第一篇：在全縣市考指標促進會上的發(fā)言

明確欠賬

強化措施

確保全面完成全年重點項目建設任務

--在全縣市考指標促進會上的發(fā)言

縣發(fā)展和改革局局局長 ***（2011年10月10日）

各位領導、同志們：

今年以來，我縣重點項目建設在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞建設“西部百強縣”的奮斗目標和“保十強、創(chuàng)百強”的工作要求，以大建設活動為抓手，迎難而上，扎實工作，經(jīng)過全縣上下共同努力，重點項目建設取得了一定成績。

2011年全縣計劃實施的重點項目100個，總投資299.23億元，年度計劃投資86.25億元。1-9月份，完成投資64.06億元，占計劃投資的74.3%。其中：32個續(xù)建項目，完成投資47.72億元，占計劃投資的104.3%；68個新建項目，完成投資16.34億元，占計劃投資的40.4%。7個市級重點項目，完成投資46.5億元，占計劃投資的102.3%，超額完成了年度計劃投資任務。

1-9月份，全縣重點項目雖然取得了一定成績，但是，還存在一些問題：一是項目進展不平衡。從建設進度上看，全縣100個重點建設項目中180萬噸煤制甲醇、小莊煤礦、等26個項目進展較快，共完成投資43.97億元，提前完成全年投資計劃任務，占全縣重點項目投資的50.98%。還有 1 21個項目未開工建設，影響時序進度投資6億元；15個進展緩慢的項目和21個未開工的項目欠賬近20.4億元。二是部分項目建設資金不足，投資增長乏力。今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題，特別是隨著銀行貸款門檻的提高，部分依靠銀行貸款的項目，資金到位率低，影響了項目進度和投資任務的完成。三是項目建設在規(guī)劃、立項等方面，制約因素較多，個別單位項目前期工作準備不足，影響了項目建設的實施。68個新建項目，已開工建設項目有47個，開工率僅為79%，與縣委、縣政府要求還有較大差距。21個未開工的項目中8個項目前期工作進展緩慢。四是信息報送不暢。個別包抓部門不重視項目信息報送工作,影響了全縣的信息收集匯總。

縣發(fā)展和改革局作為重點項目建設的職能部門，承擔著具體的協(xié)調、指導、落實、督查等任務，我們深感責任重大。為了如期實現(xiàn)縣委、縣政府提出的目標任務，我們將以這次會議為契機，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“保十強、創(chuàng)百強”這一奮斗目標，堅持大建設活動的抓手不變，快速推進的干勁不減，完成任務的決心不松，進一步夯實工作責任，強化工作舉措，全力以赴抓好重點項目建設。

一是切實增強責任意識。會后，我們將及時組織全局干部職工認真學習這次會議精神，進一步深化對重點項目建設重要性、必要性的認識，做好對上下聯(lián)絡和橫向協(xié)調，逐項目逐項目抓落實，一件一件抓到位。建立和完善縣級重點項目建設管理資料，包括項目簡介、初步設計（規(guī)劃）、任務 2 分解、竣工驗收和工程形象進度考核有關影視圖像、文字資料等，作為統(tǒng)一管理的重要手段和依據(jù)，確保圓滿完成縣委、縣政府提出的目標任務。

二是加快工程建設進度。嚴格按照縣委、縣政府要求，明確各項目建設的時間帳、任務帳和進度帳，并分解到項目包抓單位，對在建項目，進一步細化、量化工作任務，合理調整施工計劃，抽調施工技術力量，在保證質量的前提下，加快工程進度，對年內(nèi)計劃竣工的項目，協(xié)助項目建設單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，采取“以月保季、以旬保月、以日保旬”的進度控制體系，促使項目早日竣工投產(chǎn)；對未開工項目，逐項目找準差距，分析原因，制訂措施，努力破解影響重點項目建設中的征地、拆遷、資金不足等難題，力爭在項目審批、工程招投標等環(huán)節(jié)上搶時間、爭速度，確保項目早日開工。督促各項目責任單位按照“快速跟進”的要求，在保證質量的前提下，把時間往前趕，工期往前排，加快項目建設進度，能超則超、能快則快。

三是做好協(xié)調服務。充分利用災后重建節(jié)余9538畝土地指標災可以調整使用有利條件，積極加強與上級部門的溝通，篩選整理項目，進一步簡化審批程序，提高辦事效率，加大項目跟蹤銜接力度，積極幫助項目建設單位解決項目建設中遇到的各種困難和問題，努力營造良好的投資環(huán)境。采取切實有效的措施，積極開展多層次、廣領域的合作，千方百計爭取上級的政策傾斜和資金補助，切實加強與各類金融機構的溝通協(xié)調，積極鼓勵民間資本參與重點項目建設，全 3 力以赴幫助項目建設單位解決好融資難問題。

四是加強監(jiān)督檢查。我局將全力配合縣考核辦、縣委、縣政府督察室、縣重大項目督查室，定期不定期對工程質量、建設進度、項目資金使用等情況進行全面檢查，及時通報工程進展情況?？h大建設活動辦公室、重大項目辦將落實專人每月到建設項目現(xiàn)場進行一次督促、檢查，聽取建設單位及項目包抓部門的匯報，認真核實項目進展情況，分析問題，剖析原因，及時協(xié)調解決重大項目推進過程中遇到的困難和問題。同時始終堅持重大項目完成情況定期通報制度，實行項目建設一月一通報，一季一考評，及時掌握全縣重大項目建設進度。確保完成今年的固定資產(chǎn)投資任務，為“保十強、創(chuàng)百強”奠定良好的基礎。

謝謝大家！

第二篇：發(fā)改委在全區(qū)市考指標促進會上的表態(tài)發(fā)言

堅定信心奮力沖刺

確保我委承擔的市考指標任務全面超額完成——在全區(qū)市考指標促進會上的表態(tài)發(fā)言

臨潼區(qū)發(fā)改委李紀民

二〇一一年十一月十X日

各位領導：

按照會議安排，我就本委承擔的生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入、節(jié)能降耗、服務業(yè)增加值五項指標，作以表態(tài)發(fā)言。我發(fā)言的題目是：《堅定信心，奮力沖刺，確保我委承擔的市考指標任務全面超額完成》。

一、狠添措施、猛鼓干勁、確保全區(qū)生產(chǎn)總值目標任務超額完成前三季度，我區(qū)生產(chǎn)總值指標成績較好。絕對值完成122.82億元，增速達14.8%,高出市目標（14%）0.8個百分點，名列全市第三。第四季度，我們將面臨洪澇災害以及去年同期GDP基數(shù)過高（約占全年GDP總數(shù)的37%）的影響，GDP增速以及在全市的排名也將出現(xiàn)回落。對此，我們已有了明確的認識并做好了充分地思想準備。最后一段時間，我們決心在強化協(xié)調上下功夫，在產(chǎn)業(yè)結構調整上做文章，在上下聯(lián)系溝通上添措施，確保超額完成全區(qū)生產(chǎn)總值指標任 1

務。增速上，確保達到14.2%以上；絕對量上，達到172億元；指標加分上，力爭拿到三個加分點；在全市排名上，前進兩個位次，進入全市前八。

二、通力協(xié)作、挖掘潛力、全面完成全區(qū)固定資產(chǎn)投資目標任務

1—9月份，我區(qū)固定資產(chǎn)投資目標完成情況相對滯后。絕對值完成76.98億元，落后計劃進度9.49個多百分點；增速30.6%，差目標增速4.4個百分點。因此，要全面完成目標任務，我們面臨著巨大的壓力。但我們堅信：“沒有攻不破的關，也沒有過不去的山”。我們決心采取分解落實任務、充分挖掘潛力、實施重獎狠罰、強化溝通協(xié)調等諸多措施，竭盡全力，全面完成我區(qū)固定資產(chǎn)投資目標任務。增速達到35%；絕對值達到117.5億元。并力爭拿到兩個加分點。在全市排名上，進入全市前九。

三、協(xié)調溝通、調整結構、大幅度提高我區(qū)服務業(yè)增加值增速。

前三季度，我區(qū)服務業(yè)增加值指標進展良好。增加值為32.90億元，增速11.7%，排全市第6。但與目標增速13.5%相比，還差1.8個百分點，這在邏輯上是一個矛盾。其實，服務業(yè)增加值這個指標，在我區(qū)應該有一個更高的絕對量，也應該有一個更高的增速，方能與我旅游大區(qū)的地位相匹配。為此，我們決心通過協(xié)調溝通，力爭使我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結構有

一個合理的調整，從而使我區(qū)服務業(yè)增加值，無論在增量上還是在增速上都有一個較大幅度的提升。增速要達到14%以上甚至更高。

四、百尺竿頭、更進一步、力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速在前三季度的基礎上再有提高

1—9月份，我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達13680元，同比增長15.8%。超出目標增速0.6個百分點。最后一個階段，我們決心將此項指標在前三季度的基礎上再行提高，增速上，確保達到17%以上；絕對量上，達到21310元；指標加分上，力爭拿到兩個加分點；在排名上，進入全市前八。

五、堅定信心、奮力沖刺、全面實現(xiàn)節(jié)能降耗目標要求 三季度，我區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗實現(xiàn)降低2.5%，距離降低3.5%的目標還有很大一段差距。但我們有決心、也有信心在年底全面或超額完成萬元生產(chǎn)總值能耗降低目標；同時，全面或超額完成萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低4%的目標任務。在指標加分上，力爭拿到兩個加分點。在排名上，進入全市前六。

發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：在全市林改促進會上的發(fā)言

突出重點細化措施扎實推進集體林權制度改革

——全市集體林權制度改革會議經(jīng)經(jīng)驗交流材料

中共會寧縣委會寧縣人民政府

（2010年8月5日）

根據(jù)會議安排，下面，我就會寧縣集體林權制度改革工作情況作一簡要匯報。

一、基本情況

會寧縣總流域面積6439平方公里，耕地面積226萬畝（實有耕地460萬畝），轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，284個行政村，9個社區(qū)，總人口58.28萬人,其中農(nóng)業(yè)人口53.49萬人，占總人口的92%。平均海拔2025米，年平均氣溫7.9℃，最高37.5℃，最低零下26.5℃。年平均降水量370mm，年平均蒸發(fā)量1800 mm。全縣有林業(yè)用地面積240.38萬畝，占國土面積的28.32%；非林業(yè)用地面積608.27萬畝，占國土面積的71.68%。林業(yè)用地面積中，國有林地面積3.37萬畝，占林業(yè)用地面積的1.4%；集體林地面積192.28萬畝，占林業(yè)用地面積的80%；個人林地面積44.75萬畝，占林業(yè)用地面積的18.6%。，森林覆蓋率為9.7%。

我縣集體林權制度改革涉及28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，282個行政村，1903個村民小組，9.76萬農(nóng)戶，參改集體林地面積119.68萬畝，其中：有林地5.86萬畝，疏林地0.31萬畝，灌木林地5.74萬畝，未成林造林地44.07萬畝，宜林荒山荒地63.7萬畝。我縣從2009年4月啟動實施集體林權制度改革以來，在市委、市政府的堅強領導和市林業(yè)部門的大力支持和幫助下，通過全縣廣大干部群眾的共同努力，集體林權制度改革工作取得了階段性成果。截至目前，全縣確權到戶工作已基本結束，已完成勘界確權108.29萬畝，占總任務的90.5%，其中：家庭承包經(jīng)營98.67萬畝，占已完成的91.1%；集體統(tǒng)一經(jīng)營2.45萬畝，占已完成的2.3%；聯(lián)戶承包2.98萬畝，占已完成的2.8%；大戶承包經(jīng)營4.19萬畝，占已完成的3.8%。

二、主要工作措施

我縣始終把林改工作放在全縣工作的重要位臵，從加強組織領導、強化宣傳培訓、深入調查摸底、嚴格操作規(guī)范、調處林權糾紛、落實林改經(jīng)費等關健環(huán)節(jié)入手，周密安排部署，采取得力措施，推進這項惠及廣大農(nóng)民的惠農(nóng)政策。

（一）高度重視，切實加強組織領導?？h委、縣政府高度重視集體林權制度改革工作，站在“對歷史負責，對群眾負責”的高度充分認識林改工作的重要性，成立了由縣政府縣長任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子分管領導任副組長，縣級14個相關部門負責人為成員的縣集體林權制度改革工作領導小組，切實加強對集體林權制度改革工作的組織領導，領導小組下設辦公室，并在縣林業(yè)局內(nèi)并分設四個業(yè)務工作小組：即宣傳動員、業(yè)務指導、檢查驗收督導組，資料統(tǒng)計、信息報道組，林權糾紛調解組，分類經(jīng)營區(qū)劃界定組，具體負責全縣林改工作的日常事務。此外，我縣還成立了由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導分別任組長的四個林改工作片區(qū)指導組，具體負責片區(qū)內(nèi)相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作的指導和協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了林改工作領導小組，負責領導、組織、宣傳、動員、培訓、具體指導所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。同時，縣上從縣直各部門抽調293人，組成了28個幫鄉(xiāng)工作隊，按各自分工深入所包鄉(xiāng)村指導林改工作，確保了集體林權制度改革規(guī)范、有序進行。

（二）強化宣傳，全民參與林改工作。我縣圍繞林權主體改革的工作任務、范圍、政策和目標，采取生動活潑、內(nèi)容豐富、通俗易懂的多種宣傳方式，充分利用會議、標語、板報、廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等形式進行廣泛深入宣傳，讓林改這項惠民政策家喻戶曉，人人皆知，為林改工作的順利開展打下了堅實的群眾基礎。截止目前，全縣已印發(fā)林改宣傳手冊7萬冊，印制林改宣傳掛歷3萬張，制作固定牌57塊，懸掛橫幅342條，刷寫標語2013條，辦黑板報846期，在縣電視臺播放林改工作新聞97期，在《白銀日報》等主要新聞媒體發(fā)表林改信息16篇。在林改工作中，共有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級1.14萬人、社會力量39.04萬人，共計40.18人參加林改，初步形成了全民參與林改的工作局勢。

（三）注重培訓，合力推動林改工作。我縣高度重視林改業(yè)務培訓，本著因地制宜、注重實效、提高能力的原則，制定了《會寧縣集體林權制度改革實施方案》、《會寧縣集體林權制度改革操作規(guī)范》等六個操作辦法，并以《森林法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，及省、市、縣政府關于推進集體林權制度改革的意見、實施方案、業(yè)務技術操作規(guī)范等政策規(guī)定為主要內(nèi)容，實行三級培訓制，廣泛

開展了林改人員特別是工作隊員的培訓工作，即：縣林改辦首先對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、林業(yè)員和林改技術人員進行業(yè)務培訓；然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再統(tǒng)一實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級動員業(yè)務培訓會，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片責任人員召集村、組干部和群眾代表參加的村、組級動員培訓會。我縣于2009年11月份組織全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分林改工作人員，到定西安定區(qū)、平?jīng)鰶艽h進行了學習考察，于2009年12月30日召開了全縣林改工作促進會，于12月21日舉辦了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)員及幫鄉(xiāng)工作隊員、林業(yè)包片技術人員等240人參加的林改培訓班。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了集體林改工作動員、業(yè)務培訓會，全縣共舉辦各類林改培訓班972期，參訓人員達3.77萬人（次），為林改工作的順利開展培養(yǎng)了一大批業(yè)務技術力量。

（四）狠抓糾紛調處，有序開展林改工作。林權制度改革能否取得成功，關鍵看廣大群眾的參與率、支持率和滿意率的高低。我縣建立健全了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級林改糾紛調處機構，根據(jù)《會寧縣林權糾紛調處辦法》，堅持“事前介入，及時化解”的原則，堅持以人為本，以事實為依據(jù)、以法律為準繩，堅持尊重歷史與照顧現(xiàn)實相結合，及時有效調處各類林權糾紛，做到“戶與戶的糾紛不出社，社與社的糾紛不出村，村與村的糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，確保糾紛調解有序，促進社會和諧。在林改中，全縣發(fā)生了兩起村與村四至界線引起的林權糾紛，在矛盾剛剛開始，糾紛調處組立即介入，通過鄉(xiāng)、村糾紛調處組和縣糾紛調處組的積極協(xié)調做工作，使涉及的兩村農(nóng)民群眾滿意接受調處結果，確保了林改工作的順利開展。

（五）強化保障措施，扎實推進林改工作。一是全面落實林改

工作責任，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了林改專項工作目標責任書，將林改工作納入目標考核管理，并明確了獎懲辦法。二是積極落實林改工作經(jīng)費，全縣共投入林改工作經(jīng)費199萬元，確保了林改工作的正常開展。三是全面落實林改工作人員，全縣共落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級1.14萬人開展林改工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從近年來分配的大學生中抽調5名以上會勾圖、懂技術的人員，經(jīng)過林業(yè)局技術包片指導組精心培訓后，在具體勘界、勾圖、確權等基礎工作上，發(fā)揮了骨干作用；縣林業(yè)局抽調了業(yè)務精湛的11人充實縣林改辦，切實加強了林改業(yè)務指導力度。四是全面落實林改工作質量保障機制，今年7月27日，縣上召開了全縣集體林改檔案管理工作會議，專題安排部署林改檔案建設和管理，制定了《會寧縣集體林權制度改革檔案管理辦法》，要求林改工作要經(jīng)得起農(nóng)戶查證、經(jīng)得起各級驗收、經(jīng)得起歷史檢驗，明確了林改質量標準。同時，嚴把質量關，縣林改辦對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改確權、勘驗、勘界、填表等業(yè)務進行了自查驗收及整改等工作，凡是不符合要求的堅決予以返工，確保了林改工作的較高質量。

三、存在的問題和困難

1、我縣林業(yè)資源貧乏，林業(yè)經(jīng)濟不夠突出，部分群眾對林改積極性不高。部分農(nóng)戶認為林改就是多承包幾畝集體林地，沒有認識到林改的重大意義。

2、政策宣傳還不廣泛，不深入。由于外出務工人員多，加上一些工作人員在宣傳發(fā)動時，沒有把林改政策深入透徹地講解清楚，致使部分農(nóng)民對林改政策的知曉率低。

3、工作量大，政策性強，技術力量薄弱，在具體操作中有的村組不夠規(guī)范，工作質量有待提高。

4、在規(guī)范建檔過程中，工作內(nèi)容多，任務重，尤其是村一級缺少專門搞林改檔案工作的人員，困難較大。

四、下一階段工作打算 下一階段，我們要以這次促進會議為契機，按照市上的總體要求，對前一階段工作認真總結，進一步完善各項工作制度，強化工作措施，加大督查力度，推動全縣林改工作取得新的成效。一是抓好對照落實，即對照縣、鄉(xiāng)的實施方案落實好政策，對照村組承包方案落實好產(chǎn)權，對照省上檢查驗收辦法落實好查漏補缺和掃尾工作。二是抓好確權發(fā)證，按時完成確權到戶工作，盡快將所有林權證發(fā)到農(nóng)戶手中，在9月底前完成簽訂合同和第四榜公示，10月底前完成頒發(fā)林權證工作。三是抓好檔案管理，按照省、市的要求，結合省上林改執(zhí)法大檢查工作，成立專項督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組督促檢查，規(guī)范林改檔案管理，做到檔案收集齊全完整，檔案整理真實有效，檔案歸檔規(guī)范合理和安全保管。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。

第四篇：在衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設促進會上的發(fā)言

各位領導、各位同志：

今天，我們在這里參加我縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設促進會，剛才聽了陳局長的報告，使我們進一步提高了對行風建設重要性的認識，增強了做好行風建設工作的責任感和緊迫感。作為全縣最大的醫(yī)療單位，行風建設更是社會各界關注的焦點，回去后，我們要進一步動員廣大干部職工迅速行動起來，全方位啟動，多措施并舉，扎扎實實推進行風建設。促進醫(yī)院改革與發(fā)展，增強社會和政府各部門對我們的信心，進一步提升醫(yī)院的社會形象，加快醫(yī)院基本現(xiàn)代化進程。

一、充分認識抓行風建設的重要意義

1、促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

我們清醒地看到，當前衛(wèi)生行業(yè)作風建設還存在一些亟待解決的問題，醫(yī)療衛(wèi)生服務中損害人民群眾利益的不正之風仍然存在，極少數(shù)醫(yī)務人員收受紅包、吃拿回扣、開單提成、開大處方、濫檢查、亂收費、醫(yī)療事故等問題時有發(fā)生，群眾反映強烈，正是這些衛(wèi)生行風存在的問題沾污了白衣天使的稱號，疏遠了醫(yī)患關系，有損于黨和政府的形象，也成為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的障礙，只有狠抓行風建設，重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象，才能再創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新輝煌。

2、維護人民根本利益的必然要求

醫(yī)療衛(wèi)生工作是聯(lián)系千家萬戶，涉及生老病死，關系社會發(fā)展和穩(wěn)定，與億萬群眾切身利益密切相關的工作，它是社會主義精神文明的窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其服務作風、工作質量、業(yè)務技能的好壞，絕不僅僅是一個單位或者一個人的問題，人民群眾可以通過這一窗口透視黨風、政風和社會風氣，直觀黨和政府的形象。因此要從根本上實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民利益，必須要加強行風建設工作。

3、為人民健康服務的具體體現(xiàn)

醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項惠及人民群眾的重要工作，為人民的健康服務，但是衛(wèi)生行業(yè)的狀況與人民群眾的要求還有不少差距，商業(yè)賄賂死而復生，少數(shù)醫(yī)務工作者為了一己私利，最后損害的是人民群眾的利益，加強行風建設，不斷提高醫(yī)務人員的覺悟，有利于樹立醫(yī)院的形象，有利于促進醫(yī)院事業(yè)的健康發(fā)展，緩解人民群眾看病難、看病貴的問題，為人民健康提供更為優(yōu)質的服務。

4、深入推進黨風廉政建設的現(xiàn)實要求

行風建設是黨風廉政建設和反～工作的重要內(nèi)容，是增強凝聚力和向心力的重要措施，它的建設的成敗，不僅事關醫(yī)院的聲譽和興衰，更重要的是“關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡”，我們必須從講政治的高度，從顧全大局出發(fā)，把行風建設的各項要求落實到反腐倡廉的各項工作中去，著力解決好醫(yī)務人員在醫(yī)德醫(yī)風方面存在的突出問題，解決好群眾反映的熱點和難點問題，不斷提高廣大干部職工廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)的自覺性，筑牢思想道德防線，做到未雨調繆，防范在先，防止和杜絕衛(wèi)生行業(yè)不正之風的發(fā)生。

二、采取切實措施，狠抓落實，確保行風建設再上新臺階。

1、抓組織領導，打造行風建設的“一把手”工程。要落實行風建設工作責任制，做到一把手親自抓行風建設工作，分管領導集中精力抓行風建設，其他領導按照分工配合抓行風建設，要把行風建設各項工作分解落實到科室、班組和個人，明確責任，確保落實。制定“明確、具體、可操作性強”責任目標，院長與科主任簽訂責任狀，科主任與職工簽訂責任狀，使行風建設人人肩上有壓力，個個身上有責任，促進行風建設責任目標的落實。

2、抓好醫(yī)德考評制度工作，積極探索行風建設新途徑。明確建立醫(yī)德考評歸檔制度的目的意義，進一步做好干部職工的思想發(fā)動工作，提～部職工參與醫(yī)德評議的自覺性。規(guī)范醫(yī)德考評工作，嚴格執(zhí)行考評標準，明確規(guī)范考評程序，恰如其分地評出各等次人員，考評結果對外公示。醫(yī)德考評做到一人一檔，評語內(nèi)容要具體化、個性化。把考評結果同評選先進、職務職稱晉升及效益工資掛鉤起來。對醫(yī)德高尚者給予獎勵表彰，對醫(yī)德欠缺，低劣者進行批評教育，并按規(guī)定進行處罰。

3、抓思想教育和技術演練，全面提高隊伍素質。在實踐中，我們認識到，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的素質，是 抓好行風建設的基礎?；A不牢，行風建設必然漏洞百出，堵不勝堵。我們要把“樹正氣，強素質，打基礎”列為行風建設的重要目標和任務，在提高思想道德素質方面，我們要按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，不同時期選擇不同的典型，請他們現(xiàn)身說法，進行醫(yī)德醫(yī)風教育，廣泛開展學習先進，爭當先進的活動，激發(fā)廣大醫(yī)務人員恪盡職守，無私奉獻的責任感和使命感。目前我們正在全院評選“十佳青年醫(yī)生”，樹立青年醫(yī)務工作者的典范。在技術素質方面，層層開展“三基”（基本理論、基本知識、基本技能），“三嚴”（嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度）的工作培訓，組織廣大醫(yī)務人員學理論、學技術、比服務、比貢獻，以此促進行風的改善和服務質量的提高。

4、抓社會監(jiān)督，依靠群眾力量端正行風。我們體會到，只有把社會各界群眾廣泛發(fā)動起來監(jiān)督行風，才能使我們及時發(fā)現(xiàn)和解決行風建設中存在的問題，增強社會各界對我們工作的理解。為了加大社會監(jiān)督的力度，我們一要繼續(xù)完善服務承諾制度，使廣大群眾手中掌握監(jiān)督行風建設的標尺。二要經(jīng)常與社會監(jiān)督員保持聯(lián)系，請他們找問題，挑毛病，推進行風建設。

5、抓專項治理，狠剎不正之風，做到廉潔行醫(yī)。收受“紅包”是一種不良的社會風氣，也是一種行業(yè)不正之風，別的行業(yè)有，我們醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)也有。醫(yī)生所收的“紅包”，那都是患者和他們親人的辛苦錢，目前本來就存在著醫(yī)藥費貴的問題，收受患者“紅包”無疑是使患者雪上加霜，直接侵害了群眾的切身利益。收“紅包”是發(fā)生在群眾身邊的侵害群眾利益的行為?！凹t包”問題，凡是“紅包”一律不能收，要耐心細致地作解釋工作，應盡量謝絕，考慮到患者心理負擔實在謝絕不掉的，暫時收下的，必須于24小時內(nèi)上交醫(yī)院黨辦，由黨辦及時退還患者，難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理，對無正當理由逾期不報，若不上交的就要按收“紅包”處理。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條

（十）規(guī)定，利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的是違反該法的行為之一，收受“紅包”就是索取、非法收受患者財物的行為，因此，要按違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》嚴肅處理，決不能姑息。在管理方面，設立舉報箱，凡被舉報收受“紅包”者組織上都要調查核實，未查實的要進行誡勉談話，查實的按醫(yī)院獎懲辦法處理?！凹t包”問題既要治標，又要治本，要標本兼治。第一要把“三個代表”的思想要求作為整個行業(yè)的指導思想，進行思想教育，教育我們的醫(yī)務人員樹立正確的利益觀、醫(yī)患觀。第二要建立行之有效的醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督機制，醫(yī)院的黨委、紀委、醫(yī)務部門要建立一種監(jiān)督機制，通過科學、合理的監(jiān)督機制，進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，不能搞下不為例。第三要抓正反兩個方面的典型。壞典型要抓，好典型更要樹。第四要制定制度，用制度來管人，用制度來管理治理“紅包”。要制定一個切實實際、行之有效的治理“紅包”的方案和辦法?？傊?，我們一定要和收受“紅包”這個腐蝕我們醫(yī)務人員思想、渙散我們醫(yī)務人員隊伍、破壞我們醫(yī)務人員形象、損害我們醫(yī)務人員和廣大人民群眾關系的不正之風斗爭到底，直到黨中央滿意、老百姓滿意、我們自己滿意為止。

另外，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是今年反腐倡廉工作的一項重要任務，也是我們衛(wèi)生部門一項涉及全局的重要工作，我們要在全院大力開展反腐倡廉政教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使全院廣大醫(yī)務人員增強遵紀守法，廉潔自律意識，自覺抵制商業(yè)賄賂，增強拒腐防變能力。

三、建立長效機制，樹立社會主義榮辱觀。

胡錦濤同志將社會主義榮辱觀精辟概括為“八榮八恥”，具有很強的時代性、民族性，對確立我們醫(yī)務工作者的榮辱觀具有很強的針對性和實踐性。

1、衛(wèi)生職業(yè)道德建設要突出社會主義榮辱觀教育，使衛(wèi)生職業(yè)道德教育更具現(xiàn)實意義。要以社會主義榮辱觀為準則，對醫(yī)療衛(wèi)生的是非、善惡、美丑、榮辱作出評價，對醫(yī)務人員的行為形成一種約束力量。

2、廣泛開展“社會主義榮辱觀”的宣傳教育，使社會主義榮辱觀在廣大醫(yī)務人員心中深入人心。要結合榮辱觀教育和醫(yī)德醫(yī)風建設，引導廣大醫(yī)務人員堅持以救死扶傷為榮、以玩忽職守為恥，以為民解憂為榮、以違背宗旨為恥，以鉆研醫(yī)術為榮、以不學無術為恥，以熱情服務為榮、以違法謀私為恥，以合法收費為榮、以違規(guī)收費為恥，以優(yōu)化環(huán)境為榮、以環(huán)境低劣為恥。讓胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”在我們醫(yī)療衛(wèi)生單位具體化，喊亮叫響，成為推動醫(yī)院健康發(fā)展的精神動力。

3、結合開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理，以學習貫徹胡錦濤總書記重要論述為動力，組織醫(yī)務人員層層簽訂承諾書，進行“全員承諾”，做到上崗先承諾，違諾立即下崗培訓，并根據(jù)情節(jié)輕重，按黨紀、政紀和執(zhí)業(yè)醫(yī)師法嚴肅處理。接受廣大群眾監(jiān)督，強化醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督考核機制和獎懲激勵機制，發(fā)揮先進典型的示范作用，激勵廣大醫(yī)務人員以飽滿的熱情和昂揚的斗志，自覺地把自己的本職工作溶入到構建和諧社會，重建和諧的醫(yī)患關系的實踐中去。

近幾年雖然我們加大了行風建設的力度，如：制定兩個辦法，醫(yī)院與科室、個人簽訂責任狀，推行社會承諾服務，聘請社會監(jiān)督員，召開工休座談會等，有力地促進了衛(wèi)生隊伍的行風建設和各項工作的開展，廣大人民群眾對醫(yī)院服務的滿意率也在逐步提高，但是，我們也清楚地看到，行業(yè)不正之風是個頑癥，行風建設不可能一勞永逸，任重而道遠，我們要結合縣委開展的“三治一創(chuàng)”活動，增強全院廣大干部職工的社會主義榮辱觀，繼續(xù)深入扎實地加強行風建設，為保障全縣人民的身體健康和醫(yī)院事業(yè)的健康發(fā)展再作新的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：在全縣計劃生育后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會上的表態(tài)發(fā)言

在全縣計劃生育后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會上的表態(tài)發(fā)言

兩河口鄉(xiāng)黨委書記付小龍

（2007年3月30日）

尊敬的各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表兩河口鄉(xiāng)黨委、政府向大會作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

兩河口鄉(xiāng)是由原秦峪鄉(xiāng)的8個行政村，原化馬鄉(xiāng)的7個行政村和沙灣鎮(zhèn)的2個行政村組建而成。全鄉(xiāng)轄17個村，84個合作社，2804戶12889人，全鄉(xiāng)群眾居住零散，條件艱苦，群眾生育觀念相當落后。截止2月底，全鄉(xiāng)總出生48人，出生率3.7%，其中計劃外出生8人，計劃生育率83.33%，現(xiàn)孕生當年39人，當年新增二女戶6戶，結扎1戶。落實五術合計52例，其中結扎24例，放環(huán)18例，皮埋1例、人流1例，取環(huán)8例，征收社會撫養(yǎng)費524600元。

五個月以來，盡管我們做了一定的工作，但與縣委、政府的要求，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有很大的差距，在3月16日的計劃生育工作通報中經(jīng)報表分析仍落在全縣的后進位次。為了進-1-

一步提高全鄉(xiāng)計劃生育工作水平，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府一班人對我鄉(xiāng)計劃生育工作中存在的問題進行了深刻的剖析，認真尋找工作中存在的問題和不足，經(jīng)過分析，我們認為落入后進的原因主要有以下幾點：一是工作基礎比較薄弱，人口底子仍然不清。二是群眾生育觀念落后，節(jié)育欠帳較大，尤其是二女戶結扎是一個難題。三是人口出生率較底，說明有漏報存在。四是社會撫養(yǎng)費征收率低，法律的嚴肅性難以體現(xiàn)。五是流動人口管理不到位，一定程度上影響了全鄉(xiāng)的工作。六是部分專干責任性不強，業(yè)務水平差。七是主要領導、分管領導和計生辦主任對責任書研究不夠，主要指標掌握不到位。

針對存在的問題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府結合縣委、縣政府抽調工作組幫助督導鄉(xiāng)計劃生育工作為契機，迅速掀起計劃生育工作新高潮，截至今天，已落實放埋9例，結扎10例（其中二女戶2例），核出新婚漏報6對，計內(nèi)瞞報2人，征收社會撫養(yǎng)費7200元，結合環(huán)孕情服務，掌握現(xiàn)孕生當年10人，同時印制宣傳品3000份，制作跨街橫幅3條，書寫《中央決定和《有獎舉報制度》4幅，工作取得了階段性的進展。為了進一步提高計劃生育工作水平，今后我們將重點抓好以下工作：

一是加強領導，靠實工作責任。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓，班子成員齊抓共管的領導機

制。要抓好干部包村，包對象責任制的落實，重點解決計生專干“浮在面上，沉不下去”的問題。同時，要認真學習和研究責任書和報表，對主要指標一定要掌握到位。

二是深入宣傳教育，營造良好的計生氛圍。堅持以群眾需求為導向，大力開展人口與計劃生育知識宣傳，利用外出務工人員返鄉(xiāng)集中期，開展集中性的宣傳活動。以獎勵少生，處罰超生為主要內(nèi)容的計劃生育政策法規(guī)的宣傳，以婚育新風進萬家為主要內(nèi)容的入戶宣傳，幫助群眾了解計劃生育的政策、法規(guī)，使他們知法、懂法、自覺守法，改變落后的生育觀念。

三是突出工作重點，狠抓各項任務的完成。我們要在抓好經(jīng)常性工作同時，對節(jié)育欠帳的平茬，補救措施的落實，社會撫養(yǎng)費的征收，環(huán)孕情服務和清理核查作為工作的重點，尤其在二女戶結扎等難點工作上，主要領導要親自帶隊，做到一次平茬；對拒不接受處罰的對象，要堅決依法起訴，強制執(zhí)行。通過真抓實干，進一步夯實基礎，推進計劃生育工作上臺階，上水平。

四是加大經(jīng)費投入，保證計劃生育工作的正常運轉。要在卡冊臺帳的建立，各項優(yōu)惠政策的落實，計劃生育用車，書寫宣傳標語和印制宣傳品等支出上全方位的保證，使計劃生育工作能夠有序開展。

五是加強專干業(yè)務培訓，抓好常規(guī)性工作。每周要堅持用一天時間對專干的業(yè)務進行專門培訓，通過集中學習不斷提高專干業(yè)務水平，確保各類資料齊全完整，臺帳規(guī)范到位。對專干的月訪視表冊卡的統(tǒng)一對口等工作要經(jīng)常性督促檢查，使這項工作真正落到實處，不走過場。

六是強化流動人口管理，杜絕管理漏洞。大量人員的外出務工，在促進本地經(jīng)濟發(fā)展的同時，又給我們的計劃生育工作帶來了很大被動，抓好計劃生育工作，首要任務就是抓好流動人口的生育管理。我們一是與育齡群眾和未婚男女青年簽定計生合同，駐村干部與包村專干一起對各片的合同簽訂情況進行了互查，及時補缺補漏。二是層層落實責任，誰包片誰負責，疑難問題集體解決。三月份以來，我們已對歷年計生疑難問題進行了逐一排查、并逐步進行落實、解決。三是建立健全帳冊，全面完善流動人口軟件資料。

在今后的工作中，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，結合我鄉(xiāng)計生工作實際，創(chuàng)造性的開展工作，努力完成計生工作的各項責任指標，使我鄉(xiāng)計生工作再上一個新的臺階，向縣委、政府交上一份滿意的答卷。