第一篇：2011在創(chuàng)先爭優(yōu)促進會上的講話(定稿)

在公司2011年全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

（2011年3月2日）

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹集團公司、公司“兩會”、黨委工作會議和集團公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進暨本部建設工作會議精神，結合公司發(fā)展形勢任務，以“強素質、創(chuàng)標桿、展形象”為主題，安排部署2011年全面創(chuàng)先爭優(yōu)工作，動員全體干部員工以科學發(fā)展新業(yè)績、創(chuàng)先爭優(yōu)新成果向建黨90周年獻禮，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。

下面，我講三個方面的意見。

一、全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動公司科學發(fā)展的強力引擎 2010年，公司上下按照“筑基礎、提質量、全面創(chuàng)先爭優(yōu)”的總體要求，牢固樹立“高點定位、奮力爭先”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、健康發(fā)展”意識，落實全員參與、全方位開展、全過程推動的“三全”工作思路，把創(chuàng)先爭優(yōu)要求貫穿到每一個崗位、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，帶動各方面工作不斷躍上新臺階。突出抓班子帶干 部、抓黨員帶群眾、抓典型帶全局，形成了“人人以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，處處以創(chuàng)先爭優(yōu)為出發(fā)，事事以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標”的工作格局。全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推動公司科學發(fā)展注入強勁動力，有效促進了公司各方面工作取得顯著成效。

一是有效促進了思想轉變，創(chuàng)爭意識不斷增強。落實“三走出”部署，公司領導帶隊到徐州供電公司等單位學習考察，有效解放了思想、提升了境界。把全體干部員工的思想進一步統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來，以思想認識的統(tǒng)一，保證行動步調的一致，工作積極性、主動性和創(chuàng)造性得到充分調動。開展管理實踐創(chuàng)新“十佳”個人評選等活動，黨員帶頭立足崗位爭優(yōu)秀，形成了學技術、比效率、爭當崗位標兵的創(chuàng)爭之風，涌現(xiàn)出一批先進典型，呈現(xiàn)出組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、員工提素質、企業(yè)上水平的生動局面。

二是有效搭建了創(chuàng)爭平臺，創(chuàng)爭合力逐步形成。通過召開黨委中心組學習會、全面創(chuàng)先爭優(yōu)推進會、活動調度協(xié)調會等，大張旗鼓地宣傳發(fā)動，強化對活動的督導。建立了領導干部聯(lián)系點制度，分層次深入開展領導點評和民主評議工作。各單位及時、全面地貫徹落實公司黨委決策部署，圍繞公司發(fā)展大局，緊密聯(lián)系本單位實際，創(chuàng)新實踐，開展了各具特色的實踐活動，形成了許多亮點經驗。

三是有效推動了公司發(fā)展，各項目標任務全面完成。公司召開全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議，把全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動與公司中心 工作緊密結合，以活動促工作，分6個專業(yè)確立了15項創(chuàng)先爭優(yōu)工程方案，細化責任目標72項、落實措施83項，確保了公司各項業(yè)績考核指標全面超額完成，市場開拓、堅強智能電網建設等工作實現(xiàn)歷史性突破。公司分別在集團公司二季度工作會、年中工作會、全市企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設座談會、市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上作了典型發(fā)言。

四是有效提升了企業(yè)形象，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。開展“彩虹工程”百日提升活動，積極履行“四個服務”企業(yè)宗旨。重視輿論宣傳，大力宣傳活動中創(chuàng)造的好經驗、好做法，在《xx晚報》等媒體進行了系列報道。在“彩虹春雨”抗旱保電大會戰(zhàn)中，公司班子成員分赴各地親臨抗旱一線指導工作，各單位、各級黨組織和廣大黨員迅速投入抗旱保電工作中，得到各級黨委政府的好評，中央電視臺、人民日報等媒體對公司抗旱保電工作進行了報道，企業(yè)社會影響力和美譽度進一步提高。

回顧全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作和成果，我們深刻體會到：解放思想、開闊思路是活動有效開展的前提基礎；融入中心、服務大局是活動取得實效的關鍵所在；豐富載體、創(chuàng)新實踐是活動保持活力的重要保證。全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到全體員工的積極響應和擁護，成為公司上下的統(tǒng)一認識和自覺行動，公司活動做法和成果得到集團公司、市委宣傳部、市直機關工委等上級部門的充分肯定。

二、認真分析形勢，進一步增強全面創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和緊 迫感

創(chuàng)先爭優(yōu)作為一項持續(xù)三年的重大活動，2011年在整個活動中具有承上啟下的作用，是繼續(xù)深化、持續(xù)提升的重要一年，是見成效、出成果的關鍵一年。深入推進全面創(chuàng)先爭優(yōu)，是認真貫徹上級部署，持續(xù)提升工作水平，推動公司科學發(fā)展的重要載體；是貫徹落實集團公司“五個全面”和公司“四個更加注重”工作思路，確保完成全年目標任務的強勁動力；是超越行業(yè)爭排頭、服務xx當先鋒的重要保證。切實做好2011年全面創(chuàng)先爭優(yōu)工作，著力打造見實效、創(chuàng)經驗、出人才的“精品工程”，是我們繼續(xù)深入推進全面創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標追求。

今年以來，公司上下緊緊圍繞既定工作思路，各項工作實現(xiàn)良好開局。1月份，售電量完成x億千瓦時，同口徑比增長x%；市場占有率100%，同比提高x個百分點，主要經濟技術指標完成較好。但綜合研判公司發(fā)展面臨的經濟形勢和發(fā)展環(huán)境，我們仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是電網建設任務重。公司今年將全面推進各級電網協(xié)調發(fā)展，全方位提升智能化水平，實施電網建設“116工程”（建成投運35千伏及以上工程11項、開工6項），增加變電容量118.3萬千伏安，線路152.5公里，電網投資規(guī)模大，建設任務十分繁重。二是客戶安全壓力較大。市政建設施工等外力破壞造成的線路掉閘還有發(fā)生。xx高危行業(yè)相對集中，客戶安全隱患整改存在一定困難。三是供電服務壓力大。xx實施“東拓、西跨、南聯(lián)、北延”城市發(fā)展戰(zhàn)略，新區(qū)建設和舊城改造，要求大量線 路搬遷或電纜下地。招商引資、重點項目建設對配套電力工程要求高、時間緊、任務重，公司在資金投入、優(yōu)質服務等方面壓力較大。四是隊伍素質建設面臨新挑戰(zhàn)。堅強智能電網建設和“三集五大”體系建設的快速推進，對進一步加強員工隊伍政治素質、專業(yè)素質和文明素質建設提出了新要求。隨著主多分開的深入推進，確保隊伍穩(wěn)定的壓力增大。

公司上下要進一步認清形勢，正視困難和挑戰(zhàn)，堅持高標準、嚴要求，進一步統(tǒng)一思想，凝智聚力，搶抓機遇，在全面創(chuàng)先爭優(yōu)中攻堅克難，加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。

三、抓融入、提實效、促發(fā)展，深入推進全面創(chuàng)先爭優(yōu) 2011年全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃為主線，堅持“全員、全方位、全過程”的總體要求，緊緊圍繞“五個全面”和“四個更加注重”的重點工作思路，以“強素質、創(chuàng)標桿、展形象”為主題，突出慶祝建黨90周年這一重要節(jié)點，加強項目化管理，加大先進典型的選樹培養(yǎng)和宣傳推廣力度，以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動企業(yè)全面創(chuàng)先爭優(yōu)，促進公司各項工作任務的全面完成，全面提高企業(yè)素質，以科學發(fā)展新業(yè)績、創(chuàng)先爭優(yōu)新成果向建黨90周年獻禮。

結合工作實際，公司研究制定了2011年深入推進全面創(chuàng)先爭優(yōu)的18項重點工程，制定了配套的實施方案和目標措施。新的方案涵蓋了公司2011年重點工作，既是確保全面完成年度目 標任務的有力措施，也是推動各項工作上水平、求突破的有效載體。目標已經明確，關鍵在落實、在行動。要圍繞實現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展良好開局、慶祝建黨90周年兩個關鍵節(jié)點，堅持抓責任、促落實，抓結合、促實效，抓典型、促全面，抓督查、促提高，抓宣傳、促形象，推動全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

1、以強化執(zhí)行為重點，深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)系列工程。要貫徹落實公司《關于2011年全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》要求，緊緊圍繞“五個全面”和“四個更加注重”的工作思路，以安全穩(wěn)定為基礎，以變革創(chuàng)新為動力，結合堅強智能電網建設、“標準化建設年”等重點工作，以系列工程的深入實施，推動公司各項工作創(chuàng)新開展。各專業(yè)牽頭部門和項目工程責任單位要結合實際，切實提高執(zhí)行力，加強標桿管理，樹立趕超標桿，努力爭當專業(yè)工作排頭兵。要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動和工程項目考核評價辦法，將全面創(chuàng)先爭優(yōu)工程完成情況納入公司績效考核。完善領導干部聯(lián)系點制度，各級領導干部要定期深入一線，到工作聯(lián)系點開展調查研究，加強對活動的指導和督查。重視做好領導點評工作，通過集中點評、現(xiàn)場點評、隨機點評等多種形式，幫助基層解決實際困難，把各級領導干部的聯(lián)系點建成活動的示范點。

2、以“對黨忠誠、對事業(yè)負責”主題教育為重點，精心組織慶祝建黨90周年系列慶祝活動。慶祝建黨90周年既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要節(jié)點，更是全黨政治生活中的大事。各基層黨組織要創(chuàng)新活動方式，豐富實踐載體，精心組織系列慶?；顒?。要重 點開展好“對黨忠誠、對事業(yè)負責”主題教育，支部書記要親自上黨課，組織干部員工憶黨史、頌黨恩、話發(fā)展，引導黨員增進愛黨之情、常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，用忠誠詮釋責任、用責任創(chuàng)造業(yè)績，以活動凝聚“科學發(fā)展”共識、激發(fā)“提質加速”活力，在推動公司科學發(fā)展上展示先進性，在促進公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)中彰顯凝聚力。要在xx電力報開辟建黨90周年宣傳專欄，開展“對黨忠誠、對事業(yè)負責”、“與企業(yè)共奮進，與電網同發(fā)展”征文比賽、“我身邊的共產黨員”主題演講比賽、慶祝建黨90周年歌詠比賽等活動，引導廣大黨員熱愛黨、擁護黨，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)，解放思想、與時俱進、永葆先進性，全身心地投入到企業(yè)科學發(fā)展的事業(yè)中去。

3、以發(fā)揮先鋒模范作用為重點，深化黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要認真實施先鋒承諾制。近期，要全部完成2011年各級承諾制訂工作。各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞落實“三會”部署，在服務大局中深化創(chuàng)先爭優(yōu)。落實“黨員公開承諾、領導公開點評、群眾公開評議、組織公開結果”“四公開”要求，切實做到“五個好、五帶頭”。要結合深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)系列工程，開展“推動科學發(fā)展，爭做電網先鋒”系列活動，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員突擊隊等各種有效載體和形式，組織動員廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。要組織開展“電網先鋒黨支部”實踐創(chuàng)新成果發(fā)布活動，總結和展示基層黨組織在全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的成果。要加強維穩(wěn)工作。企業(yè)和諧穩(wěn)定不僅是全面 創(chuàng)先爭優(yōu)的前提保證，也是全面創(chuàng)先爭優(yōu)的重要任務。要全面落實維穩(wěn)負責制，加強員工思想動態(tài)分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，將問題處理在當?shù)?、解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。近期要貫徹國網公司和集團公司部署，重點做好全國“兩會”期間的安全穩(wěn)定和新聞宣傳工作。

4、以提升服務品質為重點，廣泛開展供電服務“彩虹春雨”工程。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心是服務人民群眾、促進社會和諧、讓群眾更滿意。要堅持以優(yōu)質服務的新變化、新成效展示公司創(chuàng)先爭優(yōu)、服務經濟社會發(fā)展的新成果、新業(yè)績。以售電量突破200億千瓦時為目標，加快業(yè)擴報裝速度，培育新的電量增長點，全力增供擴銷。以智能用電服務體系建設為契機，加快城鄉(xiāng)營銷管理模式、管理制度和業(yè)務流程的全面統(tǒng)一。要結合xx市《關于在全市窗口單位、服務行業(yè)黨組織和黨員中深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》要求，亮身份、亮承諾、亮形象，繼續(xù)深入開展“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程，積極履行社會責任。通過加強行業(yè)作風建設，深入實施優(yōu)質服務十項舉措，把優(yōu)質服務工作做深、做細、做實，讓公司創(chuàng)先爭優(yōu)、科學發(fā)展成果惠及廣大客戶，不斷提升“彩虹工程”的品牌影響力，樹立企業(yè)開放、進取、誠信、負責的良好形象，為公司營造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

5、以典型建設為重點，加強創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒宣傳活動。要把培育、學習、宣傳、推廣先進典型作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)和重點內容，突出“強素質、創(chuàng)標桿、展形象”這一主題，開展 多種形式的先鋒宣傳活動，發(fā)揮典型的示范引領作用。公司將開展“三個十佳”和“百名優(yōu)秀共產黨員”評選活動，并積極向上級黨組織推薦各類先進。上半年要組建全面創(chuàng)先爭優(yōu)先模事跡巡回報告團，在全市供電系統(tǒng)巡回演講。以黨員的模范形象和員工的典型事跡，激勵各單位全面創(chuàng)先爭優(yōu)，引導廣大干部員工立足本職解難題、攻難關、出經驗、鑄精品。努力培育具有鮮明行業(yè)特色、體現(xiàn)時代精神、富有感召力和影響力的先進典型群體，為把活動不斷推向深入營造良好輿論環(huán)境。組織開展縣供電企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動經驗交流，相互借鑒、相互促進，確保公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動整體推進。開展“精品工程”評選活動，通過網站、報刊等媒體，對全面創(chuàng)先爭優(yōu)系列工程創(chuàng)精品情況進行總結和展示。加大新聞專題策劃，加強全面創(chuàng)先爭優(yōu)典型經驗宣傳、特高壓與智能電網主題傳播。

6、以服務基層能力提升為重點，突出抓好機關作風建設。機關形象代表著公司形象，機關作風體現(xiàn)著公司作風，機關水平反映著公司水平。機關干部既是全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織者、推進者，也是帶動者、執(zhí)行者，直接關系公司各項決策的落實效果，關系全面創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。要貫徹落實國家電網公司和集團公司關于本部建設的有關要求，貫徹落實市干部作風建設大會精神，以建立“戰(zhàn)略領先、管理科學、運轉高效、開放創(chuàng)新、追求卓越”的一流機關為努力方向，充分發(fā)揮“四個作用”，即：在解決重大問題中發(fā)揮關鍵作用，在攻堅克難中發(fā)揮表率作用，在全面創(chuàng) 先爭優(yōu)中發(fā)揮引領作用，在服務大局中發(fā)揮示范作用。要深入推進干部作風建設，增強為民意識，爭做執(zhí)行表率。各部門負責同志要吃透上級精神，帶頭查擺在機關作風建設上存在問題，切實落實整改措施。要鋪下身子，親力親為，既要提高策劃協(xié)調能力，又要提高親自動手能力。要在推進“兩個轉變”和公司各項重點工作中，沖鋒在前、敢于擔當，強作風提素質，抓落實上水平，重行動作表率。機關干部員工要堅持“立足崗位創(chuàng)先進，日常工作爭優(yōu)秀”，當天事當天辦、重要工作馬上辦，提高工作效率、工作質量，做到熱愛崗位、盡職盡責。使機關面貌煥然一新，干部作風切實改進，工作效能持續(xù)提高，服務基層能力進一步提升。

同志們，2011年公司發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，深入推進全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動意義重大。讓我們認真貫徹落實集團公司和公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署，加強研究策劃，強化責任落實，不斷提質加速，以科學發(fā)展新業(yè)績、創(chuàng)先爭優(yōu)新成果向建黨90周年獻禮！

謝謝大家！

第二篇：市委書記在創(chuàng)先爭優(yōu)動員會上講話

市委王三堂書記創(chuàng)先爭優(yōu)動員會上講話 同志們：

按照中央和省委統(tǒng)一部署，市委決定在鞏固深化“兩項活動”成果的基礎上，從今年起在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今天上午，市委常委會對這項工作進行了專題研究部署。剛才，曉峰同志宣讀了經常委會研究通過的活動實施意見，下面，我就開展好這項活動，提四點要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主動性和責任感

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的一項重要政治任務，也是中央和省委著眼迎接建黨90周年和黨的十八大、推動科學發(fā)展觀在基層學習實踐，所謀劃部署的一項具有重大意義和深遠影響的重要活動。中央和省委高度重視，明確要求各級黨委要進行周密安排部署，明確任務目標，抓好宣傳發(fā)動，加強督導檢查，確?；顒尤〉迷鷮崒嵉某尚АΥ?，我們一定要認真貫徹落實。

近年來，我們圍繞加強基層黨的建設，先后開展了“雙學雙守雙做”、“樹創(chuàng)促”、深入學習實踐科學發(fā)展觀、干部作風建設年等一系列具有鮮明特色的主題實踐活動，取得了良好成效。這些活動，有些是全國統(tǒng)一安排布臵的，有些是全省統(tǒng)一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特別是去年以來的“兩項活動”，對于我們有效應對危機挑戰(zhàn)，圓滿完成保增長、保民生、保穩(wěn)定任務，起到了十分重要的作用。在“兩項活動”中，全市各級領導班子和廣大黨員干部，緊扣“學先進〃增壓力〃轉作風〃促發(fā)展”的活動主題，注重發(fā)現(xiàn)和解決問題，解放思想、攻堅克難，破解了一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題，為群眾辦了一批實事好事，得到了中央和省委巡視組的充分肯定。但“兩項活動”開展的時間畢竟較短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以鞏固和擴大，真正使之成為推動科學發(fā)展的內生動力和不竭源泉，需要我們認真研究思考。應該說，這次部署開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是去年“兩項活動”的延展和深化，是黨建一項富有創(chuàng)新的重要經常性工作。其主要任務是，動員組織和督導基層黨組織和黨員，把“兩項活動”中形成的科學發(fā)展規(guī)劃和思路、舉措和承諾落實到位，不斷健全促進科學發(fā)展的體制機制，推動科學發(fā)展觀在秦皇島落地生根、開花結果，取得更為明顯的成效。

當前，我市正處在發(fā)展建設的關鍵時期，我們既要鞏固經濟回暖向好的勢頭、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要加快經濟結構調整、在轉變發(fā)展方式上取得突破。第一個方面，就是我們近期的工作，經濟要平穩(wěn)較快發(fā)展；第二個方面，是關系到秦皇島的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，就是要加快經濟結構調整，在轉變發(fā)展方式上取得突破。就全市來講，重中之重的是抓好三件大事，當然，各項工作都應該抓好，但是重中之重是抓好這三個方面：首先是推進旅游立市戰(zhàn)略的實施，以旅游業(yè)的大發(fā)展來帶動產業(yè)結構調整、對標行動實施、現(xiàn)代產業(yè)體系構建、綠化生態(tài)建設，推動經濟發(fā)展方式轉變，打造河北現(xiàn)代服務業(yè)的先行區(qū)。這個要求是陳全國省長前幾天來秦皇島調研提出來的，我們各方面的經濟工作都應該抓好，但是對秦皇島來說，就是以旅游立市這個戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，要加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，打造河北現(xiàn)代服務業(yè)的先行區(qū)。提出了這樣一個要求；第二是加快城鎮(zhèn)化進程，重點是打好“三年大變樣”的攻堅戰(zhàn)，狠抓城市形象提升及縣城或城鎮(zhèn)面貌改變，因為我們有的地方未必是縣城，但是也是要抓好的。比如說南戴河，南戴河并不是撫寧的縣城，但它的重要程度不亞于縣城。所以我說狠抓城市形象提升及縣城或城鎮(zhèn)面貌改變。第一個方面主要是經濟發(fā)展，第二個方面主要是城市城鎮(zhèn)面貌，第三個方面是我們不僅僅要抓好城市城鎮(zhèn)面貌，而且要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以城帶鄉(xiāng)，以工促農，抓好這些工作。近期重點是推進新農村建設，尤其是新民居建設，著重抓好與中冶開展合作及其相關工作。抓好這三件大事，全市上下必須按照既定部署，繼續(xù)毫不動搖地推進項目建設、園區(qū)建設、空間拓展、開放創(chuàng)新、民生改善等重點工作，必須確保暑期工作、生態(tài)環(huán)境和安全穩(wěn)定的“三條底線”。馬上五月份了，暑期在即，各項暑期工作必須抓緊進行。抓好“三件大事”，確?！叭龡l底線”，是今年全市的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責任。

做好秦皇島的工作，重在抓基層、打基礎和練基本功。因為人類社會也好，包括所有的生物，植物也是一樣道理。植物的生長都是向上，想要向上生長，必須把根向下扎，所以，我總結的是：要想向上生長，必須向下扎根。我們每一個團體，每一個組織，每一個人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必須向內練功。向外拓展不理想，主要是向內練功不到位。向上生長不得力，主要是向下伸展不得力。所以說好多道理都是相通的。每一個人都想發(fā)展自己，只是要想發(fā)展自己，必須關心他人；不能關心他人，就不能發(fā)展自己。所以我自己總結的三個方面，是相反相成的關系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。剛剛我總結的三個方面，要向上生長，必須向下扎根；要向外拓展，必須向內練功；要發(fā)展自己，必須關心他人。這是一個基本的思想方法。也不僅僅是思想方法，其實是修養(yǎng)問題。其實自然界、生物界和人類社會的道理都是一樣的。所以說要做好秦皇島的工作，尤其是做好秦皇島的長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展工作，我們必須要把功夫下在基層基礎上，下在黨員干部的思想道德水平、工作能力、知識水平這些方面。所以我們開展這項活動，也是在這些方面下功夫的一項具體的舉措。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動基層黨組織履行職責創(chuàng)先進，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，切實把黨的組織資源轉化為科學發(fā)展資源，進而把全社會各級各類組織、各方面力量動員和凝聚起來，推動秦皇島經濟社會更好更快發(fā)展。發(fā)展是無止境的，人的境界提升也是無止境的。因為人的想法是無限的，所以人的發(fā)展有無限的可能性。你要有追求、有信仰、有目標，并且瞄準這個目標持之以恒的終身不屑的去追求，你會越來越接近于你的目標。總有一天會達成你的目標。這種可能性會成為主要的。如果沒有目標、沒有信仰、沒有追求，墻頭草，隨風倒，得過且過，三天打漁兩天曬網，那么你的發(fā)展結果也就可想而知。所以我們提出創(chuàng)先爭優(yōu)，就是這個道理。我們首先要在每一個系統(tǒng)有創(chuàng)先，然后在全市創(chuàng)先爭優(yōu)，乃至全省創(chuàng)先爭優(yōu)，瞄準這個目標總有一天會實現(xiàn)。一屆班子實現(xiàn)不了，兩屆班子；一代實現(xiàn)不了，兩代實現(xiàn)；今天實現(xiàn)不了，明天實現(xiàn)，有追求本身就是一種幸福，不能得過且過。想要得到中，必須取為上，如果目標定為中，結果一定是下。所以希望大家一定要有目標，一定要有追求、有信仰，并且堅定不移、堅持下去。人生的意義很簡單，也就是設定一個目標，堅持不懈的走下去。就是這么簡單。設定一個高尚的目標，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想創(chuàng)先爭優(yōu)我們一定要設定目標。本部門、本系統(tǒng)、全市、全省設定目標，持之以恒的進行追求。理想、信念非常重要。曉峰同志跟我講，他們到延安進行了為期十天的學習和培訓，回來之后頗多感慨。向毛澤東當年老一輩那些無產階級革命家，處境多艱難，現(xiàn)在回想起來不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不說是一件不可思議的事情，是一件偉大的奇跡。就是因為核心成員有理想、有追求。無產階級革命家能做到，為什么我們做不到。他們能做成偉大的事業(yè)，我們?yōu)槭裁锤刹怀尚〉氖履?？為什么要放縱、懈怠自己呢？為什么要把自己大好的青春年華耗費在那些無謂的事情上？創(chuàng)先爭優(yōu)，我們每個人，每個組織，尤其是我們領導干部，都應該跟自己設定這樣的目標。這很難的，同志們，一時容易，長久難。要求別人容易，要求自己難。其實自己做好，別人會向你學習。自己做不好，別人學不好。做一件好事不難，難得是一輩子做好事。就要自己管理好自己。否則后悔莫及，例子很多。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進全市各個領域的基層黨建工作，進一步解決少數(shù)基層黨組織和黨員存在的軟弱渙散、活力不夠、執(zhí)行力不強、作用發(fā)揮不明顯等突出問題，把“五個好”和“五個模范”的目標，作為今年作風建設的重中之重，調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，以更加良好的精神狀態(tài)和更加務實高效的工作作風來做好工作，不斷夯實推動科學發(fā)展的組織基礎。全市各級黨組織要切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的要求和部署上來，進一步增強主動性和責任感，加強組織領導，精心謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調推進，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展并取得實效。

二、精心組織，廣泛動員，正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和具體任務

全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產黨員為主要內容，創(chuàng)先就是創(chuàng)先進基層黨組織，爭優(yōu)就是正當優(yōu)秀共產黨員。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個節(jié)點展開，總體安排兩年半時間，分五個步驟進行。組織這么長時間段的活動，必須嚴格按照中央和省委的部署要求，嚴格按照市委下發(fā)的《實施意見》，充分借鑒學習實踐活動成功經驗，有計劃、有步驟地扎實推進。要準確把握活動的總體要求、主要內容、爭創(chuàng)主題和方法步驟，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的健康有序開展，務求在以下四個方面取得扎實成效。

一要在推動科學發(fā)展上取得新的突破。圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標，加快編制“十二五”規(guī)劃，以更明確的思路和更有力的舉措，推動結構調整和發(fā)展方式轉變。各項工作都要在既有基礎上進一步加大力度，以更好的工作成效，來爭取更快的發(fā)展速度，更大的城鄉(xiāng)面貌變化。要著力加強招商引資和項目建設，千方百計擴大投資、上好項目。著力加快結構轉型升級和現(xiàn)代產業(yè)體系構建，堅定不移地實施旅游立市戰(zhàn)略，推動旅游與各類產業(yè)和各項工作的有效融合，靠發(fā)展來優(yōu)化和提升產業(yè)結構，建設河北先進服務業(yè)的先行區(qū)。著力加強重點產業(yè)聚集區(qū)建設，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育新的經濟增長點。著力提高自主創(chuàng)新能力，抓好創(chuàng)新型城市建設，發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快發(fā)展方式轉變中的重要作用。要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化和新農村建設良性互動，打好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅戰(zhàn)，務求農村新民居建設尤其是與中冶合作及其相關工作取得重大突破，促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的更大的變化。

二要在促進社會和諧上取得新的成效。高度重視并深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，切實把三項重點工作納入各級黨委的第一責任，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入整體工作部署，納入領導班子和領導干部績效考核范圍，明確任務、措施和期限，加強督導和責任追究，從根本上、制度上為發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化平安城市建設，完善社會治安防控體系，鞏固和發(fā)展領導帶頭、各負其責、齊抓共管的維穩(wěn)工作格局。落實重大決策信訪風險評估機制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，有針對性地做好群眾工作。在急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，各級黨員干部都要迎難而上，敢于負責，主動排查和努力化解各種矛盾糾紛和苗頭隱患。我們經常講“負責人”，其實“負責人”就是“負責任”，單位的主要負責人要敢于承擔主要責任，不敢承擔責任就不叫負責人，小的責任不敢擔，你就不會當大的負責人，敢擔大的責任，你就有可能當大的負責人，其實道理就這么簡單，你又想當領導又不想擔責任，你就不算合格的負責人，因為你不敢負責任。好多人翻不清這個道理，一有好事就往前沖，一有不好就想往外推，責任是推不了的，是你的責任你跑不了，不是你的責任你敢于擔當，說明你有胸懷有境界，敢擔當別人就愿意跟你干，就能創(chuàng)造好的工作環(huán)境和工作氛圍，其實事情就這么簡單。所以說我們一定要迎難而上，敢于負責。其實我們的能力和水平是從什么地方提高的呢？不是在四平八穩(wěn)，不是在一帆風順，真正給人以教義和啟發(fā)的是那些困難、挫折和逆境，沒有經歷過困難、逆境和挫折的人，很難說他是一個深刻的人、也很難說他是一個有力量的人，所以我們不僅僅不能怕困難，而且要主動找困難，不僅僅不能怕艱苦，而且要主動到艱苦的環(huán)境去磨練。工作上要是沒有那么多艱苦環(huán)境的話，生活上總是可以的吧，為什么不能再簡樸一點呢，再簡單一點呢，再節(jié)約一點呢？

三要在服務人民群眾上取得新的進步。加快推進服務型政府建設，提高行政效能，優(yōu)化服務環(huán)境，推動工作落實，使公共權力更好地服務全市發(fā)展、服務人民群眾。著力保障和改善民生，始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績，深懷愛民之心，恪守為民之責，統(tǒng)籌解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。加強社會建設和管理，積極推進社會事業(yè)適度超前發(fā)展，不斷完善社會保障體系，大力幫扶困難群體，深入做好增收、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、教育等方面的工作，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。這個非常重要，我們要在全市形成工作互助、利益共享的良好機制和氛圍。我覺得這是比較理想的一種狀態(tài)，我們要在全市全社會形成一種工作互助、利益共享的良好機制和氛圍?；顒又?，各級黨組織和廣大黨員要深入一線，轉變作風，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

四要在加強基層組織建設上取得新的進展。圍繞提高黨建工作科學化水平的新要求，突出執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，按照“五位一體”的黨建總體布局，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設。要完善基層黨組織設臵形式，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。強化基層黨組織功能，創(chuàng)新活動內容和方式，帶動其他各類基層組織建設。加強基層黨組織書記隊伍建設，形成一支能夠團結帶領廣大黨員群眾推動科學發(fā)展和共同致富的高素質基層黨組織帶頭人隊伍。加強黨員隊伍建設，使廣大黨員在全市工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。活動中，廣大黨員干部要進一步打開解放思想的“總閥門”，突破陳舊思維定勢，創(chuàng)新發(fā)展理念和舉措，提升工作站位和標準，不斷培養(yǎng)敢闖敢干、敢抓敢管、敢冒敢試的勇氣和開明開放、開拓開發(fā)、事爭一流的精神，以此打造區(qū)域特色文化和城市精神。

以上科學發(fā)展、社會和諧、民生工作、黨的建設四個方面。我們要把握總體要求，需要在這四個方面取得扎實成效。

三、統(tǒng)籌兼顧，注重結合，務實有效地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須緊緊圍繞中心、服務大局、貼近實際，注重與全市當前乃至今后一個時期的中心工作、重大任務以及人民群眾關心關注的實際問題緊密結合起來，統(tǒng)籌推進。惟此，活動才能受到群眾歡迎，才能真正取得實效。

一要注重與作風建設相結合。針對一些地方存在的工作效率不高、工作落實不到位的突出問題，狠抓各級各部門的行政效能建設，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動促進干部作風的轉變，以干部作風的轉變檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。我們在前一段時間召開的旅游發(fā)展動員會議上，我專門講了一些要求，我們很多地方工作落實的力度不夠，工作效率不高，應該說不在少數(shù)，必須引起高度重視。后來我批了一個件，在今天的會議上，我也想給大家提出來，因為我批的件發(fā)的范圍比較小，大家回去可以找一找看一看，《人民日報》頭版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，題目就是說變三思而后行為兩思而后行，這篇文章是中央一個核心的領導寫的，中心講的意思就是要提高工作效率，我們經常說三思而后行，并且大部分的人都認為三思而后行是孔子的文章，實際上不是，大家回去讀一讀《論語》，翻一翻能夠翻到這方面論述，孔子是不主張三思而后行的。有人說呢要三思而后行，但是孔子說沒必要，說“再思”可以。思考一次，再思考一次，就夠了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一個方面，看問題不能只看一個方面，起碼要看兩個方面，正反、相對的兩個方面，看今天也要看長遠，看自己也要看別人，看正面也要看到反面，兩面來看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，這就夠了，三思的情況下呢，往往加進了個人的厲害得失，那就有厲害心在里邊了，那就要影響你決策的公正性，所以孔子是不主張三思而后行的，他是主張兩思而后行的，這是借助一種文章的形式主要是在倡導一種精神，倡導一種作風。這是我們考慮問題要客觀，要公正，要全面，不能摻雜個人的利害得失，不能摻雜個人的厲害心，事實是什么樣就是什么樣，工作該怎么做就怎么做，一切從工作出發(fā)，一切從實際出發(fā)，如果這樣來抓工作呢，既不容易出錯，有能提高效率，思考一次容易出錯，思考三次就影響效率，兩次就夠了。這是一種精神，一種方法，一種作風，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出錯。我們在全市上下要倡導這么一種精神。希望大家回去之后，找《論語》來看一看，翻一翻，沒多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，別思考，兩個小時足夠，借這個機會也讀一遍《論語》，你把吃飯的時間、玩的時間和胡思亂想的時間，抽出短短的一兩個小時就夠了。我說這話的意思，就是大家要倡導學習的風氣，倡導一種集中精力抓工作、謀發(fā)展、提高工作效率的風氣和氛圍。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，開展公開承諾和領導干部蹲點調研，深入落實“十個嚴禁”，集中整治亂收亂罰、吃拿卡要、庸碌懶散、鋪張浪費等行為，精心組織“下基層、解難題、送溫暖”、“攻堅克難抓落實”和農村新民居幫扶“三百三建”等活動，著力在抓進度、抓突破、抓落實、抓成效上下功夫。各級各部門要做到領導力度不減，工作力度不減，務求干部作風建設取得新突破。全年是干部作風建設年，年過去了，但是干部作風建設沒過去，我們還要深入抓好、持續(xù)抓好。最近我們干部作風建設辦公室組織了一次明察暗訪，總體上不錯，但是也發(fā)現(xiàn)了一些問題，有些地方還比較突出，最近要召開情況通報會。

二要注重創(chuàng)新載體和突出特色。規(guī)定動作必須到位，同時自選動作要注重創(chuàng)新、形成特色。各級各部門要結合實際情況，在把握總體要求、做好規(guī)定動作、完成基本任務的同時，注意突出活動重點，研究確定生動鮮活的活動主題，精心設計富有特色的活動載體，使整個活動既形式多樣、富有特色，又扎扎實實、取得實效。但要注意的是，“自選動作”一定要注意實際效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。

三要注重發(fā)動群眾和分類指導。要把全市所有基層黨組織和黨員納入到活動中來，實現(xiàn)組織和黨員的全覆蓋。要針對不同類型基層黨組織，分別找準開展活動的著力點；針對不同地域的差別，因地制宜組織活動；區(qū)別在職和無職黨員，分別提出具體要求；針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，加強具體指導，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。要堅持走群眾路線，廣泛吸引群眾參與，通過活動來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾，在全社會形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍。同時，活動中要認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，做到制定方案向群眾問計，活動過程讓群眾監(jiān)督，活動成效請群眾評議，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾關心、群眾支持的民心工程。

四、加強領導，狠抓落實，確保活動各項任務落到實處

一要落實領導責任。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，責任主體是各級黨委（黨組）。各級黨組織必須高度重視，一把手特別是縣區(qū)委書記要負總責，做到活動方案親自主持制定，重要安排親自主持研究，重大問題親自主持解決，切實保證整個活動組織好、推動好、落實好。要逐級成立活動領導小組和辦事機構，加強對這項活動的領導。各級活動領導小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。市直有關部門要成立指導小組，加強對相關領域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導。基層黨組織要具體負責本地本單位活動的組織實施，要制定各階段步驟的實施方案，抓好工作落實。我在這呢要說，就是各級黨組織要創(chuàng)先，黨員要爭優(yōu)，同時我要說，我們“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動也要創(chuàng)先，也要爭優(yōu)，我說的意思是，我們黨組織要爭創(chuàng)先進組織，黨員要爭做優(yōu)秀黨員，各項工作上要創(chuàng)先爭優(yōu)，同時提出來，各級組織及其黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)工作上，也要創(chuàng)先爭優(yōu)，那么我們各縣區(qū)，包括開發(fā)區(qū)，北戴河新區(qū)，都要在全市這項活動開展中創(chuàng)先爭優(yōu)，我們各個市直部門，包括機關、學校、企業(yè)都要在活動中創(chuàng)先爭優(yōu)，我們秦皇島整體的創(chuàng)先爭優(yōu)也要在河北省創(chuàng)先爭優(yōu)，要突出我們的特色，工作要正當先進，我提出這么個要求。

二要強化督導檢查。各級活動領導小組和辦公室，要采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，總結推廣典型經驗，推動活動順利開展。行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展活動的具體指導和督促檢查。加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動，上級黨組織負責人要對分管領域及部門基層黨組織和黨員開展活動情況適時進行點評。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

三要搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，營造良好氛圍。各新聞媒體要開設專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映基層各單位涌現(xiàn)出的先進典型，善于發(fā)現(xiàn)和總結特色經驗做法，努力形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢。注意發(fā)揮全市現(xiàn)代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、手機短信平臺等資源的作用，辦好信息簡報，搞好活動成果的深度挖掘、總結和反饋溝通工作。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委高度重視，人民群眾充滿期待。全市各級黨組織和廣大黨員，一定要按照上級部署，高度負責，精心組織，積極參與，扎實工作，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎實的工作作風和更加突出的工作業(yè)績，不斷開創(chuàng)秦皇島科學發(fā)展和黨的建設的新局面。

第三篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結會上講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結、經驗交流現(xiàn)場推進會

上的講話

(2012年9月8日)

同志們:

今天的會議主要是總結交流2011年學院黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來的典型做法和經驗，為今后的創(chuàng)先爭優(yōu)工作開好局，國務院國資委、省國資委對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。2011年12月19日，習近平同志在全國組織部長會議上指出，各級黨組織要以迎接黨的十八大為主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，動員組織基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾中奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。李源潮同志在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組第八次會議上強調，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓得更實更好。西電集團黨委在2012年工作要點中也指出，要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中扎實做好“基層組織建設年”各項工作，并在4月份召開了集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)總結、經驗交流及推進會。這些重要指示精神，對深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，具有重要意義。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在各項工作中更好地發(fā)揮黨委的領導核心作用，基層黨組織 1 的戰(zhàn)斗堡壘作用、各級干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用，更好地為學院中心工作服務。

剛才，學院第三黨支部、第五黨支部2個基層黨支部作了交流發(fā)言，他們圍繞崗位做貢獻、力爭一流促發(fā)展的主題從不同角度介紹了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一些好經驗、好做法，他們通過創(chuàng)先爭優(yōu)，搭建平臺，推動發(fā)展，取得了較好的實效，各有特色，亮點紛呈，他們的做法值得我們學習和借鑒。下面，我就深入開展好今后創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講五點意見。

一、堅持圍繞中心、服務大局創(chuàng)先爭優(yōu)，為保持學院平穩(wěn)較快發(fā)展提供動力

創(chuàng)先爭優(yōu)是為中心工作提供動力和保證的。這個動力和保證，是通過大家把正在做的工作做得更先進、讓每一名黨員干部表現(xiàn)得更優(yōu)秀來實現(xiàn)的。今后創(chuàng)先爭優(yōu)活動要面對兩個形勢：一是要以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開；二是要保持學院平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。所以，今后創(chuàng)先爭優(yōu)活動要更加突出服務科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，為穩(wěn)中求進加動力、作保障。各支部要始終圍繞學院發(fā)展的任務、戰(zhàn)略和今后的目標要求創(chuàng)先爭優(yōu)，組織基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，對標定位、承諾踐諾，把正在干的事情干得更實、更好，在示范 校項目、重點工作和急難險重任務中敢于擔當、奮力爭先，在自己的崗位上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，匯成一股強大的力量，促進學院平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、堅持圍繞“基層組織建設年”創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升基層黨建工作水平

要認真貫徹 “基層組織建設年”的部署，緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持結合支部實際，扎實推進基層組織建設年活動，努力實現(xiàn)“進一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、進一步提升基層黨組織書記素質、進一步提升黨員隊伍生機活力、進一步提升基層基礎保障水平、進一步提升基層黨建制度化水平”的5個“進一步提升”的目標。各支部要進一步提高思想認識，切實增強抓好基層組織建設的責任感、使命感，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。引導基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)學院和諧之優(yōu)。要加強領導、落實責任，強化督促檢查，確保基層組織建設年有力、有序、有效推進。

三、堅持圍繞為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，讓學生、讓職工受益 要認真貫徹落實《中國西電集團公司管理提升活動實施方案的通知》（西電發(fā)[2012]95號）文件精神，學院《管理提升活動實施方案》。積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務等做法，努力實現(xiàn)“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升”。我們要在學院各職能部門；院辦、招生辦、培訓部、學生處、后勤服務管理中心等窗口單位重點抓好師生滿意窗口、優(yōu)秀服務標兵創(chuàng)建工作，特別是在學生畢業(yè)安置服務環(huán)節(jié)，要保證服務的質量及時有效，提高服務意識，改善和創(chuàng)新服務的態(tài)度和方式，有針對性的解決服務中存在的問題，維護學院的品牌形象，努力把管理提升創(chuàng)先爭優(yōu)打造成師生滿意工程。

四、立足崗位、創(chuàng)新載體，圍繞學院中心工作開展主題實踐活動。

積極引導廣大黨員、干部立足崗位，加強黨性修養(yǎng)，提升能力素質，立足本職崗位帶頭學習提高、創(chuàng)造一流業(yè)績，幫師生、做好事、當模范、作表率，為完成中心任務做貢獻。各支部要充分總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好經驗和做法，結合學院教育教學中心工作，廣泛深入開展“黨員先鋒崗”活動，設立“黨員服務崗”、“黨員責任區(qū)”，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的“標桿”，形成黨員“工作、管理、生活、學習”等為主的“四位一體”黨員責任區(qū)工作網絡，促進學院創(chuàng)先爭優(yōu)工作的整體推進。

五、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

習近平同志在全國組織部長會議上指出，要深入總結近兩年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新鮮經驗，把行之有效的好做法提煉上升為制度規(guī)范，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。我們要抓好5件事。一要更加緊密圍繞學院中心工作、重點工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；二要緊緊圍繞基層組織建設年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；三要大力選樹和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型；四要總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗并進行專項表彰；五要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要取得豐碩的實踐成果、制度成果、理論成果、文化成果，讓師生滿意，還有大量的工作要做。我們要進一步強化領導責任，進一步把好工作節(jié)奏，進一步營造良好氛圍，切實增強等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，進一步統(tǒng)一思想，切實做到領導力度不減、活動標準不降、工作措施不松，確保各項工作始終有力有序有效推進、整 5 個活動圓滿成功，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

2012年9月 6

日

第四篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)動員會上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)動員會上的

講 話

同志們：

根據(jù)區(qū)委的要求，我們今天召開這次區(qū)直機關創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做服務先鋒動員會議，主要任務是貫徹落實中央和省市區(qū)委的部署要求，動員區(qū)直機關各級黨組織和黨員干部積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，為全區(qū)提速跨越發(fā)展提供堅強有力的政治保障。下面請邵麗同志傳達區(qū)直機關活動方案。

剛才邵麗同志傳達了活動方案，希望各部門各單位按照方案要求進一步細化抓落實的措施，將紙上的方案化作工作的實際。下面，就開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動我講幾點意見，供大家參考。

一、提高認識，進一步增強開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭做服務先鋒的自覺性和緊迫感

在全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務，是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延伸和深化。同時也是黨的建設的一項新的重大任務。

各級機關黨組織理應按照胡錦濤總書記“走在前頭”的要求，做創(chuàng)先爭優(yōu)活動的表率，帶頭扎實開展好這一活動。

首先，要樹立機關就是服務的理念。中國幾千年的封建社會歷史形成的衙門習氣、高高在上的思想自今依然禁錮著人們的思維定勢。在一些機關門難進、臉難看、話難聽的現(xiàn)象依然存在，這種現(xiàn)象與我們黨的執(zhí)政理念背道而馳、與當前提速跨越發(fā)展的主基調格格不入。

各級機關黨組織和廣大機關黨員干部要站在服務發(fā)展、服務社會、服務群眾的高度，以開展好這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，破除思想上的障礙，增強服務意識、大局意識，撲下身子、放下架子，腳踏實地為群眾做實事辦好事。

其次，要深刻理解開展這次活動的最大意義。我們在去年學習實踐學科發(fā)展觀活動中，取得一定的經驗和成績，同時也查找出了存在的問題和不足，建立了臺賬，整改落實的任務依然艱巨，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動就是學習實踐活動的延續(xù)，就是要進一步把科學發(fā)展觀的理念根植于每一名共產黨員中，激勵各級機關黨組織和廣大黨員爭做真懂真信真學真用的表率。目前，我區(qū)發(fā)展的形

勢依然緊迫，任務依然繁重，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展是我們一貫堅持的工作思路和原則。區(qū)委、區(qū)政府確立了“提速跨越發(fā)展”以重轉型、擴總量、促民生、保穩(wěn)定為著力點大力實施“四個突破”、“三個提升”展開“主城區(qū)現(xiàn)代商務商貿發(fā)達區(qū)、西部運河生態(tài)經濟區(qū)、南部城郊產業(yè)型生態(tài)農業(yè)區(qū)”三大板塊錯位優(yōu)勢發(fā)展的工作部署，圍繞這一部署我們各級機關黨組織和廣大黨員干部都要立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為我區(qū)提速跨越發(fā)展做出應有的貢獻。

再次，要通過這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步提升機關黨組織建設的科學化水平。通過最近幾年持續(xù)不斷地開展先進性教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀集中教育活動等，機關黨員隊伍素質和先鋒模范作用明顯提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。但也要清醒地看到，一些黨員信念淡化、宗旨觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不好；還有的黨支部常年不學習、不開會、不開展活動，致使黨組織的凝聚力下降、戰(zhàn)斗力減弱等等。各級機關黨組織應該高度重視存在的這些問題，利用開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一有利時機，爭取部門黨組織主要負責人的重視和支持，以強烈的責任感和事業(yè)心，堅定不移地抓好

機關黨的基層組織建設，認真解決基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，增強機關基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員的責任感和使命感，更好地發(fā)揮機關黨組織圍繞中心、服務大局、促進和諧的作用，進而提高機關黨組織建設的科學化水平。

二、精心組織，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做服務先鋒活動深入開展。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨開展的一項重要活動。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，結合工作實際，我們制定下發(fā)了《實施方案》，各部門機關黨組織要準確理解和把握，結合工作實際抓好落實。

（一）準確把握活動的總體要求和目標

區(qū)直機關黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是“以鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記在全黨深入學習科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話精神，根據(jù)區(qū)委部署，以推動提速跨越和諧發(fā)展、建設宜居新中區(qū)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為民造福永葆先進性為價值取向，以創(chuàng)建先進機關黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員服務先鋒為主要內容，以爭做人民滿

意公務員和人民滿意公務員集體為載體，以服務中心、建設隊伍為己任，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)中區(qū)提速跨越科學和諧發(fā)展提供堅強有力的政治組織保證。

（二）準確把握活動的主要內容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容，創(chuàng)建先進基層黨組織要以“五個好”為核心內容，爭當優(yōu)秀共產黨員要以“五帶頭”發(fā)揮先鋒模范作用為核心內容。

（三）準確把握活動的方法和步驟

作為機關基層黨支部來講，要把握以下幾點。一是制訂措施。要做到黨支部、黨小組、黨員都有具體可行的措施。以保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動能落到實處。二是定期檢查考核。堅持年終考核和每月考核相結合，做到日常對黨支部、黨小組和黨員情況隨時加以記載積累。堅持逐級考核，黨支部考核黨小組，黨小組考核黨員。工委每季度對創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行一次檢查。三是半年初評。要求黨員對照優(yōu)秀黨員條件全面進行自我總結，肯定成績，找出差距。黨員之間要認真進行講評，黨支部也要對照先進黨支部的條件搞好總結，并發(fā)動黨員搞好民主評議。

在普遍總結和講評的基礎上，推選出表揚的黨員作為各級評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。黨支部在半年總結時，還要對創(chuàng)先爭優(yōu)的全面情況進行總結。分析形勢，總結經驗，找出問題，在此基礎上，對進一步開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出要求。四是年終總評。包括制訂方案，召開支委會議，進行安排部署等。五是命名表彰。工委每年在“七一”前夕，要組織一次表彰。如果區(qū)里表彰，我們還全力推優(yōu)，向上級黨組織進行推薦。

三、突出特色，彰顯區(qū)直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動品牌。近年來，區(qū)直機關圍繞中心、服務大局，開展了一系列豐富多彩的黨建活動。如公開服務承諾、評選區(qū)直機關優(yōu)秀服務品牌、特色黨支部創(chuàng)建等，這些活動的開展，有力地促進了機關各項工作，受到了群眾和廣大機關黨員的好評。我們區(qū)直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動要很好地借鑒這些活動的成功經驗并與這些活動的開展有機結合起來進行展開。

（一）與開展特色黨支部創(chuàng)建和建設服務型基層黨組織相結合。去年我們開展的特色黨支部創(chuàng)建活動，得到各部門的大力協(xié)助，區(qū)直機關各支部積極參與，踴躍申報，扎實創(chuàng)建，取得明顯成效，受到了區(qū)領導的好評。

今年開展的建設服務型基層黨組織是特色黨支部創(chuàng)建活動的深化和提高，是一脈相承的。只是目標更加明確、重點更加突出。各級機關基層黨組織要認真按照實施方案，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，牢固樹立黨組織服務黨員、黨組織與黨員服務發(fā)展的理念，切實增強機關基層黨組織推動發(fā)展的能力，服務群眾的能力，依法辦事的能力，化解矛盾的能力，維護穩(wěn)定的能力。在服務中展現(xiàn)基層黨組織的凝聚力、號召力、創(chuàng)新力。堅持以學習促服務，以服務促和諧。

（二）與開展城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好活動相結合。今年是開展城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好活動的關鍵之年。要堅持與聯(lián)建村勤聯(lián)系、多溝通、辦實事。機關黨組織要按照“五個好”的目標要求，與聯(lián)建村黨組織進行互聯(lián)共創(chuàng)，落實好三年規(guī)劃，加快構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共同提高”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。機關黨組織要加強與聯(lián)建村的聯(lián)系，經常與聯(lián)建村黨支部共同組織開展豐富多彩的活動，了解群眾需求，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難，抓好工作落實，協(xié)助搞好村兩委換屆選舉工作。

（三）與開展崗位練兵、技能比武相結合。今年我們準備在區(qū)直機關開展崗位練兵、技能比武活動。目前

正在制定實施意見。意見下發(fā)后，各機關黨組織要積極主動、全面動員、廣泛參加練兵。要立足工作崗位、突出單位特色，按照“干什么比什么”的要求，組織機關干部職工立足本職崗位，狠抓學習培訓，強化業(yè)務技能，培養(yǎng)一批精通本職業(yè)務的行家能手。要注重活動實效，堅持以人為本，圍繞中心工作以求真務實的精神抓好崗位練兵。通過真抓實干讓干部得到提高、群眾感到滿意。

（四）、與打造效能中區(qū)機關先行、黨員先行、干部先行活動相結合。根據(jù)區(qū)委《開展“效能中區(qū)”建設的意見》，區(qū)直機關工委在區(qū)直機關中廣泛開展了打造效能中區(qū)機關先行、黨員先行、干部先行主題實踐活動，目的是在區(qū)直機關創(chuàng)造更快的辦事效率，營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，形成運轉高效、執(zhí)行有力、公正廉潔的管理體制和運行機制，實現(xiàn)執(zhí)行能力明顯增強、服務效率明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高。各級機關黨組織要高度重視這項活動的開展。一要在機關倡樹馬上就辦的理念，執(zhí)行馬上就辦的工作方法，形成馬上就辦的風氣。二要打造高效工作流程。要努力優(yōu)化組織結構和權力結構配置，再造工作流程，使之更科學、更簡便、更規(guī)范。三要提供優(yōu)質便捷服務。該辦的事不推、不拖、不壓、不靠，做到咨詢一口清、解答一遍明、受理一定成，真心實意地為群眾排憂解難。

四要營造良好發(fā)展環(huán)境。要規(guī)范機關干部的行為，嚴防欺生排外。規(guī)范行政執(zhí)法行為，要將嚴格執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序和首違不罰、輕違教育、宜放就放的和諧人性化執(zhí)法相結合，樹立起運河之都好客友善的良好形象。

同志們，實干興邦空談誤國，區(qū)委已經為我們制定了當前和今后一個時期的奮斗目標，描繪了富民強區(qū)的藍圖，現(xiàn)在就是要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來，各級機關黨組織和機關每一位黨員都要以與時俱進、昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的飽滿的工作熱情，堅持高標準，立足高起點，兢兢業(yè)業(yè)干工作，腳踏實地爭先進。以堅韌不拔、不達目的誓不罷休的頑強拼搏精神，以特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的苦干實干精神，努力推進全區(qū)提速跨越發(fā)展。以優(yōu)異的成績向區(qū)委上交一份滿意的答卷。

第五篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

市委常委、組織部長

高亞光

（2011年4月11日）

同志們：

為扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步營造學先進、趕先進、創(chuàng)一流、爭上游的濃厚氛圍，3月24日和4月2日，保定市委組織部先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，組織召開了市縣機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，蘭保良部長連續(xù)兩次親自就如何抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排部署。今天我們把市直單位的主管領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織委員們請來開會，目的就是貫徹落實保定市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議精神，對市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機關的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行再安排、再部署，確保這項活動在全市各個層面整體協(xié)調推進。下面，我主要講四個方面的問題：

一、客觀分析形勢，切實增強推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感、使命感

創(chuàng)先爭優(yōu)活動自去年5月開展以來，全市各級各部門緊緊圍繞 “推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”工作目標，不斷深化省委“五要三有四機制”總體要求（主題要鮮明、目標要明確、結合要到位、指導要有力、機制要創(chuàng)新，經常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮，全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范），加強組織領導，精心謀劃部署，推動活動深入有效開展。去年以來，我市共接受保定市和省委督導檢查6次，滿城縣等縣市區(qū)組織部分黨員干部到民政局、人民醫(yī)院參觀學習。去年7月1日，省委常委、組織部長梁濱同志到我市慰問調研，對我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予高度評

價。去年11月，我市代表保定市委接受省創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導檢查，得到了省委督查組的充分肯定。從總體上看，我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展是順利的，推進是有力的，階段成效也是明顯的。

在肯定成績的同時，我們也應清醒的認識到我們存在的問題和不足：一是工作開展不平衡，從平時的督導考核情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委對活動普遍重視，市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）相比還有一定差距；二是有的單位對這項工作重視程度不高，抓的不緊不實，有的只停留在制定《方案》，開會布置上，沒有實質性推進；三是有的單位就活動搞活動，創(chuàng)先爭優(yōu)與實際工作結合的不緊，活動和工作“兩張皮”；四是有的單位活動方式不夠靈活，活動主題不夠鮮明，載體沒有特色，爭創(chuàng)目標不夠明確，活動氛圍不夠濃厚；五是有的單位抓活動僅停留在抓點抓面上，在全面推進，確保全面覆蓋上還存在一定的差距。對于這些問題，在座的大家一定要對號入座，有針對性地采取措施，認真加以解決。

當前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已進入深化拓展階段。對于這項活動，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強調要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。習近平同志強調，機關黨組織要把著力點放在服務中心、建設隊伍上，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、做表率。在3月21日全省機關黨建工作會議上，省委副書記付志方同志指出，各級機關黨組織應該在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮“領跑”作用，不斷拓展活動的深度和廣度。3月4日，保定市委召開全市組織工作會議，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列為了今年組織工作的一項重點任務。在3月24日保定市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班上，保定市委常委、組織部長蘭保良又對如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了

認真講解和周密安排。由此可見，當前，從中央、省委到保定市委對這項活動的重視程度越來越高，推進措施越來越細，落實力度也越來越大。全市各級各部門要堅決克服厭戰(zhàn)思想和麻痹松懈心理，緊緊圍繞省委“三提升、五加強、一落實”工作目標，準確把握活動總體要求，找準活動著力點，切實提高思想認識，深化工作舉措，加大推進力度，全力以赴抓好工作落實，努力在創(chuàng)先爭優(yōu)上樹標桿、做表率。

二、抓實“四項機制”，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力有效開展 在全市組織工作會議上，已經下發(fā)了《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點》，今年，市鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總要求是，著力在落實和深化“全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范”四項機制上下力氣、出成效。“四項機制”既是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，推動工作創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的有效抓手，也是省委和市委的規(guī)定動作，必須不折不扣地抓好落實。

1、深化“全面對標”活動?！叭鎸恕?，就是各級各部門都要對標先進典型，查找差距，奮力趕超，實現(xiàn)整體提升。去年10月，市委立足全市跨越發(fā)展大局，作出了開展“全面對標”活動的部署，市鄉(xiāng)村三級和市直各部門都立足實際，明確了對標對象、制定了對標方案，細化了趕超措施。但從實際掌握的情況看，對標對象不實、措施不細、重點不突出等是個“通病”，甚至有的市直部門根本就沒有動，在一定程度上影響了“全面對標”活動的深入開展。從現(xiàn)在開始，全市各級各部門都要按照“向更高標準對標、向更高水平趕超”的要求，就本地本單位的“全面對標”活動進行一次認真的“回頭看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切實可行的對標方案并進行公開。在開展“全面對標”活動中，重點要把握好四點：一要勇于

對標先進。全市各級各部門都要在全省或保定市范圍內選擇一個或幾個先進典型，作為自己學習和趕超的對象。選擇對標對象，既可以就整體工作選擇一個對標對象，整體對標，全面趕超；也可以就全年明確的重點工作分別選擇對標對象，單項對標，分別趕超?？偟囊缶褪?，選擇對標對象要立足本地本單位和本行業(yè)實際，可學可比、可趕可超。二要明確爭創(chuàng)目標。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，在保定市爭第一，在全省評優(yōu)爭名次，特色樹標桿。對省里有考核、有排位的工作，要爭取前三位。對省里沒有排名的，比如十佳評選、通報表彰以及國家、省授予的各項稱號，要多爭名額，多拿榮譽。對爭取上級經濟方面支持的指標，如資金、物資、項目、土地等，要力爭前三名。鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，確保各項工作有典型、有亮點、有特色，力爭在保定市爭先進位，工作業(yè)績進入保定市視野、納入保定市重點關注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進典型。三要定實對標方案。對標對象確定后，全市各級各部門都要對照對標對象，深入學習先進典型的經驗做法，認真查找自己在發(fā)展方式、基層黨建、工作作風、提升政務和投資環(huán)境、提高效能、服務群眾等方面存在的不足，找準突出問題和關鍵癥結，明確對標重點工作，組織有關科室和相關責任人認真填寫《創(chuàng)先爭優(yōu)活動對標登記表》，集體研究制定切實可行的對標趕超方案。對標方案要包括對標對象、對標對象的經驗做法、自己的工作目標、趕超重點和具體措施等方面內容。其中，對明確的重點工作，要逐條逐項明確責任領導、責任單位或責任科室，切實增強全面對標的針對性、操作性和可落實性。4月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委和市直各部門的對標方案以及《對標登記表》要報市活動辦公室。

村級黨組織的對標方案和登記表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委存檔備查。四要公開對標措施。對標方案制定完成后，要立足對標方案和《對標登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對“全面對標”的重點工作、工作目標、趕超措施和完成時限等情況進行全面公開，全方位接受群眾監(jiān)督。

2、抓實“認責承諾”活動?！罢J責承諾”，就是緊緊圍繞落實對標方案，黨組織和黨員干部都要立足本職崗位做出承諾，并向社會公開，接受監(jiān)督。開展 “認責承諾”活動的范圍是：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、鄉(xiāng)直支部領導班子及班子成員、農村群眾工作站、派出所、民政所、計生辦、信訪辦、教辦、醫(yī)院、工商、稅務和金融等窗口單位和服務行業(yè)；②市直單位領導班子、班子成員、機關內設科室和下屬單位；③所涉及單位、部門的所有普通黨員等。具體工作中，也要重點抓好四個關鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”。就是撰寫好領導班子、內設科室、黨員領導干部和所有黨員等各個層面的《公開承諾書》。（1）市直單位領導班子、機關內設科室和下屬單位要重點圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標、機關日常工作、為基層群眾辦實事、加強基層黨建和自身建設等方面進行承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把維護社會和諧穩(wěn)定、加快新農村建設和完成征地拆遷等重點工作作為認責承諾的重點。鄉(xiāng)直支部要以發(fā)揮本部門本行業(yè)作用、服務基層群眾為承諾重點。服務行業(yè)和窗口單位要圍繞服務內容、標準、程序和時限等做出承諾；（2）黨員領導干部要結合工作分工，重點圍繞分管工作、服務群眾、辦事效率、作風建設等方面進行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。各級黨組（黨委）要充分發(fā)揮職責，對黨組織和黨員干部的《公開承諾書》要進行認真把關，確保制定的承諾事項具體實在，具有實踐性、操作性和激勵性，真正看得見摸得著，防止空話套話。二是抓“亮諾”。就是各級黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項，都要以適當?shù)男问竭M行上墻公開，接受上級組織和基層群眾的監(jiān)督。公開的形式要結合單位實際，可以通過設立電子屏、櫥窗、展板等方式進行。無論采取哪種公開形式，都要做到內容具體、條目規(guī)范、便于監(jiān)督、資料完整、可查可看。其中，農村群眾工作站要結合年初制定的工作目標，切實做好工作站及每名工作站隊員的公開承諾工作?！岸ㄖZ”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關資料上報上級活動辦公室。這里強調，窗口單位和服務行業(yè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，近日，市活動領導小組已經印發(fā)了《關于推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導意見的通知》，相關單位要嚴格按照《通知》中確定的窗口單位和服務行業(yè)范圍，切實把窗口單位和服務行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點特色。三是抓“踐諾”。就是黨組織和黨員干部按照承諾內容和時限要求，落實好承諾事項，做到兌現(xiàn)承諾、取信于民，真正讓黨組織滿意，讓服務對象滿意。各級黨組織要加強督促檢查和定期調度，對落實承諾進展慢、任務完不成的，該指導的要指導，該督促的要督促，該通報的通報，保證各項承諾事項真正落到實處。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評議的主要內容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。四是抓“評諾”。就是把群眾滿意度，作為評價黨組織和黨員干部工作的重要依據(jù)，敢于讓群眾對踐諾情況評頭論足，提出意見。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)點評和黨員民主評議，每半年對內設科室、下屬黨組織和黨員干部發(fā)揮作用情況進行一次民主測評，肯定工作成績，指出存在

問題和不足。對評議結果較差的，上級黨組織負責人要幫扶整改，確保認責承諾落實到位，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的強大合力。

3、廣泛開展亮旗示范和奪旗爭星活動。亮旗示范、奪旗爭星，就是圍繞實現(xiàn)對標和認責任務，通過精心設計載體，開展多種形式的競賽活動，讓黨組織動起來，黨員身份亮出來，帶動身邊群眾，履職盡責，爭創(chuàng)一流。開展好這兩項活動，要把握好四個方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。去年10月，我市明確了“奪旗爭星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭十星”活動。對于這項工作，各單位可結合崗位職能和工作實際，進一步豐富“奪旗爭星”內容，細化“奪旗爭星”措施，明確“旗”和“星”的具體標準。研究制定的“奪旗爭星”具體辦法一定要求實、務實，一定要結合自身性質和工作特點，不能生搬硬套。對于奪什么”旗”、爭什么”星”既要突出本地本單位實際，又要切實可行，努力形成黨組織和黨員爭先進、創(chuàng)佳績的長效機制，使爭創(chuàng)局面更加活躍，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。二是“亮旗示范”的形式要明確。全市每名黨員都要佩戴黨徽；村級黨組織都要懸掛“黨員家庭戶”、“黨員經營戶”標識牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機關和市直各單位每名黨員都要擺放黨員桌牌，亮明黨員身份，亮明承諾事項，增強黨員的責任感，激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，要立足本單位實際，針對黨員崗位特點，采取設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮好優(yōu)秀黨員的示范帶頭作用，形成“人人向優(yōu)秀黨員看齊、個個創(chuàng)先進爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍，使黨的先進旗幟更亮，黨員履職踐諾的干勁更足。三是“窗口單位”的服務舉措要強化。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直窗口單位、服務行業(yè)要重點開展好亮服務流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動。各窗口

單位和服務行業(yè)都要設立公開、高效、規(guī)范、便民的黨員示范窗口，選派政治素質高、工作能力強、經驗豐富的業(yè)務骨干擔任窗口單位的工作人員，顯著位置要公開工作流程和辦事要件，方便群眾辦理業(yè)務，努力提高服務效能。窗口單位和服務行業(yè)工作人員都要掛牌上崗，是黨員的佩戴黨徽，是團員的佩戴團徽，是群眾的要佩戴胸卡，將姓名、職務等信息向群眾公開，亮明身份，推行文明辦公，以優(yōu)質、便捷、熱情的服務，樹立為民服務的良好形象。4月15日前，各級窗口單位和服務行業(yè)的示范服務窗口要報市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室備案。四是“群眾評議”工作要做實。各單位要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別是落實“四項機制”為主要內容，結合本單位實際，通過聘請形象監(jiān)督員和行風評議員，設置意見箱或電子測評系統(tǒng)，邀請“兩代表一委員”評議，開展社會滿意度調查等方式，組織開展好群眾評議工作，以評議促活動，用評議抓落實，努力打造群眾的滿意工程。

為給各單位落實好“四項機制”提供一個路子，市委組織部按照“組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動當先鋒、做表率”的要求，率先完成了“四項機制”的落實工作，并于今天會上印發(fā)了市委組織部全面對標、認責承諾的相關資料，供大家參考。在具體工作落實中，各單位一定要結合自身實際，結合推進工作統(tǒng)籌考慮，使落實“四項機制”與單位工作結合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動效果更明顯。對推進工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現(xiàn)場觀摩等方式解決。目的只有一個，就是要把“四項機制”抓得更實、落實的更好。

三、狠抓工作統(tǒng)籌，確保活動有計劃有節(jié)奏的深入推進 全市各級各部門在認真落實“四項機制”的同時，要按照市委統(tǒng)一安排部署，堅持活動謀劃到位，工作統(tǒng)籌到位，認真抓

好各項工作落實。

1、緊扣重大節(jié)點，形成強大聲勢。要按照“節(jié)點有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點，精心設計形式多樣的主題實踐活動，不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣傳勞動模范為主要內容，弘揚勞模精神，展示勞模風采。對于這項工作，市總工會要提前謀劃，抓好落實。各級各部門要進一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會管理模式，組織單位黨員干部走出機關，深入農村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關心關注的實事好事，讓群眾見到實實在在的效果。二是精心開展好“迎七

一、慶七一”系列活動。今年是建黨90周年，“七一”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大節(jié)點。為切實開展好“七一”紀念慶祝活動，市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組已經印發(fā)了《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風黨紀“三項教育”活動的通知》，市委也正著手制定《關于開展慶祝建黨90周年活動的實施意見》。從現(xiàn)在開始，全市各級黨組織要緊緊圍繞這一重大節(jié)點，以培樹表彰典型和“七個一”（讀一本黨史書籍、組織一場宣講報告、講一次黨課、參觀一次愛國主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會、組織一次黨員志愿者服務活動）活動為主要形式，扎實開展好迎“七一”系列活動，立即掀起“迎七

一、慶七一”的熱潮。在慶?；顒又校鲉挝灰凑铡靶问届`活、氣氛熱烈、聲勢浩大”的要求，緊密結合實際，精心謀劃好各項活動載體，務求工作實效，努力把紀念慶?；顒娱_展成凝聚黨心、激勵先進、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。三是“十一”前后，以展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果為重點，各級各單位要組織開展好理論研討、舉辦成果展、開展群眾文藝匯演等活動，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果，擴大活動影響力，在全

市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的強大聲勢。

2、注重典型引導，營造爭創(chuàng)氛圍。今年，要在重點抓好5個“石家統(tǒng)式”先進基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時，繼續(xù)大力實施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進典型群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎上，進一步篩選1-2個更高標準、更高品質的先進典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點更鮮明，示范作用更明顯，成為各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的標桿旗幟。要采取板報、墻體標語和廣告牌等多種有效方式，加大活動宣傳力度，要特別注意營造單位內部創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境氛圍，切實做到“十有”，即活動的亮點工作有展板，顯示屏有標語，公示欄有內容，活動有專門辦公室，有規(guī)范的上墻制度，有齊全的文件資料，有黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的桌牌，有示范服務窗口，黨員上崗著裝有黨徽，有干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境和創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風貌。要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動外宣工作，各單位要注意挖掘本系統(tǒng)本單位的典型人物和典型做法，加大向中央、省級活動辦公室和新聞媒體的報送力度。年內，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡報上刊發(fā)1篇活動稿件，市直單位要分別刊發(fā)不少于2篇的活動稿件或信息。市活動辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務和目標，攻大臺、上大報、上檔次，年內要在中央級新聞媒體或活動簡報刊登1篇，在省級刊登2篇活動稿件或信息，不斷擴大我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳“名片”。年底，要對各單位外宣工作進行專項考評，嚴格落實獎罰措施。

3、突出實踐特色，擴大活動成效。一是與推進“十二五”開

好局、起好步相結合。各單位要緊密結合本單位本部門承擔的工作職能，圍繞全市中心任務、重點工作和本單位當前正在抓的中心工作，來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動，引導黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務大局，以攻堅克難的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的標準，把各項工作部署落到實處，提升到一個新水平。二是與轉變作風、嚴肅紀律相結合。要緊密結合干部作風建設，下大力解決好紀律不嚴、作風不實、執(zhí)行不力的問題，特別是要在整頓工作紀律、查糾突出問題、提高效能、改進服務上下功夫、求實效，堅決消除與創(chuàng)先爭優(yōu)不合拍的不良風氣，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，促進干部作風的明顯轉變。三是與黨群共建相結合。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，著力推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進帶動所在單位創(chuàng)先進，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會的價值取向和共同行動。

四、加強組織領導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實成效 創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否扎實開展，“四項機制”能否取得實效，各項工作能否再上一個新臺階，責任在領導，重點在落實。全市各級各部門一定要切實加強領導，強化舉措，嚴格責任，不折不扣地抓好各項工作落實。

1、抓領導，加大推進力度。全市各級黨組織尤其是黨組織書記，要進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)活動“主業(yè)”意識，切實履行“第一責任人”的責任，堅持抓全面、負總責，對“四項機制”等重點工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實。黨委組織委員和主管副職作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“直接責任人”，要超前謀劃，精心組織，履職盡責，著力推進，切實發(fā)揮好創(chuàng)先

爭優(yōu)參謀助手作用。要按照“力量加強、力度加大、工作落實”的原則，進一步充實和完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦力量，加強對活動的統(tǒng)籌謀劃、組織指導、督促檢查和宣傳引導，總結經驗，分析存在的突出問題，提出推進措施，進一步增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推進力和落實力，為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入有效開展提供堅強的組織保障。

2、抓機制，確保工作落實。全市各級黨員領導干部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，每季度至少到聯(lián)系點進行一次調研指導，半年開展一次專門點評。認真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項述職制度，6月底，市委將組織全市各黨組（黨委）書記進行一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職，對開展活動情況進行測評，述職和測評情況作為評價黨組織書記的重要依據(jù)。全市各黨組（黨委）也要組織開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職工作，總結成績，查找不足，有針對性的制定相應措施，始終保持活動力度不減、責任不減的良好態(tài)勢。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點，進一步加大縱向指導力度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進中心工作、解決突出問題、服務群眾結合起來，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面、均衡發(fā)展。

3、抓考核，強化責任追究。近日，我將深入部分市直單位尤其是窗口單位和服務行業(yè)，對落實“四項機制”情況進行督導檢查。5月上旬，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委書記逐個進行調度，聽取創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作匯報，深入了解活動開展情況。調度時，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報，目的就是要看單位領導責任是否落實，活動是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項機制”是否落實，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。市直各窗口單位也要做好準備，在聽取匯報同時，我還要實地查看“四項機制”落實情況。市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要堅持督導不停、力度不減，標準不降，采取日常督導與集中檢查相結合的方式，切實加大活動督導檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，通報全市。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入年終領導班子實績考核的重要內容，年底前對各單位活動開展情況進行專項考核，考核情況作為年終實績考核的重要依據(jù)。對專項考核排名后三位或在上級督導檢查中，給我市活動整體工作造成嚴重影響的，年終領導班子實績考核要實行“一票否決”，對單位主要領導有個說法。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動責任重大、意義深遠。全市各級各部門要充分認識肩負的重大政治責任，以高度負責的精神、只爭朝夕的態(tài)度和雷厲風行的作風，認真謀劃、精心部署、扎實推進，不斷推動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，為實現(xiàn)全市跨越發(fā)展，建設高品質中等城市，做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮！