第一篇：在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)視頻會(huì)議的講話--陳竺

在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)視頻會(huì)議的講話

衛(wèi)生部部長(zhǎng) 陳竺

同志們：

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)以及中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)深化醫(yī)改順利進(jìn)行,衛(wèi)生部決定,在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入開(kāi)展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)。今年的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議和全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)提出了要求,今天我們又專門召開(kāi)這次電視電話會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,曉偉同志對(duì)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)解決的問(wèn)題以及2011年工作安排作出了具體部署,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的重要意義

在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),是衛(wèi)生部在深入分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究作出的重大決定,是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部一次自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的重要活動(dòng)。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入關(guān)鍵階段、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)入“十二五”新的發(fā)展時(shí)期,全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)積極行動(dòng)起來(lái),深入扎實(shí)地開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),努力提供讓人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),具有十分重要的意義。

（一）開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上要求“必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作之中,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”。這是黨中央對(duì)各地區(qū)、各部門、各行業(yè)提出的明確要求。醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)人民群眾的身體健康和切身利益,是重大民生問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作之中,是當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)必須切實(shí)抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是群眾滿意,其本質(zhì)是以人為本,是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn)。要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),緊緊圍繞與人民群眾健康權(quán)益密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度比較高的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面,認(rèn)真查擺群眾不方便、不放心、不滿意的問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,采取有效措施加以改進(jìn)提高,真心實(shí)意為群眾多做好事、多辦實(shí)事,真正把人民群眾的利益放在第一位,切實(shí)讓廣大人民群眾共享醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成果。在一定意義上,這項(xiàng)活動(dòng)也是體現(xiàn)醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷的精髓,切實(shí)改善醫(yī)患關(guān)系的一項(xiàng)重大舉措。

（二）開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)是保障深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行的客觀需要。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度關(guān)注民生問(wèn)題,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合情況和人民群眾的迫切愿望,做出的重大戰(zhàn)略決策和部署,是當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重。醫(yī)改實(shí)施兩年以來(lái),取得了明顯進(jìn)展和初步成效,改革帶來(lái)的一些階段性成果已經(jīng)逐步使人民群眾實(shí)實(shí)在在受益。但我們也要清醒地看到,醫(yī)改是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的社會(huì)系統(tǒng)工程,特別是目前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn),醫(yī)改要順利進(jìn)行,還需要諸多條件和因素作為保障。在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),既是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,也是醫(yī)改順利進(jìn)行的重要保障,是讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞的重要抓手。一方面,“三好一滿意”活動(dòng)要求堅(jiān)持“以病人為中心”,大力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷提高服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,這些都是深化醫(yī)改特別是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容。另一方面,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,可以切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)良好風(fēng)尚,凝聚人心、激勵(lì)斗志,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的主動(dòng)性和積極性,以主力軍的心態(tài)投身醫(yī)改、參與醫(yī)改、促進(jìn)醫(yī)改；可以保持嚴(yán)明的行業(yè)紀(jì)律,保障各項(xiàng)醫(yī)改政策措施不折不扣地貫徹落實(shí)；可以通過(guò)“三好一滿意”品牌的樹立,促使全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生、支持醫(yī)改,尊重醫(yī)務(wù)人員,為醫(yī)改營(yíng)造良好的條件和環(huán)境,保障醫(yī)改順利進(jìn)行。

（三）開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重大舉措。黨的十七大報(bào)告明確提出要“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”,這在黨代表大會(huì)的歷史上還是第一次。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào),要“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)救死扶傷精神”。胡錦濤總書記兩次在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指示和號(hào)召要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),溫家寶、李長(zhǎng)春、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次批示強(qiáng)調(diào)“要弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”,“要把醫(yī)德在整個(gè)公民社會(huì)道德建設(shè)中更加突出出來(lái)”。從黨代表大會(huì)的報(bào)告,到黨中央、國(guó)務(wù)院的文件,再到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要批示和指示,充分表明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)已經(jīng)不只是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的工作,而是上升到涉及全黨全國(guó)工作大局的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較明顯的成效,一些地方的衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在行風(fēng)評(píng)議中位居前列,這是令人可喜的現(xiàn)象。但我們也要實(shí)事求是地看到,目前醫(yī)療衛(wèi)生工作中還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題,與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和人民群眾的期待還有差距,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)行為不規(guī)范,一些單位質(zhì)量安全管理還存在隱患和薄弱環(huán)節(jié),醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)還沒(méi)有從根本上糾正,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生行風(fēng)仍然不太滿意。在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),既要針對(duì)這些問(wèn)題,采取有力措施,積極整改、不斷提高,有效解決存在的突出問(wèn)題；又要廣泛宣傳衛(wèi)生工作方針政策及措施成效,大力宣傳醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,大力宣傳 “大醫(yī)精誠(chéng)”、“救死扶傷”的高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng),弘揚(yáng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)作先進(jìn),樹立良好行業(yè)形象,贏得群眾的滿意和認(rèn)可?？梢哉f(shuō),開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),是一項(xiàng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的工作,是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、樹立行業(yè)良好形象的重大舉措。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要日程,擺在突出位置,做到思想上高度重視、工作上周密部署、措施上扎實(shí)有力,下大決心、花大力氣,切實(shí)把活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在取得實(shí)效上狠下功夫

開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合深化醫(yī)改和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求,圍繞讓廣大人民群眾滿意這個(gè)目標(biāo),加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè),著力提升醫(yī)療服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,為保障人民群眾健康權(quán)益、推動(dòng)醫(yī)改順利進(jìn)行、促進(jìn)社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。在具體工作中,要注意把握好以下四個(gè)著力點(diǎn)：

（一）要著力維護(hù)群眾利益。群眾利益無(wú)小事。維護(hù)最廣大人民的根本利益,保障人民群眾健康權(quán)益,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求,也是當(dāng)前醫(yī)改特別是公立醫(yī)院改革的目標(biāo)所在。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),必須把維護(hù)群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。“三好”是基礎(chǔ),只有做到了“三好”,才能贏得群眾的滿意。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求,更好地保障和改善民生上來(lái),轉(zhuǎn)移到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益上來(lái),真正做到想問(wèn)題、辦事情以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量尺度,使衛(wèi)生工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要堅(jiān)決糾正把創(chuàng)收和擴(kuò)張作為醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)、把年收入作為醫(yī)院攀比對(duì)象的錯(cuò)誤觀念,把活動(dòng)的開(kāi)展與公立醫(yī)院改革結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,緊緊圍繞緩解群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問(wèn)題,在改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)、控制醫(yī)藥費(fèi)用、加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量監(jiān)管等方面,實(shí)施一批看得準(zhǔn)、見(jiàn)效快的改革措施,切實(shí)滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,爭(zhēng)取在人民群眾得實(shí)惠方面取得重要進(jìn)展。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者要刻苦鉆研,努力解決為人民群眾看得好病的問(wèn)題,把合理診療、基本藥物的使用、適宜技術(shù)的推廣作為服務(wù)的核心內(nèi)容。要特別關(guān)注兒童、婦女、老人等弱勢(shì)群體的看病就醫(yī)需求,把有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源用到目前群眾反映強(qiáng)烈領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；要特別關(guān)注農(nóng)民工及其子女的看病就醫(yī)問(wèn)題,結(jié)合信息化建設(shè),推行異地結(jié)報(bào)工作。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),了解并著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)保障人民健康權(quán)益,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（二）要著力弘揚(yáng)良好風(fēng)尚。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的行業(yè),也是最注重職業(yè)操守、最注重精湛技術(shù)的行業(yè)。從古到今,從世代傳頌的名醫(yī)大家到當(dāng)代為人敬慕的健康衛(wèi)士,從大醫(yī)精誠(chéng)民族醫(yī)學(xué)文化精神的傳承,到白求恩精神的繼承和發(fā)揚(yáng)光大,再到偉大的抗擊“非典”精神和抗震救災(zāi)精神的塑造,廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者以汗水、鮮血甚至生命,持續(xù)展現(xiàn)著這支隊(duì)伍所特有的精神內(nèi)涵,傳承著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風(fēng)尚。也正是基于這樣一種特有的精神內(nèi)涵和良好風(fēng)尚,醫(yī)生自古以來(lái)都是一個(gè)受人尊重、令人崇敬的神圣職業(yè)。但近代以來(lái),隨著技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn),行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一種技術(shù)至上主義,逐漸淡化了醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。實(shí)際上,現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)中群眾不滿意的許多問(wèn)題,都是由醫(yī)學(xué)科普缺位、醫(yī)患溝通不夠以及醫(yī)學(xué)教育在人文、倫理、道德、醫(yī)患溝通技巧等方面缺乏必要課程設(shè)置和實(shí)踐所造成的。在開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)中,我們要“補(bǔ)課”,要著力弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)崇高的職業(yè)道德和優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚人心、鼓舞斗志。以孫思邈“大醫(yī)精誠(chéng)”為代表的祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)思想,以希波克拉底誓言為代表的西方醫(yī)學(xué)道德標(biāo)準(zhǔn),以白求恩和吳孟超等為代表的革命人道主義精神,三者共同組成了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,這是我們這個(gè)行業(yè)的寶貴財(cái)富,要繼承和大力弘揚(yáng)。各地區(qū)各單位要加大正面宣傳教育力度,采取多種形式大力發(fā)掘和弘揚(yáng)中國(guó)歷史上醫(yī)學(xué)名家和當(dāng)代醫(yī)學(xué)大家們的從醫(yī)格言警句和典型事例,大力學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,教育和激發(fā)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)、仁心仁術(shù)、尊重生命、救死扶傷、精益求精的新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)三年“三好一滿意”活動(dòng)的開(kāi)展,不斷培育和發(fā)掘更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,發(fā)揮榜樣的感召、激勵(lì)和鼓舞作用,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（三）要著力解決實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái),特別是深化醫(yī)改以來(lái),各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位緊緊圍繞群眾關(guān)心的服務(wù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,采取了一系列有力措施,有效緩解了群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問(wèn)題。但是,我們也要看到,目前在醫(yī)療衛(wèi)生工作中,仍然程度不同地存在著醫(yī)療服務(wù)不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關(guān)系不和諧等問(wèn)題,群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)仍然不太滿意。這些問(wèn)題既關(guān)系群眾利益,又關(guān)乎衛(wèi)生行業(yè)形象,必須予以高度重視。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),就是要著力解決這些實(shí)際問(wèn)題,要把問(wèn)題解決得如何作為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位活動(dòng)是否收到成效以及成效大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺問(wèn)題。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,要一條一條進(jìn)行梳理,逐條研究改進(jìn)措施。有條件解決的馬上解決,沒(méi)有條件馬上解決的,要積極創(chuàng)造條件加以解決。要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),下大氣力從身邊抓起、從小事做起,認(rèn)真解決損害群眾利益和行業(yè)形象的突出問(wèn)題,絕不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。要做到活動(dòng)開(kāi)展到哪里、問(wèn)題就解決到哪里,哪里開(kāi)展活動(dòng)、哪里就有新變化,努力創(chuàng)造全系統(tǒng)都來(lái)自覺(jué)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣的良好氛圍。

（四）要著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。“三好一滿意”活動(dòng)是否取得明顯實(shí)效,關(guān)鍵要看能否促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。實(shí)踐證明,解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的問(wèn)題,其根本途徑是深化改革、加快發(fā)展、加強(qiáng)管理,形成長(zhǎng)效機(jī)制。而衛(wèi)生改革發(fā)展能否順利進(jìn)行,又與隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)管理密切相關(guān)。如果管理跟不上,作風(fēng)不端正,工作不扎實(shí),任何改革措施都難以落實(shí),增加多少投入也難以收到明顯效果,改革發(fā)展成果也難以落實(shí)到群眾身上。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正處在關(guān)鍵階段,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了“十二五”新的發(fā)展時(shí)期,衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)非常繁重。各地區(qū)、各單位要以開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的新成效促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。要把“三好一滿意”活動(dòng)與深化醫(yī)改特別是公立醫(yī)院改革結(jié)合起來(lái),與實(shí)施各項(xiàng)便民惠民措施結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政監(jiān)管和醫(yī)院內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、治理商業(yè)賄賂以及醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核等項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),以活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展不斷取得新的成績(jī)。

在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題。今年基本醫(yī)保政策內(nèi)報(bào)銷率要達(dá)到70%左右,新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助比去年提高2/3左右。這么大的保障制度籌資水平增量一定會(huì)促進(jìn)醫(yī)院業(yè)務(wù)量大大增加,醫(yī)院的收入也會(huì)大幅度增長(zhǎng)。這就要求我們要通過(guò)使用基本藥物、推廣適宜技術(shù)、促進(jìn)合理診療,把這種收入的大幅度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為人民群眾的健康效益,堅(jiān)決防止出現(xiàn)誘導(dǎo)消費(fèi)、過(guò)度治療的問(wèn)題,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理上漲。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?！叭靡粷M意”活動(dòng)順利進(jìn)行

開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),是涉及醫(yī)療衛(wèi)生全局的一項(xiàng)重要工作,關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)整體形象,關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確?；顒?dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展工作。一是要成立組織工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部成立了“三好一滿意”活動(dòng)辦公室,由醫(yī)政司王羽同志任主任,機(jī)關(guān)黨委、駐部監(jiān)察局、醫(yī)管司的負(fù)責(zé)同志為副主任。辦公室下設(shè)綜合組、宣傳信息組和督導(dǎo)檢查組,綜合組設(shè)在醫(yī)政司,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位也要結(jié)合實(shí)際,參照衛(wèi)生部的做法,建立活動(dòng)的組織工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)。二是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)本單位“三好一滿意”活動(dòng)的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親自部署親自抓。班子其他成員要堅(jiān)持一崗雙責(zé)、各負(fù)其責(zé),活動(dòng)組織工作機(jī)構(gòu)成員要按照分工具體負(fù)責(zé)。當(dāng)務(wù)之急,各地區(qū)各單位要在這次電視電話會(huì)議結(jié)束后,結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際,立即研究方案,迅速安排部署。三是要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常研究分析活動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)解決活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展活動(dòng)中,工作要扎實(shí),措施要具體,要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,力爭(zhēng)使“三好一滿意”成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的“品牌工程”,成為新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生工作的一個(gè)“亮點(diǎn)”。四是要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的溝通。要將活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與有關(guān)部門溝通,向社會(huì)各界公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門與社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展的理解與支持。五是領(lǐng)導(dǎo)要服務(wù)醫(yī)務(wù)人員。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)要常下基層、深入一線,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決實(shí)際問(wèn)題,為醫(yī)務(wù)人員送溫暖、送關(guān)心。要把更多的時(shí)間、精力、智慧向基層集聚,爭(zhēng)取更多社會(huì)資源加強(qiáng)基層群眾最需要而當(dāng)前又相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。宣傳引導(dǎo)是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、凝聚系統(tǒng)力量、展示行業(yè)形象的有效途徑。很多同志反映,近年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)在加強(qiáng)自身建設(shè)、保障人民健康方面做了大量工作,但由于宣傳意識(shí)不夠強(qiáng)、宣傳力度不夠大,一些工作還不為群眾所了解,不為社會(huì)所認(rèn)識(shí)。比如,我們用占全球3%的衛(wèi)生資源維護(hù)了占全球人口約20%人群的健康,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中的衛(wèi)生指標(biāo)作出了重大貢獻(xiàn),而硬件成本很難降下來(lái),這種低成本實(shí)際上是醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍人力資源的奉獻(xiàn),我們要加強(qiáng)這方面宣傳。各地區(qū)各單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好宣傳工作的重要性,把加強(qiáng)宣傳作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好。要成立專門的宣傳組織,制定詳細(xì)的宣傳方案,通過(guò)組織媒體記者新聞采風(fēng)、組織衛(wèi)生新聞評(píng)獎(jiǎng)等多種形式,積極通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況。要與媒體交朋友,邀請(qǐng)媒體到醫(yī)院門急診和病房、基層社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,讓社會(huì)了解基層的同志是在如何辛苦工作的。要突出宣傳重點(diǎn),大力宣傳“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義,宣傳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公益性、加強(qiáng)醫(yī)院管理、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn),宣傳活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,讓社會(huì)全面了解醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)為保障人民群眾身體健康做出的不懈努力和重要貢獻(xiàn),樹立行業(yè)良好形象。要幫助、指導(dǎo)媒體及社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展民意測(cè)驗(yàn)工作,測(cè)驗(yàn)對(duì)象要聚焦到服務(wù)對(duì)象和為其提供服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員身上,設(shè)計(jì)科學(xué)、符合規(guī)律的民意測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。還要宣傳醫(yī)學(xué)科學(xué)的特殊性、高科技性和高風(fēng)險(xiǎn)性,引導(dǎo)群眾理性對(duì)待醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療損害,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生工作的尊重、理解和支持,優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。宣傳教育也要對(duì)內(nèi),比如,對(duì)進(jìn)入絕癥晚期的病人,主要是改進(jìn)其生活質(zhì)量,減少其痛苦,而不是增加一大堆的醫(yī)療負(fù)擔(dān)和很多不必要的治療措施,最后造成“人財(cái)兩空”的結(jié)果,這方面的宣傳也要加強(qiáng),要納入對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳教育培訓(xùn)范圍。要建立與新聞媒體聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制,使醫(yī)療衛(wèi)生工作始終得到新聞媒體的關(guān)心支持和幫助?？傊?通過(guò)宣傳引導(dǎo),既要推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展,也要樹立行業(yè)良好形象,更要告訴社會(huì),醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)正在從自身做起、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在努力、在行動(dòng)、在改進(jìn)、在逐步取得成效。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保取得明顯成效。這次活動(dòng)初步設(shè)計(jì)用三年時(shí)間,按照“一年初見(jiàn)成效、兩年發(fā)展提高、三年上一大臺(tái)階”的思路開(kāi)展。督導(dǎo)檢查是推動(dòng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效措施。各地區(qū)各單位要切實(shí)加大督導(dǎo)檢查工作力度,把督導(dǎo)檢查貫穿于活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。在督導(dǎo)檢查中,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不積極的地方和單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)損害群眾利益的,要堅(jiān)決予以查處；對(duì)極少數(shù)“害群之馬”,要堅(jiān)決依紀(jì)依法清除出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。不管什么樣的專家,不管身上帶有什么樣的光環(huán)、頭銜,只要觸犯法律的紅線,就要堅(jiān)決處理,決不姑息,這也是“三好一滿意”活動(dòng)的核心內(nèi)容。要改進(jìn)督查方式,采取行政檢查與專家檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,加強(qiáng)日常檢查和集中督導(dǎo),全面掌握各地活動(dòng)進(jìn)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)督導(dǎo)檢查的針對(duì)性,力爭(zhēng)每年都能收到看得見(jiàn)、摸得著的階段性成效,三年活動(dòng)下來(lái)收到扎扎實(shí)實(shí)的明顯成效。

同志們,面對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展繁重艱巨的任務(wù)和人民群眾的殷切期盼,我們一定要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)增強(qiáng)全心全意為人民群眾健康服務(wù)的宗旨意識(shí),更加注重加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),努力把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)成為“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的文明行業(yè),為推進(jìn)醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾健康做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)工作方案

根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的通知》精神，制定本方案。

一、XX年工作目標(biāo)

緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)醫(yī)改順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、活動(dòng)范圍

全國(guó)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是二級(jí)以上公立醫(yī)院。衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以參照本方案，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)。

三、XX年工作內(nèi)容和要求

(一)改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。

1.普遍開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)。全國(guó)所有三級(jí)甲等綜合醫(yī)院實(shí)行多種方式預(yù)約診療，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診預(yù)約的優(yōu)先診療。到XX年底，城市社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占門診就診量的比例達(dá)到20%，本地患者復(fù)診預(yù)約率達(dá)到50%，其中口腔科、產(chǎn)前檢查、術(shù)后病人復(fù)查等復(fù)診預(yù)約率達(dá)到60%。

2.優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔XX〕12號(hào))，將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，落實(shí)便民、利民措施，通過(guò)預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療，后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，積極探索、創(chuàng)新，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。

3.廣泛開(kāi)展便民門診服務(wù)。全國(guó)有條件的三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展雙休日及節(jié)假日門診，充實(shí)門診力量，延長(zhǎng)門診時(shí)間。鼓勵(lì)、支持三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

4.推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。全國(guó)三級(jí)醫(yī)院全部開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，50%的三級(jí)甲等醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋50%以上的病房，40%的地(市)級(jí)二級(jí)醫(yī)院和20%的縣級(jí)二級(jí)醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。完善并落實(shí)專業(yè)護(hù)理人員編制和內(nèi)部收入分配等政策。

5.推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔XX〕108號(hào))要求，在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，促進(jìn)合理檢查，降低患者就診費(fèi)用。

6.深入開(kāi)展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制，積極探索適合中國(guó)國(guó)情的志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)為社會(huì)搭建向患者奉獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái)，將志愿服務(wù)引入醫(yī)療機(jī)構(gòu);同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層，特別是流動(dòng)人口集中生活工作的場(chǎng)所以及康復(fù)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受到改善醫(yī)療服務(wù)的實(shí)效。

7.建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。

1.落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對(duì)制度》，規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對(duì)工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》，推進(jìn)國(guó)家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心、重點(diǎn)臨床專業(yè)國(guó)家級(jí)醫(yī)療質(zhì)量與控制中心建設(shè)，完善管理制度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。要建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，啟動(dòng)醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，繼續(xù)強(qiáng)化臨床專科能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

3.嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范，開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種付費(fèi)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

4.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》要求，建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，對(duì)違規(guī)擅自開(kāi)展新技術(shù)、配置大型設(shè)備的行為要堅(jiān)決予以查處。

(三)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。

1.繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。要堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，深入開(kāi)展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)《醫(yī)療衛(wèi)生管理違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》，研究制定《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)中有關(guān)罰則條款的實(shí)施辦法，切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度。繼續(xù)認(rèn)真抓好醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

3.堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，充分發(fā)揮辦案的警示作用。注意發(fā)揮查辦案件的治本功能，推動(dòng)完善制度、堵塞漏洞，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)環(huán)境。

(四)深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。

1.要認(rèn)真開(kāi)展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。

2.繼續(xù)以開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾利益的重要載體，積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾、注重整改。繼續(xù)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注并積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，努力讓社會(huì)滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。

3.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核辦法(試行)》，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)意識(shí)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。

四、活動(dòng)步驟和安排

按照階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合的原則，XX年活動(dòng)總體分為學(xué)習(xí)宣傳、查找問(wèn)題、整改提高3個(gè)環(huán)節(jié)，一方面要有所側(cè)重，集中時(shí)間解決突出矛盾和主要問(wèn)題，另一方面，三個(gè)環(huán)節(jié)要有機(jī)結(jié)合，邊學(xué)邊查邊改邊建，統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)，不斷取得階段性成效。

(一)學(xué)習(xí)宣傳環(huán)節(jié)。衛(wèi)生部召開(kāi)“三好一滿意”活動(dòng)視頻會(huì)議，對(duì)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速組織行動(dòng)，明確組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任要求。要通過(guò)廣泛深入的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)會(huì)議及文件精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議和全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議部署，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德教育。要加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

(二)查找問(wèn)題環(huán)節(jié)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要采取多種形式深入基層、深入群眾調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，全面了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要摸清行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，深入了解和掌握患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)和建議。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式，主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)建議，找準(zhǔn)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)中不方便、不放心、不滿意的主要問(wèn)題。

(三)整改提高環(huán)節(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)查找的突出問(wèn)題，要制定整改方案，提出整改措施，限定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把整改措施落到實(shí)處。特別是對(duì)一些涉及群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題，要集中精力一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行重點(diǎn)整改，務(wù)求取得實(shí)效。整改方案、整改措施、整改效果要報(bào)衛(wèi)生行政部門備案。整改方案和整改情況要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)具備整改條件能夠解決的問(wèn)題，要馬上解決;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期解決;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，并通過(guò)深化改革，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。在整改過(guò)程中，要在解決突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索規(guī)律，對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度按照新要求進(jìn)行修訂完善，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)院管理水平。

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，及時(shí)總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和不足，推廣“三好一滿意”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，有序推進(jìn)，確保成效。衛(wèi)生部適時(shí)組織對(duì)部分省(區(qū)、市)“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第三篇：在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展三好一滿意

在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年4月29日）

同志們：

為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)迅速掀起開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的熱潮，大力推進(jìn)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”的衛(wèi)生事業(yè)，加快建設(shè)贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的重要性

在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，是衛(wèi)生部在深入分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的基礎(chǔ)上作出的重大決定，是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部一次自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的重要活動(dòng)。具體到贛州，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)提高認(rèn)識(shí)： 第一，開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式的具體實(shí)踐。醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)人民群眾的身體健康和切身利益，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康利益，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，有利于全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞與人民群眾健康權(quán)益密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度比較高的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面，認(rèn)真查擺和解決群眾不方便、不放心、不滿意的問(wèn)題，努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。有利于切實(shí)加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式，著力提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，加速建設(shè)贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。

第二，開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更好地保障和改善民生的重大舉措?？床【歪t(yī)問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是人民群眾反映強(qiáng)烈的重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施兩年來(lái)，人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，但改革仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，要著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)惠民便民利民措施，這是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容，也是解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題的重要舉措。各地各單位要真心實(shí)意為群眾多做好事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，為深化醫(yī)改營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第三，開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要載體。衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)直接關(guān)系到衛(wèi)生部門形象，也直接關(guān)系到衛(wèi)生改革發(fā)展成果能否真正惠及人民群眾。近年來(lái)全市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，仍有一定差距，如少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)行為不規(guī)范；一些單位醫(yī)療質(zhì)量安全管理還存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事故；“看病難、看病貴”雖然有所緩解，但還沒(méi)有得到根本解決，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生行風(fēng)仍然不太滿意。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，就是要教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，保障群眾利益，樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象。

二、扎實(shí)推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)深入開(kāi)展

根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間是2011年—2013年，按照“一年初見(jiàn)成效，兩年鞏固提高，三年上一大臺(tái)階”的工作節(jié)奏，逐年推進(jìn)，深入開(kāi)展。2011年分為學(xué)習(xí)宣傳、查找問(wèn)題、整改提高、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段，請(qǐng)各地、各單位緊緊圍繞服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意這個(gè)“三好一滿意”活動(dòng)目標(biāo)，按照活動(dòng)通知和有關(guān)方案打求，以堅(jiān)決的態(tài)度，有力的措施抓好工作落實(shí)。具體操作中，要堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”，解決“四個(gè)問(wèn)題”。

堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”：

一要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)群眾滿意。牢固樹立群眾觀念，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到保障和改善民生上來(lái)，轉(zhuǎn)移到維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益上來(lái)。

二要堅(jiān)持統(tǒng)一部署，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這次活動(dòng)范圍包括全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位，今年的重點(diǎn)是二級(jí)以上公立醫(yī)院，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行?？梢葬槍?duì)不同地區(qū)、不同單位和不同崗位的特點(diǎn)，結(jié)合各自實(shí)際提出不同要求，增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性。

三要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。以正面宣傳、教育為主，人人參與活動(dòng)，人人接受教育，人人整改提高，把廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性引導(dǎo)到全心全意為人民健康服務(wù)上來(lái)。

四要堅(jiān)持立足實(shí)際，解決實(shí)際問(wèn)題。本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題的原則，實(shí)事求是地深入查擺問(wèn)題，采取有效措施，逐項(xiàng)搞好整改提高。

五要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，提高管理水平。著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，把開(kāi)展活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、建立健全保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益和群眾健康權(quán)益相結(jié)合的管理機(jī)制，把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理提高到一個(gè)新的水平。

解決“四個(gè)問(wèn)題”：

一是解決宗旨意識(shí)和群眾觀念問(wèn)題。要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨，把群眾滿意、患者滿意作為評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展好“三送三幫”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生廳10項(xiàng)便民惠民措施的基礎(chǔ)上，并結(jié)合我市實(shí)際推出更好的便民惠民措施，努力形成為基層為群眾多做好事、多辦實(shí)事、多解難事的良好風(fēng)氣，努力解決群眾觀念淡薄、漠視群眾利益、服務(wù)態(tài)度生硬等問(wèn)題，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

二是解決服務(wù)意識(shí)和方便群眾問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)水平。要精簡(jiǎn)就醫(yī)環(huán)節(jié)，保障便民服務(wù)設(shè)施齊全，方便群眾就醫(yī)。要認(rèn)真履行手術(shù)、麻醉、特殊檢查和特殊治療告知義務(wù)，知情同意規(guī)范、及時(shí)、到位。要有效解決預(yù)約診療、健康教育、用藥咨詢、診后隨訪不到位的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。

三是解決質(zhì)量意識(shí)和確保安全問(wèn)題。要進(jìn)一步健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、糾紛隱患排查整改和應(yīng)急保障體系。要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量核心制度，強(qiáng)化重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。要堅(jiān)決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯(cuò)誤思想，有效解決核心制度落實(shí)不到位、診療行為不規(guī)范、護(hù)理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕責(zé)任心問(wèn)題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生。

四是解決廉潔意識(shí)和行業(yè)形象問(wèn)題。要把控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，重點(diǎn)控制不合理用藥、不合理檢查以及一些重點(diǎn)?？漆t(yī)療費(fèi)用的較快上漲。要做到明是非、知榮辱、遵法紀(jì)、守信用，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。要認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私，收“紅包”、開(kāi)單提成和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，樹立行業(yè)新風(fēng)正氣。

三、加強(qiáng)“三好一滿意”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，是涉及衛(wèi)生工作全局的一項(xiàng)重要工作，意義重大、任務(wù)艱巨，各地、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

一要落實(shí)責(zé)任。市局已成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)組織工作。各地、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在5月10日前召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。市局將把“三好一滿意“活動(dòng)開(kāi)展情況與單位負(fù)責(zé)人績(jī)效考核、綜合目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)工作結(jié)合起來(lái)，尤其與各級(jí)各類醫(yī)院的等級(jí)評(píng)審掛起鉤來(lái)，列為醫(yī)院等級(jí)評(píng)審的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要參照?qǐng)?zhí)行。

二要注重宣傳。要充分利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體加大宣傳力度，重點(diǎn)宣傳“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)重要舉措、取得成績(jī)和先進(jìn)典型，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，使社會(huì)了解衛(wèi)生、使群眾支持和主動(dòng)參與這項(xiàng)活動(dòng)，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。三要抓點(diǎn)帶面。按照抓機(jī)關(guān)、帶基層，抓大醫(yī)院、帶全系統(tǒng)的基本工作思路，重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好各大型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，以此推動(dòng)活動(dòng)全面開(kāi)展。要妥善處理好開(kāi)展活動(dòng)與日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把“三好一滿意“活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、專項(xiàng)治理活動(dòng)和發(fā)展提升年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與正在積極推進(jìn)的醫(yī)改工作結(jié)合起來(lái)，與醫(yī)院的日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，做到開(kāi)展活動(dòng)與其他工作兩促進(jìn)，兩不誤。

四要糾建并舉。要堅(jiān)持糾建并舉的原則，注重制度建設(shè)，講求工作實(shí)效，實(shí)事求是地深入查找人民群眾不方便、不放心、不滿意的問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題，要制定有效措施，全面整改提高。要把“三好一滿意”活動(dòng)作為自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的有效手段，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，不斷完善衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓人民群眾真切感受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新變化。

五要嚴(yán)格督導(dǎo)。各地、各單位要將督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程，采取行政檢查與專家檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)日常督促檢查和考核評(píng)價(jià)。通過(guò)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)檢查指導(dǎo)的針對(duì)性，確?！叭靡粷M意”活動(dòng)的實(shí)效。

同志們，開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)特別是各級(jí)醫(yī)療單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)開(kāi)展好“三好一滿意”活動(dòng)，努力把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)成為“質(zhì)量好、服務(wù)好、醫(yī)德好，群眾滿意”的文明行業(yè)，為提高人民群眾健康水平，建設(shè)贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：衛(wèi)生部關(guān)于在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的通知

衛(wèi)生部關(guān)于在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2011?30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

為貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，我部決定在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三好一滿意”活動(dòng)）?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的重要意義

在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入扎實(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實(shí)踐；是確保深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，保證“十二五”期間醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展成果惠及億萬(wàn)人民群眾的客觀需要；是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體；是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措。

各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位以及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，將“三好一滿意”活動(dòng)作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的“品牌工程”，凝聚人心、振奮精神，精心組織、周密部署，切實(shí)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

二、開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。按照黨的十七大、十七屆五中全會(huì)以及中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，以“三好一滿意”活動(dòng)為平臺(tái)，將“三好一滿意”活動(dòng)與公立醫(yī)院改革、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂、文明單位創(chuàng)建、平安醫(yī)院建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）主要目標(biāo)。通過(guò)“三好一滿意”活動(dòng)，達(dá)到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”的目標(biāo)。

1.服務(wù)好。服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)行為文明規(guī)范，服務(wù)流程科學(xué)合理，服務(wù)措施便民利民，服務(wù)環(huán)境舒適安全，服務(wù)信息公開(kāi)透明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要真正做到“以病人為中心”，時(shí)時(shí)處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù)，完善患者糾紛投訴處理機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

2.質(zhì)量好。嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項(xiàng)核心制度，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

3.醫(yī)德好。要愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風(fēng)；尊重患者權(quán)利，關(guān)愛(ài)患者，因病施治，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)律法制教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，完善和落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)德考評(píng)，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。

4.群眾滿意。衛(wèi)生行業(yè)形象持續(xù)提升，人民群眾感受不斷改善，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制，社會(huì)滿意度有較大幅度提高。

三、開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題

近年來(lái)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位緊緊圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問(wèn)題，采取標(biāo)本兼治、綜合治理措施，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、懲處各項(xiàng)工作，取得了比較明顯的成效，有力地推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。但是，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面也存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題既關(guān)系群眾利益，又關(guān)乎衛(wèi)生改革發(fā)展；既關(guān)系衛(wèi)生行業(yè)形象，又關(guān)乎衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，必須予以高度重視。開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，既要充分肯定多年來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)取得的成績(jī)，又要客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是地分析存在的問(wèn)題，采取有效措施認(rèn)真加以解決。概括起來(lái)，要重點(diǎn)解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）宗旨意識(shí)和群眾觀念問(wèn)題。要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨，維護(hù)群眾利益，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾滿意、患者滿意作為評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，形成為群眾多做好事、多辦實(shí)事、多解難事的良好風(fēng)氣。堅(jiān)決糾正群眾觀念淡薄、漠視群眾利益、服務(wù)態(tài)度生硬等問(wèn)題，努力樹立群眾觀念，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。

（二）服務(wù)意識(shí)和方便群眾問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。規(guī)范服務(wù)行為和文明用語(yǔ)，精簡(jiǎn)和規(guī)范就醫(yī)環(huán)節(jié)，保障便民服務(wù)設(shè)施齊全，方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真履行手術(shù)、麻醉、特殊檢查和特殊治療告知義務(wù)，知情同意規(guī)范、及時(shí)、到位。有效解決預(yù)約診療、健康教育、用藥咨詢、診后隨訪不到位的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。

（三）質(zhì)量意識(shí)和確保安全問(wèn)題。進(jìn)一步健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、糾紛隱患排查整改和應(yīng)急保障體系。嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，強(qiáng)化重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。堅(jiān)決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯(cuò)誤思想，有效解決核心制度落實(shí)不到位、診療行為不規(guī)范、護(hù)理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕因責(zé)任心問(wèn)題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生。

（四）廉潔意識(shí)和行業(yè)形象問(wèn)題。要做到明是非、知榮辱、遵法紀(jì)、守信用，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私、收受“紅包”、開(kāi)單提成和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，樹立行業(yè)新風(fēng)正氣。

四、總體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三好一滿意”活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一督查指導(dǎo)。衛(wèi)生部成立“三好一滿意”活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)組織工作。各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人作為本單位“三好一滿意”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要按照《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2011年工作方案》（見(jiàn)附件）要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，周密安排，把本單位“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展情況與單位負(fù)責(zé)人績(jī)效考核、綜合目標(biāo)考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先工作充分結(jié)合，層層落實(shí)責(zé)任制。切實(shí)把“三好一滿意”活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

（二）抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合。要按照抓大醫(yī)院、帶全系統(tǒng)的工作思路，重點(diǎn)抓好大型公立醫(yī)院，特別是省、部屬公立醫(yī)院，帶動(dòng)全系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展。各公立醫(yī)院要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，率先垂范，做好表率。要及時(shí)將活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的熱情引導(dǎo)到干好本職工作上來(lái)，引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)改革、加快發(fā)展、提高質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)上來(lái)。

（三）糾建并舉，注重實(shí)效。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、注重實(shí)效的原則，實(shí)事求是地深入查找人民群眾不方便、不放心、不滿意的問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，要制定有效措施，全面整改提高。要把“三好一滿意”活動(dòng)作為自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的有效手段，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，讓人民群眾真切地感受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新變化。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要高度重視輿論宣傳工作，加大宣傳報(bào)道力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳“三好一滿意”活動(dòng)的內(nèi)容、目的和意義，及時(shí)宣傳各地區(qū)各單位好的做法、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，報(bào)送信息。要采取行政檢查與專家檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)日常檢查和集中督導(dǎo)。請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生行政部門將本轄區(qū)“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案于5月1日前報(bào)我部醫(yī)政司。同時(shí)，請(qǐng)將活動(dòng)進(jìn)展情況和重要活動(dòng)及時(shí)報(bào)送我部醫(yī)政司。

聯(lián) 系 人：衛(wèi)生部醫(yī)政司 馬旭東、焦雅輝

聯(lián)系電話：010-68792825、68792097

電子郵箱：mohshymy@163.com

第五篇：全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2011年工作方案

中方縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)

2011年工作方案

根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的通知》精神，緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)醫(yī)改順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)和諧，特制定本方案。

（一）改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。

1.普遍開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行多種方式預(yù)約診療，到2011年底，城市社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占門診就診量的比例達(dá)到20%，本地患者復(fù)診預(yù)約率達(dá)到50%，其中口腔科、產(chǎn)前檢查、術(shù)后病人復(fù)查等復(fù)診預(yù)約率達(dá)到60%。

2.優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2010?12號(hào)），將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，落實(shí)便民、利民措施，通過(guò)預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療，后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，積極探索、創(chuàng)新，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。

3.廣泛開(kāi)展便民門診服務(wù)。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展雙休日及節(jié)假日門診，充實(shí)門診力量，延長(zhǎng)門診時(shí)間。鼓勵(lì)、支持三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

4.推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。全縣所有中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，完善并落實(shí)專業(yè)護(hù)理人員編制和內(nèi)部收入分配等政策。

5.推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)?2010?108號(hào)）要求，在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，促進(jìn)合理檢查，降低患者就診費(fèi)用。

6.深入開(kāi)展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制，積極探索適合中國(guó)國(guó)情的志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)為社會(huì)搭建向患者奉獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái)，將志愿服務(wù)引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)；同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層，特別是流動(dòng)人口集中生活工作的場(chǎng)所以及康復(fù)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受到改善醫(yī)療服務(wù)的實(shí)效。

7.建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。

1.落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對(duì)制度》，規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對(duì)工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法（試行）》，推進(jìn)國(guó)家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心、重點(diǎn)臨床專業(yè)國(guó)家級(jí)醫(yī)療質(zhì)量與控制中心建設(shè)，完善管理制度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。要建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，啟動(dòng)醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，繼續(xù)強(qiáng)化臨床?？颇芰ㄔO(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

3.嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范，開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種付費(fèi)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

4.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》要求，建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，對(duì)違規(guī)擅自開(kāi)展新技術(shù)、配置大型設(shè)備的行為要堅(jiān)決予以查處。

（三）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。

1.繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。要堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，深入開(kāi)展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)《醫(yī)療衛(wèi)生管理違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》，研究制定《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)中有關(guān)罰則條款的實(shí)施辦法，切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度。繼續(xù)認(rèn)真抓好醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

3.堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，充分發(fā)揮辦案的警示作用。注意發(fā)揮查辦案件的治本功能，推動(dòng)完善制度、堵塞漏洞，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)環(huán)境。

（四）深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。

1.要認(rèn)真開(kāi)展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。

2.繼續(xù)以開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾利益的重要載體，積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾、注重整改。繼續(xù)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注并積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，努力讓社會(huì)滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。

3.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核辦法（試行）》，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)意識(shí)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。

四、活動(dòng)步驟和安排

按照階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合的原則，2011年活動(dòng)總體分為學(xué)習(xí)宣傳、查找問(wèn)題、整改提高3個(gè)環(huán)節(jié)，一方面要有所側(cè)重，集中時(shí)間解決突出矛盾和主要問(wèn)題，另一方面，三個(gè)環(huán)節(jié)要有機(jī)結(jié)合，邊學(xué)邊查邊改邊建，統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)，不斷取得階段性成效。

（一）學(xué)習(xí)宣傳環(huán)節(jié)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速組織行動(dòng)，明確組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任要求。要通過(guò)廣泛深入的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)會(huì)議及文件精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議和全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議部署，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德教育。要加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）查找問(wèn)題環(huán)節(jié)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取多種形式深入基層、深入群眾調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，全面了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要摸清行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，深入了解和掌握患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)和建議。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式，主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)建議，找準(zhǔn)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)中不方便、不放心、不滿意的主要問(wèn)題。

（三）整改提高環(huán)節(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)查找的突出問(wèn)題，要制定整改方案，提出整改措施，限定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把整改措施落到實(shí)處。特別是對(duì)一些涉及群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題，要集中精力一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行重點(diǎn)整改，務(wù)求取得實(shí)效。整改方案、整改措施、整改效果要報(bào)衛(wèi)生行政部門備案。整改方案和整改情況要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)具備整改條件能夠解決的問(wèn)題，要馬上解決；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期解決；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，并通過(guò)深化改革，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。在整改過(guò)程中，要在解決突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索規(guī)律，對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度按照新要求進(jìn)行修訂完善，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)院管理水平。

組織對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，及時(shí)總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和不足，推廣“三好一滿意”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，有序推進(jìn)，確保成效。