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      李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議上的講話精神(范文)

      時間:2019-05-13 23:35:07下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議上的講話精神(范文)

      李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議上的講話精神

      繼往開來 改革創(chuàng)新 務實求真 團結奮斗

      共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面

      正值我省發(fā)展處于承上啟下、繼往開來的重要關頭,加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期,昨日上午,省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議在武昌洪山禮堂隆重開幕。省委書記李鴻忠代表省委常委會,作了題為《繼往開來、改革創(chuàng)新,務實求真、團結奮斗,共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面》的重要講話。省委副書記、代省長王國生主持會議并講話。省委副書記、武漢市委書記楊松,省政協(xié)主席宋育英等出席會議。

      李鴻忠在講話中說,胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調指出,深化政治體制改革,必須堅持正確的政治方向。正確的政治方向是靈魂、是統(tǒng)帥,是黨和人民的事業(yè)取得成功的根本保證。當前,湖北正站在新的發(fā)展起點上,搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、完成繁重任務、再創(chuàng)新的輝煌,第一位的是要高舉旗幟,堅定正確的政治方向,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系,堅持走中國特色社會主義道路,在政治上、思想上、認識上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行中央的方針政策,維護中央的權威,確保中央的政令暢通,確保中央的各項決策部署在湖北不折不扣地落到實處。全省各級黨委在高舉旗幟、堅定正確的政治方向這個事關根本的重大問題上,態(tài)度一定要堅決,必須毫不含糊,不能有絲毫猶豫;全省黨員干部特別是各級黨委的主要負責同志必須做政治上的明白人,防止將政治意識、執(zhí)政意識、政權意識淡化于日常事務和應酬之中。

      李鴻忠指出,進一步加快湖北發(fā)展,必須尊重歷史,牢記革命先烈和老一代領導、一屆又一屆領導班子、廣大干部群眾,為湖北發(fā)展做出的歷史性、開拓性的貢獻,延續(xù)根脈;認真繼承歷屆省委、省政府關于湖北發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思路和方針政策,抓好“兩圈一帶”戰(zhàn)略、思路、決議的具體化和項目化,抓好貫徹落實,真正抓出成效,保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,針對我省經(jīng)濟社會結構的新變化、經(jīng)濟發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、人民群眾對提高生活水平和質量的新期待,在發(fā)展中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。必須圍繞《中共湖北省委關于制定湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中確定“十二五”時期實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展的目標,以跳起來摘桃子、不斷實現(xiàn)彎道超越的良好精神狀態(tài),展現(xiàn)湖北干部群眾不凡的作為追求,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力,真正擔負起構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的重任,不辜負黨中央和胡錦濤總書記對湖北的殷切期望;不喪失重大戰(zhàn)略機遇期、難得黃金發(fā)展期的歷史性惠顧,收獲春天里的耕種;發(fā)揮湖北的優(yōu)勢條件,把條件優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。

      李鴻忠強調,必須緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這根主線,把追求發(fā)展的可持續(xù)性,作為加快轉變發(fā)展方式的落腳點;正確處理好轉變與發(fā)展的辯證關系,使其相輔相成、相得益彰、互為促進,統(tǒng)一于湖北又好又快的發(fā)展之中;著力在“三個任務”上下工夫,即把調整優(yōu)化結構作為永恒任務,把堅決完成節(jié)能減排目標作為硬任務,把加強自主創(chuàng)新和加快體制機制創(chuàng)新作為重要的軟任務。他指出,我省與沿海發(fā)達地區(qū)在發(fā)展階段上處于不同時期,但科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的要求一樣、標準一樣??陀^條件、大環(huán)境已不允許,也不可能讓我們再走先粗放后集約、先污染再治理的老路,這恰恰是湖北發(fā)展既要高速度、更要高標準和高質量,既要金山銀山、更要綠水青山、促進綠色繁榮和生態(tài)文明的倒逼機制。從這個意義上講,轉變發(fā)展方式總體上對湖北發(fā)展又是一次“彎道超越”的機遇。各級領導干部要努力提升“抓轉變發(fā)展方式工作”的能力,堅持“三個防止”,即防止只注重屆內、任內,忽視長遠;防止只注重“十二五”,忽視“十三五”、“十四五”;防止只注重簡單做好事,不注重做大好事?!八膫€著眼”,即著眼于產(chǎn)業(yè)建設,繼續(xù)加大招商引資力度;著眼于結構優(yōu)化,持續(xù)不斷地抓結構調整;著眼于長遠,抓基礎設施建設;著眼于發(fā)展的綜合性,抓好兩大領域(經(jīng)濟領域和社會領域)、五大建設(經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設)、四大文明(精神文明、物質文明、政治文明、生態(tài)文明)的統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調、共進發(fā)展建設。做到“三個舍得”,即舍得投入,雖不能短期見效,但重在長遠;舍得時間,忍得住寂寞,不求短利求長效;舍得面子,頂住因為犧牲某些指標而被誤解的壓力,培育提升湖北的綜合競爭力。

      李鴻忠指出,實現(xiàn)民生共享,既是我們黨的執(zhí)政宗旨、理念和目的,也關系到可持續(xù)發(fā)展。沒有群眾的富裕,發(fā)展就失去了目的;沒有群眾的參與,發(fā)展就失去了依靠。做大“蛋糕”與分好“蛋糕”是密切相關的,分不好“蛋糕”,也會影響到做大“蛋糕”。實現(xiàn)民生共享,既是政治,也是經(jīng)濟。

      全省各地、各部門要進一步加大工作力度抓好民生工作。要堅持重在發(fā)展為民,建立經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活同步共進、發(fā)展成果與人民共建共享機制,全省各級黨委政府、各級領導干部在發(fā)展與民生的關系上,要牢記“六民”要旨,即民評民說是標準,民心民力是保障,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。各級黨委政府、各級領導干部在對待人民群眾的疾苦上,要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,深刻理解當好新時期“父母官”的內涵,真正做到像孝順自己的父母、體諒自己的父母那樣,全心全意為人民服務。

      李鴻忠強調,解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題。面對即將開啟的“十二五”跨越式發(fā)展的大幕,要通過進一步解放思想,以進一步擴大開放為核心,開拓更遠、更大、更多的發(fā)展空間、視野、資源。要搶先搶快,奮起直追,做到敢開放,進一步解放思想,開放思維、開放大腦;真開放,破除老觀念,樹立新理念;先開放,贏得發(fā)展的主動權;全開放,全方位開放、全面開放。要通過進一步解放思想,以解決發(fā)展的動力問題為核心,繼續(xù)深化體制機制的改革創(chuàng)新,特別是圍繞完善市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新,強化市場經(jīng)濟的意識理念,市場經(jīng)濟的文化、理念、機制,強化市場經(jīng)濟體制的導向。要通過進一步解放思想,調動各方面積極性,眾志成城,形成合力,建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要通過進一步解放思想,建設發(fā)展文化,營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境,打造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的投資環(huán)境。要以解決湖北發(fā)展中的實際問題為落腳點,進一步解放思想,敢于破解難題,突破條條框框,敢闖敢試,注重實效。李鴻忠指出,加強和改善黨的領導,是我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證。要認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員的“先”、“優(yōu)”意識;強化黨的領導核心意識,自覺維護黨的領導核心權威;強化黨要管黨意識,不斷提高管黨治黨水平。要認真貫徹民主集中制,深刻認識黨內民主是黨的生命、集中統(tǒng)一是黨的力量保證,講原則、講紀律,保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。要構筑更加牢固的團結工程,把團結作為湖北第一號軟實力工程建設,鞏固發(fā)展業(yè)已形成的團結干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;搞好各級班子的團結,努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力;從主要負責人抓起,不斷提高抓團結的能力,強化維護團結的措施。他強調,各級領導班子居于領導組織系統(tǒng)的首要層次,是要中之要,要加強各級領導班子建設,抓好各級黨委書記的配備,更加重視抓年輕干部的選拔培養(yǎng),加強班子和班子成員的能力建設。加強基層黨組織建設,加強黨的群眾工作,以為群眾謀利益為出發(fā)點,敢于做群眾工作;把群眾視作父母,與民同心,樂于做群眾工作;接受群眾監(jiān)督,勤于做群眾工作。

      李鴻忠強調,要加強作風建設,勇于擔當、以為立位,強調責任重于泰山;科學理性,求真求效,強調尊重規(guī)律,不求機巧;務實落實,踏實扎實,強調力戒虛華;富于激情,奮發(fā)有為,強調精神狀態(tài)問題,以良好的作風為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證。要加強反腐倡廉建設,從“總開關”入手,抓理想信念教育和黨風廉政建設各項規(guī)定的教育;從源頭抓起,加強反腐倡廉的制度建設,加強對各級領導干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,特別是要把對黨政一把手、主要負責干部的監(jiān)督作為重點;利劍高懸,保持反腐敗的高壓態(tài)勢,加大腐敗案件的查處力度;建設精神家園,抓反腐倡廉源頭的源頭。他指出,加強和創(chuàng)新社會管理,按照中央要求把加強社會管理放在更加突出的位置,切實提高黨員領導干部社會管理的能力和水平。要加強法治建設,加強普法宣傳工作,依法行政,堅持公正司法,為湖北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

      第二篇:李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議上的講話精神

      繼往開來 改革創(chuàng)新 務實求真 團結奮斗

      共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面

      正值我省發(fā)展處于承上啟下、繼往開來的重要關頭,加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期,昨日上午,省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議在武昌洪山禮堂隆重開幕。省委書記李鴻忠代表省委常委會,作了題為《繼往開來、改革創(chuàng)新,務實求真、團結奮斗,共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面》的重要講話。省委副書記、代省長王國生主持會議并講話。省委副書記、武漢市委書記楊松,省政協(xié)主席宋育英等出席會議。

      李鴻忠在講話中說,胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調指出,深化政治體制改革,必須堅持正確的政治方向。正確的政治方向是靈魂、是統(tǒng)帥,是黨和人民的事業(yè)取得成功的根本保證。當前,湖北正站在新的發(fā)展起點上,搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、完成繁重任務、再創(chuàng)新的輝煌,第一位的是要高舉旗幟,堅定正確的政治方向,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系,堅持走中國特色社會主義道路,在政治上、思想上、認識上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行中央的方針政策,維護中央的權威,確保中央的政令暢通,確保中央的各項決策部署在湖北不折不扣地落到實處。全省各級黨委在高舉旗幟、堅定正確的政治方向這個事關根本的重大問題上,態(tài)度一定要堅決,必須毫不含糊,不能有絲毫猶豫;全省黨員干部特別是各級黨委的主要負責同志必須做政治上的明白人,防止將政治意識、執(zhí)政意識、政權意識淡化于日常事務和應酬之中。

      李鴻忠指出,進一步加快湖北發(fā)展,必須尊重歷史,牢記革命先烈和老一代領導、一屆又一屆領導班子、廣大干部群眾,為湖北發(fā)展做出的歷史性、開拓性的貢獻,延續(xù)根脈;認真繼承歷屆省委、省政府關于湖北發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思路和方針政策,抓好“兩圈一帶”戰(zhàn)略、思路、決議的具體化和項目化,抓好貫徹落實,真正抓出成效,保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,針對我省經(jīng)濟社會結構的新變化、經(jīng)濟發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、人民群眾對提高生活水平和質量的新期待,在發(fā)展中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。必須圍繞《中共湖北省委關于制

      定湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中確定“十二五”時期實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展的目標,以跳起來摘桃子、不斷實現(xiàn)彎道超越的良好精神狀態(tài),展現(xiàn)湖北干部群眾不凡的作為追求,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力,真正擔負起構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的重任,不辜負黨中央和胡錦濤總書記對湖北的殷切期望;不喪失重大戰(zhàn)略機遇期、難得黃金發(fā)展期的歷史性惠顧,收獲春天里的耕種;發(fā)揮湖北的優(yōu)勢條件,把條件優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。

      李鴻忠強調,必須緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這根主線,把追求發(fā)展的可持續(xù)性,作為加快轉變發(fā)展方式的落腳點;正確處理好轉變與發(fā)展的辯證關系,使其相輔相成、相得益彰、互為促進,統(tǒng)一于湖北又好又快的發(fā)展之中;著力在“三個任務”上下工夫,即把調整優(yōu)化結構作為永恒任務,把堅決完成節(jié)能減排目標作為硬任務,把加強自主創(chuàng)新和加快體制機制創(chuàng)新作為重要的軟任務。他指出,我省與沿海發(fā)達地區(qū)在發(fā)展階段上處于不同時期,但科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的要求一樣、標準一樣??陀^條件、大環(huán)境已不允許,也不可能讓我們再走先粗放后集約、先污染再治理的老路,這恰恰是湖北發(fā)展既要高速度、更要高標準和高質量,既要金山銀山、更要綠水青山、促進綠色繁榮和生態(tài)文明的倒逼機制。從這個意義上講,轉變發(fā)展方式總體上對湖北發(fā)展又是一次“彎道超越”的機遇。各級領導干部要努力提升“抓轉變發(fā)展方式工作”的能力,堅持“三個防止”,即防止只注重屆內、任內,忽視長遠;防止只注重“十二五”,忽視“十三五”、“十四五”;防止只注重簡單做好事,不注重做大好事。“四個著眼”,即著眼于產(chǎn)業(yè)建設,繼續(xù)加大招商引資力度;著眼于結構優(yōu)化,持續(xù)不斷地抓結構調整;著眼于長遠,抓基礎設施建設;著眼于發(fā)展的綜合性,抓好兩大領域(經(jīng)濟領域和社會領域)、五大建設(經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設)、四大文明(精神文明、物質文明、政治文明、生態(tài)文明)的統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調、共進發(fā)展建設。做到“三個舍得”,即舍得投入,雖不能短期見效,但重在長遠;舍得時間,忍得住寂寞,不求短利求長效;舍得面子,頂住因為犧牲某些指標而被誤解的壓力,培育提升湖北的綜合競爭力。

      李鴻忠指出,實現(xiàn)民生共享,既是我們黨的執(zhí)政宗旨、理念和目的,也關系到可持續(xù)發(fā)展。沒有群眾的富裕,發(fā)展就失去了目的;沒有群眾的參與,發(fā)展就失去了依靠。做大“蛋糕”與分好“蛋糕”是密切相關的,分不好“蛋糕”,也會影響到做大“蛋糕”。實現(xiàn)民生共享,既是政治,也是經(jīng)濟。

      全省各地、各部門要進一步加大工作力度抓好民生工作。要堅持重在發(fā)展為民,建立經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活同步共進、發(fā)展成果與人民共建共享機制,全省各級黨委政府、各級領導干部在發(fā)展與民生的關系上,要牢記“六民”要旨,即民評民說是標準,民心民力是保障,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。各級黨委政府、各級領導干部在對待人民群眾的疾苦上,要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,深刻理解當好新時期“父母官”的內涵,真正做到像孝順自己的父母、體諒自己的父母那樣,全心全意為人民服務。

      李鴻忠強調,解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題。面對即將開啟的“十二五”跨越式發(fā)展的大幕,要通過進一步解放思想,以進一步擴大開放為核心,開拓更遠、更大、更多的發(fā)展空間、視野、資源。要搶先搶快,奮起直追,做到敢開放,進一步解放思想,開放思維、開放大腦;真開放,破除老觀念,樹立新理念;先開放,贏得發(fā)展的主動權;全開放,全方位開放、全面開放。要通過進一步解放思想,以解決發(fā)展的動力問題為核心,繼續(xù)深化體制機制的改革創(chuàng)新,特別是圍繞完善市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新,強化市場經(jīng)濟的意識理念,市場經(jīng)濟的文化、理念、機制,強化市場經(jīng)濟體制的導向。要通過進一步解放思想,調動各方面積極性,眾志成城,形成合力,建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要通過進一步解放思想,建設發(fā)展文化,營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境,打造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的投資環(huán)境。要以解決湖北發(fā)展中的實際問題為落腳點,進一步解放思想,敢于破解難題,突破條條框框,敢闖敢試,注重實效。

      李鴻忠指出,加強和改善黨的領導,是我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證。要認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員的“先”、“優(yōu)”意識;強化黨的領導核心意識,自覺維護黨的領導核心權

      威;強化黨要管黨意識,不斷提高管黨治黨水平。要認真貫徹民主集中制,深刻認識黨內民主是黨的生命、集中統(tǒng)一是黨的力量保證,講原則、講紀律,保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。要構筑更加牢固的團結工程,把團結作為湖北第一號軟實力工程建設,鞏固發(fā)展業(yè)已形成的團結干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;搞好各級班子的團結,努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力;從主要負責人抓起,不斷提高抓團結的能力,強化維護團結的措施。他強調,各級領導班子居于領導組織系統(tǒng)的首要層次,是要中之要,要加強各級領導班子建設,抓好各級黨委書記的配備,更加重視抓年輕干部的選拔培養(yǎng),加強班子和班子成員的能力建設。加強基層黨組織建設,加強黨的群眾工作,以為群眾謀利益為出發(fā)點,敢于做群眾工作;把群眾視作父母,與民同心,樂于做群眾工作;接受群眾監(jiān)督,勤于做群眾工作。

      李鴻忠強調,要加強作風建設,勇于擔當、以為立位,強調責任重于泰山;科學理性,求真求效,強調尊重規(guī)律,不求機巧;務實落實,踏實扎實,強調力戒虛華;富于激情,奮發(fā)有為,強調精神狀態(tài)問題,以良好的作風為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證。要加強反腐倡廉建設,從“總開關”入手,抓理想信念教育和黨風廉政建設各項規(guī)定的教育;從源頭抓起,加強反腐倡廉的制度建設,加強對各級領導干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,特別是要把對黨政一把手、主要負責干部的監(jiān)督作為重點;利劍高懸,保持反腐敗的高壓態(tài)勢,加大腐敗案件的查處力度;建設精神家園,抓反腐倡廉源頭的源頭。他指出,加強和創(chuàng)新社會管理,按照中央要求把加強社會管理放在更加突出的位置,切實提高黨員領導干部社會管理的能力和水平。要加強法治建設,加強普法宣傳工作,依法行政,堅持公正司法,為湖北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

      第三篇:李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會講話

      李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議開幕式上強調

      繼往開來 改革創(chuàng)新 務實求真 團結奮斗 共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面

      王國生主持 楊松宋育英等出席

      湖北日報訊 圖為:省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議現(xiàn)場。(記者田悅 攝)

      (記者黃俊華、蔡朝陽)正值我省發(fā)展處于承上啟下、繼往開來的重要關頭,加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期,昨日上午,省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議在武昌洪山禮堂隆重開幕。省委書記李鴻忠代表省委常委會,作了題為《繼往開來、改革創(chuàng)新,務實求真、團結奮斗,共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面》的重要講話。省委副書記、代省長王國生主持會議并講話。省委副書記、武漢市委書記楊松,省政協(xié)主席宋育英等出席會議。

      李鴻忠在講話中說,胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調指出,深化政治體制改革,必須堅持正確的政治方向。正確的政治方向是靈魂、是統(tǒng)帥,是黨和人民的事業(yè)取得成功的根本保證。當前,湖北正站在新的發(fā)展起點上,搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、完成繁重任務、再創(chuàng)新的輝煌,第一位的是要高舉旗幟,堅定正確的政治方向,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系,堅持走中國特色社會主義道路,在政治上、思想上、認識上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行中央的方針政策,維護中央的權威,確保中央的政令暢通,確保中央的各項決策部署在湖北不折不扣地落到實處。全省各級黨委在高舉旗幟、堅定正確的政治方向這個事關根本的重大問題上,態(tài)度一定要堅決,必須毫不含糊,不能有絲毫猶豫;全省黨員干部特別是各級黨委的主要負責同志必須做政治上的明白人,防止將政治意識、執(zhí)政意識、政權意識淡化于日常事務和應酬之中。

      李鴻忠指出,進一步加快湖北發(fā)展,必須尊重歷史,牢記革命先烈和老一代領導、一屆又一屆領導班子、廣大干部群眾,為湖北發(fā)展做出的歷史性、開拓性的貢獻,延續(xù)根脈;認真繼承歷屆省委、省政府關于湖北發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思路和方針政策,抓好“兩圈一帶”戰(zhàn)略、思路、決議的具體化和項目化,抓好貫徹落實,真正抓出成效,保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,針對我省經(jīng)濟社會結構的新變化、經(jīng)濟發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、人民群眾對提高生活水平和質量的新期待,在發(fā)展中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。必須圍繞《中共湖北省委關于制定湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中確定“十二五”時期實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展的目標,以跳起來摘桃子、不斷實現(xiàn)彎道超越的良好精神狀態(tài),展現(xiàn)湖北干部群眾不凡的作為追求,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力,真正擔負起構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的重任,不辜負黨中央和胡錦濤總書記對湖北 1的殷切期望;不喪失重大戰(zhàn)略機遇期、難得黃金發(fā)展期的歷史性惠顧,收獲春天里的耕種;發(fā)揮湖北的優(yōu)勢條件,把條件優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。李鴻忠強調,必須緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這根主線,把追求發(fā)展的可持續(xù)性,作為加快轉變發(fā)展方式的落腳點;正確處理好轉變與發(fā)展的辯證關系,使其相輔相成、相得益彰、互為促進,統(tǒng)一于湖北又好又快的發(fā)展之中;著力在“三個任務”上下工夫,即把調整優(yōu)化結構作為永恒任務,把堅決完成節(jié)能減排目標作為硬任務,把加強自主創(chuàng)新和加快體制機制創(chuàng)新作為重要的軟任務。他指出,我省與沿海發(fā)達地區(qū)在發(fā)展階段上處于不同時期,但科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的要求一樣、標準一樣??陀^條件、大環(huán)境已不允許,也不可能讓我們再走先粗放后集約、先污染再治理的老路,這恰恰是湖北發(fā)展既要高速度、更要高標準和高質量,既要金山銀山、更要綠水青山、促進綠色繁榮和生態(tài)文明的倒逼機制。從這個意義上講,轉變發(fā)展方式總體上對湖北發(fā)展又是一次“彎道超越”的機遇。各級領導干部要努力提升“抓轉變發(fā)展方式工作”的能力,堅持“三個防止”,即防止只注重屆內、任內,忽視長遠;防止只注重“十二五”,忽視“十三五”、“十四五”;防止只注重簡單做好事,不注重做大好事。“四個著眼”,即著眼于產(chǎn)業(yè)建設,繼續(xù)加大招商引資力度;著眼于結構優(yōu)化,持續(xù)不斷地抓結構調整;著眼于長遠,抓基礎設施建設;著眼于發(fā)展的綜合性,抓好兩大領域(經(jīng)濟領域和社會領域)、五大建設(經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設)、四大文明(精神文明、物質文明、政治文明、生態(tài)文明)的統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調、共進發(fā)展建設。做到“三個舍得”,即舍得投入,雖不能短期見效,但重在長遠;舍得時間,忍得住寂寞,不求短利求長效;舍得面子,頂住因為犧牲某些指標而被誤解的壓力,培育提升湖北的綜合競爭力。李鴻忠指出,實現(xiàn)民生共享,既是我們黨的執(zhí)政宗旨、理念和目的,也關系到可持續(xù)發(fā)展。沒有群眾的富裕,發(fā)展就失去了目的;沒有群眾的參與,發(fā)展就失去了依靠。做大“蛋糕”與分好“蛋糕”是密切相關的,分不好“蛋糕”,也會影響到做大“蛋糕”。實現(xiàn)民生共享,既是政治,也是經(jīng)濟。

      全省各地、各部門要進一步加大工作力度抓好民生工作。要堅持重在發(fā)展為民,建立經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活同步共進、發(fā)展成果與人民共建共享機制,全省各級黨委政府、各級領導干部在發(fā)展與民生的關系上,要牢記“六民”要旨,即民評民說是標準,民心民力是保障,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。各級黨委政府、各級領導干部在對待人民群眾的疾苦上,要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,深刻理解當好新時期“父母官”的內涵,真正做到像孝順自己的父母、體諒自己的父母那樣,全心全意為人民服務。

      李鴻忠強調,解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題。面對即將開啟的“十二五”跨越式發(fā)展的大幕,要通過進一步解放思想,以進一步擴大開放為核心,開拓更遠、更大、更多的發(fā)展空間、視野、資源。要搶先搶快,奮起直追,做到敢開放,進一步解放思想,開放思維、開放大腦;真開放,破除老觀念,樹立新理念;先開放,贏得發(fā)展的主動權;全開放,全方位開放、全面開放。要通過進一步解放思想,以解決發(fā)展的動力問題為核心,繼續(xù)深化體制機制的改革創(chuàng)新,特別是圍繞完善市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新,強化市場經(jīng)濟的意識理念,市場經(jīng)濟的文化、理念、機制,強化市場經(jīng)濟體制的導向。要通過進一步解放思想,調動各方面積極性,眾志成城,形成合力,建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要通過進一步解放思想,建設發(fā)展文化,營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境,打造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的投資環(huán)境。要以解決湖北發(fā)展中的實際問題為落腳點,進一步解放思想,敢于破解難題,突破條條框框,敢闖敢試,注重實效。

      李鴻忠指出,加強和改善黨的領導,是我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證。要認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員的“先”、“優(yōu)”意識;強化黨的領導核心意識,自覺維護黨的領導核心權威;強化黨要管黨意識,不斷提高管黨治黨水平。要認真貫徹民主集中制,深刻認識黨內民主是黨的生命、集中統(tǒng)一是黨的力量保證,講原則、講紀律,保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。要構筑更加牢固的團結工程,把團結作為湖北第一號軟實力工程建設,鞏固發(fā)展業(yè)已形成的團結干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;搞好各級班子的團結,努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力;從主要負責人抓起,不斷提高抓團結的能力,強化維護團結的措施。他強調,各級領導班子居于領導組織系統(tǒng)的首要層次,是要中之要,要加強各級領導班子建設,抓好各級黨委書記的配備,更加重視抓年輕干部的選拔培養(yǎng),加強班子和班子成員的能力建設。加強基層黨組織建設,加強黨的群眾工作,以為群眾謀利益為出發(fā)點,敢于做群眾工作;把群眾視作父母,與民同心,樂于做群眾工作;接受群眾監(jiān)督,勤于做群眾工作。

      李鴻忠強調,要加強作風建設,勇于擔當、以為立位,強調責任重于泰山;科學理性,求真求效,強調尊重規(guī)律,不求機巧;務實落實,踏實扎實,強調力戒虛華;富于激情,奮發(fā)有為,強調精神狀態(tài)問題,以良好的作風為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證。要加強反腐倡廉建設,從“總開關”入手,抓理想信念教育和黨風廉政建設各項規(guī)定的教育;從源頭抓起,加強反腐倡廉的制度建設,加強對各級領導干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,特別是要把對黨政一把手、主要負責干部的監(jiān)督作為重點;利劍高懸,保持反腐敗的高壓態(tài)勢,加大腐敗案件的查處力度;建設精神家園,抓反腐倡廉源頭的源頭。他指出,加強和創(chuàng)新社會管理,按照中央要求把加強社會管理放在更加突出的位置,切實提高黨員領導干部社會管理的能力和水平。要加強法治建設,加強普法宣傳工作,依法行政,堅持公正司法,為湖北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

      王國生在主持會議作總結講話時指出,李鴻忠同志的講話思想深刻,導向正確;視野開闊,重點突出;語重心長,互動性強,既緊密結合湖北實際,講出了思想和方法、壓力和動力、信心和決心,又跳出湖北謀劃湖北發(fā)展,具有國際視野,我們一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。

      出席會議的還有:省委常委、省人大常委會副主任、省政府副省長、省政協(xié)副主席,省軍區(qū)、武警湖北總隊、省高級人民法院、省人民檢

      察院領導同志。

      省級各民主黨派和無黨派人士代表,中央在鄂大型企業(yè)、黨的關系在我省的在漢大專院校、科研機構和我省重點國有企業(yè)、部分民營企業(yè)負責人,省直有關部門和各市(州)、縣(市、區(qū))主要負責同志等參加會議。

      第四篇:解讀新任省委書記李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議上的講話精神

      解讀新任省委書記李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會

      議上的講話精神

      新任湖北省委書記李鴻忠在日前召開的全省經(jīng)濟工作會上做了題為《繼往開來、改革創(chuàng)新,務實求真、團結奮斗,共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面》的主題講話。筆者注意到,該講話中三次出現(xiàn)與?軟?字相關聯(lián)的詞組。

      在談到轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的時候,李鴻忠說,?把加強自主創(chuàng)新和加快體制機制創(chuàng)新作為重要的軟任務。?在談到解放思想,營造投資環(huán)境的時候,李鴻忠說,?建設發(fā)展文化,營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境。?在談到經(jīng)濟建設保證的時候,李鴻忠說,?把團結作為湖北第一號軟實力工程建設。?

      以此觀察,未來的湖北經(jīng)濟或將以?軟?蓄勢,達到?彎道超越?的目標。?軟?湖北或將更魅力。

      自主創(chuàng)新的軟任務,發(fā)展經(jīng)濟的軟環(huán)境,團結奮進的軟實力,聽起來是一串?軟?字,但這些?軟?字的內涵卻不軟,倒給人一種綿里藏針之感。自主創(chuàng)新、發(fā)展文化、團結奮進,這些提法雖與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、項目、市場沒有直接聯(lián)系,卻更具理念、思想層面的意義。仔細琢磨,這些?軟?概念蘊含著深厚的經(jīng)濟文化底蘊。做好了這些?軟?功夫,釋放出來的將是巨大的經(jīng)濟創(chuàng)造力、聚集力、爆發(fā)力。

      與?軟?詞組印象相對應的是這次會議的低調風格。在這項旨在安排明年乃至今后五年經(jīng)濟工作的重要會議上,李鴻忠書記的調子比較低。在提及各級領導干部要努力提升?抓轉變發(fā)展方式工作?的能力時,李鴻忠書記強調要求堅持?三個防止?,做到?三個舍得?,通篇講話中,沒有提到經(jīng)濟發(fā)展速度,沒有經(jīng)濟指標,沒有GDP。

      李鴻忠書記的低調風格,一方面,說明這次經(jīng)濟工作會議傳遞出一個重要信號,湖北不再將GDP作為重要工作目標,另一方面,說明湖北或將在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上下大工夫,因此可能犧牲部分現(xiàn)實利益或者放緩既有的發(fā)展速度,致力于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

      從宏觀時空考察,這次經(jīng)濟工作會議不僅僅是安排明年的經(jīng)濟工作,不僅僅是部署?十二五?規(guī)劃,更是立足眼前,著眼未來十五年,對臥薪

      嘗膽發(fā)展經(jīng)濟的思想的一次總動員和總武裝。用李鴻忠書記的話說,就是?建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線?。代省長王國生稱李鴻忠書記?跳出湖北謀劃湖北發(fā)展?的意義或許就在于此。

      從橫向看,或者說從主政者角度看,可能會因為?犧牲某些指標?而遭到?被誤解的壓力?。不過,這種可能的?誤解?的預期利益是湖北綜合競爭實力的提升。這無疑是造福湖北的奉獻之舉,主政者奉獻個人的政績,換得湖北的彎道超越。而且與中央要求的科學發(fā)展觀直接呼應。如此低調,彰顯出新一屆省委的用心良苦。代省長王國生在這次會議總結時稱李鴻忠書記的講話?語重心長?,可謂意義深刻。

      當然,李鴻忠書記講話中的?軟?印象和低格調,并非囿于經(jīng)濟發(fā)展基礎的薄弱和對未來發(fā)展方式的無措,抑或是因為被動的懈怠。而是一種蓄勢之舉。李鴻忠書記在分析了湖北在全國發(fā)展的位臵尤其是與發(fā)達地區(qū)比較之后,再次提到?倒逼機制?、?彎道超越?;專門篇幅強調解放思想;要求湖北的干部?以跳起來摘桃子、不斷實現(xiàn)彎道超越的良好精神狀態(tài),展現(xiàn)湖北干部群眾不凡的作為追求,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。?顯然,向內使勁與低調對外形成很大的反差。

      這種反差意義就是蓄勢。蓄積自主創(chuàng)新之勢,蓄積持續(xù)協(xié)調之勢,蓄積科學發(fā)展之勢。一旦時機成熟,就加大馬力,實現(xiàn)彎道超越。

      如此看來,湖北以?軟?蓄勢,低調發(fā)展,必將實現(xiàn)彎道超越。一個魅力四射的湖北很值得我們期待。

      省委書記李鴻忠在經(jīng)濟工作會議上強調:?必須緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這根主線,把追求發(fā)展的可持續(xù)性,作為加快轉變發(fā)展方式的落腳點;正確處理好轉變與發(fā)展的辯證關系,使其相輔相成、相得益彰、互為促進,統(tǒng)一于湖北又好又快的發(fā)展之中。?(湖北日報)加快發(fā)展,開創(chuàng)湖北科學發(fā)展新局面,筆者認為,應該正確處理五大關系。

      一是好與快。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。湖北發(fā)展不夠,加快發(fā)展依然是湖北面臨的首要問題。但是,在新的歷史時期,加快發(fā)展的標準是好??陀^條件、大環(huán)境已不允許,也不可能讓我們再走先粗放后集約、先污染再治理的老路,不可能讓我們走簡單的鋪攤子、買地皮、拉項目的傳統(tǒng)發(fā)展模式。否則就是浪費發(fā)展的時間、機遇、資源、財力,就是瞎折騰,就是做無用的發(fā)展。因此,湖北加快發(fā)展,既要高速度、更要高標準和高質量。在這種倒逼機制下,要求發(fā)展的項目要好,企業(yè)要好,產(chǎn)業(yè)要好,速度要好,效率要好,要實現(xiàn)市場資源在政府規(guī)劃的調控下配臵好。以好為標準,在前沿技術、優(yōu)勢項目、效能體制、科學規(guī)劃的基礎上加快發(fā)展,才是科學發(fā)展之路。

      二是軟與硬。發(fā)展是硬道理。這次經(jīng)濟工作會議把?加強自主創(chuàng)新和加快體制機制創(chuàng)新作為重要的軟任務?,為新時期湖北如何科學發(fā)展厘清了思路。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心是創(chuàng)新驅動,內生增長。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、又好又快與科學發(fā)展觀一脈相承。不能抓好自主創(chuàng)新和加快體制機制創(chuàng)新作為重要的軟任務,湖北經(jīng)濟發(fā)展方式就不可能實現(xiàn)轉變,湖北就只能蝸居于微笑曲線的底部,就不可能實現(xiàn)綜合競爭實力的硬提升。譬如?兩圈一帶戰(zhàn)略?,交通、通訊等硬件好上,?兩圈一帶?內部的運行機制、具體產(chǎn)業(yè)的標準、業(yè)態(tài)水平,都是軟項目,這些軟件上不去,硬骨架也不能實現(xiàn)設計效能。因此,只有抓好了自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新這個軟任務,湖北的經(jīng)濟才能駛入又好又快的高速路,才能最終實現(xiàn)湖北的科學發(fā)展。

      三是快與慢??沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求。湖北經(jīng)濟發(fā)展不夠,加快發(fā)展刻不容緩。從哪里著手快?從增強自主創(chuàng)新能力上、從轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上、從引進優(yōu)勢項目上、從營造發(fā)展文化上著手要快。但是,轉化科技成果、轉變體制機制、遴選優(yōu)勢項目,并非一日之功,不可能也不允許像煙窗工業(yè)時代搭個窯就立竿見影的見效益。客觀地看,科學發(fā)展起步階段所費時日必然會比粗放發(fā)展要長,相比傳統(tǒng)方式而言發(fā)展速度將會放緩,這是蓄積科學發(fā)展力量不可逾越的過程。只有找準快速驅動創(chuàng)新的著手點,做好打科學發(fā)展攻堅戰(zhàn)的準備,湖北才能按照可持續(xù)發(fā)展的要求實現(xiàn)科學發(fā)展的目標。因此,李鴻忠書記要求湖北的干部要舍得面子,堅持?三個防止?,?防止只注重屆內、任內,忽視長遠,防止只注重‘十二五’,忽視‘十三五’、‘十四五’,?筆者認為是對湖北干部科學發(fā)展觀的再一次夯實。

      四是內與外。只有堅持改革開放,發(fā)展才有前途。湖北經(jīng)濟發(fā)展不夠,說明湖北對商業(yè)資源挖掘還不夠,改革開放的潛力還很大。改革開放,要

      著力于進一步解放思想,建設發(fā)展文化,營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境。既要注重引進省外、域外、國外各類資源,更要盤活省內各類資源,堅持對外開放與對內搞活兩手抓,更加注重本土資本、技術、人文資源的整合,尤其注重本土企業(yè)創(chuàng)新機制的扶持與培育。既要注重堅定改革開放的態(tài)度,更要注重構建改革開放的體制機制,形成商不分內外,共享國民待遇;資不分公私,市場公平競爭。打造出?近者悅,遠者來?的發(fā)展洼地,集聚各方面力量,奮力推進湖北科學發(fā)展。

      五是本與末。以人為本,是科學發(fā)展觀的核心。沒有群眾的富裕,發(fā)展就失去了目的;沒有群眾的參與,發(fā)展就失去了依靠。改善民生是本,發(fā)展經(jīng)濟是末。沒有發(fā)展這個末,就不能改善民生這個本;不改善民生這個本,發(fā)展這個末也就失去其本來的意義。正確處理本與末的關系,做好?做大蛋糕?與?分好蛋糕?的大文章,事關湖北能否可持續(xù)發(fā)展,能否實現(xiàn)科學發(fā)展目標。正確處理本與末的關系,既要求各級領導干部要按照發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民的要求,恪守執(zhí)政宗旨、理念和目的,盡力而為的解決民生尤其是低收入者生活保障問題;又要求各級領導干部要善于引導各利益主體形成科學發(fā)展的共同價值觀,尊重客觀規(guī)律,量力而行謀發(fā)展、解民憂,避免各利益主體急功近利,重蹈人民公社食堂以及當代粗放發(fā)展中?靠山吃山,煤礦挖穿?的覆轍。構建出發(fā)展與民生彼此關聯(lián),相互促進,互動給勁,動態(tài)共進的良性循環(huán)關系。以此凝聚、激發(fā)全省各方面的力量,為湖北科學發(fā)展奠定堅實的群眾基礎。

      第五篇:中共湖北省委書記李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議上的講話

      中共湖北省委書記李鴻忠在省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議上的講話

      同志們:

      現(xiàn)在正值年末歲尾,省委召開這次省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議,主題就是貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。最近,中央對湖北省委、省政府主要負責人進行了調整,決定由我接任清泉同志的工作,我衷心感謝黨和人民的信任,衷心感謝同志們的大力支持。當前,湖北的發(fā)展正處在承上啟下、繼往開來的重要關頭,正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期,中央高度重視,全省上下熱切期盼。組織上讓我擔任這么重要的職務,我深感責任重大、使命光榮。一方面戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,另一方面信心滿懷。戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰是因為覺得自己的能力不夠,弱肩難當重任;信心滿懷來源于可以依靠集體的領導,靠省委一班人,靠省幾套班子,靠全省人民。我決心不負重托,不辱使命,在黨中央的正確領導下,在全省人民的大力支持下,與同志們一起團結拼搏、開拓進取,在歷屆班子帶領廣大干部群眾打下的堅實工作基礎之上,共同把湖北的改革開放和現(xiàn)代化建設繼續(xù)推向前進。今天,我代表省委常委會,圍繞繼往開來、改革創(chuàng)新,務實求真、團結奮斗,共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面,講幾點意見,與同志們共勉。

      一、高舉旗幟,堅定正確的政治方向

      毛澤東同志早在1939年就明確指出:“共產(chǎn)黨歷來更提倡堅定正確的政治方向?!焙\濤總書記在黨的十七大報告中強調指出,深化政治體制改革,必須堅持正確的政治方向。正確的政治方向是靈魂、是統(tǒng)帥,是黨和人民的事業(yè)取得成功的根本保證。只有堅定正確的政治方向,才能為改革開放和現(xiàn)代化建設提供堅強的政治保障,保證我們的各項事業(yè)順利健康地發(fā)展。如果政治方向不堅定,甚至搞錯方向,工作必然迷失方向,甚至南轅北轍,就會給黨的事業(yè)帶來損失,給人民帶來災難。當前,湖北正站在新的發(fā)展起點上,一條目標宏大、前景燦爛但充滿荊棘和坎坷的發(fā)展之路,擺在我們面前。我們靠什么去搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、完成繁重任務、再創(chuàng)新的輝煌?第一位的,就是要高舉旗幟,堅定正確的政治方向。

      1、高舉旗幟,堅定正確的政治方向,就是要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系,堅持走中國特色社會主義道路。政治上的堅定源于理論上的清醒。中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。這個理論體系,堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,凝結了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化的最新成果,是我們黨最寶貴的政治和精神財富,是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。湖北的改革開放和現(xiàn)代化建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,就是全省人民實踐中國特色社會主義理論體系、堅持走中國特色社會主義道路的成果,從一個側面證明了中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義道路的正確性,證明了中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性。不走中國特色社會主義道路,湖北就不可能有現(xiàn)在這樣的經(jīng)濟社會發(fā)展局面。今后,無論處于什么樣的環(huán)境和局面,我們都必須始終堅定不移地高舉這面旗幟、堅持這條道路、堅持這個理論體系,不動搖、不懈怠、不折騰。只有這樣,我們才能在遇到重大問題和面對復雜局面時氣定神閑意堅,清醒堅定不迷失。

      2、高舉旗幟,堅定正確的政治方向,就是要堅定不移地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,黨中央是全黨全國各族人民的堅強領導核心。講政治,最重要的就是要在政治上、思想上、認識上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行中央的方針政策,維護中央的權威,確保中央的政令暢通,確保中央的各項決策部署在湖北不折不扣的得到貫徹落實。我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐反復證明,沒有黨中央英明正確的領導,就沒有今天湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就。只要我們堅決認真貫徹黨中央的重大方針政策和決策部署,就一定能夠克服各種困難,應對嚴峻挑戰(zhàn),奪取一個又一個的勝利。全省各級黨委在高舉旗幟、堅定正確的政治方向這個事關根本的重大問題上,態(tài)度一定要堅決,必須毫不含糊,不能有絲毫猶豫,沒有任何價錢可講。講黨性這是最高的黨性,講政治這是最重要的政治,講紀律這是最嚴肅的紀律。全省黨員干部特別是各級黨委的主要負責同志必須做政治上的明白人,防止將政治意識、執(zhí)政意識、政權意識淡化于日常事務和應酬之中。我們的職責是駕馭一方全局、帶領一支隊伍、推動一域發(fā)展,如果旗幟不鮮明,政治方向模糊不清,就難當大任,難受重托。領導干部要保持堅定正確的政治方向,就必須努力提高政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題。要在錯綜復雜的形勢中始終保持清醒的頭腦,增強對錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向的鑒別力、免疫力和抵抗力,在事關原則的問題上立場堅定,在大是大非面前旗幟鮮明,在關鍵時刻頭腦清醒。

      二、關于科學發(fā)展

      1、保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性,必須既繼承又創(chuàng)新,重在堅持與時俱進

      第一,尊重歷史,延續(xù)根脈。從1949年李先念同志擔任第一任湖北省委書記、第一任省政府主席到現(xiàn)在,已經(jīng)經(jīng)歷了十幾任省委書記和省長。我們必須永遠銘記,歷屆省委省政府、歷任省委省政府負責同志及一班人帶領湖北人民嘔心瀝血,不懈奮斗,為湖北發(fā)展作出了歷史性重大貢獻,奠定了堅實基礎。再向前追溯,湖北有七十萬烈士為中國革命的成功,為共和國的建立拋頭顱、灑熱血,英靈永駐荊楚大地。革命先烈和老一代領導為之奮斗的事業(yè),是今天湖北改革發(fā)展大業(yè)的根,我們今天正在開拓的湖北現(xiàn)代化事業(yè),是革命先烈和老一代領導奮斗事業(yè)的延續(xù),是一脈相承、一脈相傳的關系。尊重歷史就是尊重自己,歷史就是昨天的現(xiàn)在,現(xiàn)在就是明天的歷史,革命事業(yè)一棒接一棒地傳承,今天我們接過這一棒,就是要延續(xù)湖北發(fā)展的歷史根脈,繼續(xù)書寫湖北發(fā)展的新篇章。沒有革命先烈和老一代領導、一屆又一屆領導班子、廣大干部群眾,用他們的智慧、汗水和鮮血,為湖北發(fā)展作出的歷史性、奠基性、開拓性的貢獻,就沒有湖北的今天,他們表現(xiàn)出的勇于犧牲、甘于奉獻的精神,他們表現(xiàn)出的卓越的膽識、才能和品德,是我們學習的榜樣?,F(xiàn)在,我提議,讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

      第二,認真繼承,保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。連續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展才能防止發(fā)展大起大落,才能保持發(fā)展的質量,才是可持續(xù)的發(fā)展,才符合發(fā)展客觀規(guī)律。有繼承的發(fā)展是保持發(fā)展連續(xù)性的前提,蕭規(guī)曹隨,“曹”才能有新“規(guī)”。當前我們首先要把歷屆省委、省政府關于湖北發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思路和方針政策科學地、歷史地予以繼承,繼續(xù)推進,保持湖北發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼承是發(fā)展的前提,有繼承才能有發(fā)展、有前進。改革開放以來,歷屆省委、省政府為湖北發(fā)展打下了良好基礎。特別是省九次黨代會以來,省委、省政府按照“打基礎、管長遠”的方略,把中央的大政方針政策,結合湖北實際,予以創(chuàng)造性貫徹落實,在深化對世情、國情特別是省情認識的基礎上,提出了建設“四基地一樞紐”的發(fā)展思路,推出了管長遠、管全局的“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,制定了關于湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議,這些戰(zhàn)略、思路、決議,是全省干部群眾共同謀劃的成果,是鼓舞全省人民信心、凝聚全省力量、推進湖北科學發(fā)展的行動綱領,是一筆寶貴的精神財富,是湖北干部群眾智慧的結晶,為6100萬湖北人民所共同擁有,我們必須牢牢堅持,認真繼承,大膽弘揚。當前我們的任務就是要保持工作的連續(xù)性,抓好這些戰(zhàn)略、思路、決議的具體化、項目化,抓好貫徹落實,真正抓出成效。

      第三,改革創(chuàng)新,與時俱進。我們不僅要繼承,更要創(chuàng)新。創(chuàng)新是對繼承的延續(xù),創(chuàng)新是對繼承的再造,創(chuàng)新是對繼承的揚棄。沒有創(chuàng)新的繼承,繼承就難以延續(xù)。我們要在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,因為時空在變、形勢在變。當前,湖北正在進入一個新的發(fā)展階段,突出表現(xiàn)為“三個新”:一是經(jīng)濟社會結構呈現(xiàn)新變化。2009年,湖北人均GDP達到3228美元,今年將超過3600美元。國際經(jīng)驗表明,人均國內生產(chǎn)總值從3000美元向10000美元提升的階段,是經(jīng)濟結構升級約束增多、社會結構平衡難度加大的階段。二是經(jīng)濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素、不可預料的“兩難”問題明顯增多。三是人民群眾對提高生活水平和質量有了新期待。在發(fā)展過程中出現(xiàn)新情況、新問題,是客觀規(guī)律的體現(xiàn),發(fā)展就是一個應對新情況、解決新問題的過程。新情況、新問題的出現(xiàn)就是事物要升級向前發(fā)展的前提,一旦沒有新情況出現(xiàn)、沒有新問題要解決,發(fā)展也就停止了、終結了。應對新情況、解決新問題,就必須創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好工作的靈魂和不竭動力,創(chuàng)新本質上是繼承的延伸,繼承和創(chuàng)新是一個問題的兩個方面,統(tǒng)一于馬克思主義與時俱進的品質。與時俱進就是要在湖北的發(fā)展中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。一代人有一代人的責任,一代人要做好一代人的事、盡好一代人的職責,只有既繼承又創(chuàng)新,才能無愧于歷史,不辜負前人,對得起后人。

      2、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,重在必勝的信心和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

      《中共湖北省委關于制定湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,開篇第一章,就部署了“十二五”時期實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展的工作。

      第一,只有實現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們才能擔起支點之重任,不負黨中央和胡錦濤總書記對湖北的殷切期望。2005年8月,胡錦濤總書記視察湖北時,提出“湖北要成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”。這是黨中央對湖北發(fā)展的戰(zhàn)略性定位,是對湖北發(fā)展的目標要求,是對湖北干部群眾賦予的崇高使命、沉甸甸的重托和殷切的期望。幾年來,在省委、省政府的帶領下,湖北的干部群眾一直都在為之不懈地奮斗。何為支點?支點就是重點、就是著力點,就是在重要性上、作用上、輻射引領帶動功能上、影響力上,異于其他地方、優(yōu)于其他地方、重于其他地方、特別于其他地方,而這些“異、優(yōu)、重、特”必須以湖北發(fā)展的實力、規(guī)模、質量體現(xiàn)出來。一句話,必須以湖北干部群眾不凡的奮斗,以湖北卓越的發(fā)展實力和業(yè)績來擔當起這個角色?,F(xiàn)在,期望有之、重托有之,我們要名以實之、名副其實,就必須要以不凡的發(fā)展、卓越的發(fā)展,換言之就是跨越式發(fā)展,來承擔起重要戰(zhàn)略支點這個重任?,F(xiàn)在,武漢在國務院批準的促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃中被確定為中部中心城市,武漢是長江中游航運中心,東湖高新區(qū)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū),武漢城市圈又被賦予建設“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)的重任。名已有之,名實之間差距很大;任務已下達,任務艱巨繁重;目標已定,目標宏偉且輝煌。要發(fā)揮中心功能,要做好試驗工作,要擔起示范之職,沒有跨越式發(fā)展是辦不到的。“十二五”時期,我省必須以速度高于全國平均、高于中部平均的業(yè)績,以名副其實的中心功能、示范作用、“兩型”建設的前列位置來擔當起支點重任。如此,就必須要實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

      第二,只有跨越式發(fā)展,我們才能不失機遇的歷史性惠顧,收獲春天里的耕種。湖北最大的實際是發(fā)展不夠,這已經(jīng)成為全省干部群眾的共識。“窮病”是所有病的病根,發(fā)展不夠的問題是所有問題中的根本性問題。解決發(fā)展不夠的問題要靠發(fā)展機遇,一旦機遇來了就要抓緊不放、抓住不放,科學發(fā)展、快速發(fā)展。更重要的是,湖北的發(fā)展問題,與沿海發(fā)達地區(qū)比起來,與湖北人民群眾的期望值比起來,差距比較大。最可喜的是,“十二五”時期是發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,是發(fā)展的難得黃金期。用重大戰(zhàn)略機遇期、難得的黃金發(fā)展期,對應解決發(fā)展差距、期望值差距較大的問題,是時代給予湖北歷史性的惠顧。面對發(fā)展期望值較大的差距,處于發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展黃金期的當口,用一般的、常規(guī)的發(fā)展要求,用踱方步、一般化的努力姿態(tài),就會錯過、失掉機遇對湖北歷史性的惠顧,時過境遷之后,我們再痛悔也無濟于事。反之,當前我們應當應機直起、抓牢機遇,以跨越式發(fā)展來解決差距較大的問題。從哲學的角度看機遇,機遇本身有兩個顯著特點:一是不確定性,機遇在什么時間、地點出現(xiàn),以什么方式出現(xiàn),都是不確定的;二是非常駐性,機遇并不總是存在,更不會經(jīng)常出現(xiàn),因此機遇非常珍貴,機不可失,失不再來。特別是重大戰(zhàn)略性機遇更是難得,需要我們更加珍惜,用足用好。所以鄧小平同志強調“我們什么錯誤都可以犯,喪失機遇的錯誤不能犯”,對今天的湖北,喪失重大戰(zhàn)略機遇的錯誤更不能犯。另一方面,機遇之所以重要,因為機遇出現(xiàn)之時,就會出現(xiàn)有利的、好的、甚至最佳的客觀條件,這種條件能對事物發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,引起重大變化,這就是天時之效。機遇來時要乘機而為,就如同春天里的耕種,反之,則是冬天里的功事。在難得的重大戰(zhàn)略機遇期,推進跨越式發(fā)展必會使湖北發(fā)展收春天耕種之功效。還有,機遇本身又有不平衡性,就是說機遇之功效不是平均的、無差別的。據(jù)此,即使不一定實現(xiàn)全局性同等跨越式發(fā)展,我們完全可能在某些領域、某些重點、某些優(yōu)勢方面實現(xiàn)湖北的跨越式發(fā)展。比如我省的高新技術產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、某些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)或正在進入全國行業(yè)領軍、排頭兵、前列的發(fā)展位次。這些跨越式發(fā)展,是帶動湖北全局性跨越式發(fā)展的前奏和先驅。我們在應對國際金融危機的過程中,以“彎道超越”的理念,實現(xiàn)了一些指標的跨越、躍升,就是例證。比如我們貸款總額打了個翻身仗,過去一直是低于全國平均水平的。

      第三,只有實現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們才能發(fā)揮湖北的優(yōu)勢條件,把條件優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。我省的自然條件和歷史人文積淀,特別是長期以來省委、省政府按照“打基礎、管長遠”的方略,為湖北長遠發(fā)展打造了突出的、難得的優(yōu)勢條件,尤其是在基礎設施、工業(yè)基礎、交通區(qū)位、農(nóng)業(yè)大省、文化底蘊、生態(tài)旅游等方面形成了十分突出的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢、條件是歷史形成的,是長期作為而得的,必將厚積而薄發(fā),變成發(fā)展的優(yōu)勢,這些優(yōu)勢是大手筆之作,是為大發(fā)展奠定的基礎。一句話,我們已經(jīng)具備了跨越式發(fā)展的有利條件,或者說,這些條件是為實現(xiàn)跨越式發(fā)展而準備的。如果不為跨越式發(fā)展所用,不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就是大材小用,就是用大廈之棟建陋屋之椽,不僅僅是浪費,更重要的是我們沒有盡到應盡的發(fā)展之責。

      第四,只有在實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標的過程中,才能展現(xiàn)湖北干部群眾不凡的作為追求、良好的精神狀態(tài),同時提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。大差距就是發(fā)展的大空間,發(fā)展的大空間就是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和需要。當前我省跨越式發(fā)展大勢已成、條件已備,跨越式發(fā)展已成滿弓之箭,已現(xiàn)預發(fā)之勢。這個時候,我們最需要的是必勝的信心和良好的精神狀態(tài)。我們不但要有機遇意識還要有強烈的作為意識、積極的奮斗意識,要有實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必勝信心。如果我們連自己都不自信,能讓外商相信嗎?能讓各地的投資者相信嗎?若此,投資何來,項目何來?信心問題、精神狀態(tài)問題不是一個軟問題,而是一個硬問題。機遇是稀缺資源,十分有限,機遇最終惠顧誰,取決于努力的程度,大家都努力,就看誰更努力。有信心,作為意識強,就能搶到抓到機遇,沒有機遇也會創(chuàng)造機遇,一般的機遇會變成大機遇;反之,有了機遇,不奮斗不拼搶,大機遇會變成小機遇,甚至有了機遇也會擦肩而過。趕上了就是使命,我們有幸趕上了湖北跨越式發(fā)展這樣一個偉大的時代、特殊的時期,應該視為幸運,是難得的。一代人有一代人的責任,從歷史方位的角度講是不可替代的,我們不能替代前人,后人也不能替代我們。趕上了,不完成使命就是有負于這個時代,有負于這個特殊的歷史時期。對于領導干部來講,看不到機遇是愚鈍之人,抓不到機遇是平庸之人,錯失機遇是歷史罪人?,F(xiàn)在我們接過跨越式發(fā)展這一接力棒,就要跑出與以往不同的成績,否則就無以繼往,就無以開來?!秾O子兵法》云:“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必敗?!碧饋碚易?,一定會摘到伸手或翹起腳跟摘不到的桃子。同志們,跨越式發(fā)展就是不斷實現(xiàn)“彎道超越”,“彎道超越”就是一種抓機遇、追求作為的精神。在科學發(fā)展之途上永遠有“彎道”,“彎道超越”精神永不過時,現(xiàn)在全國各地競爭發(fā)展已成千帆競發(fā)、百舸爭流態(tài)勢,東部率先,中部崛起,西部大開發(fā),這個經(jīng)濟帶、那個試驗區(qū),遍布祖國大地。在這樣的態(tài)勢面前,勝者是勇者,勝者是謀者,勝者是為者,勝者是先者,勝者是快者。同時,我們在推進湖北跨越式發(fā)展的過程中還要特別注意發(fā)展階段之間的有機銜接,決不搞沒有發(fā)展基礎的、超越發(fā)展階段的、特別是不符合發(fā)展規(guī)律的大跨越,我們要一步跟一步,一個階段銜接一個階段,使湖北的跨越式發(fā)展建立在發(fā)展階段的客觀需要之上,建立在過去積累的基礎之上,建立在客觀發(fā)展的規(guī)律之上。

      3、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,重在追求發(fā)展的可持續(xù)性

      加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,是經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域。

      第一,加快轉變發(fā)展方式的落腳點,是追求發(fā)展的可持續(xù)性。應該說,轉變發(fā)展方式,不是現(xiàn)在的要求,從人類社會有發(fā)展以來,一直在不斷轉變著生產(chǎn)方式,也就是發(fā)展方式?,F(xiàn)在關鍵之關鍵是要加快轉變,因為不加快轉變發(fā)展方式,發(fā)展就將難以為繼。今后發(fā)展之競爭,主要是科學發(fā)展之競爭,核心是加快轉變發(fā)展方式之競爭。今后的各種發(fā)展資源,將會無可置疑地向優(yōu)化的發(fā)展方式,向轉得快、轉得好的發(fā)展方式傾斜配置、集中配置。如果我們不加快轉變發(fā)展方式,今后的發(fā)展代價就會越來越大,發(fā)展空間就會越來越小,發(fā)展之路就會越走越艱難,最后甚至會被淘汰。我省的“十二五”規(guī)劃綱要,應是一個發(fā)展的規(guī)劃綱要,更應是一個轉變發(fā)展方式、追求可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃綱要,否則我們如意謀劃、精心策劃的發(fā)展規(guī)劃,就會因為土地、生態(tài)、環(huán)境、勞動力、能源等要素不可供給或難以供給,而成為紙上美景。

      第二,轉變發(fā)展方式要處理好轉變與發(fā)展的辯證關系。要十分明確轉變與發(fā)展不但不矛盾,而且相輔相成、相得益彰、互為促進,統(tǒng)一于湖北又好又快的發(fā)展之中。我們一定要在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。沒有當前的發(fā)展,長遠發(fā)展就不存在;沒有發(fā)展,促轉變就是無源之水、無本之木;沒有一定的速度、規(guī)模,結構優(yōu)化就是“戲化”。我們不能停下來促轉變,我們不能無前提謀長遠,我們更不能在少而慢中優(yōu)化無意義的結構。轉變是發(fā)展的必然要求,不加快轉變,謀發(fā)展就會重量輕質、不可持續(xù)。今后從長遠看,不轉變也不可能做大、也不可能搞快。我們要在轉方式與謀發(fā)展的內在統(tǒng)一、相互促進上下功夫,要順勢而為,切實在加快轉變上下更大的功夫、見更大的成效,使全省經(jīng)濟增長建立在結構優(yōu)化、質量提高、效益改善的基礎上,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      第三,轉變發(fā)展方式要在“三個任務”,即一個永恒的任務、一個硬任務、一個軟任務上下功夫。結構問題是一個隨著經(jīng)濟社會發(fā)展過程,不斷調整優(yōu)化,而且永無止境的永恒任務,結構的優(yōu)化永遠是相對的,調整的任務是永恒的。相對于沿海發(fā)達地區(qū),相對于國際國內先進領域,我省的產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域結構、“三駕馬車”結構、企業(yè)結構、所有制結構等方面需要優(yōu)化調整的任務更繁重、更艱難。我們要結合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進,結合十大產(chǎn)業(yè)調整和振興方案實施,結合湖北科教優(yōu)勢發(fā)揮,調整產(chǎn)業(yè)結構;結合“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略實施,結合縣域經(jīng)濟發(fā)展,結合新型城鎮(zhèn)化推進,調整區(qū)域發(fā)展結構;結合轉變發(fā)展方式,調整“三駕馬車”結構;結合國企改革、體制機制創(chuàng)新,調整企業(yè)組織結構、所有制結構等等。轉變發(fā)展方式的硬任務,就是要堅決完成節(jié)能減排任務,堅決完成在國土利用、環(huán)保生態(tài)方面的指標要求,并要硬約束、硬要求,輔之以硬措施、硬手段,保證在經(jīng)濟增長的同時,減少對自然資源的消耗,減少對自然生態(tài)的損害,實現(xiàn)和諧發(fā)展。轉變發(fā)展方式的軟任務,就是“兩個創(chuàng)新”:加強自主創(chuàng)新,以解決轉變發(fā)展方式的驅動力;加快體制機制創(chuàng)新,以解決轉變發(fā)展方式的根本動力機制。軟任務還有發(fā)展理念的轉變、適應轉變發(fā)展方式的文化的培育、干部的政績考核、法規(guī)制度建設等等。

      第四,轉變發(fā)展方式是湖北發(fā)展的機遇。轉變發(fā)展方式總體上對湖北發(fā)展又是一次“彎道超越”的機遇。我省與沿海發(fā)達地區(qū)在發(fā)展階段上處于不同時期,但科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的要求一樣、標準一樣,必須一步到位??陀^條件、大環(huán)境已不允許,也不可能讓我們再走“先粗放后集約、先污染再治理”的老路,這恰恰是湖北發(fā)展既要高速度、更要高標準和高質量,既要金山銀山、更要綠水青山、促進綠色繁榮和生態(tài)文明的倒逼機制。從這個意義上講,這對于湖北是名副其實的跨越式發(fā)展。另一方面,在轉變發(fā)展方式的起跑線上,在爭取轉變發(fā)展方式的資源支持配置的起跑線上是一致的,甚至有些方面我們還是頗具優(yōu)勢的。國家批準武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū),批準東湖高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū),就是例證。

      第五,各級領導干部要努力提升“抓發(fā)展方式轉變”的工作能力。轉變發(fā)展方式,涉及發(fā)展理念的變革、模式的轉型、路徑的創(chuàng)新,是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉變。轉變發(fā)展方式需要的是高水平,常常需要我們既要“如此”、又要“那樣”,是一項復雜的、高難度的工作。比如,發(fā)展既要好又要快,既要量又要質,既要規(guī)模大還要結構優(yōu),既要有變化又要綠色生態(tài),既要當前又要長遠,“既要”、“又要”統(tǒng)一于科學發(fā)展,統(tǒng)一于加快發(fā)展方式的轉變,統(tǒng)一于全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,這個統(tǒng)一的功夫,就靠我們的能力。全省各級領導干部要做好轉變發(fā)展方式的工作,唯一的辦法就是在提高能力上狠下功夫,這是以變應變的根本所在。

      4、培育提升湖北的綜合競爭力,重在長遠發(fā)展

      湖北的發(fā)展成效,既要看當期,又要看長遠,既要看這幾年、“十二五”,又要看未來。我們要秉承歷屆省委、省政府注重“打基礎、管長遠”的科學發(fā)展理念,培育提升湖北的綜合競爭力,重在長遠發(fā)展,既注意當期發(fā)展效果,又注重湖北長遠發(fā)展效果。在這個問題上,要堅持“三個防止”、“四個著眼”。

      第一,“三個防止”。一要防止只注重屆內、任內,忽視長遠。我們現(xiàn)在的發(fā)展成效,并不是、或大部分不是我們現(xiàn)在在崗的同志們所為,我們摘的是老領導、老同志栽樹結的桃子,我們每位在崗的同志都要既摘桃子又栽樹,作部署、定項目一定要尊重事物的成長期,不能急于在自己的屆內、任內收獲,更不能只栽“速生林”。二要防止只注重“十二五”,忽視“十三五”、“十四五”、“十五五”、“十六五”。我們的責任不僅是只對現(xiàn)在的發(fā)展負責,而且要對湖北的長遠發(fā)展負責,我們要搞好“十二五”,同時也要為“十三五”、“十四五”、“十五五”、“十六五”乃至更長時期負責,打下基礎,留下資源,構建可持續(xù)發(fā)展動力。三要防止只注重簡單做好事,不注重做大好事。我們的工作,特別是一個領導干部、一級黨政班子的工作,不是簡單的做好人好事,要對一個地方、一個單位的長遠發(fā)展負責。為長遠負責,就是涉及一個地方長遠福祉的大好事。

      第二,“四個著眼”?!八膫€著眼”圍繞的是一個地方的隱實力建設。顯實力是明擺著當期就發(fā)揮作用,吹糠見米,馬上有稅收;隱實力則長遠見效、利在千秋。一要著眼于產(chǎn)業(yè)建設?!爱a(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”,這是湖北的首要,是重中之重。我們要抓好承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移、國外境外企業(yè)投資和與央企的對接,壯大我們的產(chǎn)業(yè)實力。對此,各地要繼續(xù)加大招商引資力度,不能有絲毫的松懈。同時,我們一定要高度重視類似中芯國際的高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),這是發(fā)展的制高點,雖然不能馬上見利,但長遠的意義、戰(zhàn)略意義十分巨大。二要著眼于持續(xù)不斷的抓結構調整。結構優(yōu)化是永恒的任務,要不懈地抓。三要著眼于長遠,抓基礎設施建設。我們既要蓋高樓,又要打基礎,而且要重在打基礎。涉及湖北基礎建設的長江黃金水道、江河湖庫的水利設施、鐵路、高速公路、機場建設等等,事關湖北的長遠發(fā)展,現(xiàn)在都是投入期,但一定要大力抓、狠力抓,抓緊抓好。四要著眼于發(fā)展的綜合性?!皟A國宜統(tǒng)體,誰來獨賞眉”。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,統(tǒng)籌抓好“254”,就是在兩大領域(經(jīng)濟領域和社會領域)、五大建設(經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設)、四大文明(精神文明、物質文明、政治文明、生態(tài)文明)的統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調、共進發(fā)展建設上,一起抓、不偏廢。

      “三個防止”和“四個著眼”是對湖北發(fā)展綜合競爭力的追求,是科學發(fā)展的長遠之計。為此,要“三個舍得”:舍得投入,雖不能短期見效,重在長遠;舍得時間,忍得住寂寞,不求短利求長效;舍得面子,頂住“勇于擔當可能會被誤解”的壓力,以求湖北發(fā)展的長遠大計。像教育的優(yōu)先發(fā)展,就是舍得投入的例子。

      5、建立經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活同步共進、發(fā)展成果與人民共建共享機制,重在發(fā)展為民

      改善民生,提高人民的物質文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。民生連著民心,民心凝聚民力。最近,胡錦濤總書記在對湖北工作的重要指示中,專門強調了民生工作。實現(xiàn)民生共享,既是我們黨的執(zhí)政宗旨、理念和目的,也關系到可持續(xù)發(fā)展。沒有群眾的富裕,發(fā)展就失去了目的;沒有群眾的參與,發(fā)展就失去了依靠。做大“蛋糕”與分好“蛋糕”是密切相關的,分不好“蛋糕”,也會影響到做大“蛋糕”。實現(xiàn)民生共享,既是政治,也是經(jīng)濟。一方面,經(jīng)濟發(fā)展對民生共享提出了迫切要求。比如擴大內需,民生是發(fā)展最持久的需求動力,民生可以增加消費,民生項目還可以拉動投資,增加民生的投入對于擴大內需、調整結構有著重要的促進作用。另一方面,社會和諧穩(wěn)定也對民生共享提出了迫切要求。社會不穩(wěn)定的根源最終都是發(fā)展問題、利益問題。就湖北的情況而言,現(xiàn)實生活中存在的一些不和諧不穩(wěn)定因素,大部分都直接或間接地與民生問題相關。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,才能真正地實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。各級黨委政府、各級領導干部都要以湖北人民的富裕安康為己任,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,包括最終成果和過程成果。努力實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟增長同步,勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步,著力改善人民群眾基本生產(chǎn)生活條件,大力提高城鄉(xiāng)居民的收入水平。多辦惠民利民的實事,不斷滿足人民群眾的生存需求、安全需求和發(fā)展需求。各級黨委政府、各級領導干部在發(fā)展與民生的關系上,要牢記“六民”要旨,即民評民說是標準,民心民力是依靠,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。各級黨委政府、各級領導干部在對待人民群眾的疾苦上,要像體諒自己的父母、孝順自己的父母那樣,詮釋“父母官”的新解新意?!对姟吩唬骸皹分痪?,民之父母”。民之所好好之,民之所惡惡之,此之謂民之父母。

      三、關于解放思想

      解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題。解放思想是干事謀事的邏輯起點,是科學發(fā)展的第一動力。如果思想“不開竅”、思維“不跟趟”,就會輸在起跑線上,從發(fā)展的起點上開始落后、拉開差距。哪個地方的思想解放了,哪個地方的發(fā)展就一定會快于別人、先于別人、優(yōu)于別人。正如武煙的廣告詞所說,“思想有多遠,我們就能走多遠”。黨的十一屆三中全會以來,每一次思想解放,都伴隨著經(jīng)濟飛躍發(fā)展的機遇。機遇永遠只會惠顧有準備的人,這個“有準備”首先是思想上的準備,思想一定是解放的思想。面對即將開啟的“十二五”跨越式發(fā)展的大幕,我們要做的第一準備,就是解放思想的準備。這個準備做得如何,將決定我們在“十二五”時期、在今后的發(fā)展時期的成效??梢哉f能不能抓住機遇、用好機遇,就取決于我們解放思想的力度和程度。這些年,我們在解放思想問題上做了大量的工作,成效很好。今天我要講的是,“十二五”時期要實現(xiàn)的跨越式發(fā)展,不是常規(guī)發(fā)展,我們的思想要進一步解放,解放程度要更深、力度要更大,使思想與發(fā)展的需要相配套。當前,我們要通過進一步解放思想,著力解決制約湖北科學發(fā)展的五個重大問題。

      1、要通過進一步解放思想,開拓更大、更遠、更多的發(fā)展空間、視野、資源,核心是進一步擴大開放的問題。資源是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,“巧婦難為無米之炊”。任何一個地方的資源都是有限的,起碼是品種有限。囿于本地資源,固守傳統(tǒng)路徑,“等靠要”都是沒有出路的。在全球化的大背景下,誰的開放力度更大、視野更寬,聚集資源的能力就更強,就能發(fā)展得更好更快。開放,簡單地講就是把世界拿到湖北來、把湖北拿到世界去。從市場經(jīng)濟的本質屬性看,市場經(jīng)濟就是開放的經(jīng)濟;從創(chuàng)新驅動的路徑來看,創(chuàng)新驅動離不開開放;從培養(yǎng)和檢驗區(qū)域競爭力的標準看,開放是最重要的標準。比如城市的國際化,像大武漢,為什么叫大武漢呢?主要就“大”在開放上。從發(fā)展的實踐看,擴大開放是我們的必然選擇。環(huán)顧周邊,兄弟省市區(qū)的開放已潮涌神州:東部沿海地區(qū)正在掀起新一輪競爭開放熱潮,沖刺世界一流;西部大開放風生水起,已將視野擴大到中亞和東南亞;東北老工業(yè)基地,短短幾年就憑借開放,甩掉包袱,調整結構,重振雄風;內蒙不沿江、不靠海,卻依托大開放,創(chuàng)造了經(jīng)濟增長速度連續(xù)6年全國第一的驕人成績。實踐表明,只有大開放,才能贏得大發(fā)展。發(fā)展不夠加開放不夠,仍然是我省最大的實際。基于省情,我們需要擴大開放;對比先進,我們需要擴大開放;實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標,我們更需要擴大開放。在進一步擴大開放的問題上,我們要搶先搶快,奮起直追,做到四個字——“敢”、“真”、“先”、“全”,即敢開放、真開放、先開放、全開放。

      第一,敢開放。敢不敢開放,要害就在于思想、思維環(huán)節(jié)。想通了、弄懂了,就一定會敢于開放。“篳路藍縷,以啟山林。撫有蠻夷,以屬華夏。不鳴則已,一鳴驚人”,這是《左傳》中記述的古楚先民的創(chuàng)業(yè)過程,這種敢闖敢試、敢為人先的精神是留給我們彌足珍貴的精神財富。我們的開放不夠,與我們還需要進一步解放思想有關,因為擴大開放首要的是必須以思想為先導,思想不解放,擴大開放就是一句空話,擴大開放的第一道閘門是思維、是大腦。沒有開放的思維、開放的大腦,就難以做到擴大開放。我們有時到沿??疾鞂W習,看到很多好東西、好經(jīng)驗,回來還是“外甥打燈籠——照舊(舅)”,不敢動。其原因,在于我們的眼睛接受了開放,但頭腦、思維并沒有想開,最終還是辦不了。如果把頭腦比作小球、世界比作大球,小球決定大球,開竅才能開放。

      第二,真開放。真開放就要破除老觀念,樹立新理念。沒有新理念,腦子里裝滿老觀念,不可能真開放。真開放說起來容易,行動起來阻力大,阻力在哪里?主要是思想有顧慮,怕背上“損自家利、富外來人”的罵名。改革開放之初,在全國開展真理標準大討論,就是為了打破思想觀念束縛,實現(xiàn)真改革、真開放。今天,我們要進一步擴大開放,仍然要從思想觀念上解決問題。像我們這樣內生型經(jīng)濟優(yōu)勢明顯的省份,要摒棄對外開放可有可無的觀念,樹立開放合作的新理念;要摒棄對外開放吃虧的舊觀念,樹立合作共贏的新理念;要摒棄唯我所有的舊觀念,樹立不求所有、但求所在的新理念。只要有了所在,就什么都有了,這是大智慧。真開放才是大智慧,最后的結果是舍了小利而得到大利,舍了眼前利益而謀到長遠利益。

      第三,先開放。我們把開放視為機遇,視為資源。既然是機遇,就不是常態(tài)的,要搶抓;既然是資源,就不是無限的,要搶用。誰先開放,誰先搶抓、搶用,誰就能贏得發(fā)展的主動權,誰就能獲得最大效益。這就是“第一口湯、第一口饃”的效應,第一口湯味道鮮美、營養(yǎng)豐富,被人嚼過的饃沒有味道。先開放具有巨大的領先效應,先開放與后開放,結果完全不可同日而語。誰開放滯后,誰就會喪失主動權。沿海地區(qū)得改革開放之先,實現(xiàn)了率先發(fā)展,現(xiàn)在輪到我們,我們要有后發(fā)搶先的勇氣和膽識,勇于擔當、敢冒風險。在國際金融危機沖擊中,有一種不正確的觀念,認為危機對開放程度高的地區(qū)是禍,對開放程度低的地區(qū)是福,這是大錯特錯!事實上,危機對沿海地區(qū)的沖擊,正是其轉型升級的機遇。大開放才有大機遇。

      第四,全開放。全開放就是全方位開放、全面開放。既要對外開放,也要對內開放,對內開放與對外開放的標準要一樣;既要擴大經(jīng)濟領域的開放,也要擴大社會、文化等領域的開放,對其他領域開放與對經(jīng)濟領域開放的力度也要一樣。開放度越大,開放的效果就越好。開放的程度決定開放型經(jīng)濟的發(fā)展速度,開放的水平?jīng)Q定開放型經(jīng)濟發(fā)展的前景。只有全方位開放,開放型經(jīng)濟的發(fā)展成果才會更好。只有全方位開放,才能在承接產(chǎn)業(yè)轉移、吸引外資上取得更大突破,提高利用外部資源的水平;只有全方位開放,才能在培育國際競爭優(yōu)勢上取得更大突破,進一步提高外需對全省經(jīng)濟增長的貢獻率;只有全方位開放,才能在構建“兩圈一帶”開放格局上取得重大突破,全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。我們要堅持以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,更加積極主動地實施開放先導戰(zhàn)略,以形成開放“洼地”的思路,讓所有市場主體和廣大干部群眾都投身到市場化、國際化的大潮之中,把一切可為我用的資金、技術、人才、管理等要素匯聚湖北,并使其激活、激蕩,形成涌流并涌動起來,讓每一顆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子都在湖北開花結果,不斷增強發(fā)展活力和后勁。

      2、要通過進一步解放思想,繼續(xù)深化體制機制的改革創(chuàng)新,特別是圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新,核心是解決發(fā)展動力的問題??茖W發(fā)展是高水平的發(fā)展、高層次的發(fā)展、高效率的發(fā)展。通過解放思想,深化改革創(chuàng)新,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,是保持長久發(fā)展、形成持久效應的“發(fā)動機”,是實現(xiàn)科學發(fā)展最有力的保障。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國經(jīng)濟學家道格拉斯·諾斯有一句名言:“制度高于一切”,他認為經(jīng)濟增長的真正原因是制度。我們要加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,必須在深層次的制度創(chuàng)新上下功夫,向改革創(chuàng)新要發(fā)展動力、要發(fā)展資源、要發(fā)展空間。改革創(chuàng)新是目前中國最大的資源,是人類社會最大的資源,是真正取之不盡、用之不竭的資源。改革創(chuàng)新之路是最高層次的發(fā)展之路,走這條路是真本事、大本事。改革創(chuàng)新永無止境,改革創(chuàng)新空間無限廣闊,改革創(chuàng)新不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須常抓不懈。根據(jù)我省實際,圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新,要從基礎上抓三個問題,即市場經(jīng)濟的意識理念問題、市場經(jīng)濟的“經(jīng)濟人”問題、市場經(jīng)濟體制的導向問題。

      第一,進一步強化市場經(jīng)濟的意識理念。人類的行動最終受自己的意識理念支配,這是“發(fā)動機”的“發(fā)動機”。我省是老工業(yè)基地,國有經(jīng)濟比重大,地處內陸腹地,受計劃經(jīng)濟體制影響比較深一些,市場經(jīng)濟的一些意識理念發(fā)育相對慢一些。比如,科教優(yōu)勢是我省最大的優(yōu)勢,在這方面國家和省里投入也不少,但科教優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力優(yōu)勢還很不夠。一方面,資源豐富、實力雄厚,有“光谷”和一批相當不錯的高科技企業(yè),發(fā)展態(tài)勢很好;但另一方面,我們所具有的科教資源規(guī)模與其對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻相比,嚴重不匹配,集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化“化”得不夠。其深層次原因,是市場化“化”得不夠。源頭在意識理念上,關鍵是接受市場文化的洗禮不夠,缺乏市場化機制、市場化理念,形成科研智商、創(chuàng)新發(fā)明智商高而強,但發(fā)展智商、財富智商不夠的現(xiàn)象。許多科研單位、科研人員寧可把專利、科技成果鎖在冷屋里,甘于清貧,甚至連把智力成果資本化、財富化的欲望都沒有。雖然我們需要一大批默默奉獻、埋頭科研的人才,但研而無果,或成果沒有轉化就是一種浪費?!熬印辈弧肮谈F”,“君子”不能“固窮”,“君子固窮”不符合市場經(jīng)濟價值觀。中冶南方的成功,就是把智力資源插上市場經(jīng)濟價值觀、市場經(jīng)濟意識理念的翅膀才飛起來的。全社會、各方面都要大力強化市場經(jīng)濟的意識和理念。

      第二,用市場經(jīng)濟的文化、理念、機制,打造更多的“經(jīng)濟人”。湖北能人很多,名人不少,燦若群星,無論科技界、文化界,人才濟濟,但我們企業(yè)家相對少一些。省委、省政府強力推動全民創(chuàng)業(yè)工作,但敢于、善于投身創(chuàng)業(yè)的還不理想。我們既缺乏“經(jīng)濟人”的意識,又缺乏“經(jīng)濟人”。我省科技資源很雄厚,而辦公司的較少;文化人才包括文化大家很多,文化實力不弱,但文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況與文化強省的目標、與中央要求、與鄰近省份相比,尚有差距。我們的科技人、文化人多,“經(jīng)濟人”少。這里的“經(jīng)濟人”,不是指管理學理論中的經(jīng)濟人,而是指既有專業(yè)專長,又有市場意識、經(jīng)濟頭腦,能做實體、辦公司、能賺錢的人;或者是沒有專業(yè)專長,卻能將科技、文化等資源要素組合、進行市場化,創(chuàng)造出科技文化商品,能經(jīng)營、會賺錢的人。很多大家、名家有專業(yè)本事,“經(jīng)濟人”甚至能把他們的飯碗都掌握在自己手里。這樣的人多了,經(jīng)濟就會活躍、就會充滿活力;這樣的人多了,經(jīng)濟才會興旺。今天在座的有一批民營企業(yè)家,他們就是這種人。我們需要更多的大大小小的“經(jīng)濟人”,活躍于荊楚大地的舞臺之上,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展,未來的大企業(yè)家就有可能從這個群體中沖殺出來。

      第三,進一步強化市場經(jīng)濟體制的導向。市場是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最有效的資源配置方式,有利于激發(fā)微觀主體的內在動力和活力,從而創(chuàng)造更多的社會財富。我們要進一步完善以市場為主導的經(jīng)濟運行機制,力爭在資源產(chǎn)品價格、財稅、金融、國有經(jīng)濟、收入分配等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得改革的新突破,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。發(fā)揮市場機制作用的前提,是培育市場主體,市場經(jīng)濟的主角是企業(yè),轉變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力的主角都是企業(yè)。政府應盡心盡力為主角演出創(chuàng)造環(huán)境和條件。要堅持“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”的理念,通過做多做大做強企業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、富裕人民;通過尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、扶持企業(yè)家、養(yǎng)息企業(yè)家、依靠企業(yè)家辦企業(yè),造就一大批企業(yè)家。要建立公平競爭的市場規(guī)則,對各類市場主體的經(jīng)營活動少干預、多服務,少限制、多支持。誰損害企業(yè)、傷害企業(yè)家,就是損害全省改革發(fā)展的大局、傷害經(jīng)濟發(fā)展。各級領導干部都要強化市場的意識,學會用市場經(jīng)濟手段和機制謀求發(fā)展、破解難題,引導全社會從市場上找辦法、尋出路。當然,市場從來都不是萬能的,特別是在經(jīng)濟發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的情況下,要發(fā)揮政府應有的宏觀調控作用,做好抑制通脹、市場監(jiān)管、保護環(huán)境、改善民生等工作,克服市場缺陷。

      3、要通過進一步解放思想,調動各方面積極性,建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。立足新起點,實現(xiàn)新目標,必須調動各方面的積極性。眾志成城,形成合力,才能成就湖北跨越式發(fā)展的大業(yè)。積極性是一種內源性動力,是從人的心靈深處迸發(fā)出的激情。我們要通過解放思想,把全省干部群眾的積極性調動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,從而把改革發(fā)展的目標落到實處。調動各方面的發(fā)展積極性,最重要的就是要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,必須始終堅持并不斷完善以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。一方面,我們要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟;另一方面,要毫不動搖地鼓勵、支持、引導好非公有制經(jīng)濟充分發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是市場經(jīng)濟當中最活躍的部分,我們要大膽地“放”、大膽地“扶”,最大限度地釋放民間活力。我們要切實貫徹平等準入、公平待遇的原則,解決好非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題,營造全民創(chuàng)業(yè)、“草根經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展的土壤和氣候,讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在荊楚大地充分涌流。我們要把全省干部群眾的力量整合起來、鼓動起來,形成更加廣泛的發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝心聚力促發(fā)展,使涓涓細流匯成干事創(chuàng)業(yè)的浩浩洪流,共創(chuàng)湖北美好未來。

      4、要通過進一步解放思想,建設發(fā)展文化,營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是創(chuàng)造力,發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展的生命線,這些已經(jīng)成為各地各級的共識。根據(jù)我省省情,當前發(fā)展環(huán)境建設中,軟環(huán)境建設是重中之重。從重要性上來看,現(xiàn)在是軟環(huán)境決定硬環(huán)境。人最終是受文化理念、價值觀支配的,這是動力的動力。理念不接受,價值觀不入腦,即使有明確要求也難辦,即使辦了也極為勉強、效果將大打折扣;理念一致,價值觀合拍,就會同頻共振,就會千方百計去辦,不具備條件也會創(chuàng)造條件去辦成。從投資者的需求來看,現(xiàn)在全國各地基礎設施都大為改觀,硬環(huán)境上已很難分出沿海還是內陸,起碼差異不大;但服務的軟環(huán)境就有差異了,差在哪里?差在人上!差在理念、觀念、文化上!差在管理的細微之處!就像電腦都是聯(lián)想公司制造的,裝機的軟件不同,功能就大相徑庭了。投資者目前最關注的是軟環(huán)境,軟環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展環(huán)境建設的核心。而軟環(huán)境建設的核心,就是要建設由開放包容、競爭合作、寬松開明、寬容大氣、親商利商、共贏、求實、大聰明、先舍后得等有利于發(fā)展的理念、價值觀構成的人文環(huán)境,本質上就是一種發(fā)展文化的建設。湖北是文化大省,文化底蘊深厚,但我們應切記,文化底蘊深厚僅僅是文化優(yōu)勢的一個方面,決不是全部,而善于接受新事物、適應時代變化、務實求實的文化,才是更有利于發(fā)展的文化。與時俱進是一切優(yōu)秀文化的本質特征,檢驗的標準就是要看是否有利于發(fā)展。我們要把內涵豐富、優(yōu)秀燦爛的荊楚文化進行與時俱進的優(yōu)化,為湖北現(xiàn)實的發(fā)展服務,這是對發(fā)展環(huán)境的深度營造,是對發(fā)展動力的深度啟動,是對發(fā)展資源的深度開掘利用。建設發(fā)展文化,形成有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境,就是一切要以是否有利于發(fā)展作為最終裁判定奪的標準,打造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的投資環(huán)境,營造崇尚成功、寬容失敗、英雄不論出處、鼓勵黑馬殺出、不戴有色眼鏡、“天不生人上人、天不生人下人”等平等健康的創(chuàng)業(yè)氛圍,養(yǎng)成“先舍后得、天下之才唯我用、荊楚之才天下用”的氣度胸襟,樹立“發(fā)展第一、服務至上,一切為了發(fā)展、一切服務發(fā)展,道以通為要,讓陳規(guī)適應現(xiàn)實需要,不搞削足適履”的政務服務理念,服務環(huán)節(jié)沒有“不”,不允許說“不”,形成“科學的研發(fā)治學之道與合作分工共贏的發(fā)展之道相結合,智商互通、才財互換,科技人文化人高尚、正當追求財富也是英雄”的新理念。文化是軟實力,文化是生產(chǎn)力。文化特別是人文理念文化,會產(chǎn)生規(guī)范的作用,實際上是一種軟制度,它對發(fā)展環(huán)境的影響效果遠遠勝于硬環(huán)境。因為硬環(huán)境的優(yōu)勢總是相對的、可變的,而軟環(huán)境的優(yōu)勢才是根本的??傊覀円凑帐∥艑镁糯稳珪囊?,通過進一步解放思想,加強軟環(huán)境的建設,真正把湖北打造成為發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。

      5、進一步解放思想重在實效,要以解決湖北發(fā)展中的實際問題為落腳點。解決實際問題,是解放思想的價值所在,是出發(fā)點和落腳點,也是解放思想過程的繼續(xù)和深化。改革開放以來,解放思想作為思想解放運動,早在1978年就已經(jīng)開始了。在新的歷史時期,如果我們講解放思想,還是喊口號,就沒有意義了。共產(chǎn)黨人是唯物論者,要把解決實際問題作為檢驗思想解放與否的根本標志。領導干部看不到問題是沒有本事,領導干部不敢講問題是缺乏黨性,領導干部不解決問題不但與解放思想不沾邊,而且是失職。鄧小平同志曾經(jīng)指出,“不干,半點馬克思主義都沒有”,空談誤國,實干興邦。

      解決實際問題,就要敢于破解難題。建設中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,需要一代又一代共產(chǎn)黨人共同去奮斗、去創(chuàng)造。當前和今后一個時期,我們正處于全面建設小康社會的關鍵時期,深化改革開放和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,既要解決長期積累的深層次矛盾,又要面對不斷出現(xiàn)的新課題,比如我們遇到了結構性問題、體制性問題、資源性問題、要素稀缺問題、創(chuàng)新能力問題、社會矛盾問題,還有每個行業(yè)、每個領域、每個單位的具體問題等等。解決這些問題,有的需要一個長期的過程,但必須一步一步去干,一個一個去突破,積小勝為大勝;有些局部問題、具體問題,并不是條件問題,就要在較短時間內解決好。只要我們用好科學發(fā)展觀這把“金鑰匙”,堅定地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線以及方針政策,解放思想、拼搏進取,絕大多數(shù)矛盾問題都是能夠逐步化解的。凡是不能破解難題的,都要從思想上、能力上找原因。思想觀念不一樣,能力水平就不一樣,解決問題的力度、進度就不一樣。同樣的問題,有的地方解決得好一些、快一些,有的地方就差一些、慢一些,甚至導致問題越積越多、越積越重,這樣的地方就要找一找領導班子、領導干部思想解放上和能力上的原因。矛盾、問題也是機遇,解決矛盾和問題就是推動發(fā)展。要勇于正視矛盾,敢于解決矛盾問題,絕不能遇到矛盾就躲、就退、就繞、就拖、就等、就推,要拿出“天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”那種思想解放者的血性,堅定信心,攻堅克難,敢于挑戰(zhàn)既定利益格局和體制頑癥,敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”。

      解決實際問題,必須突破條條框框,敢闖敢試。解決問題的阻力往往來自利益的纏繞、觀念的束縛。我們要突破經(jīng)驗主義、教條主義、形而上學的框框,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法指導實踐的能力,不機械、不唯上、不唯他,不盲目攀比別人、別地,而是根據(jù)湖北的實際,出實招、辦實事、求實效。要有“另辟蹊徑”、開拓創(chuàng)新的勇氣和膽魄,敢為人先,奮勇爭先。視野開闊了才能有辦法,思路新了才能有出路,辦法多了才能有力度。我們要為那些能解決問題、敢于較真碰硬的干部撐腰壯膽、主持公道,形成正確導向,讓真正干得好的有舞臺、能力強的上得去、作風實的出得來,大力營造“善于抓住矛盾、敢于破解難題、推動創(chuàng)新發(fā)展”的濃厚氛圍。

      四、關于黨的領導

      加強和改善黨的領導,是我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證。關于加強黨的領導,我講十個問題。

      1、增強黨的意識。加強黨的領導,必須首先增強黨的意識。

      第一,創(chuàng)先爭優(yōu),強化黨員的“先”、“優(yōu)”意識。黨的先進性是黨由幼年到壯大,由革命黨到執(zhí)政黨,由小黨到大黨,最終成為中國特色社會主義事業(yè)領導核心力量的根本所在。保持黨的先進性,要靠黨的每一位成員的優(yōu)異表現(xiàn)。黨的每一位成員強化黨員意識,最重要的是強化“先”、“優(yōu)”意識。從全黨來講,黨的先進性是黨的生命力之根,決定黨的盛衰,而每一位黨員的創(chuàng)先爭優(yōu),就是保證全黨先進性的基礎。全省各級黨組織、每一位黨員都要在中央的統(tǒng)一領導下,在省委的組織部署下積極認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強自身的先進性建設。全省每一位黨員無論何時何地,無論在什么崗位都不能忘記自己的黨員角色,都要敢于亮明自己的黨員身份,把創(chuàng)先爭優(yōu)的各種要求內化為自己的自覺行動,在各種急難險重的現(xiàn)實考驗中充分發(fā)揮先鋒模范作用,自覺維護黨的形象和威信,用實實在在的行動讓廣大人民群眾真切地感受到黨的先進性。

      第二,要強化黨的領導核心意識。省委是湖北社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的領導核心。強調以省委為核心,不是要以省委班子替代其他幾套班子的職能作用,而是要求幾套班子團結在省委周圍,在省委領導下各司其職、協(xié)調運轉、高效運行,形成合力。省各民主黨派、無黨派人士在中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中,在省委的領導下,與省委通力合作,圍繞黨的大政方針在湖北的貫徹落實,推進湖北又好又快發(fā)展,形成合力。維護各級黨委的核心地位,不僅要體現(xiàn)在思想上,而且要落實在行動中,這是黨性強不強、政治素質高不高的問題。各級領導干部都要充分認識到這一點,進一步強化黨的領導核心意識,自覺維護黨的領導核心權威。

      第三,要強化黨要管黨意識。黨要管黨、從嚴治黨,這是各級黨組織的首要職責,是自己的“責任田”。各級黨組織負責人必須正確處理黨的建設和發(fā)展的關系,按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路,嚴格落實“書記抓、抓書記”的黨建責任制,不斷提高管黨治黨水平,為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保障。

      明年是建黨90周年。全省各級黨委都要把這次紀念活動作為強化黨的意識、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大契機,認真組織黨員回顧黨的光榮歷史,重溫入黨誓詞,大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不斷加強黨的先進性建設。要大力宣傳黨的豐功偉績和廣大黨員在革命、建設、改革中作出的突出貢獻,不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

      2、認真貫徹民主集中制。黨的民主集中制是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、生命力的保證,認真貫徹民主集中制,主要是處理好民主與集中的關系。

      第一,黨內民主是黨的生命。黨內民主是黨組織的一種邏輯必然,只有發(fā)揚黨內民主,才能落實保障每一位黨員的主體地位和黨員的權利。黨內民主發(fā)揚得好,黨員的積極性、創(chuàng)造性就會充分發(fā)揮,黨的組織就會有活力、有生命力。省委將在中央的領導部署下,積極認真探索實現(xiàn)黨內民主的形式,目標就是將各級黨組織建設成面貌朝氣蓬勃、生命力旺盛活躍的黨組織。

      第二,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。一個政黨組織,特別是執(zhí)政黨,是一個統(tǒng)一的組織,從統(tǒng)一組織的角度講,黨一定要統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動,沒有這兩個統(tǒng)一,我們黨就擔負不起執(zhí)政的使命,我們就擔負不起黨中央賦予我們領導湖北發(fā)展的使命。黨的力量在于黨的行動的統(tǒng)一協(xié)調性,每一個黨員、各級黨的組織都能按照經(jīng)過黨內民主形成的黨的統(tǒng)一意志一致行動,我們的黨才有力量。統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動必須要進行集中。黨的生命力、活力在民主,戰(zhàn)斗力在集中,這兩個方面統(tǒng)一于黨的民主集中制。我們要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,努力形成總攬有力、協(xié)調有效的決策機制,努力營造政令暢通、和諧有序的政治環(huán)境。

      第三,講原則、講紀律,保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。首先是黨的集體領導原則。黨的領導是集體領導,所有重大問題都要由集體研究決定。剛才講到的領導核心問題,不是以哪一個人為核心,省委領導集體是核心。同時,要用組織紀律來落實集中統(tǒng)一。個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,這是黨章所規(guī)定的每個黨員和組織必須遵守的紀律。應當明確,黨員無論在哪一個層次和級別任職,首先是一名黨員。遵守黨的紀律是黨員的義務,不是額外要求。黨員領導干部的第一身份是黨員,黨員領導干部對于已經(jīng)形成的黨的決議、決定,必須堅決貫徹執(zhí)行,這是義務,更是鐵的紀律。決策之前,要從對黨的事業(yè)負責的高度充分發(fā)表意見,這是黨內民主精神的體現(xiàn)和要求;決策之后,無論決策的意見與自己的意見是否一致,都必須無條件執(zhí)行、落實。今后,要特別加強組織紀律的硬約束,以強有力的組織紀律來保證民主集中制的貫徹執(zhí)行,保障和諧有序局面的鞏固。

      3、構筑更加牢固的團結工程。團結出凝聚力、團結出號召力、團結出戰(zhàn)斗力、團結出生產(chǎn)力。今天,湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的成就是歷屆領導班子帶領全省干部群眾團結奮斗的結果。

      第一,全省上下大團結,把團結作為湖北第一號軟實力工程建設,鞏固發(fā)展業(yè)已形成的團結干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。搞好團結工程是為了凝聚推動湖北科學發(fā)展的力量,目標一致,目光集中,心思交集,力量集中,才有利于發(fā)展?,F(xiàn)在全省上下形成的團結和諧的局面極為珍貴。群眾看了高興,因為團結有利于發(fā)展,領導層不團結,最終受損害的是群眾,從這個意義上講,團結也是民心工程;投資者看了高興,因為團結氛圍好就是投資環(huán)境,使他們不知降低了多少成本。團結使我省的干部群眾萬眾一心、方向同

      一、心力同一,力量發(fā)力得到了“1+1〉2”的系統(tǒng)效應,這就是“家和萬事興”的結果。因此,全省上下要像愛護眼睛一樣維護團結。維護團結就是大局,就是維護我們共同的利益。我們同乘“長江號”之船,榮辱與共、沉浮與共,誰也不能“黃鶴樓上看翻船”,誰傷害了團結的局面,誰就是湖北事業(yè)發(fā)展的罪人。今后,前進道路上還會有很多艱難險阻、困難問題,其難度、復雜程度、挑戰(zhàn)的力度都是空前的。團結工程這個軟實力是綜合競爭力最重要的要素,有了這個軟實力,一切困難都是可以戰(zhàn)勝的。

      第二,要搞好各級班子的團結。主要強調兩個問題:一是顧全大局,相互補臺?!鞍倌晷薜猛伞?。大家從四面八方走到一起共事,既是事業(yè)的需要,也是緣分。作為領導干部,有心情舒暢的工作環(huán)境,身苦心不苦,是領導干部這個群體的第一幸福指數(shù)。各級班子成員要時刻以大局為重,心往一處想,勁往一處使,努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。堅決杜絕本位主義、各自為政、相互掣肘、互不買賬的不良現(xiàn)象,堅決克服過分強調分管工作、分管部門重要而置全局于不顧的不良傾向,更不允許將工作范圍當“私產(chǎn)”看。要正確處理局部工作與全局的關系,統(tǒng)籌安排,綱舉目張;要分工不分家,相互協(xié)作,補位不缺位;要真正領會相互補臺則好戲連臺、相互拆臺則共同垮臺的道理。二是要堅持五湖四海,銘記“君子不黨”的古訓?!熬硬稽h”應是共產(chǎn)黨人為政之德,是保持高度統(tǒng)一、團結和諧的保證。我們要特別提倡五湖四海,不要劃線看人定親疏,更不能搞小圈子、小山頭、小宗派。如有沾染不良習氣的人和事,要加大批評教育力度,嚴肅紀律處分,決不能讓其成氣候、成風,以此為干部隊伍的團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)提供堅強保證。

      第三,從主要負責人抓起,不斷提高團結的能力。對于領導干部來說,團結是一種胸懷,是一種風范,是高素質的體現(xiàn),更是為政之德和為人之德的體現(xiàn)。同時,善于搞好團結又是一種能力。講領導干部特別是主要負責人總攬全局、駕馭大局的能力,首先要落實到帶班子的能力上,落實到聚合智慧、調動方方面面積極性的能力上,體現(xiàn)在善于做思想政治工作、善于團結人上。連團結都搞不好,總攬全局、駕馭大局就是一句空話。對于主要負責人來講,能不能搞好團結甚至決定一個地方、一個部門總的工作局面。領導干部在團結問題上要特別把握好“三個第一”:一是黨性第一,個性服從黨性。黨員領導干部第一身份是黨員,必須做符合第一身份的事。二是事業(yè)第一,私事服從公事。團結是事業(yè)需要、人民期盼,個人的感受再重,與大局大業(yè)相比,是輕的。三是主要領導對班子團結問題負第一責任。省委班子團結的問題我負第一責任,黨政團結問題我負第一責任。因為團結事關全局,如此要事,責任不能推給別人。班子主要負責人是班長,是領銜、牽頭、掛帥的,是首要者,是職責所在,主要負責人是那個地方、那個部門、那套班子的團結工程的第一責任人。

      第四,強化維護團結的措施。首先,我們講的團結不是無原則、一團和氣,是以大局、以事業(yè)為取向的和諧之和,不是強硬的統(tǒng)合,而是以充分發(fā)揮各個組織的不同職能和功能為前提的不同之和,也就是中國儒家哲學講究的和而不同。不同之和才是真正的和,如同琴弦一樣,長長短短、各不相同的琴弦,彈奏出的和聲是最美妙的和音。從全省大局講,我們的和諧目標是協(xié)調一致,在省委總攬全局的前提下,不但要充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)幾套班子的職能作用,充分發(fā)揮審判機關、檢察機關依法獨立負責的職能作用和群團組織的橋梁紐帶作用,還要在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針指導下,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用,為實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展的共同目標彈奏出不同之和的大和聲,匯成大合唱。既然團結如此重要,班子成員都要負一份責任,是共同的職責,是職責就必須履行做好;既然團結問題如此重要又是職責,就要硬約束,今后團結問題對各級班子不再是軟指標。對領導班子不團結問題的處理就是兩步,先是批評教育,限期整改;一而再、再而三不見效的,就堅決采取組織措施。同時,在選干部配班子時,一定要考察班子成員的團結能力,對有欠缺的成員,幫助其盡快提高建設團結和諧局面的能力。

      4、加強各級領導班子建設。今天是湖北省省、市、縣三級干部大會,在座的就是決定湖北改革發(fā)展和現(xiàn)代化興衰的主要力量。班子建設首先要抓思想理論建設,這是基礎。省委將通過抓學習型黨組織建設,就抓干部的理論學習培訓進行專門部署,我現(xiàn)在就選人用人和能力建設問題,重點強調幾點。

      第一,各級領導班子居于領導組織系統(tǒng)的首要層次,是要中之要。我們一定要按照中央的要求,把精良的人力資源、優(yōu)秀的人才資源配置到這個團隊。最重要的就是要大力培養(yǎng)靠得住、有本事、作風好的人,就是既有為政之德又有為政之才的德才兼?zhèn)渲?。為政之德是首要的,德,才之帥也。僅有為政之才而無為政之德的人,用古人的比喻,就是瘋子手持利器,后果可想而知。習近平同志在湖北考察工作時指出,干部有才無德,對黨的形象和威信殺傷力很強,對黨和人民的事業(yè)危害極大。我們要嚴格按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準選人用人。

      第二,抓好各級黨委書記的配備,這是關鍵的少數(shù)?!俺逼絻砂堕?,風正一帆懸”。黨委“一把手”地位極其重要,影響極為重大。黨的民主集中制貫徹得如何,書記至為關鍵。黨風如何、全局統(tǒng)籌如何,書記的地位作用別人不能替代。一人正正一方,一人斜則歪一片。我們一定要高度重視,特別要把握好這個極端重要的、關鍵的少數(shù)的培養(yǎng)配備。

      第三,更加重視抓年輕干部的選拔培養(yǎng)。這項工作事關班子建設的可持續(xù)性,繼而關系到黨的事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。抓后繼有人的問題不能急抱佛腳、臨佛上香,要把功夫下在長期培養(yǎng)、批次接續(xù)、儲備充足、隨時可用上,使我們有一大批忠誠于黨和人民的事業(yè)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部源源不斷地用于班子的配備。

      第四,加強班子和班子成員的能力建設。面對各種復雜難題,唯一的、最管用的就是領導干部的能力。有了這把鑰匙就能打開萬把鎖。要把每個職位都視為是一個能力席位。職位是職責,為有資格的人虛待,特別是重要領導崗位更要如此。選人用人原則的落腳點是事業(yè)需要。能與位匹配,凡用一人,考慮一個干部的任免進退留轉,要從有利于事業(yè)的大局出發(fā),以位去找人,而不是以人去填位,兩者差異很大。前者是事業(yè)至上的原則,有為才有位,資格老的可以考慮用其他方式解決待遇,不能讓席位將就人。要引導干部將心思用在干事創(chuàng)業(yè)能力的提升上,不要有所旁騖。學歷和能力看能力,能力和出力看出力,出力和力度看力度,重在為事業(yè)管用上?,F(xiàn)在,所有工作上的問題,最后都歸結到干部的能力上。要使干部有強烈的能力危機感。形成加強能力建設的倒逼機制。危機感里出活力,危機感里出動力,要形成“尚能”使用的激勵機制。

      5、加強基層黨組織建設?;鶎狱h組織建設關系到黨的事業(yè)基礎,是黨的建設的重點。當前,社會管理、維護穩(wěn)定、政策落實、社會矛盾、民生訴求等問題,工作的源頭、著力的基點都匯聚到基層。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的基層組織作為黨實施領導的“手臂”,黨與群眾、政策與實踐之間的“焊接點”,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要強化抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展的理念。實踐反復證明,哪個地方基層黨組織抓得好,黨和政府部署的各項工作就完成得好,社會就和諧,發(fā)展就順利,關鍵時刻就能經(jīng)得住考驗;凡是基層組織軟弱渙散的地方,干群關系往往比較緊張,社會矛盾容易激化,發(fā)展就受阻,關鍵時刻就沖不上去。各級黨委要把軟功做硬、做實,通過強化黨要管黨的意識,建立健全基層黨建工作責任制,投入足夠的精力、經(jīng)費,在基層黨建長期存在的一些老問題上下功夫、抓突破,帶動基層黨建全局。當前,特別要把黨的組織、黨的工作實現(xiàn)全覆蓋和建立健全教育、管理、服務黨員長效機制兩個方面作為重點,乘開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的東風,堅決做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的發(fā)揮,哪里有群眾哪里就有黨的工作,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

      6、加強黨的群眾工作。沒有群眾就沒有黨,黨最根本的危機是群眾不信任,我們最根本的危險是脫離群眾。民心之背向決定我們黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固還是動搖,得到群眾擁護是我們黨的根本利益。我們黨是人民群眾實現(xiàn)歷史發(fā)展目標的工具,群眾是用工具的人。人民群眾不用我們了,我們就不存在了。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎,是我們黨力量與智慧的源泉。黨和群眾的關系就是魚水關系、血肉關系、種子與土地的關系。因此,群眾工作是我們黨的根本性工作,群眾路線是我們黨的根本工作路線。沒有群眾路線,政治路線、思想路線、組織路線就失去了根基。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上的重要講話,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線理論,為我們加強和改進新形勢下的群眾工作指明了方向。各級黨委要切實在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,進行培訓、提高、考核。

      第一,要以為群眾謀利益為出發(fā)點,敢于做群眾工作。新形勢下的群眾工作,許多干部往往感到“老辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”,一些干部甚至怕做群眾工作。我們要有底氣,只要我們堅持為民謀利的宗旨,就要敢于面對群眾,在實踐中學會新辦法,提高做群眾工作的本領,群眾也一定會歡迎的。

      第二,要把群眾視作父母,與民同心,樂于做群眾工作。群眾工作的核心是為了誰、相信誰、依靠誰的問題,關鍵要解決感情問題。為什么我們現(xiàn)在的交通便利了,與群眾的距離反而更遠了?通信發(fā)達了,同群眾的溝通反而困難了?干部的文化水平提高了,做群眾工作的能力反而下降了?感情問題至關重要。真情是開啟人們心靈之門的金鑰匙。群眾是講感情的,要帶著真情去傾聽群眾呼聲,帶著真情去化解各類矛盾糾紛,帶著真情去引領群眾發(fā)展經(jīng)濟,用真情贏得民心;群眾是講道理的,做群眾工作要學會說服而不是壓服,更不能靠所謂的“官威”去壓制,那勢必傷害群眾感情,且久難修復。我們要善于把握群眾的思想脈搏,用群眾聽得懂的語言進行溝通,用群眾信得過的方式處理問題。變治理為服務,變上訪為下訪,變層層批轉為層層解決問題。對與民爭利,嚴重損害人民群眾利益的人和事,堅決嚴肅處理,決不姑息,決不手軟,以慰民心?!案腥诵恼撸群跚??!惫伯a(chǎn)黨人感情的最高體現(xiàn)就是對人民群眾懷有一顆赤誠之心。我們要認真領會小平同志“我是中國人民的兒子”的深刻含義,帶著對待父母的感情來對待群眾,與群眾的結合就會更加自覺,就會樂于做群眾工作。

      第三,要接受群眾監(jiān)督,勤于做群眾工作。勤政要體現(xiàn)在做群眾工作上,要多深入群眾,經(jīng)常傾聽群眾呼聲,及時解決群眾困難。對群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題不能拖,久拖必產(chǎn)生民怨,引起民憤。事實說明,與群眾接觸多了,官僚主義就會減少;與實際接觸多了,主觀主義就會減少;與民情接觸多了,形式主義就會減少。

      7、加強作風建設,以良好的作風為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證。“十二五”的大幕即將拉開,我們面臨的是空前競爭的局面,湖北處在前有標兵、后有追兵、左右有強兵的態(tài)勢。表面上看,各地比拼的是投資、是項目,但從本質上看,比拼的是精神、作風。項目、投資的落戶只是結果,源頭在作風、精神狀態(tài)。精神和作風的比拼正成為新一輪競爭的關鍵性因素?!蔼M路相逢勇者勝”?,F(xiàn)在,一些地方的社會風氣不正,群眾頗為不滿。一個地方的民風之源在政風,政風之源在黨風,黨風是風源之源??梢哉f,作風就是形象、就是導向、就是力量,決定人心向背、決定工作成敗、決定事業(yè)興衰。全省各級黨委要高度重視作風建設。

      第一,勇于擔當、以為立位,強調責任重于泰山。習近平同志說,看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。勇于擔當不是小事。一是勇于擔當首要的是責任感、責任心問題。擔當就是要敢于負責任。沒有事業(yè)心、責任感,一切都無從談起。從小處看,是不負責任,有負于上級的重托和人民群眾的期望;從大處看,是把黨和國家、人民群眾的最高利益置于不顧的根本性問題。我們是領導干部,責任已在身,責任重于泰山?!罢甾r(nóng)功,日夜思之”。我們要為了事業(yè)做有心、用心、盡心之人,真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。不負責任,人民唾棄,黨之罪人。對失職失責者,一定要依責任制追究查處。二是勇于擔當要敢抓敢管,敢于得罪人。范文正公的“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”的政訓,我們要謹記?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,在其位就要謀其政,遇事繞道而行,只知搞平衡圓滑,不但不足效法,而且是莫大恥辱。不敢得罪人的人,保的是一己之私,損害的是黨和人民的利益。干工作沒有不付出代價的。凡事應以原則為先,再講策略就是講究方法。如果沒有原則,只有策略,那就是和稀泥、老好人,這是為政之德的大問題,是出于公心還是出于私心的原則性問題。三是勇于擔當就是要勇于擔“難”?!半y”是當前各級領導干部遇到的共同問題。辯證地看,“難”就是發(fā)展的另一面。把“難”解決了,事物就進入到一個新的層次和水平,這就叫提升。黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期,是相輔相成的,是一對“最佳絕配”。矛盾凸顯期是發(fā)展向更高層次推進的前提,黃金發(fā)展期的另一面就是發(fā)展矛盾多的時期。矛盾解決得越多越大,發(fā)展的步子就越大。小矛盾大發(fā)展是不存在的。因此,不擔“難”,就是不承擔發(fā)展之責;躲避“難”,就是躲避發(fā)展的機會。古人云:“良農(nóng)不為水旱不耕,良賈不為折閱不市”,當前,困難多,矛盾多而復雜,這是時代特征的另一面。這個時代就是創(chuàng)新的時代,就是大有作為的時代。

      第二,科學理性,求真求效,強調尊重規(guī)律,不求機巧。一是尊重規(guī)律,不蠻干??茖W發(fā)展,首先是要尊重科學規(guī)律,既不做超越階段的事,拔苗助長,又不落后于發(fā)展階段,當“小腳女人”,而是與時俱進,因時宜時。二是清醒理性。推動各項工作,都要注重從基礎抓起,從源頭抓起,從根本抓起。既要滿懷熱情,只爭朝夕,又穩(wěn)扎穩(wěn)打,不急于求成;既要昂揚向上,有勇氣,有膽略,又要心穩(wěn)神定氣靜,理性從事,不浮躁;既要應急,也要謀遠。追求經(jīng)得起群眾、實踐、歷史檢驗的政績。

      第三,務實落實,踏實扎實,強調力戒虛華。干工作要不搞虛華,力戒浮躁,追求踏實、扎實,狠抓落實。要抓思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化的“三步曲”、“三化”。干事謀事立足于湖北實際,從湖北的實際出發(fā),不幻想,絕不寄托于奇跡發(fā)生,有理想又不理想化,把干事、干成事立足于扎扎實實的努力,“少述多作”。

      第四,富于激情,奮發(fā)有為,強調精神狀態(tài)。人的精神狀態(tài)就是投資環(huán)境。投資者就是透過一個地方、一個人的表象認識一個地方的投資環(huán)境、認識一個人的。透過現(xiàn)象看本質,一個人的精神狀態(tài)就是一個人的綜合體現(xiàn)。精神狀態(tài)決定工作效率。一流的精神狀態(tài)才會有一流的成效,常規(guī)的精神狀態(tài)、常規(guī)的工作效率來自于物質基礎,超常規(guī)的工作效率來自于物質基礎加超常規(guī)的精神力量。社會的活力首先看黨員,看干部隊伍,而黨員和干部隊伍的活力則取決于領導干部。我們要特別強調各級領導干部一定要狀態(tài)好、在狀態(tài),燃燒激情,奮發(fā)有為,全神貫注投入工作、進入狀態(tài),為湖北的跨越式發(fā)展奮力拼搏。

      8、加強反腐倡廉建設。“貪如火,不遏則燎原。欲如水,不遏則滔天。”反腐倡廉既事關黨的興衰成敗,也事關黨員領導干部的榮辱進退?!抖Y記》講到,“政者,正也,君為正,則百姓從政矣?!备蓛糇鍪?、廉潔從政,是各級領導干部挺起腰桿、敢抓敢管的底氣?!懊癫晃肺釃溃肺崃?。干凈做事、廉潔從政,是各級領導干部擔當起帶領干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的“任職資格”。經(jīng)濟發(fā)展與干部成長同步,這是成功。如果經(jīng)濟大廈起來了,一批干部倒下了,是全省人民不愿意看到的。我們要始終堅持反腐倡廉和改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,以風清氣正的現(xiàn)實,促進發(fā)展,愛護干部,回應全省人民的厚愛與期待。反腐倡廉工作要重點抓好四件事。

      第一,從“總開關”入手,抓理想信念教育和黨風廉政建設各項規(guī)定的教育。當前要特別抓好黨員領導干部廉潔自律規(guī)定的各項教育,以打牢反腐倡廉的理想信念基礎,以提高遵守黨風廉政建設各項準則和規(guī)定的自覺性。

      第二,從源頭抓起,加強反腐倡廉的制度建設,加強對各級領導干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,特別是要把對黨政一把手、主要負責干部的監(jiān)督作為重點。我在這里表一個態(tài):歡迎全省干部群眾對我進行監(jiān)督。我沒有任何親屬親戚經(jīng)商辦企業(yè),如果有人打著我的旗號要求辦事的,一律不要受理。如果有人打著我的旗號招搖撞騙、違法違紀的,請直接向有關部門報案處理。希望全省的同志們幫我把關,也懇請同志們對我進行監(jiān)督。

      第三,利劍高懸,保持反腐敗的高壓態(tài)勢,加大腐敗案件的查處力度。反腐倡廉,標本兼治,“標”、“本”相輔相成。人民群眾最痛恨的就是腐敗。在當前時期,查案清除腐敗分子,也會產(chǎn)生強大的震懾力量,起到遏制腐敗、減少“后繼者”的巨大作用。查案屬于“標”的范圍,也有治本之效。

      第四,建設精神家園,抓反腐倡廉源頭的源頭。腐敗分子的通病是理想信念的滑坡,被各種物欲吞噬,墮入深淵,而萬劫不復。從預防、治本的角度看,領導干部加強精神家園的營建,是從源頭上構筑反腐長城的有效措施之一。老話講,“君子不貴無欲,而貴欲何;君子不貴無求,而貴求何。”我們都是人,有欲望是正常的,關鍵是看有什么樣的欲望。通過加強學習,營建健康高尚的精神家園,升華追求的境界,以“貴欲”取代貪欲。健康的欲望和精神家園,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社會。

      9、加強和創(chuàng)新社會管理。這是我們發(fā)展進入新階段后十分重要而緊迫的任務,關系到社會和諧穩(wěn)定,關系到中國特色社會主義事業(yè)的成敗,關系到國家長治久安。社會管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,是科學發(fā)展的題中應有之義。加強和創(chuàng)新社會管理,既是科學發(fā)展的內在要求,也是推動科學發(fā)展的重要保證。發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任,第一要務要抓好,第一責任要盡好。有的地方第一要務抓得不錯,但忽視了第一責任,也會出問題,所以抓社會管理極為重要。我們一定要按照黨的十七屆五中全會部署,按照中央《關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》要求,切實加強、深入抓好社會管理工作。

      各級黨委要把加強社會管理放在更加突出的位置,加強對社會管理工作的組織領導;各級政府要樹立和強化第一責任意識,千方百計做好社會管理工作;要充分發(fā)掘資源,加強社會管理基層組織建設,積極引導社會各界力量和公眾協(xié)同參與社會管理的積極性創(chuàng)造性??傊?,就是要建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

      加強社會管理,既要全面開展工作,綜合治理,又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題,準確把握社會管理的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。重點做好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡虛擬社會建設管理、社會組織的管理服務等等。同時,還要適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,轉變政府職能,進一步明確什么問題該管,什么問題不該管。該管的事情要認真管好、一管到底。

      中央要求加強和創(chuàng)新社會管理,其實質就是要在方式方法特別是社會管理機制上創(chuàng)新。總的是要以人為本,以科學發(fā)展觀為指導推進社會管理工作?,F(xiàn)在社會矛盾、社會問題很多,群眾訴求多,一些干部說解決不了,主要還是個能力問題,也有作風問題。加強和創(chuàng)新社會管理,必須要在能力上找差距,在方式方法上求突破。一方面,要加強社會建設,通過努力保障和改善民生,打牢社會管理工作基礎;另一方面,要創(chuàng)新社會管理機制,建立應急管理體制,特別是通過加強培訓,改進方式方法,切實提高黨員領導干部社會管理的能力和水平。

      10、加強法治建設。我們推動科學發(fā)展、促進社會和諧最終都要靠法治。法治是規(guī)范經(jīng)濟運行、推動科學發(fā)展的基本方式,是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石,也是實現(xiàn)人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。我省在實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略、推進經(jīng)濟社會文化等各領域改革發(fā)展過程中,必然會遇到這樣那樣的問題和矛盾,解決這些問題,有賴于法治建設的加強和法治環(huán)境的優(yōu)化。我們要認真貫徹中央關于依法治國基本方略有關精神,按照《法治湖北建設綱要》要求,深入推進法治湖北建設,為全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強的法治保障。

      第一,要加強普法宣傳工作。知法是守法的前提和基礎,普法宣傳是推進法治湖北建設的基礎性工作。當代世界級法學家伯爾曼有句名言:“法律必須被信仰,否則形同虛設?!痹鯓幼屓藗冃叛龇??首要的是讓人們知曉法律。不知曉就談不上理解,不理解就談不上相信,不相信就談不上信仰,更談不上實現(xiàn)法治。我們要大張旗鼓地宣傳法律,普及法律知識,讓法治思想、守法意識深入人心。

      第二,要依法行政。依法行政、建設法治政府是建設法治國家的重要任務和基本要求。今年10月,國務院頒布了《關于加強法治政府建設的意見》,重申依法行政,提高政府公信力,并規(guī)定了不少“強硬”措施,我們要認真貫徹落實。領導干部要帶頭遵法守法。在法律面前,領導干部沒有任何特權可言,沒有任何特別可講。如果有特別,就是特別要做遵法守法的模范。要牢固樹立法治意識,克服“人治”思想,克服以言代法、權大于法的現(xiàn)象;采取有力措施解決執(zhí)法人員不作為、亂作為、有法不依、公權濫用等問題;嚴肅查處以權謀私、“釣魚”執(zhí)法問題,消除執(zhí)法利益化傾向。同時,要加強教育培訓,提高廣大公務員依法行政能力和水平。

      第三,要堅持公正司法。公正司法是社會公平正義的最后底線。我們有兩條底線,一條是教育,一條是公正司法。司法不公,老百姓連說理的地方都沒有了,權利就沒有保障。要加強司法干部隊伍建設,提高司法、執(zhí)法人員能力素質,堅決糾正和避免冤假錯案的產(chǎn)生,為湖北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

      同志們,湖北是一塊紅色的土地,曾經(jīng)為中國革命和共和國的建立作出了歷史性的巨大貢獻;湖北是一塊神奇的土地,建國61年特別是改革開放以來,湖北的改革開放和現(xiàn)代化建設取得了輝煌的成就;湖北是一塊名副其實的綠色土地,在新的發(fā)展階段,湖北必將譜寫科學發(fā)展的燦爛華章。

      同志們,我們已經(jīng)取得了巨大的成就,我們還要創(chuàng)造更大的輝煌。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、開拓進取,振奮精神、扎實工作,為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面而努力奮斗!

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