第一篇：網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系實(shí)施方案

江蘇有線新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《省公司2014年度經(jīng)營(yíng)工作要點(diǎn)》（蘇網(wǎng)發(fā)?2014?17號(hào)）和加快推進(jìn)全省新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系建設(shè)的精神，順應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展要求，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)營(yíng)維體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)快速增長(zhǎng)，制訂本實(shí)施方案。

一、建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的目的和意義

1、網(wǎng)格ARPU值和經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的核心是為了發(fā)展。通過(guò)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的建設(shè)，切實(shí)帶動(dòng)高清互動(dòng)普及、寬帶數(shù)據(jù)發(fā)展和云媒體電視推廣，有效維系有線電視用戶和寬帶用戶的流失，推動(dòng)促進(jìn)云媒體增值業(yè)務(wù)等各項(xiàng)信息消費(fèi)，顯著提升各網(wǎng)格的ARPU貢獻(xiàn)值，最終實(shí)現(xiàn)公司總體經(jīng)營(yíng)規(guī)模和利潤(rùn)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。

2、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行體系更加貼近市場(chǎng)。優(yōu)化建立起適應(yīng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型要求的市場(chǎng)營(yíng)銷類組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“營(yíng)”與“銷”的專業(yè)化分工，根據(jù)目標(biāo)客戶群的差異設(shè)置專業(yè)化的服務(wù)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。通過(guò)實(shí)施扁平化運(yùn)行管理體系，實(shí)現(xiàn)促銷宣傳等各項(xiàng)資源向一線下沉，更加貼近市場(chǎng)和客戶的需求，充分發(fā)揮一線部門和員工的能動(dòng)性，快速響應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。

3、確保激勵(lì)機(jī)制和技術(shù)支撐保障有力。構(gòu)建好新型薪酬考核制度和網(wǎng)格化營(yíng)銷支撐系統(tǒng)等配套措施，有效支撐新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的建設(shè)。通過(guò)新型薪酬考核制度的實(shí)施，堅(jiān)持“業(yè)績(jī)導(dǎo)向、量化評(píng)估”的原則，充分調(diào)動(dòng)并激發(fā)一線營(yíng)銷人員的工作積極性和營(yíng)銷熱情；同時(shí)立足于網(wǎng)格化營(yíng)銷支撐系統(tǒng)，1 / 5

真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)營(yíng)銷以數(shù)據(jù)為指導(dǎo)，有的放矢，可管可控，切實(shí)提高營(yíng)銷效率，推動(dòng)服務(wù)營(yíng)銷工作邁上新的臺(tái)階。

建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系至關(guān)重要，勢(shì)在必行。隨著三網(wǎng)融合的深入推進(jìn)，公司面臨的競(jìng)爭(zhēng)局面日益激烈，IPTV、OTT盒子、互聯(lián)網(wǎng)視頻、個(gè)人電腦、智能終端等新業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)媒體帶來(lái)巨大的沖擊，有線電視用戶數(shù)的流失趨勢(shì)越來(lái)越明顯，電視機(jī)開機(jī)率不斷下降。在巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力面前，快速響應(yīng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作，尋求增量突破，顯得尤為關(guān)鍵，建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系是公司適應(yīng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、開拓市場(chǎng)空間的內(nèi)在要求，直接關(guān)系到公司整體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的進(jìn)程和未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的主要原則

1、市場(chǎng)為導(dǎo)向原則。市場(chǎng)導(dǎo)向的本質(zhì)是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)綱領(lǐng)都是緊緊圍繞著市場(chǎng)，企業(yè)內(nèi)部的營(yíng)銷服務(wù)體系、技術(shù)支撐體系、管理控制體系這三大體系統(tǒng)一都向“市場(chǎng)”轉(zhuǎn)。特別是我們廣大的一線運(yùn)維人員，工作模式要由原來(lái)的“以維為主”向“營(yíng)維合一，突出營(yíng)銷”轉(zhuǎn)型，直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從維護(hù)服務(wù)中挖掘營(yíng)銷的商機(jī)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)帶動(dòng)營(yíng)銷的發(fā)展，讓用戶體驗(yàn)到市場(chǎng)營(yíng)銷和運(yùn)行維護(hù)的“一站式”服務(wù)。

2、客戶為中心原則。秉承以客戶為中心的思想，意味著從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、渠道推廣、促銷宣傳等全流程都需將客戶的需求放在第一位，改變以往以技術(shù)為主導(dǎo)的新產(chǎn)品創(chuàng)新模式，并按照客戶細(xì)分來(lái)設(shè)計(jì)營(yíng)銷體系組織架構(gòu)，建立更為貼近客戶的服務(wù)營(yíng)維體系。

3、扁平化管理原則。建立健全自上而下扁平化的客戶營(yíng)銷管理體系，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部門要注重強(qiáng)化其市場(chǎng)規(guī)劃和統(tǒng)籌管理職能，一線營(yíng)銷部門要賦予其更多的促銷產(chǎn)品設(shè)計(jì)、宣傳資源推廣等自主的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)一線營(yíng)銷部門的能動(dòng)性和積極性；通過(guò)客戶營(yíng)銷管理扁平化，更加貼近市場(chǎng)和客戶的需求，達(dá)到

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快速響應(yīng)市場(chǎng)變化、提高運(yùn)營(yíng)管理效率的目的。

4、理念先行的原則。建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系需要全省上下從思想理念上率先轉(zhuǎn)型，宣貫并強(qiáng)化向“新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系”轉(zhuǎn)型的理念，讓全省上下“了解網(wǎng)格化、服從網(wǎng)格化、支持網(wǎng)格化”，為新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的建設(shè)打造良好的企業(yè)氛圍和穩(wěn)定的人員保障。

三、建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的實(shí)施步驟

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

全省上下要統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，加快建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系對(duì)于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。各分公司要迅速組織新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的思想動(dòng)員工作，通過(guò)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等豐富的形式與員工展開溝通說(shuō)明，積極向分公司全體員工宣貫市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的理念，引導(dǎo)全體員工在思想理念上主動(dòng)完成轉(zhuǎn)型，確保員工隊(duì)伍和思想的穩(wěn)定，讓每一位員工都能正確理解并接受向“新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系”轉(zhuǎn)型的決策。（完成時(shí)間：2014年4月）

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。

建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系離不開強(qiáng)有力的組織保障。各分公司要迅速組建成立建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，明確各分公司“一把手”親自掛帥，全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各地新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的建設(shè)；各分公司的市場(chǎng)、人事、營(yíng)銷、技術(shù)支撐等相關(guān)部門人員要全程參與，并建立專項(xiàng)工作小組，分別詳細(xì)研究相關(guān)模塊的工作進(jìn)程，確保各分公司新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系在各地協(xié)同全面推進(jìn)。（完成時(shí)間：2014年5月）

3、制定方案、統(tǒng)籌部署。

各分公司要根據(jù)省公司的統(tǒng)一部署，結(jié)合各分公司的實(shí)際，制定出本地建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的具體實(shí)施方案并根據(jù)實(shí)施方案步驟開展工作。（完

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成時(shí)間：2014年4月）

作為建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的基礎(chǔ)，各分公司要率先制定出網(wǎng)格劃分方案，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格。各分公司應(yīng)按照物理維度并兼顧業(yè)務(wù)類型維度劃分網(wǎng)格，盡量做到網(wǎng)格間邊界清晰、業(yè)務(wù)均衡；按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)格大小，城區(qū)網(wǎng)格覆蓋用戶一般為3000戶左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格可依據(jù)行政村、自然村(組)來(lái)劃分，網(wǎng)格覆蓋用戶一般為2000-2500戶左右。（完成時(shí)間：2014年5月）

建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系還應(yīng)建立起與市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型配套的新型薪酬體系及考核方案。各分公司必須建立積極、有效、適應(yīng)性的網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制。首先，對(duì)于一線營(yíng)銷人員的薪酬制度要秉承“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的基本原則，以“底薪+提成”為主要表現(xiàn)形式，除基本工資外，其他工資收入均與其個(gè)人服務(wù)營(yíng)銷實(shí)際業(yè)績(jī)或其下屬服務(wù)營(yíng)銷的平均業(yè)績(jī)直接掛鉤，根據(jù)業(yè)績(jī)完成情況定量計(jì)算，上不封頂。其次，要逐漸提高員工薪酬體制中提成部分的比重，激發(fā)員工的工作熱情和積極性，在企業(yè)內(nèi)部形成良性競(jìng)賽的氛圍，有效推動(dòng)營(yíng)銷工作邁上新的臺(tái)階。最后，為確保整個(gè)體系的運(yùn)作動(dòng)力，技術(shù)支撐體系和管理控制體系員工薪酬的30％要與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況掛鉤。（完成時(shí)間：2014年6月）

4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、配置人員。

根據(jù)省公司對(duì)市、縣分公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見的要求，結(jié)合扁平化管理的原則，統(tǒng)一設(shè)置市場(chǎng)營(yíng)銷類、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)類、職能類三大體系以及相應(yīng)部門。并有效通過(guò)組織招聘、雙向選擇、崗位競(jìng)崗、專項(xiàng)培訓(xùn)等工作，將優(yōu)秀人才輸送至市場(chǎng)營(yíng)銷部門，尤其是一線服務(wù)營(yíng)銷崗位，充實(shí)壯大新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的隊(duì)伍規(guī)模，有效推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。（完成時(shí)間：2014年6月）

5、統(tǒng)一實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)。

一是優(yōu)化系統(tǒng)、同步對(duì)接。省公司技術(shù)部門牽頭負(fù)責(zé)全省BOSS系統(tǒng)整合，4 / 5

立項(xiàng)建設(shè)服務(wù)全省各分公司的新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)銷支撐系統(tǒng)，各分公司按照省公司的統(tǒng)一部署同步完成系統(tǒng)對(duì)接工作，以IT手段支撐起新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的建設(shè)，統(tǒng)一功能模塊、統(tǒng)一服務(wù)界面，提高營(yíng)銷效率。（完成時(shí)間：2014年7月）

二是抓好培訓(xùn)、提升素質(zhì)。省公司開展對(duì)各分公司區(qū)域經(jīng)理、團(tuán)隊(duì)經(jīng)理進(jìn)行集中培訓(xùn)，各分公司人力資源部門、市場(chǎng)部門就崗位職責(zé)、專業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、IT支撐系統(tǒng)應(yīng)用等事項(xiàng)，對(duì)本地社區(qū)經(jīng)理進(jìn)行系列培訓(xùn)。（完成時(shí)間：2014年8月）

三是試點(diǎn)推行、磨合流程。各分公司要在省公司市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部的指導(dǎo)下，完成相關(guān)工作流程、工作規(guī)范的梳理、制定，在此基礎(chǔ)上，從試點(diǎn)網(wǎng)格逐步向全網(wǎng)格化運(yùn)營(yíng)推演，開展全流程試運(yùn)營(yíng)。（完成時(shí)間：2014年9月）

6、整改落實(shí)、優(yōu)化完善。

根據(jù)試運(yùn)營(yíng)過(guò)程中營(yíng)維團(tuán)隊(duì)的表現(xiàn)，做針對(duì)性指導(dǎo)、補(bǔ)充培訓(xùn)；針對(duì)試運(yùn)營(yíng)過(guò)程中在流程、制度、系統(tǒng)等方面暴露出的問(wèn)題，抓緊進(jìn)行整改完善，做好各項(xiàng)建設(shè)的收尾和效果提升工作；根據(jù)后臺(tái)部門對(duì)一線部門協(xié)同需求的反應(yīng)速度、支撐效果進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化反向評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)虛擬團(tuán)隊(duì)建設(shè)。（完成時(shí)間：2014年12月）

省公司將全面統(tǒng)籌全省新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系的建設(shè)工作，根據(jù)各分公司建設(shè)新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系情況，收集數(shù)據(jù)分析市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型效果，針對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢一一解決。12月，省公司將組織總結(jié)、驗(yàn)收新型網(wǎng)格化服務(wù)營(yíng)維體系建設(shè)工作的成果和經(jīng)驗(yàn)。

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第二篇：網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實(shí)施方案.

關(guān)于強(qiáng)化主體責(zé)任完善網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實(shí)施方案

為全面強(qiáng)化國(guó)土資源管理工作，切實(shí)履行保護(hù)耕地責(zé)任，嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法違規(guī)行為，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體思路。以強(qiáng)化土地監(jiān)管、嚴(yán)守土地紅線為目標(biāo)，以解決土地監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、國(guó)土部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，為集中、集約合理利用土地提供有力保障。

（二）目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為責(zé)任主體，進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門在土地監(jiān)管工作中的職責(zé)，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系。推動(dòng)土地監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自土地監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到土地監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)。

二、健全網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系

全縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)管理，劃區(qū)分片，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三位一體”的土地監(jiān)管網(wǎng)格體系。

（一）網(wǎng)格劃分

一級(jí)網(wǎng)格：以縣行政區(qū)域?yàn)閱卧⒁患?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣政府，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由縣政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

二級(jí)網(wǎng)格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)閱卧⒍?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)劃區(qū)分片，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職（包片領(lǐng)導(dǎo)）擔(dān)任片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)區(qū)域土地監(jiān)管任務(wù)。

三級(jí)網(wǎng)格：以村行政區(qū)域?yàn)閱卧⑷?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村“兩委”干部，三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由村“兩委”主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)劃區(qū)分片，村班子成員擔(dān)任片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)片內(nèi)土地監(jiān)管任務(wù)。

（二）網(wǎng)格內(nèi)容

1、實(shí)行“五定”。即：定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲。做到責(zé)任主體明確、網(wǎng)格邊界清晰、目標(biāo)任務(wù)具體。

2、建立責(zé)任制。各級(jí)網(wǎng)格（縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村）之間要層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間（部門）要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各村作為基礎(chǔ)網(wǎng)格，村兩委干部履行土地耕地保護(hù)監(jiān)管和違法信息上報(bào)的職責(zé)。一、二、三級(jí)網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，采取差別化監(jiān)管措施；涉及重點(diǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。開展聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行，加大巡查、查處力度，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行反饋。

（三）網(wǎng)格職責(zé)

1、一級(jí)網(wǎng)格。主要負(fù)責(zé)制定全縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實(shí)施方案；建立網(wǎng)格化土地監(jiān)管平臺(tái)；指導(dǎo)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行；監(jiān)督、考核二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體的履職情況，建立全縣違法占地查處臺(tái)賬提出改正措施意見；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、造成惡劣影響或違法面積較大的違法行為，組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門聯(lián)合執(zhí)法，消除違法占地狀態(tài)。組織實(shí)施土地目標(biāo)保護(hù)責(zé)任制。

2、二級(jí)網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任，落實(shí)好耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行；負(fù)責(zé)實(shí)施土地監(jiān)管和巡查工作，并及時(shí)上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格；組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)拆除違法建筑，消除違法狀態(tài)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片包村干部、國(guó)土所、村干部的失職、瀆職行為結(jié)合相關(guān)部門進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

3、三級(jí)網(wǎng)格。村“兩委”履行對(duì)本村集體組織范圍內(nèi)的土地巡查、監(jiān)護(hù)、報(bào)告職責(zé)，各村“兩委”負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)土地保護(hù)的第一道監(jiān)管防線和第一報(bào)告人，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，并將責(zé)任落實(shí)到具體村干部。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的各類土地利用行為進(jìn)行巡查，對(duì)土地違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，督促違法當(dāng)事人消除違法狀態(tài)，減少群眾損失，并及時(shí)上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門查處違法行為。

4、結(jié)合本地實(shí)際，逐級(jí)修訂完善網(wǎng)格化土地監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位在土地監(jiān)管中的工作職責(zé)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎(jiǎng)懲“五大體系”。

5、充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)土地監(jiān)察網(wǎng)格，進(jìn)行定期巡查。村級(jí)每天巡查一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周巡查兩遍；每季度組織有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查；年終進(jìn)行全縣規(guī)模的清查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止土地違法行為。

6、“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”三級(jí)土地監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)各責(zé)任人及分包人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出現(xiàn)人事變動(dòng)或人員調(diào)整時(shí)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自行進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，并及時(shí)匯總上報(bào)、修改完善。

（四）網(wǎng)格運(yùn)行

1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員和土地監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地利用情況定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，定時(shí)填報(bào)本周土地巡查情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格。

2、查處。二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到土地違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)部門管轄的，要移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交移送單位。需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由一級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3、反饋。對(duì)土地違法問(wèn)題的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、監(jiān)督。人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等，對(duì)土地監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系的運(yùn)行。

（五）網(wǎng)格監(jiān)督

1、人大政協(xié)監(jiān)督。充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用，定期對(duì)土地法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有部門提出意見和建議。

2、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職、未履行或不正確履行土地監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

3、社會(huì)輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要面向社會(huì)聘請(qǐng)土地保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮新聞媒體、土地監(jiān)管員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)格等宣傳土地保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)土地違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾土地意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與土地保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、部門分工

（一）國(guó)土部門:

1、國(guó)土局：落實(shí)縣政府開展網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作安排；對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)；依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地違法行為并及時(shí)抄告相關(guān)部門，通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，履行共同監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化土地違法案件和土地信訪的調(diào)查、核查、處理，定期向縣政府報(bào)告監(jiān)管情況。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所：接受上級(jí)國(guó)土部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)土地問(wèn)題，制定轄區(qū)內(nèi)土地監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類土地問(wèn)題；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展土地巡查工作，嚴(yán)防土地違法事件的發(fā)生；建立健全土地監(jiān)管檔案，對(duì)所有處理的土地問(wèn)題組卷歸檔、登記匯總；定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告轄區(qū)內(nèi)土地監(jiān)管情況；專項(xiàng)問(wèn)題單獨(dú)匯報(bào)，突發(fā)及重要情況隨時(shí)報(bào)告。

（二）規(guī)劃部門：密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定，并出具規(guī)劃意見。對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理規(guī)劃許可證。

（三）住建部門：對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理施工許可證。

（四）公安部門：依法受理國(guó)土部門移送的涉嫌刑事犯罪的案件，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府組織的違法占地拆除行動(dòng)中提供人員保障，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)暴力抗法、以鬧取利的堅(jiān)決予以打擊。

（五）供電部門：對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理用電手續(xù)；接到國(guó)土、住建、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位查處違法占地通知后，配合執(zhí)法，對(duì)正在用電的非法建筑物實(shí)施斷電，拆除有關(guān)設(shè)備。

（六）財(cái)政部門：將網(wǎng)格運(yùn)行各項(xiàng)費(fèi)用列入預(yù)算并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升土地監(jiān)管能力和水平。對(duì)國(guó)土資源部門移送的《土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)案件行政處罰決定》和罰沒(méi)物資清單及時(shí)核實(shí)，并出具接收國(guó)土資源部門移交的罰沒(méi)物品（包括建筑物及其他設(shè)施）的回執(zhí)或證明。

（七）市場(chǎng)監(jiān)督部門：對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)登記手續(xù)。

（八）發(fā)改部門：配合國(guó)土部門對(duì)相關(guān)土地違法違規(guī)案件涉及項(xiàng)目的立項(xiàng)情況進(jìn)行檢查，對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

（九）農(nóng)業(yè)部門：嚴(yán)格審核辦理種植、養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管。

（十）環(huán)保部門：對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

（十一）水利部門：依法查處非法采礦活動(dòng)造成的水土流失行為，對(duì)河道范圍內(nèi)的挖土、采沙進(jìn)行監(jiān)管。

（十二）金融部門：對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不予發(fā)放貸款。

（十三）安監(jiān)部門：對(duì)沒(méi)有合法用地、采礦等手續(xù)的項(xiàng)目，不得辦理相關(guān)行政許可和登記手續(xù)，不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。

（十四）紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察，依法依規(guī)查處土地保護(hù)工作中的違法違紀(jì)行為，及時(shí)受理移送的需要追究黨政紀(jì)處分的案件。

（十五）檢察院：對(duì)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系中發(fā)生的違法行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的相關(guān)人員依法查處；依法對(duì)公安機(jī)關(guān)和法院受理的土地案件處理情況進(jìn)行監(jiān)督。

（十六）法院：及時(shí)受理國(guó)土部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件，依法審理涉嫌國(guó)土資源違法犯罪案件，依法強(qiáng)制執(zhí)行各類違法占地行為。

四、違法行為處置流程

（一）發(fā)現(xiàn)違法線索環(huán)節(jié)

通過(guò)二、三級(jí)網(wǎng)格土地監(jiān)管和巡查、群眾舉報(bào)、媒體反映、衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦等渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為。

（二）執(zhí)法環(huán)節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)違法用地行為后，向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)事先告知書》、《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)決定書》、《限期拆除違法建設(shè)公告》、《限期拆除違法建設(shè)催告書》、《強(qiáng)制拆除違法建設(shè)決定書》。牽頭組織國(guó)土、公安、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。拆除后，加大對(duì)違法用地現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，防止反彈。

對(duì)正在建設(shè)或使用中的棚頂建筑物，確屬拆除施工困難的，在送達(dá)法律文書的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、國(guó)土執(zhí)法人員采取每天巡查、斷電、斷水等措施阻止其繼續(xù)施工，遏制期繼續(xù)施工。

對(duì)拆除難度較大、易引起突發(fā)性事件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府書面報(bào)告縣政府，經(jīng)縣政府研究后，制定拆除方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行徹底清除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委負(fù)責(zé)督促?gòu)?fù)耕或恢復(fù)土地原狀。

五、實(shí)施步驟

（一）建立健全網(wǎng)格化體系階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際、建立健全本單位土地監(jiān)管網(wǎng)格體系，制作本級(jí)工作方案，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊(cè)。

（二）網(wǎng)格化全面實(shí)施階段 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行土地監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域土地安全。

六保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng)）由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng)）由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，公安、法院、檢察院、國(guó)土、環(huán)保、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、監(jiān)察、文廣新、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、供電公司等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作的具體組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查等工作，辦公室主任由國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng)）。網(wǎng)格化管理成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)保護(hù)耕地、打擊違法占地工作。

（二）健全規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化土地監(jiān)管中的職能，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

建立聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開，聯(lián)席會(huì)議主要通報(bào)各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位及相關(guān)部門工作情況，研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題，研究制定措施，有效解決土地保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，查處重大土地違法案件。

建立信息報(bào)告和信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職能和責(zé)任人員，以及查處土地信訪問(wèn)題和土地違法問(wèn)題等情況。

（三）完善獎(jiǎng)勵(lì)措施。將網(wǎng)格化土地監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各職能部門工作目標(biāo)考核體系，根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲，并與干部任免、評(píng)優(yōu)相掛鉤。對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管工作成效顯著，對(duì)工作盡職盡責(zé)的，年終考核未發(fā)生違法占地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元，作為保護(hù)耕地、打擊違法占地工作經(jīng)費(fèi)。村級(jí)考核、獎(jiǎng)勵(lì)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際制定。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地保護(hù)的主體責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)部門的工作責(zé)任。對(duì)發(fā)生違法占地面積較大或重大違法占地行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情況分別給于誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)等處理。對(duì)村“兩委”以收取承包費(fèi)、占地費(fèi)、保證金及其他形式同意或默許違法占地，造成既成事實(shí)和集體財(cái)產(chǎn)流失的；擅自將集體農(nóng)用地出租、轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；帶頭違法或縱容違法占地的；因監(jiān)管不力，致使本村內(nèi)出現(xiàn)違法占地的，給予村“兩委”主要負(fù)責(zé)人黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)各成員單位履職不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不力、推諉扯皮、瞞報(bào)漏報(bào)造成后果的，實(shí)行一票否決，取消其年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案

四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見（試行）》（閩環(huán)保辦?2015?17號(hào)），根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（廈委辦?2012?50號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》（廈委辦發(fā)?2015?6號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，有力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以村（居）委會(huì)為責(zé)任主體，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、運(yùn)行模式

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置 四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村（居）委會(huì)為基礎(chǔ)，由村（居）委會(huì)具體履行，其中各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。

（二）人員管理

1、人員配置。根據(jù)各村（居）委會(huì)的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員，由各鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)聘請(qǐng)。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機(jī)動(dòng)車駕駛證，熟悉環(huán)?；境ＷR(shí)，能熟練操作電腦和使用智能手機(jī)軟件。

2、人員經(jīng)費(fèi)。財(cái)政供養(yǎng)人員不予補(bǔ)貼，非財(cái)政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費(fèi)每年6000元/人，相關(guān)費(fèi)用經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)，由各鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)財(cái)經(jīng)辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。

3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)應(yīng)將其簡(jiǎn)歷報(bào)至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對(duì)其進(jìn)行一次考核；考核通過(guò)者可留任，考核不通過(guò)者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。

（三）工作制度

1、監(jiān)管“五定”機(jī)制。四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村（居）委會(huì)。鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，細(xì)化巡查報(bào)告，明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限，并制作工作流程圖，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，考核評(píng)價(jià)客觀。

2、工作責(zé)任機(jī)制。上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。上級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級(jí)網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問(wèn)題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)或村（居）公告欄，網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等。

（四）工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚(yáng)塵污染的巡查和制止工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。

3、了解核實(shí)環(huán)保信訪投訴，實(shí)施拍照取證上報(bào)，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理，制止違法排污行為。

4、配合上級(jí)網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項(xiàng)普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流，完成上級(jí)網(wǎng)格交辦其他工作。

5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村（居）應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。

（五）信息化管理

1、依托現(xiàn)有的三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制，建立鎮(zhèn)、村級(jí)污染源管理臺(tái)賬，利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)拍照取證及時(shí)反映監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享。

2、依托微信、QQ群等電子交流平臺(tái)，建立微信工作群、QQ工作群，及時(shí)進(jìn)行信息交流。

3、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進(jìn)“智慧環(huán)?！狈?wù)平臺(tái)系統(tǒng)的使用，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

四、監(jiān)督措施

（一）上級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督

上級(jí)網(wǎng)格（三級(jí)網(wǎng)格）要督查下級(jí)網(wǎng)格（四級(jí)網(wǎng)格）日常運(yùn)行情況，建立并落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督

發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）公眾輿論監(jiān)督

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運(yùn)行情況，參與環(huán)境保護(hù)。

（四）責(zé)任追究制度

嚴(yán)格排污者主體責(zé)任，四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時(shí)巡查，并及時(shí)上報(bào)違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時(shí)協(xié)助掌握證據(jù)。對(duì)四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不及時(shí)上報(bào)環(huán)境違法情況的人員，依法依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé)，不能達(dá)到績(jī)效考核要求的將給予辭退。

第四篇：網(wǎng)格化實(shí)施方案

長(zhǎng)春市雙頂山礦業(yè)股份有限公司

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案

為全面扎實(shí)推進(jìn)我公司的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化的管理工作，做到“知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”。結(jié)合我公司的實(shí)際情況，經(jīng)公司安全委員會(huì)研究決定，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，深化安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全網(wǎng)格化安全管理體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，著力做實(shí)我礦安全工作，全力保障本礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任人員在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，做到定人、定崗、定責(zé)，確保安全監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋，達(dá)到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求，形成安全管理制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即：堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。狠抓“兩個(gè)落實(shí)”，即：進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確兩個(gè)責(zé)任主體；進(jìn)一步落實(shí)隱患排查工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理到位，確保本礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保我公司網(wǎng)格化管理工作順利開展并取得實(shí)效，特成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組

長(zhǎng)；薛宏元（總經(jīng)理）

副

組

長(zhǎng)：史東生（安全副經(jīng)理）

成員：孫國(guó)輝（生產(chǎn)副經(jīng)理）

徐春雷（總工程師）

張?zhí)煜椋ǚ乐嗡笨偅?/p>

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在防治水副總辦公室，具體負(fù)責(zé)全礦網(wǎng)格化安全管理體系各項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。

辦公室主任：張?zhí)煜椋妫?/p>

成員：張繼光（網(wǎng)格管理員）宋連秋（網(wǎng)格管理員）

四、網(wǎng)格劃分及工作職責(zé)

一）、薛洪元網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為一級(jí)。

1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的主要責(zé)任者，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

2、每周組織召開一次由生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全礦副總經(jīng)理、總工程師、防治水副總及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的安全辦公會(huì)議，總結(jié)上周的安全情況，安排下一周的安全工作。

3、每天早晨參加的調(diào)度碰頭會(huì)，研究部署全天的工作。

4、逐日審閱瓦斯日?qǐng)?bào)。

5、定期聽取礦井重大事故隱患排查情況匯報(bào)，定期主持研究“一通三防”工作，落實(shí)責(zé)任。

6、經(jīng)常性開展隱患排查，并做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

7、負(fù)責(zé)安全費(fèi)用投入，足額提取安全費(fèi)用，落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金，全員參加安全責(zé)任保險(xiǎn)。

8、強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。

9、收集匯總涉及安全生產(chǎn)工作的信息，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上一級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二）史東生本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)公司的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條例、指示、精神，協(xié)助總經(jīng)理督促檢查各級(jí)部門業(yè)務(wù)保安工作的開展情況。

3、協(xié)助總經(jīng)理組織好全公司安全大檢查活動(dòng)

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實(shí)施情況。

5、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)，排查各類事故隱患，抓好安全質(zhì)量檢查、運(yùn)輸管理等工作，對(duì)礦井周邊地質(zhì)情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗，職工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。

7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，對(duì)各類事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

三）孫國(guó)輝生產(chǎn)副總經(jīng)理分管本公司生產(chǎn)工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。

2、協(xié)助總經(jīng)理抓好全礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)提升運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備專業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、每月召開一次生產(chǎn)例會(huì)和專業(yè)例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月全公司及專業(yè)的安全工作，分析存在的問(wèn)題，制訂有針對(duì)性的防范措施，對(duì)下月工作做出安排。

4、經(jīng)常深入井下，掌握情況、排查隱患，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。

5、對(duì)全公司生產(chǎn)的安全、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)全面責(zé)任，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)會(huì)同有關(guān)管理人員解決，對(duì)重大問(wèn)題邊處理邊向總經(jīng)理匯報(bào)，并參與解決，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全。

6、負(fù)責(zé)推廣、應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，對(duì)各類事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

四）徐春雷總工程師分管本公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。

2、總工程師對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)管理責(zé)任，對(duì)通防專業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)組織編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并抓好落實(shí)。對(duì)礦井安措工程及資金落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)編審生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，把好設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。

5、負(fù)責(zé)礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯鑒定，煤塵爆炸性鑒定，煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實(shí)施。

6、負(fù)責(zé)礦井“一通三防”和防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作，參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。

7、逐日審簽礦井瓦斯日?qǐng)?bào)。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

五）張?zhí)煜榉乐嗡笨偡止苋揪乐嗡畬I(yè)管理工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為組員，網(wǎng)格級(jí)別為四級(jí)。

1、在總工的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總工抓好技術(shù)管理工作，對(duì)礦井防治水工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、參與編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中相關(guān)防治水方面措施，并抓好落實(shí)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)防治水方面技術(shù)管理規(guī)定，把好探放水設(shè)計(jì)關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。

4、負(fù)責(zé)編制礦井《雨季三防》實(shí)施方案中防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作，參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。

5、每月參加礦組織的安全大檢查活動(dòng)，并對(duì)查出的有關(guān)“防治水”問(wèn)題負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

6、認(rèn)真制定落實(shí)防治水方面的管理制度及防范措施，并組織實(shí)施。

7、經(jīng)常深入井下，掌握掘進(jìn)工作面探放水工作的實(shí)際情況、排查事故隱患，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

六）宋連秋為本公司調(diào)度室主任,是本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為五級(jí)。

1、在生產(chǎn)礦長(zhǎng)和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)度指揮。

2、圍繞安全生產(chǎn)，按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，精心組織，協(xié)調(diào)平衡，指揮生產(chǎn)。

3、對(duì)重點(diǎn)工程和有隱患的采掘工作面重點(diǎn)調(diào)度，做好隱患地點(diǎn)的排查工作，特別是高溫火點(diǎn)、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。

4、協(xié)助生產(chǎn)副礦長(zhǎng)開好安全生產(chǎn)平衡會(huì)，合理安排生產(chǎn)，督促、檢查各單位對(duì)安全隱患的整改落實(shí)情況。

5、對(duì)各種事故組織調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，并傳達(dá)落實(shí)到基層單位，杜絕類似事故的發(fā)生。

6、堅(jiān)持按章指揮，抓好礦井安全檢查和停產(chǎn)檢修工作。

7、堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全情況和動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

8、認(rèn)真抓好“雨季三防”方案實(shí)施工作。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給四級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

七）張繼光為監(jiān)控中心主任,是本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為五級(jí)。

1、負(fù)責(zé)本礦安全信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、維護(hù)、檢查和管理工作；

2、嚴(yán)格執(zhí)行各種職責(zé)和崗位責(zé)任制，制定工作要求、工作目標(biāo)、建立健全各項(xiàng)管理制度；

3、負(fù)責(zé)檢查本公司監(jiān)控室各項(xiàng)工作；

4、負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)下達(dá)監(jiān)管處理決定書，及時(shí)回復(fù)；

5、負(fù)責(zé)管理本公司維檢員和監(jiān)控員的工作；

6、負(fù)責(zé)確保煤礦監(jiān)控室各項(xiàng)記錄的完整，準(zhǔn)確有效，并及時(shí)歸檔；

7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳情況，甲烷傳感器校驗(yàn)情況等是否進(jìn)行詳細(xì)記錄登 記，并將檢查結(jié)果存檔備案；

8、負(fù)責(zé)提高煤礦監(jiān)控室人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給四級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作

五，實(shí)施步驟

一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年3月1日--4月15日）

全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。要通過(guò)層層動(dòng)員，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心；通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)磨合，明確思路；通過(guò)制定方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二）全面推進(jìn)階段（2014年4月15日--6月30日）在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面開展網(wǎng)格化管理工作。借鑒實(shí)施網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。

三）鞏固提高階段（2014年6月30日--9月1日）

開展“網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng)，以及員工對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng)，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效

六、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施網(wǎng)格化安全管理，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實(shí)抓好安全管理工作、完善安全管理機(jī)制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)本

質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。各科室要充分認(rèn)識(shí)、高度重視此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作措施到位，取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)全面督導(dǎo)

根據(jù)各部門的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況，每季度對(duì)所轄隊(duì)組、班組安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)；對(duì)安全管理的新問(wèn)題新思路進(jìn)行探討；對(duì)有關(guān)工作人員履行安全管理職責(zé)不到位，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、注重實(shí)效，確保工作到位

各礦要制定從企業(yè)法人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人到班組負(fù)責(zé)人的網(wǎng)格化監(jiān)管工作表，并于9月1日前上報(bào)公司；及時(shí)采集各部門網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)，逐步建立健全本公司五級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

第五篇：街道流動(dòng)人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責(zé)任體系規(guī)范

****街道流動(dòng)人口網(wǎng)格化服務(wù)管理

責(zé)任體系工作規(guī)范

為確保流動(dòng)人口服務(wù)管理全覆蓋，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握轄區(qū)房屋及人口基本情況，切實(shí)做到流動(dòng)人口“底數(shù)清、情況明、信息靈”的總目標(biāo)，在社區(qū)按面積、治安狀況及流動(dòng)人口、出租房屋的分布情況建立流動(dòng)人口、出租房屋網(wǎng)格化的管理運(yùn)作機(jī)制，特制定本規(guī)范。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)流動(dòng)人口網(wǎng)格化服務(wù)管理，進(jìn)一步科學(xué)合理地界定專職協(xié)管員的工作范圍，圍繞流動(dòng)人口基本信息的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口、出租房屋、用工單位等“底數(shù)清、情況明、信息靈”的總目標(biāo)。具體目標(biāo)是房屋、出租房屋、用工單位等信息采集率達(dá)到100%，流動(dòng)人口的信息采集率達(dá)到85%。確保網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口“7+5”服務(wù)管理工作規(guī)范的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理的精細(xì)化；通過(guò)基礎(chǔ)信息的采集，深入網(wǎng)格內(nèi)的小區(qū)院落、企業(yè)單位及時(shí)收集和掌握各類社情民意、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類違法違規(guī)問(wèn)題；建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決、定量分析、綜合評(píng)價(jià)的處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層管理資源的“一體化聯(lián)動(dòng)”以推動(dòng)城市管理模式創(chuàng)新。

二、工作流程

（一）基礎(chǔ)信息工作流程

1、協(xié)管員要依托網(wǎng)格內(nèi)兼職協(xié)管員（門衛(wèi)、物管、內(nèi)保力量、房屋中介、用工單位、店主等）及時(shí)采集出租房屋、流動(dòng)人口、用工單位等信息——社區(qū)流管站（或社區(qū)民警）開展倒查、信息質(zhì)量審核或集中整治采集信息活動(dòng)——信息錄入與更新維護(hù)——信息分析研判、信息傳遞與處置——檢查考核、確保信息全采集目標(biāo)。

2、派出所依據(jù)辦理居住證信息或涉案人口倒查信息——社區(qū)流管站、社區(qū)民警分配或倒查信息采集情況——協(xié)管員上門（出租房屋、用工單位、房屋中介等）采集流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息——質(zhì)量審核、信息錄入——檢查考核。

3、協(xié)管員收集社情民意、問(wèn)題——社區(qū)服務(wù)站核實(shí)——街道流管辦分發(fā)處置——各相關(guān)職能部門——處置信息反饋街道。

（二）問(wèn)題發(fā)現(xiàn)工作流程

協(xié)管員發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法線索——社區(qū)民警核實(shí)——街道流管辦分發(fā)處置——各相關(guān)職能部門——信息上報(bào)（反饋）。

三、工作職責(zé)

（一）社區(qū)民警工作職責(zé)

1、組織、指導(dǎo)專職協(xié)管員深入網(wǎng)格責(zé)任區(qū)采集信息，審核“流動(dòng)人口信息采集表”，交流管站錄入人員錄入流管平臺(tái)。

2、不定期抽查協(xié)管員采集的信息，采取實(shí)地倒查復(fù)核的方式，檢查信息采集的真實(shí)性和檢查信息的漏登率。

3、對(duì)于可疑的，不能入戶的，要帶領(lǐng)協(xié)管員上門實(shí)地核實(shí)，采集信息。

4、對(duì)協(xié)管員如何發(fā)現(xiàn)可疑信息，發(fā)現(xiàn)可疑信息后如何處理進(jìn)行培訓(xùn)。

5、流管信息經(jīng)過(guò)公安系統(tǒng)比對(duì)后，發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)流動(dòng)人口，每周派出所下發(fā)社區(qū)民警，社區(qū)民警上門實(shí)地核實(shí)，并納入公安重點(diǎn)注意對(duì)象人員管理控制。

6、整理協(xié)管員上報(bào)的信息傳遞單，分類處置。對(duì)屬于公安業(yè)務(wù)的，由社區(qū)民警報(bào)派出所處理，對(duì)屬于政府其他職能部門業(yè)務(wù)的（非法經(jīng)營(yíng)、食品安全等），由社區(qū)民警報(bào)送街道流管辦分發(fā)處置。

7、對(duì)不遵守流動(dòng)人口相關(guān)管理規(guī)定的（房東不報(bào)告信息，流動(dòng)人口不登記、辦證，用工單位不報(bào)告用工信息）進(jìn)行處罰。

8、每月對(duì)協(xié)管員的工作情況進(jìn)行考核。包括工作量、工作完成情況、考勤、信息漏登情況。

9、負(fù)責(zé)社區(qū)街（路）巷、企事業(yè)單位房屋、居民院落、商業(yè)店鋪等門牌號(hào)信息的編制、錄入等工作。

10、預(yù)防、打擊流動(dòng)人口中的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

（二）協(xié)管員工作職責(zé)

1、受公安派出所委托，做好社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的登記、注銷、辦理居住證等手續(xù)，填報(bào)有關(guān)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。

2、協(xié)助相關(guān)部門做好出租房屋的登記和日常管理。實(shí)行巡查制度，每月對(duì)責(zé)任區(qū)出租房屋開展一次入戶調(diào)查，掌握出租房、流動(dòng)人口的基本情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)利用出租房屋從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違章建筑出租的及時(shí)登記，報(bào)告社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站。

3、協(xié)助相關(guān)部門為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供崗前培訓(xùn)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，組織開展法律法規(guī)和宣傳，協(xié)助流動(dòng)人口解決民事糾紛、勞務(wù)糾紛，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

4、協(xié)助計(jì)劃生育部門開展對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳和教育；協(xié)助地稅部門開展出租房屋稅收征管工作。

5、經(jīng)常了解并及時(shí)掌握本轄區(qū)食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)（加工）流通、消費(fèi)動(dòng)態(tài)。

6、負(fù)責(zé)收集和提供食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售單位的基本情況和相關(guān)信息。

7、對(duì)轄區(qū)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為進(jìn)行監(jiān)控舉報(bào)，及時(shí)報(bào)告涉嫌食品違法案件的線索。

8、完成上級(jí)黨委、政府、服務(wù)管理工作站領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)交辦的與流動(dòng)人口管理有關(guān)的其他工作。