第一篇：深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定

深圳市人民政府令

第244號

《深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》已經(jīng)市政府五屆五十七次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年8月1日起施行。

市長 許勤 二○一二年六月二十八日

深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了進一步落實工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，根據(jù)《深圳市安全管理條例》的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的工業(yè)企業(yè)是指從事產(chǎn)品加工制造的企業(yè)；商貿(mào)企業(yè)是指在流通環(huán)節(jié)從事商品批發(fā)或者零售活動的企業(yè)。

第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照企業(yè)治理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則，建立安全生產(chǎn)責任長效機制。

第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，應當依法明確安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，預防和減少生產(chǎn)安全事故。

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企業(yè)的從業(yè)人員實行崗位責任制。從業(yè)人員應當遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

第五條 市、區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機構，下同）應當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領導，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

市、區(qū)人民政府應當支持安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)采用先進適用的新技術、新工藝、新設備，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的技術、工藝和設備，提升安全生產(chǎn)管理水平。

第六條 市工業(yè)和商貿(mào)行業(yè)安全主管部門（以下簡稱市行業(yè)安全主管部門）負責指導、監(jiān)督、檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，指導、監(jiān)督各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法開展企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

市人力資源和社會保障、人居環(huán)境、市場監(jiān)管、公安及其他管理部門在各自職責范圍內(nèi)依法履行企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進行檢查，查處企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

街道辦事處根據(jù)本規(guī)定對轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進行監(jiān)督檢查，并可以接受區(qū)人民政府委托對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行查處。

第二章 安全生產(chǎn)責任體系

第七條 企業(yè)應當建立下列安全生產(chǎn)制度：

（一）安全生產(chǎn)責任制度；

（二）安全生產(chǎn)投入保障制度；

（三）勞動防護管理制度；

（四）安全生產(chǎn)教育培訓制度；

（五）安全檢查制度；

（六）事故隱患排查治理制度和事故隱患整改效果評價制度；

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（七）應急救援管理制度；

（八）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；

（九）安全生產(chǎn)獎懲制度。

除前款規(guī)定之外，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及特種作業(yè)、危險作業(yè)或者使用特種設備、危險化學品的，應當建立相應的安全生產(chǎn)管理制度。

第八條 企業(yè)的主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任，履行下列職責：

（一）建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制，明確各部門（車間）、各崗位的安全生產(chǎn)責任；

（二）組織制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位安全操作規(guī)程；

（三）根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要，組織并落實建立安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（四）落實安全生產(chǎn)資金投入；

（五）組織開展日常檢查、治理防控工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患；

（六）組織開展安全生產(chǎn)標準化建設；

（七）落實新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

（八）參加安全生產(chǎn)教育培訓，并持證上崗；組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓；

（九）組織制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期開展應急救援演練；

（十）組織事故救援工作，協(xié)助事故調(diào)查處理，及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況沒有配備分管安全生產(chǎn)負責人、設立安全生產(chǎn)管理機構或者部門的，企業(yè)主要負責人應當履行本章規(guī)定的相關主體的安全責任。

第九條 企業(yè)分管安全生產(chǎn)負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)責任人，協(xié)助企

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業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，具體組織開展有關工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)負直接領導責任。

企業(yè)其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。

第十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構對企業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合管理。企業(yè)未設立安全管理機構的，由安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責。

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

（一）起草本企業(yè)安全生產(chǎn)管理年度工作計劃并組織實施；

（二）起草本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，并組織實施；

（三）組織本企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓；

（四）組織本企業(yè)日常安全檢查和事故隱患排查治理；

（五）配合調(diào)查和處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故；

（六）起草本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并組織開展應急救援演練；

（七）建立健全本企業(yè)各類安全生產(chǎn)檔案；

（八）本企業(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責。

第十一條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)或者從業(yè)人員超過三百人的企業(yè)，應當依法設臵獨立的安全生產(chǎn)管理機構或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。

企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)設立分支機構從事危險化學品生產(chǎn)或者從業(yè)人員超過三百人的，分支機構應當按照前款規(guī)定設臵安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

從業(yè)人員三百人以下的其他企業(yè)應當依法配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

以營利為目的出租場地或者柜臺的企業(yè)，場地或者柜臺內(nèi)從業(yè)人員超過二百人的，應當設立獨立的安全生產(chǎn)管理機構或者配備兩名以上安全生產(chǎn)管理人員。

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企業(yè)應當為安全生產(chǎn)管理人員開展工作提供必要條件，采納有關合理化建議。

第十二條 企業(yè)的部門（車間）負責人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應當執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織本部門（車間）從業(yè)人員參加企業(yè)開展的安全生產(chǎn)教育培訓，組織生產(chǎn)設備、設施以及安全設施的日常檢查，監(jiān)督從業(yè)人員依法依規(guī)作業(yè)。

第十三條 企業(yè)從業(yè)人員對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任，主要履行下列職責：

（一）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動紀律；

（二）在保護自身安全情況下，對安全生產(chǎn)事故隱患進行應急處理并及時報告；

（三）在交班時，做好生產(chǎn)設備、設施以及安全設施運行情況的交底工作。

企業(yè)從業(yè)人員有權了解本崗位的職業(yè)危害，拒絕違章指揮；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全且難以應急處理的，有權停止作業(yè)并撤離危險場所。

第十四條 企業(yè)可以委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構提供安全生產(chǎn)日常管理服務或者其他專項服務。

企業(yè)委托安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構提供安全生產(chǎn)服務的，應當簽訂書面合同，明確雙方的權利與義務。

安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構未按規(guī)定履行職責以及不當執(zhí)業(yè)導致生產(chǎn)安全事故的，應當承擔相應的責任。

第十五條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的，應當對承包或者承租單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)進行核查，并與承包或者承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責。

第三章 安全生產(chǎn)教育培訓

第十六條 企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當具備安全生

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產(chǎn)知識和管理能力，并按相關規(guī)定接受培訓和考核；考核不得收費。

第十七條 安全培訓機構從事安全培訓活動，應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書。

安全培訓機構應當按照國家、廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的安全培訓大綱進行培訓。

第十八條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，以及從事危險化學品生產(chǎn)、使用活動的人員，應當按照規(guī)定經(jīng)具備相應資質(zhì)的安全培訓機構培訓，并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后，取得安全資格證書。

其他企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，按照規(guī)定經(jīng)具備相應資質(zhì)的安全培訓機構培訓，并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后，取得安全培訓合格證書，但按照本規(guī)定第十九條第一款的規(guī)定已取得安全主任證書的人員除外。

企業(yè)的特種作業(yè)人員應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術培訓并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十九條 申請初級安全主任證書的，應當按照規(guī)定由具備相應資質(zhì)的安全培訓機構培訓，經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后，取得初級安全主任證書。申請中級、高級安全主任證書的，按照廣東省安全主任管理相關規(guī)定辦理。

市人力資源和社會保障部門應當會同市行業(yè)安全主管部門將安全資格證書、安全培訓合格證書、初級安全主任證書的基本信息在網(wǎng)上公開。

第二十條 市人力資源和社會保障部門組織安全資格考核的，應當按照相關規(guī)定預先公布報名條件、考試大綱、考試科目、時間地點及其他與考核相關的信息，不得指定考核輔導用書，不得舉辦或者指定任何其他單位舉辦考核輔導培訓班。

第二十一條 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員以及其他依法應當參加再培訓的人員每年應當參加再培訓。安全培訓機構應當在

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有關資格證書上記錄再培訓的時間和培訓課程名稱。

第二十二條 企業(yè)應當對新上崗從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓，并每年進行再培訓。崗前培訓、再培訓的時間和內(nèi)容按照國家、廣東省及本市有關規(guī)定執(zhí)行。

新上崗從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓合格的，不得安排上崗作業(yè)。

第二十三條 企業(yè)實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料的，應當對有關從業(yè)人員重新進行專門的安全教育培訓。

第二十四條 企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，如實記錄安全教育培訓情況，安全教育培訓檔案包括下列資料：

（一）安全教育培訓計劃或者實施方案；

（二）教育培訓課程安排表，并注明培訓時間及課程教師安排；

（三）教育培訓課件或者教育培訓資料；

（四）教育培訓簽到表；

（五）考試試卷；

（六）教育培訓影像資料。

第四章 安全生產(chǎn)投入

第二十五條 企業(yè)應當按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，并按下列范圍?？顚Ｓ茫?/p>

（一）安全設備、設施費用；

（二）安全教育培訓費用；

（三）安全科技專項費用；

（四）安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查治理費用；

（五）危險化學品重大危險源評估、監(jiān)控費用；

（六）應急救援相關費用；

（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第二十六條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定及時足額存儲安全生產(chǎn)風險抵押金。

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安全生產(chǎn)風險抵押金實行專戶管理，具體辦法由市行業(yè)安全主管部門會同市財政部門另行制定。

第二十七條 企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的，安全設施投資應當納入建設項目概算和預算，安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

前款規(guī)定的工程項目建設，企業(yè)應當按照國家、廣東省有關規(guī)定開展建設項目安全條件論證與安全預評價，并組織有關單位進行安全設施的設計、施工和竣工驗收。

第二十八條 鼓勵企業(yè)采用先進適用的技術、工藝和設備，支持企業(yè)進行信息化建設，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平。

第二十九條 企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。對達到三級以上安全標準的企業(yè)，在下列方面給予支持：

（一）安全生產(chǎn)費用減半提取，安全生產(chǎn)風險抵押金減半存儲；

（二）工傷保險費率按照規(guī)定向下浮動費率檔次。

第五章 現(xiàn)場作業(yè)安全

第三十條 企業(yè)應當在易燃、易爆、腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施、可能發(fā)生墜落、擠壓以及其他各類有較大危險因素的工作場所和設備、設施上設臵明顯的安全警示標志。安全警示標志的制作和設臵應當規(guī)范，并保持完好。

第三十一條 企業(yè)進行動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、設備大修作業(yè)、涂裝作業(yè)、危險品裝卸作業(yè)及其他危險作業(yè)，應當執(zhí)行危險作業(yè)管理制度，并遵循下列規(guī)定：

（一）開展作業(yè)前風險分析，制定預防和控制措施；

（二）明確作業(yè)人員的職責、安全作業(yè)規(guī)程或者標準；

（三）作業(yè)人員應當具有相應的資質(zhì)，了解作業(yè)范圍和風險，具備危險作業(yè)能力；

（四）安排專門人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)控，告知作業(yè)人員安全注意

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事項，及時糾正違章作業(yè)行為。

企業(yè)委托其他單位進行本條第一款規(guī)定的危險作業(yè)的，應當選擇具備相應資質(zhì)的企業(yè)作為承包單位，并在承包合同或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)職責。在承包單位進行危險作業(yè)前，企業(yè)應當告知承包單位作業(yè)現(xiàn)場安全情況，并對承包單位的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行核查。

第三十二條 使用危險化學品的企業(yè)，應當依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應的許可；使用危險化學品前，應當告知從業(yè)人員危險化學品危險特性和安全使用方法，并采取有效的防火、防爆措施。

第三十三條 企業(yè)機械設備轉(zhuǎn)動部位、擠壓部位應當設臵安全防護裝臵。

企業(yè)的電氣線路配臵、移動式電器具以及電氣設施的短路、過載和漏電保護裝臵應當符合國家有關標準。

企業(yè)作業(yè)需要臨時用電的，應當?shù)剿诘氐墓╇娖髽I(yè)辦理臨時用電手續(xù)。

第六章 事故隱患排查治理

第三十四條 企業(yè)應當制定年度安全生產(chǎn)檢查方案，建立日檢、周檢、月檢制度，對排查出的事故隱患，應當及時采取有效措施進行排除，并對事故隱患的種類、排除措施及其處理結果進行記錄存檔。

第三十五條 企業(yè)應當每季度開展安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理工作，對本企業(yè)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于每季度終了后的十五日前和每年度終了后的三十日前，向所在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和街道辦事處報送統(tǒng)計分析表。

街道辦事處應當根據(jù)企業(yè)報送的統(tǒng)計分析表，督促企業(yè)落實事故隱患排查治理措施，并將事故隱患治理完成情況向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將本區(qū)企業(yè)事故隱患治理完成情況向市行業(yè)安全主管部門報告。

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第三十六條 企業(yè)分管安全生產(chǎn)負責人每月負責組織以事故隱患排查為主要內(nèi)容的安全抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應當及時治理，并將事故隱患排查治理情況記錄存檔。

第三十七條 企業(yè)各部門（車間）負責人每周負責組織以事故隱患排查為主要內(nèi)容的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應當及時治理，不能及時治理的，應當及時向企業(yè)安全生產(chǎn)負責人報告，并將事故隱患排查治理情況記錄存檔。

第三十八條 從業(yè)人員應當遵守崗位安全操作規(guī)程，正確使用和維護安全設施、安全防護用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當立即處理，不能立即處理的，應當立即向部門（車間）負責人報告。

第七章 應急救援管理

第三十九條 企業(yè)應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本企業(yè)實際情況編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案，按規(guī)定進行評審后報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；燃氣企業(yè)應當按規(guī)定向所在地燃氣行業(yè)主管部門備案。

第四十條 企業(yè)應當指定專職或者兼職的應急救援人員，或者與周邊應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議，按照應急救援預案的要求配備相應的應急器材、設備，建立應急器材、設備使用狀況檔案，并進行經(jīng)常性維護和保養(yǎng)。

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)以及構成危險化學品重大危險源的企業(yè)，應當建立專門的應急救援隊伍。

第四十一條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)每半年至少組織一次應急救援預案演練，其他企業(yè)每年至少組織一次應急救援預案演練。應急救援預案演練資料應當存檔。

第四十二條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，企業(yè)負責人應當立即啟動應急救援預案，采取有效措施組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，并按國家有關規(guī)定上報事故情況。

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第八章 安全監(jiān)督管理

第四十三條 市行業(yè)安全主管部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道辦事處應當制定安全監(jiān)督檢查工作計劃，依法對企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任的情況進行監(jiān)督檢查。企業(yè)應當接受市行業(yè)安全主管部門以及所在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道辦事處的安全監(jiān)督檢查和指導。

安全監(jiān)督檢查可以采用聯(lián)合檢查、專項檢查、抽查或者巡查的方式進行。

市行業(yè)安全主管部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道辦事處在安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法落實安全生產(chǎn)責任的，應當向企業(yè)發(fā)出責令限期整改指令書。

第四十四條 街道辦事處可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實際需要配備安全生產(chǎn)巡查員，巡查員應當經(jīng)過安全生產(chǎn)專業(yè)培訓。

巡查員應當宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，定期或者不定期巡查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應當建議企業(yè)整改，同時將相關情況向街道辦事處報告。

第四十五條 下列企業(yè)，街道辦事處應當至少每半年檢查一次：

（一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和構成危險化學品重大危險源的企業(yè)；

（二）最近二年內(nèi)發(fā)生過重傷以上生產(chǎn)安全事故并受到行政處罰的企業(yè)。

第四十六條 安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構應當依法獨立開展安全生產(chǎn)管理服務，客觀、真實反映安全生產(chǎn)有關情況，并對相關服務內(nèi)容承擔法律責任。

第四十七條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權向市行業(yè)安全主管部門、市安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者街道辦事處舉報。

鼓勵報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體對違反安全生產(chǎn)管理法律、—11—

法規(guī)、規(guī)章的行為進行監(jiān)督。

第四十八條 企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的，市行業(yè)安全主管部門應當根據(jù)事故調(diào)查結果，將負有事故責任的企業(yè)名稱及企業(yè)主要負責人名單向社會公告，納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并通知投資、規(guī)劃國土、環(huán)境、財政、建設、銀行業(yè)、證券業(yè)主管部門，作為項目核準、用地審批、銀行貸款、證券融資等的重要參考依據(jù)。

各區(qū)政府可以參照前款規(guī)定建立公告制度在本區(qū)實施。

第九章 法律責任

第四十九條 企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《深圳市安全管理條例》第五十三條的規(guī)定給予處罰：

（一）未設臵安全生產(chǎn)管理機構或者未配備安全管理人員的；

（二）未安裝有關安全防護裝臵的；

（三）未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。

第五十條 企業(yè)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定進行危險作業(yè)的，按照《深圳市安全管理條例》第五十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十一條 企業(yè)的主要負責人違反本規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，依法責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

企業(yè)的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條的規(guī)定給予處罰。

第五十二條 企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）未建立健全安全生產(chǎn)制度的；

（二）企業(yè)主要負責人和安全管理人員未參加安全生產(chǎn)教育培訓并持證上崗的；

（三）未組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓的；

（四）未按規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用的；

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（五）未按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金的；

（六）未設臵安全警示標志的；

（七）未進行安全告知的。

第五十三條 企業(yè)違反本規(guī)定，將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位、個人的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款的規(guī)定給予處罰。

第五十四條 企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理各項制度的；

（二）未制定安全生產(chǎn)檢查方案的；

（三）未報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的。

第五十五條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）未建立應急救援組織的；

（二）未配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)的。

第五十六條 安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構未取得資格認定而從事安全生產(chǎn)中介服務的，或者弄虛作假出具虛假證明的，按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十九條的規(guī)定給予處罰。

第五十七條 市行業(yè)安全主管部門、市人力資源和社會保障部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道辦事處等部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理：

（一）對考核不合格的人員發(fā)放安全資格證書、安全培訓合格證書的；

（二）舉辦或者指定單位舉辦安全考核輔導培訓班的；

（三）對單位或者個人舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為未依法進行處理的；

（四）未報告事故隱患治理完成情況的；

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（五）違反本規(guī)定的其他行為。

第十章 附 則

第五十八條 本規(guī)定所稱企業(yè)主要負責人是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員。包括有限責任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或者其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人），以及非公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理（含實際控制人）等人員。

本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括安全主任、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員，以及未設臵安全生產(chǎn)管理機構的企業(yè)專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員。

本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構是指從事安全評價、評估、認證、檢測、檢驗、培訓、咨詢等業(yè)務的機構。

第五十九條 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第六十條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。

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第二篇：深圳市工礦商貿(mào)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定范文

深圳市工礦商貿(mào)企業(yè)落實安全生產(chǎn)

主體責任暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進一步落實工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實加強全員、全過程、全方位安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《深圳市安全管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的工礦商貿(mào)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）。

第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是指企業(yè)依照法律、法規(guī)和本規(guī)章的規(guī)定，應當履行的安全生產(chǎn)職責和義務。

第四條 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、員工參與監(jiān)督、社會廣泛支持的原則，建立落實主體責任的長效機制。

第二章 安全生產(chǎn)責任制

第五條 落實企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任。主要負責人要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件。

第六條 明確企業(yè)各級管理人員的安全生產(chǎn)責任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領導責任。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構及其人員對本企業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合管理。

第七條 企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（一）建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位及每個從業(yè)人員的安全責任和考核要求；

（二）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位安全操作規(guī)程；

（三）依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（四）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，納入本企業(yè)經(jīng)費預算，并有效實施；

（五）組織建立本企業(yè)日常檢查、隱患排查、治理防控制度，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設；

（七）依法組織新建、改建、擴建工程項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，依法進行項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（八）依法參加有關部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓，并持證上崗；組織全體從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓；

（九）組織制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期開展應急救援演練；

（十）依法及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織（協(xié)助）事故調(diào)查處理；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。第八條 企業(yè)應制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)基礎管理。安全生產(chǎn)檔案、原始記錄和臺帳，應按規(guī)定如實填寫，保存?zhèn)洳?。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：

（一）安全生產(chǎn)責任制度；

（二）安全培訓教育制度；

（三）安全檢查制度；

（四）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；

（五）特種作業(yè)人員管理制度；

（六）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度和隱患整改效果評價制度；

（七）勞動防護用品發(fā)放使用管理制度；

（八）安全生產(chǎn)獎懲制度；

（九）特種設備安全管理制度；

（十）相關方安全管理制度；

（十一）危險作業(yè)審批制度；

（十二）安全生產(chǎn)投入保障制度；

（十三）應急救援管理制度；

（十四）易燃易爆場所管理制度；

（十五）安全生產(chǎn)承諾制度；（十六）文件檔案管理制度；

（十七）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第三章 機構設置與人員配備

第九條 從業(yè)人員五十人以下的企業(yè)應當配備至少一名專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在五十人以上三百人以下的企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并配備不少于兩名專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構并配備三名以上安全生產(chǎn)管理人員（其中至少一名是專職的）。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和非煤礦山等企業(yè)，按國家有關規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構或安全生產(chǎn)管理人員對本企業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合管理，應當履行下列職責：

（一）協(xié)助決策機構和主要負責人、分管負責人組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作計劃目標，并進行考核，組織實施；

（二）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術措施計劃，并具體實施或者督促相關部門落實；

（三）組織制訂或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（四）定期組織開展現(xiàn)場安全檢查，對檢查出的問題組織或督促整改，不能立即整改的及時向本企業(yè)負責人報告；

（五）指導和督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責，審查承包、承租單位資質(zhì)、證照和資料；

（六）組織開展作業(yè)場所職業(yè)危害的申報、檢測工作，落實職業(yè)危害的防治措施；

（七）組織實施企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，總結和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；

（八）按規(guī)定監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作，并監(jiān)督、檢查和教育從業(yè)人員正確佩帶和使用；

（九）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，履行事故的統(tǒng)計、分析和報告職責，協(xié)助有關部門制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行；

（十）配合本企業(yè)相關部門做好安全生產(chǎn)工作，當好各部門的安全顧問；

（十一）建立健全本企業(yè)各類安全生產(chǎn)檔案；

（十二）本企業(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責。第十一條 安全生產(chǎn)管理人員是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決策參與者、執(zhí)行者、監(jiān)督者。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)管理人員在本企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的建議權、執(zhí)行權和監(jiān)督權，且應當采納安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)工作提出的合理化建議。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員在本企業(yè)屬于中層以上管理人員。

第四章 安全教育培訓

第十三條 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應當按規(guī)定接受培訓和再培訓，經(jīng)考核合格，由工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門（以下簡稱安全生產(chǎn)主管部門）頒發(fā)《安全資格證書》或《安全培訓合格證書》。

危險化學品、非煤礦山企業(yè)的從業(yè)人員應按有關規(guī)定參加專門培訓，經(jīng)考核合格，由安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)《安全資格證書》，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。

第十四條 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。

危險化學品、非煤礦山企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

第十五條 危險化學品、非煤礦山企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)具備相應資質(zhì)的培訓機構培訓，經(jīng)考核合格，由安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)《安全資格證書》。

其他企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)具備相應資質(zhì)的培訓機構培訓，經(jīng)考核合格，由安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)《安全培訓合格證書》。

第十六條 危險化學品、非煤礦山企業(yè)必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

其它企業(yè)從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（部門）、班組三級安全培訓教育，方能安排上崗作業(yè)。

第十七條 企業(yè)新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時，每年接受再培訓的時間不得少于6學時。

危險化學品、非煤礦山等企業(yè)新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

第十八條 從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（部門）和班組級的安全培訓。

企業(yè)實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。

第十九條 企業(yè)應制定培訓計劃并建立教育培訓檔案，如實記錄教育培訓情況，教育培訓檔案包括如下資料：

（一）安全培訓教育計劃和實施方案；

（二）培訓課件或培訓內(nèi)容；

（三）培訓簽到表；

（四）考試試卷；

（五）培訓課程安排表（應注明培訓時間及課程老師安排）；

（六）培訓影像資料（照片或錄像）。

第二十條 具備安全培訓條件的企業(yè)，應當以自主培訓為主，也可以委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構，對從業(yè)人員進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的企業(yè)，應當委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構，對從業(yè)人員進行安全培訓。

第五章 安全生產(chǎn)投入

第二十三條 非煤礦山、危險化學品企業(yè)要按照有關規(guī)定存儲、使用安全生產(chǎn)風險抵押金。

從業(yè)人員在300人以下的企業(yè)，存儲金額不低于人民幣30萬元（不含30萬元）；

從業(yè)人員在300人以上的企業(yè)，存儲金額不低于人民幣100萬元（不含100萬元）。

風險抵押金實行專戶管理，具體監(jiān)管辦法由安全生產(chǎn)主管部門與財政部門共同制定。

第二十四條 企業(yè)新建、改建、擴建工程項目（以下簡稱在建建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”）。安全設施投資應當納入建設項目概算。

第二十五條 企業(yè)以下在建建設項目應當進行安全預評價、編制安全設施設計專篇、進行安全設施驗收評價，并向安全生產(chǎn)主管部門申請設計審查和驗收。

(一)非煤礦山在建建設項目；

(二)《建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定火災危險性為甲類的在建建設項目；

(三)《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；

(四)其他按照國家規(guī)定需要進行安全預評價的在建建設項目。

具體申請程序和要求按《廣東省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》（廣東省人民政府令第147號）辦理。

第二十六條 前條規(guī)定以外的在建建設項目竣工后,企業(yè)應當及時組織取得相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,并在在建建設項目正式投入生產(chǎn)或者使用前,將安全設施驗收情況向安全生產(chǎn)主管部門備案。

備案時應當提交安全設施驗收報告,并載明下列內(nèi)容:

(一)安全設施設計是否符合國家標準、行業(yè)標準以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標準和技術規(guī)范；

(二)安全設施的施工是否符合設計的要求；

(三)安全設施測試運行的情況；

(四)竣工驗收單位、人員出具的驗收意見；

(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位對竣工驗收結果的意見；

(六)驗收報告應當說明的其他事項。

第二十七條 企業(yè)應當采用先進適用的技術裝備，積極推進信息化建設，努力提高企業(yè)安全水平。

第二十八條 企業(yè)應按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）和相關要求，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。

第二十九條 下列企業(yè)應在二年內(nèi)完成三級以上標準化達標：

（一）非煤礦山，危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營（自帶倉儲）、儲存企業(yè)。

（二）化學制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，船舶修造、家具制造企業(yè)。

從業(yè)人員在300人以上的商貿(mào)、印刷、塑膠制品企業(yè)，紡織服裝、鞋、帽、玩具制造企業(yè)，機械制造企業(yè)。第三十條 從業(yè)人員在50人以上300人以下的商貿(mào)、印刷、塑膠制品企業(yè)，紡織服裝、鞋、帽、玩具制造企業(yè)，機械制造企業(yè)應在三年內(nèi)全部完成三級標準化達標。

第三十一條 從業(yè)人員在50人以上的其它企業(yè)應在四年內(nèi)基本完成標準化達標。

從業(yè)人員在50人以下的企業(yè)應按政府分類分級的要求實施規(guī)范化管理。

第六章 安全檢查與隱患排查治理

第三十四條 企業(yè)應當制定檢查方案，明確日檢、周檢、月檢的內(nèi)容，應當每季、每年對本企業(yè)事故隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度第1個月15日前和下一年1月31日前，根據(jù)隱患類別，分別向有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由企業(yè)主要負責人簽字。

第三十五條 重大事故隱患包括：

（一）危險化學品倉庫、車間未獨立設置或設置不合理，未與員工宿舍保持安全距離；或與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)的；

（二）危險化學品倉庫未分類儲放、未安裝防雷設備、未安裝報警裝置、未安裝防爆電器等安全防護措施的；

（三）危險化學品生產(chǎn)場所未安裝防雷設備、未安裝報警裝置、未安裝防爆電器等安全防護措施的；

（四）在使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，設置員工宿舍的；

（五）凈化車間、粉塵車間、涂層烘干室（爐）等隱患易發(fā)場所未經(jīng)消防驗收或不符合安全要求，且設置在人員相對密集的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域，未經(jīng)物理隔離的；

（六）使用國家淘汰劇毒含氰電鍍工藝，無有效防護措施的；

（七）生產(chǎn)經(jīng)營場所存在大面積（或大量）的易燃易爆物品，消防設備設施及逃生通道、標識不符合安全標準，且與人員居住區(qū)域、人員密集場所無足夠安全距離的；

（八）存在車間、倉庫、宿舍等“三合一”現(xiàn)象的；

（九）配電線路未按規(guī)定裝設短路保護、過負載保護和接地故障保護，或作業(yè)場所電線裸露、亂接亂拉，容易引發(fā)觸漏電事故的；

（十）能產(chǎn)生鋁粉、鎂粉、錳粉、面粉、淀粉、紙粉、木粉、塑料、染料、棉花、煙草、血粉、魚粉等爆炸性粉塵的場所未按照爆炸性粉塵環(huán)境電氣設備（GB12476.1-2000）的標準配置電氣設備的；

（十一）在能夠散發(fā)可燃氣體、蒸氣和爆炸性粉塵的場所，未采取有效的通風措施的；

（十二）其它存在重大事故隱患的。

第三十六條 對于重大事故隱患，企業(yè)必須及時向相應主管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第三十七條 在易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施以及可能發(fā)生墜落、擠壓等各類較大危險因素的工作場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志。安全警示標志的制作和設置應當規(guī)范，并保持完好無損。

第三十八條 企業(yè)進行動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、爆破、大型設備（構件）吊裝、設備大修、建筑物和構筑物拆除、涂裝作業(yè)、危險品裝卸等危險作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行危險作業(yè)管理制度，安排專門人員負責現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。作業(yè)前，現(xiàn)場安全管理人員應當向作業(yè)人員作出安全事項告知。

企業(yè)委托有專業(yè)資質(zhì)的單位進行前款作業(yè)的，必須與該單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責。

第三十九條 企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

發(fā)包（出租）企業(yè)必須與承包（承租）單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，要明確各方對日常安全檢查、事故隱患排查、治理和防控的管理職責，并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第七章 應急管理和事故報告處理

第四十三條 企業(yè)應當制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次應急預案演練。危險化學品、非煤礦山企業(yè)每半年至少組織一次演練。預案文本及演練資料應存檔備查。

第四十四條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)負責人應在第一時間采取果斷措施組織救援，并立即啟動應急救援預案，防止事故擴大，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。同時按有關規(guī)定及時、準確上報有關事故情況。

第八章 政府監(jiān)管

第四十八條 政府對企業(yè)實行分類分級管理，加強正確引導并及時評估效果。

第四十九條 充分發(fā)揮社會組織、安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構的作用，開展安全生產(chǎn)管理和安全技術服務工作。安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構對相關評價、鑒定結論承擔法律責任，對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴追究相關機構和人員的法律責任，并降低或取消其資質(zhì)。

第五十條 安全生產(chǎn)主管部門對企業(yè)落實主體責任情況要加強監(jiān)督檢查，對不落實企業(yè)主體責任并導致事故發(fā)生的，將依法、依規(guī)追究主要負責人及相關人員的責任。

第九章 罰 則

第五十五條 企業(yè)未按照本辦法第二十九條、第三十條、第三十一條的規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的，責令限期改正，并處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第五十六條 企業(yè)未按照本辦法第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十六條的規(guī)定，進行事故隱患排查、治理、防控和報告的,給予警告，并處五千元以上三萬元以下的罰款。

第五十七條 企業(yè)未按本辦法第三十七條的規(guī)定，在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的，責令限期改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第五十八條 企業(yè)未按照本辦法第三十八條的規(guī)定，對危險作業(yè)進行嚴格管理的，責令限期改正，并處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第五十九條 企業(yè)未按照本辦法第四十條至第四十三條規(guī)定，編制應急救援預案并進行評審備案、建立應急救援組織，制定并進行應急救援預案演練的，給予警告，并處五千元以上三萬元以下罰款。

第十章 附 則

第六十五條 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第六十六條 本規(guī)定自2010年 月 日起施行

第三篇：深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定2018

深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定

第一章總則

第一條 為了進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）履行安全生產(chǎn)主體責任，適用本規(guī)定。

有關法律、法規(guī)和規(guī)章對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任，應當依照本規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任體系，保障安全生產(chǎn)投入，開展安全生產(chǎn)教育和培訓，實施風險分級管控與隱患排查治理，完善設備設施與作業(yè)安全管理，履行應急救援和事故報告義務，預防和減少生產(chǎn)安全事故。

第四條 市、區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機構，下同）應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。

第五條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)相關行業(yè)協(xié)會。相關行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，積極制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)技術、培訓等服務，指導本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)技術、管理服務等第三方機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務，第三方機構應當依法獨立開展安全生產(chǎn)服務，客觀、真實反映安全生產(chǎn)有關情況，并對所提供的服務承擔法律責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位承擔。

第二章安全生產(chǎn)責任體系

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、公開和實施下列安全生產(chǎn)管理制度：

（一）安全生產(chǎn)崗位責任制和監(jiān)督考核制度；

（二）安全生產(chǎn)資金管理和設備、設施保障制度；

（三）風險辨識、分級管控和安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查治理制度；

（四）特種作業(yè)和危險作業(yè)管理制度；

（五）安全生產(chǎn)教育培訓制度；

（六）職業(yè)健康管理制度；

（七）生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調(diào)查處理制度；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當制定本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度的指引性規(guī)定，指導生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全本單位的安全生產(chǎn)管理制度。第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當實行全員安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點和具體工作內(nèi)容，明確各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任范圍和責任內(nèi)容，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負總責，具體履行下列安全生產(chǎn)管理職責：

（一）組織制定本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度并督促實施；

（二）依法設立安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（三）保障安全生產(chǎn)投入；

（四）保障新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

（五）組織制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（六）每半年至少組織一次本單位安全生產(chǎn)全面檢查和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理；

（七）建立生產(chǎn)安全事故應急救援制度，每年至少組織和參與一次事故應急救援演練；

（八）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故救援，協(xié)助開展事故調(diào)查處理；

（九）開展本單位職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況沒有配備分管安全生產(chǎn)負責人、設立安全生產(chǎn)管理機構的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當履行相關主體的安全生產(chǎn)管理職責。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，對本單位的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，具體履行下列安全生產(chǎn)管理職責：

（一）組織起草本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度；

（二）建立安全預防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，確認重大事故隱患整改和職業(yè)病危害防治情況；

（三）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，聽取安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)存在的問題，并向主要負責人報告安全生產(chǎn)工作情況；

（四）每半年至少組織和參與一次事故應急救援演練；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要技術負責人負有安全生產(chǎn)技術決策和指揮權，其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。

第十一條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在50人以上的或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在300人以上的，應當設置安全總監(jiān)，作為本單位專門負責安全生產(chǎn)的分管負責人，履行本規(guī)定第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責。

安全總監(jiān)應當熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務，掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，并滿足以下條件之一：

（一）取得注冊安全工程師資格；

（二）具備安全工程、工程經(jīng)濟類專業(yè)本科以上學歷，并具有3年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷；

（三）具備其他專業(yè)本科以上學歷或者獲得工程師以上職稱，并具有5年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷。

鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位配備安全總監(jiān)。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位，礦山、金屬冶煉單位以及從業(yè)人員在50人以上的其他高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足100人的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員在100人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員在300人以上的，應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以向安全生產(chǎn)技術、管理服務機構聘請專業(yè)技術人員作為本單位兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)具體履行下列職責：

（一）起草或者參與起草本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度，起草或者參與起草本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急預案，并開展本單位應急救援演練；

（二）開展安全生產(chǎn)風險辨識、評估、分級管控，定期檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議，落實安全生產(chǎn)整改措施和重大危險源的監(jiān)控措施；

（三）編制安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)資金使用計劃并具體落實；

（四）落實本單位建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

（五）指導本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，督促其履行安全生產(chǎn)職責；

（六）落實職業(yè)病危害防治措施；

（七）開展本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況；

（八）負責安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計、分析和報告，依法組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

（九）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責。

安全生產(chǎn)管理機構每季度至少召開一次會議，研究和審查本單位有關安全生產(chǎn)的重大事項，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題，并做好記錄。

第十四條 工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)性樓宇的管理服務機構應當配備專職人員，對其服務區(qū)域的人流干道、消防通道、消防設施、配電房、充電樁、電梯、自動扶梯等重點區(qū)域、重要設施進行經(jīng)常性檢查，并協(xié)調(diào)園區(qū)或者樓宇內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以書面形式確認分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機構及其負責人、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員和工作職責，并向本單位人員公示。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的變更，分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機構負責人和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的任免，應當自變更或任免之日起20日內(nèi)以書面形式告知負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策之前，應當聽取安全生產(chǎn)管理機構或者專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的意見：

（一）安全投入計劃；

（二）建設項目計劃；

（三）重大設備、設施更新計劃；

（四）重大生產(chǎn)工藝流程改變計劃；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營場所布局調(diào)整措施；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營場所、項目、設備的發(fā)包或出租計劃等。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當每年至少向全體職工或者職工代表大會報告一次安全生產(chǎn)情況。國有企業(yè)及其主要負責人應當按照規(guī)定向所屬國有資產(chǎn)管理部門報告安全生產(chǎn)工作情況。

第十八條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位給予安全生產(chǎn)管理人員高于同級其他崗位管理人員的待遇，給予安全總監(jiān)高于其他分管負責人的待遇。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位為安全生產(chǎn)管理人員發(fā)放安全生產(chǎn)管理崗位津貼。

第三章安全生產(chǎn)投入

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全生產(chǎn)資金納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算，保障安全生產(chǎn)設備設施、風險辨識管控、隱患排查整治、設備維修保養(yǎng)、安全教育培訓、職業(yè)健康防護、應急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的，安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設施投資應當納入建設項目概算和預算。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強勞動防護用品采購和使用管理，建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度，及時為從業(yè)人員無償提供符合相關技術標準規(guī)范的勞動防護用品。

第二十二條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位開展技術革新，積極應用新技術、新工藝、新裝備和新材料，提升安全生產(chǎn)水平。

第二十三條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。對已通過本市安全生產(chǎn)標準化評級的生產(chǎn)經(jīng)營單位，工傷保險費率可以按照規(guī)定向下浮動費率檔次。

第四章安全生產(chǎn)教育和培訓

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上復工的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的有關從業(yè)人員，應當進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自行組織安全生產(chǎn)教育和培訓，也可以委托培訓機構進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

第二十六條 從業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓應當包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務；

（四）工作環(huán)境和危險因素；

（五）安全操作規(guī)程；

（六）自救互救方法和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（七）預防事故和職業(yè)病危害的措施以及應注意的安全事項；

（八）其他需要培訓的安全生產(chǎn)內(nèi)容。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全總監(jiān)和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，初次安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全總監(jiān)和安全生產(chǎn)管理人員，初次安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗人員和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位新招用的從事危險作業(yè)的人員，上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于72學時，每年再培訓時間不得少于20學時。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從事危險作業(yè)的人員換崗、離崗6個月以上復工或者采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備的從業(yè)人員，接受安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于8學時。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，如實記錄從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容和考核結果的情況。安全生產(chǎn)教育培訓檔案包括下列資料：

（一）教育培訓計劃或者實施方案；

（二）教育培訓課件或者教育培訓資料；

（三）教育培訓簽到表和培訓學時記錄；

（四）教育培訓影像資料；

（五）考試試卷或者考核記錄。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托培訓機構進行教育和培訓的，安全生產(chǎn)教育培訓檔案還應當包括委托培訓等情況。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全總監(jiān)、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個月內(nèi)，應當經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，考核不得收費：

（一）高危生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）從業(yè)人員在50人以上的工業(yè)企業(yè)；

（三）從業(yè)人員在100人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術培訓并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強安全文化建設，營造安全生產(chǎn)氛圍，確立本單位的安全生產(chǎn)理念、目標和安全生產(chǎn)行為準則、規(guī)范，提高全員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。

第五章 風險分級管控和隱患排查治理

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期開展安全風險危害辨識，排查本單位容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的場所、設備和崗位，并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果，按照有關規(guī)定評估確定風險等級。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)技術、管理服務等第三方機構開展安全風險辨識和評估。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當制定風險辨識和分級評估的工作指引，指導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展風險辨識和分級評估。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度，逐一明確管控層級，針對不同等級的安全風險制定相應安全管控措施，明確具體的責任部門、責任人。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期開展事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患應當立即整改；不能立即整改的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置警戒標識，采取應急措施，公示事故隱患的危害程度、影響范圍，并落實整改措施、責任、資金、時限和事故應急預案。事故隱患消除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織驗收，并做好事故預防工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位、住宅小區(qū)等單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督咨詢機制，在進行危險作業(yè)、改建、擴建等可能對周邊單位安全造成較大影響的作業(yè)時，應當告知周邊單位，接受周邊單位的監(jiān)督和咨詢，并配合第三方機構的安全檢查。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并通過隱患排查治理信息系統(tǒng)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送隱患排查治理工作情況。

第三十五條 重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定對重大危險源進行登記和建檔，定期檢測、評估，并制定應急預案，完善控制措施，按照有關規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行聯(lián)網(wǎng)。

第六章設備設施和作業(yè)安全管理

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對具有較大危險因素的設施、設備，應當建立運行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項安全管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排專人負責管理具有較大危險因素的設施、設備，對設施、設備進行檢測與監(jiān)測，定期檢查維護并做好記錄。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對作業(yè)環(huán)境進行科學、合理的規(guī)劃，按照有關規(guī)定實行生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔，并提供符合安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)條件。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，指導、監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的行為。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的檢查，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在直接危及人身安全的危險情況時，有權停止作業(yè)并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志和事故應急處置指引卡，配備消防、通訊、照明等應急器材和設施，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及其他危險作業(yè)，應當符合下列要求：

（一）制定應急預案或者應急處置卡，現(xiàn)場配備應急裝備；

（二）編制作業(yè)方案并經(jīng)本單位主要技術負責人或者分管安全生產(chǎn)的負責人審查同意后實施；

（三）確認現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格、身體狀況和配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求；

（四）安排專門人員進行現(xiàn)場管理，向作業(yè)人員說明現(xiàn)場危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施。

法律、法規(guī)規(guī)定作業(yè)方案應當進行專家論證、審查的，從其規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位進行設備大修、危險裝置設備試生產(chǎn)、建筑物或者構筑物拆除、油罐清洗或者危險場所動火、臨時用電、涂裝、危險品裝卸、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等作業(yè)，應當按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施，明確各自的安全生產(chǎn)職責。協(xié)議不得約定免除委托方或者受委托方的法定安全生產(chǎn)責任。

第七章 應急救援和事故報告

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位實際，制定和落實生產(chǎn)安全事故綜合應急預案、專項應急預案或者現(xiàn)場處置方案、應急處置卡，并定期開展生產(chǎn)安全事故應急救援演練和人員避險自救培訓，提升現(xiàn)場應急處置能力。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案應當包括與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急聯(lián)動、互助救援措施等內(nèi)容。工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)性樓宇的管理服務機構，應當對其服務區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)的設施設備故障等突發(fā)性事件建立專項應急預案。

第四十三條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急救援組織，配備與本單位風險等級相適應的應急救援器材、設備和物資。

規(guī)模較小的、不具備單獨建立應急救援組織條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當指定兼職應急救援人員，可以與其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)合建立應急救援組織，或者與鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位主要負責人報告；單位主要負責人接到報告后，應當按照規(guī)定報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向公安機關報警，聯(lián)系醫(yī)療機構進行救治，并可以直接向事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

事故可能對周邊單位和人員造成損害的，事故發(fā)生單位應當立即通知相關單位，及時疏散。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當立即啟動應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對事故受傷人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時送至醫(yī)療機構救治，并先行墊付醫(yī)療費用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當積極配合政府部門事故調(diào)查處理工作，及時全面落實事故調(diào)查報告提出的整改措施。

第八章 法律責任

第四十六條 法律、法規(guī)和規(guī)章對違反本規(guī)定行為的法律責任有規(guī)定的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，適用本規(guī)定。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正；逾期未改正的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以下罰款：

（一）未按照本規(guī)定第七條規(guī)定建立有關安全生產(chǎn)管理制度的；

（二）未按照本規(guī)定第十一條規(guī)定設置安全總監(jiān)的；

（三）未按照本規(guī)定第十五條第一款規(guī)定公示有關機構、人員和工作職責的；

（四）未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定將有關人員變更、任免情況告知負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全總監(jiān)和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員安全培訓時間未達到本規(guī)定第二十七條規(guī)定學時要求的；

（六）未按照本規(guī)定第三十五條規(guī)定進行聯(lián)網(wǎng)的；

（七）未按照本規(guī)定第四十條第一款第一項至第三項規(guī)定進行危險作業(yè)的；

（八）未按照本規(guī)定第四十條第三款規(guī)定進行作業(yè)的；

（九）未按照本規(guī)定第四十二條第二款規(guī)定將周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急聯(lián)動等內(nèi)容納入應急預案的。

第四十八條 工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)性樓宇的服務管理機構有下列情形之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以下罰款：

（一）未按照本規(guī)定第十四條規(guī)定配備專職人員進行安全檢查的；

（二）未按照本規(guī)定第四十二條第三款規(guī)定建立專項應急預案的。第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）未按照本規(guī)定第三十三條第一款規(guī)定對事故隱患進行排查和處理的；

（二）違反本規(guī)定第三十三條第二款規(guī)定，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不報或者未及時報告的。

第九章 附則

第五十條 本規(guī)定所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負全面責任、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位參與經(jīng)營管理的法定代表人、投資人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權限的人員。

本規(guī)定所稱的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位包括以下單位：

（一）非煤礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位；

（三）鋰電池的生產(chǎn)、加工和儲存單位；

（四）粉塵涉爆、涉氨制冷單位；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他高危生產(chǎn)經(jīng)營單位。本規(guī)定所稱的工業(yè)企業(yè)是指從事產(chǎn)品加工制造的企業(yè)。

第五十一條 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第五十二條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行?！渡钲谑泄I(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》同時廢止。

第四篇：湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定

湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定

（湖北省人民政府令第339號）

《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》已經(jīng)2010年10月11日省人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12 月1日起施行。

省長 李鴻忠

二〇一〇年十月十四日

湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定

第一條 為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應當依照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任是指企業(yè)遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，執(zhí)行國家、行業(yè)標準確保安全生產(chǎn)，以及事故報告、救援和善后賠償?shù)呢熑巍Ｖ饕ㄒ韵聝?nèi)容：

（一）具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；

（二）依法履行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）的規(guī)定；

（三）依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并指導、監(jiān)督其正確佩戴和使用；

（四）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費，積極投保安全生產(chǎn)責任險；

（五）依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（六）建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程；

（七）保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，取得相關上崗資格證書，開展安全生產(chǎn)宣傳教育；

（八）依法加強安全生產(chǎn)管理，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，依法對重大危險源實施監(jiān)控；

（九）依法取得安全生產(chǎn)行政許可；

（十）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作；

（十一）依法報告生產(chǎn)安全事故，及時開展事故搶險救援，妥善處理事故善后工作；

（十二）負責作業(yè)場所職業(yè)危害的預防和職業(yè)病防治工作；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。

第三條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。

企業(yè)的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。

企業(yè)主要負責人應當履行下列職責：

（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（四）定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認真監(jiān)控、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故，組織事故救援工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

第四條 企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)責任制度，實行全員安全生產(chǎn)責任考核，明確單位主要負責人、分管負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間（班組）負責人及從業(yè)人員的責任內(nèi)容和考核獎懲等事項，逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀。對完成崗位責任目標的，給予相應的獎勵；對未完成崗位責任目標的，給予相應的懲戒；造成生產(chǎn)安全事故的，按有關規(guī)定處理。

第五條 企業(yè)應當依據(jù)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準，制定本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，并結合崗位標準化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。

安全生產(chǎn)管理制度主要包括：

（一）安全生產(chǎn)會議制度；

（二）安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度；

（三）安全生產(chǎn)教育培訓制度；

（四）安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度；

（五）“三同時”管理制度；

（六）安全生產(chǎn)考核和獎懲制度；

（七）崗位標準化操作制度；

（八）危險作業(yè)審批制度；

（九）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；

（十）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；

（十一）勞動防護用品配備、管理和使用制度；

（十二）安全設施、設備管理和檢修、維護制度；

（十三）特種作業(yè)人員管理制度；

（十四）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；

（十五）應急預案管理和演練制度；（十六）其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。

企業(yè)應當保障本單位安全生產(chǎn)管理制度的落實，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。

第六條 企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，并實行安全員制度。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理，應當履行下列職責：

（一）協(xié)助決策機構和主要負責人、分管負責人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃，并組織實施；

（二）協(xié)助決策機構和主要負責人、分管負責人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標，并進行考核；

（三）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全生產(chǎn)技術措施計劃，并具體實施或者督促相關部門落實；

（四）組織制訂或修訂安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（五）組織參加現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的問題負責組織或者督促整改，不能立即整改的要立即向本單位負責人匯報；

（六）配合政府有關部門對建設項目安全設施“三同時”的審查驗收工作，負責審查承包、承租單位相關資質(zhì)、證照和資料；

（七）組織有關部門研究職業(yè)中毒的預防工作和職業(yè)病的防治措施；

（八）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；

（九）按規(guī)定監(jiān)督發(fā)放勞動防護用品，并指導有關部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；

（十）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，負責事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關部門制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行；

（十一）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責。

企業(yè)應當為安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責提供必要的條件。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。

第七條 企業(yè)應當制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓。教育培訓計劃及實施情況應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門備案。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓的經(jīng)費按照有關規(guī)定列支。

安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容包括：

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關標準；

（二）安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；

（三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術知識及崗位安全操作技能；

（四）安全設備、設施、工具和勞動防護用品的使用維護和保管知識；

（五）新技術、新設備、新工藝、新材料的安全知識；

（六）作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識；

（七）生產(chǎn)安全事故案例及警示；

（八）其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容和結果應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案，培訓情況應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第八條 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。高危企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)有關部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。企業(yè)的特種作業(yè)人員要按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第九條 企業(yè)應當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)投入應當納入本單位經(jīng)費預算。

高危企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應當專戶儲存、?？顚Ｓ谩艉怂?，每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門備案。

第十條 企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，積極參加安全生產(chǎn)責任保險，建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責任保險相結合的事故預防機制。

高危企業(yè)應當按照有關規(guī)定存儲、使用安全生產(chǎn)風險抵押金。

第十一條 企業(yè)應當嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”規(guī)定。建設項目安全設施“三同時”要達到以下要求：

（一）建設項目設計單位在編制項目設計文件時，應同時編制安全設施的設計文件；

（二）企業(yè)在編制建設項目投資計劃和財務計劃時，應將安全設施所需投資一并納入計劃同時編報；

（三）需要報經(jīng)有關部門批準的建設項目，在報批時應同時報送安全設施設計文件；

（四）建設項目施工單位應嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工；

（五）在生產(chǎn)設備調(diào)試階段，應同時對安全設施進行調(diào)試和考核，并對其效果作出評價；

（六）建設項目預驗收時，應同時對安全設施進行驗收；

（七）安全設施應與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。

第十二條 企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。積極推進安全生產(chǎn)技術進步，采用新工藝、新技術、新材料、新裝備并掌握其安全技術特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。

第十三條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應當保持符合國家有關規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應當符合國家有關規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封閉或者堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的安全出口。

第十四條 企業(yè)應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供符合國家標準和要求的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

企業(yè)應當為從事有毒有害作業(yè)的職工定期開展職業(yè)健康體檢。

第十五條 企業(yè)應當按照國家和省有關規(guī)定對安全設施、設備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設施、設備正常運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄，并由相關人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括安全設施、設備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。第十六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關的監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前３個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。

第十七條 企業(yè)應當不斷改進安全生產(chǎn)管理，采用信息化等先進的安全生產(chǎn)管理方法和手段，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。

企業(yè)應當按照國家和省制定的安全標準化達標要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。對安全標準化建設持續(xù)達標的企業(yè)，在政策扶持方面優(yōu)先考慮。

第十八條 企業(yè)應當開展安全文化創(chuàng)建活動，堅持以人為本，安全第一，積極探索有效方法和途徑，營造安全文化氛圍，提高全員安全意識和應急處置能力。

第十九條 企業(yè)應當組織開展下列事項的安全生產(chǎn)檢查：

（一）安全生產(chǎn)管理制度是否健全、完善和落實到位；

（二）設備、設施是否處于安全運行狀態(tài)；

（三）有毒、有害等作業(yè)場所是否達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求；

（四）從業(yè)人員是否了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素，是否具備相應的安全生產(chǎn)知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；

（五）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；

（六）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用；

（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；

（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；

（九）危險源是否處于可控狀態(tài)；

（十）其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。

第二十條 企業(yè)應當組織或聘請專家定期排查事故隱患。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當立即采取措施消除；難以立即消除的，應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，并依照有關規(guī)定進行評估、報告和治理。隱患治理應落實治理方案、治理時間、治理資金、治理責任人。隱患治理效果應組織專家進行評價。第二十一條 企業(yè)應當加強重大危險源管理，采用先進技術手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期對設施、設備進行檢測、檢驗，制定應急預案并組織演練。企業(yè)每半年應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。

第二十二條 企業(yè)進行爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè)，應當制定專項安全生產(chǎn)管理制度和措施，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作，對事故隱患及違規(guī)行為應當及時采取措施排除和糾正?，F(xiàn)場管理人員不得擅離職守。

第二十三條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項。

發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的承包合同、租賃合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當包括以下安全生產(chǎn)管理事項：

（一）雙方安全生產(chǎn)職責、各自管理的區(qū)域范圍；

（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理；

（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權利和承擔的義務；

（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應急救援和善后賠償、安全生產(chǎn)風險抵押金的約定；

（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理的約定；

（六）其他應當約定的內(nèi)容。

第二十四條 企業(yè)應當建立主要負責人和領導班子成員輪流帶班值班制度。井下開采煤礦、非煤礦山的企業(yè)負責人應當與工人同時下井、同時升井，露天開采礦山的企業(yè)負責人應當在作業(yè)現(xiàn)場帶班。

第二十五條 企業(yè)應做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應急救援工作。依法妥善處理事故的善后工作，支付傷亡人員賠償金。

企業(yè)應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下要采取的應急措施，確保應急預案的有效性。第二十六條 各級人民政府及其有關部門依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的情況實施監(jiān)督管理，并建立重大事故隱患黑名單新聞媒體曝光、層層掛牌督辦、有獎舉報等制度。

第二十七條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 企業(yè)的決策機構、主要負責人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第二十九條 企業(yè)的主要負責人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

企業(yè)的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

企業(yè)的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何企業(yè)的主要負責人。

第三十條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；

（二）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；

（三）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；

（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；

（五）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

（六）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的

（八）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。第三十一條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；

（三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。第三十二條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，依法并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，依法單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十三條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。

第三十四條 企業(yè)不具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。

違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關依法責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關依法責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予警告，并處三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；

（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；

（三）未制定事故隱患治理方案的；

（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；

（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；

（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。第三十六條 企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正；逾期未改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處兩萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的；

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

第三十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責令限期改正；逾期不改正的，對企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款，對企業(yè)主要負責人處五千元以上一萬元以下的罰款：

（一）違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律或者超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的；

（二）未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用的；

（三）未按規(guī)定存儲、使用安全風險抵押金的；

（四）未按規(guī)定建立、實行主要負責人和領導班子成員輪流帶班值班制度的。第三十八條 屬于國家工作人員的企業(yè)主要負責人未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責的，由行政監(jiān)察機關依法給予行政處分。

第三十九條 本規(guī)定所稱企業(yè)主要負責人包括：有限責任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人）；非公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；法定代表人與實際投資人不一致的，包括實際投資人。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 學校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責任的落實，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本規(guī)定自2010年12月1日起施行。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

企業(yè)安生生產(chǎn)主體責任

一、建立健全安全生產(chǎn)責任制

企業(yè)必須明確各崗位的安全生產(chǎn)負責人員和責任范圍。

企業(yè)必須制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。

企業(yè)必須確保安全生產(chǎn)責任體系“五個全覆蓋”，即企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任；企業(yè)所有領導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應的責任，做到一崗雙責；企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任；企業(yè)內(nèi)部必須依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告，并向社會公示。

企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)七項職責必須履行到位。

二、依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備管理人員

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位，必須設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

其它企業(yè)從業(yè)人員超過一百人的，必須設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須由管理的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

危險物品的生產(chǎn)、存儲單位以及礦山、金屬冶煉單位必須有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行職責。

企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，必須聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

企業(yè)不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，必須告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

三、具備基本的安全生產(chǎn)條件

礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)從事生產(chǎn)活動，必須取得安全生產(chǎn)許可證。

企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同事設計、同是施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，必須進行安全評價；其安全設施設計應當報經(jīng)有關部門審查，施工單位必須按照批準的安全設施設計施工；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須由建設單位負責組織對安全設施進行驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

企業(yè)安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。

企業(yè)使用危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的特種設備，必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。

企業(yè)不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

四、安全投入到位

企業(yè)的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

從事非煤礦山開采、建設工程施工、危險化學品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造等企業(yè)，必須提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

企業(yè)必須安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。

企業(yè)必須保證事故隱患排查治理所需的資金。

企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。按照相關規(guī)定，投保安全生產(chǎn)責任保險。

五、安全培訓到位

企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利的義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

企業(yè)必須將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一進行管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位必須對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。

企業(yè)必須對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓。

企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。

六、安全基礎管理到位

企業(yè)必須在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

企業(yè)必須對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取應急措施。

企業(yè)必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄，并由有關人員簽字。

企業(yè)進行爆破、吊裝以及其他危險作業(yè)，必須安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)，全部實施作業(yè)票管理。

企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并制定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)必須與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，及時督促整改安全問題。

七、建立健全隱患排查治理制度

企業(yè)必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

企業(yè)必須定期組織排查本單位的事故隱患，對排查出得事故隱患進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。對于一般的事故隱患，立即組織整改。對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。

企業(yè)必須每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并向安全監(jiān)管部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。對于重大事故隱患，企業(yè)必須及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。

政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結束后必須進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)必須如實記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報。

企業(yè)必須建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。

八、安全應急救援到位

企業(yè)必須依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應急管理人員，建立應急管理工作制度。

企業(yè)必須建立專（兼）職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議，配備必要的應急裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護。

企業(yè)必須在風險評估的基礎上，編制與當?shù)卣跋嚓P部門相銜接的應急預案，重點崗位制定應急處置卡，每年至少組織一次應急演練。

企業(yè)必須開展從業(yè)人員崗位應急至少教育和自救互救、避險逃生計能培訓，并定期組織考核。

企業(yè)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風險區(qū)域和重大危險源必須設立明顯標識，并確保逃生通道暢通。

企業(yè)必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所的權利。

企業(yè)必須在險情或事故發(fā)生后的第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實向當?shù)卣坝嘘P部門報告。

企業(yè)必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作進行總結評估。

九、依法保障從業(yè)人員作業(yè)安全與職業(yè)健康

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍必須設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

企業(yè)必須教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

企業(yè)必須建立健全職業(yè)病危害防治責任制，嚴禁責任不落實違法違規(guī)生產(chǎn)；必須定期進行職業(yè)病危害檢測，嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。

企業(yè)必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴禁在職業(yè)病危害超標環(huán)境中作業(yè)；必須為勞動者配備符合要求的防護用品，嚴禁配發(fā)假冒偽劣防護用品。

企業(yè)必須設置職業(yè)病防護設施并保證有效運行，嚴禁不設置不使用；必須在工作場所與作業(yè)崗位設置警示標識和告知卡，嚴禁隱瞞職業(yè)病危害。

企業(yè)必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，嚴禁不培訓或培訓不合格上崗；必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案，嚴禁不體檢不建檔。