第一篇:五華區(qū)安監(jiān)局關于修改完善安全生產(chǎn)市域全覆蓋文件的情況通報.
五華區(qū)安監(jiān)局關于修改完善安全生產(chǎn)“市域全覆蓋”文件的情況通報
根據(jù)征求到的意見和建議,區(qū)安監(jiān)局將草擬的《五華區(qū)人民政府關于進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制的通知(討論稿)》和《昆明市五華區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”制度實施辦法(討論稿)》合并為《中共五華區(qū)委、五華區(qū)人民政府關于進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責” 加強“市域全覆蓋”工作的通知》,并對其中的內(nèi)容進行了調(diào)整、修改和完善,待區(qū)政府常務會議通過后下發(fā)。同時,草擬了《安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”零申報工作實施方案》和《安全生產(chǎn)警示管理辦法》,作為《關于進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責” 加強“市域全覆蓋”工作的通知》的配套文件。
第二篇:市安監(jiān)局十個全覆蓋總結
市安監(jiān)局反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作總結
去年以來,我局按照市委、市紀委的關于“十個全覆蓋”統(tǒng)一部署和要求,立足安監(jiān)部門實際,采取有效措施,推動了安監(jiān)部門反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作的深入開展,現(xiàn)將主要工作總結如下:
一、加強領導,科學部署,推動全覆蓋工作有序開展 我局及時召開了專題工作會議,對全系統(tǒng)反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作進行安排部署。局黨組成立了以主要負責人為組長的“十個全覆蓋”工作領導小組和由紀檢組具體負責的工作專班,形成了由一把手負總責、相關負責人分頭抓、工作專班具體落實的工作網(wǎng)絡,建立了反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作推進方案。在系統(tǒng)黨風廉政建設會議上,主要領導與班子成員,班子成員與中層干部均簽訂了黨風廉政建設責任書,全面細化了“十個全覆蓋”工作責任。5月,還結合黨風廉政建設宣傳教育月活動,對全系統(tǒng)干部職工加強“十個全覆蓋”工作專題教育培訓,廣大安監(jiān)干部職工凝聚了推進腐敗風險預警防控、全面落實“十個全覆蓋”工作人人有責的思想共識。
二、結合部門特點,推動工程建設領域突出問題的專項治理 結合安監(jiān)部門實際,我們狠抓工程建設領域突出問題的專項治理。一是著重解決企業(yè)安全管理混亂,安全生產(chǎn)責任制不落實,隱患排查治理和聯(lián)合檢查機制不健全、安全監(jiān)管機構人員配備不 1
齊等突出問題。加強工程建設質量的過程監(jiān)督,加大安全隱患排查治理力度,督促企業(yè)完善隱患排查治理制度,對重大安全隱患以政府名義掛牌督辦,采取限期整改或停工停產(chǎn)整頓等有力措施督促隱患整改落實到位。同時,完善安全管理法規(guī)制度,落實安全生產(chǎn)領導責任制,嚴格安全生產(chǎn)許可準入制度,細化安全措施,確保企業(yè)安全管理機構、人員配備符合相關法律法規(guī)。二是在嚴格查處工程建設領域的生產(chǎn)安全事故中,著重解決工程建設領域違章指揮、作業(yè)、非法生產(chǎn)建設、資質掛靠、轉包分包以及安全管理不到位等突出問題。以嚴格監(jiān)督許可證的發(fā)放和使用,配合建設行政主管部門加強日常監(jiān)管,嚴查工程施工中存在的安全問題,確保工程項目依法依規(guī)建設管理。嚴格堅持依法依規(guī)、實事求是和 “四不放過”的原則,查處安全生產(chǎn)事故,嚴肅追究涉案人員、單位的責任,確保事故處理和防范措施的落實到位。
三、加強源頭治腐,推動腐敗風險防控
腐敗風險預警防控工作是“十個全覆蓋”工作的重中之重,為了將此項工作落到實處,我局制定了《工作方案》,成立了領導機構和工作專班,確定了工作目標,明確了工作措施。市局還兩次召開縣市區(qū)安監(jiān)局紀檢監(jiān)察工作會議,專題研究討論預警防控的方法和措施,推動全市腐敗預警防控工作平衡發(fā)展。一是清理部門職權,列出權力清單,對干部任免、人員調(diào)配、財務管理等權力的運行編制了流程圖;二是突出領導崗位、中層崗位、重要崗位等三個層次,組織干部職工采取自己查、群眾幫、領導提、組織審四個程序,認真查找出腐敗風險點65個;三是通過分權制權、減權量權、曬權示權、監(jiān)督檢查等辦法進行監(jiān)督防范;四是構建了預警機制;五是完善了追責制度。通過這一系列的工作,形成了“分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的防控模式,構建了一套權力規(guī)范運行的工作機制,使權力行使做到了行為規(guī)范、程序嚴密,制約有效、監(jiān)督有力,運行公開、結果公開,讓黨員干部“知風險、不冒險,防風險、不走險,化風險、求保險”,從而從機制制度上遏制權力失控、決策失誤、行為失范的問題。
四、加強監(jiān)督,推動黨務政務公開
我們在辦公樓顯要位置和局網(wǎng)頁上設置了黨務、政務公開欄,把領導分工、內(nèi)設機構、領導班子任期目標、工作目標、重點工作、重大決策以及思想建設、組織建設、黨風廉政建設、行政執(zhí)法、財務收支、辦事流程、辦事職責、辦事依據(jù)、辦事紀律、辦事時限、辦事結果和監(jiān)督方式情況全部予以公開,進一步提高了黨務、政務公開的透明度,把所有工作都置于群眾的監(jiān)督之下,也促使了我們工作效能得以提高。同時,采取集中學習、以會代訓、發(fā)放宣傳表冊等方式,組織黨員干部認真學習黨務、政務公開工作的方法和內(nèi)容,引導黨員干部全面了解開展黨務、政務公開的重大意義。定期與不定期的召開局長辦公會和民主生活會,對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項班子集體研究表決,使工作始
終運行在陽光下,做到了公開、公正、透明,受到社會各界的廣泛好評。
五、注重思想預防,推動廉政文化建設
建設廉政文化,筑牢思想防腐基石。我們圍繞一個“廉”字,突出理想信念教育、道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育這幾個重點,充分發(fā)揮文化功能的作用,三措并舉推動了廉政文化進機關活動的深入開展。一是教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。我們結合學習科學發(fā)展觀活動和機關政治學習,通過開展廉政文化專題講座、召開座談會、寫學習心得、觀看廉政文化電教片等活動,使廣大黨員干部認識到了做好反腐倡廉工作的重要性、必要性、緊迫性和主動性。二是典型導廉,提高了廉政文化的感召力。發(fā)揮正反典型人物在黨風廉政建設中的教育作用,是廉政文化建設中十分重要的措施。我們充分發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用,形成了弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風尚。三是家庭助廉,提高了廉政文化的輻射力。為充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨特優(yōu)勢和重要作用,我們通過家庭參與,推進本系統(tǒng)從源頭上預防和治理腐敗,進一步提高黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的家庭防線。我們向黨員干部家屬發(fā)出了倡議,號召全體家屬加強政治思想學習,爭做一名合格的“廉內(nèi)助”,常吹“廉潔風”,多念“廉政經(jīng)”,時常提醒領導干部堂堂正正做人、清清白白做官、扎扎實實做事。還告誡家屬要抵御誘惑,做好“廉政之家”的守門員。
雖然我們在推進“十個全覆蓋”工作雖然取得了一些成效,但工作中也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是反腐倡廉的學習教育不夠扎實和深入,部分同志還沒有聯(lián)系實際、觸及靈魂;二是權力的監(jiān)督制約還不夠有力,行業(yè)監(jiān)管還失之于寬、失之于軟;三是在重點部位和關鍵環(huán)節(jié)中,滋生腐敗及不正之風的土壤和條件依然存在。
下一步,我們將采取以下措施,加大推進工作力度:一是進一步修訂和完善各項規(guī)章制度,建立一套教育、制度、監(jiān)督“三管齊下”的具有安監(jiān)系統(tǒng)特色的懲治和預防腐敗體系,并加強對制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行到位。二是加強本系統(tǒng)干部職工廉潔勤政教育、法紀意識教育和優(yōu)質服務意識教育,牢固樹立正確的權力觀、人生觀、價值觀和利益觀。三是認真總結本部門在反腐倡廉工作中取得的基本經(jīng)驗和成績,重點查找存在的突出問題,及時提出整改措施和方案,認真抓好整改工作落實,逐步建立健全長效機制,不斷探索教育領域黨風廉政建設的新思路、新舉措,全面推進“十個全覆蓋”工作再上一個新臺階。
第三篇:安全生產(chǎn)培訓教育全覆蓋
安全生產(chǎn)培訓教育全覆蓋
工作方案
為認真貫徹落實晉中市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于立即開展安全生產(chǎn)“兩個全覆蓋”工作的通知》(市安發(fā)?2012?19號)精神,進一步強化道路運輸全行業(yè)、全過程的安全意識教育培訓,加大各單位領導干部、各層次安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員和企業(yè)負責人“三責”教育培訓,努力實現(xiàn)全行業(yè)安全意識入腦入心、應知盡知、履責負責,形成行業(yè)人人想安全、管安全、抓安全的良好氛圍。我所決定深入開展安全培訓教育全覆蓋工作,特制定本工作方案:
一、工作目標
(一)加大領導干部和各層次監(jiān)管人員的“三責”教育培訓抓好各單位 “三責”教育培訓,進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,明確安全監(jiān)管職責和問責處分尺度,認真履行各級安全生產(chǎn)目標責任書中的各項工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗,切實加強安全基礎知識,強化安全意識,應知盡知,履責負責。
(二)加強企業(yè)、各單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的教育培訓 各單位行業(yè)領域為重點的主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗,以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓合格后上崗。抓好各類企業(yè)中層及以上領導干部、安全管理人員、重點工種崗位操作人員的“三責”教育培訓,使安全培訓基礎保障能力和安全培訓質量得到明顯提高。
(三)抓好各單位安全知識教育培訓
做好社會面安全知識宣傳教育工作,經(jīng)過教育培訓,增強他
們的日常安全基礎知識,做到人人受教育,人人有知識,安全生產(chǎn)法律法規(guī)通曉,安全生產(chǎn)意識強化,安全生產(chǎn)自我防護能力提高。
二、組織領導
此次安全教育培訓全覆蓋工作由局統(tǒng)一領導,各單位分別負責本單位的教育培訓全覆蓋工作,局成立專門安全教育培訓全覆蓋工作領導組。
組長:馮新民縣交通運輸局局長
副 組 長:石恒晉縣交通運輸局副局長
宋志珺縣交通運輸局副局長
鹿曉俊縣交通運輸局副局長
周建云縣交通運輸局紀檢組長
趙俊虎縣交通運輸局總工程師
馬少權縣交通運輸局戰(zhàn)備主任
成員:李杰縣地方海事局局長
崔俊山縣交通運輸局公路管理所所長
田光明縣交通運輸局辦公室主任
王躍東縣交通運輸局安全運輸股股長
張瑞峰縣運管所所長
宋亞飛縣交通運輸局質監(jiān)站站長
張克春縣交通運輸局規(guī)劃股股長
賈信縣交通運輸局法制監(jiān)察室主任
王宏波縣交通運輸局客運管理所所長
王旭飛縣交通運輸局路政大隊隊長
王建德縣交通運輸局機械工程處處長
王麗娟縣交通運輸局財務股股長
領導組辦公室設在局安委辦,負責全局教育培訓全覆蓋工作總體安排,跟蹤督查進展,協(xié)調(diào)教育全覆蓋有關問題,負責全局教育全覆蓋工作情況的收集、匯總、通報、上報等工作。
三、培訓內(nèi)容
(一)公共部分為安全生產(chǎn)法律法規(guī)、日常安全知識、國務院23號、40號通知(意見)及其它重要規(guī)范性文件等。
(二)除上款內(nèi)容之外,各單位根據(jù)本單位的法律法規(guī)、標準及工作實際確定相應的培訓內(nèi)容。
四、時間安排 2012年12月14日前,各單位制定出詳細的、可操作性強的培訓教育計劃,做好培訓準備。2013年1月15日前按計劃、分步驟完成教育培訓全覆蓋工作。
五、工作要求
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署
各單位要切實履行好第一責任人的職責,把安全教育培訓全覆蓋作為安全生產(chǎn)工作的基本功和重點,精心安排部署。要把安全教育培訓經(jīng)費列入計劃,保證按時足額到位,為培訓工作的順利進行提供組織、資金保障。要確定專人負責,健全完善教育培訓臺賬、檔案等相關材料。
(二)上下聯(lián)動,整體推進
各單位要按照本方案要求,結合實際,在規(guī)定時間內(nèi)制定出本單位及各監(jiān)管單位管轄范圍內(nèi)企業(yè)的安全教育培訓全覆蓋實施方案,并報局安委辦。實施方案要明確具體實施單位的工作職
責,確定參與全覆蓋工作、單位、人員數(shù)量和工作要求,制定具體的安全教育培訓實施方案,精心組織實施。每期培訓均要嚴格考勤記錄(簽到、簽退),結業(yè)前要組織書面考試,并把參訓人員的考勤情況、考試成績等裝入個人檔案備查。
各單位教育領導組辦公室要按旬匯總進展情況,按月上報工作進度。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關單位要監(jiān)督、指導所屬企業(yè)組織開展各工種、各崗位安全教育培訓活動,逐步建立企業(yè)內(nèi)部考評體系,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
(三)明確職責,加強宣傳
各單位及各企業(yè)要以這次全縣安全生產(chǎn)教育培訓全覆蓋活動為契機,深入開展各種形式的安全宣傳教育活動,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)整章建制,嚴格督查
各單位要按照安全教育培訓的具體要求,并結合實際特點,開展整章建制活動,完善內(nèi)部相關制度及考核體系。局安全生產(chǎn)教育領導組將對各單位開展安全教育培訓活動的情況進行督查,對行動遲緩、工作不力、搞形式、走過場的單位將在全局進行通報批評,同時追究相關人員責任。
各單位將安全生產(chǎn)培訓教育全覆蓋工作方案于12月12日前報局安委會辦公室。各單位要將本行業(yè)領域各類企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓教育全覆蓋工作方案,于12月12日前收集備案。所有培訓單位2013年1月12日前把本單位的培訓工作總結和需要備案的資料報局安委辦。
聯(lián) 系 人:任麗花
聯(lián)系電話:6622028
電子郵箱:ysjtjawb@163.com
2012年12月10日
第四篇:市安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年終總結
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重要指示精神,緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)一體化、“項目年”工作,狠抓安全生產(chǎn)工作落實,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉。
一、基本情況
1-12月,全市共發(fā)生各類事故11753起,死亡1183人(含鐵路路外死亡76人),傷8113人,直接經(jīng)濟損失4392萬元。同比事故起數(shù)上升34.61%,死亡人數(shù)下降8.44%,受傷人數(shù)上升33.5%,直接經(jīng)濟損失上升16.85%。其中:
道路交通事故8802起,死亡997人,傷7904人,直接經(jīng)濟損失2019.4萬元。同比事故起數(shù)上升39.51%,死亡人數(shù)下降13.23%,受傷人數(shù)上升32.66%,直接經(jīng)濟損失上升26.09%。
工礦商貿(mào)(含:礦山和非礦山)事故175起,死亡91人,傷116人,直接經(jīng)濟損失1223.2萬元。同比事故起數(shù)上升33.59%,死亡人數(shù)下降11.65%,受傷人數(shù)上升46.84%,直接經(jīng)濟損失上升8.85%。
火災事故2604起,死亡18人,傷16人,直接經(jīng)濟損失1106.5萬元。同比事故起數(shù)上升14.36%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降46.67,直接經(jīng)濟損失上升7.44%。
發(fā)生重大事故12起,死亡49人。同比事故起數(shù)下降30%。全市杜絕了特大安全事故的發(fā)生。
二、主要工作
(一)強化責任落實,組織領導有力。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省委常委、市委書記李春城、市委副書記、市長葛紅林多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,及時部署工作任務,提出明確要求。市政府先后12次組織召開全市安全生產(chǎn)工作會議;下發(fā)了《**市人民政府關于做好XX年安全生產(chǎn)工作的通知》(成府發(fā)[XX]3號)、《**市人民政府辦公廳關于下達XX年安全生產(chǎn)控制目標的通知》(成辦發(fā)[XX]72號)、《**市人民政府辦公廳關于抓好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(成辦發(fā)[XX]113號)等一系列重要文件;由市政府主要領導主持,堅持每季度召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故會議,分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實。針對元旦春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”、汛期等重要時期安全生產(chǎn)的特點,及時部署工作任務,加強了對重大節(jié)日、重要時期安全生產(chǎn)工作的領導。市長葛紅林、副市長朱志宏等領導同志先后14次率隊深入基層檢查指導,有力推動了全市安全生產(chǎn)工作的開展。市委、市政府繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作列入專項目標,實行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進了安全生產(chǎn)責任的落實。各級各部門認真落實“一崗雙責”制度,形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
(二)強化隱患整治,重點領域安全生產(chǎn)條件進一步改善。認真貫徹落實省政府《關于采取切實措施堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的意見》(川府發(fā)電〔XX〕15號)精神,以道路交通、危險化學品、民爆物品及煙花爆竹、煤礦及非礦山、公共聚集場所消防、建筑施工、大型活動等為重點,強化安全監(jiān)管,有效遏制了重大安全事故的發(fā)生。
在道路交通安全方面。繼續(xù)開展了“五整頓、三加強”工作;年初,對全市交通安全隱患進行了一次全面排查,下達道路交通隱患整治93處,目前整治工作已基本完成;完成了成溫邛高速文家場路口、成彭高速斑大路口安全隱患的整治;對東風渠臨河沿線安全隱患、“火三輪、兩輪摩托車”違法客運等問題進行了專題調(diào)研,整治工作正逐步展開;在城區(qū)主要交通路口安裝了200個“電子警察”系統(tǒng);加大了路面執(zhí)法力度,對不按規(guī)定行車、超速行駛、超限超載、酒后駕車、無證駕車、違法超車等嚴重危及交通安全的違法行為進行了整治;將32條國、省干線、主要旅游公路和重要縣道公路列入“安保工程”實施計劃,投資1680萬元對650公里公路實施“安保工程”,共安設各種護欄29580米、交通標志牌668塊、施劃標線27185平方米;投資4484萬元完成舊橋改造19座;投資2390萬元完成公鐵(路)立交改造2座;大力實施“渡改橋”工程,今年投資1569萬元渡改橋4座,取消渡口12處。去年以來,市交通局在3198輛客運車輛上安裝了GpS、119輛?;愤\輸車輛上安裝行駛記錄儀,加強了對車輛運行過程中的動態(tài)監(jiān)控,杜絕了重特大交通事故發(fā)生。
在危險化學品安全方面。加強了危險化學品從業(yè)單位的資質管理,190余家企業(yè)提出了安全生產(chǎn)許可申請,已辦證77個;辦理危險化學品經(jīng)營許可證1206個。深入開展“五整頓、兩關閉”工作,對成華區(qū)龍?zhí)端缕瑓^(qū)危險化學品儲存企業(yè)進行了專項整治;對省上下達我市危險化學品重大安全隱患項目的4個掛牌企業(yè)(**洗消劑廠、**川西化工物資有限公司、**臺硝化工有限公司、中和精細化工有限責任公司)均已選址新建,明年2月底搬遷完畢。加大了對危險化學品生產(chǎn)、運輸、儲存及廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,在三環(huán)路主要入城口設置了?;奋囕v禁入標志,嚴格劇毒化學品公路運輸許可證審批管理工作,已審驗合格道路危險貨物運輸企業(yè)42家,運輸車輛1200余臺;積極推廣應用HAN阻隔防爆技術,提升了危險化學品儲運設施設備和運輸工具的本質安全。加強了液化石油氣、CNG行業(yè)的日常安全監(jiān)管;西部化工市場建設順利推進。國務院安全生產(chǎn)委員會督查組對我市危險化學品安全監(jiān)管工作進行了督查,給予了充分肯定。
(五)強化監(jiān)管,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督得到新的加強。在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”和“十一”期間,市上先后4次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查。市縣兩級共派出安全檢查組876個,發(fā)現(xiàn)安全隱患5673處,并及時督促進行了整改。為強化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,市政府第38次常務會專題研究了全市安全生產(chǎn)問題,對安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制、隊伍建設、經(jīng)費等作出了一系列決定。安監(jiān)局增加行政編制10名,成立**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊和區(qū)(市)縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊,配備行政編制107名。目前,**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、各區(qū)(市)縣安監(jiān)隊均已掛牌成立。市政府撥出300萬元專項經(jīng)費,組建**市礦山救援彭州中隊和大邑中隊,組建工作將于XX年6月底前完成。同時,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門堅持把安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法與專項執(zhí)法、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、普遍執(zhí)法與重點執(zhí)法結合起來,加大了執(zhí)法檢查力度,及時查處了一批違法違紀問題。按照“四不放過”原則,依法及時查處了各類安全生產(chǎn)事故,市上重點對12起重大安全事故進行了查處,在規(guī)定時限內(nèi)批復結案率達到100%,對相關責任單位、人員實施經(jīng)濟處罰33萬余元,給予黨紀政紀處理16人,4人被移交司法機關處理。
三、存在的主要問題
重點行業(yè)、領域事故仍然高發(fā)。道路交通事故依然高發(fā)。1—12月道路交通事故死亡997人,占全市事故死亡人數(shù)總數(shù)的84.3%。一些重點行業(yè)、領域安全隱患還存在。全市小煤礦安全生產(chǎn)條件整體較差,瓦斯治理和小煤礦整頓關閉工作困難大;危險化學品、建筑工地、煙花爆竹等重點領域和公共安全隱患還比較多。安全生產(chǎn)基層、基礎工作還比較薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、從業(yè)人員安全意識亟待提高。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段落后,監(jiān)管方式方法需要進一步創(chuàng)新。
第五篇:市安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年終總結
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重要指示精神,緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)一體化、“項目年”工作,狠抓安全生產(chǎn)工作落實,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉。
一、基本情況
1-12月,全市共發(fā)生各類事故11753起,死亡1183人(含鐵路路外死亡76人),傷8113人,直接經(jīng)濟損失4392萬元。同比事故起數(shù)上升34.61%,死亡人數(shù)下降8.44%,受傷人數(shù)上升33.5%,直接經(jīng)濟損失上升16.85%。其中:
道路交通事故8802起,死亡997人,傷7904人,直接經(jīng)濟損失2019.4萬元。同比事故起數(shù)上升39.51%,死亡人數(shù)下降13.23%,受傷人數(shù)上升32.66%,直接經(jīng)濟損失上升26.09%。
工礦商貿(mào)(含:礦山和非礦山)事故175起,死亡91人,傷116人,直接經(jīng)濟損失1223.2萬元。同比事故起數(shù)上升33.59%,死亡人數(shù)下降11.65%,受傷人數(shù)上升46.84%,直接經(jīng)濟損失上升8.85%。
火災事故2604起,死亡18人,傷16人,直接經(jīng)濟損失1106.5萬元。同比事故起數(shù)上升14.36%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降46.67,直接經(jīng)濟損失上升7.44%。
發(fā)生重大事故12起,死亡49人。同比事故起數(shù)下降30%。全市杜絕了特大安全事故的發(fā)生。
二、主要工作
(一)強化責任落實,組織領導有力。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省委常委、市委書記李春城、市委副書記、市長葛紅林多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,及時部署工作任務,提出明確要求。市政府先后12次組織召開全市安全生產(chǎn)工作會議;下發(fā)了《**市人民政府關于做好2005年安全生產(chǎn)工作的通知》(成府發(fā)[2005]3號)、《**市人民政府辦公廳關于下達2005年安全生產(chǎn)控制目標的通知》(成辦發(fā)[2005]72號)、《**市人民政府辦公廳關于抓好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(成辦發(fā)[2005]113號)等一系列重要文件;由市政府主要領導主持,堅持每季度召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故會議,分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實。針對元旦春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”、汛期等重要時期安全生產(chǎn)的特點,及時部署工作任務,加強了對重大節(jié)日、重要時期安全生產(chǎn)工作的領導。市長葛紅林、副市長朱志宏等領導同志先后14次率隊深入基層檢查指導,有力推動了全市安全生產(chǎn)工作的開展。市委、市政府繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作列入專項目標,實行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進了安全生產(chǎn)責任的落實。各級各部門認真落實“一崗雙責”制度,形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
(二)強化隱患整治,重點領域安全生產(chǎn)條件進一步改善。認真貫徹落實省政府《關于采取切實措施堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的意見》(川府發(fā)電〔2005〕15號)精神,以道路交通、危險化學品、民爆物品及煙花爆竹、煤礦及非礦山、公共聚集場所消防、建筑施工、大型活動等為重點,強化安全監(jiān)管,有效遏制了重大安全事故的發(fā)生。
在道路交通安全方面。繼續(xù)開展了“五整頓、三加強”工作;年初,對全市交通安全隱患進行了一次全面排查,下達道路交通隱患整治93處,目前整治工作已基本完成;完成了成溫邛高速文家場路口、成彭高速斑大路口安全隱患的整治;對東風渠臨河沿線安全隱患、“火三輪、兩輪摩托車”違法客運等問題進行了專題調(diào)研,整治工作正逐步展開;在城區(qū)主要交通路口安裝了200個“電子警察”系統(tǒng);加大了路面執(zhí)法力度,對不按規(guī)定行車、超速行駛、超限超載、酒后駕車、無證駕車、違法超車等嚴重危及交通安全的違法行為進行了整治;將32條國、省干線、主要旅游公路和重要縣道公路列入“安保工程”實施計劃,投資1680萬元對650公里公路實施“安保工程”,共安設各種護欄29580米、交通標志牌668塊、施劃標線27185平方米;投資4484萬元完成舊橋改造19座;投資2390萬元完成公鐵(路)立交改造2座;大力實施“渡改橋”工程,今年投資1569萬元渡改橋4座,取消渡口12處。去年以來,市交通局在3198輛客運車輛上安裝了G、119輛?;愤\輸車輛上安裝行駛記錄儀,加強了對車輛運行過程中的動態(tài)監(jiān)控,杜絕了重特大交通事故發(fā)生。
在危險化學品安全方面。加強了危險化學品從業(yè)單位的資質管理,190余家企業(yè)提出了安全生產(chǎn)許可申請,已辦證77個;辦理危險化學品經(jīng)營許可證1206個。深入開展“五整頓、兩關閉”工作,對成華區(qū)龍?zhí)端缕瑓^(qū)危險化學品儲存企業(yè)進行了專項整治;對省上下達我市危險化學品重大安全隱患項目的4個掛牌企業(yè)(**洗消劑廠、**川西化工物資有限公司、**臺
硝化工有限公司、中和精細化工有限責任公司)均已選址新建,明年2月底搬遷完畢。加大了對危險化學品生產(chǎn)、運輸、儲存及廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,在三環(huán)路主要入城口設置了危化品車輛禁入標志,嚴格劇毒化學品公路運輸許可證審批管理工作,已審驗合格道路危險貨物運輸企業(yè)42家,運輸車輛1200余臺;積極推廣應用HAN阻隔防爆技術,提升了危險化
學品儲運設施設備和運輸工具的本質安全。加強了液化石油氣、CNG行業(yè)的日常安全監(jiān)管;西部化工市場建設順利推進。國務院安全生產(chǎn)委員會督查組對我市危險化學品安全監(jiān)管工作進行了督查,給予了充分肯定。
在煤礦及非煤礦山安全方面。認真貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2005]21號)的精神,對全市小煤礦進行了停產(chǎn)整頓,整改隱患1900處,投入整改資金8879萬元,對22個小煤礦實施了永久性關閉,另有12個煤礦正在拆除,即將關閉;由省市煤監(jiān)、安監(jiān)部門組織,先后5次派出煤礦專家排查事故隱患875處,并督促煤礦企業(yè)進行了整改;繼續(xù)推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)三礦聯(lián)保制、煤礦內(nèi)部監(jiān)管員制、報審制、綜合執(zhí)法檢查制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包礦制和風險抵押金(礦長保證金)制度,強化了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。我市積極采取措施開展煤礦安全整治的做法得到了省政府的充分肯定,經(jīng)驗在全省推廣。認真抓了非煤礦山企業(yè)資質認證工作,已上報省安監(jiān)局230家。目前,有138家企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。
在煙花爆竹及民爆物品安全方面。市政府辦公廳下發(fā)了《**市人民政府關于明確煙花爆竹安全監(jiān)管部門職責分工的通知》,進一步明確了煙花爆竹安全監(jiān)管的職責;新津縣安西鎮(zhèn)4個煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建工作積極推進,全市11家煙花爆竹企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證;市安監(jiān)局、市公安局、市工商局、市供銷社四部門下發(fā)了《關于進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理的通知》,加大了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管力度,取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營點547個。加強了爆炸物品從業(yè)人員管理,對全市爆破員、保管員、安全員、押運員進行了年審。
在建筑施工安全方面。認真貫徹落實國家有關建筑安全的法律法規(guī),嚴把安全生產(chǎn)許可證發(fā)放關,發(fā)放建筑安全許可證750個;各級建設行政主管部門和有關部門重點加強了對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查。在全市開展了整頓建筑市場秩序、“拆除違法建筑”專項行動,拆除違法建筑60余萬平方米,消除了一大批安全隱患。
在公眾聚集場所安全方面。以“兩類場所”為重點開展了消防安全大檢查,檢查“兩類場所”2667個,查出火災隱患4734處,責令立即改正3070處,限期改正1664處,對267家單位、238名責任人實施了處罰,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓54家;深入開展建筑安全設計項目審核工作,對890個項目進行了審核,對387個項目進行了消防驗收。市安監(jiān)局、貿(mào)糧局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強商場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》,深入開展了商場市場安全專項治理;加強了學校的安全監(jiān)管工作,對高校、寄宿制中小學校、幼兒園及“五小門店”、名人偉人紀念館等公共聚集場所進行了專項檢查和整治;加強了大型活動的安全監(jiān)管,確保了“**市第三十六屆燈會”、“焰火晚會”、“全國第六屆花博會”、“世界客屬懇親大會”、“金沙遺址中國歷史文化標志永久性紀念揭牌大會”等150多個大型活動的圓滿成功。
(三)強化基層基礎,安全生產(chǎn)長效機制建設取得新成效。認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動暨中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神,繼續(xù)組織開展了創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范區(qū)(市)縣”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”活動和創(chuàng)“平安大道”活動。市政府下發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設的意見》(成府發(fā)[2005]32號),提出了2010年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設要達到的目標,以及主要工作任務和相應的保障措施;專門召開了全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設工作電視電話會議,對進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設工作進行了再部署、再發(fā)動,總結推廣了邛崍市、蒲江縣、錦江區(qū)鹽市口街道辦事處、雙流縣文星鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設的經(jīng)驗做法;市安監(jiān)局加強了對14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的對口指導,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設工作深入開展;在機械制造行業(yè)的3家企業(yè)組織開展了“安全質量標準化”試點工作,創(chuàng)建“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”工作進展順利;創(chuàng)“平安大道”活動成效明顯,全市創(chuàng)建“平安大道”23條。我市開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設的做法得到省政府的充分肯定,經(jīng)驗在全省推廣。
(四)強化安全意識,安全生產(chǎn)教育培訓工作深入扎實。各級各部門以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術知識為主要內(nèi)容,運用新聞媒體、通報簡訊、知識問答等多種形式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在全社會營造了“關愛生命,關注安全”的良好氛圍?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,全市出動宣傳車輛600余臺(次);設立咨詢點280個,接受咨詢7萬余人次;印發(fā)宣傳資料50萬份,懸掛標語口號2萬余幅,張貼宣傳畫1萬余份;開設專欄1500期,墻報1300余期;市安監(jiān)局在《**日報》開展了安全隱患舉報值守熱線,制作下發(fā)安全生產(chǎn)警示片《警鐘》。新聞媒體堅持以正面報道為主,及時播發(fā)安全生產(chǎn)新聞,較好地發(fā)揮了媒體的輿論導向和監(jiān)督作用。積極開展了安全培訓。培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人1883名、安全生產(chǎn)管理人員5459名、特種作業(yè)人員37653名、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員185名。進一步健全了安全生產(chǎn)事故隱患舉報、咨詢和接待信訪機制。今年,僅市安監(jiān)局就接到各類安全事故隱患舉報投訴386件,處置386件,有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
(五)強化監(jiān)管,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督得到新的加強。在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”和“十一”期間,市上先后4次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查。市縣兩級共派出安全檢查組876個,發(fā)現(xiàn)安全隱患5673處,并及時督促進行了整改。為強化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,市政府第38次常務會專題研究了全市安全生產(chǎn)問題,對安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制、隊伍建設、經(jīng)費等作出了一系列決定。安監(jiān)局增加行政編制10名,成立**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊和區(qū)(市)縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊,配備行政編制107名。目前,**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、各區(qū)(市)縣安監(jiān)隊均已掛牌成立。市政府撥出300萬元專項經(jīng)費,組建**市礦山救援彭州中隊和大邑中隊,組建工作將于2006年6月底前完成。同時,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門堅持把安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法與專項執(zhí)法、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、普遍執(zhí)法與重點執(zhí)法結合起來,加大了執(zhí)法檢查力度,及時查處了一批違法違紀問題。按照“四不放過”原則,依法及時查處了各類安全生產(chǎn)事故,市上重點對12起重大安全事故進行了查處,在規(guī)定時限內(nèi)批復結案率達到100,對相關責任單位、人員實施經(jīng)濟處罰33萬余元,給予黨紀政紀處理16人,4人被移交司法機關處理。
三、存在的主要問題
重點行業(yè)、領域事故仍然高發(fā)。道路交通事故依然高發(fā)。1—12月道路交通事故死亡997人,占全市事故死亡人數(shù)總數(shù)的84.3。一些重點行業(yè)、領域安全隱患還存在。全市小煤礦安全生產(chǎn)條件整體較差,瓦斯治理和小煤礦整頓關閉工作困難大;危險化學品、建筑工地、煙花爆竹等重點領域和公共安全隱患還比較多。安全生產(chǎn)基層、基礎工作還比較薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、從業(yè)人員安全意識亟待提高。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段落后,監(jiān)管方式方法需要進一步創(chuàng)新。