第一篇：十八屆四中全會相關決定和網(wǎng)友議論

設立憲法日

習近平:將忠實履行憲法所賦職責

法律是治國之重器，良法是善治之前提。

將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。事實+ 事實+世界上不少國家都設有憲法日收起

早在2001年，中共中央、國務院決定將我國現(xiàn)行憲法實施日，作為每年的全國法制宣傳日。從那時起，每年12月4日都會確定一個全國法制宣傳日的主題，其中有6年的主題都與憲法直接相關，比如“增強憲法觀念”“弘揚憲法精神”“深入學習宣傳憲法”等，成為宣傳日主題的關鍵詞。與全國法制宣傳日不同，此次設立國家憲法日，是以決定草案的形式提交全國人大常委會審議，通過之后便成為一項國家立法，其意義非比尋常。

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執(zhí)政的理念。南京工業(yè)大學法律與行政學院院長劉小冰說，任何一個紀念日的設立，都是需要內(nèi)容支撐的。只有365天尊重了憲法，紀念日這一天才真正有意義，否則就是形式主義。設立“國家憲法日”，“既要轟轟烈烈，又要扎扎實實”；“憲法宣傳的主要對象便是各級領導干部?！?/p>

世界上不少國家都設有憲法日。如丹麥的憲法日是6月5日，波蘭的憲法日定在每年5月3日，日本的憲法日也定在這一天，每年這時候，全國都要舉行隆重的紀念憲法生效的活動。那些針對50多年來憲法所發(fā)揮作用的演講吸引著上千人參加。在這一天，國會議事堂會對游人開放。

?

? 李永忠：《決定》最大亮點是突顯憲法至高無上地位

中國紀檢監(jiān)察學院副院長，中國民生研究院學術委員會副主任，制度反腐專家，國家行政學院兼職教授李永忠認為，四中全會《決定》的最大亮點是突顯了憲法至高無上的法律地位。曾幾何時地，當中華人民共和國的國家主席高舉憲法都保護不了自己的生命安全時；當無法無天的十年文革帶來史無前例的浩劫時，當我們有過這一系列慘痛的經(jīng)歷后，我們終于明白，“徒法不足以自行”（見《孟子·離婁上》）；我們終于知道，必須改革“黨和國家領導制度”（鄧小平1980年“8.18講話”語），我們終于懂得，必須“形成科學的權力結(jié)構”（習近平中央紀委三次全會講話）。

? 李永忠以為，萬眾矚目的四中全會，不但確立了憲法至高無上的法律地位，而且作出了由權力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐的戰(zhàn)略規(guī)劃，更重要的是進行了通過深化改革“形成科學的權力結(jié)構”的頂層設計！。

完善憲法監(jiān)督 健全憲法解釋程序機制

彭真主持起草的1982憲法

健全憲法實施和監(jiān)督制度。憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學民主程序形成的根本法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。

? 華炳嘯：可在最高法下設憲法法院 形成違憲審查的司法審查機制

憲法學者、西北大學政治傳播研究所所長華炳嘯華炳嘯認為，要將憲法落到實處，才能保證改革的成果。為此，他建議制定憲法監(jiān)督法，健全和完善我國的違憲審查制度。同時，可在全國人大下面設立一個憲法委員會，形成違憲審查的政治審查機制。? 此外，可在最高人民法院下設憲法法院，形成違憲審查的司法審查機制。也可以賦予全國人大憲法委員會高于憲法法院的地位和效力，但應由《憲法監(jiān)督法》以及相關的違憲審查程序規(guī)則予以明確限定。

法律草案表決

2012年3月刑訴法草案獲通過

深入推進科學立法、民主立法。加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，健全向下級人大征詢立法意見機制，建立基層立法聯(lián)系點制度，推進立法精細化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數(shù)，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目征集和論證制度。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。

健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用，探索建立有關國家機關、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機制。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。

完善法律草案表決程序，對重要條款可以單獨表決。

? 童之偉：重要條款單獨表決可避免“捆綁式表決”

華東政法大學教授、法治中國建設中心主任童之偉認為：這個提法很新，這樣就可以避免原來的“捆綁式表決”，大家反對的條款就不會附加上去。? “必須強調(diào)的是，我們強調(diào)立法的民主化，不是說隨便找?guī)讉€公民參加，而是要完善人民代表大會制度的選舉制度，選舉能夠充分代表民意的人大代表。通過各級人大來實現(xiàn)立法民主，是根本的途徑。而在立法時臨時找?guī)讉€人公民來參與，并不是好的途徑?！?/p>

設巡回法庭探索設立跨行政區(qū)劃人民法院和檢察院

三峽庫區(qū)的鄉(xiāng)村巡回法庭

最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件。完善行政訴訟體制機制，合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度，切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。陳光中：設立“巡回法庭”利于規(guī)避司法地方化

中國政法大學終身教授陳光中提出，我國司法體制改革中需首要解決的問題就是司法地方保護主義?？朔胤奖Ｗo主義傾向，可借鑒英美國家搞“巡回法庭制度”，這是解決行政區(qū)劃同司法管轄分離的很有效的制度。通過這樣的制度，可以在人財物上逐步擺脫同級黨政機關的領導和依賴。不過，這個過程比較艱難，最大的問題就是經(jīng)濟不平衡，經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)可能會擔心吃虧。在最高院設立巡回法庭后，如果某個案件易產(chǎn)生地方保護主義，可收到上一級或者是上上級的巡回法庭上審判。設立巡回法庭比單獨設立跨地區(qū)法院要容易，不牽扯到由哪一級人大產(chǎn)生并負責監(jiān)督的問題。

終身追責制建重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制

膠濟鐵路火車相撞66人死亡 積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。

建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。劉英團：決策追責利于遏止“敗家工程”

據(jù)世界銀行估計，“七五”到“九五”期間，我國投資決策失誤率在30%左右，資金浪費及經(jīng)濟損失大約在4000億～5000億元。決策失誤是最大的失誤，“有些決策失誤比貪污腐敗更可怕”。一些地方和部門，之所以存在班子成員都想說了算，而又都不想承擔決策的風險和責任，出了問題又往往不了了之的問題，原因就在于缺少對決策失誤的責任追究制度。而要避免和減少決策失誤造成損失，就亟須向那些不負責任而盲目決策者亮“紅燈”。其中，建立重大決策終身追責制，不但能讓每個干部，特別是處在領導崗位的干部意識到掌握的權力和承擔的責任是統(tǒng)一的，還能有效遏制“敗家工程”。

編纂民法典

中國民法典編纂學術研討會

加強市場法律制度建設，編纂民法典，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財政稅收、金融等方面法律法規(guī)，促進商品和要素自由流動、公平交易、平等使用。

制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。以保障人民當家作主為核心，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，推進社會主義民主政治法治化。

? 孫憲忠：民法典編纂不要弄得太快 五到八年比較適合

中國社會科學院法學研究所民法室研究員孫憲忠對這次編纂的民法典，孫憲忠主張，“不要弄得太快了”，理由是我國在民法領域頒發(fā)的單行法都有，如物權法、侵權責任法、婚姻法和繼承法，票據(jù)法、破產(chǎn)法等，所以現(xiàn)在解決無法可依問題的壓力不大，也就是說，要用制定緊缺的法律來調(diào)整經(jīng)濟生活的壓力不大，所以現(xiàn)在不妨把事情做得穩(wěn)妥和科學一點。同樣一些編纂技術問題也需要考慮，一個民法典有數(shù)千個條文，這些條文不能是一麻袋土豆，表面是一個整體，但是內(nèi)在沒有邏輯。立法必須是科學化的體系化的產(chǎn)物。孫憲忠覺得這次民法典能夠完成，五到八年是一個比較適合的時間。

? 中國民法典建設從清末維新變法開始，至今已經(jīng)一百多年了。

? 據(jù)了解，我國曾于1954年、1962年、1979年三次啟動民法典的制定，但受當時的歷史條件所限，始終未能完成。2002年12月，全國人大常委會首次審議民法典草案，但鑒于民法典內(nèi)容復雜、體系龐大、學術觀點有分歧，全國人大常委會決定先制定物權法、侵權責任法等單行法，在條件成熟后再以此為基礎研究制定一部完整的民法典。

網(wǎng)友“藍雨小米”：

此次會議加強了法制，以依法治國為主要內(nèi)容，對腐敗等不良社會現(xiàn)象進行了進一步的整點，在黨的領導下，法制會更加健全，一定會早日實現(xiàn)社會主義的依法治國。

網(wǎng)友“王萱”：

十八屆四中全會把“依法治國”確定為主題，主要內(nèi)容涉及司法體制改革和反腐制度化，明確構建“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的政治體制。這無疑給所有的公務行政人員打了一針“強心劑”?？梢灶A見未來的行政環(huán)境將干凈有序，依法依規(guī)依章辦理，高效服務為本的實質(zhì)將指日可待。

網(wǎng)友“小帳篷”：

在新形勢下，在中國這樣一個擁有13億人口的大國，要想實現(xiàn)干部清正，政治清明，政府清廉，要想實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，最根本的還是要靠法治。我們黨執(zhí)政理念的成熟，執(zhí)政基礎的日趨夯實，來源于法治，靠的是依據(jù)黨章從嚴治黨，依照憲法治國理政。

網(wǎng)友“王蕊”：

四中全會全力推進依法行政無疑是對反貪腐決心的最好證明，向貪腐分子“亮劍”，無疑給個別貪官當頭一棒。推進依法行政，確保有法必依；推進司法體制改革，確保公正司法；繼續(xù)推進反腐制度設計，規(guī)范約束權力運行等等，四中全會的《決定》都將回應民眾對法治中國的諸多期待。

網(wǎng)友“zhanghong20071988”：

法律的權威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。廣大黨員干部都要增強厲行法治的積極性和主動性，促進守法光榮、違法可恥的社會氛圍，力爭成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

網(wǎng)友“小小”：

倡導法治，彰顯了“反腐”的決心，打開了黨風、政風的風清氣正之門，讓腐敗無處可藏。

第二篇：十八屆四中全會決定要點

十八屆四中全會決定要點

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》今日發(fā)布，《決定》于2014年10月23日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過。

《決定》約1.7萬字，分七部分：堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系;完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

《決定》指出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

以下是關于《決定》的要點概括：

【實現(xiàn)依法治國總目標要堅持五個原則】

全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。實現(xiàn)這個總目標，必須堅持以下原則：堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。

【一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正】

全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

【完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度】

完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。

【12月4日定為國家憲法日 建立憲法宣誓制度】

將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

【明確立法邊界】

從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。加強法律解釋工作，及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)。

【探索委托第三方起草法律法規(guī)草案】

健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數(shù)，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目征集和論證制度。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法途徑方式。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。

【法律草案重要條款可以單獨表決】

拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。完善法律草案表決程序，對重要條款可以單獨表決。

【增強全社會尊重和保障人權意識】

依法保障公民權利，加快完善體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權、財產(chǎn)權、基本政治權利等各項權利不受侵犯……增強全社會尊重和保障人權意識，健全公民權利救濟渠道和方式。

【清理有違公平的法律法規(guī)條款】

必須以保護產(chǎn)權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度，加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權的保護，清理有違公平的法律法規(guī)條款。

【編纂民法典】

加強市場法律制度建設，編纂民法典，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財政稅收、金融等方面法律法規(guī)，促進商品和要素自由流動、公平交易、平等使用。

【加快推進反腐敗國家立法】

加快推進反腐敗國家立法，完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，堅決遏制和預防腐敗現(xiàn)象。完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對象由財物擴大為財物和其他財產(chǎn)性利益。

【建立健全文化法律制度】

制定文化產(chǎn)業(yè)促進法，把行之有效的文化經(jīng)濟政策法定化，健全促進社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一制度規(guī)范。制定國家勛章和國家榮譽稱號法，表彰有突出貢獻的杰出人士。加強互聯(lián)網(wǎng)領域立法，完善網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡安全保護、網(wǎng)絡社會管理等方面的法律法規(guī)……

【抓緊出臺反恐怖等一批急需法律】

貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。

【大幅度提高生態(tài)違法成本】

用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任，大幅度提高違法成本。

【行政機關不得法外設定權力】

行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。

【建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制】

建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。

【積極推行政府法律顧問制度】

積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。【建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制】

對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。

【大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類】

推進綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、海洋漁業(yè)等領域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。

【理順行政強制執(zhí)行體制】

完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理，加強統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)。理順行政強制執(zhí)行體制。理順城管執(zhí)法體制，加強城市管理綜合執(zhí)法機構建設，提高執(zhí)法和服務水平。

【健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制】

完善案件移送標準和程序，建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。

【堅決排除對執(zhí)法活動的干預】

全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任和責任追究機制，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，防止和克服地方和部門保護主義，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

【完善糾錯問責機制】

完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，改進上級機關對下級機關的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。

【推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點】

完善司法體制，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點。完善刑罰執(zhí)行制度，統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制。改革司法機關人財物管理體制，探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權和審判權、檢察權相分離。

【探索設立跨行政區(qū)劃人民法院和檢察院】

最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設立跨行政區(qū)劃人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件。完善行政訴訟體制機制，合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度，切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。

【變立案審查制為立案登記制】

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。

【落實誰辦案誰負責】

明確司法機關內(nèi)部各層級權限，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。司法機關內(nèi)部人員不得違反規(guī)定干預其他人員正在辦理的案件，建立司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責任制，落實誰辦案誰負責。

【統(tǒng)一法律適用標準】

堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，健全事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。加強和規(guī)范司法解釋和案例指導，統(tǒng)一法律適用標準。

【全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則】

推進以審判為中心訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據(jù)，完善證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。

【實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制】

明確各類司法人員工作職責、工作流程、工作標準，實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制，確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗。

【完善人民陪審員制度】

完善人民陪審員制度，保障公民陪審權利，擴大參審范圍，完善隨機抽選方式，提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題。

【建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度】

構建開放、動態(tài)、透明、便民陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開，依法及時公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。加強法律文書釋法說理，建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。

【健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度】

完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。

【防止輿論影響司法公正】

完善人民監(jiān)督員制度，重點監(jiān)督檢察機關查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。司法機關要及時回應社會關切。規(guī)范媒體對案件的報道，防止輿論影響司法公正。

【堅決懲治司法掮客行為】

依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴禁司法人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財物、為律師介紹代理和辯護業(yè)務等違法違紀行為，堅決懲治司法掮客行為，防止利益輸送。

【堅決破除各種潛規(guī)則】

堅決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。堅決反對和克服特權思想、衙門作風、霸道作風，堅決反對和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。對司法領域的腐敗零容忍，堅決清除害群之馬。

【中小學設立法治知識課程】

堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，完善國家工作人員學法用法制度，把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容，列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課。把法治教育納入國民教育體系……在中小學設立法治知識課程。

【構建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系】

建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。

【把善于運用法治思維方式推動工作人選拔到領導崗位】

抓住立法、執(zhí)法、司法機關各級領導班子建設這個關鍵，突出政治標準，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領導崗位上來。暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。

【完善法律職業(yè)準入制度】

健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓制度。建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部進入法治專門隊伍的通道，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制。

【建立法官、檢察官逐級遴選制度】

初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統(tǒng)一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。

【構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構合理的律師隊伍】

提高律師隊伍業(yè)務素質(zhì)，完善執(zhí)業(yè)保障機制。加強律師事務所管理，發(fā)揮律師協(xié)會自律作用，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督律師嚴格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，強化準入、退出管理，嚴格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。

【各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師】

企業(yè)可設立公司律師，參與決策論證，提供法律意見，促進依法辦事，防范法律風險。明確公職律師、公司律師法律地位及權利義務，理順公職律師、公司律師管理體制機制。

【各級領導干部要對法律懷有敬畏之心】

牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

【政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持】

各級黨委政法委員會要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。

【黨規(guī)黨紀嚴于國家法律】

各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。對違反黨規(guī)黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。

【依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風】

形成嚴密的長效機制。完善和嚴格執(zhí)行領導干部政治、工作、生活待遇方面各項制度規(guī)定，著力整治各種特權行為。對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。

【建立軍事法律顧問制度】

在各級領導機關設立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度。改革軍隊紀檢監(jiān)察體制。

【防范和反對外部勢力干預港澳事務】

嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，依法行使中央權力，依法保障高度自治，支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，保障內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展和各領域交流合作，防范和反對外部勢力干預港澳事務……

【運用法律手段捍衛(wèi)一個中國原則】

運用法治方式鞏固和深化兩岸關系和平發(fā)展，完善涉臺法律法規(guī)，依法規(guī)范和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作。運用法律手段捍衛(wèi)一個中國原則、反對“臺獨”，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統(tǒng)一。

第三篇：十八屆四中全會《決定》復習題

十八屆四中全會《決定》復習題

（共80題）

一、填空題（25題）

1.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。

2.全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶。

3.全面推進依法治國，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。

4.全面推進依法治國，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

5.人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。6.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。

7.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強全社會學法尊法守法用法意識，使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。

8.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，必須以規(guī)范和約束公權力為重點，加大監(jiān)督力度，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究行為。

9.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。

10.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。

11.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度，加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權的保護，清理有違公平的法律法規(guī)條款。

12.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，依法加強和改善宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，反對壟斷，促進合理競爭，維護公平競爭的市場秩序。

13.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對象由財物擴大為財物和其他財產(chǎn)性利益。

14.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

15.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。

16.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,要健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。

17.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,要建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。

18.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

19.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

20.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,加強社會誠信建設，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。

21.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出, 推進多層次多領域依法治理。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。

22.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益，解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

23.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，24.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,抓住立法、執(zhí)法、司法機關各級領導班子建設這個關鍵，突出政治標準，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領導崗位上來。

25.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出, 推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

二、單選題（共20題）

1.2014年（C），中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國。

A.10月15日至18日

B.10月18日至20日

C.10月20日至23日

D.10月23日至25日

2.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須更好發(fā)揮法治的（B）

A.教育和預測作用 B.引領和規(guī)范作用 C.指引和教育作用 D.引領和強制作用

3.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是(A)

A.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家

B.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法制國家

C.建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法制國家

D.建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法治國家

4.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，積極推行政府（A），建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。

A.法律顧問制度

B.直接聯(lián)系群眾制度

C.社會保障制度

D.責任追究制度

5.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是（C）。

A.計劃經(jīng)濟 B.競爭經(jīng)濟

C.法治經(jīng)濟 D.泡沫經(jīng)濟

6.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，將每年（A）定為國家憲法日。

A.十二月四日

B.十月二十日

C.九月二十日

D.九月三十日

7.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，社會主義法治最根本的保證是（D）

A.人民當家作主 B.依法治國

C.法治與德治相結(jié)合 D.黨的領導

8.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法執(zhí)政首先要堅持(A)。

A.依憲執(zhí)政 B.依憲治國

C.建立法治政府 D.以人為本

9.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，法治的生命線是(C)。

A.民主 B.自由 C.公正 D.人權

10.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，法律的權威源自(A)

A.人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰 B.科學立法 C.依憲執(zhí)政 D.司法公正

11.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此要實現(xiàn)（B）。

A.民主立法、公正執(zhí)法、公正司法、全民守法

B.科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法

C.民主立法、嚴格執(zhí)法、透明司法、全民守法 D.科學立法、透明執(zhí)法、公正司法、全民守法

12.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，要抓住的關鍵是（A）。

A.提高立法質(zhì)量

B.恪守以民為本 C.立法為民理念

D.公正、公平、公開原則

13.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，法律的生命力和法律的權威在于（A）

A.實施 B.規(guī)范 C.教育 D.懲罰

14.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法治國首先要堅持(C)

A.司法獨立 B.黨的領導 C.依憲治國 D.建立法治政府

15.黨的十八屆三中全會以來，中央政治局統(tǒng)籌（B）兩個大局，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以全面深化改革推動各項工作

A.國內(nèi)國外

B.國內(nèi)國際

C.國外國際 D.海內(nèi)和海外

16.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進政務公開，堅持以（D）為常態(tài)、（）例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。

A.申請公開、不公開 B.公開、申請公開

C.申請公開、不公開 D.公開、不公開

17.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，加強市場法律制度建設，編纂(B)，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財政稅收、金融等方面法律法規(guī)。

A.刑法典 B.民法典 C.行政法典

18.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到（A）。

A.公平正義 B.自由平等 C.公正法治 D.誠信友愛

19.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，推進以（A）為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。

A.審判 B.司法 C.執(zhí)法 D.守法

20.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，創(chuàng)新適應公有制多種實現(xiàn)形式的產(chǎn)權保護制度，加強對(D)的保護。

A.國有資產(chǎn)所有權、經(jīng)營權 B.集體資產(chǎn)所有權、經(jīng)營權 C.各類企業(yè)法人財產(chǎn)權

D.國有、集體資產(chǎn)所有權、經(jīng)營權和各類企業(yè)法人財產(chǎn)權

三、多選題（共15題）

1.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，面對新形勢新任務，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更好（ABCD），使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

A統(tǒng)籌社會力量、B平衡社會利益、C調(diào)節(jié)社會關系、D規(guī)范社會行為

2.中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，實現(xiàn)（ABCDE），實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。

A經(jīng)濟發(fā)展、B政治清明、C文化昌盛、D社會公正、E生態(tài)良好 3.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，建設社會主義法治國家，實現(xiàn)這個總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，必須（ABCD）。

A堅持人民主體地位 B堅持法律面前人人平等

C堅持依法治國和以德治國相結(jié)合D堅持從中國實際出發(fā)

4.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規(guī)的(ABCD)A及時性、B系統(tǒng)性、C針對性、D有效性。

5.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，健全依法決策機制，把(ABCDE)確定為重大行政決策法定程序。

A公眾參與、B專家論證、C風險評估、D合法性審查、E集體討論決定.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進政務公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(ABCDE)。A決策公開、B執(zhí)行公開、C管理公開、D服務公開、E結(jié)果公開

7.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，健

全依法維權和化解糾紛機制，建立健全（ABCD），暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。

A社會矛盾預警機制 B利益表達機制 C協(xié)商溝通機制 D救濟救助機制

8.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，具體說是（ABCD）

A在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度

B貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系

C高效的法治實施體系，嚴密的法治監(jiān)督體系

D有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系

9.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，堅持（ABC）共同推進。

A依法治國 B依法執(zhí)政 C依法行政 D依法治理

10.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其特征是（ABCD）。

A科學立法 B嚴格執(zhí)法 C公正司法 D全民守法 11.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，必須堅持法治建設（ABCD），以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。

A.為了人民B.依靠人民C.造福人民D.保護人民

12.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以（ABD）公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。

A.保護產(chǎn)權B.維護契約C.分割市場D.平等交換

13.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，要依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度，推進（ABCDE）法定化。

A.機構 B.職能 C.權限 D.程序 E.責任

14.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確具體操作流程，重點（ABCDE）等執(zhí)法行為。

A.行政許可 B.行政處罰 C.行政強制 D.行政征收 E.行政檢查

15.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，各級政府及其工作部門依據(jù)權力清單，向社會全面公開（ABCD）、管理流程、監(jiān)督方式等事項。

A.政府職能 B.法律依據(jù) C.實施主體 D.職責權限

四.判斷題（共20題）

1.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。（√）

2.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，法律草案重要條款不可以單獨表決。（×）

3.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，行政機關可以法外設定權力。（×）

4.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，任何黨政機關和領導干部都不得對司法機關做違反法定職責、有礙司法公正 的事情，任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。（√）

5.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。（√）

6.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，黨內(nèi)法規(guī)是建設社會主義法治國家的有力保障。（√）

7.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。（√）

8.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，建立憲法宣誓制度，所有國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。（×）

9.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，完

善審級制度，一審重在解決事實認定和法律適應，二審重在解決事實法律 爭議、實現(xiàn)二審終審，再審重在解決依法糾錯、維護裁判權威。（√）

10．《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。（√）

11.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。（√）

12.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。（√）

13.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，加強黨對立法工作的領導，凡立法涉及體制和政策調(diào)整的，必須報黨中央討論決定。（×）

14.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，根據(jù)不同層級政府的事權和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配臵執(zhí)法力量。（√）

15.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，黨紀黨規(guī)要嚴于國家法律。（√）

16.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，要推進綜合執(zhí)法，大幅減少省市兩級政府執(zhí)法隊伍種類。(×)17.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，是社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)律的客觀要

求，也是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。（√）

18.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，法治的生命線是自由。(×)19.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，中共十八屆四中全會提出，法律的權威源自科學立法。(×)20.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法執(zhí)政首先要堅持以人為本。(×)

第四篇：十八屆四中全會

十八屆四中全會

會議背景

2012年11月8日召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會對全面推進依法治國作出重大部署，強調(diào)把法治作為治國理政的基本方式。2013年11月召開的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會，通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對加強社會主義民主政治制度建設和推進法治中國建設提出明確要求。

會議時間：

2014年10月20日，中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會在北京召開，將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略。

主要議程：

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議主要議程是，中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。

全面推進依法治國，就要在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

會議評價：

鳳凰網(wǎng)消息：三中全會《決議》中指出“依法治國”是政治體制改革的重要一環(huán)，即要“緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革”。中央把“依法治國”作為國家政治體制改革的重要組成部分，在全面深化改革的過程中，將繼續(xù)啟動政治體制改革的進程，因為這躲不開、也繞不過，這“事關我們黨執(zhí)政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安”。2014年9月5日，習近平在慶祝全國人大成立60周年的講話中提到，在全面深化改革的過程中要積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，本屆四中全會的“依法治國”，有望成為當前深化政治體制改革的突破口。

中金在線消息：四中全會將有驚人的重大決策：反腐敗局直屬中央，法院獨立于政府;各方面改革將超過人們預想，中共十八屆四中全會，于10月在北京舉行。習李新政之頂層設計即將面世，四中全會上將強調(diào)繼續(xù)改革，其主要涉及設立新型反腐機制和機構、經(jīng)濟改革方案(核心為調(diào)整中央地方分稅制)，以及地方政府職能轉(zhuǎn)變方案。而作為四中全會之前已經(jīng)出臺的上海自貿(mào)區(qū)，在四中全會上只會作為一個中央的“樣板”，作為推動各地的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策進行介紹。一位北京的經(jīng)濟專家說，這次四中全會推出的改革方案力度“非常大，將超過很多人的預計”。他表示，李克強在大連夏季達沃斯論壇上“壯士斷腕”的講話并非無所指，因為他知道四中全會將掀起巨大波瀾，無法避免地觸及很多利益集團的特權。

北京青年報消息：十八屆四中全會首次聚焦法治，也是執(zhí)政黨痛定思痛之后的選擇。一個可茲觀察的視角在于，自上世紀90年代以來，執(zhí)政黨召開了四次四中全會，除十五屆四中全會關注國企改革之外，其他三次均聚焦黨建。以“依法治國”為四中全會議題，是破天荒的第一次。法治不彰，努力不止。這既是法治中國的必由之路，也是一個富強、民主、和諧、幸福中國的必由之路。

第五篇：十八屆四中全會

十八屆四中全會專題考點 2014年10月24日 09:56:57 林強考研ING1、中共十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

2、中共十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，為實現(xiàn)建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的總目標。必須：①堅持中國共產(chǎn)黨的領導，②堅持人民主體地位，③堅持法律面前人人平等，④堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，⑤堅持從中國實際出發(fā)。

3、我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，社會主義法治最根本的保證：黨的領導。

4、全面推進依法治國，必須正確處理好黨的領導與依法治國的辯證關系：①社會主義法治必須堅持黨的領導.②堅持黨的領導是全面推進依法治國的根本保證.③黨的領導必須依靠社會主義法治.④推進依法治國是堅持黨的領導的必然要求.5、堅持依法治國首先要堅持：依憲治國。堅持依法執(zhí)政首先要堅持：依憲執(zhí)政。

6、必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，因為法治的生命線是：公正。

7、法律的權威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須：①弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。②推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育。③推進多層次多領域依法治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。④建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。

8、全面推進依法治國的重大任務是：①完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；②深入推進依法行政，加快建設法治政府；③保證公正司法，提高司法公信力；④增強全民法治觀念，推進法治社會建設；⑤加強法治工作隊伍建設；⑥加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

9、全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設“法治中國”的目標：①堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進；②堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

10、建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，要全面推進依法治國，依法治國的基本要求是：科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

11、法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，為此必須要抓住的關鍵是：提高立法質(zhì)量。

12、要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法律的實施必須有一個好的法治政府。深入推進依法行政，加快建設法治政府：①職能科學、②權責法定、③執(zhí)法嚴明、④公開公正、⑤廉潔高效、⑥守法誠信。收起

行，發(fā)揮 立法 的引領 和推 動作用，為此 必須 要抓 住的關 鍵是： 提高 立法 質(zhì)量。

12、要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，使每一項立法都符合憲法精神、反映人 民意志、得到人民擁護，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法律的實施必須有一個好的法治政 府。深入推進依法行政，加快建設法治政府：① 職能科學、② 權責法定、③ 執(zhí)法嚴明、④ 公開 公正、⑤ 廉潔高效、⑥ 守法誠信。收起