第一篇:呼和浩特市大氣污染防治管理條例
呼和浩特市大氣污染防治管理條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會
呼和浩特市大氣污染防治管理條例 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委
(2000年8月31日呼和浩特市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過,2000年12月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染,保護(hù)、改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 各級人民政府必須把大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,發(fā)展和利用清潔能源,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個人。
第四條 市和旗、縣、區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本轄區(qū)大氣污染防治實行目標(biāo)責(zé)任制,實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、工商、規(guī)劃、交通、城市市容環(huán)境管理等部門,應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門,做好防治大氣污染監(jiān)督管理工作。
城市街道辦事處協(xié)助環(huán)境保護(hù)主管部門對防治大氣污染實施監(jiān)督管理。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強本轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),加強城鄉(xiāng)綠化和防風(fēng)治沙工作,提高和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第六條 任何單位和個人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞大氣環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。
各級人民政府對在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第七條 各級人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),科學(xué)制定大氣污染防治規(guī)劃和年度計劃,要把治理大氣環(huán)境污染基礎(chǔ)設(shè)施資金納入年度財政預(yù)算,并采取積極有效治理措施,限期使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
各級人民政府綜合經(jīng)濟主管部門要支持企業(yè)加快技術(shù)改造進(jìn)度,采用能源利用效率高、污染物排放少的清潔生產(chǎn)工藝和先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備,減少大氣污染物的產(chǎn)生。
各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門,要加強大氣污染防治的監(jiān)督管理力度,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第八條 凡向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)(國家和地方同時有標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn));沒有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,要限期治理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)過治理仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見,按照規(guī)定報人民政府決定關(guān)停其排 污設(shè)施。
第九條 企業(yè)事業(yè)單位污染物排放,實行主要大氣污染物排放總量控制和污染物排放許可證制度。由各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照公開、公正、公平的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有大氣污染物總量控制任務(wù)的單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的條件排放污染物。第十條 向大氣排放污染物的單位,必須按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報擁有的污染物排放設(shè)施、防治設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度,并提供防治大氣污染的有關(guān)技術(shù)資料,如實進(jìn)行排污申報登記。
排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的,必須及時申報。對大氣污染物防治設(shè)施,要加強管理,定期維護(hù),必須保證設(shè)施正常運行。拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,必須事前按照規(guī)定報請環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十一條 新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價,制定防治措施,并按照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主 管部門審查批準(zhǔn)的,城市規(guī)劃部門不得對建設(shè)項目發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十二條 新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,必須執(zhí)行大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收,達(dá)不到環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求的,不得投入生產(chǎn)和使 用。
第十三條 城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)大氣環(huán)境的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局:
(一)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃區(qū)大氣環(huán)境進(jìn)行功能區(qū)劃;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目布局,必須服從大氣環(huán)境功能區(qū)性質(zhì)的要求。
(二)禁止新建嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工業(yè)項目。
(三)在國家、自治區(qū)和本市確定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)單位附近以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)污染大氣環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施的,必須使用煤氣、液化氣或者電能等清潔能源。
第十四條 各級人民政府堅決取締國家明令禁止的小造紙、小制革、小染料、土煉焦、土硫黃、土煉砷、土煉汞、土煉鉛鋅、土煉油、土選金、土農(nóng)藥、土漂染、土電鍍、石棉制品、放射性制品和小水泥、小玻璃、小冶煉、小火電、小煉油等企業(yè)。
第十五條 向大氣排放污染物的,根據(jù)其所排放污染物的種類和數(shù)量按照國家規(guī)定繳納排污費。市和旗、縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強排污費的征收、使用和管理。征收的排污費和罰沒收入一律上繳財政。排污費按照國家規(guī)定必須用于污染防治,不得挪作他用,并由審計機關(guān)依法實施審計監(jiān)督。
第十六條 市和旗、縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查部門有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第十七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會發(fā)布轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報,建立污染信息公開制度,做好大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測日報,逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。
第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
第十八條 市和旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施,科學(xué)制定規(guī)劃,改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源。在劃定的燃煤控制區(qū)內(nèi),改造和淘汰直接燃用煤炭的設(shè)施,改用管道煤氣、液化石油氣、天然氣、電能等清潔能源。
供電部門應(yīng)當(dāng)支持單位和個人使用電能,并制定峰谷分段計量和優(yōu)惠電價政策,鼓勵利用低谷電能。
第十九條 市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)地區(qū)和金川、如意開發(fā)區(qū)劃定為燃煤控制區(qū)(燃煤控制區(qū)范圍變動由市人民政府決定),在燃煤控制區(qū)內(nèi):
(一)全面實行集中供熱和聯(lián)片供暖。在集中供熱和聯(lián)片供暖管網(wǎng)范圍內(nèi),采暖用戶應(yīng)當(dāng)就近加入供暖管網(wǎng);集中供熱和聯(lián)片供暖單位在條件允許情況下,應(yīng)當(dāng)接納要求加入熱網(wǎng)的采暖用戶。
(二)在集中供熱和聯(lián)片供暖管網(wǎng)范圍內(nèi),不得新建分散的燃煤供熱鍋爐;已建的分散燃煤供熱鍋爐要限期拆除。
(三)禁止單位和個體經(jīng)營者使用燃煤茶浴爐;公共浴池用爐,中學(xué)、小學(xué)、幼兒園茶爐,經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),可以使用型煤專用爐;餐飲業(yè)和商業(yè)網(wǎng)點禁止使用燃煤灶具,應(yīng)當(dāng)使用管道煤氣、石油液化氣、天然氣、電能等清潔能源。
餐飲業(yè)和商業(yè)網(wǎng)點無法聯(lián)片供暖,也無法采用其他清潔燃料取暖的,可以燃用型煤采暖。
(四)居民采暖和炊事,應(yīng)當(dāng)使用電、氣等清潔能源,也可以使用固硫型煤或者低硫、低灰份的精煤,不準(zhǔn)燃用常用煙煤(精煤是指硫份小于0.5%,灰份小于9%的優(yōu)質(zhì)煤)。有供暖設(shè)施的住宅樓,居民不準(zhǔn)使用煤炭類燃料。
第二十條 市區(qū)二環(huán)路以外區(qū)域和旗縣人民政府所在地鎮(zhèn),逐步實行聯(lián)片供暖,嚴(yán)格控制新建10噸/時以下分散燃煤鍋爐。鍋爐燃煤和居民采暖用煤,必須燃用低硫、低灰份精煤。
第二十一條 新建辦公、教學(xué)和住宅樓房采暖,應(yīng)當(dāng)積極采用電、氣等清潔能源,減少大氣污染。暖氣、煤氣設(shè)施未通的樓房,應(yīng)當(dāng)限期實行集中供熱和聯(lián)片供暖。
第二十二條 大中型企業(yè)的燃煤鍋爐,在燃用低硫、低灰份精煤的基礎(chǔ)上,因生產(chǎn)工藝條件確需燃用常用煙煤的,經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),可以按照一定比例配燃常用煙煤,并配置高效脫硫、除塵設(shè)備。其大氣污染物排放不得超過國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 加強對煤炭市場和型煤加工企業(yè)的管理。煤炭經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的固定場地經(jīng)營煤炭,所經(jīng)營煤炭必須是低硫份、低灰份的精煤,不得經(jīng)營劣質(zhì)煤炭。型煤加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選配無煙煤生產(chǎn)固硫型煤,熱值不低于4500大卡,不準(zhǔn)生產(chǎn)摻雜煙煤的型煤。有上點火爐確需要燃用有煙型煤的,應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)。
第二十四條 有關(guān)單位要加強對鍋爐房的管理,實行燃煤節(jié)能計量。司爐人員應(yīng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門培訓(xùn),并持有環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的司爐工培訓(xùn)合格證,方可上崗。
第四章 防治廢氣、粉塵、惡臭污染
第二十五條 嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵,確需排放的,必須經(jīng)過凈化處理,不得超過國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
(一)工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理;
(二)煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣、燃煤焦化和有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的,應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施;
(三)向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取有效措施防止周圍居民區(qū)受到污染;
(四)大青山以南、小黑河以北、白塔機場以西、金川開發(fā)區(qū)以東和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(五)因城市建設(shè)需要熔化瀝青的,應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)保規(guī)定的專用設(shè)備。
第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生單位的廢棄物,應(yīng)當(dāng)采用環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的專用焚燒爐進(jìn)行焚燒處理,不得混入生活垃圾。
第二十七條 市區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的經(jīng)營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。餐飲業(yè)防治油煙的設(shè)備,必須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門審查驗收合格,取得環(huán)保合格證,方可營業(yè)。餐飲業(yè)防治油煙的設(shè)備,每年進(jìn)行年度審驗。第二十八條 市區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營露天燒烤攤點。
市區(qū)內(nèi)住宅樓、商住混合樓禁止經(jīng)營餐飲業(yè);已經(jīng)經(jīng)營的餐飲業(yè),由工商行政管理部門限期改變經(jīng)營性質(zhì)。
第二十九條 機動車向大氣排放污染物不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。
第三十條 已取得公安機關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的機動車年檢單位,要按照規(guī)范對機動車排氣污染進(jìn)行年度檢測。機動車輛排放污染物不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予年檢,不準(zhǔn)上路行駛??h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,可以對在用機動車尾氣進(jìn)行監(jiān)督抽測。鼓勵使用機動車的單位和個人使用清潔能源。
第五章 防治揚塵污染
第三十一條 旗、縣、區(qū)人民政府要加快退耕還林還草和荒山荒地治理進(jìn)度,增加植被和森林覆蓋面積,加強農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè),逐年減少裸露土地面積。第三十二條 城市建設(shè)必須加強綠地規(guī)劃建設(shè),城市綠化覆蓋率不低于城市面積的30%;加快城市周邊綠化工程和環(huán)城防風(fēng)林帶建設(shè);加快市區(qū)內(nèi)土地綠化和硬化,市區(qū)內(nèi)禁止黃土地面裸露。第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大已建成居民住宅區(qū)綠化和硬化改造力度,限期拆除住宅樓房之間的平房、涼房等建筑物進(jìn)行綠化、硬化建設(shè);新建居民住宅小區(qū)樓房之間,必須按照規(guī)劃建設(shè)綠地,小區(qū)綠地面積不得低于小區(qū)用地總面積的30%。
第三十四條 市區(qū)的建筑工地、市政工地、拆遷工地,周邊必須設(shè)置圍檔。土堆、料堆、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遮蓋或者噴灑覆蓋劑。施工現(xiàn)場臨時道路應(yīng)當(dāng)采取防塵措施;要推廣使用商品混凝土,防止施工揚塵。
第三十五條 在市區(qū)內(nèi)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石等產(chǎn)生揚塵的物料,必須采取密閉、半密閉式的堆放或者噴灑覆蓋劑,防止污染大氣環(huán)境。
運輸煤渣、煤灰、沙石、廢土、垃圾等產(chǎn)生揚塵的物料,必須采取密閉或者其他防護(hù)措施,防止途中遺灑。
市內(nèi)各區(qū)的環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境管理部門要定期檢查本轄區(qū)內(nèi)的料堆、煤堆、灰堆等防塵措施。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理;并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款:
(一)拒報或者不如實申報國家規(guī)定的有關(guān)污染物排放事項的;
(二)不正常使用大氣污染物防治設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置大氣污染物防治設(shè)施的;
(三)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在檢查時弄虛作假的;
(四)在人口集中區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石等物料沒有采取防塵措施的;
(五)企業(yè)事業(yè)單位沒有申領(lǐng)大氣污染物排放許可證排放污染物,或者是大氣污染物排放超過總量控制規(guī)定的;
(六)醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有按照規(guī)定焚燒處理廢棄物的;
(七)城市餐飲業(yè)經(jīng)營者未采取有效防治措施,給居民的居住環(huán)境造成污染的;
(八)運輸煤渣、煤灰、沙石、廢土、垃圾等物料,沒有采取密閉或者其他防護(hù)措施的;
(九)大中型企業(yè)燃煤鍋爐,不按照規(guī)定配燃常用煙煤的。
第三十八條 違反本條例第十二條規(guī)定,大氣污染物防治設(shè)施沒有建成或者不符合環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求,建設(shè)項目投入生產(chǎn)使用的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)使用,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬元以下的罰款:
(一)違反規(guī)定使用燃煤茶浴爐的;
(二)型煤加工企業(yè)生產(chǎn)型煤達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)在集中供熱、聯(lián)片供暖的管網(wǎng)范圍內(nèi),采暖用戶拒絕入熱網(wǎng)或者是供暖單位在條件允許情況下拒絕接納采暖用戶入熱網(wǎng)的;
(四)開發(fā)企業(yè)及其他單位沒有按照規(guī)定綠化或者硬化的;
(五)市區(qū)建設(shè)工地沒有采取有效防塵措施,造成揚塵污染的;
(六)在禁止區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等污染大氣環(huán)境的。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,拒不改正的,強行拆除,并處五萬元以下罰款:
(一)拒絕拆除樓房之間平房、涼房等建筑物的;
(二)新建小區(qū)樓房之間建設(shè)平房、涼房、車庫等建筑物,不按照規(guī)劃建設(shè)綠地的;
(三)在集中供熱和聯(lián)片供暖管網(wǎng)范圍內(nèi),新建分散燃煤供熱鍋爐或者不按照規(guī)定期限拆除燃煤鍋爐的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)燃煤鍋爐(包括二環(huán)路以外)的。第四十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,不在批準(zhǔn)的固定場地經(jīng)營煤炭或者經(jīng)營劣質(zhì)煤炭的,沒收其煤炭,并處以五萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,沒有按照規(guī)定取締的小企業(yè),環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)強行取締,沒收其生產(chǎn)工具和設(shè)備??梢詫ζ髽I(yè)并處一萬元以上三萬元以下罰款;對直接責(zé)任人處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處二百元以上二千元以下罰款:
(一)餐飲業(yè)和商業(yè)網(wǎng)點違反規(guī)定,使用燃煤灶具的;
(二)餐飲業(yè)和商業(yè)網(wǎng)點采暖違反規(guī)定,燃用煙煤的;
(三)居民采暖和炊事違反規(guī)定,燃用常用煙煤的;
(四)使用沒有司爐工培訓(xùn)合格證的司爐人員上崗生產(chǎn)的。
第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定,露天經(jīng)營燒烤攤點的,由城市市容環(huán)境管理部門決定沒收其經(jīng)營工具,并處以五十元以上三百元以下罰款。住宅樓和商住混合樓經(jīng)營餐飲業(yè),在限期內(nèi)仍不改變經(jīng)營性質(zhì)的,城市市容環(huán)境管理部門責(zé)令其停業(yè),并處三千元以上二萬元以下罰款。
第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條 侮辱、毆打環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境管理人員或者阻礙管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門及其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十八條 本條例自2001年2月1日起施行,1992年6月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人大常委會批準(zhǔn)的《呼和浩特市大氣污染防治管理辦法》同時廢止。
(2000年12月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定,批準(zhǔn)由呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《呼和浩特市大氣污染防治管理條例》,由呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
第二篇:大氣污染防治管理規(guī)定
德州市大氣污染防治管理規(guī)定
《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》已經(jīng)在2016年7月11日市政府第58次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年9月1日起施行。這是德州市具備地方立法權(quán)后出臺的第一部政府規(guī)章,也是國家賦予設(shè)區(qū)市地方立法權(quán)以來,山東省地級市制定的首部大氣污染防治地方規(guī)章。
《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》共分總則、監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、預(yù)警和應(yīng)急、法律責(zé)任、附則六部分,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。其中,大氣污染防治遵循生態(tài)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。大氣污染防治堅持以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)為導(dǎo)向,落實綠化責(zé)任制,加快城市綠地、農(nóng)田防護(hù)林等綠色生態(tài)屏障建設(shè),加強對燃煤、揚塵、工業(yè)、機動車、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,實施對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體的協(xié)同控制。
監(jiān)督管理部分,明確建立建設(shè)項目環(huán)評審批負(fù)面清單、大氣污染物排污許可制度、冬季采暖期錯峰生產(chǎn)、約談地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人、大氣環(huán)境質(zhì)量通報制度等制度。
大氣污染防治措施方面,分為燃煤污染、揚塵污染、工業(yè)污染、機動車及非道路移動機械污染、農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治幾個方面。其中,第二十二條規(guī)定:禁止銷售和使用不符合本市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。鼓勵、支持燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,對企業(yè)清潔煤經(jīng)營加工配送、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)居民燃用清潔煤予以扶持。第四十六條規(guī)定:排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者必須設(shè)置油煙、異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,實現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止影響周邊環(huán)境。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。禁止在政府劃定的范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。法律責(zé)任方面,其中,違反本規(guī)定,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。違反本規(guī)定,在依法劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由城市管理部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,處五百元以上二萬元以下的罰款。市、縣(市、區(qū))人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分。違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 大氣污染防治遵循生態(tài)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。
第四條 大氣污染防治堅持以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)為導(dǎo)向,落實綠化責(zé)任制,加快城市綠地、農(nóng)田防護(hù)林等綠色生態(tài)屏障建設(shè),加強對燃煤、揚塵、工業(yè)、機動車、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,實施對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體的協(xié)同控制。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定大氣污染防治規(guī)劃,成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系和責(zé)任考核機制,組織協(xié)調(diào)各行政職能部門做好大氣環(huán)境治理與監(jiān)督檢查,保障資金投入,逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)機構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作的監(jiān)督落實,并按照上級人民政府和有關(guān)部門的安排做好相關(guān)具體工作。
第六條 環(huán)境保護(hù)主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第七條 鼓勵、支持太陽能等清潔能源和先進(jìn)實用的大氣污染防治技術(shù)的推廣、應(yīng)用。
鼓勵、支持公眾參與大氣污染防治工作。
第二章 監(jiān)督管理
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)國家、省空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)要求,明確區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),確定大氣污染防治重點任務(wù)和具體治理措施,并組織實施。
第九條 市人民政府按照省人民政府下達(dá)的重點大氣污染物排放總量控制目標(biāo),制定本市控制指標(biāo)削減計劃。
縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到有關(guān)排污單位。
排污單位不得超過總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。
第十條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和大氣污染防治工作實際情況,制定和調(diào)整本市建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批負(fù)面清單,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布。
第十一條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定并更新重點排污單位名錄,向社會公布。
重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染排放自動監(jiān)測設(shè)備。
第十二條 實行大氣污染物排污許可制度。排污許可證的核發(fā)和管理依照國家規(guī)定執(zhí)行。
納入排污許可管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照排污許可證限定的要求排放污染物,逐步減少大氣污染物排放總量。
第十三條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政等部門建立和完善重點大氣污染物排污權(quán)交易規(guī)則,鼓勵、支持大氣污染物排放指標(biāo)交易,逐步減少本區(qū)域內(nèi)的大氣污染物排放總量。
第十四條 在冬季采暖期或者市人民政府確定的其他重污染天氣時段,推行錯峰生產(chǎn)。
市人民政府有關(guān)部門、縣(市、區(qū))人民政府及其部門根據(jù)本地實際,組織指導(dǎo)大氣污染重點行業(yè)企業(yè)制定并落實錯峰生產(chǎn)措施,減少或者停止直接排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
第十五條 對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者重點大氣污染防治任務(wù)完成不力的縣(市、區(qū)),市人民政府應(yīng)當(dāng)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人。
對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第十六條 市人民政府建立大氣環(huán)境質(zhì)量通報制度,定期通報縣(市、區(qū))大氣污染防治工作進(jìn)展情況。
環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。
第十七條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門加強工作協(xié)調(diào),建立大氣污染防治信息共享和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)與公安部門建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善線索通報、案件移送等制度。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府加強與周邊地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,推動節(jié)能減排、污染物排放控制、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰等方面的協(xié)調(diào)協(xié)作,協(xié)商解決大氣污染防治重大事項,建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)機制,促進(jìn)跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治。
第三章 大氣污染防治措施
第一節(jié) 燃煤污染防治
第十九條 實行煤炭消費總量控制制度。
市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門擬定本市煤炭消費總量削減目標(biāo)及控制措施,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施;縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域煤炭消費總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),制定區(qū)域的煤炭消費總量控制計劃并組織實施。
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵政策和煤炭替代措施,推廣液化石油氣、天然氣、電能、太陽能等清潔能源的使用,逐步減少煤炭消費總量。
第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,劃定高污染燃料禁燃區(qū)??h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)。
第二十二條 禁止銷售和使用不符合本市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。鼓勵、支持燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,對企業(yè)清潔煤經(jīng)營加工配送、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)居民燃用清潔煤予以扶持。
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治要求,會同有關(guān)部門制定煤炭物流園建設(shè)規(guī)劃和煤炭經(jīng)營骨干企業(yè)布點規(guī)劃,健全完善煤炭儲運配送體系,加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管。煤炭經(jīng)營監(jiān)管的具體辦法由市商務(wù)部門會同有關(guān)部門另行制定。
發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照職責(zé)做好煤炭生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃,建設(shè)和完善供熱系統(tǒng),推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在有條件的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用工業(yè)余熱、天然氣分布式能源等熱源。
在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的分散燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)限期停止使用,并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐整治計劃,經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護(hù)部門按職責(zé)分階段、分區(qū)域組織實施。
第二節(jié) 揚塵污染防治
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強建筑施工揚塵的監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位采取相應(yīng)的控制措施,減少污染。
施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚塵污染防治方案,在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、擇時施工、恢復(fù)植被等防塵抑塵措施。
第二十六條 交通運輸、城市管理、公路等部門應(yīng)當(dāng)加強道路揚塵的監(jiān)督管理。城市管理部門應(yīng)當(dāng)推行城市道路機械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式,按照作業(yè)規(guī)范要求,合理安排作業(yè)時間,適時增加作業(yè)頻次,提高作業(yè)質(zhì)量。
運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),采取密閉措施,并按照規(guī)定的路線、時間行駛。
第二十七條 物料堆放場所應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行地面硬化,設(shè)置車輛自動清洗設(shè)施,并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等防塵措施。
環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)火電、建材、煉焦、玻璃、商品混凝土等企業(yè)物料堆放場所和建城區(qū)外物料堆放場所揚塵的監(jiān)督管理,城市管理部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)其他物料堆放場所揚塵的監(jiān)督管理。
第二十八條 裸露地面的揚塵防治,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)裸露地面屬于待開發(fā)的儲備土地的,由儲備土地的人民政府負(fù)責(zé)組織進(jìn)行臨時綠化或者透水鋪裝;
(二)裸露地面位于城市公園綠地、風(fēng)景林地及道路綠化帶內(nèi)的,由城市綠化主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝;
(三)裸露地面位于市政道路、公路、河道沿線的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、公路、水利等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。
第二十九條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對裸露農(nóng)田采用留茬免耕、秸稈覆蓋等保護(hù)性耕作措施,防止揚塵污染。
第三節(jié) 工業(yè)污染防治
第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能區(qū)劃,嚴(yán)格控制新建、改建、擴建建材、石化、有機化工、水泥、玻璃、包裝印刷、印染、煉焦、制藥、塑料、火電、冶金等項目。
前款規(guī)定的企業(yè)位于城市建成區(qū)內(nèi)且污染嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的要求,推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),并通過合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
新建排放大氣污染物的工業(yè)項目,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
第三十二條 經(jīng)濟和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照國家和省有關(guān)規(guī)定加快淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品,嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能。
第三十三條 在本市生產(chǎn)、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品,必須符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,必須在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施,保持其正常使用;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少廢氣排放。
第三十四條 石油化工及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立并實施泄漏檢測與修復(fù)制度;進(jìn)行維修、檢修時,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對生產(chǎn)系統(tǒng)及裝置的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機物排放控制。
第三十五條 加油加氣站、儲油儲氣庫和油罐車、氣罐車等,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第三十六條 在居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等人口密集區(qū)域,禁止從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機動車磨擦片等散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第四節(jié) 機動車及非道路移動機械污染防治
第三十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局,推廣智能交通管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施,組織推廣新能源汽車并規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電、加氣等配套設(shè)施和柴油車車用尿素供應(yīng)體系。
政府機關(guān)和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源汽車。鼓勵其他單位和個人購買和使用小排量、低能耗的機動車以及新能源汽車。
第三十九條 本市推廣使用車用乙醇汽油和其他清潔、優(yōu)質(zhì)的車用燃料。
生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械燃料,必須符合國家或者省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 在本市使用的機動車和非道路移動機械向大氣排放的污染物,不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。行駛的機動車和在用的非道路移動機械不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)機械等有關(guān)部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。
環(huán)境保護(hù)主管部門會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)機械等部門建立各行業(yè)在用非道路移動機械管理清單。
第四十一條 交通運輸、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修經(jīng)營者的監(jiān)督管理。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照機動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,并保存相關(guān)的維修檔案。
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治
第四十二條 農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥和有機肥以及緩控釋肥技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者逐步減少農(nóng)藥、化肥施用量。
第四十三條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)、人口集中區(qū)域和法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖的區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。
禁止在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域露天烘干、晾曬畜禽糞便。
第四十四條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持采用先進(jìn)實用技術(shù),推行秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化等綜合利用措施,提高秸稈綜合利用效率。
第四十五條 禁止露天焚燒秸稈。
環(huán)境保護(hù)、城市管理部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)露天焚燒秸稈的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實露天焚燒秸稈的相關(guān)監(jiān)管工作。
第四十六條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者必須設(shè)置油煙、異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,實現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止影響周邊環(huán)境。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
禁止在政府劃定的范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第四十七條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、電子廢物、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止露天焚燒樹枝、落葉、荒草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第四十八條 本市根據(jù)實際需要逐步擴大煙花爆竹的禁止燃放區(qū)域,嚴(yán)格限制燃放時間。禁止燃放的區(qū)域和時段,由市、縣(市、區(qū))人民政府劃定并向社會公布。
第四章 預(yù)警和應(yīng)急
第四十九條 建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警會商機制。
環(huán)境保護(hù)主管部門與氣象部門應(yīng)當(dāng)共享監(jiān)測信息資源,對空氣質(zhì)量及其動態(tài)趨勢、氣象條件等級進(jìn)行監(jiān)測、分析,提出重污染天氣預(yù)測預(yù)報,及時向市人民政府報告。
市人民政府應(yīng)當(dāng)對重污染天氣預(yù)測預(yù)報信息進(jìn)行綜合研判,確定預(yù)警等級并及時向社會發(fā)出預(yù)警。
第五十條 市、縣(市、區(qū))人民政府制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,成立重污染天氣應(yīng)急指揮部,并根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
重點排污單位以及其他有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制應(yīng)急響應(yīng)方案。
第五十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級、應(yīng)急預(yù)案和工作需要,可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、臨時停課、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。
第五十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣污染突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警方案,在突發(fā)可能影響公眾健康和環(huán)境安全的大氣污染事件時,采取應(yīng)急措施。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報所在地人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染擴大,及時向可能受到危害的單位和居民通報,并向所在地人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。
第五十三條 重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)或者大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織對應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施進(jìn)行評估,并進(jìn)行必要的修訂、完善。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本規(guī)定,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第五十五條 違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
被責(zé)令停止排污拒不執(zhí)行的,由公安部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以拘留。
第五十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收產(chǎn)品、原材料和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:
(一)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品的;
(二)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合國家或者省規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料和產(chǎn)品的;
(三)生產(chǎn)、銷售不符合國家或者省規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機動車和非道路移動機械燃料的。
第五十七條 違反本規(guī)定,施工單位未按照規(guī)定采取防塵措施的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治,依法作出處罰決定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門可以自責(zé)令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第五十八條 違反本規(guī)定,運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由城市管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上路行駛。
第五十九條 違反本規(guī)定,物料堆放場所未按照要求進(jìn)行地面硬化,未設(shè)置車輛清洗設(shè)施,或者未按照規(guī)定采取密閉、覆蓋等防塵措施的,由環(huán)境保護(hù)、城市管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治,依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)、城市管理部門可以自責(zé)令改正之日的次日起按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第六十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的;
(三)加油加氣站、儲油儲氣庫和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。
第六十一條 違反本規(guī)定,機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
第六十二條 違反本規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
第六十三條 違反本規(guī)定,露天焚燒秸稈或者在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉、荒草等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)、城市管理部門按職責(zé)責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
第六十四條 違反本規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝并正常使用油煙、異味和廢氣處理裝置等污染物處理設(shè)施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由城市管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目,由工商行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十五條 違反本規(guī)定,在依法劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由城市管理部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,處五百元以上二萬元以下的罰款。
第六十六條 違反本規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、電子廢物、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)、城市管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
第六十七條 違反本規(guī)定,在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,依法予以處罰。
第六十八條 違反本規(guī)定,拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工重污染天氣應(yīng)急措施的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門按職責(zé)處一萬元以上十萬元以下的罰款。
拒不執(zhí)行其他重污染天氣應(yīng)急措施的,由相應(yīng)行政主管部門依法從重處罰。
第六十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章對污染大氣環(huán)境行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
依法設(shè)立的綜合行政執(zhí)法機關(guān)按照省人民政府批復(fù)的職責(zé)行使本章規(guī)定的有關(guān)行政處罰權(quán)。
第七十條 本章規(guī)定的行政處罰,由行政處罰實施機關(guān)根據(jù)公平公正、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,制定行政處罰裁量基準(zhǔn),并向社會公布。
第七十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分。
第七十二條 違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三篇:成都市大氣污染防治管理規(guī)定
成都市大氣污染防治管理規(guī)定
成都市人民政府令
第153號
《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》已經(jīng)2008年10月16日市政府第20次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
市長:葛紅林
二〇〇八年十一月五日
第一章 總則
第一條(目的依據(jù))
為防治大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條(政府責(zé)任)
市和區(qū)(市)縣政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)制定大氣污染防治規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)節(jié)能減排工作,采取有效措施,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第四條(部門職責(zé))
市和區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對本轄區(qū)大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城市管理、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟、建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通、發(fā)展和改革、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)園林、氣象等部門按照各自職責(zé),對大氣污染防治工作實施監(jiān)督管理。
第五條(工作機制)
本市實行大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、空氣質(zhì)量定期會商、空氣質(zhì)量定期公告、督查督辦等制度。市政府對區(qū)(市)縣政府和市政府各部門大氣污染防治工作實施目標(biāo)考核。
第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理
第六條(管理制度)
本市實行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的環(huán)境管理制度。
市環(huán)保部門擬訂主要大氣污染物總量控制計劃,報市政府批準(zhǔn)后公布實施。區(qū)(市)縣環(huán)保部門根據(jù)本市主要大氣污染物總量控制計劃,擬訂本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實施計劃,經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后組織實施,并報市經(jīng)濟和環(huán)保部門備案。
第七條(項目管理)
新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門驗收合格后,該項目方可投產(chǎn)使用。
第八條(排污申報)
向大氣排放污染物的單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)向所在地的環(huán)保部門申報污染物排放設(shè)施、防治設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向原申報的環(huán)保部門辦理變更申報手續(xù)。
第九條(設(shè)施運行)
大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定正常運行。
暫停、改造、更新、閑置、拆除大氣污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)所在地環(huán)保部門批準(zhǔn)。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起7日內(nèi)予以批復(fù)。
第十條(監(jiān)控設(shè)施)
依法確定的大氣污染物排放重點單位,應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放的連續(xù)自動監(jiān)測、監(jiān)控裝置,確保其正常運轉(zhuǎn),并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),準(zhǔn)確及時傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)。
第十一條(排污許可)
向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)依法取得許可證,并不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
有大氣污染物總量控制任務(wù)的單位,排放污染物還應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物總量控制的要求,不得超過核定的主要大氣污染物總量控制計劃指標(biāo)。
第十二條(排污收費)
向大氣排放污染物的單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納排污費。
第十三條(重點區(qū)域)
本市繞城高速路環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域、區(qū)(市)縣政府所在鎮(zhèn)以及其他依法需要特別保護(hù)的區(qū)域,為大氣污染防治重點區(qū)域。
大氣污染防治重點區(qū)域所在地的區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格措施,保證空氣環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)改善。
第十四條(應(yīng)急管理)
環(huán)保部門和其他大氣污染防治監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)制定大氣污染防治應(yīng)急管理方案,報同級政府批準(zhǔn)。
依法確定的大氣污染物重點排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定大氣污染防治應(yīng)急方案,報環(huán)保部門備案,并組織員工定期進(jìn)行演練。
事故性排放、泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì),造成或者可能造成大氣污染的,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的區(qū)(市)縣政府或環(huán)保部門報告。
在大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染、危害人體健康和安全的緊急情況下,市和區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)及時公告,并依法采取強制性應(yīng)急措施。
第十五條(限期淘汰)
列入國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門公布的目錄的污染嚴(yán)重的落后設(shè)備、設(shè)施、工藝,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰,并不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第十六條(現(xiàn)場檢查)
環(huán)保部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對排放大氣污染物的單位、場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料。檢查部門應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第十七條(材料查驗)
向大氣排放污染物的單位和個體工商戶在申請其他經(jīng)營審批時,受理申請的部門應(yīng)當(dāng)依法查驗申請人的環(huán)保守法材料。
第三章 機動車排氣污染防治
第十八條(達(dá)標(biāo)排放)
生產(chǎn)(含制造、改裝、組裝,下同)、銷售和使用的機動車向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條(裝置使用)
機動車所有人或使用人應(yīng)當(dāng)確保機動車污染防治裝置正常使用,不得拆除機動車污染防治裝置。
第二十條(車輛管理)
對不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,公安、農(nóng)業(yè)等部門不得辦理初始注冊登記、移入登記、變更登記,不得通過定期審驗。
申請機動車注冊登記,申請人對已達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的原有機動車,應(yīng)當(dāng)先行辦理報廢手續(xù)。
達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車,由公安、農(nóng)業(yè)等部門監(jiān)督進(jìn)行報廢,嚴(yán)禁拼裝或轉(zhuǎn)讓使用。
第二十一條(資料監(jiān)管)
生產(chǎn)、維修、檢測、使用機動車和銷售舊機動車的單位應(yīng)當(dāng)按要求建立機動車及車用發(fā)動機污染物排放資料檔案,并接受公安、交通、農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條(交通管制)
市政府根據(jù)本市防治大氣污染的需要,可以授權(quán)公安部門采取限制機動車行駛時段、區(qū)域等交通管制措施。
第二十三條(標(biāo)識管理)
對在用機動車實行排氣標(biāo)識管理。符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的在用機動車,在本市登記注冊的,由公安部門核發(fā)機動車排氣標(biāo)識;在外地登記注冊在本市行駛的,由公安、交通部門核發(fā)有效期限不超過10日的臨時機動車排氣標(biāo)識。
無排氣標(biāo)識的機動車不得在依法劃定的限行區(qū)域內(nèi)行駛。
禁止偽造、變造機動車排氣標(biāo)識;禁止使用偽造、變造的機動車排氣標(biāo)識或者使用其他車輛的機動車排氣標(biāo)識。
第二十四條(監(jiān)督抽查)
公安、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)保部門,對本市在用機動車的排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
第二十五條(車輛維修)
機動車維修者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并按照大氣污染防治法律、法規(guī)的要求和國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,經(jīng)其維修后的機動車排氣污染物應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條(燃料管理)
生產(chǎn)、銷售、使用的機動車燃料應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵機動車使用清潔能源。
第四章 燃煤污染防治
第二十七條(禁煤區(qū)域)
本市繞城高速路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域為禁煤區(qū)。繞城高速路環(huán)線以外區(qū)域,各區(qū)(市)縣政府根據(jù)防治大氣污染的需要,可自行劃定禁煤區(qū)。
第二十八條(燃煤管理)
在禁煤區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得生產(chǎn)、銷售、使用燃煤或其他高污染燃料;
(二)新建項目應(yīng)當(dāng)使用清潔能源;
(三)不得將燃煤運至禁煤區(qū)內(nèi)。
現(xiàn)有型煤生產(chǎn)、銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷或關(guān)閉;現(xiàn)有使用燃煤設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。具體辦法由有關(guān)部門制定并經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后實施。
第五章 廢氣、煙塵和惡臭污染防治
第二十九條(選址要求)
項目選址應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,并符合下列要求:
(一)不得在商住樓內(nèi)緊鄰居住層開設(shè)可能產(chǎn)生油煙的飲食服務(wù)業(yè)(含食堂)項目;
(二)不得在居民住宅小區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、重點街道沿街商鋪內(nèi)經(jīng)營涉及噴繪、噴漆、屠宰、制革、飼料加工、食品發(fā)酵等產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體的項目。
第三十條(餐飲防治)
飲食服務(wù)業(yè)(含食堂)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置油煙凈化裝置,并確保其正常運行、達(dá)標(biāo)排放;
(二)設(shè)置專用煙道,其排放口高度和位置不得影響周圍居民的生活、工作環(huán)境;
(三)禁止沿街違法占道或在人口集中地區(qū)經(jīng)營產(chǎn)生污染的露天飲食攤點。
第三十一條(禁止焚燒)
在大氣污染防治重點區(qū)域、人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近,禁止焚燒瀝青、油漆、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉、秸稈以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體或煙塵的物質(zhì)。
第三十二條(生產(chǎn)廢氣管理)
向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、黃磷尾氣、有機烴類尾氣、含硫化合物氣體、含放射性物質(zhì)氣體和氣溶膠等工業(yè)廢氣、惡臭氣體、有毒有害氣體、粉塵或二惡英的,應(yīng)當(dāng)采取防治措施,并不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)中排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。
第三十三條(防護(hù)措施)
施工、運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害氣體或粉塵物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋措施或其他防護(hù)措施。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條(一般責(zé)任)
違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按下列規(guī)定處理:
(一)拒絕監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或被檢查時弄虛作假的,由實施檢查的部門處1萬元以上5萬元以下罰款;
(二)建設(shè)項目需要配套的大氣污染防治設(shè)施未建成、未驗收或驗收不合格,主體工程投入使用的,由批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門責(zé)令停止使用,可處1萬元以上10萬元以下罰款;
(三)拒報、謊報排污事項的,由環(huán)保部門處1萬元以上5萬元以下罰款;
(四)排污單位不正常使用大氣污染防治設(shè)施、自動監(jiān)測、監(jiān)控裝置,擅自拆除或閑置大氣污染防治設(shè)施的,由環(huán)保部門對單位處1萬元以上5萬元以下,對個體經(jīng)營者處200元以上1000元以下罰款;
(五)未按規(guī)定取得排污許可證排放污染物的,由環(huán)保部門處1萬元以上3萬元以下罰款;
(六)向大氣排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,由環(huán)保部門處1萬元以上10萬元以下罰款;逾期不改正的,由同級人民政府依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉;
(七)有大氣污染物總量控制任務(wù)的單位超過核定的主要大氣污染物總量控制指標(biāo)排放污染物的,由環(huán)保部門扣減下一排放總量控制指標(biāo),可以處1萬元以上3萬元以下罰款;
(八)不按規(guī)定繳納排污費的,由環(huán)保部門按應(yīng)繳排污費1倍以上3倍以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;
(九)排污單位不按規(guī)定建立應(yīng)急方案或不按國家規(guī)定實施應(yīng)急處理的,由環(huán)保、公安、安全生產(chǎn)等部門處1萬元以上3萬元以下罰款;
(十)不按規(guī)定淘汰落后的設(shè)施、設(shè)備、工藝,由有關(guān)部門強制淘汰;將淘汰的設(shè)備、設(shè)施轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條(機動車排氣責(zé)任)
違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按下列規(guī)定處理:
(一)在用機動車污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或拆除機動車污染防治裝置的,由公安、農(nóng)業(yè)部門按每輛車處200元以上1000元以下罰款;
(二)生產(chǎn)、維修、檢測、使用機動車和銷售舊車的單位不按要求建立機動車排氣污染資料檔案的,由公安、交通、農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保部門處1萬元以上3萬元以下罰款;
(三)機動車維修者不按大氣污染防治法律、法規(guī)的要求和國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,致使其維修的機動車污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門處1萬元以上3萬元以下罰款;
(四)偽造、變造機動車排氣標(biāo)識或者使用偽造、變造的機動車排氣標(biāo)識或者使用其他車輛的機動車排氣標(biāo)識的,由公安部門處200元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(五)違反機動車限行、禁行規(guī)定的,由公安部門處200元以下罰款;
(六)機動車使用人或所有人不按規(guī)定接受機動車排氣監(jiān)督抽查的,由公安、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門按每輛車處200元以下罰款。
第三十六條(生產(chǎn)廢氣排放責(zé)任)
排放工業(yè)廢氣,惡臭氣體、有毒有害氣體、粉塵或二惡英,沒有采取污染防治措施的,由環(huán)保部門依法責(zé)令停止違法行為,限期改正,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十七條(生活廢氣排放責(zé)任)
違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可對單位處1萬元以上2萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款:
(一)飲食服務(wù)業(yè)(含食堂)經(jīng)營者排放油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的;
(二)在商住樓內(nèi)緊鄰居住層開設(shè)可能產(chǎn)生油煙的飲食服務(wù)業(yè)(含食堂)項目的;
(三)在居民住宅小區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、重點街道沿街商鋪內(nèi)經(jīng)營噴繪、噴漆、屠宰、制革、飼料加工、食品發(fā)酵等產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體項目的;
(四)施工、運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害氣體或粉塵物質(zhì),沒有采取密閉或其他防護(hù)措施的;
(五)在大氣污染防治重點區(qū)域、人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近,焚燒瀝青、油漆、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵或氣體的物質(zhì)的;
(六)沿街違法占道或在人口集中地區(qū)經(jīng)營產(chǎn)生污染的露天飲食攤點的。
第三十八條(燃煤責(zé)任)
在禁煤區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售燃煤,或者不按規(guī)定使用清潔能源的,由經(jīng)濟、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十九條(責(zé)任追究)
行政機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條(實施細(xì)則)
環(huán)保、公安、交通、城管、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則,報同級政府備案。
第四十一條(例外規(guī)定)
城市揚塵污染防治和禁止焚燒農(nóng)作物秸稈適用市政府的其他規(guī)定。
第四十二條(解釋機關(guān))
本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條(施行日期)
本規(guī)定自2009年1月1日起施行。2004年1月20日成都市人民政府發(fā)布的《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》(市政府令第102號)同時廢止。
第四篇:大氣污染防治管理規(guī)定
大氣污染防治管理規(guī)定
一、目的
為控制我公司在生產(chǎn)過程中廢氣失控排放,防治大氣污染,保護(hù)和改善工作環(huán)境,保障職工身體健康,特制定本規(guī)定。
二、適用范圍
所有產(chǎn)生廢氣的車間部室。
三、編制依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》 《山東省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 《山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
四、釋義
(一)無組織排放
是指大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放。
(二)有組織排放
是指大氣污染物經(jīng)過排氣筒排放。
(三)有控廢氣
是指工藝廢氣或鍋爐廢氣中含有國家或地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物。
(四)酸性氣
是指能與堿作用生成鹽(H2S含量較高)的氣體。
(五)大氣污染源
是指排放大氣染污物的設(shè)施或建筑構(gòu)造。
五、職責(zé)劃分
(一)安全環(huán)保部 負(fù)責(zé)大氣污防治目標(biāo)的制定和大氣污染源的監(jiān)督管理。
(二)各車間部室
負(fù)責(zé)本部門環(huán)保設(shè)備設(shè)施的正常運行,嚴(yán)格控制本部門工藝廢氣的排放。
六、管理內(nèi)容和要求
(一)各車間做好事故狀態(tài)下排放大氣污染物(產(chǎn)生異味或影響范圍較大)的應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)大氣污染事故,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時向安全環(huán)保部通報,安全環(huán)保部到現(xiàn)場了解情況,并配合生產(chǎn)部做好防止大氣污染事故擴大的措施。
(二)大氣污染物處理設(shè)施必須正常使用和運行,任何部門和個人不得擅自停運、閑置和拆除大氣污染物處理設(shè)施和裝置。確需拆除或是閑置時,必須向安全環(huán)保部備案,經(jīng)公司研究決定后方可執(zhí)行。
(三)鍋爐煙氣、重催脫硫煙氣、硫磺尾氣、火炬廢氣等工藝廢氣排放不達(dá)標(biāo)時,必須及時向安全環(huán)保部報告,對原因作出詳細(xì)書面說明,并及時調(diào)整操作,確保大氣污染物排放達(dá)標(biāo)。
(四)嚴(yán)格控制好工業(yè)爐燃料脫硫裝置的脫硫效果,優(yōu)化工業(yè)爐操作,避免出現(xiàn)冒黑煙等問題。
(五)加強巡檢,避免機泵密封、閥門、法蘭等生產(chǎn)設(shè)備泄漏,造成廢氣無組織排放。
(六)加強原料、半成品、產(chǎn)品儲存、調(diào)和管理,減少油品儲存及調(diào)合過程中廢氣的產(chǎn)生。
(七)油品車間選擇密閉的原料、產(chǎn)品裝卸車方式,減少原料、產(chǎn)品裝卸過程逸散產(chǎn)生的廢氣,并且負(fù)責(zé)油氣回收裝置的正常運行和維護(hù)。
(八)廢水集輸及儲存必須密閉,減少廢水集輸、儲存、處理處置過程逸散產(chǎn)生的廢氣,污水處理廠異味治理設(shè)備必須正常運行。
(九)采用密閉取樣器,減少油品、氣體置換及采樣過程中廢氣的產(chǎn)生。
(十)加強生產(chǎn)裝置停工吹掃、氣體排放管理,適當(dāng)增加必要的設(shè)施有效控制廢氣的排放,確保不發(fā)生環(huán)境污染事故。
(十一)加強循環(huán)水系統(tǒng)泄漏的檢測,發(fā)現(xiàn)泄漏及時查找泄漏點并做處理。
(十二)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對公司現(xiàn)場的排污裝置進(jìn)行檢查,被檢查的車間必須如實反映情況,積極配合。
(十三)發(fā)現(xiàn)可能造成污染事故的隱患,應(yīng)及時報告安全環(huán)保部,制定隱患整改方案,防止事故的擴大。
(十四)對于造成污染的事故,應(yīng)及時上報安全環(huán)保部,以書面的形式對事故的原因、經(jīng)過及處理措施作出說明。
六、附則
本管理規(guī)定由安全環(huán)保部制定并負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:大氣污染防治方案
目錄:
一、揚塵防治管理措施
1、明確揚塵防治責(zé)任。
2、建立揚塵防治制度。
3、揚塵防治宣傳措施。
二、揚塵防治臨時設(shè)施 1,圍墻、圍擋。
2、施工道路。
3、垃圾堆放及清運。
4、排水溝、沉淀池。
5、運輸車輛沖洗。
6、封閉作業(yè)。
7、場地綠化、硬化。
三、市政工程施工
1、土方施工
2、路基施工
3、交通運輸
4、其他。
四、綜合治理措施
1、現(xiàn)場視頻監(jiān)控
2、施工機械設(shè)備
3、燃料使用
4、大風(fēng)天作業(yè)
5、場外運輸。
市政工程施工揚塵污染防治方案
一、揚塵防治管理措施 1.明確揚塵防治責(zé)任 1.1 針對本工程特點及揚塵防污染要求,制定落實公司、項目部、班組的三級環(huán)境保護(hù)管理制度。在執(zhí)行制度中,明確各級所承擔(dān)的職責(zé)。1.2、建立揚塵防治三級管理網(wǎng)絡(luò),在項目部成立領(lǐng)導(dǎo)管理班組,落實責(zé)任人,不定期針對現(xiàn)場實際工作情況召開工作會議,嚴(yán)格控制揚塵。設(shè)立揚塵防治工作電話。1.3、管理班子平時對本項目的揚塵情況建立工作作業(yè)臺賬,明確控制點、措施及整改情況。對各班組成員進(jìn)行防塵治理衛(wèi)生教育,做好防塵工作。
2、建立揚塵防治制度 2.1、建立揚塵防治專項資金保障制度,為保障揚塵治理落到實處,應(yīng)建立揚塵防治經(jīng)費專用賬戶,建立使用臺賬,實行專款專用。2.2、建立揚塵控制的教育和技術(shù)交底制度。把環(huán)境保護(hù)知識納入“三級教育”。2.3、建立檢查考核制度,項目部由項目經(jīng)理每月組織對各班組進(jìn)行檢查考核評比,制定獎懲辦法。2.4、建立有獎舉報制度,公示舉報電話,對舉報的情況,項目部及時采取措施進(jìn)行處理。
3、揚塵防治宣傳措施 3.1在現(xiàn)場注意入口外側(cè)懸掛防治責(zé)任牌,對揚塵防治責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行明確,并予以公示。制作施工現(xiàn)場揚塵污染防治責(zé)任牌、揚塵防治公眾監(jiān)督欄。3.2、施工現(xiàn)場張貼揚塵防治宣傳標(biāo)語和宣傳版畫。美觀、大方,與城市的整體色調(diào)保持一致。
二、揚塵防治臨時設(shè)施
1、圍墻、圍擋 1.1圍墻、圍擋連續(xù)封閉設(shè)置,其形式、高度和基礎(chǔ)、立柱的設(shè)置符合公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化圍擋要求。1.2圍擋外應(yīng)美觀潔凈、安全牢固,圍擋結(jié)構(gòu)及外表如有缺失、破損、污染等,必須及時進(jìn)行補充、更換、修補或清洗等維護(hù)工作。
2、施工道路2.1施工現(xiàn)場主要出入口、施工便道、行車道路、腳手架底和主要材料放地應(yīng)作硬化處理,硬化施工應(yīng)編制專項方案,確保承載能力滿足使用要求。2.2、裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧希徊扇∨R時綠化或者采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施,保持施工場所和周圍環(huán)境的清潔。2.3、項目辦公區(qū)、生活區(qū)、要進(jìn)行硬化處理,有條件的應(yīng)進(jìn)行綠化,不得有土地裸露情況。2.4、施工現(xiàn)場的路面等易產(chǎn)生揚塵的區(qū)域,要根據(jù)不同季節(jié)、氣溫、土壤濕度等因素,安排灑水抑塵。夏季炎熱天氣每天灑水應(yīng)不少于5次,春、秋季節(jié)每天灑水應(yīng)不少于4次,冬季不少于3次(灑水應(yīng)適量,防止結(jié)冰)。
3、垃圾堆放及清運 3.1、施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾集中點,施工垃圾、生活垃圾分類存放,集中清運,并及時灑水壓塵等措施。3.4、施工現(xiàn)場應(yīng)配備灑水車一輛,或設(shè)置噴淋設(shè)施,噴淋管水量滿足使用要求,噴淋軟管應(yīng)能覆蓋工地現(xiàn)場。3.5、從事土方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車或采取覆蓋措施;施工現(xiàn)場出入口應(yīng)采取車輛清潔措施,工地設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備,運輸車輛應(yīng)當(dāng)除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝,進(jìn)行有組織排水;設(shè)置沉淀池,濾油池,經(jīng)沉淀、過濾后方能排入市政管網(wǎng)。
5、運輸車輛沖洗
1、設(shè)置沖洗設(shè)施 車輛沖洗設(shè)施設(shè)置在工地出入口主便道上。采用高壓水槍在洗車平臺上對土方運輸車輛進(jìn)行沖洗。
2、污水沉淀循環(huán)利用
緯了保證洗車連續(xù)用水,在洗車平臺一側(cè)設(shè)置一蓄水池,蓄水池采用24墻磚砌結(jié)構(gòu),利用工地施工用水管道接入池內(nèi)蓄水。同時,緯了合理利用洗車排放的用水,在蓄水池設(shè)置一臺抽水泵,以便循環(huán)利用。
6、封閉作業(yè) 6.1、機具封閉 對易產(chǎn)生揚塵、噪音的木工加工機具、鋼筋加工機具都應(yīng)進(jìn)行封閉處理各種安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。6.2、加工車間封閉 施工現(xiàn)場木工加工車間必須采用全封閉房屋結(jié)構(gòu),室內(nèi)應(yīng)有吸塵、降塵裝置。6.3、材料倉庫封閉 易燃易爆物品、水泥、油漆等材料必須設(shè)置封閉的材料倉庫,并配備專用應(yīng)急救援器材,由專人管理。
7、場地綠化、硬化 7.1、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)硬化,施工現(xiàn)場主要道路必須進(jìn)行硬化處理,土層夯實后,面層材料可用混凝土、瀝青或細(xì)石;材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須平整夯實,面層材料可用混凝土或細(xì)石;現(xiàn)場排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。7.2、裸露土方綠化 在裸露的土方上建立蔬菜種植園,設(shè)置花壇及綠化帶,提倡綠色環(huán)保。
三、市政工程施工
1、土方施工1.1土方施工降塵 施工現(xiàn)場內(nèi)的主要汽車道路全部進(jìn)行混凝土硬化處理,現(xiàn)場內(nèi)未硬化的部位用密目網(wǎng)封閉或者種植綠色植物,并在主要路邊及辦公區(qū)域擺放盆栽綠色植物。施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域、職工住宅均派專人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生。清掃時必須灑水濕潤,避免揚塵飛揚,隨時保持整個施工現(xiàn)場內(nèi)干凈整潔。在工地出口的大門處設(shè)置專用防塵水源,并配備沖洗設(shè)備,土方施工運輸車輛駛出工地前必須沖洗干凈后方可出場。沖洗的污水必須經(jīng)過沉淀池沉淀后,再排入市政管道。1.2、裸土覆蓋 土方運勢及進(jìn)出口需用草墊鋪路,以減少泥漿和泥土污染場地道路路面和街道路面,以免造成土渣灰塵飄散。同時設(shè)置專人配合清掃,保證市容及周圍環(huán)境的干凈。堆土要相對集中,裸土必須采取覆蓋、固化或綠化等措施,并設(shè)專人負(fù)責(zé)。1.3、在土石方運輸過程中,要跨越地方瀝青(混凝土)路面時的,對運輸車輛必須限速行車;對車輛碾壓的污跡及由車上散落路面的土石,要派專人及時清除。
四、綜合治理措施
1、施工機械設(shè)備 采用低能耗、低噪音的機械設(shè)備,禁止使用國家命令淘汰的工藝和設(shè)備。按操作規(guī)程正確使用,提高設(shè)備利用率,做好日常保養(yǎng)、維護(hù)、維修。發(fā)現(xiàn)有噪聲嚴(yán)重或油料泄漏應(yīng)立即檢修。
2、燃料使用 采用油、氣、電等清潔燃料,禁止使用散煤等污染性燃料,禁止焚燒有毒有害物質(zhì),防止大氣污染,不得在施工現(xiàn)場焚燒瀝青。
3、場外運輸 為工程運送沙石、各類粉狀物、建筑垃圾及渣土的運輸車輛應(yīng)手續(xù)齊全、密目錄閉加蓋,不影響環(huán)境衛(wèi)生,不損壞市政設(shè)施。
4、施工單位要在工地門口建立重、中型車輛進(jìn)出工地登記臺賬,臺賬應(yīng)明確車輛進(jìn)出時間、車牌號、荷載、實際載重、密閉情況、施工及監(jiān)理單位審查人。并對進(jìn)出工地的重、中型車輛牌照、建檔,車輛牌照應(yīng)從車輛正面、側(cè)面、后面拍3張照片,車輛牌照清晰。本工程使用的運輸車輛出現(xiàn)違法違規(guī)行為,施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
蘭州新區(qū)電纜入地工程(東南片區(qū)項目)電纜管線及電纜隧道建設(shè)工程
大氣污染防治措施方案
編制:
審核:
審批:
甘肅隆峰建設(shè)集團(tuán)有限公司蘭州新區(qū)項目部