第一篇：智慧城市的濫觴與發(fā)展

智慧城市的濫觴與發(fā)展

智慧城市是一個(gè)熱門的話題，各個(gè)地方政府都在開(kāi)展智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)的相關(guān)工作，今天這門課主要想通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的智慧城市的建設(shè)實(shí)踐，以及相關(guān)理論的分析闡述，來(lái)回答什么是智慧城市，什么樣的城市才稱得上智慧，如何建設(shè)智慧城市等等問(wèn)題。希望通過(guò)該課程，對(duì)于各位學(xué)員在城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等等方面有所幫助。

智慧城市研究的主體是城市，城市作為人類的交易中心和聚集中心，是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，城市的出現(xiàn)與發(fā)展，是人類社會(huì)步入文明時(shí)代的標(biāo)志，也是人類群居生活的高級(jí)形式，隨著人類的文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市的人口不斷地挑戰(zhàn)歷史的新高。城市規(guī)模持續(xù)在增長(zhǎng)，各類城市得到了飛速的發(fā)展。在城市面臨發(fā)展的同時(shí)，面臨著實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)，城市必須應(yīng)用新的措施和能力，使城市的管理變得更加的智能。城市也必須使用新的科技，去改善它們的核心系統(tǒng)，從而最大限度的優(yōu)化和利用有限的資源，當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，科技創(chuàng)新也成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，城市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，也是創(chuàng)新要素的主要聚集地，科技創(chuàng)新在城市發(fā)展中的作用，也日益突出，成為城市未來(lái)發(fā)展的新的引擎。

在人類歷史發(fā)展的過(guò)程中，城市的形成和功能有了巨大的變化，從目前世界范圍來(lái)看，建設(shè)智慧城市無(wú)論是在技術(shù)上，還是在管理上，都是可行的，也是必要的。建設(shè)智慧城市對(duì)于解決我們當(dāng)前面臨的一系列的城市發(fā)展中的問(wèn)題，提高城市的工業(yè)化、信息化水平都具有非常重要的意義。今天我們本講主要和大家一起探討的是智慧城市的緣起和基本的一些概念。

一、城市的起源和發(fā)展

（一）城市的起源

從考古來(lái)證明，城市首先出現(xiàn)在四大文明古國(guó)，就是中國(guó)、古埃及、古印度和古巴比倫。最早的是在兩河流域，幼發(fā)拉底河和底格里斯河的中間誕生。城市是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的這樣的一個(gè)產(chǎn)物，大概可以分成四個(gè)階段：（1）第一個(gè)階段就是人類通過(guò)灌溉農(nóng)業(yè)，到達(dá)發(fā)達(dá)的地區(qū)，就是我們剛才談到的像兩河流域，兩河流域沖刷的平原更適合于農(nóng)業(yè)的灌溉，所以說(shuō)有了人類聚集的起點(diǎn)。（2）第二個(gè)階段就是在灌溉農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，有了農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，形成了大家聚集的新的需求。（3）第三階段，就是在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)量提升的這種基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了勞動(dòng)的分工，甚至出現(xiàn)了集市，有了剩余的資產(chǎn)，集市開(kāi)始出現(xiàn)，這個(gè)時(shí)候人類就大量的聚集，為城市的形成有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。（4）第四個(gè)階段，就是在社會(huì)的發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)橛邪踩凸芾淼男枰?，逐漸演變成了城市，這樣就形成了我們所說(shuō)的城市。

（二）城市起源理論研究

在城市講到它的起源里面，我們基本上有三種理論。第一種就是經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的一種起源論，第二種就是地理和環(huán)境的決定論，第三種就是功能的決定論。（1）經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的起源論，該派理論認(rèn)為，沒(méi)有生產(chǎn)的剩余就不可能有足夠的實(shí)物支撐人們?cè)诔鞘械姆e聚，與該派相近的看法是先有市場(chǎng)交易，后有城市的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)所，城市源于市場(chǎng)交易，這就是我們先有城再有市，或者先有市再有城的這樣的一個(gè)說(shuō)法。在中國(guó)的古代，也就是我們常有一個(gè)“市井”的說(shuō)法，就是說(shuō)在井旁興市。（2）地理和環(huán)境的決定論，該理論認(rèn)為人類最初的居住方式，取決于特定的地理位置和條件，氣候環(huán)境、資源狀況等自然因素。我們有一個(gè)說(shuō)法叫“住水草而居”，即表達(dá)了相同的意義，開(kāi)闊的疆域、肥沃的土壤、宜人的氣候、充沛的水資源等在很大程度上帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品和勞動(dòng)的分工，促使人口聚集，因而出現(xiàn)了城市。（3）功能決定論，這一理論認(rèn)為城市由以下的三大功能需求而產(chǎn)生。其一，城市是為軍事防御而產(chǎn)生的，人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的安全和聚集起來(lái)，逐漸形成城市，我們古代的城市都有軍事防御的功能，比如說(shuō)我們的護(hù)城河等等、城墻這都是防御的功能。中國(guó)在夏商時(shí)就有筑城以衛(wèi)君，造廓以守民的說(shuō)法，這是我們講的第一個(gè)方面。第二個(gè)就是城市的產(chǎn)生與祭祀，與宗教活動(dòng)都有很大的關(guān)系，頻繁的祭祀活動(dòng)帶動(dòng)了人口的聚集，宗教產(chǎn)生的一種比家族更鞏固的中層和社會(huì)團(tuán)結(jié)的力量，這是由于宗教祭祀等活動(dòng)，讓大家聚集到一起。其三就是古代城市是統(tǒng)治需要的產(chǎn)物，統(tǒng)治者在自己的周圍組建龐大的行政組織，聚集人口和產(chǎn)品，這個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)安城這是比較典型的行政控制中心。

（三）城市起源的總結(jié)

總結(jié)起來(lái)，城市的起源或者說(shuō)我們對(duì)于城市的理解有五個(gè)方面。（1）城市是人類對(duì)幸福生活的向往；（2）就是城市是人類對(duì)自然環(huán)境的一種依賴；（3）城市是人類對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活的一種需求；（4）城市是人類對(duì)安全保障的要求；（5）城市是人類對(duì)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)支撐。

這在我們回顧城市的本質(zhì)的時(shí)候是非常有用的。為什么要建設(shè)智慧城市，智慧城市最終要解決的核心問(wèn)題是什么，我們從城市的起源回到原點(diǎn)來(lái)去總結(jié)它。

（四）城市的發(fā)展階段

剛才講了城市的起源以后，我們?cè)賮?lái)講一講城市的發(fā)展階段。城市的發(fā)展經(jīng)歷了我們認(rèn)為四個(gè)階段：（1）以漁獵與采集為主要來(lái)源的，和生活方式的這種叫農(nóng)業(yè)性城市，或者叫原始的村落的模式。（2）隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸形成我們所說(shuō)的前工業(yè)城市，有了勞動(dòng)的分工。（3）隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了工業(yè)型城市。（4）在信息技術(shù)的發(fā)展以后，我們可以理解為信息的城市，或者是說(shuō)逐漸發(fā)展為數(shù)字的城市，以及我們提到的智慧城市，我們統(tǒng)稱為未來(lái)城市。

（五）城市的發(fā)展趨勢(shì)

城市在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，我們從世界范圍來(lái)看，基本上有以下幾個(gè)趨勢(shì)。有全球化的趨勢(shì)，綠色化的趨勢(shì)，信息化的趨勢(shì)和服務(wù)化的趨勢(shì)。大家來(lái)看看，由于信息技術(shù)的發(fā)展，我們世界在變小，世界也在變平，我記得有本書(shū)寫的就是世界是平的，我們從信息技術(shù)給我們帶來(lái)的溝通方式的改變，讓這個(gè)世界成了一個(gè)“地球村”的概念，所以說(shuō)還有一點(diǎn)就是世界逐漸在變綠，世界也在變得智慧，世界也在變得軟性，或者說(shuō)虛擬的，總之一點(diǎn)世界是在變。我們總結(jié)出世界發(fā)展的、城市發(fā)展的趨勢(shì)有六個(gè)方面。（1）城市的擴(kuò)大化，城市化的進(jìn)程導(dǎo)致大量的農(nóng)村人口都往城市聚集，城市逐漸在擴(kuò)大。（2）城市圈，為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球的城市都在聚集，一些城市共同發(fā)展城市圈，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的概念，相互帶動(dòng)。（3）全球化，所謂全球化就是每個(gè)城市都是主角，每一個(gè)城市都有自己的特色，每一個(gè)城市和世界各個(gè)城市之間都會(huì)建立聯(lián)系，這就是我們講的城市的全球化。（4）城市健康，大家在關(guān)注城市要理性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也要低碳的發(fā)展，前面我們談到，城市起源總結(jié)的時(shí)候，城市是我們對(duì)于自然界的一種依賴，所以說(shuō)我們要關(guān)注城市的低碳發(fā)展。（5）城市的治理，隨著新公共管理理論的誕生，所有城市的治理逐漸往服務(wù)型、法制化、透明化方向發(fā)展。（6）城市發(fā)展的趨勢(shì)就是城市的互聯(lián)，我們?cè)谥袊?guó)可以看到，高鐵的發(fā)展、高速公路的發(fā)展導(dǎo)致城市之間的距離在縮短，城市的空間在縮短，城市在變小，世界在變平。

（六）城市的發(fā)展困境

城市在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，也遇到了一些困境，我們從七個(gè)方面來(lái)去看待一下。（1）人口：人口的規(guī)模逐漸在增大，人口的老齡化也逐漸在增加，人口流動(dòng)速度會(huì)越來(lái)越快。（2）能源問(wèn)題：我們知道的現(xiàn)在就是水資源的問(wèn)題，石油資源的問(wèn)題，還有電力資源的問(wèn)題。（3）農(nóng)業(yè)：糧食儲(chǔ)備不斷在減少，糧食的需求不斷在增加，諸多因素也影響了糧食的生產(chǎn)。（4）環(huán)境：人居的環(huán)境在變差，生態(tài)系統(tǒng)在變差，水的污染、空氣的污染都給環(huán)境帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。（5）交通：在中國(guó)的很多城市，大家探討的熱門話題就是交通堵塞的問(wèn)題，交通堵塞已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展，嚴(yán)重影響了市民的生活幸福指數(shù)。（6）安全：流行病在蔓延，大家還記得前幾年的SARS的問(wèn)題，還有自然災(zāi)害，城市的治安問(wèn)題，食品的安全問(wèn)題等等這都是我們城市遇到的一些困境。（7）治理:城市的治理、城市的規(guī)劃，現(xiàn)在也是非常重要的一個(gè)方面，由于城市的階層相對(duì)的復(fù)雜，所以說(shuō)城市的管理的難度也會(huì)增加，所以我們?cè)谥卫淼倪^(guò)程當(dāng)中，有社會(huì)的矛盾，城市的民生問(wèn)題，城市的文化問(wèn)題，還有基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問(wèn)題等等，都是我們現(xiàn)在城市在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，遇到的一些困境。

（七）我國(guó)城市化進(jìn)程

“十二五”規(guī)劃里面談到的，就是我國(guó)的城市化率，2010年是47.5%，“十二五”規(guī)劃里面到2015年達(dá)到51.5%，中國(guó)在1949年城市化率是10.6%，發(fā)展到2005年是42.99%。從1949年到2005年中間出現(xiàn)過(guò)城市化率降低的兩次，一次城市化率降低就是1960年的城市化率在19.8%，到1964年的城市化率只有14%，這主要受到三年自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)困難等等的影響，然后一直到1970年城市化率還只有17.4%，這也是受到文化大革命等等的影響，導(dǎo)致城市化的問(wèn)題受到了一些障礙。其實(shí)我們國(guó)家一直城市化的進(jìn)程是非?？斓?。

（八）我國(guó)城市發(fā)展方向

我們國(guó)家在城市發(fā)展的方向上來(lái)看，發(fā)展方向主要有六個(gè)特征，我來(lái)簡(jiǎn)單的介紹一下。（1）有更多的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市，或當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)，這就是我們城市化進(jìn)程當(dāng)中的一個(gè)非常突出的現(xiàn)象。（2）城市經(jīng)濟(jì)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，我們前面談到了城市圈的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)圈的問(wèn)題，這就是城市經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）逐漸強(qiáng)調(diào)以人為本，注重構(gòu)建和諧的人居環(huán)境。（4）控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，治理各種城市病，這是一種方向。（5）大型中心城市加速發(fā)展，輻射帶動(dòng)的功能顯著增強(qiáng)，譬如說(shuō)我們的中心城市，北京、上海、重慶、天津、廣州這都是我們國(guó)家的大型的中心城市，它基本上輻射帶動(dòng)的功能都是比較強(qiáng)的。（6）運(yùn)用信息化的手段來(lái)提升城市現(xiàn)代化的水平。

（九）城市發(fā)展需求

從上面城市的起源到城市的發(fā)展以及我們城市在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中遇到的一些問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)我們城市發(fā)展的需求有三個(gè)方面。（1）城市的未來(lái)發(fā)展需要新的理念來(lái)引導(dǎo)我們城市的發(fā)展思路。（2）城市的發(fā)展和城市的管理，城市的運(yùn)營(yíng)需要新的模式。（3）城市在發(fā)展創(chuàng)新過(guò)程中，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中，需要有新的技術(shù)來(lái)去支撐我們城市發(fā)展的需求。

二、智慧城市的緣起

城市化進(jìn)程過(guò)程當(dāng)中，全世界未來(lái)發(fā)展必然的一種情況，有數(shù)據(jù)顯示，2050年全世界有2/3的人口，有超過(guò)60億人要居住于城鎮(zhèn)?；仡?0世紀(jì)世界人口的急速城市化，世界上城市人口的比例由1900年的13%、2.2億增加到1950年的29%、7.32億，到2005年的49%、就是32億，這就是我們講到城市的重要性。預(yù)測(cè)未來(lái)的亞洲和非洲的城市增長(zhǎng)高達(dá)93%，2030年世界城市人口的比例會(huì)增至60%，就是49億。城市化的進(jìn)程是全世界未來(lái)發(fā)展的一種必然現(xiàn)象。

（一）城市發(fā)展新問(wèn)題、新機(jī)遇、新思路、新模式

1、城市發(fā)展新問(wèn)題

城市發(fā)展當(dāng)中的新問(wèn)題，就是城市病，初步體現(xiàn)出來(lái)交通擁擠、住房困難、社會(huì)不安定、人口聚集和擁擠、就業(yè)困難、環(huán)境污染。這些城市病需要我們城市的發(fā)展，有新的模式、新的理念和新的技術(shù)來(lái)去支撐它。

2、城市發(fā)展新機(jī)遇

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的得主斯蒂格利茨就說(shuō)過(guò)，中國(guó)的城市化和新技術(shù)革命是影響21世紀(jì)人類進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素。從這句話里面我們可以看出，城市化的發(fā)展和信息化的發(fā)展交融到一起一定會(huì)形成城市發(fā)展的新模式?，F(xiàn)在我們經(jīng)常聽(tīng)到的信息化的新一代的信息技術(shù)，有物聯(lián)網(wǎng)、有云計(jì)算、有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等等。

3、城市發(fā)展新思路

新技術(shù)的發(fā)展，和我們城市化的進(jìn)程結(jié)合到一塊的時(shí)候，就出現(xiàn)了我們城市發(fā)展的新的思路，總結(jié)起來(lái)就是：（1）實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物之間的全面連接，無(wú)障礙的通訊，來(lái)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施，這是我們發(fā)展思路最基本的。（2）主力城市以低碳和環(huán)保的方式發(fā)展，提供和諧、宜居的生活環(huán)境，來(lái)創(chuàng)造綠色的城市生活。（3）提高城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，來(lái)打造高效的城市管理和運(yùn)行。（4）促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和知識(shí)性人才的聚集，這樣子來(lái)加速城市化的進(jìn)程，這是我們城市發(fā)展所要倡導(dǎo)的一個(gè)新的思路。

4、城市發(fā)展新模式

在這個(gè)新的思路下面，我們就會(huì)形成一個(gè)新的模式，就是我們所說(shuō)的智慧城市。在眾多城市病的影響下，在我們現(xiàn)代社會(huì)信息技術(shù)的發(fā)展，以及城市化的加快這兩個(gè)形勢(shì)下，城市如何進(jìn)一步的發(fā)展，同時(shí)完成低碳轉(zhuǎn)型成為各界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。一種新型城市的建設(shè)模式——智慧城市就在各個(gè)國(guó)家不斷的摸索中誕生了。它的基本的理念是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，把無(wú)處不在的被植入到城市物體的智能化的傳感器聯(lián)系起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)人們對(duì)物理城市的全面感知，并調(diào)控城市各個(gè)方面的資源，達(dá)到可持續(xù)健康發(fā)展的目的，為人類創(chuàng)造出美好的城市生活。

2008年底是由IBM首席執(zhí)行官彭明盛提出了“智慧地球”的概念，他的解讀就是把感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接，形成所謂物聯(lián)網(wǎng)，然后將物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與城市的物理系統(tǒng)的整合和互動(dòng)，這就是“智慧地球”。然后智慧城市就是IBM“智慧地球”策略中一個(gè)重要的方面，“智慧地球”提出以更智慧的方法，通過(guò)新一代信息技術(shù)改變?nèi)藗兘换サ姆绞?，提高?shí)時(shí)信息處理能力和感應(yīng)與響應(yīng)的速度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)的彈性和連續(xù)性，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面和諧發(fā)展。

三、智慧城市的概念

（一）智慧城市的理論方法

在講這個(gè)概念的前提下，我要先講講智慧城市的一個(gè)理論方法，因?yàn)槌鞘惺且粋€(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，所以說(shuō)我們來(lái)談智慧城市的時(shí)候，首先我們要有一個(gè)相對(duì)完整的體系化的一個(gè)分析方法，來(lái)去看待智慧城市的規(guī)劃、建設(shè)、甚至它的概念，所以我這里總結(jié)了一個(gè)，叫“5Q”，就是“五全”的一個(gè)分析方法來(lái)看待智慧城市。（1）我們必須要有一個(gè)全局的思路，就是叫全局，大的思路，來(lái)去看待整個(gè)城市，不能夠看某一個(gè)方面，要站在全局的立場(chǎng)上來(lái)去看待城市的建設(shè)、城市的發(fā)展。（2）我們要有一個(gè)全景觀，我們要充分考慮到上上下下、左左右右和前前后后用一個(gè)全景的思路，來(lái)看待城市的建設(shè)。（3）全程，我們要站在前生命周期，從城市的過(guò)去、城市的現(xiàn)在和城市的未來(lái)，站在這樣的時(shí)間軸上面來(lái)分析和解讀智慧城市。（4）全員，我們智慧城市在很多應(yīng)用項(xiàng)目里面，涉及到服務(wù)者和服務(wù)對(duì)象，所以我們不能單一的從某一個(gè)方面，或者某一部分人去看待城市的建設(shè)，我們要發(fā)動(dòng)或者說(shuō)要考慮到我們的全員，全部的服務(wù)參與者，站在這個(gè)立場(chǎng)上面來(lái)去分析我們的智慧城市應(yīng)用。（5）全民，城市是由人組成的，所以說(shuō)城市里面既包括老人，也包括小孩，同時(shí)還有包括方方面面的人群，我們要站在全民的立場(chǎng)上面來(lái)去思考城市的建設(shè)和發(fā)展。

（二）解讀智慧

我們既然談智慧城市，首先我們要來(lái)看一看什么是智慧。在百度里面解讀智慧有這樣的一個(gè)名詞解釋，就是智慧就是對(duì)事物迅速、靈活、正確的理解和解決的能力。這有三個(gè)關(guān)鍵詞，第一就是要迅速，第二要靈活，第三要正確的理解和解決的能力，這就是智慧。

依據(jù)智慧的內(nèi)容以及所起到的作用不同，做了智慧三個(gè)分類，第一就是創(chuàng)新智慧，第二就是發(fā)現(xiàn)智慧，第三就是規(guī)整智慧。

通過(guò)上面的定義和分類，我們用信息化的方式來(lái)去理解它，我認(rèn)為智慧的形成有這樣的一個(gè)方法和過(guò)程：（1）對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和整理；（2）要把數(shù)據(jù)當(dāng)成一個(gè)信息進(jìn)行有用信息的挖掘；（3）要把信息當(dāng)成一個(gè)資源在應(yīng)用當(dāng)中進(jìn)行整合，來(lái)完成我們的個(gè)性化應(yīng)用；（4）把資源逐漸積累成知識(shí)，只有知識(shí)才能夠傳播，所以說(shuō)我們來(lái)用管理來(lái)去形容知識(shí)管理。

在知識(shí)的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)用智能的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和管理決策，以達(dá)到我們對(duì)事物的迅速、靈活的、正確的理解和解決的能力，這就形成了我們所說(shuō)的智慧，這就是用到城市的管理，用到城市 的發(fā)展等等方面的時(shí)候，這個(gè)智慧和城市組織起來(lái)，就形成了智慧的城市。

（三）專家解讀智慧城市

智慧城市因?yàn)樗倪吔绾艽?，我們從外延和?nèi)涵上來(lái)解讀。首先看看很多專家的觀點(diǎn)。（1）我們國(guó)家信息化專家委的副主任，中國(guó)工程院的副院長(zhǎng)鄔賀銓就認(rèn)為智慧城市就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的城市，物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要標(biāo)志。我們鄔院士近期還提到了叫城市的互聯(lián)服務(wù)。

（2）兩院院士、武漢大學(xué)的教授李德仁院士形象的說(shuō)法是，智慧城市等于數(shù)字城市加上物聯(lián)網(wǎng)。IBM的概念的描述前面也簡(jiǎn)單的提到了，就是運(yùn)用信息和通訊技術(shù)的手段，感知、分析、整合城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)。它的概念的核心就是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市智慧式的管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)的成長(zhǎng)。

（3）華東科技大學(xué)的公共管理學(xué)院的院長(zhǎng)徐曉林教授認(rèn)為，智慧的城市就是一個(gè)傻瓜化的城市，他比喻我們的照相機(jī)，最初我們的照相機(jī)都要調(diào)解非常多的功能，后來(lái)出現(xiàn)了傻瓜相機(jī)，其實(shí)我們生活，城市是為了人們生活的更便捷，徐院長(zhǎng)比喻智慧城市就是傻瓜的城市。

（4）我們?nèi)珖?guó)人大的原副委員長(zhǎng)成思危對(duì)智慧城市有非常系統(tǒng)的解讀，他認(rèn)為智慧城市要從四個(gè)方面來(lái)去描述，第一就是以人為本，城市最終是服務(wù)于人的，所以說(shuō)應(yīng)該以人為本。第二是城市的發(fā)展應(yīng)該以土地為載體，智慧城市的發(fā)展，沒(méi)有土地也沒(méi)有辦法去建設(shè)智慧城市。第三就是以信息技術(shù)為先導(dǎo)，信息技術(shù)是智慧城市建設(shè)的非常關(guān)鍵，也非常重要的一個(gè)方面。第四就是以資本作為后盾，沒(méi)有資本的支持，沒(méi)有資本的運(yùn)作，智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，也是無(wú)本之木。

（四）智慧城市的基本要素

我從城市的基本要素出發(fā)來(lái)看一看智慧城市的到底是什么樣的一個(gè)智慧，是一個(gè)什么樣的城市。我們把城市從基本要素上面，用一個(gè)太極圖的模式來(lái)表述城市的基本要素，大家可以看一看，城市它的生態(tài)系統(tǒng)包括兩個(gè)部分：第一個(gè)部分就是硬的設(shè)施，第二個(gè)部分就是軟的環(huán)境。它的硬的設(shè)施里面包括交通體系、醫(yī)療環(huán)境設(shè)施、旅游設(shè)施、市政設(shè)施、社區(qū)家庭、生態(tài)環(huán)境等等這一些；然后軟的環(huán)境包括發(fā)展理念、文化環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、誠(chéng)信環(huán)境、政府效能、體制機(jī)制等等。從這里我們可以看出來(lái)，我們?nèi)绻怯弥悄艿挠苍O(shè)施和智慧的軟環(huán)境共同來(lái)組成我們這一個(gè)和諧的城市環(huán)境，就是智慧城市。所以我們?cè)谡勚悄芎椭腔鄣膮^(qū)別的時(shí)候，要明白智能是對(duì)于物而言的，是讓某個(gè)事物變得更智能，比如智能的手機(jī)，智能的電器；但是智慧是針對(duì)與人的服務(wù)而言，讓人感覺(jué)到這個(gè)城市很智慧，這個(gè)環(huán)境很智慧，這個(gè)應(yīng)用很智慧，是因?yàn)閼?yīng)用在去服務(wù)于人的過(guò)程當(dāng)中，不斷的開(kāi)啟了人的智慧，所以說(shuō)我們認(rèn)為用智慧這個(gè)詞是非常貼切的。而且從智慧的這兩個(gè)詞的含義上面我們也可以看出來(lái)，智慧的“智”就是一個(gè)知下面一個(gè)日，我們的理解就是每天的知識(shí)要多一點(diǎn)點(diǎn)，“慧”我們要用心去感受、去體驗(yàn)，這就變得慧，這就是我們對(duì)于智慧城市的基本的要素的一個(gè)解讀。

（五）智慧城市的鉆石模型

我們?cè)诔鞘欣锩?，它的要素，大的?lái)說(shuō)就包括個(gè)人、企業(yè)、政府、自然的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。這四個(gè)方面有機(jī)的組合在一起，用智慧城市的新理念、新模式和新技術(shù)來(lái)去支撐個(gè)人、政府、企業(yè)、環(huán)境的有效互動(dòng)，就會(huì)讓這個(gè)城市變得非常有競(jìng)爭(zhēng)力，這就是我們解讀智慧城市的這樣的一個(gè)鉆石的模型。

（六）智慧城市的五大主題任務(wù)

從前面我們對(duì)于城市一些矛盾的解讀，一些問(wèn)題的描述，我們把智慧城市也描述為五大主題任務(wù)。（1）社會(huì)民生更幸福；（2）城市建設(shè)要更加合理；（3）城市運(yùn)營(yíng)更加科學(xué)（4）環(huán)境的保護(hù)要更加有效；（5）城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加持續(xù)。社會(huì)民生是我們現(xiàn)在城市關(guān)注的，或者我們政府關(guān)注的首要任務(wù)，我們建立全面的與民溝通的渠道，充分感知市民的需求，更好的為民提供完善的公共服務(wù)，完善為民服務(wù)的渠道，建立智慧的行政服務(wù)體系，個(gè)性化開(kāi)展服務(wù)，加強(qiáng)交通、醫(yī)療、教育、文化等智慧化基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)，為市民提供便捷、安全、健康的生活環(huán)境，通過(guò)這樣一些智慧的一些方法，和一些智慧的手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生更幸福的這樣的任務(wù)和目標(biāo)。

城市建設(shè)就是通過(guò)對(duì)城市海量數(shù)據(jù)的挖掘分析，和城市發(fā)展的預(yù)測(cè)分析，來(lái)加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理，減少城市的重復(fù)建設(shè)，同時(shí)以人為本、科學(xué)決策、合理開(kāi)展城市的公共設(shè)施，及滿足城市化進(jìn)程的需要，又保障城市的健康可持續(xù)化的發(fā)展，所以我認(rèn)為在智慧城市的主題任務(wù)當(dāng)中，就一定要關(guān)注城市的合理化建設(shè)問(wèn)題，在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，合理化的建設(shè)是非常重要的一個(gè)方面。

城市是一個(gè)很復(fù)雜的社會(huì)體系，城市的管理需要考慮到各個(gè)階層的感受和需要，通過(guò)對(duì)于城市運(yùn)行中各個(gè)現(xiàn)象的感知，建立及時(shí)、快速的處理機(jī)制，讓城市運(yùn)行更加安全、高效，這是我們城市管理和城市運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，所要解決的突出問(wèn)題。城市在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中，我們同時(shí)要關(guān)注經(jīng)營(yíng)城市的品牌，用智慧的方法加快城市的建設(shè)和發(fā)展是科學(xué)運(yùn)營(yíng)城市的重要方面。

第四個(gè)方面就是環(huán)境保護(hù)，在生產(chǎn)和生活當(dāng)中我們不斷的要利用更加環(huán)保的一些方法，來(lái)減少?gòu)U物和碳的排放來(lái)減少污染，這就是說(shuō)在智慧城市的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，要用智慧的工具和管理的方法，來(lái)實(shí)現(xiàn)更加有效的環(huán)境保護(hù)。

第五個(gè)主題就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我們城市發(fā)展的非常重要的基礎(chǔ)，現(xiàn)在我們談的比較多的就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)和對(duì)環(huán)境有破壞的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，這是智慧城市所要發(fā)展的非常重要的方向。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)提高城市的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，這也是各個(gè)地方建設(shè)智慧城市的主要?jiǎng)恿Α＜哟髣?chuàng)新、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)智慧城市的建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新模式，形成新的業(yè)態(tài)，智慧城市會(huì)帶來(lái)很多新的就業(yè)崗位和新的業(yè)態(tài)，通過(guò)智慧城市的建設(shè)，也可以讓經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)業(yè)模式得到創(chuàng)新和發(fā)展。

（七）智慧城市的基本概念 從專家的解讀到我們對(duì)智慧城市的基本要素的分析，和對(duì)于智慧城市關(guān)注的主題分析，我們從基本內(nèi)涵的角度去理解智慧城市。

（1）以推進(jìn)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和迅速基礎(chǔ)架構(gòu)相融合，構(gòu)建城市智慧基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，這是在基礎(chǔ)設(shè)施上面，加強(qiáng)信息技術(shù)架構(gòu)與實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施的一種融合。

（2）以在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)為主線，就是說(shuō)我們的各行各業(yè)，城市運(yùn)行和管理的各個(gè)方面，都要充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，這是我們的主線。

（3）以最大限度的開(kāi)發(fā)整合和利用城市信息資源為核心，信息資源的開(kāi)發(fā)利用，是城市建設(shè)和城市發(fā)展的非常重要的資源。它是我們城市發(fā)展的一個(gè)核心。

（4）以為居民、企業(yè)和社會(huì)提供及時(shí)、互動(dòng)、高效的服務(wù)作為手段，智慧城市就是一個(gè)服務(wù)型的城市，為居民、企業(yè)和社會(huì)提供服務(wù)是基本手段。

（5）以提高城市運(yùn)行管理和綜合服務(wù)水平，改善居民生活質(zhì)量、提升政府行政效能、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力作為我們的基本目標(biāo)。

我們從內(nèi)涵上這么理解。通過(guò)智能的感知、建模、分析、集成和處理，以便更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式優(yōu)化城市的管理、城市的運(yùn)行和城市的生活，從而使城市達(dá)到前所未有的高度智慧狀態(tài)。

總結(jié)起來(lái)，智慧城市是綜合城市發(fā)展規(guī)劃，城市運(yùn)行管理、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新一代信息技術(shù)應(yīng)用等融為一體的城市發(fā)展新策略和新模式。同時(shí)，智慧城市也是信息社會(huì)條件下現(xiàn)代城市發(fā)展的高端形態(tài)，是促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展、跨越發(fā)展和率先發(fā)展、和諧發(fā)展的一個(gè)必然選擇，是提升現(xiàn)代城市總體實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

（八）智慧城市的核心理念和核心方法

從技術(shù)上來(lái)去理解它，IBM提出過(guò)一個(gè)“3I”特征，就是感知、互聯(lián)和智能——更透徹的感知、更全面的互聯(lián)互通和更深入的智能化。我后來(lái)還加了一個(gè)，就是更個(gè)性化的服務(wù)。

所謂更透徹的感知，就是城市中的監(jiān)控?cái)z像機(jī)、傳感及、FID、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)工具，移動(dòng)和手持設(shè)備、電腦和多媒體終端，通過(guò)這些傳感器應(yīng)用系統(tǒng)和流程，讓我們能更透徹的來(lái)感知這個(gè)城市。

更全面的互聯(lián)互通就是通過(guò)寬帶、無(wú)線移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，以及城市內(nèi)的各先進(jìn)的感知工具的連接，使市民可以遠(yuǎn)程的管理工作和生活，這就是我們所說(shuō)的互聯(lián)化或者是物聯(lián)化，就是互聯(lián)互通。

我們?cè)谡勚腔鄢鞘械臅r(shí)候，有三句話，第一句話就是叫萬(wàn)物互聯(lián)互通，第二句話叫信息觸手可得，這就是我們前面講的全面的互聯(lián)互通，第三句話談到的就是溝通隨心所欲，我們想到哪就可以溝通到哪，這就是我們更深入的智能化所要談到的內(nèi)容，就是通過(guò)使用傳感器先進(jìn)的移動(dòng)中斷，高速分析工具和集成IT，可以實(shí)時(shí)收集并分析城市中的所有信息，以便政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)做出決策，并采取適當(dāng)?shù)拇胧?，這就是我們談的更深入的智能化。

智慧城市里面有一個(gè)非常重要的應(yīng)用或者重要的方面，就是服務(wù)，我們前面談到，智慧城市要以人為本，同時(shí)談到智慧城市就是服務(wù)的城市，所以說(shuō)個(gè)性化的服務(wù)，在智慧城市的核心理念里邊，也是非常重要的一個(gè)方面。

（九）智慧城市的基本特征

（1）信息的電子化：對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的資源、數(shù)據(jù)等流程信息要實(shí)現(xiàn)電子化。（2）服務(wù)泛在化：通過(guò)泛在的通訊，確保服務(wù)的泛在，這對(duì)應(yīng)的就是說(shuō)更廣泛的互聯(lián)互通，確保我們服務(wù)的泛在。

（3）管理智能化：通過(guò)開(kāi)展流程的優(yōu)化，以及跨部門跨行業(yè)的協(xié)同，不斷的來(lái)完善管理，通過(guò)智能化的一些手段和方法，使我們的管理更加高效。

（4）決策科學(xué)化：智慧城市里面，科學(xué)的決策是我們城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等等方面，非常重要的內(nèi)容，所以我們必須通過(guò)深入的分析各類數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)及時(shí)、快速的有效決策。

（5）產(chǎn)業(yè)集約化：產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展，智慧城市會(huì)帶來(lái)非常多的產(chǎn)業(yè)的新的模式和新的業(yè)態(tài)，全面整合市場(chǎng)的需求，虛擬化資源，實(shí)現(xiàn)集約的發(fā)展。

（十）智慧城市的主要內(nèi)容（1）公共服務(wù)類：包括智慧的政務(wù)、智慧的醫(yī)療、智慧的文化教育等等。（2）社會(huì)管理類：包括智慧的城市管理、智慧的食品安全等等。（3）市政設(shè)施類：包括智慧的交通、智慧的市政管理等等方面。（4）資源環(huán)境類：包括智慧的環(huán)境保護(hù)、智慧的環(huán)保和智慧的節(jié)能，都是我們資源環(huán)境里面要提到的應(yīng)用。

（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類：包括智慧的企業(yè)、智慧的物流、智慧的商貿(mào)、智慧的旅游等等方面。

（十一）智慧城市建設(shè)類型

（1）基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展型：它以城市的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施為主要的建設(shè)目標(biāo)，來(lái)實(shí)現(xiàn)以智慧化的基礎(chǔ)設(shè)施為主要發(fā)展方向的智慧城市建設(shè)。

（2）城市管理導(dǎo)向型：這主要是針對(duì)一些大型的城市，外來(lái)人口比較多的城市，它們對(duì)于城市的管理智慧化投入了非常多的精力來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的有效管理。

（3）民生建設(shè)導(dǎo)向型：大力發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧教育等等方面，來(lái)保障居民的日常生活需要。

（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向型：這主要是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展中或者是說(shuō)關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這些城市，通過(guò)智慧城市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的打造，來(lái)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（5）城市安全的驅(qū)動(dòng)型：關(guān)注城市的治安、關(guān)注城市的食品安全等等，這一些人們生活的安全相關(guān)的一些重要的應(yīng)用。

（6）城市品牌塑造型：這是那些為了綜合發(fā)展城市，和實(shí)施智慧城市的這樣的一些城市。

（十二）總結(jié)

總結(jié)起來(lái)，智慧城市是能夠充分應(yīng)用信息和通訊技術(shù)的手段，感知、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。智慧城市的概念我們關(guān)注了一個(gè)非常重要的方面，就是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型的方面。智慧城市是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要路徑，主要體現(xiàn)在以下三方面。

（1）智慧城市的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的倍增器，它描述的是一方面信息產(chǎn)業(yè)作為智慧產(chǎn)業(yè)的核心和基礎(chǔ)，本身將成為一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，信息產(chǎn)業(yè)將作為一個(gè)新一代的信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。另一方面智慧技術(shù)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)效應(yīng)，使傳統(tǒng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式與組織形態(tài)發(fā)生變革，不斷的創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，衍生新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換器，它有助于自主創(chuàng)新能力的提升，智慧城市的建設(shè)，有助于資源的優(yōu)化配置，有助于強(qiáng)化對(duì)于節(jié)能減排的監(jiān)管。

（3）產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器，第一方面就是狹義的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展將直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高信息產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，在工業(yè)總產(chǎn)值的比重，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支柱。另一方面就是廣義的智慧產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換，加快智慧技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，使這些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)從一般制造到智慧制造，從一般服務(wù)到智慧服務(wù)，從一般農(nóng)業(yè)到智慧農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)。

四、多學(xué)科理解智慧城市

智慧城市它不僅僅是一個(gè)IT技術(shù)，或者信息技術(shù)描述的內(nèi)容，它包括多個(gè)學(xué)科，所以我們第四部分，就是想從多學(xué)科來(lái)理解智慧城市。

（一）信息科學(xué)

信息技術(shù)作為智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施，兩個(gè)最核心的技術(shù)熱點(diǎn)，無(wú)疑是物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算，事實(shí)上物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算都屬于平臺(tái)性的，包含眾多技術(shù)分支的總體性的描述。所以從信息技術(shù)的角度來(lái)看，智慧城市呈現(xiàn)出五化特征，就是泛在化、效用化、智能化、綠色化和軟性化。

（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)

智慧城市下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀和微觀的層面，生產(chǎn)消費(fèi)和投入的過(guò)程以及資源的配制機(jī)制，都在智慧城市的建設(shè)的基礎(chǔ)上達(dá)到智能化的狀態(tài)。

（三）城市規(guī)劃學(xué)

城市的發(fā)展、城市的規(guī)劃是非常重要的一個(gè)方面，城市規(guī)劃中的問(wèn)題，可以利用智慧城市的建設(shè)高度，將會(huì)有完全不同的一些見(jiàn)解。至于智慧城市如何出現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型、升級(jí)和發(fā)展，如何立足當(dāng)前的實(shí)際情況解決城市重大的問(wèn)題，怎樣突破單純的技術(shù)主導(dǎo)的路線，實(shí)現(xiàn)整體的解決方案，面向未來(lái)的戰(zhàn)略愿景設(shè)計(jì)，以及如何與其他規(guī)劃無(wú)縫銜接、配套的問(wèn)題。所以我們需要從智能化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興智慧產(chǎn)業(yè)選擇與培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧改造、智慧化城市生活環(huán)境、智能化公共服務(wù)體系等規(guī)劃的五個(gè)方面著手行動(dòng)。

（四）公共管理學(xué)

政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能主要體現(xiàn)在決策中的公眾參與程度、公共與社會(huì)服務(wù)水平、政府的透明度、政府政策等各個(gè)方面。在城市的管理中，政府既要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高做好政策的輔導(dǎo)、輔助，同時(shí)也要注重行政的效率和提供公共服務(wù)的質(zhì)量。

（五）社會(huì)學(xué)

現(xiàn)代的城市是人口集中的聚居區(qū)，城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定著在城市的人們的生活質(zhì)量。城市的管理不僅包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高物質(zhì)生活水平，更要把滿足廣大人民群眾的利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，政府的職能功能在規(guī)劃建設(shè)和管理城市時(shí)要做到以人為本，最大限度地滿足人們?cè)谏钪械奈镔|(zhì)需求、精神需求和感官享受，把提升市民的生活幸福指數(shù)作為政府的核心工作，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共處，真正把百姓的需求和幸福感放在第一位。從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，智慧城市的建設(shè)除了促進(jìn)人民物質(zhì)生活水平以外，還應(yīng)該包括調(diào)高城市居民的素質(zhì)，提高人民生活的便捷性和舒適度，提高生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度等等，其目標(biāo)應(yīng)該以人為本，提高人民群眾的幸福感作為最終的目標(biāo)。

五、智慧城市的框架和核心技術(shù)

（一）智慧城市建設(shè)方法論

智慧城市的建設(shè)，我們有一個(gè)基本的方法論，智慧城市的建設(shè)我們認(rèn)為包括六個(gè)主要方面。（1）總體框架，我們?cè)谥腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的時(shí)候，要有一個(gè)全局的總體模型，來(lái)去看待智慧城市的總體框架。（2）應(yīng)用的體系，城市它必須要有它城市的功能，才能達(dá)到它服務(wù)的目標(biāo)，所以說(shuō)應(yīng)用體系的設(shè)計(jì)，智慧化應(yīng)用體系的設(shè)計(jì)是智慧城市建設(shè)非常重要的一個(gè)方面。（3）技術(shù)的結(jié)構(gòu)，或者說(shuō)叫技術(shù)的框架，智慧的城市是城市與信息化高度融合的一個(gè)產(chǎn)物，所以技術(shù)的結(jié)構(gòu)和架構(gòu)是智慧城市里面的一個(gè)基本支撐。（4）規(guī)劃實(shí)施也是我們智慧城市的一個(gè)方法論里面非常重要的內(nèi)容。沒(méi)有一個(gè)好的規(guī)劃，和一個(gè)實(shí)施方法和實(shí)施的路徑，智慧城市的建設(shè)是比較難的。我們?cè)谥腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)方法論里面，規(guī)劃的實(shí)施也作為一個(gè)主要的內(nèi)容。（5）運(yùn)行的管理：運(yùn)行的管理建好的，或者說(shuō)逐漸建設(shè)的智慧城市，需要有一個(gè)運(yùn)行管理的體系，來(lái)去支撐智慧城市的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。（6）績(jī)效評(píng)價(jià)：需要有績(jī)效評(píng)價(jià)的一套體系來(lái)逐漸的完善智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)。

1、智慧城市的總體框架

智慧城市的總體框架分成兩種。第一種是面向服務(wù)的框架，我們把它分成“三橫三縱”的模型，“三橫”就是智慧城市的運(yùn)行服務(wù)、智慧城市的資源管理和智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施這三個(gè)層面。主要講到了智慧城市的設(shè)施和資源以及運(yùn)行服務(wù)?！叭v”指的是支撐智慧城市在應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中的支撐體系，它需要有智慧的產(chǎn)業(yè)，需要有組織資金和人才的支撐，需要有政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的保障。第二個(gè)我們談的是智慧城市面向規(guī)劃的總體框架，它分成了 “五橫兩縱”的一種模式，站在最上面的就是戰(zhàn)略的規(guī)劃，下面支撐就是運(yùn)營(yíng)保障的體系，面向用戶的是應(yīng)用的體系，支撐應(yīng)用體系的是技術(shù)體系，支撐建設(shè)的是投資體系，保障整個(gè)智慧城市運(yùn)行和發(fā)展的是產(chǎn)業(yè)體系和制度標(biāo)準(zhǔn)體系。

2、智慧城市的應(yīng)用體系框架

智慧城市的應(yīng)用體系框架就是“四橫四縱”的這樣的一個(gè)模式，包括運(yùn)營(yíng)層、數(shù)據(jù)層、通訊層和感知層，這是“四橫”；“四縱”有產(chǎn)業(yè)體系、運(yùn)行管理體系、安全保證體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。在應(yīng)用框架里面是我們之前講的的五大類——經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)管理、市政設(shè)施以及資源環(huán)境。

3、智慧城市的技術(shù)體系

構(gòu)建智慧城市的技術(shù)體系至少包含13項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，可以分為四大類。第一大類就是設(shè)備與器件的相關(guān)技術(shù)，第二大類就是網(wǎng)絡(luò)通訊的技術(shù)，第三大類就是應(yīng)用服務(wù)的技術(shù)，第四大類用戶體驗(yàn)極其重要的情景計(jì)算的相關(guān)技術(shù)。

（二）智慧城市的核心技術(shù)

1、物聯(lián)網(wǎng)

物聯(lián)網(wǎng)，眾所周知可以簡(jiǎn)單的理解為傳感網(wǎng)加上互聯(lián)網(wǎng)，大家看到這個(gè)圖里面有三層結(jié)構(gòu)，就是物聯(lián)網(wǎng)的感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層，所以物聯(lián)網(wǎng)被視為互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用擴(kuò)展。應(yīng)用創(chuàng)新是物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的一個(gè)核心，以用戶體驗(yàn)為核心的創(chuàng)新，是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)靈魂。物聯(lián)網(wǎng)從狹義的角度來(lái)講，是技術(shù)的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，但是從廣義的角度它是信息服務(wù)和管理的一個(gè)新模式，它指的是物與物、物與人、人與物的任意聯(lián)網(wǎng)，并動(dòng)互動(dòng)信息。物聯(lián)網(wǎng)的核心強(qiáng)調(diào)的是物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和服務(wù)。

2、云計(jì)算

云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算方式，通過(guò)這種方式共享軟硬件資源和信息，可以按需提供給計(jì)算機(jī)和其他設(shè)備。云計(jì)算從技術(shù)的層次上面可以分層四個(gè)層面，最底層是基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)層叫IaaS，其實(shí)在IaaS基礎(chǔ)上是平臺(tái)即服務(wù)，叫PaaS，在這之上就是軟件即服務(wù)SaaS.在軟件服務(wù)的基礎(chǔ)上其實(shí)我還想提一層，其實(shí)云計(jì)算就是云服務(wù)，譬如說(shuō)在政府里面應(yīng)用，我們叫GaaS，叫政府的服務(wù)，就是說(shuō)政府即服務(wù)，這樣的一個(gè)概念，把一個(gè)融合服務(wù)的概念，納入到云計(jì)算的應(yīng)用服務(wù)里面來(lái)。我在解讀這個(gè)云計(jì)算的幾個(gè)層次的時(shí)候，就會(huì)在IaaS、PaaS、SaaS的基礎(chǔ)上，加上AaaS，就是應(yīng)用即服務(wù)，譬如如果說(shuō)是政府就是GaaS，叫政府即服務(wù)。云計(jì)算的服務(wù)應(yīng)該具有以下幾個(gè)特征：（1）用戶不知道數(shù)據(jù)來(lái)源于哪里；（2）基于虛擬化技術(shù)的快速部署資源或獲得服務(wù)；（3）實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、可伸縮的擴(kuò)展；（4）按需求提供資源、按使用量來(lái)付費(fèi)；（5）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供、面向海量的信息處理；（6）用戶可以很方便的來(lái)參與；（7）形態(tài)靈活、聚散自如；（8）減少用戶終端的處理負(fù)擔(dān)。

3、下一代互聯(lián)網(wǎng)

下一代互聯(lián)網(wǎng)是指基于IPV6協(xié)議的新一代互聯(lián)網(wǎng)。它從幾個(gè)方面與目前的IPV4區(qū)別開(kāi)來(lái)。（1）容量方面，它將來(lái)是我們定義它為每一顆沙粒都可以給它一個(gè)IP地址。（2）速度方面，下一代的互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)傳輸速度將比現(xiàn)在提高1000到10000倍，能夠達(dá)到隨心所欲的網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸，能達(dá)到我們說(shuō)的溝通的隨心所欲，溝通的隨心所欲一定要有寬帶的網(wǎng)絡(luò)速度。（3）安全方面，下一代互聯(lián)網(wǎng)可以解決互聯(lián)網(wǎng)無(wú)法判斷每一個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源的缺陷，它能解決和實(shí)現(xiàn)更安全的網(wǎng)絡(luò)管理。

4、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)

無(wú)線網(wǎng)絡(luò)我們現(xiàn)在使用的就是3G，未來(lái)我們還有4G，就是第四代的移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，所謂第四代的通訊網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣仁?G的50倍，可以提供更高性能、更高分辨率的電影和電視節(jié)目的下載，可以在線實(shí)現(xiàn)。

5、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)

我們智慧城市的應(yīng)用里面，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)起到一個(gè)非常重要的作用。增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)就是借助計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)和可視化的技術(shù)，產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)環(huán)境中不存在的虛擬對(duì)象，并通過(guò)傳感技術(shù)將虛擬對(duì)象準(zhǔn)確放置在真實(shí)環(huán)境中，借助顯示設(shè)備將虛擬對(duì)象與真實(shí)環(huán)境融為一體，呈現(xiàn)給使用者一個(gè)感官效果真實(shí)的新環(huán)境。增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)具有它的虛實(shí)結(jié)合、實(shí)時(shí)交付、三維注冊(cè)的新特點(diǎn)。它的應(yīng)用領(lǐng)域里面，有娛樂(lè)，就是我們?cè)谟螒蚶锩娴?D游戲；有醫(yī)療，譬如說(shuō)我們現(xiàn)在譬如3D的B超，能夠拍出3D的胎兒形狀；有辦公，在辦公中比如說(shuō)我們現(xiàn)在有一種地板磚，它能夠模擬草地，也能夠模擬雪地，也能夠模擬石塊等等，就是能夠多場(chǎng)景的應(yīng)用。其次是安全，我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了三維的監(jiān)控，能夠通過(guò)一個(gè)普遍的監(jiān)控設(shè)備，和后臺(tái)的三維建模，把圖像融到這個(gè)三維的體系里面來(lái)，這也是一種增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)形式。

6、數(shù)據(jù)融合

數(shù)據(jù)融合它簡(jiǎn)單的說(shuō)，不是一個(gè)數(shù)據(jù)的集成，它是在我們數(shù)據(jù)集成的過(guò)程當(dāng)中，疊加產(chǎn)生了新的數(shù)據(jù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們新的應(yīng)用和服務(wù)。它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的疊加過(guò)程。

7、其他核心技術(shù)

數(shù)據(jù)清洗，還有泛在網(wǎng)，還有最佳流率。最佳流率我在這里談一下，所謂的智慧城市，它最終解決的就是各種流的一個(gè)暢通問(wèn)題，譬如說(shuō)我們現(xiàn)在的車流、人流、物流、資金流、信息流，但是什么是這個(gè)流的最佳流率，絕對(duì)不是最快就是最好的。我們車在運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中，某一個(gè)路段，什么樣的車速，車流速度是最佳的車流速度。我們研究最佳流率的過(guò)程當(dāng)中，是按照我們的應(yīng)用需求，最大限度實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)流率這樣的一個(gè)過(guò)程。我們?cè)跀?shù)學(xué)模型建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，如何實(shí)現(xiàn)最佳流率也是我們智慧城市非常重要的一個(gè)方面。

無(wú)標(biāo)簽識(shí)別也是我們的一些核心技術(shù)，我們現(xiàn)在通?？吹紽ID，它就是有標(biāo)簽的識(shí)別。所謂無(wú)標(biāo)簽識(shí)別的方法，就是同有標(biāo)簽識(shí)別的方法相對(duì)應(yīng)的一種識(shí)別方法，我們不采用條碼，F(xiàn)ID等技術(shù)。而是利用模式分類的方法，傳感分析目標(biāo)物體的特征，來(lái)識(shí)別物體的類別和身份等等，比如說(shuō)我們的指紋，再比如說(shuō)我們通過(guò)攝像來(lái)分析人臉的識(shí)別等等。

第二篇：智慧城市發(fā)展論文

中小型智慧城市建設(shè)

摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，包含了眾多領(lǐng)域，各個(gè)領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián)，互為整體，是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國(guó)智慧城市建設(shè)開(kāi)展如火如荼，但仍存在一定問(wèn)題，需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：智慧城市 智能交通系統(tǒng) 智慧醫(yī)療系統(tǒng) 智能電網(wǎng) 發(fā)展前景

一、發(fā)展背景

2014年《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布，明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)八部委文件精神，推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。

二、總體要求

（一）以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民，推動(dòng)創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式，向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，避免重建設(shè)、輕實(shí)效，使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。

（二）因地制宜，科學(xué)有序。以城市發(fā)展需求為導(dǎo)向，根據(jù)城市地理區(qū)位、歷史文化、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、信息

— 1 — 化基礎(chǔ)等，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域，有序推動(dòng)智慧城市發(fā)展，避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。

（三）整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計(jì)算中心及城市公共信息平臺(tái)等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施，整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi)，不斷優(yōu)化流程，提升效率。

（四）市場(chǎng)為主，協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，注重激發(fā)市場(chǎng)活力，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。

（五）可管可控，確保安全。落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人信息的力度，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全可控。

到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。

（六）細(xì)化要求。

1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)領(lǐng)域，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系，公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時(shí)、高效。

2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會(huì)誠(chéng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會(huì)管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成，統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升，推動(dòng)政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成，促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。

4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升，運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合，信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

5、網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化。城市網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和管理制度基本建立，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和要害信息系統(tǒng)安全可控，重要信息資源安全得到切實(shí)保障，居民、企業(yè)和政府的信息得到有效

— 3 — 保護(hù)。

三、發(fā)展前景及問(wèn)題

智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理，是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn)，代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市正面臨著人口膨脹過(guò)快、交通擁堵不堪、資源消耗過(guò)度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn)，推動(dòng)城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展，打造智慧城市成為未來(lái)城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。

（一）智慧城市建設(shè)擁有廣闊的發(fā)展前景。

智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥，是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn)，最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來(lái)成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。

1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成，運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng)，從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施，減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染，保證交通安全，提高運(yùn)輸效率。目前，智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)，因其實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn)，成為解決一些大型城市交通問(wèn)題的重要手段之一。

2、實(shí)時(shí)互動(dòng)的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ)，核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，通過(guò)傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理，形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引，并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，進(jìn)行信息的交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前，基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個(gè)方面。未來(lái)智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個(gè)性化、移動(dòng)化方向發(fā)展，智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測(cè)產(chǎn)品等移動(dòng)智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會(huì)廣泛應(yīng)用，借助智慧手持終端和感測(cè)器，有效地測(cè)量和傳輸健康數(shù)據(jù)。

3、堅(jiān)強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò)，利用傳感和測(cè)量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊，同時(shí)，由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系，因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時(shí)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇，對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

4、個(gè)性化智慧家庭。智慧家庭又可稱為智慧家庭服務(wù)平臺(tái)，是綜合利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、家電控制等技術(shù)，將家庭電器智能控制、信息交流及消費(fèi)服務(wù)等家居生活有效地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造出高效、舒適、安全、便捷的個(gè)性化家居生

— 5 — 活。智慧家庭能給人們的生活帶來(lái)全新的體驗(yàn)，依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個(gè)人手機(jī)等終端載體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)信息化，將人們的家庭生活和社會(huì)生活通過(guò)信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來(lái)。同時(shí)，智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會(huì)、社區(qū)、家庭、個(gè)人等單元密切聯(lián)系起來(lái)，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對(duì)于提升消費(fèi)水平、推動(dòng)人文生活進(jìn)步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級(jí)、軟件應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。

（二）我國(guó)智慧城市建設(shè)仍存在的問(wèn)題。

我國(guó)智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上，并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個(gè)城市納入智慧城市試點(diǎn)名單，目前我國(guó)智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過(guò)220個(gè)，北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國(guó)智慧城市建設(shè)如火如荼，但綜合分析其中仍存在不少問(wèn)題。

1、缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。目前我國(guó)智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性，缺少運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，存在項(xiàng)目一哄而上等現(xiàn)象。此外，由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，項(xiàng)目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊，嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。

2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國(guó)有些城市盲目跟風(fēng)，把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè)，或者是作為政績(jī)工程和形象工程，沒(méi)有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國(guó)家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。

3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜工程，而當(dāng)前各地對(duì)智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有建立推動(dòng)智慧城市運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，僅僅依靠政府投資來(lái)推動(dòng)建設(shè)，無(wú)法充分激發(fā)社會(huì)力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。

（三）智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，智慧城市建設(shè)對(duì)于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度，求解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的復(fù)雜問(wèn)題，提供了良好的解決途徑。推動(dòng)我國(guó)智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

1、要制定頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期規(guī)劃。盡快出臺(tái)國(guó)家層面的指導(dǎo)性政策，充分發(fā)揮各部門的力量，聯(lián)合推進(jìn)，明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。

2、要考慮各個(gè)城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā)，以切實(shí)解決民生問(wèn)題為著眼點(diǎn)，處理好“共性”和“個(gè)性”的關(guān)系，在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個(gè)城市所處不同發(fā)展階段的需求。

3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：新型城鎮(zhèn)化與智慧城市如何結(jié)合發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化與智慧城市如何結(jié)合發(fā)展

《中國(guó)城市“十二五”核心問(wèn)題研究報(bào)告》曾指出，“十二五”將是中國(guó)城市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是“城市病”的多發(fā)期和爆發(fā)期。如今，在智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的雙重推動(dòng)下，中國(guó)城市在有條不紊的快速前進(jìn)著，但隨之而來(lái)的“城市病”也給我們帶來(lái)了無(wú)限的困擾。

隨著中國(guó)新型城鎮(zhèn)化藍(lán)圖的徐徐展開(kāi)，智慧城市成為新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，那么新型城鎮(zhèn)化與智慧城市有何關(guān)系，應(yīng)該如何發(fā)展呢? 張福軍：新型城鎮(zhèn)化是戰(zhàn)略智慧城市是實(shí)踐

張福軍：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的關(guān)系主要有以下幾個(gè)方面：

第一，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的必由之路，新型城鎮(zhèn)化是智慧城市的最好體現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的建設(shè)目標(biāo)其實(shí)是一個(gè)：最終要達(dá)到提高人們生活質(zhì)量，建設(shè)美好的生存環(huán)境。新型城鎮(zhèn)化是我們國(guó)家的一個(gè)發(fā)展方向，而智慧城市是城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)。沒(méi)有高度智慧化運(yùn)行管理的城市不能稱其為是新型城鎮(zhèn)化的城市。第二，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力。智慧城市是信息時(shí)代的載體，是一種知識(shí)經(jīng)濟(jì)的結(jié)晶，是可持續(xù)發(fā)展的支撐。智慧城市是集自我創(chuàng)新功能、時(shí)空壓縮功能、自動(dòng)識(shí)別功能、科學(xué)管理功能于一身的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化、智能化的信息集合體。新型城鎮(zhèn)化之所以稱之為新型，區(qū)別于城市化的最大特點(diǎn)就在于它的運(yùn)行管理功能不斷的在變強(qiáng)大。智慧城市正是新型城鎮(zhèn)化的精髓，因此智慧城市是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)驅(qū)動(dòng)力。第三，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的綜合載體，智慧城市建設(shè)可以破解傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化問(wèn)題，也是一條四化融合的新型城鎮(zhèn)化之路。四化融合是黨的十八大以后提出來(lái)的，是指新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其目的是以新型城鎮(zhèn)化為核心，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。四化融合是新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)綜合體，而以綠色、節(jié)能、環(huán)保、安全、低碳等為主要特征的智慧城市，恰好也能成為新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的一個(gè)綜合載體。所以新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)必然是要把智慧城市這樣一個(gè)綜合體作為基本單元。智慧城市也確實(shí)支撐了新型城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展與完善。

胡瑞敏：智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的高級(jí)階段

胡瑞敏：建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的目的第一是要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值，第二是要增加就業(yè)機(jī)會(huì)，第三是要提升城市宜居程度。與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化是運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化，是要把城市周邊的居民集中起來(lái)，通過(guò)規(guī)模效益來(lái)提高城市的效率。這與我們現(xiàn)在所講的新型城鎮(zhèn)化還是有很大的區(qū)別的。關(guān)于智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系，我認(rèn)為智慧城市可能是新型城鎮(zhèn)化比較高級(jí)的一個(gè)階段。智慧城市中的一些理念、系統(tǒng)、技術(shù)，可以在我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮支撐作用。

張公忠：智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)

張公忠：我國(guó)的城鎮(zhèn)化不能再走畸形發(fā)展的老路。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是無(wú)序的城鎮(zhèn)化，必然帶來(lái)城市人口急劇膨脹、公共安全惡性事件頻發(fā)、交通擁塞、公共衛(wèi)生惡化、生態(tài)環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)等等嚴(yán)重問(wèn)題。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，僅僅擴(kuò)充城市中的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量或改善城市局部運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)并不能根本解決這些問(wèn)題。建設(shè)未來(lái)中國(guó)、實(shí)現(xiàn)新四化，我國(guó)必須走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路即是采用新一代信息通信技術(shù)，深化互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)/云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用，讓信息化和智能化遍及到城市各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的道路。新型城鎮(zhèn)化要能夠提升城市基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，提高城市運(yùn)營(yíng)管理和公共服務(wù)水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，讓人們生活和工作的更美好。“新型城鎮(zhèn)化”是國(guó)家正式提出的一項(xiàng)任務(wù)，而“智慧城市”是城市信息化發(fā)展的新階段，是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)。智慧城市并非是一個(gè)抽象的概念，是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的實(shí)體。智慧城市的指標(biāo)體系概括了智慧城市建設(shè)的絕大部分內(nèi)容，智慧城市具有其特定的體系架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)系列。但具體實(shí)施時(shí)，不同地區(qū)、規(guī)模的城市(區(qū)、鎮(zhèn))是有區(qū)別的。

單菁菁：智慧城市是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的重要手段

單菁菁：智慧城市建設(shè)應(yīng)該是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的重要手段之一。我們知道，在2006年新加坡就提出了“智慧國(guó)2015”計(jì)劃，2008年IBM提出了“智慧地球”概念，在全球掀起了智慧城市建設(shè)熱潮。隨后日本提出了“I-Japan”智慧城市計(jì)劃，韓國(guó)提出了“U-City”智慧城市大綱，美國(guó)、歐盟等國(guó)家也都在進(jìn)行智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為全球的發(fā)展趨勢(shì)，并且具有戰(zhàn)略性和前沿性。可以說(shuō)，未來(lái)誰(shuí)在智慧城市建設(shè)方面占有先機(jī)，誰(shuí)就能領(lǐng)跑新一輪的發(fā)展。

關(guān)志超：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該如何結(jié)合發(fā)展

關(guān)志超：大政策之下，新型城鎮(zhèn)化與智慧城市都很火。同樣是國(guó)家支持的簡(jiǎn)稱策略，二者有以下聯(lián)系：我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)不外乎表現(xiàn)為兩個(gè)方面內(nèi)容：一是大都市的城城郊化及其衛(wèi)星城市建設(shè)，二是中小城鎮(zhèn)的城市功能和格局建設(shè)。然而，比空間擴(kuò)展更為重要的則是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在質(zhì)量，而城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高只有通過(guò)加強(qiáng)智慧城市建設(shè)才得以實(shí)現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該如何結(jié)合發(fā)展呢，新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市協(xié)調(diào)發(fā)展，具體應(yīng)該從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：1)新型城鎮(zhèn)化、信息化離不開(kāi)智慧城市建設(shè);2)建設(shè)智慧城市的條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)日趨成熟;3)新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)必須協(xié)同推進(jìn)。所以，我國(guó)的智慧城市建設(shè)尚處于起步階段和探索時(shí)期，應(yīng)堅(jiān)持理性、有序、協(xié)同的原則，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)整合，著力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，充分發(fā)揮信息資源的價(jià)值，展望“十二.五”，智慧城市建設(shè)將不斷深化，越來(lái)越多的城市將轉(zhuǎn)型為智慧城市，信息技術(shù)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化不斷帶來(lái)新的機(jī)遇，同時(shí)也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)，面對(duì)智慧城市的建設(shè)浪潮，我們需要冷靜思考，從長(zhǎng)計(jì)議，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，切切實(shí)實(shí)地將智慧城市建設(shè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益滲透到新型城鎮(zhèn)化和國(guó)家發(fā)展的各個(gè)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄔賀銓：智慧城市與城鎮(zhèn)化要同步走

鄔賀銓：智慧城市更多的是智能技術(shù)的應(yīng)用;新型城鎮(zhèn)化更多的是社會(huì)問(wèn)題。新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)怎樣真正地把現(xiàn)代進(jìn)城的農(nóng)民工從身份與心態(tài)真正融入城市的問(wèn)題;而智慧城市更多的是通過(guò)技術(shù)手段來(lái)提升城市的管理效率，從而讓更多的市民參與進(jìn)來(lái)，兩者還是不完全一樣的。有些城鎮(zhèn)化發(fā)展很完善的國(guó)家，也有建設(shè)智慧城市的任務(wù)。對(duì)中國(guó)而言，智慧城市與城鎮(zhèn)化是要同時(shí)進(jìn)行的，這是與國(guó)外不一樣的地方。在實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的同時(shí)把智慧城市搞上去，這種構(gòu)想是很好的。但現(xiàn)階段看來(lái)，雖然提出實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的同時(shí)并沒(méi)有提出一定要依靠智慧城市，但這兩者并不矛盾。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)提出：“要堅(jiān)持生態(tài)文明，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對(duì)自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)”。這些要求也是智慧城市所追求的。當(dāng)然，如果能結(jié)合智慧城市來(lái)發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，無(wú)疑會(huì)使我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)更加科學(xué)。有科學(xué)技術(shù)的支撐，可能會(huì)在未來(lái)產(chǎn)生更多的需求，讓更多的市民有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，這樣來(lái)發(fā)展新型城鎮(zhèn)化是有益的。

編后感：隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展與商業(yè)模式創(chuàng)新，智慧城市建設(shè)在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展上的促進(jìn)作用將會(huì)日益擴(kuò)大。我們應(yīng)當(dāng)抓住國(guó)家大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化與信息化的良好機(jī)遇，以智慧城市提升政府服務(wù)水平、城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率、科技創(chuàng)新能力，降低能源消耗、保持綠色生態(tài)環(huán)境，真正構(gòu)建大中小配套的高質(zhì)量新型城鎮(zhèn)化體系，為人民群眾營(yíng)造和諧幸福、低碳高效的美麗城鎮(zhèn)。

第四篇：大數(shù)據(jù)與智慧城市[范文]

蘇論道：大數(shù)據(jù)與智慧城市

2015-06-26尚爾剛

6月17日，由蘇州大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)蘇州分會(huì)聯(lián)合主辦的“大數(shù)據(jù)與智慧城市”主題報(bào)告會(huì)在蘇大本部報(bào)告廳隆重舉行。報(bào)告會(huì)由蘇大科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院博導(dǎo)朱巧明博士主持，蘇州市各區(qū)縣的經(jīng)信委、發(fā)改委部分領(lǐng)導(dǎo)列席，計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)成員和蘇大師生約200人出席。

中興通訊大數(shù)據(jù)產(chǎn)品資深工程師尚爾剛在報(bào)告會(huì)上發(fā)表了同題演講，介紹了大數(shù)據(jù)和智慧城市的相關(guān)技術(shù)，以及中興通訊大數(shù)據(jù)平臺(tái)在智慧城市建設(shè)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。下文是演講的精編版。

各位來(lái)賓、領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們下午好，我非常榮幸有機(jī)會(huì)在這里能與大家一起分享一下大數(shù)據(jù)與智慧城市的一些知識(shí)觀點(diǎn)。

今天我要與大家分享的內(nèi)容主要分為三部分，第一部分是對(duì)大數(shù)據(jù)的解讀；第二部分主要對(duì)智慧城市做個(gè)簡(jiǎn)介，第三部分主要分享一下大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中的一些具體應(yīng)用。

最早提出大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)的是麥肯錫：“數(shù)據(jù)，已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，成為重要的生產(chǎn)因素。人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用，預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來(lái)?！?/p>

業(yè)界將大數(shù)據(jù)的特征歸納為4個(gè)“V”（量Volume，多樣Variety，價(jià)值Value，速Velocity），或者說(shuō)特點(diǎn)有四個(gè)層面：第一，數(shù)據(jù)體量巨大。大數(shù)據(jù)的起始計(jì)量單位至少是P（1000個(gè)T）、E（100萬(wàn)個(gè)T）或Z（10億個(gè)T）；第二，數(shù)據(jù)類型繁多。比如，網(wǎng)絡(luò)日志、視頻、音頻、圖片、地理位置信息等等；第三，價(jià)值密度低，商業(yè)價(jià)值高，關(guān)于價(jià)值下面我們會(huì)進(jìn)一步詳細(xì)討論；第四，處理速度快，谷歌的搜索，每月40億小時(shí)的視頻，4.25億Gmail用戶，150PB Web索引，卻能實(shí)現(xiàn)0.25秒搜索出結(jié)果，足以看出大數(shù)據(jù)的處理速度是驚人的快。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，三分技術(shù)，七分?jǐn)?shù)據(jù)，得數(shù)據(jù)者得天下。無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外目前看都是這樣的，國(guó)內(nèi)的有bat三家公司，國(guó)外的有谷歌，facebook，亞馬遜，蘋果等等公司都是因?yàn)檎莆樟舜罅繑?shù)據(jù)，才成就了今天的巨無(wú)霸公司。

第一，情景輔助，操作基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)本身被記錄下來(lái)，并非全部是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益所用。很多記錄其實(shí)發(fā)揮的作用是一種操作的基礎(chǔ)，脫離了記錄，后續(xù)的操作將難以進(jìn)行。舉個(gè)例子說(shuō)明一下，假如我在炒股，突然有個(gè)消息，某某地方刮臺(tái)風(fēng)了，并且導(dǎo)致了當(dāng)?shù)負(fù)p失慘重，那現(xiàn)在我不能快速判斷對(duì)那些股票是利好那些是利空了，現(xiàn)在大數(shù)據(jù)可以幫忙。在美國(guó)有一家創(chuàng)業(yè)公司，研發(fā)了一款大數(shù)據(jù)軟件，名字叫沃倫軟件，該軟件就是基于大量的金融數(shù)據(jù)，政治事件，交易數(shù)據(jù)，加以復(fù)雜的模型運(yùn)算，能夠快速的給出結(jié)果。

第二，情景復(fù)原，責(zé)任追究

數(shù)據(jù)記錄也是對(duì)以前操作過(guò)程的一個(gè)虛擬備份，記錄了各自多方不同的操作過(guò)程及次序，乃至不同環(huán)節(jié)的具體操作內(nèi)容。這樣一種作用可以看作是記錄本身最被認(rèn)可的初始價(jià)值。歷史上的各種備忘錄，金融記錄（例如會(huì)計(jì)），甚至包括歷史都是出于這樣一種動(dòng)機(jī)來(lái)加以記錄的。記錄讓操作的當(dāng)時(shí)情景有了復(fù)原的可能性，哪怕只是一種并非完整的復(fù)原。這種復(fù)原除了紀(jì)念意義等的考慮外，還有一個(gè)重要的價(jià)值就是事后的責(zé)任追究，是一種獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)。這樣一種作用看似很微小，但卻是人類社 會(huì)運(yùn)作的基礎(chǔ)。尤其是在連接時(shí)代的今天，不同主體之間的交互不斷加劇，情景復(fù)原會(huì)讓每個(gè)主體對(duì)自己的操作更為負(fù)責(zé)，讓各種有效的連接成為一種可能。隨著互 聯(lián)網(wǎng)與線下實(shí)際經(jīng)濟(jì)行為的日益融合，一次鼠標(biāo)點(diǎn)擊有可能代表著很大的利益轉(zhuǎn)移，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的操作記錄成為了大家網(wǎng)上操作時(shí)承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任的依據(jù)。淘寶網(wǎng)鼓勵(lì)買家與賣家在旺旺上聊天的時(shí)候?qū)⒘奶煊涗洷４嫦聛?lái)。在具體的投訴環(huán)節(jié)，相互之間的聊天記錄可以作為一種證據(jù)去為自己辯護(hù)。而包括中間買方下單，支付款項(xiàng)，賣家發(fā)貨，快遞公司名稱以及單號(hào)，甚至包括該單在快遞過(guò)程中的狀態(tài)，時(shí)間，甚至有些快遞公司將具體快遞員的姓名和電話也記錄在內(nèi)，最后簽收的方式 等都被詳細(xì)的記錄下來(lái)。所有這些記錄發(fā)揮了一種情景復(fù)原以及事后追究責(zé)任的作用，從而確保了交易的正常進(jìn)行。

第三，情景指引，方向微調(diào)

一個(gè)系統(tǒng)在運(yùn)行的過(guò)程中，有些時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)一些跟平常不一樣的差異所在。當(dāng)這種差異所代表的數(shù)據(jù)通過(guò)極值等各種方式體現(xiàn)出來(lái)的時(shí)候，系統(tǒng)本身的原有平衡可能會(huì)被打破，內(nèi)部各方面的環(huán)節(jié)或資源就有可能跟不上。這個(gè)時(shí)候適當(dāng)?shù)耐饬⑴c很有必要，以免出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰的情況。中國(guó)的計(jì)劃生育政策已經(jīng)執(zhí)行了很多年，而且也取得了一定的效果。但最近幾年隨著中國(guó)人口老齡化的加快，未來(lái)一些年社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)逐漸加強(qiáng)，勞動(dòng)力短缺有可能成為中國(guó)的關(guān)鍵問(wèn)題。在這樣一種情況下，基于各種人口數(shù)據(jù)的不斷變化，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人口政策的調(diào)整已經(jīng)變成一種必須。但具體怎樣調(diào)整，則需要根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話

第四，情景研究，系統(tǒng)優(yōu)化

對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)功能是目前業(yè)界對(duì)大數(shù)據(jù)最看重的價(jià)值之一?；谥坝涗浵聛?lái)的各種數(shù)據(jù)的深入研究，發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律特征，從而進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，甚至升級(jí)。如果前面的糾偏只是一些相對(duì)較小的指引的話，那么基于預(yù)測(cè)的情景研究和系統(tǒng)優(yōu)化，則是相對(duì)較大的變動(dòng)。這種基于預(yù)測(cè)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)（包括個(gè)人、企業(yè)機(jī)構(gòu)，也包括各種電子性工具）的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行來(lái)說(shuō)價(jià)值重大，其決定了一個(gè)系統(tǒng)是否具有長(zhǎng)期的成長(zhǎng)性和演變能力。

一個(gè)主體（系統(tǒng)）不但要考慮即時(shí)的運(yùn)行，以及下一步的正確操作，更需要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)行可能。尤其是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，各種企業(yè)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常殘酷。如何基于以往的運(yùn)行數(shù)據(jù)，對(duì)未來(lái)的運(yùn)行模式進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提前進(jìn)行準(zhǔn)備或者加以利用、調(diào)整，對(duì)很多企業(yè)機(jī)構(gòu)其實(shí)是一種生死存亡的問(wèn)題。這樣一種情況同樣適用于國(guó)家級(jí)別。正因?yàn)檫@一點(diǎn)，目前無(wú)論是在企業(yè)級(jí)別還是國(guó)家級(jí)別都開(kāi)始研究、部署大數(shù)據(jù)。

中國(guó)的糧食統(tǒng)計(jì)是一個(gè)老大難的問(wèn)題。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)，雖然有組織、有流程、有法律，但中央的統(tǒng)計(jì)人員依靠省統(tǒng)計(jì)人員，省靠市，市靠縣，縣靠鎮(zhèn)，鎮(zhèn)靠村，最后真正干活或上報(bào)的是基層兼職的調(diào)查人員，由于眾所周知的KPI考核導(dǎo)向的原因，層層加碼，幾乎沒(méi)有人相信這個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)，而其中國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的人是最不信的。在前兩年北京的一個(gè)會(huì)議上，原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源講述了他們是如何做的。他們采用遙感衛(wèi)星，通過(guò)圖像識(shí)別，把中國(guó)所有的耕地標(biāo)識(shí)、計(jì)算出來(lái)，然后把中國(guó)的耕地網(wǎng)格化，對(duì)每個(gè)網(wǎng)格的耕地抽樣進(jìn)行跟蹤、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，然后按照統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理，計(jì)算(或者說(shuō)估算)出中國(guó)整體的整體糧食數(shù)據(jù)。這種做法是典型采用大數(shù)據(jù)建模的方法，打破傳統(tǒng)流程和組織，直接獲得最終的結(jié)果。

1948年遼沈戰(zhàn)役期間，司令員林彪要求每天要進(jìn)行例常的“每日軍情匯報(bào)”，由值班參謀讀出下屬各個(gè)縱隊(duì)、師、團(tuán)用電臺(tái)報(bào)告的當(dāng)日戰(zhàn)況和繳獲情況。那幾乎是重復(fù)著千篇一律枯燥無(wú)味的數(shù)據(jù)：每支部隊(duì)殲敵多少、俘虜多少；繳獲的火炮、車輛多少，槍支、物資多少……有一天，參謀照例匯報(bào)當(dāng)日的戰(zhàn)況，林彪突然打斷他：“剛才念的在胡家窩棚那個(gè)戰(zhàn)斗的繳獲，你們聽(tīng)到了嗎？”大家都很茫然，因?yàn)槿绱藨?zhàn)斗每天都有幾十起，不都是差不多一模一樣的枯燥數(shù)字嗎？林彪掃視一周，見(jiàn)無(wú)人回答，便接連問(wèn)了三句：“為什么那里繳獲的短槍與長(zhǎng)槍的比例比其它戰(zhàn)斗略高？”“為什么那里繳獲和擊毀的小車與大車的比例比其它戰(zhàn)斗略高？”“為什么在那里俘虜和擊斃的軍官與士兵的比例比其它戰(zhàn)斗略高？”林彪司令員大步走向掛滿軍用地圖的墻壁，指著地圖上的那個(gè)點(diǎn)說(shuō)：“我猜想，不，我斷定！敵人的指揮所就在這里！”果然，部隊(duì)很快就抓住了敵方的指揮官廖耀湘，并取得這場(chǎng)重要戰(zhàn)役的勝利。

第五篇：智慧城市

智慧城市

智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）的城市信息化高級(jí)形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營(yíng)造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。1理論內(nèi)容

智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營(yíng)造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)。利用信息和通信技術(shù)(ICT)令城市生活更加智能，高效利用資源，導(dǎo)致成本和能源的節(jié)約，改進(jìn)服務(wù)交付和生活質(zhì)量，減少對(duì)環(huán)境的影響，支持創(chuàng)新和低碳經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續(xù)創(chuàng)新，完成從數(shù)字城市向智慧城市的躍升。

智慧城市是智慧地球的體現(xiàn)形式，是Cyber-City、Digital-City、U-City的延續(xù)，是創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市形態(tài)，也是城市信息化發(fā)展到更高階段的必然產(chǎn)物。但就更深層次而言，智慧地球和智慧城市的理念反應(yīng)了當(dāng)代世界體系的一個(gè)根本矛盾，就是一個(gè)新的、更小的、更平坦的世界與我們對(duì)于這個(gè)世界的落后管理之間的矛盾，這個(gè)矛盾有待于用新的科學(xué)理念和高新技術(shù)去解決。此外，智慧城市建設(shè)將改變我們的生存環(huán)境，改變物與物之間、人與物之間的聯(lián)系方式，也必將深刻地影響和改變?nèi)藗兊墓ぷ?、生活、娛?lè)、社交等一切行為方式和運(yùn)行模式。因此，本質(zhì)上，智慧城市是一種發(fā)展城市的新思維，也是城市治理和社會(huì)發(fā)展的新模式、新形態(tài)。智慧化技術(shù)的應(yīng)用必須與人的行為方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、社會(huì)管理模式和運(yùn)行機(jī)制乃至制度法律的變革和創(chuàng)新相結(jié)合。

在IBM的《智慧的城市在中國(guó)》白皮書(shū)中，基于新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)智慧城市基本特征的界定是：全面物聯(lián)、充分整合、激勵(lì)創(chuàng)新、協(xié)同運(yùn)作等四方面。即智能傳感設(shè)備將城市公共設(shè)施物聯(lián)成網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全對(duì)接融合，政府、企業(yè)在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，城市的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作?！秳?chuàng)新2.0視野下的智慧城市》強(qiáng)調(diào)智慧城市不僅強(qiáng)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，更強(qiáng)調(diào)以人為本、協(xié)同、開(kāi)放、用戶參與的創(chuàng)新2.0，將智慧城市定義為新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)以及智能融合的應(yīng)用，構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境與生態(tài)，實(shí)現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本可持續(xù)創(chuàng)新，塑造城市公共價(jià)值并為生活其間的每一位市民創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值，實(shí)現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。因此，智慧城市的四大特征被總結(jié)為：全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。亦有學(xué)者認(rèn)為智慧城市應(yīng)該體現(xiàn)在維也納大學(xué)評(píng)價(jià)歐洲大中城市的六個(gè)指標(biāo)，即智慧的經(jīng)濟(jì)、智慧的運(yùn)輸業(yè)、智慧的環(huán)境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等六個(gè)方面。[1-4] 智慧城市包含著智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧（應(yīng)用）項(xiàng)目、智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文、智慧生活等內(nèi)容。對(duì)智慧城市建設(shè)而言，智慧技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是手段和驅(qū)動(dòng)力，智慧產(chǎn)業(yè)和智慧（應(yīng)用）項(xiàng)目是載體，智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文和智慧生活是目標(biāo)。具體說(shuō)來(lái)，智慧（應(yīng)用）項(xiàng)目體現(xiàn)在：智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧食品系統(tǒng)、智慧藥品系統(tǒng)、智慧環(huán)保、智慧水資源管理、智慧氣象、智慧企業(yè)、智慧銀行、智慧政府、智慧家庭、智慧社區(qū)、智慧學(xué)校、智慧建筑、智能樓宇、智慧油田、智慧農(nóng)業(yè)等諸多方面。[5] 2產(chǎn)生背景

智慧城市經(jīng)常與數(shù)字城市、感知城市、無(wú)線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展概念相交叉，甚至與電子政務(wù)、智能交通、智能電網(wǎng)等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜。對(duì)智慧城市概念的解讀也經(jīng)常各有側(cè)重，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于技術(shù)應(yīng)用，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在人的參與，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于智慧效果，一些城市信息化建設(shè)的先行城市則強(qiáng)調(diào)以人為本和可持續(xù)創(chuàng)新?？傊?，智慧不僅僅是智能。智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個(gè)說(shuō)法，或者說(shuō)是信息技術(shù)的智能化應(yīng)用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)涵。綜合這一理念的發(fā)展源流以及對(duì)世界范圍內(nèi)區(qū)域信息化實(shí)踐的總結(jié)，《創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市》一文從技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)層面的創(chuàng)新對(duì)智慧城市進(jìn)行了解析，強(qiáng)調(diào)智慧城市不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是通過(guò)面向知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新2.0的方法論應(yīng)用。智慧城市通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法、網(wǎng)動(dòng)全媒體融合通信終端等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。伴隨網(wǎng)絡(luò)帝國(guó)的崛起、移動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程，知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。

從技術(shù)發(fā)展的視角，智慧城市建設(shè)要求通過(guò)以移動(dòng)技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全面感知、泛在互聯(lián)、普適計(jì)算與融合應(yīng)用。從社會(huì)發(fā)展的視角，智慧城市還要求通過(guò)維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的可持續(xù)創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)通過(guò)價(jià)值創(chuàng)造，以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，希望為世界和中國(guó)的城市發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。IBM經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為，城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個(gè)核心系統(tǒng)組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。這些系統(tǒng)不是零散的，而是以一種協(xié)作的方式相互銜接。而城市本身，則是由這些系統(tǒng)所組成的宏觀系統(tǒng)。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)不少快公司也在“智慧地球”啟示下提出架構(gòu)體系，如“智慧城市4+1體系”，已在城市綜

貝爾信的智慧城市4+1體系架構(gòu)

合體智能化天津智慧和平區(qū)等智能化項(xiàng)目中得到應(yīng)用。

團(tuán)隊(duì)總結(jié)認(rèn)為：21世紀(jì)的“智慧城市”，能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。關(guān)鍵因素

智慧城市的兩大基因[6] 有兩種驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)智慧城市的逐步形成，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下逐步孕育的開(kāi)放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)作用。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書(shū)記、副院長(zhǎng)孟慶國(guó)教授提出，新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因，缺一不可。智慧城市不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的支撐，更要培育面向知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）。信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展消融了信息和知識(shí)分享的壁壘，消融了創(chuàng)新的邊界，推動(dòng)了創(chuàng)新2.0形態(tài)的形成，并進(jìn)一步推動(dòng)各類社會(huì)組織及活動(dòng)邊界的“消融”。創(chuàng)新形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式轉(zhuǎn)變，也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府管理形態(tài)、城市形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。如果說(shuō)創(chuàng)新1.0 是工業(yè)時(shí)代沿襲的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對(duì)封閉的創(chuàng)新形態(tài)，創(chuàng)新2.0 則是與信息時(shí)代、知識(shí)社會(huì)相適應(yīng)的面向服務(wù)、以用戶為中心、以人為本的開(kāi)放的創(chuàng)新形態(tài)。北京市城管執(zhí)法局信息裝備中心主任宋剛博士在“創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市與管理創(chuàng)新”的主題演講中，從三代信息通信技術(shù)發(fā)展的社會(huì)脈絡(luò)出發(fā)，對(duì)創(chuàng)新形態(tài)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府形態(tài)、城市形態(tài)、社會(huì)管理模式創(chuàng)新進(jìn)行了精彩的演講。他指出智慧城市的建設(shè)不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)工具的應(yīng)用，也需要微博、維基等社會(huì)工具的應(yīng)用，更需要Living Lab等用戶參與的方法論及實(shí)踐來(lái)推動(dòng)以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新，同時(shí)他結(jié)合北京基于物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智慧城管建設(shè)對(duì)創(chuàng)新2.0時(shí)代的社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)行了生動(dòng)的詮釋。

孟慶國(guó)教授在主持中強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新2.0不僅推動(dòng)了政府2.0、企業(yè)2.0等政府管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的新形態(tài)，也在更深刻的改變著當(dāng)今社會(huì)的方方面面，我們必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)機(jī)遇，而社會(huì)管理創(chuàng)新也正是要在社會(huì)管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從創(chuàng)新1.0向創(chuàng)新2.0模式的轉(zhuǎn)變。他對(duì)北京城管基于創(chuàng)新2.0的智慧城管探索進(jìn)行了肯定，認(rèn)為北京的智慧城管建設(shè)是一個(gè)很好的社會(huì)管理創(chuàng)新案例，并指出智慧城市建設(shè)必須以人為本、以用戶為中心，通過(guò)開(kāi)放創(chuàng)新、用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)城市可持續(xù)創(chuàng)新。楊冰之教授認(rèn)為，信息技術(shù)的發(fā)展，改變了用戶在整個(gè)生產(chǎn)服務(wù)體系中的位置，智慧城市的建設(shè)要強(qiáng)化群眾滿意的目標(biāo)、強(qiáng)化社會(huì)需求的導(dǎo)向，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的四化融合中，要高度重視信息化和城鎮(zhèn)化的互動(dòng)關(guān)系，并以此為切入準(zhǔn)確定位智慧城市建設(shè)。童云海教授認(rèn)為，北京城管基于創(chuàng)新2.0的公共服務(wù)模式和感知數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高峰勤務(wù)模式是對(duì)智慧城市管理的創(chuàng)新探索，他提出要通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的社會(huì)需求挖掘使得政府服務(wù)更加貼近百姓需求，并強(qiáng)調(diào)社會(huì)管理創(chuàng)新就是要通過(guò)溝通互動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新、市民參與，讓從政府自身出發(fā)的管理過(guò)程變?yōu)閺姆?wù)對(duì)象、市民出發(fā)的服務(wù)設(shè)計(jì)和提供過(guò)程。

宋剛博士在討論中指出，智慧中的“智”是技術(shù)、“慧”是人，要注重“人機(jī)結(jié)合、人網(wǎng)結(jié)合、以人為主”，做到“集大成、成智慧”，注重在智慧城市建設(shè)過(guò)程中的市民的參與，做到城市管理依靠人、為了人、服務(wù)人，北京城管正依托基于物聯(lián)網(wǎng)和創(chuàng)新2.0的智慧城管建設(shè)積極探索創(chuàng)新2.0時(shí)代的社會(huì)管理創(chuàng)新。

孟慶國(guó)教授在總結(jié)圓桌討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，泛在不僅僅是指網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)方面的泛在，更是指創(chuàng)新和服務(wù)的泛在，新一代信息技術(shù)和創(chuàng)新2.0作為智慧城市建設(shè)的兩大基因，缺一不可。國(guó)際實(shí)踐

全球智慧城市

2008年11月，在紐約召開(kāi)的外國(guó)關(guān)系理事會(huì)上，IBM提出了“智慧的地球” 這一理念，進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。

歐盟于2006年發(fā)起了歐洲Living Lab組織，它采用新的工具和方法、先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)來(lái)調(diào)動(dòng)方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會(huì)問(wèn)題提供機(jī)會(huì)。該組織還發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。Living Lab完全是以用戶為中心，借助開(kāi)放創(chuàng)新空間的打造幫助居民利用信息技術(shù)和移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)提升生活質(zhì)量，使人的需求在其間得到最大的尊重和滿足。

2009年，迪比克市與IBM合作，建立美國(guó)第一個(gè)智慧城市。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在一個(gè)有六萬(wàn)居民的社區(qū)里將各種城市公用資源（水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等等）連接起來(lái)，監(jiān)測(cè)、分析和整合各種數(shù)據(jù)以做出智能化的響應(yīng)，更好的服務(wù)市民。

韓國(guó)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，打造綠色、數(shù)字化、無(wú)縫移動(dòng)連接的生態(tài)、智慧型城市。通過(guò)整合公共通訊平臺(tái)，以及無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)接入，消費(fèi)者可以方便的開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療、辦理稅務(wù)，還能實(shí)現(xiàn)家庭建筑能耗的智能化監(jiān)控等。

新加坡2006年啟動(dòng)“智慧國(guó)2015”計(jì)劃，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的積極應(yīng)用，將新加坡建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展一流的國(guó)際化城市。在電子政務(wù)、服務(wù)民生及泛在互聯(lián)方面，新加坡成績(jī)引人注目。其中智能交通系統(tǒng)通過(guò)各種傳感數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)信息及豐富的用戶交互體驗(yàn)，為市民出行提供實(shí)時(shí)、適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ畔ⅰ?/p>

美國(guó)麻省理工學(xué)院比特和原子研究中心發(fā)起的Fab Lab（微觀裝配實(shí)驗(yàn)室）基于從個(gè)人通訊到個(gè)人計(jì)算再到個(gè)人制造的社會(huì)技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，試圖構(gòu)建以用戶為中心、面向應(yīng)用的用戶創(chuàng)新制造環(huán)境，使人們即使在自己的家中也可隨心所欲的設(shè)計(jì)和制造他們想象中的產(chǎn)品，巴塞羅那等城市從Fab Lab到Fab City的實(shí)踐則從另外一個(gè)視角解讀了智慧城市以人為本可持續(xù)創(chuàng)新的內(nèi)涵。

歐洲的智慧城市更多關(guān)注信息通信技術(shù)在城市生態(tài)環(huán)境、交通、醫(yī)療、智能建筑等民生領(lǐng)域的作用，希望借助知識(shí)共享和低碳戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，推動(dòng)城市低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展，投資建設(shè)智慧城市，發(fā)展低碳住宅、智能交通、智能電網(wǎng)，提升能源效率，應(yīng)對(duì)氣候變化，建設(shè)綠色智慧城市。

丹麥建造智慧城市哥本哈根（Copenhagen）有志在2025年前成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)碳中和的城市。要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，主要依靠市政的氣候行動(dòng)計(jì)劃——啟動(dòng)50項(xiàng)舉措，以實(shí)現(xiàn)其2015年減碳20%的中期目標(biāo)。在力爭(zhēng)取得城市的可持續(xù)性發(fā)展時(shí)，許多城市的挑戰(zhàn)在于維持環(huán)保與經(jīng)濟(jì)之間的平衡。采用可持續(xù)發(fā)展城市解決方案，哥本哈根正逐漸接近目標(biāo)。哥本哈根的研究顯示，其首都地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)5年內(nèi)的營(yíng)收增長(zhǎng)了55%。

瑞典首都斯德哥爾摩，2010年被歐盟委員會(huì)評(píng)定為“歐洲綠色首都”；在普華永道2012年智慧城市報(bào)告中，斯德哥爾摩名列第五，分項(xiàng)排名中智能資本與創(chuàng)新、安全健康與安保均為第一，人口宜居程度、可持續(xù)能力也是名列前茅。2013年全球7大智慧城市

全球超過(guò)400個(gè)城市競(jìng)逐最有智慧城市頭銜，最后選出這7個(gè)城市，分別是：

1、美國(guó)俄亥俄州的哥倫布市；

2、芬蘭的奧盧；

3、加拿大的斯特拉特福；

4、臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)中市；

5、愛(ài)沙尼亞的塔林；

6、臺(tái)灣地區(qū)的桃園縣；

7、加拿大的多倫多。

黨的十八大報(bào)告明確提出了2020年全面建成小康社 臺(tái)灣

會(huì)的主要目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。前不久閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城市是經(jīng)濟(jì)、政治、文化最活躍的區(qū)域，也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重點(diǎn)區(qū)域。城市的發(fā)展方式、管理能力、服務(wù)水平在很大程度上影響著全面建成小康社會(huì)的水平。

信息化革命是20世紀(jì)80年代以來(lái)世界發(fā)展的最重要特征，極大地推動(dòng)了人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、軍事等各方面的發(fā)展進(jìn)程，創(chuàng)新了發(fā)展模式，提高了發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，信息化革命方興未艾，計(jì)算機(jī)體積越來(lái)越小，處理速度越來(lái)越快；互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越寬，覆蓋面越來(lái)越廣；智能終端功能越來(lái)越強(qiáng)，應(yīng)用越來(lái)越多，徹底改變和提升了人們的學(xué)習(xí)方式、工作方式、生活方式。當(dāng)前，隨著泛在互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，新一輪信息化革命已經(jīng)到來(lái)。新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能傳感、通信、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的結(jié)合，將可以實(shí)現(xiàn)對(duì)一切物品的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控與管理，從而使地球達(dá)到“智慧”的狀態(tài)，使建設(shè)智慧地球從技術(shù)上成為可能。建設(shè)智慧城市，也是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求。通過(guò)建設(shè)智慧城市，及時(shí)傳遞、整合、交流、使用城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共資源、管理服務(wù)、市民生活、生態(tài)環(huán)境等各類信息，提高物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通、全面感知和利用信息能力，從而能夠極大提高政府管理和服務(wù)的能力，極大提升人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平。建設(shè)智慧城市，會(huì)讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)，會(huì)讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。2008年以來(lái)，智慧地球理念即在世界范圍內(nèi)悄然興起，許多發(fā)達(dá)國(guó)家積極開(kāi)展智慧城市建設(shè)，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務(wù)資源信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)連接起來(lái)，智能化作出響應(yīng)，更好地服務(wù)于市民學(xué)習(xí)、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對(duì)交通的管理、環(huán)境的控制等等。在我國(guó)，一些地區(qū)在數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)上，開(kāi)始探索智慧城市的建設(shè)。可以說(shuō)，建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為歷史的必然趨勢(shì)，成為信息領(lǐng)域的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。數(shù)字城市

數(shù)字城市是數(shù)字地球的重要組成部分，是傳統(tǒng)城市的數(shù)字化形態(tài)。數(shù)字城市是應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、3S、多媒體等技術(shù)將城市地理信息和城市其他信息相結(jié)合，數(shù)字化并存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上所形成的城市虛擬空間。數(shù)字城市建設(shè)通過(guò)空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、各類城市信息的數(shù)字化整合多方資源，從技術(shù)和體制兩方面為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互操作提供了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了城市3S技術(shù)的一體化集成和各行業(yè)、各領(lǐng)域信息化的深入應(yīng)用。數(shù)字城市的發(fā)展積累了大量的基礎(chǔ)和運(yùn)行數(shù)據(jù)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，包括城市級(jí)海量信息的采集、分析、存儲(chǔ)、利用等處理問(wèn)題，多系統(tǒng)融合中的各種復(fù)雜問(wèn)題，以及技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的城市發(fā)展異化問(wèn)題。新一代信息技術(shù)的發(fā)展使得城市形態(tài)在數(shù)字化基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智能化成為現(xiàn)實(shí)。依托物聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)智能化感知、識(shí)別、定位、跟蹤和監(jiān)管；借助云計(jì)算及智能分析技術(shù)可實(shí)現(xiàn)海量信息的處理和決策支持。同時(shí)，伴隨知識(shí)社會(huì)環(huán)境下創(chuàng)新2.0形態(tài)的逐步展現(xiàn)，現(xiàn)代信息技術(shù)在對(duì)工業(yè)時(shí)代各類產(chǎn)業(yè)完成面向效率提升的數(shù)字化改造之后，逐步衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形態(tài)，使人們對(duì)信息技術(shù)引領(lǐng)的創(chuàng)新形態(tài)演變、社會(huì)變革有了更真切的體會(huì)，對(duì)科技創(chuàng)新以人為本有了更深入的理解，對(duì)現(xiàn)代科技發(fā)展下的城市形態(tài)演化也有了新的認(rèn)識(shí)。

研究機(jī)構(gòu)對(duì)智慧城市的定義為：通過(guò)智能計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，使得城市管理、教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)和公眾安全等城市組成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)更互聯(lián)、高效和智能。從技術(shù)發(fā)展的視角，李德仁院士認(rèn)為智慧城市是數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物。胡小明則從城市資源觀念演變的視角論述了數(shù)字城市相對(duì)應(yīng)的信息資源、智能城市相對(duì)應(yīng)的軟件資源、網(wǎng)絡(luò)城市相對(duì)應(yīng)的組織資源之間的關(guān)系。值得關(guān)注的是，一些城市信息化建設(shè)的先行城市也越來(lái)越多的開(kāi)始從以人為本的視角開(kāi)展智慧城市的建設(shè)，如歐盟啟動(dòng)了面向知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0的Living Lab計(jì)劃，致力于將城市打造成為開(kāi)放創(chuàng)新空間，營(yíng)造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的城市生態(tài)。

對(duì)比數(shù)字城市和智慧城市，我們可以發(fā)現(xiàn)以下六方面的差異。其一，當(dāng)數(shù)字城市通過(guò)城市地理空間信息與城市各方面信息的數(shù)字化在虛擬空間再現(xiàn)傳統(tǒng)城市，智慧城市則注重在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步利用傳感技術(shù)、智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的自動(dòng)、實(shí)時(shí)、全面透徹的感知。其二，當(dāng)數(shù)字城市通過(guò)城市各行業(yè)的信息化提高了各行業(yè)管理效率和服務(wù)質(zhì)量，智慧城市則更強(qiáng)調(diào)從行業(yè)分割、相對(duì)封閉的信息化架構(gòu)邁向作為復(fù)雜巨系統(tǒng)的開(kāi)放、整合、協(xié)同的城市信息化架構(gòu)，發(fā)揮城市信息化的整體效能。

其三，當(dāng)數(shù)字城市基于互聯(lián)網(wǎng)形成初步的業(yè)務(wù)協(xié)同，智慧城市則更注重通過(guò)泛在網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)所不在的互聯(lián)和隨時(shí)隨地隨身的智能融合服務(wù)。

其四，當(dāng)數(shù)字城市關(guān)注數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)、積累和應(yīng)用，智慧城市更關(guān)注用戶視角的服務(wù)設(shè)計(jì)和提供。其五，當(dāng)數(shù)字城市更多注重利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市各領(lǐng)域的信息化以提升社會(huì)生產(chǎn)效率，智慧城市則更強(qiáng)調(diào)人的主體地位，更強(qiáng)調(diào)開(kāi)放創(chuàng)新空間的塑造及其間的市民參與、用戶體驗(yàn)，及以人為本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新。其六，當(dāng)數(shù)字城市致力于通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行與發(fā)展各方面功能，提高城市運(yùn)行效率，服務(wù)城市管理和發(fā)展，智慧城市則更強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量的參與和協(xié)同實(shí)現(xiàn)城市公共價(jià)值塑造和獨(dú)特價(jià)值創(chuàng)造。智慧城市不但廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)管理、社交網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)工具，也注重用戶參與、以人為本的創(chuàng)新2.0理念及其方法的應(yīng)用，構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續(xù)創(chuàng)新，完成從數(shù)字城市向智慧城市的躍升。智慧城市將是創(chuàng)新2.0時(shí)代以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新城市?，F(xiàn)狀

為規(guī)范和推動(dòng)智慧城市的健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)了國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)地方城市申報(bào)、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審、專家綜合評(píng)審等程序，首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)（縣）50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)，試點(diǎn)城市將經(jīng)過(guò)3―5年的創(chuàng)建期，住建部將組織評(píng)估，對(duì)評(píng)估通過(guò)的試點(diǎn)城市（區(qū)、鎮(zhèn)）進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定等級(jí)由低到高分為一星、二星和三星。信息顯示，國(guó)家發(fā)改委正著手起草智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，并研究在區(qū)域范圍內(nèi)啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)工作。三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)與300 多個(gè)城市達(dá)成“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議。預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國(guó)“智慧城市”投資總規(guī)模有望達(dá)5000 億元。

發(fā)展智慧城市，是我國(guó)促進(jìn)城市高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化的重大舉措和綜合性措施。從設(shè)備廠商角度來(lái)說(shuō)，光通信設(shè)備廠商、無(wú)線通信設(shè)備廠商將充分發(fā)揮所屬技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，將無(wú)線和有線充分進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)最優(yōu)化配臵，以加速推動(dòng)智慧城市的發(fā)展進(jìn)程。與之相對(duì)應(yīng)的通信設(shè)備廠商、芯片廠商等將從中獲得巨大收益。《中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示以下主要城市智慧城市發(fā)展水平處于全國(guó)領(lǐng)先水平：

主要城區(qū)「智慧城市」發(fā)展水平

領(lǐng)跑者：北京、上海、廣州、深圳、天津、武漢、寧波、南京、佛山、揚(yáng)州、浦東新區(qū)、寧波杭州灣新區(qū)

追趕者：重慶、無(wú)錫、大連、福州、杭州、青島、昆明、成都、嘉定、莆田、江門、東莞、東營(yíng)

準(zhǔn)備者：沈陽(yáng)、株洲、伊犁、江陽(yáng)

推動(dòng)智能城市的模式分為全面推進(jìn)或重點(diǎn)突破，大致區(qū)分為五類：中國(guó)已有上百個(gè)地區(qū)提出建設(shè)智慧城市，上海、天津、重慶、無(wú)錫、深圳、沈陽(yáng)、武漢、成都等主要都市建立了RFID產(chǎn)業(yè)園區(qū)，期望能率先發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在智慧城市建設(shè)中走在國(guó)內(nèi)前列，各主要城市智慧城市發(fā)展策略詳如下：

主要城市

北京

《智能北京行動(dòng)綱要》，包含智能交通、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家庭、電子商務(wù)等，希望2015年，形成覆蓋全市的物聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

上海

打造城市光網(wǎng)，發(fā)展3G、WIFI等多種技術(shù)的無(wú)線寬帶，推動(dòng)智能技術(shù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快三網(wǎng)融合。

寧波

建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，以杭州灣新區(qū)做為建設(shè)智慧城市的試驗(yàn)區(qū)，提出「智慧新城」及「生態(tài)家園」的目標(biāo)定位。

佛山

2015年將佛山建設(shè)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、四化融合先行地，提出智慧服務(wù)基設(shè)施十大重點(diǎn)工程，希望做到以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、提升城市化及加快國(guó)際化的作用。

廣州

建設(shè)第一個(gè)「由政府主導(dǎo)、牽手營(yíng)運(yùn)商」的無(wú)線城市官方門戶網(wǎng)站，推動(dòng)市民、企業(yè)及社會(huì)各界高效便捷的無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

深圳

國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市之一，致力完善智能基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展電子商務(wù)支撐體系、推動(dòng)智能交通、培育智能產(chǎn)業(yè)基地。希望在2012年實(shí)現(xiàn)寬帶無(wú)線網(wǎng)覆蓋率100%，組建華南地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證中心。

城市化進(jìn)程的加快，使城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù)的權(quán)利，城市被無(wú)可避免地推到了世界舞臺(tái)的中心，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。與此同時(shí)，城市也面臨著環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰(zhàn)。在新環(huán)境下，如何解決城市發(fā)展所帶來(lái)的諸多問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為城市規(guī)劃建設(shè)的重要命題。在此背景下，“智慧城市”成為解決城市問(wèn)題的一條可行道路，也是未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)。智慧城市建設(shè)的大提速將帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也將帶動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、云計(jì)算、軟件服務(wù)等多行業(yè)的快速發(fā)展，為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。我國(guó)智慧城市發(fā)展進(jìn)入規(guī)模推廣階段，截至目前，我國(guó)已有154個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)1.1萬(wàn)億元，撬動(dòng)的更以萬(wàn)億元計(jì)，新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)即將到來(lái)。

國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展應(yīng)用模式創(chuàng)新，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。中國(guó)深圳市、昆明市、寧波市等多個(gè)城市與IBM簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，邁出了打造智慧城市的第一步。北京市擬在完成“數(shù)字北京”目標(biāo)后發(fā)布“智能北京行動(dòng)綱要”，上海市將智慧城市建設(shè)納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃。此外，佛山市、武漢市、重慶市、成都市等都已紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰(zhàn)略，相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目和活動(dòng)漸次推出。國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)智慧城市的研究，特別是對(duì)智慧城市發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)變化的深入研究。正因?yàn)槿绱耍淮笈鷩?guó)內(nèi)優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為智慧城市建設(shè)中的翹楚！

2013年1月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單。首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)(縣)50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模將達(dá)800億元。根據(jù)《2013-2017年全球智慧城市建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》[7]調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已有311個(gè)地級(jí)市開(kāi)展數(shù)字城市建設(shè)，其中158個(gè)數(shù)字城市已經(jīng)建成并在60多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，同時(shí)最新啟動(dòng)了100多個(gè)數(shù)字縣域建設(shè)和3個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。2013年，國(guó)家測(cè)繪地理信息局將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，每年將選擇10個(gè)左右城市進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期為2至3年，經(jīng)費(fèi)總投入不少于3600萬(wàn)元。在不久的將來(lái)，人們將盡享智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理、數(shù)字生活等所帶來(lái)的便捷服務(wù)，“智慧城市”時(shí)代即將到來(lái)。我國(guó)規(guī)模

據(jù)國(guó)家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣透露，我國(guó)提出智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)達(dá)到了154個(gè)，投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)1.1萬(wàn)億元。在“無(wú)線城市智慧生活”論壇上，國(guó)家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣講述了我國(guó)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀以及所面臨的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年2月底，我國(guó)提出智慧城市建設(shè)的總數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了154個(gè)，計(jì)劃投資規(guī)模超過(guò)1.1萬(wàn)億元。而在“十二五”規(guī)劃或政府報(bào)告中提出建設(shè)智慧城市的地級(jí)以上城市共有41個(gè)，其中副省級(jí)城市10個(gè)，直轄市中北京、上海、天津均提出了智慧城市建設(shè)。

2012年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3650億元，比上年增長(zhǎng)38.6%。從智能安防到智能電網(wǎng)，從二維碼普及到“智慧城市”落地，作為被寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)正四處開(kāi)花，悄然影響著人們的生活。專家指出，伴隨著技術(shù)的進(jìn)步和相關(guān)配套的完善，在未來(lái)幾年，技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)國(guó)產(chǎn)化、運(yùn)營(yíng)與管理體系化、產(chǎn)業(yè)草根化將成為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的三大趨勢(shì)。2013年4月10日，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織的智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書(shū)編織培訓(xùn)會(huì)在京舉行。來(lái)自會(huì)上提供的信息顯示：繼國(guó)開(kāi)行提供不低于800億元的投融資額度后，又有兩家商業(yè)銀行作出承諾，表示將提供不低于國(guó)開(kāi)行的授信額度，支持智慧城市建設(shè)。另有其他投資機(jī)構(gòu)也在4月初簽訂了2000億元的投資額度。粗略估計(jì)，相關(guān)投資或?qū)⒊^(guò)4400億元。

“智慧城市”建設(shè)進(jìn)入高峰期?？焖俚某鞘谢M(jìn)程推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但也使得城市面臨著可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。下一個(gè)階段的“城鎮(zhèn)化”建設(shè)需要走“精細(xì)化管理”的“新型城鎮(zhèn)化”道路，因此“智慧城市”由此應(yīng)運(yùn)而生?！爸腔鄢鞘小笔侵咐妙I(lǐng)先的信息技術(shù)，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平，使城市運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳，是信息時(shí)代城市發(fā)展的新模式。據(jù)賽迪信息預(yù)測(cè)，到2014年，中國(guó)智慧城市的IT投入預(yù)計(jì)可達(dá)到1700多億元的規(guī)模。

3發(fā)展歷程 2013年

國(guó)家 “智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市（“智慧城市”雙試點(diǎn)）

科技部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定為國(guó)家 “智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市。首批試點(diǎn)工作在全國(guó)共選擇了20個(gè)城市，其中副省級(jí)城市9個(gè)。其中山東省共有兩座城市入選，分別是濟(jì)南和青島，其余18座城市分別為南京、無(wú)錫、揚(yáng)州、太原、陽(yáng)泉、大連、哈爾濱、大慶、合肥、武漢、襄陽(yáng)、深圳、惠州、成都、西安、延安、楊凌示范區(qū)和克拉瑪依。[8] 智慧城市作為信息技術(shù)的深度拓展和集成應(yīng)用，是新一代信息技術(shù)孕育突破的重要方向之一，是全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。開(kāi)展“智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，是科技部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委為促進(jìn)我國(guó)智慧城市建設(shè)健康有序發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)自主創(chuàng)新成果在智慧城市中推廣應(yīng)用共同開(kāi)展的一項(xiàng)示范性工作，旨在形成我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智慧城市技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系和解決方案，為我國(guó)智慧城市建設(shè)提供科技支撐。[8] 2013國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單[9]（直轄市/地級(jí)市/縣級(jí)市/市轄區(qū)/縣/）[10] 北京市：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn) 天津市：武清區(qū)、河西區(qū) 重慶市：永川區(qū)、江北區(qū)

河北?。禾粕绞胁苠閰^(qū)、唐山市灤南縣、保定市博野縣

山西省：太原市、陽(yáng)泉市、大同市城區(qū)、晉城市、朔州市懷仁縣 內(nèi)蒙古自治區(qū)：呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、包頭市石拐區(qū) 黑龍江省：齊齊哈爾市、牡丹江市、安達(dá)市

吉林?。核钠绞?、榆樹(shù)市、長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、白山市撫松縣、吉林市船營(yíng)區(qū)搜登站鎮(zhèn)

遼寧?。籂I(yíng)口市、莊河市、大連市普灣新區(qū)

山東省：臨沂市、淄博市、煙臺(tái)市、曲阜市、濟(jì)寧市任城區(qū)、青島市嶗山區(qū)、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、青島中德生態(tài)園、濰坊市昌樂(lè)縣、平度市明村鎮(zhèn) 江蘇?。簾o(wú)錫市、徐州市、南通市、丹陽(yáng)市、蘇州吳中太湖新城、宿遷市洋河新城、昆山市、徐州市豐縣、連云港市東?？h

安徽?。焊逢?yáng)市、黃山市、淮北市、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧國(guó)港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、六安市霍山縣 浙江?。汉贾菔泄笆麉^(qū)、杭州市蕭山區(qū)、寧波市(含海曙區(qū)、梅山保稅港區(qū)、鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn))、金華市、寧波市寧?？h、臨安市昌化鎮(zhèn) 福建?。浩翁锸小⑷菖_(tái)商投資區(qū)

江西?。盒掠嗍小⒄翗?shù)市、共青城市、上饒市婺源縣 河南?。亨嵵菔小⒃S昌市、舞鋼市、靈寶市

湖北?。何錆h市、黃岡市、咸寧市、宜昌市、襄陽(yáng)市 湖南?。涸狸?yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、郴州市永興縣、郴州市嘉禾縣、常德市桃源縣漳江鎮(zhèn)

廣東?。簭V州市、肇慶市端州區(qū)、東莞市東城區(qū)、中山翠亨新區(qū) 廣西壯族自治區(qū)：南寧市、柳州市(含魚(yú)峰區(qū))、桂林市、貴港市、云南省：紅河哈尼族彝族自治州蒙自市、紅河哈尼族彝族自治州彌勒市

貴州?。嘿F陽(yáng)市、遵義市(含仁懷市、湄潭縣)、畢節(jié)市、凱里市、六盤水市盤縣 甘肅?。禾m州市、金昌市、白銀市、隴南市、敦煌市 四川?。壕d陽(yáng)市、遂寧市、崇州市 西藏自治區(qū)：林芝地區(qū)

陜西?。簩氹u市、渭南市、延安市

寧夏回族自治區(qū)：銀川市、石嘴山市(含大武口區(qū))、銀川市永寧縣 新疆維吾爾自治區(qū)：烏魯木齊市、克拉瑪依市、伊寧市 2012年試點(diǎn)擴(kuò)大范圍(9個(gè))[11] 常州市試點(diǎn)新增新北區(qū)

武漢市試點(diǎn)新增蔡甸區(qū)，2012年試點(diǎn)含江岸區(qū)

沈陽(yáng)市：新增沈河區(qū)、鐵西區(qū)、沈北新區(qū)，2012年已批復(fù)渾南新區(qū)

南京市：新增高淳區(qū)、麒麟科技創(chuàng)新園(生態(tài)科技城)，2012年已批復(fù)河西新城區(qū)(建鄴區(qū))長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)：新增洋湖生態(tài)新城和濱江商務(wù)新城，2012年試點(diǎn)含梅溪湖區(qū) 佛山市：新增南海區(qū)，2012年已批復(fù)順德區(qū)、順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn) 2012年

首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單（90個(gè)）[12] 北京市：北京東城區(qū)、北京市朝陽(yáng)區(qū)、北京未來(lái)科技城、北京市麗澤商務(wù)區(qū) 天津市：天津津南新區(qū)、天津市生態(tài)城

河北省：石家莊市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市、遷安市、北戴河新區(qū) 山西省：太原市、長(zhǎng)治市、朔州市平魯區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū)：烏海市

遼寧省：沈陽(yáng)市渾南新區(qū)、大連生態(tài)科技新城 吉林省：遼源市、磐石市

黑龍江?。赫貣|市、肇源縣、樺南縣 上海市：上海市浦東新區(qū)

江蘇省：無(wú)錫市、常州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、南京河西新城、蘇州工業(yè)園區(qū)、鹽城市城南新區(qū)、昆山市花橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆山市張浦鎮(zhèn)

浙江?。簻刂菔?、金華市、諸暨市、杭州市上城區(qū)、寧波市鎮(zhèn)海區(qū) 安徽省：蕪湖市、銅陵市、蚌埠市、淮南市 福建?。耗掀绞?、平潭市、福州市蒼山區(qū) 江西?。浩监l(xiāng)市、南昌市紅谷灘新區(qū)

山東?。簴|營(yíng)市、威海市、德州市、新泰市、壽光市、昌邑市、肥城市、濟(jì)南西區(qū) 河南?。亨嵵菔小ⅩQ壁市、漯河市、濟(jì)源市、新鄭市、洛陽(yáng)新區(qū) 湖北?。何錆h市、武漢市江岸區(qū)

湖南省：株洲市、韶山市、株洲市云龍示范區(qū)、瀏陽(yáng)市柏加鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市梅溪湖國(guó)際服務(wù)區(qū) 廣東?。褐楹Ｊ?、廣州市番禺區(qū)、廣州市蘿崗區(qū)、深圳市坪山新區(qū)、佛山市順德區(qū)、佛山市樂(lè)從鎮(zhèn)

海南?。喝f(wàn)寧市

重慶市：重慶市南岸區(qū)、重慶市兩江新區(qū) 四川?。貉虐彩小⒊啥际袦亟瓍^(qū)、郫縣 貴州省：銅仁市、六盤水市、貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū) 云南?。豪ッ魇形迦A區(qū) 西藏自治區(qū)：拉薩市

陜西?。合剃?yáng)市、楊凌示范區(qū) 寧夏回族自治區(qū)：吳忠市

新疆維吾爾自治區(qū)：庫(kù)爾勒市、奎屯

隨著世界大部分人口紛紛涌入城市地區(qū)，水、電及交通等關(guān)鍵城市系統(tǒng)已不堪重負(fù)、幾近崩潰。對(duì)城市居民而言，智慧城市的基本要件就是能輕松找到最快捷的上下班路線、供水供電有保障，且街道更加安全。如今的消費(fèi)者正日益占據(jù)主導(dǎo)地位，他們希望在城市負(fù)擔(dān)人口流入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，自己對(duì)生活質(zhì)量的要求能 智慧城市 夠得到滿足。

最近的國(guó)際商用機(jī)器公司(IBM)“智慧的城市”發(fā)布會(huì)在成都召開(kāi)，會(huì)議公布IBM公司“智慧的城市”的概念和智慧的12個(gè)城市的軟件解決方案?！爸腔邸笔恰奥斆鳌钡牟呗?，上海、廣東、南京、沈陽(yáng)、昆山等，由當(dāng)?shù)厝嗣裾餐炇鹆撕献鱾渫洠瑪y手開(kāi)始“智慧的城市”戰(zhàn)略。成都政府打算將開(kāi)發(fā)合作、相關(guān)的宏偉藍(lán)圖構(gòu)建數(shù)字化成都市，通過(guò)“智慧”軟件解決方案，以幫助政府更高效施工，方便信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組建等。應(yīng)用體系

智慧物流體系、智慧制造體系、智慧貿(mào)易體系、智慧能源應(yīng)用體系、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì)管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務(wù)體系、智慧文化服務(wù)體系。應(yīng)用項(xiàng)目

1、智慧公共服務(wù)：建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)。通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平，有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享，積極推動(dòng)城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行，在提升城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平的同時(shí)，推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、智慧城市綜合體：采用視覺(jué)采集和識(shí)別、各類傳感器、無(wú)線定位系統(tǒng)、RFID、條碼識(shí)別、視覺(jué)標(biāo)簽等頂尖技術(shù)，構(gòu)建智能視覺(jué)物聯(lián)網(wǎng)，對(duì)城市綜合體的要素進(jìn)行智能感知、自動(dòng)數(shù)據(jù)采集，涵蓋城市綜合體當(dāng)中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面，將采集的數(shù)據(jù)可視化和規(guī)范化，讓管理者能進(jìn)行可視化城市綜合體管理。

3、智慧政務(wù)城市綜合管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)：此類項(xiàng)目已有實(shí)際落地案例，天津市和平區(qū)的“智慧和平城市綜合管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”包括指揮中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、智能監(jiān)控系統(tǒng)、和平區(qū)街道圖書(shū)館和數(shù)字化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)四個(gè)部分內(nèi)容，其中指揮中心系統(tǒng)囊括政府智慧大腦六大中樞系統(tǒng)，分別為公安應(yīng)急系統(tǒng)，公共服務(wù)系統(tǒng)，社會(huì)管理系統(tǒng)，城市管理系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，輿情分析系統(tǒng)，該項(xiàng)目為滿足政府應(yīng)急指揮和決策辦公的需要，對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)換代，增加智能視覺(jué)分析設(shè)備，提升快速反應(yīng)速度，做到事前預(yù)警，事中處理及時(shí)迅速，并統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心、共享平臺(tái)，從根本上有效的將政府各個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，并對(duì)整個(gè)和平區(qū)的車流、人流、物流實(shí)現(xiàn)全面的感知，該平臺(tái)在和平區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)指揮決策提供技術(shù)支撐作用。

4、智慧安居服務(wù)。開(kāi)展智慧社區(qū)安居的調(diào)研試點(diǎn)工作，在部分居民小區(qū)為先行試點(diǎn)區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務(wù)區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等各種信息技術(shù)，發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務(wù)、社區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全管理、智慧商務(wù)辦公等智慧應(yīng)用系統(tǒng)，使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標(biāo)準(zhǔn)方面的探索推進(jìn)工作，為今后全市新建樓宇和社區(qū)實(shí)行智能化管理打好基礎(chǔ)。

5、智慧教育文化服務(wù)：積極推進(jìn)智慧教育文化體系建設(shè)。建設(shè)完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動(dòng)智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、數(shù)字化課件、教學(xué)資源庫(kù)、虛擬圖書(shū)館、教學(xué)綜合管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)及共享應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)再教育工程，提供多渠道的教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設(shè)，積極推進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂(lè)等行業(yè)信息化步伐，加強(qiáng)信息資源整合，完善公共文化信息服務(wù)體系。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，提供更加便捷的旅游服務(wù)，提升旅游文化品牌。

6、智慧服務(wù)應(yīng)用。組織實(shí)施部分智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)示范帶動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。①智慧物流：配合綜合物流園區(qū)信息化建設(shè)，推廣射頻識(shí)別（RFID）、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流行業(yè)中的應(yīng)用，加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺(tái)及第四方物流信息平臺(tái)建設(shè)，整合物流資源，實(shí)現(xiàn)物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化，推動(dòng)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②智慧貿(mào)易：支持企業(yè)通過(guò)自建網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上營(yíng)銷，網(wǎng)上支付等電子商務(wù)活動(dòng)。積極推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用電子商務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)層次。結(jié)合實(shí)體市場(chǎng)的建立，積極推進(jìn)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展以電子商務(wù)平臺(tái)為聚合點(diǎn)的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺(tái)，培育發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。③建設(shè)智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。積極通過(guò)信息化深入應(yīng)用，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式，加快向智能化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、服務(wù)外包、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

7、智慧健康保障體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設(shè)。建立衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺(tái)，促進(jìn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，建立全市居民電子健康檔案；以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)，推進(jìn)遠(yuǎn)程掛號(hào)、電子收費(fèi)、數(shù)字遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。

8、智慧交通。建設(shè)“數(shù)字交通”工程，通過(guò)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù)，完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立以交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點(diǎn)的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。體驗(yàn)館

東部沿海城市或一線城市都在摸索智慧城市的建設(shè)，大眾還是處在一個(gè)純概念的理解中，這就需要政府部門和大型企業(yè)單位去簡(jiǎn)述和演繹這一個(gè)新興概，智慧城市還沒(méi)有實(shí)地開(kāi)展，這就需要政府部門去開(kāi)發(fā)智慧城市體驗(yàn)館，讓大眾去體驗(yàn)去了解這一概念，體驗(yàn)智慧城市和大眾生活是息息相關(guān)的，支持政府的高科技建設(shè)，讓百姓明白智慧城市的建設(shè)是服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)，百姓獲利的政府投資行為。智慧城市體驗(yàn)館

智慧城市體驗(yàn)館建設(shè)需要針對(duì)智慧城市這個(gè)概念的深體會(huì)和深研究，去解讀智慧城市的科技概念，智慧城市所帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值，智慧城市與社會(huì)各行各業(yè)的貫穿；同時(shí)也需要將智慧城市的概念、功能、受眾群體和行業(yè)、特殊性、未來(lái)價(jià)值等知識(shí)以另外的一種展示文字表述出來(lái)，將智慧城市的內(nèi)涵通過(guò)一條邏輯思維線貫穿。同時(shí)還需要和展示設(shè)計(jì)的空間要結(jié)合。在展示策劃的過(guò)程中要充分考慮展示內(nèi)容的互動(dòng)性和知識(shí)性、趣味性。讓受眾在體驗(yàn)中去閱讀最前沿的科技知識(shí)。比方說(shuō)在策劃內(nèi)容上，設(shè)置智能電網(wǎng)體驗(yàn)區(qū)，讓電的是怎么產(chǎn)生，怎么傳輸、怎么升壓和降壓，能量怎么損耗，怎么轉(zhuǎn)換。還可以讓電在功能上去體驗(yàn)。

“智慧深圳”！“低碳工業(yè)城市”！在2010年2月4日的全市科技工貿(mào)和信息化工作會(huì)議暨工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，出爐了上述兩個(gè)關(guān)于深圳未來(lái)走向的最新名詞。代市長(zhǎng)王榮指出，深圳要抓住城市競(jìng)爭(zhēng)能力要害，“不能工業(yè)上比不過(guò)內(nèi)地、服務(wù)業(yè)又不如香港，那么城市將變得不倫不類，沒(méi)有特點(diǎn)”。市委常委、副市長(zhǎng)陳應(yīng)春主持會(huì)議。北京

自2008年舉辦奧運(yùn)會(huì)以后，北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。

據(jù)了解，北京人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到世界中等收入水平。首都機(jī)場(chǎng)吞吐量達(dá)到6000萬(wàn)，亞洲第一，世界第三。165家大使館，23家國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)，337家外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)等，北京有豐富的經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響力，具備向世界城市邁進(jìn)的基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院參事牛文元認(rèn)為，北京有條件率先實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)城市向智慧城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和提升。智慧城市要充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域。依托感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，北京正在推進(jìn)基于創(chuàng)新2.0的公共服務(wù)模式、感知數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高峰勤務(wù)模式和“巡查即監(jiān)察、巡查即錄入”的工作模式，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化與市民的互動(dòng)、與社會(huì)的協(xié)同，提升快速回應(yīng)群眾訴求的能力和應(yīng)急管理的能力，提升城市管理的精細(xì)化、智能化、社會(huì)化水平，實(shí)現(xiàn)從數(shù)字城管向智慧城管跨越。北京智慧城管建設(shè)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐也是北京智慧城市建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要案例。4G助力

家長(zhǎng)打開(kāi)手機(jī)就能看到孩子在幼兒園的生活情況，病人能通過(guò)手機(jī)在家“看”醫(yī)生……中國(guó)移動(dòng)上海公司日 智慧城市

前披露了建設(shè)“無(wú)線城市”、助力上海打造“智慧城市”的十二五規(guī)劃。中國(guó)移動(dòng)上海公司透露，十二五初期，TD-LTE將在上海實(shí)現(xiàn)密集城區(qū)、普通城區(qū)、城鎮(zhèn)中心連續(xù)覆蓋及其他區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋，為上海帶來(lái)全新“無(wú)線寬帶速度”，上海的移動(dòng)通信服務(wù)將站上新高點(diǎn)。

由我國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE技術(shù)，其理論傳輸速率可以達(dá)下行100Mbps、上行50Mbps，是3G網(wǎng)絡(luò)速度的數(shù)十倍。世博期間，TD-LTE技術(shù)及其應(yīng)用已在中國(guó)國(guó)家館日、國(guó)際電信聯(lián)盟榮譽(yù)日等重大慶典活動(dòng)直播中大放異彩。

在2010年12月27日召開(kāi)的中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，中共中央、國(guó)務(wù)院授予中國(guó)移動(dòng)上海公司、上海公司世博指揮中心、上海公司網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中心、世博TD-LTE研發(fā)與應(yīng)用示范項(xiàng)目組中國(guó)2010年上海世博會(huì)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

作為本地電信業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，上海電信為此在構(gòu)筑適應(yīng)“智慧城市”的新型信息網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)社會(huì)信息化、服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面精心準(zhǔn)備著。上海電信積極響應(yīng)國(guó)家“兩化融合”的要求，在企業(yè)自身全面轉(zhuǎn)型的同時(shí)，通過(guò)提供專業(yè)的信息通信服務(wù)來(lái)大力支撐企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，來(lái)構(gòu)筑上海的“智慧城市”。部署有線和無(wú)線無(wú)縫鏈接、全面覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò) 投入巨資，精心為構(gòu)筑“智慧城市”部署有線和無(wú)線無(wú)縫鏈接、全面覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)。4社會(huì)影響

“智慧城市”是IBM“智慧的地球”策略中的一個(gè)重要方面?！爸腔鄣牡厍颉碧岢鲆愿腔鄣姆椒?，通過(guò)新一代信息技術(shù)改變?nèi)藗兘换サ姆绞?，提高?shí)時(shí)信息處理能力及感應(yīng)與響應(yīng)速度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)彈性和連續(xù)性，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面和諧發(fā)展。而“智慧城市”的行動(dòng)正成為“智慧的地球”從理念到實(shí)際、落地中國(guó)的現(xiàn)實(shí)舉措。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展的加速進(jìn)程中，“智慧城市”旨在打造符合中國(guó)特色的息化樣本，探索未來(lái)中國(guó)城市發(fā)展方向。此次昆山-昆山中創(chuàng)軟件-IBM的合作項(xiàng)目，也體現(xiàn)了IBM與包括軟件開(kāi)發(fā)商及其他社會(huì)力量的合作。IBM“智慧城市”的創(chuàng)新理念、先進(jìn)技術(shù)手段和系統(tǒng)的解決方案，與昆山市政府城市信息化的總體規(guī)劃的高度契合，讓本次的三方合作成為可能。

牛文元說(shuō)，世界銀行測(cè)算，一個(gè)百萬(wàn)人口以上的智慧城市的建成，在投入不變的條件下，實(shí)施全方位的信息管理將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍，這意味著智慧城市可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)4倍左右的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并且引領(lǐng)未來(lái)世界城市發(fā)展的方向。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，意見(jiàn)闡述了發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的重要性，提出了“指導(dǎo)思想”、“基本原則”和“發(fā)展目標(biāo)”，明確了九項(xiàng)“基本任務(wù)”和六大“保障措施”。該指導(dǎo)意見(jiàn)的發(fā)布，為中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

從2011年“十二五”規(guī)劃的公布之后，相關(guān)的一些涉及到民生領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)確實(shí)出現(xiàn)了比較快速的發(fā)展，像一些智能安防以及智能交通企業(yè)的成長(zhǎng)速度非?？?。對(duì)于整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)來(lái)講，未來(lái)圍繞著整個(gè)智慧城市的建設(shè)，這些細(xì)分子板塊依舊面臨比較好的推動(dòng)力。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)“智慧城市”建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn)：首先是信息技術(shù)挑戰(zhàn)。其次是能力亟待提升的挑戰(zhàn)。第三，認(rèn)識(shí)、習(xí)慣、制度需要適應(yīng)智慧城市的應(yīng)用。第四，法律環(huán)境需要調(diào)整。城市與農(nóng)業(yè)

有人把智慧城市簡(jiǎn)單解釋為智能化的城市或者數(shù)字城市，其實(shí)是不準(zhǔn)確的，智慧城市要實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)的高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展、以人為本的高度創(chuàng)新、市民智慧高效的生活狀態(tài)。然而，不管城市怎么“智能化”，最后智慧城市的工作難點(diǎn)還會(huì)落在農(nóng)業(yè)上，城市居民的吃喝用，絕大多數(shù)產(chǎn)品或者說(shuō)原材料是來(lái)自農(nóng)業(yè)，而中國(guó)的農(nóng)業(yè)自動(dòng)化和智能化程度較低，實(shí)現(xiàn)智慧城市關(guān)鍵在智慧農(nóng)業(yè)的普及應(yīng)用。據(jù)有關(guān)資料顯示，“智慧農(nóng)業(yè)”就是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，集成應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、傳感器技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)及專家智慧與知識(shí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理、遠(yuǎn)程診斷交流、遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診，逐步建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的可視化傳播與應(yīng)用模式；實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的遠(yuǎn)程精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和控制，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)管理水平，依靠存儲(chǔ)在知識(shí)庫(kù)中的農(nóng)業(yè)專家的知識(shí)，運(yùn)用推理、分析等機(jī)制，指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和流通作業(yè)?？梢?jiàn)，智慧農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)與目標(biāo)與智慧城市是不謀而合的，智慧城市的實(shí)現(xiàn)需要智慧農(nóng)業(yè)的普及，智慧農(nóng)業(yè)的成功應(yīng)用是智慧城市的有力支撐。據(jù)悉，京鵬低碳物聯(lián)網(wǎng)溫室采用了低碳技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，同時(shí)配備了自動(dòng)轉(zhuǎn)移噴灌機(jī)、循環(huán)式苗床裝置、花卉栽培傳送裝置等。他們把這些先進(jìn)的科研技術(shù)及裝備裝聚集起來(lái)，建造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能化、集約化、工廠化的低碳環(huán)保數(shù)字型溫室。實(shí)際上，京鵬科技研發(fā)的低碳物聯(lián)網(wǎng)溫室就是智慧農(nóng)業(yè)的一個(gè)應(yīng)用案例。發(fā)展預(yù)測(cè)

作為重大的創(chuàng)新和投資的驅(qū)動(dòng)力，“智慧城市”運(yùn)動(dòng)在各級(jí)政府不斷涌現(xiàn)和發(fā)展，IDC Government Insights的全球智慧城市分析團(tuán)隊(duì)提出了 2013 年該市場(chǎng)的10大預(yù)測(cè)，認(rèn)為其將對(duì)技術(shù)投資、管理和評(píng)估的方向及幅度產(chǎn)生最為重大的影響。10大預(yù)測(cè)如下：

在 2013 年，智慧城市項(xiàng)目的全球支出中有 70% 將集中在能源、交通和公共安全領(lǐng)域，其中90%的項(xiàng)目將至少由國(guó)家或國(guó)際政府提供一部分資助。至少 50% 的智慧城市計(jì)劃將在業(yè)務(wù)線或城市職能層面發(fā)起。智能水資源解決方案的全球支出在 2013 年將達(dá)到 18 億美元。智慧城市面臨的信息挑戰(zhàn)將開(kāi)始被視為一個(gè)大數(shù)據(jù)問(wèn)題。

地方政府在機(jī)器對(duì)機(jī)器（M2M）的通信技術(shù)方面將仍然停留在研究和評(píng)估階段，而針對(duì)非常具體的城市功能的增長(zhǎng)將主要出現(xiàn)在大中型城市。使用開(kāi)放數(shù)據(jù)措施的城市所推動(dòng)的專屬型、大眾型和眾包型移動(dòng)應(yīng)用程序?qū)⒈绕渌鞘卸喑?0%。

在2013年，地方政府將通過(guò)移動(dòng)終端設(shè)備和社交媒體實(shí)現(xiàn)與市民的交流，從而加快一種新型市民/政府關(guān)系的誕生。

智慧城市計(jì)劃將嘗試一種新的、風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)共享的公私合作伙伴模式，使資金保持可持續(xù)狀態(tài)。至少又將有三家一線全球ICT（信息和通信技術(shù)）供應(yīng)商帶著自主品牌的智慧城市解決方案進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)有供應(yīng)商面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

將在2013年至2015年期間獲得成功的智慧城市計(jì)劃中至少有70%將由市領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)鍵管理代表的合資企業(yè)完成。

隨著國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的推進(jìn)和指標(biāo)體系的逐步完善，也將規(guī)范和推動(dòng)國(guó)內(nèi)智慧城市的健康發(fā)展。一些城市將智慧城市建設(shè)當(dāng)做數(shù)字城市的新包裝，一些城市被企業(yè)營(yíng)銷牽著鼻子走，國(guó)內(nèi)智慧城市虛火過(guò)旺和盲目貼標(biāo)簽的行為也廣為詬病。國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作將在試點(diǎn)探索和指標(biāo)體系的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)存在的諸多誤區(qū)和認(rèn)識(shí)進(jìn)行矯正和澄清。必須認(rèn)識(shí)到，智慧城市引領(lǐng)的新型城市化是對(duì)傳統(tǒng)城市發(fā)展的揚(yáng)棄，它是低碳、智慧、幸福及可持續(xù)發(fā)展的城市化，是以人為本、質(zhì)量提升和智慧發(fā)展的城市化。智慧城市建設(shè)不可偏廢或僅僅是強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用而忽視社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面的創(chuàng)新，智慧城市的試點(diǎn)也必將規(guī)范和推動(dòng)智慧城市的健康發(fā)展，構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市新形態(tài)，引領(lǐng)中國(guó)特色的新型城市化之。智慧城市是一個(gè)在不斷發(fā)展中的概念，是城市信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷持續(xù)完善。借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展智慧應(yīng)用，建立一套新型的、可持續(xù)的城市發(fā)展模式，從而勾勒出一幅未來(lái)“智能城市”的藍(lán)圖。

2013年，中國(guó)已有上百個(gè)城市宣布建設(shè)智慧城市，覆蓋了東中西部地區(qū)。除北京、上海、廣州、深圳等超級(jí)大城市外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市也開(kāi)始智慧城市建設(shè)。湖北、湖南、山東、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設(shè)“智慧城市群”。其中，湖北省和廣東省的“智慧城市群”分別涉及17個(gè)和21個(gè)省內(nèi)城市。

截止2012年年底，全國(guó)智慧城市建設(shè)中信息技術(shù)投資將超過(guò)1萬(wàn)億元，到2015年將超過(guò)2萬(wàn)億元。隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，智慧城市建設(shè)掀起一輪新的熱潮，正逐漸改變著中國(guó)新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)格局。[13] 智慧城市培訓(xùn)項(xiàng)目

智慧城市培訓(xùn)項(xiàng)目（SCTP：SMART CITY TRAINING PROGRAMS）是同濟(jì)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院EDP中心創(chuàng)新課程體系的一部分，旨在幫助智慧城市試點(diǎn)地區(qū)、從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員了解智慧城市的最新建設(shè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，提升智慧城市建設(shè)人才的軟實(shí)力，打造智慧城市規(guī)劃與建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力！

該項(xiàng)目由同濟(jì)大學(xué)EDP主辦，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外多位智慧城市規(guī)劃與建設(shè)方面的專家與學(xué)者共同打造，全套課程包含七大主題模塊。課題內(nèi)容深入淺出，理論建構(gòu)、技術(shù)講壇、應(yīng)用體驗(yàn)、案例講授、移動(dòng)課堂等教學(xué)環(huán)節(jié)使學(xué)員近距離感受智慧城市的內(nèi)涵與未來(lái)，提升智慧城市規(guī)劃與建設(shè)的能力與視野。[14] 5評(píng)價(jià) 劉韻潔

針對(duì)當(dāng)下城市交通擁堵、看病難、安全系數(shù)低、突發(fā)災(zāi)難多等“病癥”，以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等為支撐的智慧城市技術(shù)或許是解決問(wèn)題的出路?！鞍凑瞻l(fā)展規(guī)律，城市必定要向數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展。”智能城市建設(shè)不可能一蹴而就，可從當(dāng)前城市建設(shè)當(dāng)中最緊迫的、關(guān)切到老百姓安全的一些問(wèn)題著手。智能城市建設(shè)要有遠(yuǎn)景、總體規(guī)劃和實(shí)施步驟，而且要結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和條件來(lái)實(shí)施。智慧城市技術(shù)在世界各地已有較多的應(yīng)用，在國(guó)內(nèi)也已有100多個(gè)城市宣布了智慧城市發(fā)展規(guī)劃。李伯虎

在具體建設(shè)智慧城市過(guò)程中要注意如下5個(gè)原則：

第一，要注重系統(tǒng)工程，科學(xué)構(gòu)建智慧城市，使智慧城市能夠統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合集成資源，總體效果能夠最好，并且使智慧城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、市政管理、社會(huì)民生、資源環(huán)境和技術(shù)能夠得到高度智慧管理。

第二，要在開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)上，來(lái)推進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。

第三，要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化配置，構(gòu)建兩型性社會(huì)，就是資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，努力統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)人、物、環(huán)境的協(xié)同共享、優(yōu)化配置，以此來(lái)發(fā)展我們城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、市政管理、社會(huì)民生。

第四，以人為本，科學(xué)化管理，從而以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式來(lái)提升政府的行政服務(wù)效能和管理模式，增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新社會(huì)管理。第五，整合和共享提升城市基礎(chǔ)支撐的建設(shè)，以最大限度的開(kāi)發(fā)整合和利用城市各類信息資源為核心，推進(jìn)實(shí)體技術(shù)設(shè)施和信息設(shè)施的整合共享，從而提升城市各個(gè)領(lǐng)域智慧環(huán)境的充分應(yīng)用。

國(guó)務(wù)院參事、第三世界科學(xué)院院士牛文元介紹，截至2011年底，中國(guó)有154個(gè)城市規(guī)劃投入1.5萬(wàn)億資金建設(shè)智慧城市，但真正體現(xiàn)其內(nèi)涵的，目前一個(gè)也沒(méi)有看到。[15] 詞條圖冊(cè)