第一篇：湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
（湖北省人民政府令第339號）
《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2010年10月11日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12 月1日起施行。
省長 李鴻忠
二〇一〇年十月十四日
湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
第一條 為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，執(zhí)行國家、行業(yè)標準確保安全生產(chǎn)，以及事故報告、救援和善后賠償?shù)呢?zé)任。主要包括以下內(nèi)容：
（一）具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；
（二）依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）的規(guī)定；
（三）依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督其正確佩戴和使用；
（四）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費，積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險；
（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；
（六）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程；
（七）保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書，開展安全生產(chǎn)宣傳教育；
（八）依法加強安全生產(chǎn)管理，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，依法對重大危險源實施監(jiān)控；
（九）依法取得安全生產(chǎn)行政許可；
（十）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作；
（十一）依法報告生產(chǎn)安全事故，及時開展事故搶險救援，妥善處理事故善后工作；
（十二）負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防和職業(yè)病防治工作；
（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負責(zé)。
企業(yè)的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負責(zé)。
企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；
（三）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；
（四）定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況；
（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認真監(jiān)控、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故，組織事故救援工作；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核，明確單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、生產(chǎn)車間（班組）負責(zé)人及從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項，逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對完成崗位責(zé)任目標的，給予相應(yīng)的獎勵；對未完成崗位責(zé)任目標的，給予相應(yīng)的懲戒；造成生產(chǎn)安全事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準，制定本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標準化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。
安全生產(chǎn)管理制度主要包括：
（一）安全生產(chǎn)會議制度；
（二）安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度；
（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
（四）安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度；
（五）“三同時”管理制度；
（六）安全生產(chǎn)考核和獎懲制度；
（七）崗位標準化操作制度；
（八）危險作業(yè)審批制度；
（九）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；
（十）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；
（十一）勞動防護用品配備、管理和使用制度；
（十二）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度；
（十三）特種作業(yè)人員管理制度；
（十四）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；
（十五）應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；（十六）其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)管理制度的落實，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，并實行安全員制度。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃，并組織實施；
（二）協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標，并進行考核；
（三）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，并具體實施或者督促相關(guān)部門落實；
（四）組織制訂或修訂安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；
（五）組織參加現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的問題負責(zé)組織或者督促整改，不能立即整改的要立即向本單位負責(zé)人匯報；
（六）配合政府有關(guān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收工作，負責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；
（七）組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；
（八）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；
（九）按規(guī)定監(jiān)督發(fā)放勞動防護用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；
（十）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，負責(zé)事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；
（十一）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供必要的條件。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)計劃及實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列支。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：
（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準；
（二）安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；
（三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位安全操作技能；
（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具和勞動防護用品的使用維護和保管知識；
（五）新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的安全知識；
（六）作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識；
（七）生產(chǎn)安全事故案例及警示；
（八）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第八條 企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。高危企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。企業(yè)的特種作業(yè)人員要按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位年度經(jīng)費預(yù)算。
高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶儲存、?？顚Ｓ?、專戶核算，每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制。
高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”要達到以下要求：
（一）建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件；
（二）企業(yè)在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃同時編報；
（三）需要報經(jīng)有關(guān)部門批準的建設(shè)項目，在報批時應(yīng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件；
（四）建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工；
（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核，并對其效果作出評價；
（六）建設(shè)項目預(yù)驗收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收；
（七）安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
第十二條 企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。積極推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。
第十三條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持符合國家有關(guān)規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封閉或者堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的安全出口。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供符合國家標準和要求的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事有毒有害作業(yè)的職工定期開展職業(yè)健康體檢。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由相關(guān)人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。第十六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前３個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷改進安全生產(chǎn)管理，采用信息化等先進的安全生產(chǎn)管理方法和手段，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省制定的安全標準化達標要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設(shè)工作。對安全標準化建設(shè)持續(xù)達標的企業(yè)，在政策扶持方面優(yōu)先考慮。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全文化創(chuàng)建活動，堅持以人為本，安全第一，積極探索有效方法和途徑，營造安全文化氛圍，提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展下列事項的安全生產(chǎn)檢查：
（一）安全生產(chǎn)管理制度是否健全、完善和落實到位；
（二）設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài)；
（三）有毒、有害等作業(yè)場所是否達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求；
（四）從業(yè)人員是否了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素，是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；
（五）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；
（六）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用；
（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；
（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；
（九）危險源是否處于可控狀態(tài)；
（十）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織或聘請專家定期排查事故隱患。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除；難以立即消除的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，并依照有關(guān)規(guī)定進行評估、報告和治理。隱患治理應(yīng)落實治理方案、治理時間、治理資金、治理責(zé)任人。隱患治理效果應(yīng)組織專家進行評價。第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強重大危險源管理，采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。企業(yè)每半年應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。
第二十二條 企業(yè)進行爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項安全生產(chǎn)管理制度和措施，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作，對事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除和糾正?，F(xiàn)場管理人員不得擅離職守。
第二十三條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。
發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的承包合同、租賃合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn)管理事項：
（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；
（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理；
（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；
（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后賠償、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的約定；
（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理的約定；
（六）其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班值班制度。井下開采煤礦、非煤礦山的企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與工人同時下井、同時升井，露天開采礦山的企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場帶班。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。依法妥善處理事故的善后工作，支付傷亡人員賠償金。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下要采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。第二十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況實施監(jiān)督管理，并建立重大事故隱患黑名單新聞媒體曝光、層層掛牌督辦、有獎舉報等制度。
第二十七條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十八條 企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十九條 企業(yè)的主要負責(zé)人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
企業(yè)的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
企業(yè)的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負責(zé)人。
第三十條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；
（二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；
（三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；
（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；
（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；
（六）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；
（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的
（八）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；
（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第三十一條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；
（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；
（三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。第三十二條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，依法并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，依法單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十三條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。
第三十四條 企業(yè)不具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)依法責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)依法責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予警告，并處三萬元以下的罰款：
（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；
（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；
（三）未制定事故隱患治理方案的；
（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；
（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；
（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。第三十六條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處兩萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；
（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。
第三十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款，對企業(yè)主要負責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款：
（一）違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律或者超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的；
（二）未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用的；
（三）未按規(guī)定存儲、使用安全風(fēng)險抵押金的；
（四）未按規(guī)定建立、實行主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班值班制度的。第三十八條 屬于國家工作人員的企業(yè)主要負責(zé)人未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由行政監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十九條 本規(guī)定所稱企業(yè)主要負責(zé)人包括：有限責(zé)任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負責(zé)人）；非公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；法定代表人與實際投資人不一致的，包括實際投資人。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本規(guī)定自2010年12月1日起施行。
第二篇：《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(精)
《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》 湖北省人民政府令第339號
《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2010年10月11日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年12月1日起施行。
省長李鴻忠
二〇一〇年十月十四日
第一條為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,加強安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,執(zhí)行國家、行業(yè)標準確保安全生產(chǎn),以及事故報告、救援和善后賠償?shù)呢?zé)任。主要包括以下內(nèi)容:(一具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;(二依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”的規(guī)定;(三依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品,并指導(dǎo)、監(jiān)督其正確佩戴和使用;(四按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險;(五依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;(七保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金,依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書,開展安全生產(chǎn)宣傳教育;(八依法加強安全生產(chǎn)管理,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患,依法對重大危險源實施監(jiān)控;(九依法取得安全生產(chǎn)行政許可;(十統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作;(十一依法報告生產(chǎn)安全事故,及時開展事故搶險救援,妥善處理事故善后工作;(十二負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防和職業(yè)病防治工 作;(十三法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三條企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負責(zé)。
企業(yè)的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負責(zé)。
企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;(三保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;(四定期研究安全生產(chǎn)問題,向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況;
(五督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,認真監(jiān)控、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故,組織事故救援工作;(八法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核,明確單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、生產(chǎn)車間(班組負責(zé)人及從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項,逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽
訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對完成崗位責(zé)任目標的,給予相應(yīng)的獎勵;對未完成崗位責(zé)任目標的,給予相應(yīng)的懲戒;造成生產(chǎn)安全事故的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準,制定本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員,并結(jié)合崗位標準化操作實際定期分析實施效果,適時修訂。
安全生產(chǎn)管理制度主要包括:(一安全生產(chǎn)會議制度;(二安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度;(三安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(四安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度;(五“三同時”管理制度;(六安全生產(chǎn)考核和獎懲制度;(七崗位標準化操作制度;
(八危險作業(yè)審批制度;(九生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;(十重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;(十一勞動防護用品配備、管理和使用制度;(十二安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度;(十三特種作業(yè)人員管理制度;(十四生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;(十五應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;(十六其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)管理制度的落實,教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,并實行安全員制度。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對本單 位安全生產(chǎn)實施綜合管理,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃,并組織實施;(二協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標,并進行考核;
(三參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,并具體實施或者督促相關(guān)部門落實;(四組織制訂或修訂安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(五組織參加現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,對檢查出的問題負責(zé)組織或者督促整改,不能立即整改的要立即向本單位負責(zé)人匯報;(六配合政府有關(guān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收工作,負責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料;(七組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施;(八組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗;(九按規(guī)定監(jiān)督發(fā)放勞動防護用品,并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用;(十配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負責(zé)事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行;(十一本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供必要的條件。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)計劃及實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列支。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準;(二安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;(三安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位安全操作技能;(四安全設(shè)備、設(shè)施、工具和勞動防護用品的使用維護和保管知識;(五新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的安全知識;(六作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識;(七生產(chǎn)安全事故案例及警示;(八其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第八條企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。高危企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。企業(yè)的特種作業(yè)人員要按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位經(jīng)費預(yù)算。
高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶儲存、專款專用、專戶核算,每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。
第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制。
高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”要達到以下要求:(一建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件;(二企業(yè)在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時,應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃同時編報;(三需要報經(jīng)有關(guān)部門批準的建設(shè)項目,在報批時應(yīng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件;(四建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工;(五在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核,并對其效果作出評價;(六建設(shè)項目預(yù)驗收時,應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收;(七安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
第十二條企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。積極推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)
備與技術(shù),不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。第十三條企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持符合國家有關(guān)規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持
規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉或者堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的安全出口。
第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標準或者行業(yè)標準為從
業(yè)人員無償提供符合國家標準和要求的勞動防護用品,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事有毒有害作業(yè)的職工定期開展職業(yè)健 康體檢。
第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由相關(guān)人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。
第十六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。
第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷改進安全生產(chǎn)管理,采用信息化等先進的安全生產(chǎn)管理方法和手段,落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省制定的安全標準化達標要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設(shè)工作。對安全標準化建設(shè)持續(xù)達標的企業(yè),在政策扶持方面優(yōu)先考慮。
第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全文化創(chuàng)建活動,堅持以人為本,安全第一,積極探索有效方法和途徑,營造安全文化氛圍,提高全員安全意識和應(yīng)急處臵能力。
第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展下列事項的安全生產(chǎn)檢查:
(一安全生產(chǎn)管理制度是否健全、完善和落實到位;(二設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài);(三有毒、有害等作業(yè)場所是否達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求;(四從業(yè)人員是否了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素,是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;(五從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;(六發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或行業(yè)標準,從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用;(七現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;(八現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;(九危險源是否處于可控狀態(tài);(十其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。
第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織或聘請專家定期排查事故隱患。發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除;難以立即消除的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,并依照有關(guān)規(guī)定進行評估、報告和治理。隱患治理應(yīng)落實治理方案、治理時間、治理資金、治理責(zé)任人。隱患治理效果應(yīng)組織專家進行評價。
第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強重大危險源管理,采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。企業(yè)每半年應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。
第二十二條企業(yè)進行爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定專項安全生產(chǎn)管理制度和措施,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按操
作規(guī)程進行操作,對事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除和糾正。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。
第二十三條企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的承包合同、租賃合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn)管理事項:(一雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍;(二作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理;(三在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);(四對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后賠償、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的約定;(五對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理的約定;(六其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。
第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班值班制度。井下開采煤礦、非煤礦山的企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與工人同時下井、同時升井,露天開采礦山的企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場帶班。
第二十五條企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。依法妥善處理事故的善后工作,支付傷亡人員賠償金。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下要采取的應(yīng)急措施,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
第二十六條各級人民政府及其有關(guān)部門依法對企業(yè)
履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況實施監(jiān)督管理,并建立重大事故隱患黑名單新聞媒體曝光、層層掛牌督辦、有獎舉報等制度。
第二十七條違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十九條企業(yè)的主要負責(zé)人未履行規(guī)定的安全生
產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
企業(yè)的主要負責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
企業(yè)的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職
處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負責(zé)人。
第三十條企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報
經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(二礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;(三礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;(四未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標志的;(五安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(六未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;(七未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;(八特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;(九使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第三十一條企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;(二對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。第三十二條企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,依法并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,依法單處或者并處一萬元以上
五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害 的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理 協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管 理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 依法責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第三十三條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民 政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期 未改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯 罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不 符合安全要求的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需 要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營 場所或者員工宿舍出口的。第三十四條 企業(yè)不具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標 準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不 具備安全生產(chǎn)條件的，由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法 報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定予以關(guān) 閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手 續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)依法
責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼 續(xù)進行生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)依法責(zé)令停 止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰 款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。第三十五條 企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由 縣級以上人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予警告，并處三 萬元以下的罰款：
（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；
（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；
（三）未制定事故隱患治理方案的；
（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；
（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；
（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意 擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。第三十六條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民 政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正；逾期 未改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處兩萬元以下的 罰款：
（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全 生產(chǎn)管理人員的；
（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建 筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定 經(jīng)考核合格的；
（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；
（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn) 并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。第三十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級 以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，對企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款，對 企業(yè)主要負責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款：
（一）違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律或者超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的；
（二）未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用的；
（三）未按規(guī)定存儲、使用安全風(fēng)險抵押金的；
（四）未按規(guī)定建立、實行主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員 輪流帶班值班制度的。第三十八條 屬于國家工作人員的企業(yè)主要負責(zé)人未 按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由行政監(jiān)察機關(guān)依法給 予行政處分。第三十九條 本規(guī)定所稱企業(yè)主要負責(zé)人包括：有限責(zé) 任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行 官或其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負責(zé)人）；非公司制企業(yè) 的廠長、經(jīng)理、礦長等；法定代表人與實際投資人不一致的，包括實際投資人。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位和 企業(yè)化管理的事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，參照本 規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 本規(guī)定自 2010 年 12 月 1 日起施行。
第三篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)必須明確各崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)人員和責(zé)任范圍。
企業(yè)必須制定各類安全責(zé)任的考核標準及獎懲制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
企業(yè)必須確保安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五個全覆蓋”，即企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，做到一崗雙責(zé)；企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任；企業(yè)內(nèi)部必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告，并向社會公示。
企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)七項職責(zé)必須履行到位。
二、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備管理人員
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
其它企業(yè)從業(yè)人員超過一百人的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須由管理的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
危險物品的生產(chǎn)、存儲單位以及礦山、金屬冶煉單位必須有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行職責(zé)。
企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，必須聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。
企業(yè)不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，必須告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、具備基本的安全生產(chǎn)條件
礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)從事生產(chǎn)活動，必須取得安全生產(chǎn)許可證。
企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同事設(shè)計、同是施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，必須進行安全評價；其安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查，施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
企業(yè)安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
企業(yè)使用危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的特種設(shè)備，必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。
企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
四、安全投入到位
企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
從事非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造等企業(yè)，必須提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。
企業(yè)必須安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。
企業(yè)必須保證事故隱患排查治理所需的資金。
企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。按照相關(guān)規(guī)定，投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
五、安全培訓(xùn)到位
企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利的義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
企業(yè)必須將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一進行管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位必須對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
企業(yè)必須對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
六、安全基礎(chǔ)管理到位
企業(yè)必須在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。
企業(yè)必須對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施。
企業(yè)必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
企業(yè)進行爆破、吊裝以及其他危險作業(yè)，必須安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)，全部實施作業(yè)票管理。
企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并制定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)必須與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，及時督促整改安全問題。
七、建立健全隱患排查治理制度
企業(yè)必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
企業(yè)必須定期組織排查本單位的事故隱患，對排查出得事故隱患進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。對于一般的事故隱患，立即組織整改。對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。
企業(yè)必須每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。對于重大事故隱患，企業(yè)必須及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。
政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后必須進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)必須如實記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報。
企業(yè)必須建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。
八、安全應(yīng)急救援到位
企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。
企業(yè)必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護。
企業(yè)必須在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。
企業(yè)必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急至少教育和自救互救、避險逃生計能培訓(xùn)，并定期組織考核。
企業(yè)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標識，并確保逃生通道暢通。
企業(yè)必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。
企業(yè)必須在險情或事故發(fā)生后的第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。
企業(yè)必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置與救援等工作進行總結(jié)評估。
九、依法保障從業(yè)人員作業(yè)安全與職業(yè)健康
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍必須設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
企業(yè)必須教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
企業(yè)必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，嚴禁責(zé)任不落實違法違規(guī)生產(chǎn)；必須定期進行職業(yè)病危害檢測，嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。
企業(yè)必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴禁在職業(yè)病危害超標環(huán)境中作業(yè)；必須為勞動者配備符合要求的防護用品，嚴禁配發(fā)假冒偽劣防護用品。
企業(yè)必須設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施并保證有效運行，嚴禁不設(shè)置不使用；必須在工作場所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標識和告知卡，嚴禁隱瞞職業(yè)病危害。
企業(yè)必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗；必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案，嚴禁不體檢不建檔。
第四篇：韶關(guān)市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（推薦）
韶關(guān)市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定發(fā) 文 號：韶府令第91號
發(fā)布單位：廣東省韶關(guān)市人民政府 發(fā)布日期：2011-11-24 實施日期：2011-11-24 點 擊 數(shù)： 6
更新日期：2011年11月24日
第一章 總 則
第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（粵發(fā)〔2011〕13號）等法律、法規(guī)、政策，制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指法律、法規(guī)、政策要求企業(yè)在防范生產(chǎn)安全事故、減少生產(chǎn)安全事故造成損失、保障職工健康方面應(yīng)當(dāng)具備的條件、遵從的標準、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)保障工作及與此相關(guān)的法律責(zé)任。
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容由本規(guī)定第二、三章具體明確。
第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，既對本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故負責(zé)，也對本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況負責(zé)。
企業(yè)的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負責(zé)。
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其他相關(guān)管理人員實行“一崗雙責(zé)”制度，既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，也要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條 各縣（市、區(qū)）政府按照屬地管理原則對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況實施監(jiān)督管理。
政府各部門依照各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處經(jīng)本縣（市、區(qū)）政府授權(quán)后，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理。
第二章 安全生產(chǎn)保障責(zé)任
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定本單位的下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并定期分析實施效果，適時修訂：
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。應(yīng)包括“一崗雙責(zé)”制度、生產(chǎn)經(jīng)營崗位及安全生產(chǎn)管理崗位的責(zé)任人員、安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容、考核獎懲等事項；
（二）崗位標準化操作制度。應(yīng)明確生產(chǎn)經(jīng)營全流程各崗位的標準化安全操作規(guī)程；
（三）安全生產(chǎn)會議制度；
（四）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取管理和使用制度；
（五）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
（六）安全生產(chǎn)檢查制度。應(yīng)包括日常安全檢查和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等事宜；
（七）“三同時”管理制度（“三同時”要求按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條明確）；
（八）重大危險源管理制度。應(yīng)包括重大危險源的辨識登記、檢測評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改、應(yīng)急救援等事宜；
（九）危險作業(yè)管理制度；
（十）勞動防護用品配備、管理和使用制度；
（十一）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度；
（十二）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；
（十三）易燃易爆場所管理制度；
（十四）特種作業(yè)人員管理制度；
（十五）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；
（十六）應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；
（十七）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度（僅適用于礦井生產(chǎn)企業(yè)）；
（十八）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第七條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照本行業(yè)標準配備或參照下列標準配備：
（一）從業(yè)人員不超過50人的，配備1名或以上;
（二）從業(yè)人員50人至300人的，配備2名或以上;
（三）從業(yè)人員300人以上的，按照從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備。
第八條 高危行業(yè)以外的企業(yè)，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照本行業(yè)標準配備或參照不少于從業(yè)人員總數(shù)的3‰的比例配備。
高危行業(yè)以外的企業(yè)，從業(yè)人員在300人或以下的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或委托具有國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第九條 高危行業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。具體按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十一條及《廣東省注冊安全主任管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
高危行業(yè)以外的企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第十條 企業(yè)的決策機構(gòu)和有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)，并保證其開展工作的必要條件。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，有關(guān)資金應(yīng)當(dāng)納入本單位經(jīng)費預(yù)算。
企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
第十二條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）提取和使用安全生產(chǎn)費用，并接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
第十三條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財政部、國家安監(jiān)總局、人民銀行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》（財建〔2006〕369號）規(guī)定繳存、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員參加工傷社會保險，繳納保險費。
鼓勵企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)需要，積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制。
第十五條 企業(yè)應(yīng)按照國家、省或本行業(yè)規(guī)定，為從業(yè)人員無償提供符合國家標準的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第十七條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持符合國家有關(guān)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的安全出口。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”應(yīng)當(dāng)達到以下要求：
（一）建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件；
（二）企業(yè)在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；
（三）需要報經(jīng)主管部門批準的建設(shè)項目，在報批時，應(yīng)當(dāng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件；
（四）建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴格按照安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計要求施工；
（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果作出評價；
（六）建設(shè)項目預(yù)驗收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收；
（七）安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
第十九條 礦山建設(shè)項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設(shè)項目、使用危險化學(xué)品為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施等存在重大危險、危害因素的工程項目或其他重大工程項目應(yīng)按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十九條進行安全預(yù)評價和安全設(shè)施驗收。未通過安全預(yù)評價的，不得進行施工。安全設(shè)施驗收不合格的，工程項目不得投產(chǎn)。
第二十條 符合規(guī)定的高危行業(yè)應(yīng)依照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》辦理安全生產(chǎn)許可證后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。在取得行政許可后不得降低有關(guān)安全生產(chǎn)條件。
第三章 安全生產(chǎn)管理責(zé)任
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，把安全生產(chǎn)放在第一位，認真執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按照國家標準在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設(shè)工作，采用先進的方法和手段提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二十二條 企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的職責(zé)；
（二）確保本單位按照本規(guī)定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；
（三）定期主持研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃，并組織實施；
（二）規(guī)劃和協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標，并進行考核；
（三）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，并具體實施或監(jiān)督相關(guān)部門落實；
（四）組織制訂和完善安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；
（五）組織參加現(xiàn)場安全檢查，對檢查出的問題與事故隱患負責(zé)組織或督促整改，不能立即整改的應(yīng)及時向本單位負責(zé)人匯報，做到整改措施、資金、時限、責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；
（六）配合建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收工作，負責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；
（七）組織有關(guān)部門研究職業(yè)危害的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；
（八）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；
（九）按規(guī)定監(jiān)督或按時發(fā)放符合國家標準要求的勞動防護用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；
（十）適時組織應(yīng)急演練，提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性；
（十一）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，進行事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；
（十二）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)，并根據(jù)實際開展新員工上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
前款所稱的教育培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容：
（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范；
（三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位安全操作技能；
（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用維護和保管知識；
（五）新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的安全知識；
（六）生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識；
（七）生產(chǎn)安全事故案例及啟示；
（八）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年初制定本安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并認真組織實施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案和安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。
教育培訓(xùn)計劃及實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員參加任職資格培訓(xùn)，每年安排不少于72學(xué)時的脫產(chǎn)培訓(xùn)時間。
第二十七條 企業(yè)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)和考核，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)宣傳，鼓勵從業(yè)人員提出改進安全工作的意見，鞏固安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)成果，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由相關(guān)人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題及整改情況等內(nèi)容。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)就以下事項定期組織開展安全檢查，及時消除不安全因素：
（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否健全、完善，從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守；
（二）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，應(yīng)具備資質(zhì)的人員是否考核合格或持證上崗；
（三）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為，對從業(yè)人員的違章違規(guī)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；
（四）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用；
（五）設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài)；
（六）塵毒、有害等作業(yè)場所是否達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求；
（七）危險源是否處于可控狀態(tài)；
（八）事故隱患情況：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危險程度和整改難易度分析、治理方案；
（九）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。
對前款檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改。不能立即整改的，應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃，限期整改。有關(guān)事項按照生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度記入臺賬。
第三十一條 企業(yè)對因生產(chǎn)經(jīng)營項目性質(zhì)而存在的難以消除的重大危險源應(yīng)按照重大危險源管理制度做好長期監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處置工作。對具備消除條件的重大危險源應(yīng)立即消除。
第三十二條 企業(yè)進行爆破、吊裝、用火、進入有限空間等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照危險作業(yè)管理制度經(jīng)內(nèi)部審核，采取充分安全措施，安排專人進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督作業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)及時采取措施排除和糾正。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
企業(yè)班組在班組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下，開展下列安全生產(chǎn)工作：
（一）對本班組人員進行日常安全生產(chǎn)教育；
（二）督促本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生標準；
（三）督促正確使用個人防護用品；
（四）對發(fā)現(xiàn)的不安全情況及時報告；
（五）參加事故分析研究，協(xié)助落實事故防范措施。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事有毒有害作業(yè)的職工定期開展職業(yè)健康體檢，確保從業(yè)人員身體健康。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度，逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并嚴格問責(zé)，但依法專屬的責(zé)任不得通過安全生產(chǎn)責(zé)任狀或其他方式推諉給下屬。
第三十六條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定，并應(yīng)與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定下列事項：
（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；
（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；
（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；
（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚怼踩a(chǎn)風(fēng)險抵押金等安全生產(chǎn)事項涉及有關(guān)資金安排的約定；
（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理等事宜。
未按前款規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包或出租單位承擔(dān)相應(yīng)后果。
第三十七條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中應(yīng)就安全生產(chǎn)主體責(zé)任問題簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在變更合同中約定。未簽訂有關(guān)協(xié)議或未約定有關(guān)事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生時該單位的實際控制人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十八條 企業(yè)結(jié)合實際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。
高危行業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織。其他企業(yè)應(yīng)組建專職或兼職應(yīng)急救援組織，或與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，企業(yè)在現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負責(zé)人按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九、十二、十三條報告事故有關(guān)情況。
前款以外的人員知悉事故情況的，可以向企業(yè)或縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第四十條 企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大和次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作，按規(guī)定支付傷亡人員賠償金。
第四十二條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)的行為依法追究法律責(zé)任。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督，為工會依法維護職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，對工會提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)當(dāng)認真研究解決。
第四十四條 各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，不得以任何理由直接或者變相為相關(guān)執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。
第四十五條 政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件或不再具備安全生產(chǎn)條件，且符合《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》等規(guī)定的，應(yīng)依法不予以行政許可或撤銷原行政許可。
第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及行業(yè)主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工組織對企業(yè)的安全標準化分級考核評價，實行分類分級達標管理。企業(yè)安全標準化評價結(jié)果應(yīng)向社會公開，并作為銀行業(yè)、證券業(yè)、擔(dān)保業(yè)或其他團體對企業(yè)信用評級、授信、授榮、上市的重要參考依據(jù)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進行嚴格考核。
第四十七條 企業(yè)不按本規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章追究法律責(zé)任。
第四十八條 對企業(yè)主要負責(zé)人按照下列規(guī)定追究安全生產(chǎn)責(zé)任：
（一）屬于國家工作人員的企業(yè)主要負責(zé)人未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，情節(jié)嚴重的，由行政監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；
（二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照事故的等級與性質(zhì)，根據(jù)法律和國發(fā)〔2010〕23號、粵發(fā)〔2011〕13號文件追究企業(yè)主要負責(zé)人、上級企業(yè)負責(zé)人的法律責(zé)任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）；
（三）對違法生產(chǎn)造成人員傷亡、瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，依法對企業(yè)主要負責(zé)人從重處罰。
對企業(yè)其他相關(guān)責(zé)任人依法追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
前兩款人員涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第四十九條 本市對落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制成績明顯的企業(yè)，按法律、上級政策和本市實際給予資金、政策、評優(yōu)等方面獎勵。
第五十條 本市鼓勵公民舉報企業(yè)違反本規(guī)定的行為，積極參與生產(chǎn)安全事故的報告、救援工作。對有功人員的獎勵辦法另行制定。
第五章 附則
第五十一條 本規(guī)定中下列用語的含義：
企業(yè)：是指根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等法律法規(guī)成立、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人和非法人企業(yè)。
高危行業(yè)：是指礦山開采，建筑施工，交通運輸以及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存，煙花爆竹批發(fā)、零售，民爆物品等企業(yè)。
主要負責(zé)人：對法人企業(yè)，是指其法人代表或其他實際履行管理職責(zé)的企業(yè)負責(zé)人。主要負責(zé)人與實際控制人不一致的，本規(guī)定所稱的主要負責(zé)人包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
實際控制人：是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，不直接支配但能夠間接控制或?qū)嶋H控制企業(yè)行為的人。
第五十二條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個體工商戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，有效期5年。
第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（試行）
企業(yè)是社會生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。為進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第一條 建立安全生產(chǎn)責(zé)任（目標）制度
企業(yè)必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標管理制度，并將本單位安全生產(chǎn)責(zé)任目標分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲要求。
企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負組織實施、綜合管理監(jiān)督責(zé)任；企業(yè)其他負責(zé)人對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責(zé)任；企業(yè)從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作負崗位責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理績效量化考核制度，對安全生產(chǎn)責(zé)任目標完成情況進行考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與職務(wù)任免、勞動報酬掛鉤。
第二條 保證安全生產(chǎn)資金投入
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，并納入本單位全年經(jīng)費預(yù)算，不得挪作他用。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省規(guī)定標準提取安全生產(chǎn)專項費用，并按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
企業(yè)不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品。
第三條 設(shè)置安全機構(gòu)和配備人員
從業(yè)人員超過300人以及礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全主任等專職安全生產(chǎn)管理人員；
從業(yè)人員在30人以上、300人以下的工業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、港口企業(yè)或同時容納100人以上（人均活動面積不少于3平方/人）場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全主任或者委托安全中介服務(wù)機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第四條 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)檔案。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括投入保障、工作會議、責(zé)任目標考核獎懲和責(zé)任追究、培訓(xùn)教育、日常檢查、隱患排查整治和報告、重大危險源登記備案和管理、危險性場所設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)、危險作業(yè)和設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、危險物品管理、特種作業(yè)人員資質(zhì)管理、勞動防護用品發(fā)放使用和報廢管理、生產(chǎn)安全事故報告和處理、安全評價、職業(yè)衛(wèi)生管理、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理、消防（控制室）值班等保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。
安全生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的基本概況、安全生產(chǎn)主要負責(zé)人和有關(guān)安全管理人員的姓名及聯(lián)系方式、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、主要危險危害因素、重大危險源隱患、特種設(shè)備安全技術(shù)情況、事故應(yīng)急處臵方法和預(yù)案、安全檢查和隱患整改、安全資金投入、員工安全教育情況、職業(yè)健康監(jiān)護、安全生產(chǎn)活動記錄、事故發(fā)生原因及處理情況等內(nèi)容。
第五條 組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育
企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。礦山、建筑施工企業(yè)和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)主要負責(zé)人及安全主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書后方可上崗。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
企業(yè)對在崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；應(yīng)當(dāng)對新進從業(yè)人員，離崗三個月以上或者換崗從業(yè)人員，采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)操作人員在上崗前進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，建立教育培訓(xùn)檔案，如實記錄教育培訓(xùn)情況。
第六條 具有安全生產(chǎn)許可資質(zhì)和證照 國家實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可、審批手續(xù)（含登記備案）的，不得從事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、建設(shè)、中介等活動；取得行政許可后，不得擅自降低或者改變原有須持續(xù)具備的安全生產(chǎn)許可條件，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者弄虛作假，騙取冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照。
安全生產(chǎn)許可、審批（登記備案）事項名錄附后。第七條 開展危險源辨識評價和安全隱患排查治理 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源建立普查建檔、風(fēng)險辨識、定期檢查、檢測和監(jiān)控預(yù)警制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本企業(yè)重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并至少每半年報告一次重大危險源的監(jiān)控措施的實施情況。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況檢查，并建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和防控監(jiān)控責(zé)任制、資金專項使用、事故隱患信息檔案分類登記、事故隱患排查治理統(tǒng)計分析及報送、重大事故隱患治理方案等各項工作制度；對存在的事故隱患制定整改計劃和應(yīng)急方案，明確專人負責(zé)，實施監(jiān)控治理，及時消除事故隱患；定期向安監(jiān)和有關(guān)部門報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表；及時報告重大事故隱患。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取措施，重大事故事故治理后須經(jīng)安監(jiān)和有關(guān)部門審查方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；對非本單位原因造成的事故隱患，不能及時消除或者難以消除的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并及時向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門報告。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎勵和表彰。
第八條 提供符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所和環(huán)境 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。
工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口；安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定；安全出口處不得設(shè)臵門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟；不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門；門口不得設(shè)臵門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物；安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)臵符合標準的燈光疏散指示標志；使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)臵區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)臵明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護。建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆?、機械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵溝井坎穴覆蓋物和施工標志。
第九條 配置符合安全標準的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和器材用品
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標志；使用沖、剪、壓、切設(shè)備和木加工機械等設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家標準安裝有關(guān)安全防護裝臵；安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢符合國家標準或者行業(yè)標準，不使用國家明令淘汰、禁止使用和危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施；對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。
企業(yè)使用的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，應(yīng)當(dāng)由取得制造許可的生產(chǎn)單位生產(chǎn)。大型游樂設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)選用符合國家安全標準的游樂設(shè)施及其配套設(shè)施，并選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行安裝、維修和改造；定期對游樂設(shè)施進行安全檢驗。應(yīng)當(dāng)將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志臵于易于為乘客注意的顯著位臵。應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備使用需要，配足特種設(shè)備操作人員。
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建筑標準和本市戶外廣告設(shè)臵技術(shù)規(guī)范設(shè)臵廣告；建立安全檢查和維修制度；遇有臺風(fēng)、汛期等特定氣候條件，應(yīng)當(dāng)事前做好相應(yīng)的安全防范措施。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)勞動防護用品配備標準以及規(guī)定（《勞動防護用品選用規(guī)則（GB11651）》）為從業(yè)人員配備勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。從業(yè)人員未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。
第十條 落實危險作業(yè)（活動）的安全管理措施 企業(yè)進行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、設(shè)備大修、建筑物和構(gòu)筑物拆除、臨近高壓輸電線路作業(yè)、在密閉空間內(nèi)作業(yè)，以及開展高危文體旅游活動等危險作業(yè)和活動，應(yīng)當(dāng)制定危險作業(yè)（活動）的安全管理制度和操作規(guī)程，安排專門人員負責(zé)現(xiàn)場安全管理，指導(dǎo)并監(jiān)督操作人員和活動參與人員（游客、觀眾等）嚴格按照安全操作（活動）規(guī)程的要求進行操作（活動）。作業(yè)前，負責(zé)現(xiàn)場安全管理的專門人員應(yīng)當(dāng)就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細說明。
建設(shè)工程施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
公共娛樂場所不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線。嚴禁在公共娛樂場所營業(yè)時進行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明；公共娛樂場所內(nèi)嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。
大型群眾性活動承辦者應(yīng)當(dāng)落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé)，開展群眾性安全宣傳教育；保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；配備足夠的工作人員維護現(xiàn)場秩序，采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。按照負責(zé)許可的公安機關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對參加活動人員進行安全檢查；落實醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練。
大型群眾性活動的場所管理者應(yīng)當(dāng)保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標準和安全規(guī)定；保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準的規(guī)定；保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配臵齊全、完好有效；提供必要的停車場地，并維護安全秩序。
游泳池、海濱游泳場等游泳場所的責(zé)任管理單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的救生人員；配備與游泳場所相適應(yīng)的救生設(shè)備和器材；設(shè)有能通觀全場的監(jiān)視(指揮)臺、通訊聯(lián)絡(luò)廣播設(shè)施和載有管理規(guī)則及其他必要事項的告示牌；海濱游泳場應(yīng)當(dāng)設(shè)臵表示危險區(qū)域的標志和安全網(wǎng)。
危險作業(yè)（活動）種類名錄附后。第十一條 執(zhí)行危險物品安全管理制度
企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的經(jīng)營、運輸、燃放，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，必須建立、健全危險化學(xué)品專門的安全管理規(guī)章制度，采取可靠的安全措施，保證危險化學(xué)品的安全。
危險化學(xué)品包裝管理制度。危險化學(xué)品的包裝必須符合規(guī)定和標準的要求。危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，便于裝卸、運輸和儲存。
作業(yè)場所設(shè)施設(shè)備管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)臵相應(yīng)的監(jiān)測、通訊、報警裝臵，及通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合正常適用安全運行要求。
安全操作規(guī)程。維護、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝臵，必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進行。維護、檢修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護，并設(shè)臵警示標志。進入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)時應(yīng)當(dāng)保持作業(yè)場所良好的通風(fēng)狀態(tài)，確保作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
安全檢測、評價制度。生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝臵定期進行一次安全評價。安全評價報告應(yīng)當(dāng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。從事使用高毒物品作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)定期對高毒作業(yè)場所進行職業(yè)中毒危害因素檢測和職業(yè)中毒危害控制效果評價。
銷售及流向登記制度。不得銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標簽和警示標識的危險化學(xué)品；危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量；劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。
專用倉庫專人管理制度。危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理；危險化學(xué)品出入庫，必須進行核查登記；庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。危險化學(xué)品專用倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標準對安全、消防的要求，設(shè)臵明顯標志，儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。
廢棄處臵制度。危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定處臵危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患。
運輸管理制度。通過公路運輸危險化學(xué)品，托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運；道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員上崗時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證；必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定，不得超裝、超載；道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)采取必要措施防止貨物脫落、揚撒，危險貨物不得與普通貨物混裝。專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標準（GB13392）的要求懸掛標志。專用車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運危險貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備。危險貨物的裝卸作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和保管要求，輕裝輕卸，分區(qū)存放，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不得與普通貨物混合存放。
第十二條 承擔(dān)合作經(jīng)營的安全管理義務(wù)
企業(yè)實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供具備基本的安全生產(chǎn)經(jīng)營條件，并報有關(guān)部門批準和驗收合格的建筑物；不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件、不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或者個人，為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件。
有多個承包單位、承租單位的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)，企業(yè)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位統(tǒng)一管理。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，并按物業(yè)管理委托合同的約定，督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強有關(guān)安全管理法律、法規(guī)的宣傳工作；建立物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)巡查制度，對改變房屋承重結(jié)構(gòu)的行為進行監(jiān)督、勸阻，或者向有關(guān)行政管理部門報告；做好防止物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)高空墜物等安全防范工作。
舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十三條 做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急和處理工作 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作崗位應(yīng)急處理措施，并向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
礦山、建筑施工企業(yè)和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立專門的應(yīng)急救援隊伍或者按規(guī)定簽訂救護協(xié)議；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)以保證正常運轉(zhuǎn)，并定期進行應(yīng)急預(yù)案演練。其他相關(guān)企業(yè)和提供公共服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并指定專、兼職應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，或者與周邊應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實施，并定期組織演練。
發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)主要負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并在規(guī)定時限內(nèi)向政府有關(guān)部門進行報告，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
公共娛樂場所、卡拉OK廳及其包房內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵聲音或者視像警報，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，播送火災(zāi)警報，引導(dǎo)人們安全疏散。
第十四條 保障從業(yè)人員的職業(yè)健康和安全權(quán)益 企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項；向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；企業(yè)必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費,并對從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償；為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品；企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使其掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急自救能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進行上崗前、定期和離崗時職業(yè)健康檢查。企業(yè)應(yīng)對女職工和未成年人實行特殊勞動保護政策，禁止安排特殊勞動保護從事禁忌工種范圍內(nèi)的勞動，禁止使用童工。
從業(yè)人員對所在單位管理人員的違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對勞動保護條件不完備、事故隱患不排除、安全生產(chǎn)條件不具備的生產(chǎn)作業(yè)場所或發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)拒絕進入現(xiàn)場、停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施前撤離作業(yè)場所；有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，企業(yè)不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)、在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。
第十五條 配合政府部門進行安全監(jiān)管
企業(yè)對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）及受聘專家依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓；不得提供虛假情況或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題；不得拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全檢查生產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令；對查封或者扣押的設(shè)備、設(shè)施、器材，不得擅自啟封或者使用；不得遲報、漏報或謊報、瞞報事故；不得偽造、故意破壞事故現(xiàn)場；不得阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證，提供有關(guān)情況和資料；不得在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；不得在事故調(diào)查中轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料。單位負責(zé)人不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守；或在事故發(fā)生后逃匿。
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位、個體工商戶和其他經(jīng)濟組織的安全生產(chǎn)主體責(zé)任參照本規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)違反本規(guī)定未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法處理，追究企業(yè)及其主要負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對存在重大事故隱患和發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)列入黑名單，掛牌督查，直至停產(chǎn)停業(yè)整頓。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè)主要負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)向社會公開致歉。
附件：1.安全生產(chǎn)許可、審批（登記備案）事項名錄
2.危險作業(yè)（活動）種類名錄 3.須持證上崗的安全工種（崗位）名單 安全生產(chǎn)許可、審批（登記備案）事項名錄
1、大型群眾性活動安全許可——由舉辦單位向公安機關(guān)申辦。
2、煙花爆竹活動方案審批——由舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動單位向公安部門申報；
3、建設(shè)項目消防工程設(shè)計審核——由新建、改建、擴建或者變更建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項目建設(shè)單位向消防部門申辦；
4、建設(shè)項目竣工工程消防驗收——由新建、改建、擴建或者變更建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項目建設(shè)單位向消防部門申辦
5、開業(yè)前消防安全檢查——由100平方米以上的人員密集場所經(jīng)營單位在開業(yè)前或舉辦有火災(zāi)危險的群眾性活動舉辦單位在活動前向消防部門申報；
6、重點部位臨時動火作業(yè)審批——由在防火重點部位臨時進行燒焊、設(shè)爐生火等動火作業(yè)的單位向消防部門申辦；
7、建設(shè)項目安全性預(yù)評價審查——由重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目的建設(shè)單位，委托安全評價中介機構(gòu)對建設(shè)項目安全設(shè)施的安全性和可操作性進行安全生產(chǎn)評價，并向安監(jiān)部門申報；
8、建設(shè)項目安全設(shè)施驗收——由重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目的建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工驗收前，向安監(jiān)部門申請安全設(shè)施單項驗收合格后，方可進行建設(shè)項目竣工的總體驗收；
9、職業(yè)病危害預(yù)評價審查——由可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目建設(shè)單位在可行性論證階段向衛(wèi)生部門提交報告；
10、職業(yè)中毒危害控制效果評價驗收——由可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工向衛(wèi)生部門申請驗收；
11、職業(yè)病危害項目申報——由存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害項目的生產(chǎn)經(jīng)營單位向衛(wèi)生部門申報；
12、安全性評價備案——由從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故且負主要責(zé)任的交通運輸企業(yè)，發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、一年內(nèi)累計發(fā)生五次以上重傷事故(包括急性工業(yè)中毒)或者一次三人以上重傷事故(包括急性工業(yè)中毒)的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全專業(yè)機構(gòu)作出安全評價后向安監(jiān)部門備案；
13、建筑施工企業(yè)安全許可證——由該企業(yè)向建設(shè)部門申辦；
14、施工單位資質(zhì)證書——由從事新建、擴建、改建和拆除等建設(shè)工程的施工單位向建設(shè)部門申報；
15、建設(shè)工程施工許可證（質(zhì)量安全監(jiān)督報建）——由建筑規(guī)模在300平方米以上或投資額在30萬元以上的建筑裝飾裝修工程的建設(shè)單位向建設(shè)部門申辦；
16、施工安全措施備案——由獲批準開工的建設(shè)工程建設(shè)單位在開工報告批準之日起15日內(nèi)向建設(shè)部門申報；
17、拆除工程施工備案——由建設(shè)單位在拆除工程施工15日前向建設(shè)部門申報；
18、危險化學(xué)品生產(chǎn)安全許可證——由該企業(yè)向安監(jiān)部門申辦；
19、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可證——由新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝臵和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝臵和設(shè)施的建設(shè)項目單位，向安監(jiān)部門申辦建設(shè)項目設(shè)立（審批、核準、備案）前的安全審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收手續(xù)；
20、危險化學(xué)品經(jīng)營安全許可證——由該企業(yè)向安監(jiān)部門申辦；
21、道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證——由道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人向交通部門申辦；
22、道路危險貨物運輸許可證——由非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人向交通部門申辦；
23、劇毒化學(xué)品購買憑證和劇毒化學(xué)品準購證——任何單位和個人購買劇毒化學(xué)品均須向公安部門申辦；
24、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證——由通過公路運輸劇毒化學(xué)品的單位和個人向公安部門申辦；
25、危險化學(xué)品登記備案——由生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位向安監(jiān)部門申報；
26、易制毒化學(xué)品審批——由生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口易制毒化學(xué)品的單位向安監(jiān)部門申辦；
27、危險廢物經(jīng)營許可——由經(jīng)營危險廢物單位向環(huán)保部門申辦；
28、廢棄危險化學(xué)品處臵方案備案——由經(jīng)營危險廢物單位向環(huán)保部門申報；
29、危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)許可——由專業(yè)生產(chǎn)危險化學(xué)品的包裝物、容器定點企業(yè)向市場監(jiān)管部門申辦；
30、特種設(shè)備安裝、維修和改造資質(zhì)許可——由從事特種設(shè)備安裝、維修和改造的生產(chǎn)經(jīng)營單位向市場監(jiān)管部門申辦；
31、特種設(shè)備安全使用證（或安全標志）——由特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具的生產(chǎn)企業(yè)向市場監(jiān)管部門申辦；
32、校車許可證——由學(xué)校向交警部門申辦；
33、海濱游泳場安全鑒定書——由開辦海濱游泳場的經(jīng)營者向旅游部門申辦。
34、臨時建筑審批意見書——由建設(shè)單位向規(guī)劃部門或城管部門申辦。
35、工商營業(yè)執(zhí)照——由生產(chǎn)經(jīng)營單位向市場監(jiān)管部門注冊登記辦理。危險作業(yè)（活動）種類名錄
一、危險作業(yè)的種類 1.明火
2.臨時用火用電用氣、油 3.電工 4.電焊 5.切割
6.起重（含電梯）7.裝卸 8.廠內(nèi)機動車 9.鍋爐 10.壓力容器
11.登高架設(shè)（拆除、維修、清洗）12.制冷（安裝、操作、維修）13.爆破
14.危險物品作業(yè) 15.拆除
16.沖、剪、壓、切、錘、卷、絞、碾、勒作業(yè)17.挖掘 18.井下 19.管道內(nèi) 20.潛水
21.熱氣球 22.空中表演 23.動力滑翔傘
二、危險活動（運動）的種類 1.攀巖 2.沖浪 3.漂流 4.騎馬 5.蹦極 6.速降 7.輪滑 8.射擊 9.射箭 10.潛水 11.熱氣球 12.滑翔傘 13.動力滑翔傘 14.拓展訓(xùn)練 須持證上崗的安全工種（崗位）名單
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人
（含企業(yè)法人、經(jīng)營管理主要負責(zé)人、安全責(zé)任人等）
二、安全管理人員
（注冊安全工程師或注冊安全主任）
三、特種設(shè)備操作人員
(含電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車、鍋爐、壓力容器和)
四、爆破作業(yè)人員
（含地面工程爆破、井下爆破工）
五、建筑施工人員
六、消防控制室值班員
七、特種作業(yè)人員（見特種作業(yè)名錄）特種作業(yè)名錄
（一）電工作業(yè)
1、高壓電工作業(yè)
2、低壓電工作業(yè)
3、防爆電氣作業(yè)
（二）焊接與熱切割作業(yè)
1、熔化焊接與熱切割作業(yè)
2、壓力焊作業(yè)
3、釬焊作業(yè) 大型游樂設(shè)施
（三）高處作業(yè)
1、登高架設(shè)作業(yè)
2、高處安裝、維護、拆除作業(yè)
（四）制冷與空調(diào)作業(yè)
1、制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)
2、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)
（五）煤礦安全作業(yè)
（六）金屬非金屬礦山安全作業(yè)
（七）石油天然氣安全作業(yè)
（八）冶金生產(chǎn)安全作業(yè)
（九）危險化學(xué)品安全作業(yè)
1、光氣及光氣化工藝作業(yè)
2、氯堿電解工藝作業(yè)
3、氯化工藝作業(yè)
4、硝化工藝作業(yè)
5、合成氨工藝作業(yè)
6、裂解（裂化）工藝作業(yè)
7、氟化工藝作業(yè)
8、加氫工藝作業(yè)
9、重氮化工藝作業(yè)
10、氧化工藝作業(yè)
11、過氧化工藝作業(yè)
12、胺基化工藝作業(yè)
13、磺化工藝作業(yè)
14、聚合工藝作業(yè)
15、烷基化工藝作業(yè)
16、化工安全自動化儀表作業(yè)
（十）煙花爆竹安全作業(yè)
（十一）經(jīng)國家安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)
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