第一篇：土地置換實(shí)施方案

篇一：新農(nóng)村土地置換方案

新農(nóng)村建設(shè)土地置換實(shí)施方案

按照上級(jí)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地置換方案的精神，我村結(jié)合本村實(shí)際情況，制定了本村的土地置換方案。

一、新農(nóng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地，全部由在規(guī)劃內(nèi)建房的用戶平均分?jǐn)偂?/p>

二、置換土地以同類、就近為原則。

三、置換土地以先近后遠(yuǎn)為原則（先在本組置換，后在本屯置換，再到外屯置換，而誰在本組、本屯、外屯置換則由村委會(huì)統(tǒng)一排號(hào)，以協(xié)商或抽簽的方式處理。）

四、在本組、本屯置換的土地，上級(jí)一次性補(bǔ)助每畝一萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者（包括二次被置換的土地承包者）；在別屯置換的土地，上級(jí)一次性補(bǔ)助每畝3萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者。

五、農(nóng)戶土地置換的具體地塊，統(tǒng)一由村委會(huì)排號(hào)后，以協(xié)商或抽簽的方式處理。

六、置換土地后，土地使用權(quán)也相應(yīng)更換。土地使用權(quán)更換的面積以被置換土地承包證上的面積為準(zhǔn)。超過承包證上的土地，超過的部分以開荒地處理。

七、開荒地置換也給予一定的青苗補(bǔ)償，但土地權(quán)屬為小組集體所有。

八、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)各農(nóng)戶的土地面積，原則上以原土地承包證面積為準(zhǔn)，如農(nóng)戶對(duì)面積有異議時(shí)，也可以要求重新丈量。要求重新丈量的以重新丈量的面積為準(zhǔn)。篇二：土地置換

因地制宜推進(jìn)土地置換 探索新農(nóng)村建

設(shè)的新途徑

李 紅

（霍山縣委黨校，安徽 霍山 237200）

摘要：土地置換，是保護(hù)耕地，促進(jìn)集約、節(jié)約用地的有效手段，是解決當(dāng)前用地指標(biāo)嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)布局不合理的必然要求，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，文章主要是針對(duì)該縣的土地置換作一個(gè)簡要的介紹。

關(guān)鍵詞：土地置換；新農(nóng)村建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

中圖分類號(hào)：s-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-02-0034-2 0 前言

土地置換工作是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)抓手，搞好土地置換工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用的重要舉措。它不僅對(duì)于探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、提高和改善我縣農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件有重要意義，而且對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起著積極影響?；羯娇h下符橋鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點(diǎn)圣人山村土地置換項(xiàng)目是經(jīng)安徽省政府批準(zhǔn)的霍山縣第一批次建設(shè)用地置換項(xiàng)目，是縣委、縣政府針對(duì)該鎮(zhèn)地處橫排頭淹沒區(qū)水平線以下的地勢(shì)低洼和澇災(zāi)頻發(fā)地區(qū)而實(shí)施的民生工程，也是該鎮(zhèn)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程。1 主要做法

根據(jù)縣政府有關(guān)精神，該鎮(zhèn)按照“自愿、合法、有償”的原則個(gè)“統(tǒng)一規(guī)劃、整體搬遷、集中安置、綜合開發(fā)”的思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地置換工作。為此該鎮(zhèn)主要采取了以下措施：

1.1 基礎(chǔ)工作做得細(xì)、做得好

如成立專門組織，宣傳政策，確保宣傳到位。并及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳政策，認(rèn)真征求意見，實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化。為了使這項(xiàng)民生工程能真正惠及該鎮(zhèn)低洼區(qū)的農(nóng)民，為此鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目區(qū)的村民組進(jìn)行了逐戶調(diào)查土地權(quán)屬、地類等，確保不錯(cuò)、不重、不漏。

1.2 實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

在安置點(diǎn)的選擇和規(guī)劃設(shè)計(jì)上堅(jiān)持“合理選址，科學(xué)規(guī)劃”的宗旨和“尊重民意，合理選址和規(guī)劃先行”的原則。為此鎮(zhèn)村干部深入實(shí)地開展調(diào)查研究，并通過召開座談會(huì)討論，反復(fù)聽取廣大群眾意見，在此基礎(chǔ)上會(huì)同縣國土局、規(guī)劃局及搬遷戶代表，確定搬遷安置點(diǎn)。并交縣規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求做到規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

1.3 多方籌措資金，解決資金不足

據(jù)測算，完成首批易澇地區(qū)農(nóng)戶的搬遷安置工作，資金的需求量大，因而縣項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)組通過多種途徑來籌措資金；如使用置換計(jì)劃的用地項(xiàng)目已收取的報(bào)批費(fèi)用；水務(wù)部門爭取的洼地治理移民搬遷補(bǔ)助資金等，從而短期內(nèi)解決了資金不足問題。

1.4 組織土地復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

居民搬遷后，應(yīng)按照建設(shè)用地置換復(fù)墾方案，由縣國土局和該鎮(zhèn)政府共同實(shí)施復(fù)墾，兩年內(nèi)完成復(fù)墾任務(wù)。對(duì)于復(fù)墾的土地采取招標(biāo)的方式招標(biāo)進(jìn)行承包，促進(jìn)土地向種糧大戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織集中，從而實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

1.5 完善安置點(diǎn)配套設(shè)施，提升公共服務(wù)水平

對(duì)于安置點(diǎn)的建設(shè)，將按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和“高起點(diǎn)、高品位”的要求，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的搬遷安置點(diǎn)的供水、供電、排污、道路、通訊、綠化、農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一次性配套到位，完善小區(qū)的硬環(huán)境。同時(shí)，積極推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)化管理，成立社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，擬定社區(qū)公約，實(shí)現(xiàn)民主化管理，提升小區(qū)的軟環(huán)境，著力將安置點(diǎn)打造成全縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。2 意義及成效

2.1 有效地促進(jìn)節(jié)約集約用地

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)和零散村莊進(jìn)行綜合整治，較好地解決了村莊用地存在的分散、零亂用地粗放等問題，促進(jìn)了土地的集約利用，有利于推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.2 有效地解決了建設(shè)用地指標(biāo)

本批次建設(shè)用地置換項(xiàng)目可置換近500畝用地指標(biāo)，用于全縣城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，有著很現(xiàn)實(shí)的意義。

2.3 有利于加強(qiáng)和改善民生，加快推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，整體搬遷和集中建設(shè)，并完善相關(guān)配套設(shè)施，因此，建成后的每個(gè)安置點(diǎn)都將是集安置房建設(shè)和水、電、路、通訊、排污等配套設(shè)施較為齊全的高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，大大改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活條件，更好的促進(jìn)了民生工程的實(shí)施，成為全鎮(zhèn)乃至全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。

2.4 有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的發(fā)展

通過土地置換項(xiàng)目的實(shí)施，將其轉(zhuǎn)化成農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖耄瑫r(shí)也實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的合理流動(dòng)與有效配置，有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，從而加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。

存在的主要問題 3.1 農(nóng)民素質(zhì)有待提高

下符橋鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項(xiàng)目是通過土地置換來推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，該項(xiàng)目的實(shí)施不僅能從根本上解決項(xiàng)目區(qū)群眾徹底擺脫洪澇災(zāi)害的危害，同時(shí)也能有效地改善當(dāng)?shù)厝罕姷木幼l件和生活條件，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式的改變，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)村土地置換中，農(nóng)民自愿是前提條件。但在實(shí)際操作過程中，并不是所有農(nóng)民都能意識(shí)到土地置換后所帶來的巨大改善，由于傳統(tǒng)意識(shí)濃厚和狹隘的個(gè)人利益，有相當(dāng)一部分農(nóng)民在舊房拆遷、補(bǔ)償、搬遷等方面較為被動(dòng)、主動(dòng)性不強(qiáng)，這給項(xiàng)目的整體推進(jìn)和實(shí)施帶來了一定的影響。同時(shí)要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，把農(nóng)村變?yōu)樯鐓^(qū)、農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢岣咿r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)更是一項(xiàng)重要而不可或缺的內(nèi)容。3.2 項(xiàng)目本身的局限性

此次的土地置換和土地開發(fā)都在該鎮(zhèn)的圣人山村完成的，它是以洼地治理為前提，這是由圣人山村的自然地理位置決定的，因而在政策、資金支持、規(guī)劃、各部門配合方面并非具有這樣“得天獨(dú)厚”的優(yōu)勢(shì)。而且此次的土地置換是在我縣

地勢(shì)較為平坦、交通便利、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的范區(qū)，緊鄰縣城，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，這對(duì)于我縣占比例較大的深山區(qū)要實(shí)施此項(xiàng)工程則存在著相當(dāng)大的困難。4 建議與思考

4.1 科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作良性互動(dòng) 要組織人員開展調(diào)研，摸清適宜土地置換的區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村總體建設(shè)規(guī)劃，編制土地置換與新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確土地置換項(xiàng)目的模式和任務(wù)。土地置換項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此在土地置換工程中，要加強(qiáng)民生工程資源整合，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做規(guī)劃時(shí)要與中心村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、水利興修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。用規(guī)劃整合這些工作，統(tǒng)籌兼顧，捆綁推進(jìn)，爭取到更大的政策支持。

4.2 把握關(guān)鍵，攻堅(jiān)破難，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快又穩(wěn)發(fā)展

在土地置換工作中，調(diào)研普查、項(xiàng)目編制、土地整理和上報(bào)審批是四個(gè)階段，也是四個(gè)關(guān)鍵。在調(diào)研普查階段，要深入現(xiàn)場，摸清實(shí)情，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。在項(xiàng)目編制階段，要因地制宜，做好規(guī)劃，綜合考慮復(fù)墾成本、置換成本等因素，排出項(xiàng)目實(shí)施的輕重緩急，抓大放小先易后難，循序推進(jìn)。在土地整理階段，要嚴(yán)格按規(guī)劃好的方案；要制定更加優(yōu)惠的安置補(bǔ)償辦法，讓農(nóng)民得實(shí)惠；要做過細(xì)的群眾工作，讓農(nóng)民樂于拆遷、愿于聚居、安于生活。

4.3 要把推進(jìn)土地復(fù)墾置換工作放到拉動(dòng)內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，搞好土地置換復(fù)墾工作，要立足全局，長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

4.4 要逐步健全和完善社會(huì)保障制度

搞好土地置換工作也要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，因此不僅要落實(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時(shí)也要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障納入整個(gè)社會(huì)保障體系中，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、老有所依，解除農(nóng)民的后顧之憂，努力朝著社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。

4.5 要因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)

制定并實(shí)施當(dāng)前推進(jìn)土地復(fù)墾置換的實(shí)施方案 逐步制定、修改和完善土地復(fù)墾置換工作計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃，并加以持續(xù)實(shí)施。

作者簡介：李紅，中級(jí)職稱，現(xiàn)供職于霍山縣委黨校。篇三：關(guān)于晉寧土地置換方案的情況報(bào)告

關(guān)于晉寧土地置換方案的情況報(bào)告

2011年市政府將晉寧縣20000畝土地配置給滇投公司，但古典王國在建設(shè)期間占用滇投約8000畝土地。在與晉寧縣政府溝通后，晉寧縣政府決定用昆陽周邊地塊作為古典王國占用土地的置換。共五個(gè)地塊，地塊情況如下：

1.地塊一：面積為1409畝，其中現(xiàn)有村子面積約為280畝，用地性質(zhì)以商業(yè)為主，位于昆陽鎮(zhèn)南面；

2.地塊二：面積為1800畝，其中現(xiàn)有村子面積約為530畝，用地性質(zhì)以商業(yè)為主，位于昆陽鎮(zhèn)南面；

3.地塊三：面積為2051畝，其中現(xiàn)有村子面積約為255畝，用地性質(zhì)以旅游、住宅和商業(yè)為主，位于昆陽鎮(zhèn)東面；

4.地塊四：面積為2135畝，其中現(xiàn)有村子面積約為215畝，計(jì)劃建成國際商會(huì)中心，位于昆陽鎮(zhèn)南部；

5.地塊五：面積為2984畝，其中現(xiàn)有村子面積約為190畝，計(jì)劃建成泛亞家居產(chǎn)業(yè)園。

地塊四以及地塊五距離昆陽鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，并且已經(jīng)策劃成為國際商會(huì)中心和泛亞家具產(chǎn)業(yè)園。地塊

一、地塊二以及地塊三的用地性質(zhì)簡單，更靠近昆陽鎮(zhèn)。綜合以上優(yōu)劣勢(shì)建議選擇地塊

一、地塊二以及地塊三進(jìn)行置換。

此報(bào)告

昆明滇池置業(yè)有限責(zé)任公司 2012年12月20日 篇四：土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

莊墓鎮(zhèn)2014年土地整治項(xiàng)目

實(shí)施方案

為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，節(jié)約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實(shí)際利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為確保建設(shè)用地增減掛鉤工作順利有效實(shí)施，切實(shí)保障項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民根本利益，加快項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)程，規(guī)范操作、科學(xué)管理、提高效能。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《安徽省實(shí)施土地管理法辦法》及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會(huì)局面。

二、基本原則

（一）因地制宜原則

項(xiàng)目選址要符合土地利用總體規(guī)劃和長豐縣土地整治規(guī)劃，要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的行政村作為項(xiàng)目實(shí)施的行政村。

（二）項(xiàng)目實(shí)施要充分尊重農(nóng)民意愿，項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要充分征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見。規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障群眾權(quán)利。

三、項(xiàng)目實(shí)施方法

（一）明確職責(zé)

1、民為主。項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持村民自愿原則，召開項(xiàng)目所在地村民會(huì)議，征求意見，確保做到戶戶都表態(tài)同意，并簽訂同意實(shí)施的意見書，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾的積極性，保證項(xiàng)目實(shí)施按規(guī)劃設(shè)計(jì)順利實(shí)施。

2、村負(fù)責(zé)。要明確“村兩委”在項(xiàng)目實(shí)施中的責(zé)任，確保項(xiàng)目所在村班子健全，有戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、有威信，充分發(fā)揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、鎮(zhèn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一制定項(xiàng)目實(shí)施方案，具體落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，確保項(xiàng)目順利開展。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

1、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)。房屋丈量、登記、標(biāo)準(zhǔn)要一把尺子量到底，要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要公平、公正、公開，切實(shí)保護(hù)群眾利益。

2、統(tǒng)一宅基地整理。舊村拆遷后，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，宅基地統(tǒng)一整理成耕地，歸還到原權(quán)屬單位。

四、組織實(shí)施

（一）籌備階段

1、成立組織

鎮(zhèn)政府成立莊墓鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)組，組長:黨委書記馬家圣

第一副組長：鎮(zhèn)長王世德

副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)甄茂力

領(lǐng)導(dǎo)組成員：國土規(guī)劃所長鄧衛(wèi)伍

財(cái)政所長閆媛媛

農(nóng)辦主任孫本龍

黨政辦主任鄭浩

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土規(guī)劃所，國土規(guī)劃所所長孟令球任辦公室主任，成員：孟祥玲、嚴(yán)彩霞、李瑱、謝軍。

2、工作職責(zé)

工作組及村兩委職責(zé)：房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、工程質(zhì)量監(jiān)督。村書記、主任為第一責(zé)任人。

國土所職責(zé)：制定方案、資料收集、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等工作。

3、宣傳動(dòng)員

召開項(xiàng)目涉及的村民組代表大會(huì)，介紹項(xiàng)目基本情況，宣傳項(xiàng)目實(shí)施原則、方法、目的和意義，表明政府態(tài)度，爭取群眾響應(yīng)、支持、配合。

4、召開專題會(huì)議

鎮(zhèn)黨委、政府召開項(xiàng)目專題工作會(huì)，研究討論項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，在項(xiàng)目點(diǎn)成立建設(shè)用地增減掛鉤村民理事會(huì)組織。

五、拆遷采取貨幣補(bǔ)償

（一）拆遷范圍

莊墓鎮(zhèn)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。

（二）拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

要從群眾的利益出發(fā)，堅(jiān)持補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合理適當(dāng)、要求從嚴(yán)、落實(shí)從緊的原則，切實(shí)把補(bǔ)償資金發(fā)放到位。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照省市縣文件規(guī)定執(zhí)行。必須據(jù)實(shí)與涉及農(nóng)戶充分協(xié)商簽訂協(xié)議，按時(shí)發(fā)放。各村做好群眾的思想工作，確保施工工作的順利進(jìn)行。

（三）獎(jiǎng)懲措施

1、對(duì)拆遷戶獎(jiǎng)勵(lì)：鼓勵(lì)農(nóng)戶自行拆遷，自協(xié)議簽訂之日起在5日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格，一次性給予拆遷費(fèi)的10%獎(jiǎng)勵(lì)，逾期不再獎(jiǎng)勵(lì)。在拆遷過程中，安全責(zé)任自負(fù)。拆遷對(duì)象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協(xié)議之后，按上述時(shí)間主動(dòng)清理完自家室內(nèi)外財(cái)物及附屬物，將房屋及附屬物交付給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除的，參照以上獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。

拆遷戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間一次性補(bǔ)助拆遷戶每戶1000元房租費(fèi)，作為臨時(shí)安置費(fèi)。

七、復(fù)墾整理

項(xiàng)目區(qū)的宅基地，通過復(fù)墾整理后,要切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾整理工作。

（一）土地平整

根據(jù)地形地貌特點(diǎn)，機(jī)械施工，分層次整平，符合設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。

（二）道路

結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路，布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn)，滿足小型農(nóng)用機(jī)械操作。

（三）資金

土地平整所需的費(fèi)用均由政府統(tǒng)籌安排，無需群眾自籌。

莊墓鎮(zhèn)人民政府 2014年1月8日 篇五：楊鎮(zhèn)土地置換項(xiàng)目實(shí)施情況督查方案

紅楊鎮(zhèn)土地置換項(xiàng)目實(shí)施情況督查方案

根據(jù)黨委安排，對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)六個(gè)村土地置換項(xiàng)目資金使用等情況進(jìn)行督查，按照《紅楊鎮(zhèn)督查工作暫行辦法》的規(guī)定，制定本方案。

一、成立組織

由鎮(zhèn)黨委督查室牽頭，國土所、財(cái)務(wù)代理中心抽調(diào)人員參加，成立督查小組，負(fù)責(zé)本次督查工作。

第二篇：2021年鎮(zhèn)土地置換實(shí)施方案

2021年鎮(zhèn)土地置換實(shí)施方案

各村（居、社區(qū)）民委員會(huì)：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《x省土地實(shí)施辦法》及省、市、縣有關(guān)土地整理和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定x鎮(zhèn)土地宅基地整理與新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目實(shí)施方法：

（一）明確職責(zé)。

1、民為主。堅(jiān)持村民自愿原則。項(xiàng)目實(shí)施要召開村民代表大會(huì)，確保做到戶戶都表態(tài)同意，并簽訂拆舊建新協(xié)議書，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)村民的積極性，保證項(xiàng)目實(shí)施有穩(wěn)定和諧的建設(shè)環(huán)境。

2、村負(fù)責(zé)。要突出村“兩委”在新農(nóng)村建設(shè)中負(fù)起責(zé)任，確保項(xiàng)目所在村班子健全，有戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、有威信，要充分發(fā)揮村“兩委”在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，同一編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，具體落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，確保項(xiàng)目順利開展。

（二）嚴(yán)格建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

1、統(tǒng)一提供宅基地。由規(guī)劃部門本著“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜”的原則，合理確定新村選址和建設(shè)規(guī)模，并嚴(yán)格依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，明確建筑標(biāo)準(zhǔn)和宅基地面積，統(tǒng)一劃分宅基地。

2、統(tǒng)一整理宅基地。舊村拆遷后，舊村宅基地必須統(tǒng)一整理成耕地，置換成城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。

二、項(xiàng)目組織實(shí)施：

（一）準(zhǔn)備階段（4月10日——5月10日）

1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。成立以鎮(zhèn)長朱先斌為指揮，委員余和中為常務(wù)副指揮，抽調(diào)機(jī)關(guān)各部門干部和項(xiàng)目所在村“兩委”及村民組長、黨員代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)分成若干個(gè)工作組，劃分包片范圍，明確分工職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)度，分工不分家，相互協(xié)調(diào)，相互配合。

2、村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)（5月1日——5月15日）。由村兩委成員、黨員、村民組長及村民代表組成。

3、召開專題會(huì)議（5月1日——5月20日）。鎮(zhèn)黨委召開項(xiàng)目專題工作會(huì)，研究討論項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定項(xiàng)目實(shí)施方案。

4、宣傳動(dòng)員（5月3日——5月20日）。召開項(xiàng)目所在村村民代表大會(huì)，介紹項(xiàng)目基本情況，宣傳項(xiàng)目實(shí)施原則、方法、目的和意義，表明政府決心，爭取兩村群眾響應(yīng)、支持、配合。

5、組織群眾遷移墳?zāi)梗?月5日——5月10日）。進(jìn)村入戶做好墳?zāi)购瞬榈怯?，確定墳?zāi)惯w移補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（漢民墓300元/座）。確定墳?zāi)惯w往地，確定墓地規(guī)格，組織力量在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建設(shè)好新墓地。

6、新村選址征詢意見（5月10日——5月15日）。按照項(xiàng)目內(nèi)容和要求，制定新村選址征求意見表，發(fā)放到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾手中，確保戶戶均征求到意見。根據(jù)征求到的意見表，綜合考核，確定新村建設(shè)地點(diǎn)。

7、完成新居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)（5月10日——5月20日）。根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容及相關(guān)要求，在充分征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見的基礎(chǔ)上，確定新居民點(diǎn)地址，按照提出建房申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)的農(nóng)戶戶數(shù)，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行新居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定新房建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并制作效果圖和施工圖。

8、完成項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶房屋丈量登記（5月1日——5月15日）。登記內(nèi)容包括現(xiàn)有房屋類型、結(jié)構(gòu)、面積、附屬建筑物、所占青苗、林地及部分地面附屬物。房屋結(jié)構(gòu)認(rèn)定以文件并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況為依據(jù)，房屋時(shí)間以每5年為一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行界定，分為樓房結(jié)構(gòu)、磚瓦結(jié)構(gòu)、土草結(jié)構(gòu)。附屬物以實(shí)際測量為準(zhǔn)。

9、確定拆遷安置方式，簽訂拆遷與建房協(xié)議（5月10日——5月25日）。按以下步驟進(jìn)行：

（1）簽訂協(xié)議。農(nóng)戶與鎮(zhèn)政府簽訂拆遷與建房協(xié)議，在協(xié)議中規(guī)定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建房安置獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、拆除搬遷期限、房屋建設(shè)期限、房屋建設(shè)方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。

（2）房屋拆除搬遷。①按期完成房屋拆除并搬遷的農(nóng)戶，憑協(xié)議辦理手續(xù)，由鎮(zhèn)財(cái)政所為本戶設(shè)立房屋拆舊建新補(bǔ)貼款專戶，?？钣糜谛路拷ㄔO(shè)，原則上不予領(lǐng)取現(xiàn)金（自愿放棄拆遷安置的除外）。②未按期完成房屋拆除并搬遷的農(nóng)戶將不給予建房獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，并根據(jù)所簽搬遷協(xié)議約定，承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

（3）安置。①對(duì)符合安置條件的農(nóng)戶，無論統(tǒng)建或自建，以農(nóng)戶與鎮(zhèn)政府簽訂的拆遷與建房協(xié)議內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。②對(duì)符合安置條件的農(nóng)戶，如本戶在外有房屋，按約定拆除后自愿放棄安置的，原房屋按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予拆遷補(bǔ)償，并及時(shí)予以兌付補(bǔ)償金。

10、進(jìn)行農(nóng)戶房屋拆遷（5月20日——6月10日）。在農(nóng)戶提出房屋搬遷申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)，且簽訂了拆遷協(xié)議書，明確拆遷補(bǔ)償和搬遷期限后，動(dòng)員督促農(nóng)戶自行拆除原有房屋和協(xié)議約定的一切地面附屬物。

11、完成項(xiàng)目區(qū)土地丈量（5月1日——6月10日）

（二）項(xiàng)目建設(shè)階段（5月10日——12月31日）。

1、新居民點(diǎn)選址用地（5月1日——5月25日）。由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，與有關(guān)村進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整，并按照統(tǒng)規(guī)自建或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式辦理相關(guān)手續(xù)。

2、新居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)（5月26日——10月31日）。

（1）鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)職能部門制定科學(xué)具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方案。

（2）鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、報(bào)批等手續(xù)。

（3）搬遷農(nóng)戶必須按新居民點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求規(guī)范建房，二層及二層以下可自建。

（4）項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)戶建房嚴(yán)格實(shí)行“一戶一宅”制度，今后在新居民點(diǎn)之外，不再新批農(nóng)戶新建、改建或擴(kuò)建申請(qǐng)。

（5）農(nóng)戶建設(shè)占地面積標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)戶一戶職能擁有一處不超過規(guī)定面積的宅基地，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為160≤㎡/戶。

3、完成土地項(xiàng)目整理（5月15日——6月25日）。由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織招投標(biāo)，由中標(biāo)單位按規(guī)定整理項(xiàng)目區(qū)的土地，此項(xiàng)目工作必須在40個(gè)歷日內(nèi)完成。

4、完成項(xiàng)目區(qū)土地整理后的土地流轉(zhuǎn)和再分配（8月26日——9月31日）。

5、完成宅基地及土地整理整村推進(jìn)各項(xiàng)工作，組織整理資料，上報(bào)驗(yàn)收（9月10日——9月30日）。

三、在建房過程中要注意的事項(xiàng)：

1、在拆遷安置建房過程中，采取必要的安全防范措施，確保項(xiàng)目區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、對(duì)消極怠工、不負(fù)責(zé)任、不按規(guī)定辦事，經(jīng)警告仍不改正的，給予紀(jì)律處分。

3、對(duì)違反《方案》規(guī)定，不經(jīng)調(diào)查核實(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變補(bǔ)償范圍、改變補(bǔ)償數(shù)額，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究行政責(zé)任。

4、對(duì)違反《方案》規(guī)定，截留、挪用或貪污拆遷補(bǔ)償款、建房補(bǔ)助款的，依法追究刑事責(zé)任。

5、對(duì)玩忽職守、不履行監(jiān)督管理責(zé)任，致使公共財(cái)產(chǎn)、集體和群眾利益遭受損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：土地置換協(xié)議書

甲方：

乙方：

經(jīng)各方友好協(xié)商，本著平等‘資源’有償‘誠實(shí)信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一’置換地塊概況

1‘甲方一間區(qū)域的東北角’擴(kuò)建區(qū)域的西北角圍墻外，土地面積為xxxx平方米。其中甲方所擁有的原街坊路的面積為xxxx平方米，屬于提防的土地面積為xxxx平方米。

2‘現(xiàn)甲方愿意將一宗于家昂擴(kuò)建區(qū)域東北角’臨街龍山路，面積為xxxx平方米的土地與乙方一宗于甲方已建區(qū)域的東北角、擴(kuò)建區(qū)域的西北角甲方圍墻外，面積為xx平方米的土地；進(jìn)行等面積置換‘

3、甲乙雙方自愿置換原屬于對(duì)方的土地’

二、違約責(zé)任

1、協(xié)議生效之日起，甲方將逐步把只換回來的土地進(jìn)行回填，并負(fù)責(zé)修筑塊石擋土墻，保證乙方廠區(qū)的安全，但我方砌筑的擋土墻的墻角將被至原圍墻以外xx米

2、本協(xié)議為雙方自愿的原則下簽署，協(xié)議簽訂之日生效，協(xié)議生效之日起，甲方擴(kuò)建區(qū)域哦那個(gè)被叫、臨街龍山路，面積為xxx平方米的土地歸乙方所有。乙方位于甲方已建區(qū)域的東北角、擴(kuò)建區(qū)域的西北角圍墻外，面積為xxx平方米的土地歸甲方所有，雙方以后均互不干涉土地使用情況。

三、其他

1、在土地置換過程中，甲方承擔(dān)土地契約稅和交易費(fèi)用

2、甲乙雙方的土地置換應(yīng)以法律、法規(guī)、和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)

3、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)議上解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力

4、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時(shí)，提請(qǐng)法院裁決

5、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效

6、本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，公正單位執(zhí)一分

甲方（蓋章）：

代表：

乙方（蓋章）

代表：

公正單位（蓋章）：

代表：

年月日

第四篇：土地置換協(xié)議

土地置換協(xié)議

來源：作者：

土地置換協(xié)議目前本人尚無范本，而最簡單的土地置換協(xié)議也要經(jīng)縣級(jí)以上政府部門的批準(zhǔn)。

參考地方法規(guī)，一份土地置換協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;

(二)置換土地的權(quán)屬、位置、面積;

(三)置換土地的原用途和置換后的用途;

(四)土地差價(jià)、地上附著物的補(bǔ)償價(jià);

(五)拆遷安置途徑與方式;

(六)同意權(quán)屬變更的意見;

(七)履行期限和方式;

(八)違約責(zé)任;

(九)解決爭議的方法。

這其中，第二、三、五、六、七項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)政府部門審批同意，其它內(nèi)容至少要備案。而各地規(guī)定不一，本合同可以參照如上結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)充實(shí)。

土地置換,是指在城市發(fā)展過程中,利用級(jí)差地價(jià)置換土地改造老城區(qū),加快城市發(fā)展的一種方法。因?yàn)橥恋匚恢玫牟煌?所以其使用價(jià)格也不同,即地租不同,從而產(chǎn)生級(jí)差地租。一般情況下,離市中心、繁華的商業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)等越近,土地使用價(jià)格越高;反之則越低。這樣,政府就可以利用土地的差價(jià)進(jìn)行土地置換改造老城區(qū),發(fā)展新城區(qū)。中心城市土地價(jià)差較大,在土地置換中更有優(yōu)勢(shì)。一份土地置換協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;(二)置換土地的權(quán)屬、位置、面積;(三)置換土地的原用途和置換后的用途;(四)土地差價(jià)、地上附著物的補(bǔ)償價(jià);(五)拆遷安置途徑與方式;(六)同意權(quán)屬變更的意見;(七)履行期限和方式;(八)違約責(zé)任;(九)解決爭議的方法。

第五篇：關(guān)于置換土地申請(qǐng)

關(guān)于置換土地申請(qǐng)

南充市國土資源局：

我公司位于南充市順慶區(qū)正陽路（地號(hào)3-2-9-23）土地經(jīng)南充市人民政府函（1998）226號(hào)批復(fù)作為我司南充市第三建筑工程總公司第七工程分公司生產(chǎn)、庫房建設(shè)用地3953平方米。于1998年10月27日辦理（1998）字第5080號(hào)國有土地使用證，因四川省南充市萬事興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司竟得正陽路燕兒窩村278畝宗地，南充市國土局統(tǒng)征辦因城市規(guī)劃道路需要調(diào)整我司第七工程分公司在萬事興房地產(chǎn)公司規(guī)劃紅線內(nèi)的3953平方米用地。同年4月28日，在南充市國土局主持下，四川省南充市萬事興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、南充市第三建筑工程總公司第七分公司、南充市規(guī)劃局、南充市拆遷辦在萬事興房地產(chǎn)開發(fā)公司辦公室召開了多次協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容為在規(guī)劃紅線內(nèi)的3953平方米生產(chǎn)用地。由南充市國土局統(tǒng)征辦進(jìn)行土地置換方式進(jìn)行。土地上所建房屋由萬事興房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)補(bǔ)償，我司履行了相關(guān)義務(wù)，其后國土局統(tǒng)征辦未按會(huì)議內(nèi)容為我公司七分公司辦理土地置換手續(xù)，致使我司七分公司至今居無定所，多次搬遷地點(diǎn)，同時(shí)給生產(chǎn)、經(jīng)營造成經(jīng)濟(jì)損失?；诖耍瑸闇p少造成損失，我司請(qǐng)求貴局盡快在望天壩、白土壩、棟梁路、石化路旁為其置換土地。按現(xiàn)價(jià)不同地段核算

申請(qǐng)單位：

四川省南充市第三建筑工程總公司

第七分公司

2010年04月20日