第一篇:淺談國企如何深入落實專項巡視反饋意見
淺談國企如何深入落實專項巡視反饋意見
河鋼唐鋼設(shè)備機動部
中圖分類號:D641 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)05-000-01
摘 要 為確保省委巡視組反饋意見全面落實到位,我單位圍繞省巡視組關(guān)于落實“設(shè)備和工程領(lǐng)域違反《招投標法》問題”、“解決采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域違法違紀問題以及存有涉嫌照顧特定關(guān)系和背后利益輸送問題”及“清理三外和中間商問題”,進行了全面清查。
關(guān)鍵詞 落實 專項巡視 意見
一、關(guān)于采購和工程建設(shè)等領(lǐng)域違反《招投標法》的問題
(一)梳理采購規(guī)章制度和管理流程,規(guī)范物資采購管理
完善《招投標管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》、《合同管理辦法》。重點梳理供應(yīng)商管理是否規(guī)范、招投標有無違法違紀行為、采購合同的條款有無不合理之處。以巡視整改為契機,對采購系統(tǒng)的管理規(guī)章制度重新進行梳理,先后共梳理規(guī)章制度19項,其中修改完善15項,新建3項,沿用1項。
(二)強化監(jiān)督,規(guī)范招標過程
為嚴肅招標紀律,我部紀委做出安排,紀委委員充分履行紀委監(jiān)督責(zé)任,對招標的開標、評標環(huán)節(jié)進行日常監(jiān)督。在《招投標管理辦法》中,明確了紀委委員的監(jiān)督職責(zé),并負責(zé)參標單位對招投標活動違紀行為投訴的受理。目前,我部紀委委員每天堅持輪流參加部內(nèi)招投標工作,使開標、評標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)時刻處于紀委?O督之下,此舉有效地維護了部內(nèi)物料采購的公平競爭和招投標過程的規(guī)范管理。
(三)細化、明確非競爭物資審批流程
為加強對非競爭物料的采購管理,我部通過了“非競爭物料定義及審批流程”決議。其中,非競爭性物料的審批必須經(jīng)過部采購領(lǐng)導(dǎo)小組評議,方可實施采購。今年以來,我部非競爭物料合計627條,且每一筆非競爭性物料均有完整的申請、審批、會議紀要、議價資料、合同文本等完整存檔資料。
(四)強化對備件修復(fù)的管控
我部在整改期內(nèi)修改完善了《設(shè)備材料、備品備件修復(fù)管理辦法》,明確了備件修復(fù)的定價方式,即議價方式、詢比價方式、招投標方式。規(guī)定了詢比價和招標確定的修復(fù)項目,承修方在解體檢查后使用單位要進行確認,雙方填寫修復(fù)項目確認書,并做為合同簽訂的重要依據(jù)之一。原則上修復(fù)價格不得高于備件原值的30%。
(五)推行廉政風(fēng)險預(yù)警制度
為提高工作效率,減少腐敗問題的發(fā)生,我部對關(guān)鍵崗位人員采取崗位輪換制。重點對采購人員實行業(yè)務(wù)調(diào)整,避免長時間在同一崗位、同一領(lǐng)域而可能形成的保護關(guān)系網(wǎng)和利益紐帶。崗位輪換同時激發(fā)了職工對工作的熱情,拓寬了關(guān)鍵人員的知識視野。
二、解決采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域違法違紀問題以及存有涉嫌照顧特定關(guān)系和背后利益輸送問題
(一)嚴格執(zhí)行部內(nèi)采購管理制度
充分運行信息化系統(tǒng)實現(xiàn)對采購流程的固化,減少違法違紀問題的發(fā)生。2016年2月1日,我部物聯(lián)寶迭代開發(fā)項目一期正式上線,實現(xiàn)網(wǎng)上超市、招投標管理、供應(yīng)商管理及零庫存管理等功能。4月30日,物聯(lián)寶二期迭代開發(fā)項目上線運行,增加了共享調(diào)劑、競拍管理、聯(lián)采聯(lián)儲、倉儲管理、金融平臺等模塊,實現(xiàn)了產(chǎn)品交易平臺、結(jié)算管理平臺、大數(shù)據(jù)增值服務(wù)平臺和運營管理及信息發(fā)布平臺的全部上線運營。信息化手段的運用,使采購的各個環(huán)節(jié)更加公開化、制度化,有效地抵御了傳統(tǒng)人情采購的束縛。
(二)加強供應(yīng)商管理
我部制定了《供應(yīng)商禁入管理實施細則》,規(guī)范了供應(yīng)商在我部開展業(yè)務(wù)活動行為規(guī)范準則。重新修訂了《采購管理辦法》,明確了采購方式,針對不同的采購方式制定了不同的價格有效期。同時,實現(xiàn)備件采購全部納入招標采購。做到全部招標資料掃描上傳到招標網(wǎng)站,實現(xiàn)電子化歸檔。及時修訂了《供應(yīng)商管理辦法》,擬定了供應(yīng)商考察打分標準,對供應(yīng)商準入門檻制定了嚴細的標準。
三、關(guān)于“清理三外和中間商”問題
(一)清理采購中間商問題
截止2016年3月底除進口產(chǎn)品代理商、國內(nèi)產(chǎn)品代理商外,所有履行完合同的中間商均已清理完畢。我部制定了《供應(yīng)商禁入管理實施細則》,修訂了《供應(yīng)商管理辦法》,下發(fā)了《供應(yīng)商情況調(diào)查表》。廣開渠道,引進廠家,減少對貿(mào)易商的依賴。結(jié)合物聯(lián)寶電子商務(wù)平臺,開展對供應(yīng)商的調(diào)研,積極引品牌、信譽、服務(wù)優(yōu)良的廠家參與部內(nèi)采購。截至目前,共有家600家單位進行信息反饋,為下一步供應(yīng)商分級,直采做好基礎(chǔ)工作。
(二)完善《工時結(jié)算及分配機制》,提高內(nèi)部檢修人員人工勞效
在《公司內(nèi)部單位設(shè)備檢修管理辦法》的通知中,明確工時結(jié)算及分配機制流程,并在在SAP系統(tǒng)中實現(xiàn)工時結(jié)算,并同財務(wù)對接。
(三)擴充內(nèi)部檢修單位特種設(shè)備維修資質(zhì)
拓寬經(jīng)營范圍,擬將機電安裝工程施工總承包資質(zhì)貳級晉升壹級。為滿足資質(zhì)新標準的要求,積極準備相關(guān)的材料,組織八大員和技工人員培訓(xùn)取證工作。
積極申報無損探傷檢測許可證和承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證,組織高壓試驗和特種試驗人員培訓(xùn)等工作,最大限度減少工程外委外包。
(四)新業(yè)務(wù)實現(xiàn)自動付款
改變傳統(tǒng)的結(jié)算模式,實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動掛賬、付款。通過此措施,進一步加強與供應(yīng)商的良好合作。
第二篇:落實省委巡視反饋意見整改措施
落實省委巡視反饋意見整改措施
認真落實省委巡視整改情況回訪檢查反饋意見和整改要求,XX黨委班子聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問題,深挖細查,認真組織學(xué)習(xí)研討,廣泛征求意見,深入開展談心談話,著力查擺自身問題并對標剖析原因,明確提出了今后努力方向和整改措施。
一、主要問題及表現(xiàn)
(一)在政治敏感性還不夠強方面
一是扶貧政策學(xué)習(xí)不到位。
在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)上級文件精神中存在以“文件代學(xué)”“會議代學(xué)”的情況,照本宣科的多,針對性深入學(xué)習(xí)的少;上級要求的文件精神傳達的多,與業(yè)務(wù)結(jié)合深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識的少。在聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐的效能不強,通過此次巡視回頭看,班子成員深刻意識到了這點,這也表明,學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還有待進一步加強,學(xué)習(xí)成效還待進一步深化。二是扶貧政策宣傳不到位。
一些低收入農(nóng)戶對享有什么樣的政策、按扶貧政策可得到多少扶貧款等依然不清楚。異地搬遷政策基層干部也沒有深入宣傳,搬遷群眾對相關(guān)政策了解不充分不全面。三是堅決執(zhí)行的意識不強烈。對新形勢下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法較少,發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟增長點、支撐點不夠有力。(二)在工作不夠深入扎實方面
一是對基層群眾的服務(wù)意識不夠。
工作中以被領(lǐng)導(dǎo)“推”著走,被上級政策“推”著走,被大量業(yè)務(wù)“推”著走的“被動式”服務(wù)為主,以在辦公室當(dāng)“二傳手”為主,走村入戶與群眾面對面交流、溝通的不多,深入了解群眾所需所想所求的不多,精準幫扶、主動幫助困難群眾、主動服務(wù)農(nóng)戶的意識還有所欠缺,對扶貧工作中對低收入農(nóng)戶核查不嚴不實,對低保標準執(zhí)行不均不公,動態(tài)管理機制執(zhí)行不到位等現(xiàn)象,違背了“精準扶貧”、服務(wù)為民的宗旨意識。二是扶貧項目謀劃不夠主動,克服困難推進實施不夠有力,扶貧項目單一。
2014年-2019年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類占比大,在19個扶貧項目中有18個基礎(chǔ)設(shè)施類,占項目總數(shù)的95%,缺乏“造血”功能,帶動低收入農(nóng)戶增收的項目較少,對低收入農(nóng)戶增收作用發(fā)揮不明顯。(三)在異地搬遷工作存在薄弱環(huán)節(jié)方面
一是黨委一把手主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。
在落實“縣委把大搬快聚富民安居工程作為富民脫貧的抓手,今年年初提出三年行動計劃與方案,但在具體落實工作中有差距,與“搬得下、穩(wěn)得住、富得起”有距離的問題依然存在。班子成員在層層落實“一崗雙責(zé)”的傳導(dǎo)效力不明顯,督查指導(dǎo)下級黨組織的工作上還是存在弱化現(xiàn)象。二是富民脫貧意識擔(dān)當(dāng)意識傳遞不到位。
抓富民脫貧的意識不夠強,落實措施不夠?qū)?。在第一時間內(nèi)上傳下達上級精準扶貧的文件精神不到位,尤其是村級兩委對富民脫貧意識擔(dān)當(dāng)還有待加強。三是對發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶想搬而搬不起的問題、實際解決問題的有效措施不到位。
特別是村級精準扶貧意識工作責(zé)任落實上不深入,層層遞減,重視不足,責(zé)任壓實不足,沒有把扶貧工作納入日常重要目標工作,落實上存在搞變通、打折扣現(xiàn)象,同時,對發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力還需進一步提高。二、整改措施及下步努力方向
XX全體班子成員將以問題為導(dǎo)向,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以巡視問題整改為切入點,舉一反三,切實做到以整改促工作落實,以整改促能力提升,認真反思,不回避、不推脫、不遮掩,確保整改見底見效,并以“零整改”的決心,高質(zhì)量完成巡察整改任務(wù)。
一是凝聚思想抓整改。
認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省、市、縣委扶貧攻堅相關(guān)會議精神,增強“四個意識”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,切實抓好整改落實,進一步細化問題清單,任務(wù)清單,責(zé)任清單,做到壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層落實。還要結(jié)合下半村社組織換屆、領(lǐng)導(dǎo)包村走鄉(xiāng)、黨員干部“足印農(nóng)戶情系萬家”、“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶、等開展大走訪、大聯(lián)心活動,切實把扶貧、大搬快聚、中心工作干在基層,問題解決在基層。二是對癥下藥定措施。
圍繞工作短板、制度漏洞,執(zhí)行能力,工作作風(fēng)等方面存在的問題,進一步完善機制建設(shè),明確責(zé)任細化。鄉(xiāng)黨委從建立健全各類規(guī)章制度入手,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建扶貧領(lǐng)域相關(guān)工作的長效機制。又進一步強化因人因戶因村施策,確保扶貧項目安排和資金投入精準高效,確保干部幫扶有抓手、群眾脫貧有指望。三是貫徹落實消點位。
鄉(xiāng)黨委堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導(dǎo)向,增強防范意識,對這次完成整改問題適時組織“回頭看”,確保各項整改任務(wù)落到實處、不斷深化。進一步加大“大搬快聚”工作落實督查力度,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)實際情況選擇適合的政策,努力做到“應(yīng)搬盡搬、想搬能搬”;對符合兜底政策的對象,再一次壓實各級責(zé)任,開展兜底安置,切實幫扶到位;結(jié)合“一戶一策一干部”、“足印農(nóng)戶情系萬家”、等活動進行走村入戶深入宣傳政策和危房核查,政策深入人心,確保低收入農(nóng)戶的“兩不愁、三保障”,真正意義上實現(xiàn)解危脫貧。落實省委巡視反饋意見整改推進會講話3
根據(jù)12月17日中共縣委辦公室《關(guān)于召開省委巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》精神,經(jīng)局黨組研究并報縣委大督察組批準,今天我們召開了省委巡視反饋意見整改專題民主生活會。會前,黨組成員深入學(xué)習(xí)了黨中央對巡視工作的新部署新要求、學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于省委第一巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》等法規(guī)條例,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會了省委第一巡視組巡視滄州反饋意見和整改要求,聯(lián)系思想和工作實際,班子成員之間開展了談心談話,深入查找了領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及不足,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,深挖癥結(jié)根源,明確了今后的努力方向,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,作為這次民主生活會的“第一責(zé)任人”,我代表班子做對照檢查,請同志們批評指正。
一、這次民主生活會需查擺的問題
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)方面。
局黨組成員能夠認真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,并用于指導(dǎo)工作生活實踐,在推進行政審批、公共服務(wù)和公共資源交易以及脫貧攻堅等項工作中認真貫徹落實到位。但也存在三方面問題:一是學(xué)習(xí)和工作統(tǒng)籌安排不科學(xué)。工作忙的時候,學(xué)習(xí)就有所松懈。二是學(xué)習(xí)和深入思考緊密結(jié)合不到位。注重學(xué)習(xí)的量,但有時不能保證質(zhì),深入研究思考、認真消化吸收不夠。三是學(xué)習(xí)和推動工作相輔相成結(jié)合不到位,有時不能相互促進,從一定程度上影響了學(xué)習(xí)效果,導(dǎo)致工作中應(yīng)變能力還有所欠缺。另外,局黨組一班人在治理“碼頭文化”上工作還不夠深入,力度還不夠大;在貫徹落實關(guān)于意識形態(tài)責(zé)任制上還不到位。(二)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。
局黨組成員能夠貫徹執(zhí)行新時代黨的組織路線,堅持新時期選人用人導(dǎo)向,嚴格執(zhí)行用人制度。但還存在三方面問題:一是機關(guān)黨建工作不到位,“三會一課”制度落實不夠,雙重組織生活制度沒有得到嚴格堅持。二是黨內(nèi)政治生活不夠嚴格,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不夠高,班子成員自我批評都比較嚴厲,但是對于班子其他成員、分管科室批評開展還得不好。(三)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
局黨組成員能夠嚴格落實中央八項規(guī)定精神及糾正“四風(fēng)”問題,但仍存在糾正抵制不力甚至禁而未絕的問題。能夠扎實認真的推進行政審批、公共服務(wù)和公共資源交易以及脫貧攻堅等各項工作,但工作中仍存在重痕跡輕實效的現(xiàn)象。在應(yīng)對上暗訪檢查和面臨艱巨繁重任務(wù)時,仍有抱怨情緒和急功近利現(xiàn)象。(四)關(guān)于黨的紀律建設(shè)和奪取反腐敗壓倒性勝利方面方面。
局黨組成員能夠嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,但在維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩態(tài)度上有時態(tài)度還不夠堅決;在加強執(zhí)紀監(jiān)督落實上還不到位,抓作風(fēng)建設(shè)的韌勁還不夠,雖然開展了窗口作風(fēng)紀律建設(shè)和營商環(huán)境建設(shè)整治專項行動,但工作人員作風(fēng)散漫的問題仍未根除。(五)關(guān)于巡視整改暨“一問責(zé)八清理整改‘回頭看’”方面。
局黨組成員能夠按照省委巡整改要求對涉及到本單位的問題進行檢查整改,但整改不細、不實、不深入的問題仍然存在。一是有厭戰(zhàn)松懈思想。因各種類型的整改工作很多,偶爾有厭戰(zhàn)思想和松懈情緒。二是有“重整改、輕查擺;重整改問題,輕制度建設(shè)”的傾向。三是工作的前瞻性和預(yù)判性不強。存在上級反饋發(fā)現(xiàn)問題就抓好整改,主動預(yù)判和防范工作做得還不夠。(六)關(guān)于中央和省委巡視整改不到位問題方面。
局黨組成員能夠按照中央和省委巡視整改要求對涉及到本單位的問題進行檢查整改,制定切實可行的工作措施。但在有效對接京津冀協(xié)同發(fā)展,工程項目招標等重點領(lǐng)域?qū)m椪畏矫嫒匀蛔龅貌粔颉?/p>二、產(chǎn)生問題的原因剖析
上述問題的出現(xiàn)既有客觀原因,更有主觀原因??陀^上講,是因為單位新創(chuàng)立,改革發(fā)展工作任務(wù)繁重,而領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員力量不足導(dǎo)致的。主觀上講,還是局黨組一班人思想認識、行為習(xí)慣和擔(dān)當(dāng)作為上的差距和不足造成的。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)理論學(xué)習(xí)不夠。
局黨組成員理論學(xué)習(xí)仍然不夠。一是沒有把對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)放在突出位置,學(xué)習(xí)存在片面化、碎片化,缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解,導(dǎo)致自覺運用黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點認識問題、分析問題、解決問題的能力不足。二是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,還沒有真正形成思想上和行動上的高度自覺,反映在推動工作上就出現(xiàn)了組織領(lǐng)導(dǎo)不夠、創(chuàng)新意識不夠和進取精神不足的問題。(二)宗旨意識有待加強。
局黨組成員對民心民情、民意民需的了解,多數(shù)來自于政務(wù)中心大廳的信息,深入基層企業(yè)調(diào)研不夠,對民生訴求體察不夠,解決群眾的實際困難和問題緊迫感不強。打破常規(guī),沖破陳舊觀念的束縛,創(chuàng)新工作思路、方法和舉措推進審批服務(wù)工作的力度還不夠大。(三)黨性修養(yǎng)有待提升。
局黨組成員自認為自己黨性修養(yǎng)很深厚、很堅定。但是隨著崗位的變化,職務(wù)的提升,疲于應(yīng)付事務(wù)工作,逐漸疏忽了系統(tǒng)的思想改造和精神洗禮。沒有嚴格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標準來提升黨性修養(yǎng),下真功夫、下苦功夫,解決工作中的深層次矛盾和問題還不夠,在堅持原則、擔(dān)當(dāng)作為、整風(fēng)肅紀,提升工作效能方面還需進一步加大力度。(四)主體責(zé)任有所弱化。
年內(nèi)局黨組持續(xù)正風(fēng)肅紀,取得了較大成效,清正廉潔的審批服務(wù)新形象不斷提升。但局黨組成員對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任方面有所放松,錯誤的認為只要不違法違紀,就不必拘泥于小節(jié),對加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認識不到位、用力不足。三、努力方向和整改措施
下一步,局黨組成員將認真對照本次專題民主生活會自查出來的問題及同志們的批評意見,認真反思、帶頭整改,堅持把“四個意識”和“兩個維護”抓在平常、嚴在經(jīng)常,落實在工作和生活的日常。
(一)強化理想信念,時刻擰緊思想總開關(guān)。
堅定理想信念,站位才能高,眼界才能寬,心胸才能廣。局黨組成員要帶頭深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī),不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐,并切實發(fā)揮好“頭雁”作用,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,不斷提高機關(guān)團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實提升工作執(zhí)行力。
局黨組成員要主動擔(dān)當(dāng),不辱使命,帶領(lǐng)審批局全體干部職工,進一步樹牢責(zé)任意識、攻堅意識、創(chuàng)新意識,用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力,圍繞事關(guān)全縣大局的脫貧攻堅、招商引資、項目建設(shè)、促進民營經(jīng)濟發(fā)展和文化新城建設(shè)等工作,全面提升審批服務(wù)水平,創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。(三)強化務(wù)實擔(dān)當(dāng),力求干事創(chuàng)業(yè)見實效。
局黨組成員牢固樹立正確的政績觀,始終保持以時不我待、揚鞭奮進的昂揚士氣和抓鐵有痕、務(wù)實肯干的創(chuàng)業(yè)激情,做好審批服務(wù)工作中。堅持“一線工作法”,定期到企業(yè)群眾中和基層一線摸實情,討實招,以此深化“放管服”改革,抓好“雙創(chuàng)雙服”活動,激勵率領(lǐng)全體工作人員全力提高審批服務(wù)效率,以工作的實際成效來檢驗學(xué)習(xí)整改的實際效果。(四)強化廉潔自律,筑牢黨風(fēng)廉政警戒線。
局黨組成員要努力做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,帶頭修身慎行,清廉自持,自覺抵制“四風(fēng)”,增強“四個意識”,深刻對照反思近年來省、市幾起領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀違法案例,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,增強嚴守黨規(guī)黨紀、全面從嚴治黨等方面的自覺性。以最堅決的政治態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)取信于黨組織和人民群眾。總之,今后局黨組將在上級黨組織和同志們的支持幫助下,進一步提高思想認識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),振奮精神,加倍努力,為全縣審批服務(wù)水平的持續(xù)、快速、提升做出更大的貢獻!
以上檢查匯報,不足之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
第三篇:黨組書記組織落實 巡視巡察反饋意見情況
中共xx市xx局黨組書記
xxx關(guān)于組織落實市委巡察組反饋意見整改情況的報告
市紀委監(jiān)委:
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第x巡察組于x年x月x日至x年x月x日對中共x市x局黨組進行了政治巡察,x月x日向我本人反饋了巡察意見,我積極承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,高度重視市委反饋意見整改工作,親自研究部署,親自協(xié)調(diào)推進,堅持問題導(dǎo)向,以上率下,快速行動,真抓實改,經(jīng)過近3個月的努力,整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將組織整改落實情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想認識,領(lǐng)會整改要求
巡察工作反饋會后,我立即組織召開黨組專題會議,統(tǒng)一思想認識,領(lǐng)會精神要點。我認為此次巡察是對局黨組的一次政治體檢,更是一種莫大的鞭策,巡察組的反饋意見嚴肅中肯,實事求是、客觀公正地指出了我局存在的問題,有針對性地提出了整改意見和建議。我主持召開了巡察整改專題民主生活會,代表局黨組作了表態(tài)發(fā)言對反饋問題全盤接受,以講政治的態(tài)度,全面帶頭抓好問題整改,切實履行主體責(zé)任。
二、建立組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù)
成立牽頭組織。首先成立了以我為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員xx、xx、xx為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx同志任辦公室主任。
確定整改方案。我對巡察組提出的x個方面x個問題進行了深入思考,和黨組成員進行了一對一的談話,了解他們的思想動態(tài),產(chǎn)生問題的根源,找準癥結(jié),對癥下藥。印發(fā)了《中共x市x局黨組關(guān)于市委第x巡察組反饋意見的整改方案》。
細化整改措施。經(jīng)過梳理匯總,建立了問題清單、責(zé)任清單,任務(wù)清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室及完成時限。
能立即整改的,巡察過程中我們已經(jīng)進行了整改,尤其在文風(fēng)、會風(fēng)和基層黨組織建設(shè)方面,我堅持親力親為,從自身做起把整改工作做實,以帶動全體黨員的素質(zhì)都有所提高。已整改完成需要長期堅持的問題,比如:審計能力與新時代建設(shè)方面,我牽頭積極向市委市政府提出x條審計建議意見,并下發(fā)到了市管干部一把手中,此項工作我們會長期堅持下去。屬于個別人的問題與其開展提醒談話,幫助其認識錯誤,進一步整改提高。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實
我先后主持召開x次黨組會,對整改落實工作進行督導(dǎo)檢查,及時掌握整改進度、抽查整改質(zhì)量和整改效果,以確保整改順利完成。對落實工作有力,成效顯著的,給予表揚;對工作不到位,開展不力,敷衍應(yīng)付的嚴肅批評,問責(zé)通報,以推動整改見底到位、長效機制建立健全,整改措施有力有效。
四、堅持問題導(dǎo)向,完善整改臺賬
以嚴肅認真的態(tài)度,我反復(fù)思考巡察組提出的反饋意見,對每一個問題都建立了整改臺賬,對每一項具體措施都進行了審核把關(guān),到x月底整改工作已全部完成。在整改過程中先后召開黨組會x次,制定整改措施x條,立行立改的問題x個,已整改需要長期堅持的問題x個,修訂了x項、新制定x項相關(guān)制度,開展談心談話x人次,提醒談話x人次。針對巡察組移交的x件問題線索,市紀委監(jiān)委第x監(jiān)督監(jiān)察室進行了調(diào)查核實,談話函詢x人次,給予提醒談話x人,給予x處分x人。
五、馳而不息,整改初見成效
一是黨的建設(shè)明顯加強。
加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)意識明顯提高,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升,全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。二是作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過巡察整改,履行主體責(zé)任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責(zé)”進一步落實,紀律規(guī)矩意識進一步增強,嚴于執(zhí)法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分同志中已形成自覺。三是內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識得到鞏固,內(nèi)部管理規(guī)范運作。四是精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設(shè),黨員干部的“四個意識”進一步增強,擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn),精神狀態(tài)進一步好轉(zhuǎn)。下一步,我將繼續(xù)履行好整改第一責(zé)任人的職責(zé),采取積極措施,加大組織推動力度,不斷深化和鞏固巡察成效,力爭把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為推行審計工作快速發(fā)展的強大動力。
中共x市x局黨組書記
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2020年x月x日
第四篇:中央巡視反饋意見整改落實工作情況報告
中央巡視反饋意見整改落實工作情況報告
為貫徹落實市委整改落實辦公室《關(guān)于做好中央巡視反饋意見整改落實工作的提醒函》春整改辦函[2018]1號的文件要求,我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),著力凈化和修復(fù)政治生態(tài),緊緊圍繞打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),堅決扛緊扛實整改落實的政治責(zé)任,積極認領(lǐng)問題,即知即改,限時整改,見底見效,確保省巡視組反饋問題全面徹底整改。
一、黨委高度重視,抓好整改落實
鎮(zhèn)黨委高度重視省巡視組反饋意見,于2018年11月28日召開黨委擴大會議。會議中對省巡視組反饋的問題:“在認領(lǐng)整改問題和細化整改措施方面仍有待加強,沒有結(jié)合鎮(zhèn)的實際情況,制定具有操作性的整改措施,后期推進落實較困難。”進行了深入的剖析。大家一致認為,省巡視組反饋意見站得高、看得深、點得透、提得準,一針見血、切中要害,充分體現(xiàn)了巡視組對巡察整改工作的高度重視和殷切期望。大家一致表示,要堅決貫徹落實巡察整改的要求,把巡視組反饋意見的整改落實,作為一項重要的政治任務(wù),堅持高標準、嚴要求,不講條件,不打折扣,全力以赴抓好各項整改落實工作。
二、壓實整改責(zé)任,強化政治擔(dān)當(dāng)
鎮(zhèn)黨委堅持從黨委班子做起,帶頭落實主體責(zé)任,真正把自己擺進去,主動認領(lǐng)問題,一手抓自身整改,一手抓單位和部門整改,層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任,形成抓整改落實的工作合力。通過對存在問題逐一進行研究,從嚴從細把整改任務(wù)細分到每一個責(zé)任單位,做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),把整改落實工作擺上突出重要位置,確保抓緊、抓實、抓出成效。
三、縝密制定方案,整改措施到位
為扎實推動整改工作的落實,我鎮(zhèn)黨委針對反饋意見,逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標,以文件形式下發(fā)《XX鎮(zhèn)對照中央第十二巡視反饋意見的整改落實方案》,對逐條逐項制定了具有可行性、可操作性的整改措施,以強力推動整改工作責(zé)任落實。
四、措施落實到位,整改成效顯著
我鎮(zhèn)黨委堅決杜絕“口頭式”整改、“被動式”整改、“慢節(jié)奏”整改、“半截子”整改現(xiàn)象。注重培基固本、正本清源,通過集中發(fā)力、專項整治、持續(xù)整改,狠抓政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),真正把理想信念立起來、“四個意識”強起來、“兩個責(zé)任”扛起來、管黨治黨嚴起來,在全鎮(zhèn)持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
第五篇:落實巡視反饋意見整改情況報告普遍適用
關(guān)于落實巡視組反饋意見整改情況報告
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省教育廳黨組巡視組于2017年6月30日至7月30日對浙江金華職業(yè)學(xué)院黨委開展了專項巡視。9月15日,巡視組向我院反饋了巡視情況。學(xué)院黨委高度重視,嚴格落實巡視組要求,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律、有力的措施,扎實推進各項整改任務(wù),取得了明顯成效。現(xiàn)將巡視整改情況報告如下:
一、整改工作基本情況
巡視組來我院開展專項巡視,是對我院黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一次系統(tǒng)指導(dǎo),是對我院工作的一次整體把脈,是對學(xué)院全面從嚴治黨的一次深入檢驗,對于我們更好地堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,切實加強黨的建設(shè),正視和改進工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。截至目前,共有項條問題全部整改完成,條整改措施全部落實到位。
(一)專題學(xué)習(xí)研究,統(tǒng)一思想認識
按照省委、省教育廳黨組要求,學(xué)院黨委第一時間做出響應(yīng)。反饋會結(jié)束后,學(xué)院黨委立即召開黨委會議,專題學(xué)習(xí)研究巡視組反饋意見,部署整改落實工作。學(xué)院黨委認為,巡視組反饋意見中提出了大類、項、條問題,評價客觀中肯、全面深刻,提出的意見和要求針對性、指導(dǎo)性強,完全符合學(xué)院實際情況,學(xué)院黨委誠懇接受巡視組指出的問題,堅決
貫徹落實巡視組提出的意見要求,堅持高標準、嚴要求,不折不扣落實各項整改任務(wù)。深入學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見,正視問題,深刻領(lǐng)悟,統(tǒng)一思想認識,做到在思想上講自覺、政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律;端正態(tài)度,把巡視組的意見和要求轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力、解決問題的有效對策和推進發(fā)展的實際行動,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡視反饋意見的整改落實。
2017年9月17日下午,學(xué)院召開中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部動員大會,切實把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到巡視組要求和部署上來,統(tǒng)一到學(xué)院黨委的整改落實部署上來,要求黨員干部對待整改工作不推不拖、不折不扣,確保整改工作落實到位。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院成立了由黨委書記陳建黨任組長、院長任副組長、其他黨委委員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并下設(shè)整改工作組、督查工作組、材料工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡視整改工作。整改期間,黨委書記陳建黨作為第一責(zé)任人,親自主持召開整改專題推進工作會議6次,對整改工作中存在的問題逐一研究解決;各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任部門的負責(zé)同志主動擔(dān)責(zé),及時跟進,狠抓落實。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和整改工作督查小組具體抓好任務(wù)分解、工作調(diào)度、落實督查等工作,確保了整改工作有序推進。
(三)建立整改臺賬,明確目標任務(wù)
根據(jù)巡視組反饋意見和建議,學(xué)院黨委制定了《浙江金華職業(yè)學(xué)院貫徹落實省教育廳黨組巡視組反饋意見整改方案》(浙浙金院黨字〔2019〕65號)。針對巡視組的反饋意見,以及巡視過程中巡視組指出的問題、學(xué)院黨委自查報告和幾個方面專項匯報自查的問題等,經(jīng)過認真梳理、整理歸類,建立了整改臺賬,明確了需要整改的主要問題共計項條。將整改任務(wù)做了進一步分解和細化,形成了條具體的整改措施,逐條明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限,實行全程管理和對賬銷號,確保了各項整改內(nèi)容有工作抓手、有目標要求、有完成時限,進一步層層壓實了責(zé)任,逐級傳導(dǎo)了壓力。
(四)嚴格督導(dǎo)檢查,落實落細落地
整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開工作推進會,整改督導(dǎo)工作組堅持勤督導(dǎo)、常調(diào)度;對巡視反饋意見整改落實情況加強跟蹤督辦和專項督查,強化對重點領(lǐng)域、重點問題的整改落實,做到了措施不落實堅決不放過、問題不解決堅決不松手,逐條梳理核查,對賬銷號管理。截至目前,共有項條問題全部整改完成,條整改措施全部落實到位。
(五)兩手抓兩促進,強化成果運用
學(xué)院黨委堅持以落實巡視反饋意見為契機,把深入推進全面從嚴治黨擺上更加重要的位置,進一步強化主體責(zé)任,真正做到黨委履行主體責(zé)任不松手,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)不甩手,班子成員履行分管責(zé)任不縮手,整改工作精準發(fā)力有抓手。自覺將整改落實工作與推動當(dāng)前工作有機結(jié)合,與促進學(xué)院事業(yè)發(fā)展融為一體,把抓好整改工作同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)黨紀專題教育、“融合發(fā)展年”活動、制訂學(xué)院“十三五”規(guī)劃、中層干部輪崗交流調(diào)整、國家省級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)申報等事關(guān)學(xué)院重大事項緊密結(jié)合起來,把巡視整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,實現(xiàn)了整改工作與中心工作的兩不誤兩促進。
二、巡視組反饋意見整改落實情況
對于巡視組反饋意見中提出的大類、項、條問題,截至月日,已基本全部整改完成。下一步繼續(xù)完善制度,總結(jié)做法,形成長效工作機制,鞏固整改成果。
(一)關(guān)于“黨的建設(shè)缺失,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問題
1.“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制執(zhí)行不到位”問題
(1)用黨政聯(lián)席會代替黨委會、院長辦公會
整改情況:
一是完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”等相關(guān)制度。
按照中共中央辦公廳《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施意見》,黨委召開專題會議研究,深入討論,凝聚共識,修訂完善了《浙江金華職業(yè)學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕80號),以制度的形式明確黨委會、校長辦公會的議事范圍和議事規(guī)則。二是狠抓制度落實。
嚴格遵照黨委會、院長辦公會議事規(guī)則和程序進行議事和決策。黨委會、院長辦公會議題由黨委辦公室和院長辦公室分別收集匯總,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,研究問題分類進行。黨委會代表學(xué)院黨委行使職權(quán),對學(xué)院重大問題進行集體研究和決策;院長辦公會具體部署落實黨委會決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作,確保學(xué)院各項工作科學(xué)規(guī)范、高效有序。整改以來,黨委會、院長辦公會均單獨召開。(2)議事規(guī)則不規(guī)范
整改情況:
一是健全制度,規(guī)范議事范圍、程序。
學(xué)院研究制定了《浙江金華職業(yè)學(xué)院會議議事規(guī)則》(浙浙金院黨字〔2019〕81號),具體規(guī)定了黨委會的個議題范圍和院長辦公會議的項議事范圍,確定了議事決策的執(zhí)行程序,進一步規(guī)范了黨委會、院長辦公會議的運行機制,形成了個別醞釀,集體討論,民主決策的機制。二是強化督辦,推動工作落實。
黨委會和院長辦公會議通過的決議、決定,學(xué)院各部門必須嚴格執(zhí)行,如有不同意見須按組織程序反映。黨委辦公室、院長辦公室負責(zé)決定、決議的督辦和協(xié)調(diào),并將執(zhí)行情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。各職能部門應(yīng)及時將決議的執(zhí)行情況反饋給黨委辦公室或院長辦公室,重大緊急事項也可直接反饋至黨委辦公室或院長辦公室(黨委書記或院長),必要時可寫出專題書面報告。自整改以來,共下發(fā)督導(dǎo)單份,按時完成份;截止目前,還有份正在進行中,20年月底全部完成。
(3)黨委研究具體事務(wù)性問題過多,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用受到?jīng)_擊和影響
整改情況:
一是完善責(zé)任清單。
制訂《浙江金華職業(yè)學(xué)院履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,使黨政領(lǐng)導(dǎo)的負責(zé)范圍和職責(zé)權(quán)力法定化,而不是依賴個人能力和喜好隨意安排。二是厘清議事范圍。
黨委把工作重點放在研究和決定學(xué)院的重大方針、政策問題上,并圍繞黨委和學(xué)院的中心工作加強黨的建設(shè)和思想政治工作。院長全面貫徹黨的教育方針,堅持把人才培養(yǎng)放在學(xué)院工作的首位,執(zhí)行黨委的決定,在其職責(zé)范圍內(nèi)積極主動、獨立負責(zé)地做好教學(xué)、科研和行政管理工作,結(jié)合各項業(yè)務(wù)做好思想政治工作。學(xué)院黨委著力于抓大事、把方向、謀發(fā)展、帶班子,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持院長依法獨立負責(zé)的行使職權(quán)。三是形成工作合力。
黨委會和院長辦公會堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,黨委書記和院長帶領(lǐng)班子成員樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),合力構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。2.“貫徹落實意識形態(tài)責(zé)任制不力”問題
(1)意識形態(tài)工作責(zé)任制未能有效貫徹落實
整改情況:
一是推行意識形態(tài)工作責(zé)任制。
學(xué)院黨委將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,研究制訂了《浙江金華職業(yè)學(xué)院落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕86號)(以下簡稱辦法),《辦法》包含了《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會意識形態(tài)工作目標責(zé)任書》《中共浙江應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于建立各黨總支意識形態(tài)工作情況匯報實施細則》。根據(jù)《辦法》要求,確定每年年初召開意識形態(tài)工作專題會議,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,分清主流支流,辨析突出問題;簽訂《意識形態(tài)工作目標責(zé)任書》,明確崗位職責(zé),構(gòu)建上下聯(lián)通、橫向聯(lián)合的工作機制,將“軟”要求變?yōu)椤坝病惫芾?。牢牢把握黨委對學(xué)院意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),有效發(fā)揮黨委對意識形態(tài)主陣地的組織領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用。二是完善機制,強化輿論陣地管理。
結(jié)合現(xiàn)代媒體新特點,修訂了《浙江金華職業(yè)學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理辦法》,嚴格落實《信息及校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理制度》,牢牢掌握校園網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體陣地的話語權(quán)。學(xué)院校園網(wǎng)主頁、官方微信、微博由黨委宣傳部主管統(tǒng)領(lǐng),同時對院團委、二級學(xué)院網(wǎng)頁、微信、微博實施監(jiān)控管理;黨委宣傳部每天對學(xué)院網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、貼吧等實施跟蹤監(jiān)控;加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和輿情研判,堅決杜絕各種違法有害信息在校園內(nèi)傳播;嚴格執(zhí)行校內(nèi)講壇工作制度,校內(nèi)各類講座、研討會必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,報黨委宣傳部備案;加強對《浙江金華職業(yè)學(xué)院學(xué)報》的管理,牢牢掌握意識形態(tài)陣地主導(dǎo)權(quán)。三是強化紀律,凸顯教師的引導(dǎo)和教育作用。
強化課堂教學(xué)監(jiān)督力度,重視教學(xué)全過程的監(jiān)管和檢查,通過集體備課制度、定期不定期檢查教師的講義教案、聽課和觀摩教學(xué)等途徑,確保教學(xué)質(zhì)量以及教育方向的正確性,確保思想政治理論課教師堅守正確的政治信仰,傳播正能量,決不允許任何人在教學(xué)過程中公開發(fā)表和散布違背黨的理論和路線方針政策及違背中央決定的言論,決不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。四是突出主題,加強學(xué)生社團管理。
完善學(xué)生社團管理辦法,校團委為每一個學(xué)生社團配備指導(dǎo)教師,充分發(fā)揮學(xué)生社團活動的引領(lǐng)作用,加強對學(xué)生思想政治教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀。下半年校團委以學(xué)生社團為依托組織開展了“尋找紅色記憶、傳承紅色精神—重走長征路”“與信仰對話、為青春發(fā)聲辯論賽”“高雅藝術(shù)進校園”“大愛無疆—無償獻血”“黨員志愿者和學(xué)生干部進社區(qū)”“我院杯-高校乒乓球聯(lián)賽”等主題教育實踐活動,教育引導(dǎo)學(xué)生弘揚和踐行社會主義核心價值觀。(2)思想政治教育工作薄弱,存在重專業(yè)教育,輕思想教育現(xiàn)象
整改情況:
一是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神。
組織學(xué)院全體思想政治教育工作者,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神,圍繞“如何培養(yǎng)人,為誰培養(yǎng)人”這個根本問題,展開學(xué)習(xí)研討,明確目標任務(wù)。
二是完善制度,加強考核。
召集相關(guān)部門人員對加強學(xué)院思想政治教育工作進行了專題研討,制定和完善教職工思想政治理論學(xué)習(xí)計劃,下發(fā)了《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會黨員干部政治理論學(xué)習(xí)制度及考核辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕96號)《浙江金華職業(yè)學(xué)院教職工政治理論學(xué)習(xí)制度及考核辦法》,對政治理論學(xué)習(xí)提出明確要求,嚴明學(xué)習(xí)紀律,嚴格學(xué)習(xí)考核,并將考核結(jié)果納入個人量化考核體系,與評先評優(yōu)、職稱評定、提職晉升掛鉤,對考核不合格者,實行“一票否決”,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是凸顯思想政治理論課教育的實效性。
堅持高校思想政治工作必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生,不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展人才的指導(dǎo)思想,嚴格按照教育部要求,完善了學(xué)院思想政治理論課建設(shè)標準,以“貼近學(xué)生、貼近實際、貼近生活”為原則,以現(xiàn)代媒體為載體,加大對思想政治理論課教學(xué)的改革力度,推行“微課”“微信”主題思想教育,讓學(xué)生隨時隨地接受教育,提升思想政治教育的親和力和針對性。四是加強思想政治教育隊伍建設(shè)。
學(xué)院健全了以黨政干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員為主體的“三位一體”思想政治教育工作隊伍。黨政干部通過講黨課、專題輔導(dǎo)對師生進行思想政治教育;思想政治理論課教師通過理論教學(xué)和講座形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;輔導(dǎo)員通過主題班會和多種形式的社會實踐對學(xué)生進行思想政治教育。
五是突出強化“全員育人”的理念。
堅持把立德樹人作為學(xué)院工作的中心環(huán)節(jié),把思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程,構(gòu)建全程育人、全方位育人工作格局。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,除思想政治理論課教育,其他各門課程都要做到“守好一段渠、種好責(zé)任田”,使各類課程與思想政治理論課同向通行,形成協(xié)同效應(yīng)。牢固樹立“高校立身之本在于立德樹人”的教育理念,加強師德師風(fēng)建設(shè),要求教師做到堅持教書和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一,以德立身、以德立學(xué)、以德施教。師德師風(fēng)建設(shè)不合格者,實行“一票否決”。以文明創(chuàng)建活動為載體,注重以文化人以文育人,堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論,抓好中國特設(shè)社會主義理論教育,引領(lǐng)廣大師生堅持“四個自信”,為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。
六是強化團課教育陣地,制定了《浙江金華職業(yè)學(xué)院學(xué)生主題班會工作實施辦法》(浙浙金院團字〔2019〕3號),引領(lǐng)學(xué)生開展自主性理論學(xué)習(xí)研討活動。
20年月以來,組織開展了次主題班會活動,引導(dǎo)廣大學(xué)生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者;激發(fā)學(xué)生參與學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和校園文化建設(shè)的積極性,引領(lǐng)學(xué)生爭做有理想、有道德、愛學(xué)習(xí)、講文明的有為青年。(3)專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)薄弱
整改情況:
一是完善相關(guān)制度。
本著建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正輔導(dǎo)員隊伍的指導(dǎo)思想。學(xué)院制定了《浙江金華職業(yè)學(xué)院輔導(dǎo)員管理辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕84號),對我院輔導(dǎo)員的組成、分類、任職條件等進行了明確規(guī)定。同時制定了《浙江金華職業(yè)學(xué)院輔導(dǎo)員工作條例》(浙浙金院黨字〔2019〕95號),對我院各類輔導(dǎo)員的選聘、輔導(dǎo)員工作職責(zé)、輔導(dǎo)員的待遇、輔導(dǎo)員的考核進行了明確規(guī)定。對原有輔導(dǎo)員考核管理辦法進行了修訂。在學(xué)生管理制度方面,對原有《學(xué)生手冊》、《浙江金華職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴管理辦法》進行了修訂,成立了學(xué)院學(xué)生申訴委員會。二是不斷壯大輔導(dǎo)員隊伍。
在不斷引進才人,壯大專職輔導(dǎo)員隊伍基礎(chǔ)上,鼓勵其他教師和教育工作者做兼職輔導(dǎo)員,同時要求全體中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部做特聘輔導(dǎo)員,形成了專職、兼職、特聘“三位一體”的輔導(dǎo)員隊伍。目前輔導(dǎo)員人數(shù)與學(xué)生的師生比為,符合教育部1:200的規(guī)定。三是加強培訓(xùn)提升素質(zhì)能力。
購買并下發(fā)了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準》(暫行),《高校輔導(dǎo)員工作技巧與職業(yè)能力經(jīng)驗借鑒指導(dǎo)手冊》,《高校學(xué)生工作指導(dǎo)與經(jīng)驗借鑒使用手冊》等學(xué)習(xí)資料,選派優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加浙江省和全國輔導(dǎo)員職業(yè)能力培訓(xùn),支持并鼓勵輔導(dǎo)員考取心理咨詢資格證書,組織開展校內(nèi)輔導(dǎo)員技能大賽等,提升輔導(dǎo)員素質(zhì)水平和工作能力。我院輔導(dǎo)員同志參加2019年浙江省第五屆輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽獲得等獎。
(4)廉政宣傳教育的針對性時效性不強
整改情況:
一是形成教育合力。
不斷發(fā)揮紀委、黨委宣傳部、組織人事處的宣傳合力,將反腐倡廉教育內(nèi)容納入黨員干部隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),把敬廉崇潔列為黨員干部思想道德教育和校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。2020年學(xué)院廉政宣傳教育工作計劃正在擬定中,主旨是通過加強廉政專題教育學(xué)習(xí)、突出警示教育、抓好提醒教育、深入推進廉政文化建設(shè)等各項工作,加強廉政宣傳教育的針對性。二是突出教育主題。
學(xué)院黨委緊扣中央八項規(guī)定、“黨的群眾路線實踐教育活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”等專項教育活動主題,聚焦“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,開展了系列教育活動。對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、反腐倡廉法規(guī)制度教育以及從政道德修養(yǎng)教育,防止其腐化墮落;對管錢、管物、管人的重點崗位、重點部門,有針對性地開展了廉政教育,幫助他們樹立正確的權(quán)力觀,價值觀,處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。同時突出廉政教育在學(xué)生中的引導(dǎo)作用,讓學(xué)生未走出校門便牢固樹立廉潔意識。三是拓展教育載體。
學(xué)院在紀檢監(jiān)察處網(wǎng)頁開設(shè)了“高層聲音”、“政策法規(guī)”、“案例警示”、“紀檢動態(tài)”四個具有針對性時效性教育性專欄,及時推送中央、中紀委重要精神、最新條例及廉政案例;紀委緊扣重要事件,“節(jié)、病、婚、喪”等重大節(jié)點,采取發(fā)文、會議、發(fā)短信等形式加強教育監(jiān)督,強化了遵章守紀教育,實現(xiàn)了廉政提醒常態(tài)化。2019年月份以來,發(fā)出廉政提醒短信條。3.黨建工作抓得不牢
(1)重業(yè)務(wù)輕黨建
整改情況:
一是牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。
巡視整改工作開展以來,多次召開黨委會研究黨建工作,黨委書記陳建黨多次強調(diào)“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”,要求學(xué)院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認識“重業(yè)務(wù)輕黨建”問題,深入分析當(dāng)前學(xué)院黨建工作短板,進一步明確工作思路和目標,研究制定加強基層黨建工作的各項措施。二是嚴格落實主體責(zé)任清單。
制定了《浙江金華職業(yè)學(xué)院全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,界定了學(xué)院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任,對明確任務(wù)、責(zé)任分解和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,做出安排部署,加強壓力傳導(dǎo),推動工作任務(wù)落實。三是加強基層黨建工作考核。
突出黨建工作導(dǎo)向,進一步加強學(xué)院基層黨組織的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),制定《浙江金華職業(yè)學(xué)院建立健全黨總支抓基層黨建工作責(zé)任制實施辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕102號),《浙江金華職業(yè)學(xué)院基層黨組織工作目標管理考核評估辦法(試行)》(浙浙金院黨字〔2019〕101號),通過對基層黨組織工作的評議與考核,形成抓常抓長工作機制,傳導(dǎo)壓力、傳遞責(zé)任,促進黨建工作在基層落地落實,強化基層黨組織書記的主體責(zé)任意識,讓黨的政策、黨委決策不折不扣傳達到全體黨員干部。2019基層黨建考核工作開始啟動。四是完善二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度。
按照上級有關(guān)規(guī)定,在認真總結(jié)黨政聯(lián)席會議有關(guān)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對進一步完善二級學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度建設(shè),推進二級學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提出了新要求。明確要求各二級學(xué)院實行黨政分工合作、共同負責(zé)的管理體制。黨總支書記主持黨總支全面工作,對學(xué)院黨的建設(shè)、思想政治工作、群團工作和安全穩(wěn)定工作全面負責(zé)。二級學(xué)院院長全面負責(zé)本學(xué)院的教學(xué)、科研、專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、對外交流與合作以及其他行政工作。黨總支書記對本黨總支黨建工作負主體責(zé)任,黨政同責(zé),其他黨務(wù)工作者對自己分管的黨建工作負主要責(zé)任。同時要求將全面從嚴治黨主體責(zé)任與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、巡視意見整改工作相結(jié)合,共同研究部署、共同落實推進,通過巡視意見整改進一步夯實管黨治黨責(zé)任,加大對問題整改力度。五是成立黨校及基層分黨校。
根據(jù)整改要求,制定了《關(guān)于成立中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會黨校及其分校的通知》(浙金院黨字〔2019〕70號)和《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委會員黨校章程》(浙金院黨字〔2019〕69號),建立了完整的黨校組織機構(gòu),明確了各級黨校負責(zé)人及培訓(xùn)對象,充分發(fā)揮黨校在黨員、干部和入黨積極分子、發(fā)展對象、中青年骨干教師及學(xué)生干部培訓(xùn)過程中的陣地作用。年月日,我院隆重舉行了黨校成立大會暨第期入黨積極分子黨課培訓(xùn)班開班儀式。六是嚴肅黨內(nèi)政治生活。
嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會制度,堅持和完善半年一次的民主生活會、基層組織生活會制度,要求要充分運用批評和自我批評的銳利武器,敢于揭短亮丑,直擊痛處,形成了良好的黨內(nèi)政治生活氛圍,集體干事創(chuàng)業(yè)的智慧得到有效發(fā)揮。黨委中心組民主生活會召開情況紀委監(jiān)督落實;各基層黨組織生活會召開情況黨委辦公室監(jiān)督落實。對不嚴肅召開,或會議召開效果不理想,提出批評并責(zé)成再次召開,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。2019的黨委中心組民主生活會、基層組織生活會已啟動。七是選優(yōu)配強黨務(wù)工作者隊伍。
學(xué)院在不斷健全基層黨組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,選優(yōu)配強黨務(wù)工作者隊伍,配備配齊了黨總支書記、黨支部書記、黨小組長。同時將基層黨總支、支部書記培訓(xùn)列入重要議程,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,召開基層黨組織黨務(wù)干部專題培訓(xùn),年月和年月,我院兩次召開黨務(wù)工作者專題培訓(xùn),黨委副書記同志作了題為《》的培訓(xùn)報告,要求各級黨務(wù)工作者履行自身職責(zé),提升自身水平,確保黨的政策不折不扣傳達到基層黨組織,落實到基層黨組織。(2)基層黨組織建設(shè)比較薄弱
整改情況:
一是完善基層黨組織機構(gòu)。
針對基層黨組織機構(gòu)不健全問題,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校組織工作條例》,經(jīng)各總支部委員會、支部委員會選舉,學(xué)院黨委研究,完善了各基層黨組織設(shè)置,形成了學(xué)院黨委、總支部委員會、支部委員會、黨小組的組織架構(gòu)。根據(jù)工作需要和部門實際,對原有的本科部黨總支,改設(shè)為直屬黨支部;護理系黨總支根據(jù)發(fā)展狀況,下設(shè)了兩個黨支部、三個黨小組。目前學(xué)院有黨總支個(下設(shè)支部個),直屬黨支部個,黨小組個。經(jīng)過黨內(nèi)民主選舉,黨委會討論通過,黨總支書記、黨支部書記、黨小組組長已全部配備到位。二是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
特色支部建設(shè)工作是學(xué)院黨委近三年來一直倡導(dǎo),大力扶持的一項黨建工作。各黨支部依據(jù)自身實際,突出特色,注重實效,開展了一系列富有成效的活動。為進一步提高基層黨建工作的制度化、科學(xué)化水平,使特色黨支部創(chuàng)建活動再上新臺階,學(xué)院黨委研究制定了《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會特色黨支部建設(shè)考核辦法(試行)》(浙金院黨字〔2019〕105號),強化突出特色黨支部發(fā)揮作用的情況,激勵先進,鞭策后進,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三是加強學(xué)生黨員管理。
針對學(xué)生黨員管理不到位等問題,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》,制定下發(fā)了《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會學(xué)生黨員管理辦法》(浙金院黨字〔2019〕100號),從黨籍管理、學(xué)習(xí)管理、工作管理、組織生活管理、黨費繳納管理、作風(fēng)紀律管理等六大方面加強我院學(xué)生黨員的教育管理,各黨總支、黨支部對學(xué)生黨員管理工作記錄,組織人事處不定期檢查監(jiān)督,確保其政治思想的穩(wěn)定性和黨員先鋒作用的發(fā)揮。四是認真落實“三會一課”制度。
針對我院部分基層黨組織“三會一課”制度落實不力問題,學(xué)院黨委加強了對“三會一課”等制度落實過程的監(jiān)督、檢查、管理力度,制定下發(fā)了《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會落實“三會一課”制度實施辦法》(浙金院黨字〔2019〕99號),明確“三會一課”的召開時間、與會人員、會議內(nèi)容等,對嚴格落實“三會一課”等黨內(nèi)生活基本制度、進一步嚴肅黨的組織生活提出了明確要求。印制學(xué)院基層黨組織會議記錄本,要求各基層黨組織從年月份開始,按黨總支、黨支部、黨小組三個層次如實、認真記錄學(xué)習(xí)、活動和會議情況,黨委辦公室和組織人事處不定期檢查,著力推動基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
(3)不按規(guī)定繳納黨費
整改情況:
學(xué)院黨委把黨費收繳工作作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一項重要內(nèi)容,作為整改工作的一項重要工作來抓。
一是完善制度。
把黨員足額自覺及時繳納黨費作為衡量合格黨員的重要標準,修訂下發(fā)了《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會黨費收繳管理和使用辦法》(浙金院黨字〔2019〕103號),從2019年7月起執(zhí)行黨費收繳新標準,嚴格按規(guī)定收繳黨費,并將原來的每季度改為每月收繳黨費一次。二是補繳缺額黨費。
組織人事處按照中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號)文件要求,逐人核算,通知到人,限期補繳。目前,缺額黨費補繳工作已于2019年10月初全部完成。4.干部人事檔案審核把關(guān)不嚴
(1)干部人事檔案審核工作不夠認真、把關(guān)不嚴
整改情況:
一是完善檔案管理制度。
修訂下發(fā)了《浙江金華職業(yè)學(xué)院干部人事檔案工作管理制度》(浙金院黨字〔2019〕97號)。按照制度要求,設(shè)立干部人事檔案室,配備專人專職管理。派出專職檔案管理員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強檔案管理專業(yè)能力。二是對干部人事檔案進一步審核、確認。
組織人事處牽頭,組建干部檔案審核小組,對30名副處級干部(含2019年提拔任用的副處級干部)的檔案進行了重新審核,重點對檔案中的“三齡兩歷一身份”問題進行了認真核對,查清了問題,進行了整改。
三是撥付檔案管理專項資金。
配備了檔案整理和管理工作相關(guān)設(shè)備(電腦、打印機、切紙刀、打孔機等),購置了標準的檔案卷夾、類號等文具用品,確保檔案整理工作質(zhì)量。下一步,考察建立干部電子檔案。(2)部分干部人事檔案材料不齊全
整改情況:
按照中組部、國家檔案局《干部檔案工作條例》及中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》、《干部檔案整理工作細則》等規(guī)定與要求,對部分干部人事檔案中缺失部分的補充完善工作目前正在進行中。
(3)《干部任免表》部分信息填寫不準確、不規(guī)范
整改情況:
對全院名中層領(lǐng)導(dǎo)干部(含科級干部)的《干部任免表》,按照審核要求,全部重新規(guī)范填寫。
(二)關(guān)于“全面從嚴治黨不力,‘兩個責(zé)任’落實不到位”問題
1.主體責(zé)任落實不力
(1)對全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,研究不多
整改情況:
一是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中央關(guān)于全面從嚴治黨文件,習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要講話精神。
組織學(xué)院三級黨組織成員學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中央關(guān)于全面從嚴治黨文件,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要講話精神,再次明確了全面從嚴治黨的重要意義、堅定決心、基本要求,是對十九大以來全面從嚴治黨系列新理念新思想新舉措的豐富發(fā)展,為從嚴管黨治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。更加深刻領(lǐng)悟了習(xí)近平總書記“全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任”這一重要論述的精神要義。二是壓實主體責(zé)任。
學(xué)院黨委修訂完善《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,明確規(guī)定,每學(xué)期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議至少兩次,研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把學(xué)院全局工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究同部署同推進;制訂下發(fā)《浙江金華職業(yè)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》(浙金院黨字〔2019〕88號),根據(jù)辦法,每年初黨委書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與各二級學(xué)院、處室(部門)負責(zé)人分層次簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》,要求各部門認真抓好責(zé)任書中的任務(wù)細化分解,突出主體責(zé)任。三是嚴格落實制度。
完善黨建工作黨委主責(zé)、黨政同責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作體制。學(xué)院黨委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和執(zhí)行者,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同謀劃、同安排、同部署、同考核;黨委書記帶領(lǐng)班子成員做好表率,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作帶頭常抓常督、敢抓敢管,對存在的問題抓早抓小,督促班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”;班子成員著力抓好分管口工作“一崗雙責(zé)”,確保人人肩上有壓力、個個身上有責(zé)任。強化制度約束,制訂完善了《浙江金華職業(yè)學(xué)院述學(xué)述職述廉述黨建制度》(浙金院黨字〔2019〕104號),《浙江金華職業(yè)學(xué)院建立健全黨總支抓基層黨建工作責(zé)任制實施辦法》(浙金院黨字〔2019〕102號),《浙江金華職業(yè)學(xué)院基層黨組織工作目標管理考核評估辦法(試行)》(浙金院黨字〔2019〕101號)等,加強對基層黨建工作的監(jiān)督檢查,強化基層黨建主體責(zé)任
(2)主體責(zé)任壓力逐級傳導(dǎo)過程中存在層層弱化現(xiàn)象
整改情況:
一是強化制度約束。
制定《浙江金華職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》(浙金院黨字〔2019〕75號)《浙江金華職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》(浙金院黨字〔2019〕78號)《浙江金華職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話工作制度》(浙金院黨字〔2019〕98號)等,切實加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,促進干部努力學(xué)習(xí)、勤奮工作、正確履職、廉潔自律。二是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報工作制度。
要求下級領(lǐng)導(dǎo)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每半年1次,做到匯報有記錄,部門有總結(jié);半年1次的黨委中心組民主生活會上,重點匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是層層傳導(dǎo)壓力。
《浙江金華職業(yè)學(xué)院履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》明確規(guī)定了學(xué)院黨委主體責(zé)任的責(zé)任清單44項,黨委書記的第一責(zé)任人清單19項,其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單19項;黨總支主體責(zé)任的責(zé)任清單42項,黨總支書記的第一責(zé)任人清單19項,黨總支其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單19項;黨支部主體責(zé)任的責(zé)任清單19項,黨支部書記的第一責(zé)任清單8項,層層傳導(dǎo)壓力,確保學(xué)院三級黨組織全面從嚴治黨主體責(zé)任落實到位,全面落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的重大部署特別是習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴治黨的“八項要求”。2.監(jiān)督責(zé)任落實不到位
(1)紀委班子不健全
整改情況:
按照省教育廳工作部署,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子已于2019年月全部配備到位。經(jīng)全院黨員大會推薦產(chǎn)生了新一屆紀委委員,紀委委員會議選舉產(chǎn)生了紀委書記和紀委副書記。紀委委員分工到位,開展工作。
為加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督力度,在各黨總支設(shè)立了紀檢委員。紀檢委員向紀委負責(zé),向?qū)W院黨委匯報工作。目前學(xué)院兩級紀檢班子全部到位,開展工作。
(2)“三轉(zhuǎn)”落實不到位
整改情況:
一是制定“三轉(zhuǎn)實施辦法”。
學(xué)院紀委認真學(xué)習(xí)中央紀委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”指示的精神,根據(jù)學(xué)院實際,制定了下發(fā)了《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會關(guān)于貫徹落實紀檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,從制度上保證“三轉(zhuǎn)”的落實。二開展專題研討學(xué)習(xí)。學(xué)院紀委自10月底起,編纂了“三轉(zhuǎn)”專題研討學(xué)習(xí)材料,組織紀檢監(jiān)察干部隊伍開展了“三轉(zhuǎn)”專題研討學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了王岐山同志重要講話精神和中紀委、監(jiān)察部網(wǎng)站有關(guān)“三轉(zhuǎn)”的內(nèi)容,紀委書記要求大家以“三轉(zhuǎn)”為契機,主動作為、積極履職,著力做好“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作。
三是強化隊伍建設(shè)。
學(xué)院紀委書記專職專責(zé),不再分管其他工作,集中精力帶領(lǐng)紀檢監(jiān)察處做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。制定下發(fā)了《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會基層黨組織紀檢委員工作管理暫行辦法》(浙金院黨字〔2019〕92號),通過強化隊伍建設(shè)進一步加強對各二級單位對履行主體責(zé)任的監(jiān)督;加強紀檢監(jiān)察處工作人員學(xué)習(xí)教育,確保至少每年人均外出培訓(xùn)一次。修訂下發(fā)了《浙江金華職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》(浙金院黨字〔2019〕75號)《浙江金華職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》(浙金院黨字〔2019〕78號),構(gòu)建了更為完善監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督體系。四是推行監(jiān)督責(zé)任清單。
按照黨章和相關(guān)法規(guī)要求,學(xué)院紀委聚焦主業(yè),制定了《落實全面從嚴治黨紀委監(jiān)督責(zé)任清單》,進一步強化了紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)監(jiān)督責(zé)任領(lǐng)域需要做好的“組織協(xié)調(diào)、維護黨的紀律、加強作風(fēng)督查、強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、嚴肅查辦案件、加強自身建設(shè)”等6個方面的監(jiān)督責(zé)任,確保監(jiān)督責(zé)任到位。(3)對如何落實監(jiān)督責(zé)任認識不到位
整改情況:
一是開展專題學(xué)習(xí)研討。
組織全體紀委委員、紀檢監(jiān)察人員就如何落實好監(jiān)督責(zé)任、怎樣能夠正確履職進行了專題學(xué)習(xí)與研討,對習(xí)近平總書記對紀委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵做的4個方面的詮釋有了更進一步的理解;對王岐山書記把紀委的監(jiān)督責(zé)任簡要表述為“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)”6個字,有了更深層次的領(lǐng)會,進一步準確把握了紀委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵和定位,明確了工作方向。二是加強能力培養(yǎng)。
年月,紀委召開全體紀委委員會議,紀委書記強調(diào)紀檢監(jiān)察干部隊伍要突出對“三轉(zhuǎn)”、“四種形態(tài)”、“五類處置標準”等基礎(chǔ)概念的認識,針對性開展自我學(xué)習(xí);期間組織了兩次“三轉(zhuǎn)”專題研討學(xué)習(xí),進一步從根本上提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的工作水平;2019年月和月,紀檢監(jiān)察處兩次選派人員參加辦案協(xié)作區(qū)辦案培訓(xùn),提高工作水平。三是完善監(jiān)督檢查制度。
學(xué)院出臺的《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會基層黨組織紀檢委員工作管理暫行辦法》規(guī)定,紀檢委員的主要職責(zé)是監(jiān)督各基層黨組織嚴明政治紀律、落實中央八項規(guī)定精神、堅決整治侵害師生利益的不正之風(fēng)情況。根據(jù)紀檢委員的反饋,學(xué)院將針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促基層黨組織扎實整改、認真履責(zé),推動管黨治黨、從嚴治黨。明確“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”的職能定位,把握再監(jiān)督的重點內(nèi)容,轉(zhuǎn)變再監(jiān)督方式,落實再監(jiān)督的主體責(zé)任,改變過去配合職能部門開展業(yè)務(wù)工作檢查的做法,向監(jiān)督主業(yè)轉(zhuǎn)變,以監(jiān)督責(zé)任的落實促進黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的落實。
四是持之以恒糾“四風(fēng)”。
學(xué)院黨委抱定抓鐵有痕、踏石留印的決心,制訂出臺《浙江金華職業(yè)學(xué)院關(guān)于進一步嚴肅黨規(guī)黨紀加強和改進黨員干部工作作風(fēng)的若干實施意見》(浙金院黨字〔2019〕77號),持續(xù)把貫徹中央八項規(guī)定精神、改進作風(fēng)作為落實“兩個責(zé)任”、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,責(zé)成紀委持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),加強檢查、考核與監(jiān)督,保持對反腐敗工作的高壓態(tài)勢,把反“四風(fēng)”專項檢查工作常態(tài)化,對于頂風(fēng)作案的責(zé)任人,從嚴從重處分;繼續(xù)建章立制,查漏補缺。針對出現(xiàn)的問題,特別是“三轉(zhuǎn)”落實不到位、“對廉政風(fēng)險防控不力”等問題,堅持用制度堵住漏洞,增強剛性約束。
3.重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管乏力
(1)對廉政風(fēng)險防控不力
整改情況:
一是進一步完善風(fēng)險防控體系和配套制度建設(shè)。
堅持教育、監(jiān)督、紀律審查三個環(huán)節(jié)全覆蓋,全面梳理、重新審視現(xiàn)有風(fēng)險防控體系和配套制度,通過“破立改”方式,修訂完善了《浙江金華職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》(浙金院黨字〔2019〕75號)《浙江金華職業(yè)學(xué)院采購及招投標監(jiān)督問責(zé)暫行辦法》(浙金院黨字〔2019〕91號)《浙江金華職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度》(浙金院黨字〔2019〕78號)等共計項制度,正在建立《內(nèi)部審計制度》以及配套的《中層主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟審計實施辦法》《財務(wù)管理收支審計實施辦法》《科研經(jīng)費審計管理規(guī)定》《物資設(shè)備、圖書(教材)采購內(nèi)部審計制度》等制度和辦法,對資金管理、人事管理等重點領(lǐng)域強化監(jiān)督。二是深入排查崗位廉政風(fēng)險。
2019年月-月,學(xué)院黨委要求二級學(xué)院、處室(部門)認真排查崗位廉政風(fēng)險,尤其是重點部門,要結(jié)合重大經(jīng)費開支、重大決策、項目安排、干部任免、固定資產(chǎn)、采購招投標、公務(wù)接待、公務(wù)用車、財務(wù)管理等方面,力求找準廉政風(fēng)險點,進行風(fēng)險分級,并對照業(yè)務(wù)工作流程,有針對性地制定防控措施,使各項措施具體、切實可行。排查后,學(xué)院黨委經(jīng)過匯總,形成了2020年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)廉政風(fēng)險清單,推動了管控措施的建立和完善。目前崗位廉政風(fēng)險排查工作已全部完成。三是強化對“三重一大”事項的監(jiān)督。
學(xué)院黨委高度重視對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督制約,嚴格落實學(xué)院“三重一大”制度的貫徹落實,要求紀委抓好對重大事項、重要崗位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,每次監(jiān)督過程要有記錄,關(guān)鍵事項要及時提醒,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督與事中關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。同時要求各相關(guān)部門要主動邀請紀檢監(jiān)察處進行指導(dǎo),主動接受紀檢監(jiān)察處的監(jiān)督。2019年下半年來,紀檢監(jiān)察處主動履職監(jiān)督重大事項38項,無發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。
四是實施干部輪崗交流。
按照巡視整改要求,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中共浙江省委關(guān)于改進干部選拔任用工作的若干意見》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,制訂下發(fā)《浙江金華學(xué)院副處級干部調(diào)整與競爭上崗實施方案》(浙金院黨字〔2019〕62號)《浙江金華學(xué)院科級干部調(diào)整與競爭上崗實施方案》(浙金院黨字〔2019〕74號)。2019年月,對我院名中層干部,尤其是重要部門負責(zé)人、重點崗位人員進行了輪崗交流和提拔任用。對輪崗交流的干部,黨委副書記進行了任前談話,紀委書記魏新華進行了廉政談話。(2)內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全
整改情況:
一是加強學(xué)習(xí)。
結(jié)合財務(wù)處部門實際,每周一召開辦公室例會,并堅持周一例會制度,把對財務(wù)法律法規(guī)和財經(jīng)制度的學(xué)習(xí)作為例會的一項重要任務(wù),全體財務(wù)工作人員認真學(xué)習(xí),同時,做好學(xué)習(xí)記錄。通過學(xué)習(xí),提高財務(wù)法律意識和綜合業(yè)務(wù)能力,并且在工作中嚴格遵守各項財經(jīng)法律法規(guī)。二是制訂制度。
結(jié)合學(xué)院實際,制定完善了《浙江金華職業(yè)學(xué)院財務(wù)管理暫行辦法》、《浙江金華職業(yè)學(xué)院財務(wù)開支審批辦法》、《浙江金華職業(yè)學(xué)院收費管理暫行辦法》、《浙江金華學(xué)院財務(wù)印章管理辦法》等制度。(3)會計資料整理、歸檔不規(guī)范
整改情況:
一是加強培訓(xùn)。
結(jié)合學(xué)院工作要點和財務(wù)處工作計劃,明年加大對財務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度,通過“走出去”和“請進來”的方式對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),預(yù)計明年派出1-2名財務(wù)人員參加財務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),請校內(nèi)外財務(wù)專家對財務(wù)人員進行專題培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。二是完善資料。
嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定,立即對會計相關(guān)資料進行了完善,對各年賬本進行規(guī)范裝訂,對支付憑證的簽章程序進行了規(guī)范。三、用好用足巡視整改成果,推動管黨治黨與學(xué)院發(fā)展“兩手硬、兩促進”
學(xué)院黨委以巡視整改為契機,舉一反三,立根固本,持之以恒抓好后續(xù)整改,用好用足巡視整改成果,以管黨治黨的成效為推進學(xué)院融合發(fā)展注入強大動力,實現(xiàn)“兩手硬、兩促進”。
(一)一抓到底,持續(xù)做好后續(xù)整改工作
學(xué)院黨委將保持決心不變、尺度不松、力度不減,馳而不息推進后續(xù)整改工作:
1.狠抓整改措施落實。力促措施落地、觀念植根、機制長效,在認真制定措施的基礎(chǔ)上,以更加扎實的力度把各項措施執(zhí)行好,形成管黨治黨、加強管理的重要支撐。
2.對正在完成事項緊盯不放。對尚未全部完成或需要逐步解決的,堅持整改要求不變,一以貫之,確保整改到位。對新發(fā)現(xiàn)的問題線索調(diào)查取證,嚴肅處理違規(guī)違紀責(zé)任人。
3.密切跟蹤和及時重檢整改措施運行效果。跟蹤各項整改措施的運行效果,根據(jù)實際執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況,及時補充完善相關(guān)整改措施,保持整改慣性,爭取最大整改效果。
(二)深入推進全面從嚴治黨,強化政治自覺
圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,適時召開學(xué)院黨建工作會議,以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),推進全面從嚴治黨。
1.繼續(xù)扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。使黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為全院黨員干部的深厚思想武裝。
2.扎緊制度籠子。在巡視整改中,學(xué)院制定完善了項制度,一方面將認真抓好落實,另一方面,將根據(jù)上級黨組織要求和工作實際,及時制定完善新的制度,把籠子扎得更緊、更牢。
(三)作風(fēng)建設(shè)無止境,長抓不懈求實效
學(xué)院黨委將以踏石留印的決心,堅持久久為功,把作風(fēng)建設(shè)鍥而不舍抓到底。
1.持續(xù)夯實兩個責(zé)任。把貫徹中央八項規(guī)定精神、改進作風(fēng)作為落實“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,加強檢查、考核、問責(zé)。對發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神問題和存在“四風(fēng)”問題的單位,相關(guān)負責(zé)人要做出檢討,情節(jié)嚴重的,追究“兩個責(zé)任”落實不力的責(zé)任。
2.不斷從制度上查漏補缺。針對出現(xiàn)的問題特別是隱形變異問題,有針對性地完善辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議管理、財務(wù)管理等方面的制度,嚴格標準,壓縮變通空間,增強剛性約束。
3.加大從嚴執(zhí)紀力度。堅決落實越往后執(zhí)紀越嚴的要求,對巡視后發(fā)現(xiàn)的問題,從嚴從重處理。
(四)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),把紀律挺在前面
學(xué)院黨委將高懸紀律“戒尺”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),以紀律建設(shè)推進全面從嚴治黨。
1.運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。綜合運用批評教育、黨紀輕處分和組織處理、黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整、立案審查等手段,強化抓早抓小,進一步提升對管黨治黨的駕馭能力。
2.保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加大對干部選拔任用、職稱評審、人才引進、重大招標采購項目等領(lǐng)域的重點監(jiān)督,對違紀行為進行立案審查,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。
3.把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手。認真執(zhí)行《問責(zé)條例》,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。
(五)以巡視整改的成效,促進學(xué)院科學(xué)發(fā)展
深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,推動學(xué)院融合發(fā)展向縱深推進。
1.緊緊把握學(xué)院發(fā)展的正確方向。對照國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我省國家戰(zhàn)略規(guī)劃,確立學(xué)院“十三五”發(fā)展時期的指導(dǎo)思想、辦學(xué)目標、辦學(xué)思路、辦學(xué)定位和辦學(xué)理念,堅持在服務(wù)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展中謀劃發(fā)展、推動改革。
2.穩(wěn)步發(fā)力推進學(xué)院深化發(fā)展。持續(xù)推進內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以法治思維和法治方式推進各項工作;堅持實施人才強校戰(zhàn)略,圍繞學(xué)院重點專業(yè)建設(shè)拓展高水平人才引進渠道,加大人才隊伍建設(shè);進一步深化校院兩級管理體制改革,充分調(diào)動二級學(xué)院和廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性;全力加快內(nèi)涵建設(shè),構(gòu)建富有高職教育特色的教育教學(xué)體系,打造一支高水平、符合學(xué)院持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要的師資隊伍,深化和拓展產(chǎn)教融合和校企合作等工作,力爭把學(xué)院發(fā)展路子走穩(wěn)走快走好。
3.抓住機遇推動學(xué)院發(fā)展再上新臺階。根據(jù)浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)《浙江省<高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2019-2020年)>實施方案》的通知(教高〔2019〕880號),以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導(dǎo)向,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,推動高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,學(xué)院積極組織申報國家、省級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校的建設(shè),投資多萬元,將從改善辦學(xué)、提高綜合辦學(xué)實力,深化產(chǎn)教融合、激發(fā)辦學(xué)活力,建設(shè)骨干專業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟,建設(shè)一流師資隊伍、供給優(yōu)質(zhì)智力資源,建設(shè)智慧校園、促進教育現(xiàn)代化,完善質(zhì)量保障機制、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,構(gòu)建創(chuàng)新(創(chuàng)業(yè))教育體系、培育創(chuàng)新(創(chuàng)業(yè))生力軍,堅持開放辦學(xué)、加強技術(shù)技能積累,堅持立德樹人、提升學(xué)生綜合素質(zhì)九個方面深化人才培養(yǎng)模式改革,提升金華創(chuàng)新服務(wù)能力,為浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。
全面從嚴治黨永遠在路上。學(xué)院黨委將緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,繼續(xù)鞏固和深化巡視整改成效,肩扛政治責(zé)任,保持政治定力,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),堅定不移地推進全面從嚴治黨,不斷增強人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力,向省委、省教育廳黨委巡視組和廣大師生員工交上一份滿意的答卷。
特此報告