第一篇：在解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

在解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，是我們遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)全市人民共同意愿，作出的重大戰(zhàn)略決策。從市委七屆二次全會(huì)到現(xiàn)在的一年來，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾緊緊圍繞這一奮斗目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，開拓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。隨著黨的十七大的勝利召開，隨著省委七屆三次全會(huì)對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)正在發(fā)生新的深刻變化。這迫切要求我們必須更高地舉起解放思想的大旗，敞開胸懷迎接新一輪改革和發(fā)展的滾滾浪潮。我們召開這次大會(huì)，就是按照省委的要求，對(duì)開展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)一步引導(dǎo)全市廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力度解放思想，深層次破解難題，進(jìn)一步煥發(fā)激情，全方位開拓進(jìn)取，以更加開放的思維、更加寬闊的胸懷、更加扎實(shí)的舉措，不斷開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)的新局面。

下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、充分認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步把全市干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來

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解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是我們共產(chǎn)黨人的政治品格和永恒主題。在我們從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻，集中一段時(shí)間深刻剖析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，認(rèn)真反思產(chǎn)生這些問題的思想觀念根源，進(jìn)一步在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量、破解難題、加快發(fā)展，不僅十分必要，而且至關(guān)重要。

首先，這是堅(jiān)持黨的思想路線、深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神的重大舉措。黨的思想路線是黨的生命線，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，是搞好一切工作的根本指針，是我們黨不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。從改革開放近３０年歷史進(jìn)程來看，黨在理論上的每一次進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的每一次突破和前進(jìn)，無不伴隨著思想觀念的重大變革，無不以思想解放為前提。黨的十七大，把解放思想提到了“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”的戰(zhàn)略高度，賦予解放思想以新的內(nèi)涵。省委七屆三次全會(huì)提出了“完成新階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，迫切需要全省廣大黨員干部在解放思想中統(tǒng)一思想”的新要求。我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大和省委七屆三次全會(huì)精神，就要緊緊抓住解放思想這個(gè)“總閥門”，以與時(shí)俱進(jìn)的政治品格，勇于創(chuàng)新的時(shí)代精神，樹立新觀念，探索新辦法，解決新問題，實(shí)現(xiàn)新跨越。

其次，這是我們破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的迫切需要。解放思想我們雖然講了近３０年，但是現(xiàn)在看

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來仍是一個(gè)最關(guān)鍵、最重要的問題。我們很多同志經(jīng)常講解放思想，如果說哪一個(gè)人思想不解放，他基本不認(rèn)賬。但是，一碰到具體事情，思想解放的問題就來了。這是一個(gè)大問題、是一個(gè)根本問題。在加快發(fā)展的進(jìn)程中，如果沒有觀念的創(chuàng)新，就不會(huì)有思路上、舉措上的突破，也就沒有發(fā)展的跨越。

實(shí)踐證明，越是發(fā)展比較快、矛盾比較多的時(shí)候，越容易拉開差距，誰思想解放得快，誰的創(chuàng)新能力就強(qiáng)，誰的難題就破解得好誰思想解放得慢，誰的觀念就滯后，矛盾和問題就會(huì)越積越多，路子就會(huì)越走越窄。當(dāng)前，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在這樣那樣的問題，各級(jí)各部門和廣大干部群眾必須圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，著眼破解發(fā)展中的矛盾和問題，勇于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，大膽地想、大膽地闖，什么方式有效就采取什么方式，什么辦法管用就采用什么辦法，更加科學(xué)、更加有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第三，這是我們贏得區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力之源。思想就是力量，觀念就是財(cái)富，沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，就沒有人類社會(huì)的進(jìn)步。我們過來開展過多次解放思想大討論活動(dòng)，每一次思想上的解放和觀念上的更新，都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用?？梢哉f，如果沒有這么多年不斷解放思想所積蓄和釋放的能量，就不可能有xx今天這樣的好局面。當(dāng)前，全國(guó)全省區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，位次的爭(zhēng)奪、市場(chǎng)的爭(zhēng)奪、制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪，根本是思想觀念的爭(zhēng)奪。只有

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思想解放，觀念超前，才能在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，才能更有成效地?fù)屪C(jī)遇、加快發(fā)展?，F(xiàn)在，圍繞建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，全市人民要求加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，人們對(duì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的追求和期待越來越高，但是我們一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)還有許多不適應(yīng)的地方。我們就是要通過這次解放思想大討論活動(dòng)，真正對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想來一次大撞擊，理念來一次大沖擊，靈魂來一次大洗禮，激情來一次大迸發(fā)，使大家真正有沖動(dòng)，有激動(dòng)，有行動(dòng)，有動(dòng)力，為建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心積蓄和釋放新的能量。

二、緊密結(jié)合全市廣大干部群眾思想實(shí)際和發(fā)展實(shí)踐，努力開辟解放思想新路徑

解放思想最活躍的動(dòng)力是實(shí)踐，最根本的要求是解決問題、推進(jìn)發(fā)展。我們開展解放思想大討論活動(dòng)，必須增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，不斷順應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，以解放思想的新成果推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)的新發(fā)展。

１、要從慣性思維、傳統(tǒng)思想的桎梏中解放出來，在思維方式上摒棄一個(gè)“舊”字，更加自覺地引領(lǐng)觀念更新。思想決定行動(dòng)，有什么樣的思維方式，就會(huì)有什么樣的行為方式和工作表現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)講，我們xx干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的，但確有一些同志思維方式陳舊，觀念不合時(shí)宜。根據(jù)我平時(shí)掌握的情況，結(jié)合干部群眾日常的議論，我想應(yīng)該給大家提這樣三點(diǎn)要求：一要堅(jiān)決破

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除“舊思維”?，F(xiàn)在有些同志，思維模式化、經(jīng)驗(yàn)化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的陳腐觀念根深蒂固。比如部署和推動(dòng)一項(xiàng)工作，在現(xiàn)在這樣的信息社會(huì)和政治文明時(shí)代，我們完全可以根據(jù)工作內(nèi)容和特點(diǎn)選擇最適宜、最有效、成本最低的方式，但有的同志傳統(tǒng)思維的慣性非常之大，還是習(xí)慣于開大會(huì)發(fā)文件，習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，習(xí)慣于我講你聽，我推你動(dòng)。這里并不是說這樣的方式完全不可以用，而是我們不能老是以這樣舊的思維模式來考慮問題。還有，我們現(xiàn)在辦事情程序太多、環(huán)節(jié)太多，大量的時(shí)間和精力都浪費(fèi)在文來文往、低效空轉(zhuǎn)上，在文字總結(jié)匯報(bào)上下的功夫比協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題還要大，這樣的思維方式與我們擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)、人民群眾的要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展格格不入，必須堅(jiān)決予以轉(zhuǎn)變。當(dāng)務(wù)之急就是要把各級(jí)“一把手”從文山會(huì)海中解脫出來，讓他們走出辦公室，走出會(huì)議室，到項(xiàng)目建設(shè)第一線、到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿去點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地協(xié)調(diào)解決問題。今后，除我和xx同志外，任何單位和個(gè)人不能隨便召開由“一把手”參加的大會(huì)。確需調(diào)“一把手”的，必須經(jīng)市委、市政府同意。要多開一些協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。我翻了一下xx同志參加的各種領(lǐng)導(dǎo)小組有３０多個(gè)，一年一個(gè)小組開兩次會(huì)議就是６０多次，這牽扯“一把手”多么大的精力！二要勇于挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”?，F(xiàn)在政治生活中有許多無形的東西在束縛著我們的思維，支配著我們的行為，這也就是大家常講的“潛規(guī)則”。大家都臵身其中，相互之間心知肚明，卻誰也不點(diǎn)透。比如，一

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事當(dāng)前首先想的是自己在政治上是否安全，是否會(huì)得罪人，不干沒事，干了出了錯(cuò)，是否會(huì)顯得自己政治上不成熟。班子開生活會(huì)，或者在一塊研究工作，也是你好、我好、大家好，對(duì)分管之外的工作不發(fā)表意見，不提出建議，總覺得有所顧忌。還有所謂的“面子”問題，領(lǐng)導(dǎo)有缺點(diǎn)，礙于面子不敢向領(lǐng)導(dǎo)提，害了領(lǐng)導(dǎo)自己有缺點(diǎn)，礙于面子聽不進(jìn)不同意見，害了自己?！懊孀印焙λ廊税。∵@樣下來，看似一團(tuán)和氣，實(shí)則是對(duì)事業(yè)、對(duì)工作、對(duì)同事的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，既損害黨的形象，又影響干部情緒。凡此種種，不是大智慧而是小聰明，也不是真正的成熟，而是一種極為庸俗的作風(fēng)。在人類社會(huì)跨入２１世紀(jì)、政治文明時(shí)代到來的今天，我們必須勇于打破這些“潛規(guī)則”，只要我們出于公心、為了黨的事業(yè)，為了全市400萬人民的福祉，就沒有什么“潛規(guī)則”不可以打破，就沒有什么可顧忌的。三要敢于突破“老框框”?，F(xiàn)在好多同志一遇到實(shí)際問題，要先看看上級(jí)是怎么說的，文件是怎么定的，凡是沒有明確說法、沒有明確規(guī)定的，就視為“禁區(qū)”，死抱著條條框框不放。我們要牢固樹立這樣一個(gè)理念，就是凡法律政策規(guī)定沒有明文禁止的，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，就要大膽地試、大膽地闖，敢于突破陳規(guī)，善于推陳出新，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，用足用好“具體問題具體分析”這一馬克思主義活的靈魂，科學(xué)地研究新情況，靈活地解決新問題。要在—6—

全市各級(jí)機(jī)關(guān)喊響叫亮一個(gè)口號(hào)，那就是：在xx只許講想法辦、想法干、馬上辦，不許講沒法辦、不能干、干不成。

２、要從經(jīng)驗(yàn)主義、條條框框的束縛中解放出來，在工作方法上破除一個(gè)“僵”字，更富創(chuàng)造性地開展工作。如果說任務(wù)目標(biāo)是河流的彼岸，那么工作方法就是通向彼岸的船和橋。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法都提出了新的更高要求?，F(xiàn)在看，我們一些同志的工作方式有點(diǎn)單一，方法有點(diǎn)陳舊，客觀上存在著“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用”的問題。在工作方法上，要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。一方面，必須明確各級(jí)黨委、政府的管理界限，把應(yīng)該管理的事項(xiàng)管好、管到位，防止出現(xiàn)管理缺位和推諉扯皮；另一方面，凡是市場(chǎng)能夠解決的問題，就要讓市場(chǎng)去自行調(diào)節(jié)，不要大包大攬。只有管住行政這只“閑不住的手”，才能讓市場(chǎng)這只“看不見的手”更好地發(fā)揮資源配臵的基礎(chǔ)性作用。比如，現(xiàn)在我們的財(cái)政狀況雖然比以前好了許多，但在年初我們就明確提出，對(duì)城市建設(shè)財(cái)政不投一分錢，這并不是我們不重視這項(xiàng)工作、不抓城市建設(shè)，而是要逼著你向市場(chǎng)要辦法、要資金?，F(xiàn)在看來，一年來的城建各項(xiàng)工程進(jìn)展都比較順利，這就說明：市場(chǎng)的空間是巨大的，市場(chǎng)的潛力是無窮的。破解發(fā)展中的難題，不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)，這是一種眼光、一種能力、一種素質(zhì)。要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在當(dāng)前情況下，落實(shí)一項(xiàng)任務(wù)、完成一項(xiàng)目標(biāo)，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要統(tǒng)籌考慮，兼顧各方面的利益，把大家的—7—

積極性都調(diào)動(dòng)起來。這就要求我們必須學(xué)會(huì)多維度考慮問題，學(xué)會(huì)打“組合拳”。我們想問題、辦事情、做決策、抓落實(shí)，都要統(tǒng)盤考慮，認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)展變化規(guī)律，多進(jìn)行理性的思考，多采取統(tǒng)籌的觀點(diǎn)，這樣才能更符合實(shí)際，更符合全市人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要更加注重改進(jìn)服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，推動(dòng)一項(xiàng)工作，政府服務(wù)就是最好的引導(dǎo)和示范。行政管理體制改革要進(jìn)一步深化，凡是能“放”的，就不要“管”，就是該管的也要寓管理于服務(wù)之中。新的行政服務(wù)中心啟用后，市級(jí)所有的行政審批和許可事項(xiàng)，要全部到中心辦理，并且要減少環(huán)節(jié)、減少程序，能減則減盡量減，能快則快盡量快，一切以方便企業(yè)、方便群眾為前提。在制度設(shè)計(jì)上，要堅(jiān)決杜絕“前店后廠、體外循環(huán)”，只要發(fā)現(xiàn)哪個(gè)單位權(quán)力沒有真正進(jìn)大廳的，單位“一把手”必須到大廳坐班。只要群眾有反映“暗箱操作、權(quán)錢交易”的，單位“一把手”必須在媒體上公開檢查，向群眾說清楚。群眾利益無小事。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員都是人民群眾的公仆和服務(wù)員。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部都是靠群眾的衣食供養(yǎng)著，靠企業(yè)的納稅運(yùn)轉(zhuǎn)著，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)如何，原材料供應(yīng)如何，老百姓的衣食住行、生老病養(yǎng)、疾苦冷暖是否有保障，都需要我們?nèi)リP(guān)心，去幫助。不真心實(shí)意為群眾、為企業(yè)服務(wù)，就是忘本！要更加注重精細(xì)管理。我們提出明年要開展“政府管理年”活動(dòng)，其根本目的就在于進(jìn)一步降低行政成本，提高行政效能。要注意加強(qiáng)對(duì)行政績(jī)效的審計(jì)和考核，注意加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的效益

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最大化。一項(xiàng)工作干得如何，主要看兩條：一是錢花的是否少，是不是少花錢、多辦事；二是錢花的是否值，花了錢是不是收到了預(yù)期效果。財(cái)政資金都是全市人民的血汗錢，任何形式的浪費(fèi)都是犯罪?。〗档统杀竞吞岣咝?，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。要有強(qiáng)烈的效率觀念，在各級(jí)干部中進(jìn)行一次“效率風(fēng)暴”、效率革命。在部署工作、匯報(bào)工作時(shí)，不準(zhǔn)講“抓緊”、“盡快”等沒有時(shí)間概念、含糊其辭的語言，不準(zhǔn)講解決了多少難題，費(fèi)了多少周折，不準(zhǔn)講“基本完成”、“差不多”諸類語言，要講某日某時(shí)完成，要用數(shù)據(jù)講完成結(jié)果?，F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)都了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，都了解各項(xiàng)工作的難易程度，都了解同志們工作中的努力和辛苦，所以，我們完全可以拋棄那些陳詞和虛套，讓我們的行政機(jī)構(gòu)更加健康、更加高效、更加文明地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

３、要從封地文化、皇城文化的枷鎖中解放出來，淡化一個(gè)“官”字，更加激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力。我們xx有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，但其中也有束縛和桎梏人們思想的東西，封地文化、皇城文化的烙印很深，“官本位”思想嚴(yán)重。一事當(dāng)前首先想的是主要領(lǐng)導(dǎo)是否高興，其他領(lǐng)導(dǎo)是否挑理遇到改革，首先想到的這是某領(lǐng)導(dǎo)原來定的，改了領(lǐng)導(dǎo)是否會(huì)責(zé)備。

普通百姓也認(rèn)為官是百業(yè)之首，只有走上仕途才能出人頭地，結(jié)果是瞄官場(chǎng)的多，盯市場(chǎng)的少，就連畢業(yè)生擇業(yè)和年輕人找對(duì)象，也都把“鐵飯碗”、“吃皇糧”作為第一選擇，重官輕民、重官輕商的意識(shí)還非常嚴(yán)重。必須通過解放思想大討論，在靈魂

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深處淡化“官”字，看輕“官”字，形成全社會(huì)尊重人才、尊重納稅人、尊重創(chuàng)業(yè)者的文化氛圍。

社會(huì)的發(fā)展是先進(jìn)文化的疊加。我?guī)状翁岢?，要把?yōu)秀的歷史文化和現(xiàn)代先進(jìn)文化相結(jié)合，培育新時(shí)期獨(dú)具xx特色的人文精神，在我看來，這種新的人文精神最起碼要包含“進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)、為民、和諧”，凡事以民為上、以創(chuàng)業(yè)為先，以和諧為重，才是我們追求的新的文化核心。當(dāng)前一些干部群眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)勁頭還不夠足，全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃。我們開展解放思想大討論活動(dòng)，重要目的就是要把xx打造成處處煥發(fā)蓬勃生機(jī)與活力的創(chuàng)業(yè)熱土，在全社會(huì)形成以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)為特征的文化氛圍，激發(fā)城市活力、富裕人民群眾、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)。要在全社會(huì)大張旗鼓地鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，不管是誰，不論是什么身份，不看是本地人還是外地人，只要在xx投資創(chuàng)業(yè)，我們都要鼓勵(lì)支持；不論項(xiàng)目大小，不論資金多少，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，我們都同樣鼓勵(lì)支持。我們每個(gè)xx人都要倍加珍惜這個(gè)充滿激情、充滿機(jī)遇、充滿商機(jī)的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、開拓意識(shí)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)大業(yè)意識(shí)，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值緊密結(jié)合在一起，把企業(yè)發(fā)展與全市大局緊密聯(lián)系在一起，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶頭發(fā)展，由做小事情變成干大事業(yè)，逐步把小企業(yè)做成大企業(yè)，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者、興業(yè)的領(lǐng)頭人和加快發(fā)展的推動(dòng)者，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。

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創(chuàng)業(yè)需要人人參與，人人支持。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不可能一帆風(fēng)順，總會(huì)遇到波折和挫折，而現(xiàn)在社會(huì)上卻有一些人善于當(dāng)“評(píng)論員”，自己不干而是熱衷于對(duì)別人說三道四，對(duì)別人的成績(jī)不以為然，對(duì)別人的偏差看哈哈笑。別人剛一冒尖，他就說別人是在冒傻氣。這樣的“評(píng)論員”多了，那么甘于吃虧奉獻(xiàn)的實(shí)干家就少了，就會(huì)導(dǎo)致機(jī)遇在猶豫中喪失，時(shí)間在閑談中耗盡，差距在等待中拉大。我們必須大力弘揚(yáng)正氣，共同營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)實(shí)干、褒揚(yáng)奉獻(xiàn)、寬容失誤、拒絕平庸、鞭撻邪氣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓那些笑話人、挑別人毛病、對(duì)別人說三道

四、不懷好意、對(duì)事業(yè)沒有熱情、對(duì)人民沒有愛心的人沒有市場(chǎng)！如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有這些現(xiàn)象，組織、紀(jì)檢部門要立即調(diào)查處理，絕不允許這些歪風(fēng)在xx抬頭！要旗臶鮮明地鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，只要有利于xx人民的生活幸福，只要有利于xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，只要有利于xx人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益，只要有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就要不爭(zhēng)論、只管干，不猶豫、快速干，不守舊、超常干，不使絆、同心干！

４、要從安常處順、等靠要拖的習(xí)慣中解放出來，在促進(jìn)發(fā)展中克服一個(gè)“難”字，更加扎實(shí)地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)。解放思想的目的就是要破解難題。有難題解決不了，就說明我們解放思想的程度還不夠。只要思想解放，就沒有難題可言。通過前段時(shí)間的調(diào)查研究，我們?cè)凇秾?shí)施意見》中提出要著力破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、要素瓶頸、人才制約、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧xx等八個(gè)方面的突出問題。這既是xx發(fā)

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展的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，又是我們解放思想的空間，更是我們加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)的潛力所在。比如，節(jié)能減排問題，由于偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致我市能耗高、污染重的問題比較突出，節(jié)能減排的壓力很大。但這并不是說這個(gè)問題不能解決，我們的３００立方以下高爐都在國(guó)家淘汰取締之列，如果思想不解放，觀念不更新，進(jìn)行簡(jiǎn)單地關(guān)停，就會(huì)給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不小的損失。如果轉(zhuǎn)變一下思路，把小高爐與鑄造業(yè)整合起來，就能很好地破解這個(gè)難題。這才是真正的實(shí)事求是，才是真正地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。又如，東部突破問題，其實(shí)我們大家都知道，東部縣雖然財(cái)政困難，但老百姓收入并不低，思想也很解放。魏縣人撿破爛能撿到香港、韓國(guó)，大名香油能賣到全世界，能說老百姓的思想不解放嗎？只要我們能把蘊(yùn)藏在廣大群眾中的無窮智慧和力量充分調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來、聚集起來，就一定能實(shí)現(xiàn)東部崛起。只要我們領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真解放思想，真轉(zhuǎn)變觀念，真真抓實(shí)干，真破解難題，就一定會(huì)帶來真正的大發(fā)展、快發(fā)展，真正的大突破、快突破。當(dāng)然，這些問題的解決需要較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦奮斗，需要我們各級(jí)各部門持之以恒地付諸努力，需要我們一以貫之地解放思想，但是，通過這次解放思想大討論，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)這些問題形成更深層次的認(rèn)識(shí)，對(duì)破解問題的路徑和措施拿出更具針對(duì)性的方案。做不到這一點(diǎn)，我們這次大討論活動(dòng)就失去了應(yīng)有的意義。

三、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，務(wù)求解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果

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實(shí)踐告訴我們，在解放思想上，往往是群眾先于領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)先于黨政機(jī)關(guān)。講思想解放，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)層，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不解放？根本的是一個(gè)“私”字在作怪。現(xiàn)在人都很聰明，思維也都很活躍，就因?yàn)橐粋€(gè)“私”字使思想受限，手腳受限。怕什么？怕影響領(lǐng)導(dǎo)面子，怕影響部門利益，怕自己冒風(fēng)險(xiǎn)，怕得罪人，怕別人議論。無私就無畏，心底無私天地寬。解放思想一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、群眾意識(shí)和黨員意識(shí)，必須勇于自我革命，克服私心雜念，發(fā)揮表率作用，決不能用教育群眾解放思想來代替領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想的解放。這次大討論活動(dòng)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自己動(dòng)手寫出深刻的解放思想自查報(bào)告，在生活會(huì)上帶頭作自我反思，拿出破解本部門、本系統(tǒng)難題的具體辦法，并要向市委報(bào)告?！秾?shí)施意見》中提到的八個(gè)方面難題，有的并不難，就是因?yàn)槲覀兯枷氩唤夥挪旁斐傻?，我要帶頭在解放思想上作自我檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好自身思想解放的同時(shí)，也要抓好本部門、本單位的大討論活動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促責(zé)任。這里要明確，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是大討論活動(dòng)的第一責(zé)任人，要把開展好這次活動(dòng)作為對(duì)自身思想解放程度的一次現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，切實(shí)做到思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，行動(dòng)上自覺。要加大督查力度，凡是流于形式、走了過場(chǎng)、做表面文章的，堅(jiān)決推倒重來，并追究“一把手”的責(zé)任。

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要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果來檢驗(yàn)解放思想大討論活動(dòng)的成效。現(xiàn)在不少事情，不是沒有部署，不是沒有措施，也不是沒有政策，關(guān)鍵是落實(shí)不夠。我們推進(jìn)新一輪解放思想大討論活動(dòng)，決不能停留在務(wù)虛的層面上，必須通過務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勤勉的努力，最終把工作干好、落實(shí)好?？梢哉f，衡量解放思想的標(biāo)準(zhǔn)，就是“四個(gè)無障礙、一個(gè)滿意”，即：落實(shí)中央和省、市委決策無障礙，生產(chǎn)要素聚集無障礙，人才合理流動(dòng)無障礙，人民群眾辦事無障礙，群眾對(duì)你單位工作非常滿意。出現(xiàn)障礙，出現(xiàn)意見，要通過新聞媒體向人民群眾說明原因，公開檢討，主要責(zé)任人停止工作，集中學(xué)習(xí)?？傊呀夥潘枷塍w現(xiàn)在發(fā)展思路的創(chuàng)新上，體現(xiàn)在發(fā)展政策的制定上，體現(xiàn)在推進(jìn)發(fā)展的措施上，體現(xiàn)在人民群眾的笑臉上，真正使活動(dòng)開展的過程成為凝心聚力的過程，破解難題的過程，加快發(fā)展的過程，真正以思想解放引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，以發(fā)展實(shí)踐催生新的燦爛的思想解放之花。

要進(jìn)一步營(yíng)造促進(jìn)思想解放的濃厚氛圍。宣傳部門和各新聞單位要開辟專題、專欄、專版，深入采訪、深度報(bào)道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳大討論活動(dòng)的開展情況。要在全市大張旗鼓地樹立一批先進(jìn)典型，通過典型示范和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，激發(fā)人們對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神的向往和追求，切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)凝聚到建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的偉大事業(yè)上來。同時(shí)，要進(jìn)一步加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)那些影響xx形象、破壞發(fā)展環(huán)境、—14—

動(dòng)搖投資者信心，損害企業(yè)和群眾利益的人和事，新聞單位要大膽監(jiān)督，公開曝光，形成媒體敢曝光、自身敢檢查、群眾敢批評(píng)的濃厚氛圍，推動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)的扎實(shí)開展。

同志們，歲末年初，我們的各項(xiàng)工作千頭萬緒，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門要把開展好大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來，與總結(jié)今年工作、謀劃明年任務(wù)結(jié)合起來，與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，真正把干部群眾煥發(fā)出來的激情和干勁引導(dǎo)到建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的宏偉事業(yè)上來，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全市心齊氣順、風(fēng)正勁足的大好局面，譜寫全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新篇章！

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第二篇：全縣解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上講話

在全縣解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹 X 市解放思想大討論會(huì)議精神，對(duì)全縣解放思想大討論進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來，迅速掀起思想大解放的熱潮，為全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)“大美 X”凝聚思想共識(shí)、集聚精神動(dòng)能。剛才，X 同志傳達(dá)了 X 市委關(guān)于開展解放思想大討論的意見和 X 市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)精神;X 同志傳達(dá)《中共 X 縣委關(guān)于開展解放思想大討論的實(shí)施方案》。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。開展解放思想大討論活動(dòng)，是踐行新思想、落實(shí)新要求、順應(yīng)新形勢(shì)、擔(dān)當(dāng)新使命的重大決策、重要載體、有效舉措、具體行動(dòng)。下面，我就抓好解放思想大討論工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展大討論活動(dòng)

(一)開展大討論活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的需要。解放思想永無止境，改革開放也永無止境。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中還存在短板，思想上還不夠解放，還不能完全的把黨的精神落實(shí)好。只有通過大討論促進(jìn)大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，深入思考，才能完整準(zhǔn)確地理解和把握習(xí)近平講話要求，結(jié)合工作實(shí)際，推動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。X 縣縣應(yīng)

當(dāng)以什么樣的方式推動(dòng)思想大解放，以什么樣的思想觀念適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，以什么樣的精神狀態(tài)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢、“四個(gè)自信”堅(jiān)定不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的政治考驗(yàn)。對(duì)此，大家務(wù)必提高政治站位，積極解放思想，以實(shí)際行動(dòng)為 X 在全市爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列作出自己的貢獻(xiàn)。

(二)開展大討論活動(dòng)，是樹立新時(shí)期新?lián)?dāng)新作為的需要。改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。干部作風(fēng)建設(shè)是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。今年春節(jié)后上班第一天，省委、省政府召開了動(dòng)員大會(huì)，向全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的動(dòng)員令，強(qiáng)調(diào)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以過硬的作風(fēng)、以?shī)^斗者的姿態(tài)，掀起改革發(fā)展新熱潮?？偟膩砜?，我們大多數(shù)干部作風(fēng)是過硬的，也是能夠擔(dān)當(dāng)作為的。但是也必須清醒認(rèn)識(shí)到，一些作風(fēng)方面的問題依然存在，我們非常有必要開展一次解放思想大討論，樹立新思想，強(qiáng)化新?lián)?dāng)。

(三)開展大討論活動(dòng)，是致力民生、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。近年來，X 縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但是與上級(jí)黨委、政府的要求相比，與全縣人民的熱切期盼相比，還有不少問題和差距。比如，發(fā)展質(zhì)量不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐不夠

快，生態(tài)環(huán)保任務(wù)重，舊動(dòng)能仍處于主導(dǎo)地位;高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不夠足，“雙招雙引”工作成效不夠明顯，新上的“四新四化”項(xiàng)目少，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不夠快;營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)，辦事程序還需簡(jiǎn)化。同時(shí)，一些民生問題還沒有解決到位，群眾還有很多不滿意的地方，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村旱廁改造、天然氣入戶等方面還有大量工作要做。要徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，我們必須以解放思想為著力點(diǎn)，樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列的雄心壯志，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中擺脫落后、加速發(fā)展。

二、緊密聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化活動(dòng)務(wù)實(shí)推進(jìn)

改革和發(fā)展的實(shí)踐一再證明，思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。沒有思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變，就沒有改革和發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。各級(jí)黨員干部一定要以這次解放思想大討論為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的自覺性和緊迫感，立足本職工作，找準(zhǔn)位置，以思想的解放來促進(jìn)工作的開展，在實(shí)際工作中解放思想、更新觀念，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。

(一)要把解放思想與推動(dòng)當(dāng)前工作、完成全年任務(wù)目標(biāo)相結(jié)合。解放思想只有落實(shí)到具體工作中才有實(shí)際意義，坐而論道毫無意義。當(dāng)前，我們的工作重點(diǎn)主要是兩個(gè)方面，一是招商引資上項(xiàng)目，二是確保全年任務(wù)目標(biāo)的完成。我縣招商引資存在著幾個(gè)問題：一是熱情減了;二是項(xiàng)目少了;三是產(chǎn)業(yè)支撐性的大項(xiàng)目幾乎沒有;四是項(xiàng)目虛;五是任務(wù)觀念嚴(yán)重。如果這些問題不能有效解決，我們的項(xiàng)目建設(shè)就不可能有大的突破。這次解放思想大討論，一定要圍繞這些問題進(jìn)行再討論、再認(rèn)識(shí)、再思考、再轉(zhuǎn)變，一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想。X 要發(fā)展，除了招商引資上項(xiàng)目，沒有別的路子可走!各級(jí)各部門一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化責(zé)任，一定要從戰(zhàn)略的高度、全局的高度來認(rèn)識(shí)招商引資上項(xiàng)目的極端重要性和緊迫性，一定要真正把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)抓在手上、放在心上。關(guān)于全年任務(wù)，不管是年初制定的全市性大事實(shí)事，還是各部門、各科室的具體業(yè)務(wù)，都要搶時(shí)間、保進(jìn)度，確保全年任務(wù)如期完成，能往前趕的要盡量往前趕，以便為明年的工作打好基礎(chǔ)。

(二)要把解放思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合。解放思想大討論要致力于解決實(shí)際問題。解放思想不是最終目的，最終目的是推動(dòng)工作，加快發(fā)展。解放思想不能空泛地議論，不能停留在口頭上，必須體現(xiàn)在解決影響發(fā)展的實(shí)際問題上。要解決具體問題，首先要解決思想上的問題。一是要集中精力抓工作，重點(diǎn)解決一些干部思想浮躁、精力不集中的問題。思想浮躁主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是無風(fēng)三尺浪，有風(fēng)攪破天，自己不想干事，還要攪得別人不能

干事。二是沒有把工作當(dāng)成自己的事去做。三是說得多、做得少，容易的事多做，遇到難題繞道走。四是想個(gè)人的事太多、太多。對(duì)于這些問題，大家一定要認(rèn)真思考，深入反醒。二是要撲下身子解難題，重點(diǎn)解決工作不深入、作風(fēng)不扎實(shí)的問題。作風(fēng)不實(shí)的主要表現(xiàn)有三方面，一是心身不到位，深入基層少，不能在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不想或不敢面對(duì)群眾。二是工作不到位，難事、大事久拖不解，總是按老辦法辦事，不敢創(chuàng)新。三是責(zé)任不到位，不想、不敢承擔(dān)責(zé)任。三是要敢于讓利求發(fā)展，重點(diǎn)解決思想保守、不敢讓利的問題。主要是四個(gè)方面，一是重部門利益輕大局利益。二是重小團(tuán)體利益輕大眾利益。三是用狹隘的眼光看待別人的正確行為。總之，我們要圍繞上述問題進(jìn)行深入討論，在此基礎(chǔ)上列出本部門在這次解放思想大討論當(dāng)中準(zhǔn)備解決的實(shí)際問題。

(三)要把解放思想與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合?，F(xiàn)在我們干部的思想需要進(jìn)一步解放，也有進(jìn)一步解放的潛力，作風(fēng)也有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的要求，各級(jí)干部要圍繞“四個(gè)字”解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是立足“搶”字。就是要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在全市發(fā)展中搶先一步，率先崛起?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)到了一個(gè)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的境地，如果還認(rèn)不清形勢(shì)，還一味地高枕無憂，一味地夜郎自大，一味地人云亦云，一味地自我感覺良好，后人評(píng)價(jià)這段歷

史的時(shí)候，就會(huì)戳我們的脊梁骨。二是突出“敢”字。當(dāng)前國(guó)家的宏觀調(diào)控政策日益趨緊，大家一定要認(rèn)識(shí)到，越是調(diào)控越是發(fā)展的好時(shí)機(jī)，調(diào)控當(dāng)中哪怕是往前走一小步，就是將來的一大步。所以，為了 X 的發(fā)展，為了百姓的利益，我們一定要敢闖敢試，敢謀敢為，敢做敢當(dāng)。三是注重“新”字。發(fā)展源于創(chuàng)新，發(fā)展離不開創(chuàng)新。要不斷研究新情況，把握新形勢(shì)，解決新問題，開創(chuàng)新局面。只要有利于 X 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)壯大，有利于城市建設(shè)，都積極探索試著干，創(chuàng)新思路比著干。四是著眼“實(shí)”字。就是要察實(shí)情，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，謀劃在一線，決策在一線，解決問題在一線，把心思用在具體工作上，把精力放在具體干事上，抓深抓細(xì)抓實(shí)，不達(dá)目的不罷休，不為失敗找理由，只為成功想辦法。今后檢驗(yàn)各級(jí)工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是拒絕理由，拒絕借口，這才叫真抓實(shí)干。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效

開展解放思想大討論活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)將其擺上重要日程，嚴(yán)格按照市委部署要求，緊扣活動(dòng)主題，把握正確方向，注重融入結(jié)合，彰顯淮安特色，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以上率下，擎起解放思想之旗。領(lǐng)導(dǎo)干部是解放思想的“新領(lǐng)雁”，領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的尺度直接決定一地一域的發(fā)展效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、當(dāng)好表率，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，切實(shí)當(dāng)好解放思想的組織者和推動(dòng)者，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行“一把手”責(zé)任，把大討論活動(dòng)緊緊抓在手上，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)當(dāng)好解放思想的先行者和實(shí)踐者，帶頭把自己擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去，帶頭革故鼎新，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特別是對(duì)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)影響發(fā)展的制約瓶頸，對(duì)歷史遺留的難點(diǎn)問題，認(rèn)認(rèn)真真研究，仔仔細(xì)細(xì)“開方”，切實(shí)找準(zhǔn)突破點(diǎn)，毫不猶豫地去干，堅(jiān)定不移地去闖，真正以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展的高質(zhì)量。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全員參與，掀起解放思想之潮。這次解放思想大討論活動(dòng)我們要最大限度地調(diào)動(dòng)全縣干部群眾的參與熱情，共同營(yíng)造不解放不行、非解放不可的濃厚氛圍。要利用好廣播、微信等各類媒體資源，廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成輿論聲勢(shì)。要深入一線，及時(shí)挖掘總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造全社會(huì)知曉、全民關(guān)注、全員參與的輿論氛圍。要組織開展進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣講，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，擴(kuò)大

解放思想大討論影響力，積聚推動(dòng)自我教育、自我革新的正能量。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成解放思想之效。要根據(jù)縣委、政府制定的問題臺(tái)賬和目標(biāo)措施，開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決。各部門、各村要認(rèn)真開展自查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各部門、各村的整改措施落實(shí)情況、成果轉(zhuǎn)化情況等進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并作為年終考核的重要依據(jù)，沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的要向縣委作出說明。

同志們，解放思想不是空對(duì)空，我們要把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，提高政治站位，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措，精心組織、周密安排，推進(jìn)全縣思想作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。X 縣的發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來，我真誠(chéng)地希望大家認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，以這次解放思想大討論為契機(jī)，在全縣上下掀起一個(gè)解放思想、更新觀念的熱潮，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。

2020 年思想?yún)R報(bào)范文(預(yù)備黨員)

敬愛的黨組織：

時(shí)間流逝，懷著對(duì)黨無限的敬仰，我向組織提交了入黨申請(qǐng)，也很高興自己能夠被 xx 黨支部確定為預(yù)備黨員，經(jīng)過一系列的培訓(xùn)和身邊其他黨員的幫帶，我在思想上有了很大的進(jìn)步，也更加清楚的認(rèn)識(shí)了黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想，現(xiàn)將自己近期學(xué)習(xí)、工作情況向黨組織匯報(bào)如下：

第一，學(xué)習(xí)方面。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是根據(jù)支部要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于新冠肺炎疫情防控系列重要講話精神、全國(guó)兩會(huì)精神和上級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求。通過認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，我不斷充實(shí)自己、提高自己，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，在思想上與黨中央保持一致，在政治上保持清醒的頭腦。能夠把對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的忠誠(chéng)同堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐之中，進(jìn)一步加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，同時(shí)開始逐漸明確作為農(nóng)行高新支行一名代班主管尤其是預(yù)備黨員所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

第二，工作方面。不斷嚴(yán)格要求自己，注意搞好與同事、領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，在同事、領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，逐步克服自己能力上的不足之處，不斷積累工作中的經(jīng)驗(yàn)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能。作為一名代班主管，我在工作中耐心幫助他人，熟悉各人專長(zhǎng)，有針對(duì)性性地實(shí)施幫帶，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行良好的溝通，并與身邊的同事一起努力，共同進(jìn)步。針對(duì)當(dāng)前正在開展的疫情防控工作，我積極完成支部交給我的任務(wù)，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)不忘保持一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提醒自己要率先垂范、勇?lián)厝危瑸橐咔榉揽睾徒?jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我深知，入黨不僅是一種光榮，更重要的是一種責(zé)任，作為一名預(yù)備黨員，應(yīng)該有堅(jiān)定的信仰，為我們黨的事業(yè)出謀劃策，用更多的熱情和更好的務(wù)實(shí)精神支持黨的事業(yè)發(fā)展。對(duì)黨要坦率真誠(chéng)，相信組織，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，使自己在思想上與黨組織靠近，加強(qiáng)自己在社會(huì)實(shí)踐各方面的鍛煉，嚴(yán)格要求自己的一言一行，爭(zhēng)取早日正式加入黨組織并成為一名優(yōu)秀黨員。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。入黨過程莊嚴(yán)而艱辛，作為一名預(yù)備黨員，在以后的學(xué)習(xí)和工作中，我要繼續(xù)

刻苦學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高自身素質(zhì)，在同事和群眾中真正起到模范帶頭作用。

經(jīng)過這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和鍛煉，我的思想有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但我還是有一些缺點(diǎn)，比如對(duì)黨的一些理論研究還不夠深入，在今后的學(xué)習(xí)中我要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)能力，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，牢記黨的教導(dǎo)，不斷進(jìn)步，為黨的最高理想——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身。

以上是我近段一段時(shí)間的學(xué)習(xí)工作和思想狀況，我將在今后的時(shí)間里不斷努力，提高自己的綜合素質(zhì)，爭(zhēng)取早日成為一名合格黨員。請(qǐng)黨組織繼續(xù)考驗(yàn)我。

此致

敬禮

匯報(bào)人：

2020 年 x 月 x 日

第三篇：市委書記在全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精髓。解放思想是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證。黨的十七大召開以后，全國(guó)各地掀起了新一輪解放思想的熱潮。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后的必然趨勢(shì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。為此，市委決定以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題，在全市開展解放思想大討論活動(dòng)，目的就是要堅(jiān)持解放思想，切實(shí)更新觀念，充分利用長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，突破傳統(tǒng)桎梏，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造熱情，提升發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，大力推進(jìn)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略。下面，我講四個(gè)問題。

一、堅(jiān)持解放思想，目的在于形成科學(xué)趕超發(fā)展的共識(shí) 當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多新變化，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，尤其是湘潭作為國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”示范區(qū)的中心城市之一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)新的層面。適應(yīng)新形勢(shì)，把握新思路，謀劃新舉措，實(shí)現(xiàn)新跨越，都必須以解放思想為先導(dǎo)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到這次解放思想的重大意義，切實(shí)在全市形成科學(xué)趕超發(fā)展的共識(shí)。

1、堅(jiān)持解放思想是馬列主義的理論品質(zhì)。一部人類發(fā)展史，就是一部思想解放史。在共產(chǎn)主義的歷史上，一代一代的馬克思主義者，正是堅(jiān)持了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良品質(zhì)，善于在實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索新路子、尋求新答案，才成功解決了革命和建設(shè)中的各種難題，也才使馬克思主義始終充滿勃勃生機(jī)。毛澤東同志把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，指導(dǎo)中國(guó)革命取得了勝利，并領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走上社會(huì)主義道路。鄧小平同志總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。實(shí)踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展、走向勝利的“法寶”。革命領(lǐng)袖已經(jīng)以非凡的革命膽略和理論勇氣，為我們樹立了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的光輝典范。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，尤其需要具備這種理論品質(zhì)，沖破思想樊籠，實(shí)現(xiàn)開拓創(chuàng)新。

2、堅(jiān)持解放思想是改革開放的成功保障。改革開放30年來，我國(guó)先后經(jīng)歷了幾次大的思想解放過程，每次思想大解放的過程，實(shí)際上都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的過程。黨的十一屆三中全會(huì)，在全黨倡導(dǎo)“真理標(biāo)準(zhǔn)問題”大討論，沖破了“兩個(gè)凡是”的禁錮，實(shí)現(xiàn)了工作重心由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移，開辟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。1992年鄧小平同志南方談話，使全黨沖破了姓“資”姓“社”的思想障礙，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。也正是如此，上世紀(jì)80年代，深圳抓住創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史機(jī)遇，引領(lǐng)第一輪思想解放，用了短短二十幾年的時(shí)間，從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)建設(shè)成為現(xiàn)代化大都市，帶動(dòng)了珠江三角洲的迅速崛起，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大增長(zhǎng)極。上世紀(jì)90年代，上海抓住浦東新區(qū)改革開放的歷史性機(jī)遇，引領(lǐng)第二輪思想解放，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，帶動(dòng)了長(zhǎng)江三角洲的迅猛發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)增長(zhǎng)極。兩次思想解放，都掀起了新一輪建設(shè)高潮，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

從湘潭的情況來看，1995年我們通過開展“強(qiáng)工富市”大討論，進(jìn)一步強(qiáng)化了工業(yè)的主導(dǎo)地位，明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；1998年我們通過開展“國(guó)企改革”大討論，進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)企的“兩個(gè)退出”，加大了調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的力度；2003年我們通過開展“堅(jiān)持解放思想，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論，進(jìn)一步強(qiáng)化了加快發(fā)展理念，形成了新一輪發(fā)展熱潮。正是由于長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持解放思想，促進(jìn)了湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。到2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到523.12億元，比2002年增長(zhǎng)85.1%；財(cái)政總收入（不含基金）達(dá)到38.39億元，比2002年增長(zhǎng)1.7倍；城市居民人均可支配收入達(dá)到12742元，比2002年增長(zhǎng)79%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5137元，比2002年增長(zhǎng)74.4%?？梢哉f，沒有思想的大解放，就不會(huì)有今日湘潭的大好形勢(shì)、大好局面。

3、堅(jiān)持解放思想是科學(xué)趕超的實(shí)踐動(dòng)力。湘潭這些年呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭，取得了令人矚目的成績(jī)。但是我們要看到，矛盾還很多，差距還很大，任務(wù)還很重。主要表現(xiàn)在：第一產(chǎn)業(yè)效益不高、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快與對(duì)第二產(chǎn)業(yè)高度依賴的矛盾；能源資源消耗和環(huán)境壓力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾；科研教育優(yōu)勢(shì)明顯與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾；經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快與全面提升人民群眾生活水平不快的矛盾；發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)與發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的矛盾。這些問題和矛盾的存在，與湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)有關(guān)，與我們目前經(jīng)歷的發(fā)展階段有關(guān)，也與我們思想解放不夠、發(fā)展理念不新有關(guān)。我們必須正視問題和矛盾，堅(jiān)持解放思想，加快湘潭發(fā)展。

也正是因?yàn)檫@些問題與矛盾的存在，我們面臨著科學(xué)趕超發(fā)展這一嶄新的課題。黨的十七大準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的的內(nèi)涵，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，首先是加快發(fā)展。所以，在市第十次黨代會(huì)上，我們結(jié)合湘潭實(shí)際，提出了趕超發(fā)展的戰(zhàn)略，要求到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，年均增長(zhǎng)12.5%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，年均增長(zhǎng)20%以上；地方財(cái)政總收入突破70億元，年均增長(zhǎng)18%以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列?？梢哉f，科學(xué)趕超發(fā)展，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢的實(shí)際情況，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，做大經(jīng)濟(jì)總量?？茖W(xué)趕超發(fā)展，既是省委省政府的重大部署，也是我們結(jié)合湘潭實(shí)際明確的戰(zhàn)略方向。

湘潭要實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，就意味著從2008年至2011年四年中，我們的工業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政總收入還要翻番，確實(shí)任重道遠(yuǎn)。我們的各級(jí)黨員干部必須解放思想，用黨的十七大精神的最新理論成果武裝頭腦，從發(fā)展、變化了的實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況、解決新問題，打破常規(guī)思路，突破思維定勢(shì)，創(chuàng)造性地開展工作。

4、堅(jiān)持解放思想是 “兩型社會(huì)” 建設(shè)的基本要求。長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)“兩型社會(huì)”實(shí)驗(yàn)區(qū)，是國(guó)家在新的發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略布局，是我市富民強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也是新時(shí)代賦予湘潭的重大歷史使命。建設(shè)“兩型社會(huì)”，首先要把握重點(diǎn)。第一，明確目標(biāo)定位。省委省政府明確，要把長(zhǎng)株潭城市群建成為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)，全省新型工業(yè)化、新型城市化的引領(lǐng)區(qū)，湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，具有國(guó)際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。第二，界定建設(shè)時(shí)段。第一階段，2008－2010年，打好基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破；第二階段，2010－2015年，縱深推進(jìn)，初見成效；第三階段，2015－2020年，基本完成建設(shè)任務(wù)。第三，把握四條基本原則。要將改革創(chuàng)新貫穿試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)全過程，要全面把握“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求和湖南特色，要立足科學(xué)跨越發(fā)展推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)，要注重全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，走出六條新路。走出一條新型城市化規(guī)劃、新型城市化發(fā)展的新路子，一條新型工業(yè)化的新路子，一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子，一條綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子，一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子，一條體制機(jī)制創(chuàng)新的新路子。

建設(shè)全國(guó)“兩型社會(huì)”示范區(qū)，既沒有現(xiàn)成模式可參考，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，唯有堅(jiān)持解放思想，勇于探索、大膽創(chuàng)新。正是因?yàn)槿绱耍醒虢o了我們“先行權(quán)”、“先試權(quán)”、“試錯(cuò)權(quán)”。目的就是要我們解放思想，在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中踐行，在實(shí)踐中總結(jié)。我們要取得成績(jī)，做出示范，就必須大膽實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，增強(qiáng)自身實(shí)力，才能領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、堅(jiān)持解放思想，關(guān)鍵在于樹立科學(xué)趕超發(fā)展的理念 在“兩型社會(huì)”建設(shè)這一新的發(fā)展背景下，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，加快富民強(qiáng)市步伐，我們應(yīng)當(dāng)從五個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)思想的大解放，以實(shí)現(xiàn)湘潭的新發(fā)展。

1、要為湘潭發(fā)展而憂，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立奮起趕超的決心。“生于憂患，死于安樂”，這是一條顛撲不破的真理。這些年來，湘潭經(jīng)濟(jì)縱向比較進(jìn)步很快，但放在全國(guó)、全省發(fā)展的坐標(biāo)上來橫比，差距很大。第一，從經(jīng)濟(jì)總量來看：2002年至2007年，我市經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)13.1%，平均增速位于全省第三位，速度在加快，規(guī)模在做大。但是，2002年我市GDP為225.98億元，占長(zhǎng)株潭城市群的比重為16.4%，而2007年僅占15.1%，反而下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)；2002年地方財(cái)政一般預(yù)算收入為8.6億元，占長(zhǎng)株潭城市群的比重為12.3%，而2007年為24.2億元，僅占8.64%，下降了3.66個(gè)百分點(diǎn)。雖然這與長(zhǎng)沙本身基數(shù)較高、總量很大有一定關(guān)系，但我們要看到，若不加快追趕步伐，就會(huì)更加被弱化。同時(shí)，我市的人均GDP、人均財(cái)政收入等體現(xiàn)一個(gè)地方發(fā)展水平的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都還未達(dá)到全國(guó)平均水平，這與一個(gè)工業(yè)城市的稱號(hào)也不相稱。第二，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看：近五年我市一二三次產(chǎn)業(yè)平均增速分別為6.2%、16.1%、11.7%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2003年的14.2：39.2：46.6變?yōu)?007年的15.3：46.9：37.8。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降了8.8個(gè)百分點(diǎn)。2007年第三產(chǎn)業(yè)比重比全國(guó)低1.29個(gè)百分點(diǎn)，比全省低2個(gè)百分點(diǎn)。雖然這從另一方面體現(xiàn)了我們實(shí)施“強(qiáng)工富市”戰(zhàn)略的成效，但對(duì)工業(yè)的高度依賴，說明了我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，經(jīng)濟(jì)活躍度不高。第三，從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量來看：我市高能耗、高物耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，2006年單位GDP能耗及單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗分別為2.061噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元和4.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，均列全省第二位，其中單位GDP能耗高出全省平均水平52.4%，高出全國(guó)平均水平70.9%，是長(zhǎng)沙的2.08倍，株洲的1.31倍。在當(dāng)前科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“兩型社會(huì)”的形勢(shì)下，我們面臨著巨大的資源、能源、環(huán)境壓力。

所以，我們面對(duì)已有的成績(jī)，沒有任何沾沾自喜、驕傲自滿的理由，而是要常懷憂患意識(shí)，始終有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，化壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展的決心，努力拼搏，奮起直追。

2、要為湘潭發(fā)展而謀，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，樹立搶抓機(jī)遇的信心。謀劃一個(gè)地方的發(fā)展，必須把握四條原則：一是順應(yīng)時(shí)勢(shì)，二是統(tǒng)攬全局，三是利用優(yōu)勢(shì)，四是彰顯特色。人的思維都有慣性，人的行為都有惰性。長(zhǎng)期以來，我們習(xí)慣了傳統(tǒng)思維，滿足于經(jīng)驗(yàn)主義，導(dǎo)致在謀劃發(fā)展時(shí)總是條條框框，在開展工作時(shí)總是束手束腳，并在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)層出不窮，社會(huì)發(fā)展日新月異，給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇，提出了新問題，明確了新任務(wù)。我們一定要把握趨勢(shì)性，增強(qiáng)敏銳性，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略，制定我們的發(fā)展策略。具體來說，第一，當(dāng)前發(fā)展時(shí)勢(shì)是，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越來越快，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)日益融合，基本上呈現(xiàn)出一榮俱榮、一損俱損的局面。紐約期貨市場(chǎng)上的原油價(jià)格上漲，中國(guó)就要面對(duì)巨大的通脹壓力；而滬寧高速一旦堵車半天，世界IT產(chǎn)業(yè)就面臨著原材料供應(yīng)緊張的局面。第二，當(dāng)前發(fā)展大局是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。第三，湘潭發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是，“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)為我們搭建了嶄新的平臺(tái)，扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。第四，我們應(yīng)該彰顯的特色是，充分利用戰(zhàn)略機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、自然地理?xiàng)l件，把湘潭建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化工業(yè)城市。

“不謀全局者，不足謀一域?！蔽覀?cè)谥\劃湘潭發(fā)展時(shí)，必須放開思路，關(guān)鍵是要從戰(zhàn)略的高度來謀劃湘潭發(fā)展的未來，要以世界的眼光來界定湘潭發(fā)展的定位，要拿開放的心態(tài)來迎接湘潭發(fā)展的挑戰(zhàn)，要用市場(chǎng)的手段來集聚湘潭發(fā)展的資源。

3、要為湘潭發(fā)展而闖，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹立攻堅(jiān)克難的勇氣。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。解放思想，根本的目的在于摒棄陳規(guī)陋習(xí)，敢于大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的突破。創(chuàng)新的內(nèi)容十分寬泛，包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等許多方面。建設(shè)“兩型社會(huì)”也要求我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域取得突破，實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是要培養(yǎng)開拓精神，勇于創(chuàng)新。精神的力量是無窮的。小平同志在贊同廣東建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的時(shí)候曾經(jīng)說：“要?dú)⒊鲆粭l血路來?！边@反映了創(chuàng)新的艱難，也樹立起了一種大無畏的精神。我們要培養(yǎng)這樣一種精神力量。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情，就要勇往直前，大膽地試，大膽地闖，敢于破解難題，敢于攻堅(jiān)克難。二是要培養(yǎng)現(xiàn)代理念，善于創(chuàng)新。創(chuàng)新要以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，以厚實(shí)的知識(shí)為依托，以全新的觀念為基礎(chǔ)。我們一定要用先進(jìn)的思想和知識(shí)武裝自己的頭腦，把握規(guī)律性，探索可行度，選準(zhǔn)突破點(diǎn)。尤其是要緊扣“兩型社會(huì)”建設(shè)這一主題，多出創(chuàng)新的發(fā)展思路，多出創(chuàng)新的工作舉措，多出創(chuàng)新的實(shí)際成果。三是要培養(yǎng)改革勇氣，大膽創(chuàng)新。改革說到底是一種利益關(guān)系的再調(diào)整，是一種體制機(jī)制的再完善。我們要敢于頂住各種壓力，突破各種阻力，從湘潭的實(shí)際出發(fā)，為湘潭的發(fā)展著想，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，尤其是要在土地管理制度改革、財(cái)稅金融體制改革、行政管理體制改革等方面尋求突破，爭(zhēng)創(chuàng)制度優(yōu)勢(shì)。

4、要為湘潭發(fā)展而行，增強(qiáng)長(zhǎng)效意識(shí)，樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。科學(xué)發(fā)展的目的在于以人為本，講求質(zhì)量效益。要始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展全局，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。一是更加注重發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化、新型城市化的道路，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排工作措施，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用，全面削減排污總量，改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。二是更加注重民生民利。要始終把改善民生放在戰(zhàn)略的高度來抓，建立改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)實(shí)踐證明是群眾擁護(hù)的、確有實(shí)效的、能給廣大人民群眾真正帶來實(shí)惠的做法，形成相對(duì)穩(wěn)定的政策、制度固定下來，堅(jiān)持不懈地抓下去。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大民生建設(shè)的投入力度。對(duì)各類民生問題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，扎實(shí)加以解決。尤其是要在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等體系建設(shè)上下功夫，向廣大農(nóng)村覆蓋，向弱勢(shì)群體傾斜，逐步提高人民群眾的生活水平。三是更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)決克服“竭澤而漁”、“殺雞取卵”的發(fā)展模式，牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想，妥善處理好生活、生產(chǎn)和生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系，統(tǒng)籌解決好節(jié)約土地、保護(hù)耕地等關(guān)鍵問題，做到既搞好開發(fā)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。要建立一整套包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、民生改善等方面內(nèi)容的干部考核制度，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)。

5、要為湘潭發(fā)展而干，增強(qiáng)實(shí)干精神，樹立建功立業(yè)的豪情。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。再好的決策部署，得不到落實(shí)，也只能是紙上談兵。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)科學(xué)趕超發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。一要想作為。廣大黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有建功立業(yè)的抱負(fù)，自覺地把湘潭科學(xué)趕超發(fā)展目標(biāo)與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)緊密地結(jié)合起來，義無反顧地肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命，以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)各項(xiàng)工作高起點(diǎn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高水平推進(jìn)。二要敢作為。當(dāng)我們面對(duì)發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的障礙、改革中的問題時(shí)，要做到在發(fā)展實(shí)踐中不爭(zhēng)論、敢創(chuàng)新、重規(guī)律、善變通，看準(zhǔn)了的事情就大膽地試、大膽地闖，迎著風(fēng)浪干事業(yè)，冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇，克服困難求突破，審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展。三要能作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論水平，自覺增強(qiáng)執(zhí)政能力。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，真正充當(dāng)起推動(dòng)科學(xué)趕超發(fā)展的主角。

三、堅(jiān)持解放思想，核心在于將科學(xué)趕超發(fā)展落到實(shí)處 要將思想的升華轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)，將理論的創(chuàng)新指導(dǎo)到具體的實(shí)踐。緊扣時(shí)代脈搏，聯(lián)系湘潭實(shí)際，把握核心任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

1、著力于打造嶄新發(fā)展平臺(tái)，大力建設(shè)“兩型社會(huì)”。要以“兩型社會(huì)”建設(shè)為總攬，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。在長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)“兩型社會(huì)”的總體構(gòu)架下，湘潭初步的建設(shè)設(shè)想是：一是明確基本思路。遵循七大原則，即以對(duì)接為背景，以項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以改革為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn)，以生態(tài)文明為追求，以又好又快為目標(biāo)；形成兩大機(jī)制，即通過體制機(jī)制創(chuàng)新，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的兩大機(jī)制；走出兩條新路，即走出新型工業(yè)化、新型城市化的兩條新路；實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變，即著力推進(jìn)由單個(gè)城市的擴(kuò)充發(fā)展向城市群融城發(fā)展，由重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并重發(fā)展，由中心城市優(yōu)先發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，由低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是規(guī)劃三級(jí)空間。在空間上規(guī)劃為試驗(yàn)區(qū)、核心區(qū)、先行區(qū)三個(gè)層次。湘潭市域范圍5015 k㎡都屬于試驗(yàn)區(qū)范疇。核心區(qū)規(guī)劃面積1288 k㎡（其中城市兩區(qū)280 k㎡、湘潭縣968 k㎡、湘鄉(xiāng)市40 km）。先行區(qū)北接長(zhǎng)沙，南至南二環(huán)，東至株洲，西至姜畬，圍合面積達(dá)420k㎡。當(dāng)前關(guān)鍵是加強(qiáng)先行區(qū)建設(shè)，致力于將其打造為“兩型產(chǎn)業(yè)”的聚集區(qū)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)區(qū)，城鄉(xiāng)一體的示范區(qū)，支撐發(fā)展的增長(zhǎng)極。三是實(shí)施六大工程。即產(chǎn)業(yè)支撐工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工程、城鄉(xiāng)提質(zhì)改造工程、昭華新區(qū)工程。四是推進(jìn)八大改革。即加快推進(jìn)“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展體制改革，能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制改革，土地管理制度改革，財(cái)稅金融體制改革，自主創(chuàng)新體制改革，對(duì)外開放體制改革，基本公共服務(wù)均等化改革，行政管理體制改革，在體制機(jī)制上率先突破，爭(zhēng)創(chuàng)制度新優(yōu)勢(shì)。我們要以思想解放為先導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作進(jìn)度。

2、著力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的根本問題，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。這些年來，我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵，通過央企對(duì)接、企2業(yè)裂變、產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次有所提高，質(zhì)量效益有所提升，尤其是重化工業(yè)比重明顯下降。但從三次產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)比重沒有大的變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)遲滯；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于總體發(fā)展速度，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。我們一定要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，牢牢把握“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展這一核心，加快以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的“兩型產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。一是要提高自主創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新臵于發(fā)展戰(zhàn)略的核心位臵，占據(jù)科技制高點(diǎn)，努力培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，使企業(yè)成為研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)應(yīng)用的主體。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大創(chuàng)新投入，加快人才開發(fā)利用，為自主創(chuàng)新提供良好條件，營(yíng)造良好環(huán)境。二是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)，加快冶金、建材、機(jī)電、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，加大技改投入，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重大突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要制定并落實(shí)落后產(chǎn)能強(qiáng)制淘汰制度，堅(jiān)決關(guān)停一批“兩高”產(chǎn)業(yè)和“五小”企業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是要加速發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。要以國(guó)家綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為依托，加快火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)打造九華汽車、IT產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)湘潭風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，使各特色園區(qū)真正成為湘潭未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)極。四是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高端發(fā)展緊密結(jié)合，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。要大力創(chuàng)新與發(fā)展金融、信息、產(chǎn)權(quán)交易、文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。五是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。尤其是要以隆平高科論壇為平臺(tái)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

3、著力于提升城市發(fā)展水平，加快生態(tài)園林城市建設(shè)。把握建設(shè)生態(tài)園林式現(xiàn)代化工業(yè)城市的定位，以環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居為目標(biāo)，凸顯生態(tài)園林、濱江風(fēng)光特色，把湘潭城市建設(shè)得更具靈氣、更有活力、更顯魅力。一是建設(shè)生態(tài)園林城市。依托湘潭自然環(huán)境與地理?xiàng)l件，按照先創(chuàng)建全國(guó)園林城市、再創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)園林城市、最后創(chuàng)建全國(guó)文明城市的三步走的思路，以綠色為特點(diǎn)，以昭山為綠心，重新塑造湘潭的城市風(fēng)格與特質(zhì)。二是全力打造昭華新區(qū)。昭華新區(qū)作為綜合配套改革先行區(qū)，肩負(fù)著推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)、帶動(dòng)湘潭科學(xué)趕超發(fā)展的重要使命，對(duì)湘潭未來發(fā)展具有決定性作用。因此，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展并重的原則，舉全市之力，打造濱江新城。三是加快中心城市的建設(shè)。按照“一軸兩區(qū)四帶”的城市建設(shè)思路，加大東擴(kuò)西改步伐，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，美化城市環(huán)境，提升城市品味，充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)功能。要堅(jiān)持現(xiàn)代城市經(jīng)營(yíng)理念，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，拓寬融資渠道，創(chuàng)新開發(fā)模式，加強(qiáng)城市管理，提升城市形象。

4、著力于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵靠項(xiàng)目；項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，在于擴(kuò)大對(duì)外開放。這些年來，我們加大招商引資力度，成功實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，取得了明顯成效，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。但必須看到，目前我市經(jīng)濟(jì)外向度僅為18.8%，與全國(guó)65.2%的水平還有很大差距，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距則更大；發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多，特別是與世界著名跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)合作的大項(xiàng)目不多。我們必須繼續(xù)擴(kuò)大開放，加大招商引資力度，切實(shí)引進(jìn)一批大項(xiàng)目，提高我們的發(fā)展能力。一是要提高招商引資水平。要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，主要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)大公司、大集團(tuán)開展招商引資活動(dòng)，力求在大項(xiàng)目、大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商上取得更大突破。二是要做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。要圍繞國(guó)家投資重點(diǎn)、客商的關(guān)注焦點(diǎn)、我們自身的優(yōu)勢(shì)亮點(diǎn)，做好項(xiàng)目策劃，特別是要在先進(jìn)裝備制造、清潔能源、汽車及零部件、IT電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，策劃包裝一批項(xiàng)目。要建立梯次的項(xiàng)目源，形成投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備申報(bào)一批的良性循環(huán)機(jī)制。三是要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。要繼續(xù)實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，促成項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡早投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

5、著力于激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，深化體制機(jī)制創(chuàng)新。突破體制機(jī)制障礙，是實(shí)現(xiàn)湘潭科學(xué)趕超發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障和動(dòng)力源泉。體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工程。但我們不能因此有畏難情緒，而是要依據(jù)實(shí)際工作要求，有重點(diǎn)地進(jìn)行突破。一是要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。要積極研究拓寬融資渠道的辦法和措施，探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)資金。要爭(zhēng)取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券，積極發(fā)展金融公司、租賃公司、擔(dān)保公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。二是要?jiǎng)?chuàng)新土地管理體制。要完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，建立政府對(duì)城市土地集中統(tǒng)一供給模式，建設(shè)政府主導(dǎo)、整體開發(fā)的經(jīng)營(yíng)土地機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村土地管理體制，借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)民集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)民集體土地合作制度為核心，創(chuàng)新土地管理制度，探索農(nóng)村成建制土地利用性質(zhì)轉(zhuǎn)化的補(bǔ)償機(jī)制。三是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅體制。要調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政的公共服務(wù)職能，用制度來保證教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化。四是要?jiǎng)?chuàng)新資源環(huán)境體制。要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)者的經(jīng)濟(jì)利益。要建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，確保高污染、高排放、低效能企業(yè)能有序退出，且利益得到合理保障。

6、著力于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要舉措，是加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的重要手段，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的重要途徑。一是要弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。樹立三種思想，即樹立創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)業(yè)有功的思想，樹立勇于創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)的思想，樹立成就創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的思想。二是要培育創(chuàng)業(yè)主體。積極支持和鼓勵(lì)科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、外出打工返鄉(xiāng)人員、有創(chuàng)業(yè)愿望的大中專畢業(yè)生等開展各種形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。尤其是要注重培育創(chuàng)業(yè)能人，把能人辦企業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，發(fā)展一批初創(chuàng)企業(yè)，壯大一批中小企業(yè)，形成非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策。通過在基地建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、企業(yè)融資、技術(shù)培訓(xùn)等方面給予扶持，掀起一個(gè)我市全民創(chuàng)業(yè)的新高潮，最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地釋放全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)能量，加快非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

四、堅(jiān)持解放思想，重點(diǎn)在于凝聚科學(xué)趕超發(fā)展的合力 在改革開放30年之際，開展解放思想大討論活動(dòng)的意義十分重大。全市各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定具體的實(shí)施方案，確保討論活動(dòng)不走過場(chǎng)，務(wù)求取得思想解放的實(shí)際效果。

1、全力營(yíng)造風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍。在解放思想大討論活動(dòng)中，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照科學(xué)趕超發(fā)展的要求組織開展討論，引導(dǎo)廣大干部沖破傳統(tǒng)觀念的束縛。要把正面教育、自我教育、自我提高貫穿于教育活動(dòng)的全過程，充分保護(hù)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要集中力量對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，全面展示各級(jí)各部門開展大討論活動(dòng)帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。重點(diǎn)是要通過討論活動(dòng)，讓大家有觸動(dòng)、有想法、有信心，凝聚精力，集中智力，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)正氣順、心齊勁足、想事干事的良好氛圍。

2、著力造就奮發(fā)有為、充滿活力的干部隊(duì)伍。以開展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力, 努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅(jiān)決摒棄“論資排輩、求全責(zé)備”等傳統(tǒng)思想束縛，確立以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、靠德才坐位子的用人導(dǎo)向，大膽選用優(yōu)秀年輕干部，合理使用好所有干部，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、不干事的有壓力、干不成事的挪位臵，特別要把富有奮發(fā)進(jìn)取精神、善于改革創(chuàng)新的干部放到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

3、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系到黨的形象。在解放思想大討論活動(dòng)中，必須按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”，把求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為我們一以貫之的精神，來想問題、辦事情、作決策。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，大學(xué)求真務(wù)實(shí)之“法”，大練真抓實(shí)干之“功”。真正把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從文山會(huì)海、迎來送往等繁雜瑣碎的事務(wù)中解脫出來，鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到議而決、決而行。

4、努力形成萬眾一心、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻把握群眾所憂、所需、所急、所慮，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過思想的解放，充分調(diào)動(dòng)起群眾的積極性，凝聚起全市人民的力量，努力形成萬眾一心、全民參與、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，堅(jiān)持解放思想、實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展是一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。讓我們以這次解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，大興觀念創(chuàng)新之風(fēng)、善謀科學(xué)發(fā)展之策、共求趕超發(fā)展之效，以新的思想、新的觀念、新的思路、新的舉措、新的精神面貌，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展、富民強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在2020年全縣解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

在2020年全縣解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹X市解放思想大討論會(huì)議精神，對(duì)全縣解放思想大討論進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來，迅速掀起思想大解放的熱潮，為全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)“大美X”凝聚思想共識(shí)、集聚精神動(dòng)能。剛才，X同志傳達(dá)了X市委關(guān)于開展解放思想大討論的意見和X市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)精神；X同志傳達(dá)《中共X縣委關(guān)于開展解放思想大討論的實(shí)施方案》。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。開展解放思想大討論活動(dòng)，是踐行新思想、落實(shí)新要求、順應(yīng)新形勢(shì)、擔(dān)當(dāng)新使命的重大決策、重要載體、有效舉措、具體行動(dòng)。下面，我就抓好解放思想大討論工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展大討論活動(dòng)

（一）開展大討論活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的需要。

解放思想永無止境，改革開放也永無止境。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中還存在短板，思想上還不夠解放，還不能完全的把黨的精神落實(shí)好。只有通過大討論促進(jìn)大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，深入思考，才能完整準(zhǔn)確地理解和把握習(xí)近平總書記講話要求，結(jié)合工作實(shí)際，推動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。X縣縣應(yīng)當(dāng)以什么樣的方式推動(dòng)思想大解放，以什么樣的思想觀念適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，以什么樣的精神狀態(tài)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢、“四個(gè)自信”堅(jiān)定不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的政治考驗(yàn)。對(duì)此，大家務(wù)必提高政治站位，積極解放思想，以實(shí)際行動(dòng)為X在全市爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列作出自己的貢獻(xiàn)。

（二）開展大討論活動(dòng)，是樹立新時(shí)期新?lián)?dāng)新作為的需要。

改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。干部作風(fēng)建設(shè)是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。今年春節(jié)后上班第一天，省委、省政府召開了動(dòng)員大會(huì)，向全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的動(dòng)員令，強(qiáng)調(diào)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以過硬的作風(fēng)、以?shī)^斗者的姿態(tài)，掀起改革發(fā)展新熱潮?？偟膩砜?，我們大多數(shù)干部作風(fēng)是過硬的，也是能夠擔(dān)當(dāng)作為的。但是也必須清醒認(rèn)識(shí)到，一些作風(fēng)方面的問題依然存在，我們非常有必要開展一次解放思想大討論，樹立新思想，強(qiáng)化新?lián)?dāng)。

（三）開展大討論活動(dòng)，是致力民生、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。

近年來，X縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但是與上級(jí)黨委、政府的要求相比，與全縣人民的熱切期盼相比，還有不少問題和差距。比如，發(fā)展質(zhì)量不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐不夠快，生態(tài)環(huán)保任務(wù)重，舊動(dòng)能仍處于主導(dǎo)地位；高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不夠足，“雙招雙引”工作成效不夠明顯，新上的“四新四化”項(xiàng)目少，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不夠快；營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)，辦事程序還需簡(jiǎn)化。同時(shí)，一些民生問題還沒有解決到位，群眾還有很多不滿意的地方，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村旱廁改造、天然氣入戶等方面還有大量工作要做。要徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，我們必須以解放思想為著力點(diǎn)，樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列的雄心壯志，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中擺脫落后、加速發(fā)展。

二、緊密聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化活動(dòng)務(wù)實(shí)推進(jìn)

改革和發(fā)展的實(shí)踐一再證明，思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。沒有思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變，就沒有改革和發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。各級(jí)黨員干部一定要以這次解放思想大討論為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的自覺性和緊迫感，立足本職工作，找準(zhǔn)位置，以思想的解放來促進(jìn)工作的開展，在實(shí)際工作中解放思想、更新觀念，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。

（一）要把解放思想與推動(dòng)當(dāng)前工作、完成全年任務(wù)目標(biāo)相結(jié)合。

解放思想只有落實(shí)到具體工作中才有實(shí)際意義，坐而論道毫無意義。當(dāng)前，我們的工作重點(diǎn)主要是兩個(gè)方面，一是招商引資上項(xiàng)目，二是確保全年任務(wù)目標(biāo)的完成。我縣招商引資存在著幾個(gè)問題：一是熱情減了；二是項(xiàng)目少了；三是產(chǎn)業(yè)支撐性的大項(xiàng)目幾乎沒有；四是項(xiàng)目虛；五是任務(wù)觀念嚴(yán)重。如果這些問題不能有效解決，我們的項(xiàng)目建設(shè)就不可能有大的突破。這次解放思想大討論，一定要圍繞這些問題進(jìn)行再討論、再認(rèn)識(shí)、再思考、再轉(zhuǎn)變，一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想。X要發(fā)展，除了招商引資上項(xiàng)目，沒有別的路子可走！各級(jí)各部門一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化責(zé)任，一定要從戰(zhàn)略的高度、全局的高度來認(rèn)識(shí)招商引資上項(xiàng)目的極端重要性和緊迫性，一定要真正把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)抓在手上、放在心上。關(guān)于全年任務(wù)，不管是年初制定的全市性大事實(shí)事，還是各部門、各科室的具體業(yè)務(wù)，都要搶時(shí)間、保進(jìn)度，確保全年任務(wù)如期完成，能往前趕的要盡量往前趕，以便為明年的工作打好基礎(chǔ)。

（二）要把解放思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合。

解放思想大討論要致力于解決實(shí)際問題。解放思想不是最終目的，最終目的是推動(dòng)工作，加快發(fā)展。解放思想不能空泛地議論，不能停留在口頭上，必須體現(xiàn)在解決影響發(fā)展的實(shí)際問題上。要解決具體問題，首先要解決思想上的問題。一是要集中精力抓工作，重點(diǎn)解決一些干部思想浮躁、精力不集中的問題。思想浮躁主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是無風(fēng)三尺浪，有風(fēng)攪破天，自己不想干事，還要攪得別人不能干事。二是沒有把工作當(dāng)成自己的事去做。三是說得多、做得少，容易的事多做，遇到難題繞道走。四是想個(gè)人的事太多、太多。對(duì)于這些問題，大家一定要認(rèn)真思考，深入反醒。二是要撲下身子解難題，重點(diǎn)解決工作不深入、作風(fēng)不扎實(shí)的問題。作風(fēng)不實(shí)的主要表現(xiàn)有三方面，一是心身不到位，深入基層少，不能在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不想或不敢面對(duì)群眾。二是工作不到位，難事、大事久拖不解，總是按老辦法辦事，不敢創(chuàng)新。三是責(zé)任不到位，不想、不敢承擔(dān)責(zé)任。三是要敢于讓利求發(fā)展，重點(diǎn)解決思想保守、不敢讓利的問題。主要是四個(gè)方面，一是重部門利益輕大局利益。二是重小團(tuán)體利益輕大眾利益。三是用狹隘的眼光看待別人的正確行為?？傊?，我們要圍繞上述問題進(jìn)行深入討論，在此基礎(chǔ)上列出本部門在這次解放思想大討論當(dāng)中準(zhǔn)備解決的實(shí)際問題。

（三）要把解放思想與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。

現(xiàn)在我們干部的思想需要進(jìn)一步解放，也有進(jìn)一步解放的潛力，作風(fēng)也有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的要求，各級(jí)干部要圍繞“四個(gè)字”解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是立足“搶”字。就是要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在全市發(fā)展中搶先一步，率先崛起?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)到了一個(gè)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的境地，如果還認(rèn)不清形勢(shì)，還一味地高枕無憂，一味地夜郎自大，一味地人云亦云，一味地自我感覺良好，后人評(píng)價(jià)這段歷史的時(shí)候，就會(huì)戳我們的脊梁骨。二是突出“敢”字。當(dāng)前國(guó)家的宏觀調(diào)控政策日益趨緊，大家一定要認(rèn)識(shí)到，越是調(diào)控越是發(fā)展的好時(shí)機(jī)，調(diào)控當(dāng)中哪怕是往前走一小步，就是將來的一大步。所以，為了X的發(fā)展，為了百姓的利益，我們一定要敢闖敢試，敢謀敢為，敢做敢當(dāng)。三是注重“新”字。發(fā)展源于創(chuàng)新，發(fā)展離不開創(chuàng)新。要不斷研究新情況，把握新形勢(shì)，解決新問題，開創(chuàng)新局面。只要有利于X縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)壯大，有利于城市建設(shè)，都積極探索試著干，創(chuàng)新思路比著干。四是著眼“實(shí)”字。就是要察實(shí)情，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，謀劃在一線，決策在一線，解決問題在一線，把心思用在具體工作上，把精力放在具體干事上，抓深抓細(xì)抓實(shí)，不達(dá)目的不罷休，不為失敗找理由，只為成功想辦法。今后檢驗(yàn)各級(jí)工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是拒絕理由，拒絕借口，這才叫真抓實(shí)干。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效

開展解放思想大討論活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)將其擺上重要日程，嚴(yán)格按照市委部署要求，緊扣活動(dòng)主題，把握正確方向，注重融入結(jié)合，彰顯淮安特色，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以上率下，擎起解放思想之旗。

領(lǐng)導(dǎo)干部是解放思想的“新領(lǐng)雁”，領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的尺度直接決定一地一域的發(fā)展效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、當(dāng)好表率，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，切實(shí)當(dāng)好解放思想的組織者和推動(dòng)者，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行“一把手”責(zé)任，把大討論活動(dòng)緊緊抓在手上，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)當(dāng)好解放思想的先行者和實(shí)踐者，帶頭把自己擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去，帶頭革故鼎新，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特別是對(duì)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)影響發(fā)展的制約瓶頸，對(duì)歷史遺留的難點(diǎn)問題，認(rèn)認(rèn)真真研究，仔仔細(xì)細(xì)“開方”，切實(shí)找準(zhǔn)突破點(diǎn)，毫不猶豫地去干，堅(jiān)定不移地去闖，真正以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展的高質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全員參與，掀起解放思想之潮。

這次解放思想大討論活動(dòng)我們要最大限度地調(diào)動(dòng)全縣干部群眾的參與熱情，共同營(yíng)造不解放不行、非解放不可的濃厚氛圍。要利用好廣播、微信等各類媒體資源，廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成輿論聲勢(shì)。要深入一線，及時(shí)挖掘總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造全社會(huì)知曉、全民關(guān)注、全員參與的輿論氛圍。要組織開展進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣講，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，擴(kuò)大解放思想大討論影響力，積聚推動(dòng)自我教育、自我革新的正能量。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成解放思想之效。

要根據(jù)縣委、政府制定的問題臺(tái)賬和目標(biāo)措施，開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決。各部門、各村要認(rèn)真開展自查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各部門、各村的整改措施落實(shí)情況、成果轉(zhuǎn)化情況等進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并作為年終考核的重要依據(jù)，沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的要向縣委作出說明。

同志們，解放思想不是空對(duì)空，我們要把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，提高政治站位，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措，精心組織、周密安排，推進(jìn)全縣思想作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。X縣的發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來，我真誠(chéng)地希望大家認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，以這次解放思想大討論為契機(jī)，在全縣上下掀起一個(gè)解放思想、更新觀念的熱潮，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。

第五篇：市委書記在全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

繼續(xù)推進(jìn)思想解放

加快建設(shè)幸福銅陵

――在全市“四提四促”解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

姚 玉 舟(2011年3月30日）

同志們：

在“十二五”規(guī)劃的開局之年，在即將迎來建黨90周年之際，今天，我們?cè)谶@里召開全市動(dòng)員大會(huì)，對(duì)以“崛起，銅陵”為主題，以“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標(biāo)桿促轉(zhuǎn)型、提幸福促和諧”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。對(duì)這次解放思想大討論活動(dòng)，市委始終高度重視，年前市委就對(duì)相關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排，年后市委常委會(huì)對(duì)活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了研究，并將實(shí)施方案印發(fā)，征求各方面的意見，最后確定“四提四促”為這次解放思想大討論的主要內(nèi)容。“四提四促”，關(guān)鍵詞是“提”和“促”?！疤帷?，就是要提效能，提膽略，提標(biāo)桿，提幸福，歸結(jié)起來是更好更快?！按佟保褪谴倏缭?，促創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)型，促和諧，歸結(jié)起來是科學(xué)發(fā)展。促跨越，這是基于對(duì)銅陵經(jīng)濟(jì)規(guī)模、生產(chǎn)力發(fā)展水平的基本判斷，是在眾多矛盾中對(duì)主要矛盾的把握。對(duì)銅陵而言，我們分析存在的這問題那問題，歸根到底最主要的問題是發(fā)展不夠快不夠優(yōu)，現(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是解決所有矛盾和問題的關(guān)鍵。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，始終是顛撲不破的真理。促創(chuàng)新，這是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展關(guān)鍵要素的把握。對(duì)銅陵而言，創(chuàng)新發(fā)展首先是創(chuàng)新觀念，以觀念創(chuàng)新引導(dǎo)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)方式創(chuàng)新。促轉(zhuǎn)型，這是基于可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)基本方向的把握。對(duì)銅陵這樣一個(gè)資源型城市而言，沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展，就談不上建設(shè)“兩型社會(huì)”。促和諧，這是基于新的發(fā)展階段的民生新訴求，對(duì)踐行黨的根本宗旨的把握。既是建設(shè)幸福銅陵的本質(zhì)要求，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可以說，“加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”是銅陵實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖，是我們今后工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。加快發(fā)展是核心，創(chuàng)新發(fā)展是手段，轉(zhuǎn)型發(fā)展是方向，和諧發(fā)展是目的。希望全市各級(jí)各部門、各級(jí)干部深刻領(lǐng)會(huì)和切實(shí)貫徹市委、市政府的部署要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展解放思想大討論活動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、世情國(guó)情省情市情發(fā)生深刻變化，迫切需要我們始終保持解放思想的連續(xù)性

2008年“觀念大轉(zhuǎn)變、改革大突破、全民大招商、環(huán)境大整治”解放思想大討論以來，全市改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚，思想大解放助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)期新階段，銅陵正處在提前八年全面建成小康社會(huì)和建設(shè)幸福銅陵的歷史新起點(diǎn)上。歷史新起點(diǎn)，不僅是發(fā)展的新起點(diǎn)，也是解放思想的新起點(diǎn)?？梢哉f，這次解放思想大討論是2008

年的延續(xù)，是鞏固銅陵越來越好的發(fā)展形勢(shì)的需要，更是進(jìn)一步提升我市干部精神狀態(tài)、更新思想觀念的需要，是在面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)的后金融危機(jī)時(shí)代，推動(dòng)銅陵更好更快發(fā)展的需要。

第一，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，我們只有繼續(xù)解放思想，才能把握大勢(shì)、順應(yīng)潮流。后金融危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期，新興市場(chǎng)國(guó)家力量步入上升期。這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：一是全球政經(jīng)格局正在重塑之中。金融危機(jī)加速了全球經(jīng)濟(jì)多極化進(jìn)程，特別是中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非“金磚五國(guó)”成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的重要力量。G20取代G7標(biāo)志著全球治理模式發(fā)生深刻變化，新興經(jīng)濟(jì)體地位進(jìn)一步提升。二是新技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用正在醞釀革命性突破。金融危機(jī)和應(yīng)對(duì)氣候變化催生以低碳經(jīng)濟(jì)和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家部分資金相對(duì)密集、技術(shù)含量較高的制造業(yè)，以及一些原來不可能轉(zhuǎn)移的服務(wù)業(yè)，都將進(jìn)一步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。我國(guó)由于擁有巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)，是承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。三是國(guó)際貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)正在愈演愈烈。金融危機(jī)弱化了美元在國(guó)際貨幣體系中的中心地位，國(guó)際貨幣體系加速多元化。如何在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深刻變化的大背景下把握大勢(shì)，迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立世界眼光，把銅陵放在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中去考量，從而把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，掌握主動(dòng)權(quán)。

第二，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”的攻堅(jiān)期，我們只有繼續(xù)解放思想，才能統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)展。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩；我國(guó)社會(huì)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。與此同時(shí)，社會(huì)不同利益群體增多，在征地拆遷、勞資矛盾、就業(yè)壓力等方面的矛盾凸顯，并形成代表各自利益群體的價(jià)值觀念，加強(qiáng)社會(huì)主流價(jià)值引領(lǐng)日顯重要。順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，我們?nèi)绾谓Y(jié)合銅陵實(shí)際加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型，如何有效整合社會(huì)價(jià)值觀念，強(qiáng)化社會(huì)主流價(jià)值引領(lǐng)，都迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧的理念，在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，更加重視精神文明建設(shè)，提升市民的整體素質(zhì)；更加重視社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，倡導(dǎo)先進(jìn)的思想道德和價(jià)值理念。我們要結(jié)合慶祝建黨90周年，掀起“學(xué)黨史、唱紅歌”的熱潮，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，鞏固社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主流價(jià)值地位，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

第三，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于跨越趕超的新階段，我們只有繼續(xù)解放思想，才能厚積薄發(fā)、爭(zhēng)先進(jìn)位。省委、省政府指出，未來五年是我省大有可為的黃金發(fā)展期。這一時(shí)期，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)削弱只會(huì)更加激烈。雖然銅陵發(fā)展形勢(shì)越來越好，但那多是從縱向視角分析的結(jié)果，如果把銅陵放到全省發(fā)展大局中去審視，我們就不得不自我反思，不得不居安思危。首先，從“九五”以來的發(fā)展情況看，2000年、2005年、2010年銅陵地區(qū)生產(chǎn)總值在全省占比為2.6%、3.4%、3.8%，財(cái)政收入在全省占比為2.8%、3.7%、4.3%，工業(yè)增加值在全省占比為3.8%、5.3%、5.9%。雖然各項(xiàng)指標(biāo)占比逐步上升，但占比增幅卻在逐步下降。比如地區(qū)生產(chǎn)總值的占比，“十五”末比“九五”末增加0.8個(gè)百分點(diǎn)，“十一五”末比“十五”末僅增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。有一組數(shù)據(jù)比較很能說明問題：2010年與2005年相比，合肥、蕪湖、馬鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值分別增加了1849億元、708億元、440億元，而銅陵僅增加了285億元。絕對(duì)差距拉大了，占比肯定下降。其次，從“十二五”規(guī)劃看，未來五年全省各市發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，比如地區(qū)生產(chǎn)總值，合肥、蕪湖、馬鞍山分別是突破6000億元、2800億元、1600億元（力爭(zhēng)2000億元）；固定資產(chǎn)投資，合肥、蕪湖、馬鞍山分別累計(jì)2.5萬億元、1萬億元和超過8000億元（力爭(zhēng)1萬億元）。與之相比，我市上述指標(biāo)分別是1000億元、3000億元，雖然也是翻一番以上，但如果合肥、蕪湖、馬鞍山能夠如期實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)，那么銅陵與他們的絕對(duì)差距將是越來越大。再次，從當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)看，1－2月，全省完成規(guī)模以上工業(yè)增加值937億元，增長(zhǎng)19.3%，我市完成56億元，增長(zhǎng)8.4%，增幅全省倒數(shù)第一；全省完成固定資產(chǎn)投資1000億元，增長(zhǎng)34.8%，我市完成29億元，增長(zhǎng)34.2%，雖然總量位次前移3位，但增幅低于全省平均水平。如何在這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的“大比拼”中爭(zhēng)先進(jìn)位，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部樹立“不在競(jìng)爭(zhēng)中崛起、就在安逸中消亡”的理念，從而增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任

意識(shí)，不做“鐘擺干部”，凝心聚力確保完成發(fā)展目標(biāo)的底線，力爭(zhēng)把上線拉得更高，努力縮小與省內(nèi)先進(jìn)地市的差距。

第四，銅陵正處在全面轉(zhuǎn)型的發(fā)展“拐點(diǎn)”，只有繼續(xù)解放思想，我們才能找準(zhǔn)“癥結(jié)”、攻堅(jiān)克難。市委八屆十七次全委會(huì)指出，我市人均生產(chǎn)總值較高與人均收入水平偏低、工業(yè)化率較高與工業(yè)化水平不高、城市化率較高與城市功能不完善的矛盾突出。綜合分析掣肘的因素，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，三次產(chǎn)業(yè)比重和功能配置不協(xié)調(diào)。目前，高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)業(yè)的功能處于邊緣化，對(duì)城市的基礎(chǔ)性保障作用一直在弱化，比如在副食品供應(yīng)方面，我市在批發(fā)環(huán)節(jié)的本土供給不到10%。在工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，高附加值產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例過低，資源性、粗放性低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才剛剛起步，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2005年的34.5%下降到2010年的25.2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)43%的平均水平，呈現(xiàn)“不升反降”的走勢(shì)，沒有對(duì)第二產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)和支撐作用。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力上，仍然顯現(xiàn)為工業(yè)化初期的特征，投資驅(qū)動(dòng)占絕對(duì)主導(dǎo)地位，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足；雖然城市化率較高，但城市的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。三是在人力資源結(jié)構(gòu)上，不能適應(yīng)城市未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。從整體結(jié)構(gòu)看，我市現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)是由傳統(tǒng)的資源性城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的，高素質(zhì)的人才，特別是能契合創(chuàng)新發(fā)展需要的人才很少；從分布看，大多數(shù)人才集中在文化、教育、衛(wèi)生等非生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)領(lǐng)域的科技人才所占比例相對(duì)

較少，高級(jí)人才更少；從勞動(dòng)力資源的流動(dòng)趨勢(shì)來看，進(jìn)出很不平衡，思想認(rèn)識(shí)和政策配套的欠缺，使人力資源，特別是優(yōu)秀人才難以集聚。四是在城市功能配置上，為構(gòu)建皖中南中心城市準(zhǔn)備不足。目前，我市城市功能仍是圍繞產(chǎn)業(yè)性功能配置，并且公共資源的配置方向在思路上并沒有根本性改變，不僅自身發(fā)展的欠帳較多，而且服務(wù)于區(qū)域發(fā)展、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力較弱，城市聚集性不強(qiáng)，生產(chǎn)要素配置成本高，削弱了我市對(duì)生產(chǎn)要素的爭(zhēng)奪能力，近五年來我市主城區(qū)人口只增加了2.79萬人，而合肥和蕪湖主城區(qū)人口增加了30%以上。如何破除加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的掣肘，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，真思考、真探索、真創(chuàng)新，以思想的大解放促進(jìn)銅陵的大發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)說，繼續(xù)開展解放思想大討論，并非否定過去的思想解放――而是在“四大”解放思想大討論取得階段性成效的基礎(chǔ)上，把以“崛起，銅陵”為主題的大討論繼續(xù)引向深入。也并非否定已經(jīng)取得的成績(jī)――而是在發(fā)展形勢(shì)越來越好的情況下，居安思危、自找差距，自抬標(biāo)桿、自我加壓，以思想繼續(xù)解放助推科學(xué)發(fā)展進(jìn)入新的更高境界。

二、著力解決影響制約銅陵科學(xué)發(fā)展全局的突出問題，迫切需要我們牢牢把握解放思想的針對(duì)性

這次解放思想大討論的一大特點(diǎn)是立足于提高市民素質(zhì)，把全體市民都擺進(jìn)去。因?yàn)槿耸冀K是決定和影響一個(gè)地方未來發(fā)展的第一位因素。對(duì)銅陵來講，決定和影響當(dāng)前和未來發(fā)展

第一位的是74萬銅陵人民。在74萬人民中，關(guān)鍵是公務(wù)員隊(duì)伍；在公務(wù)員隊(duì)伍中，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。應(yīng)該說，銅陵市民素質(zhì)整體比較好。據(jù)省人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料反映，銅陵市民人均受教育程度在全省最高。從干部隊(duì)伍看，主流是好的，精神狀態(tài)是昂揚(yáng)向上、奮發(fā)努力的，機(jī)關(guān)干部考核的整體情況越來越好，一大批單位和部門因工作出色獲得省直以上部門的表彰。如果對(duì)最近幾年的發(fā)展成績(jī)進(jìn)行總結(jié)，那么我覺得最大的成績(jī)是人的思想觀念的轉(zhuǎn)變，是干部隊(duì)伍精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，是干部能力素質(zhì)的提高。與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，與全市74萬人民的期盼相比，干部隊(duì)伍建設(shè)還存在很多差距。各級(jí)黨員干部要按照“提效能、提膽略、提標(biāo)桿、提幸?！钡目傄?，繼續(xù)解放思想，深入查擺問題，深刻剖析原因。

一要著力查擺剖析工作效率不高的問題。工作效率不高，主要表現(xiàn)為：行政行為效率低，在其位不謀其事，萎靡不振，應(yīng)付了事；決而不行，決而不辦，行動(dòng)遲緩，無所事事，得過且過。比如污水管網(wǎng)建設(shè)，十年前受到環(huán)?？偩滞▓?bào)批評(píng)，十年后環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)保部了，而我們幾乎沒有變化，仍然受到批評(píng)。又比如，我們的重點(diǎn)工程建設(shè)很少有按時(shí)間進(jìn)度完成的。合肥18公里、10車道的道路9個(gè)月建成，我市銅蕪路拓寬改造建設(shè)期為18個(gè)月，但兩年過去了還遲遲沒有建成。我們要通過繼續(xù)解放思想，牢固樹立效率就是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，最大限度地利用好時(shí)間資源，夙興夜寐，孜孜以求，干好每一天，做好每件事，以只爭(zhēng)朝夕和時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)推動(dòng)工作、促進(jìn)

發(fā)展。

第二，要著力查擺剖析大局意識(shí)不強(qiáng)的問題。大局意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為：遇事首先講的是條條框框，把局部的小問題無限放大成大問題，無事也生非；“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，個(gè)人利益、小團(tuán)體利益至上。比如，一些部門審批環(huán)節(jié)多，時(shí)間長(zhǎng)，很少有部門從被服務(wù)對(duì)象的角度去想事、去做事，有審批權(quán)限的部門都是自說自話，按最長(zhǎng)時(shí)限去審批，明明一上午就能辦好，偏要拖一兩天甚至更長(zhǎng)時(shí)間。如果我們都按最長(zhǎng)時(shí)限去辦，按最低要求去辦，那么最后結(jié)果就肯定是最低的，也是最差的?，F(xiàn)在不少企業(yè)反映政策措施落實(shí)難，難就難在一些部門和單位限制多、服務(wù)少，查處多、保護(hù)少，負(fù)擔(dān)多、優(yōu)惠少，管理多、服務(wù)少，以罰代管、以罰代教，把政府出臺(tái)的政策當(dāng)成自己手中的權(quán)力，而不是把它作為服務(wù)的責(zé)任，執(zhí)政理念偏離了正確方向。我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和主人翁意識(shí)，牢固樹立“發(fā)展為自己”的理念，把注意力從部門和個(gè)人利益的“小算盤”轉(zhuǎn)到全市發(fā)展的“大棋盤”上來，共同推動(dòng)銅陵科學(xué)發(fā)展，共同呵護(hù)美好幸福家園。

第三，要著力查擺剖析履職盡責(zé)不力的問題。履職盡責(zé)不力，主要表現(xiàn)為：工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作任務(wù)不落實(shí)；對(duì)工作不研究、不琢磨，“被”字當(dāng)頭，消極應(yīng)付，匯報(bào)說不出一二三，只說準(zhǔn)備做什么，做了什么、下步如何做則說不上來；只要不出事，寧可不干事，遇到困難繞道走，碰到風(fēng)險(xiǎn)縮著頭，出了問題躲后頭，或者干脆一推了之。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期。有事、有矛盾是正常的，有事、有矛

盾不可怕，可怕的是有事無人問。有的看到問題了，但不去反映，害怕領(lǐng)導(dǎo)就把問題直接交給他去處理，反而攬了“麻煩事”；有的該自己解決的問題不去解決，等到領(lǐng)導(dǎo)來檢查時(shí)，就拿“不知道”來應(yīng)付。這樣的事例很多，比如在項(xiàng)目建設(shè)中，為什么總是落戶難、落地難、開工難、竣工難？原因就是有事誰都不想問，最后無人問；在開展農(nóng)村清潔家園活動(dòng)中，一些基層干部責(zé)任心不強(qiáng)，不主動(dòng)想辦法干事，反而把本屬于自身的責(zé)任推給上級(jí)；在考核中，一些在同一單位任職時(shí)間長(zhǎng)的干部坐等交流，“當(dāng)一天和尚”不愿“撞一天鐘”，反而責(zé)怪組織上沒有及時(shí)交流干部。這些都是極端錯(cuò)誤的想法，是極不正常的現(xiàn)象，我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把思想集中到干事業(yè)上，把精力凝聚到做實(shí)事上，把功夫施展到抓落實(shí)上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

第四，要著力查擺剖析堅(jiān)持原則、直面矛盾不堅(jiān)決的問題。堅(jiān)持原則、直面矛盾不堅(jiān)決，主要表現(xiàn)為：個(gè)人缺乏戰(zhàn)斗力，班子缺乏凝聚力，內(nèi)部管理措施不力，坐而論道、評(píng)頭論足；一些干部不敢堅(jiān)持原則，不敢說真話、實(shí)話，缺乏同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的勇氣。同事之間，如果發(fā)現(xiàn)別人有什么不足，從真心幫助同志的角度出發(fā)，給予善意的提醒，相信大家會(huì)有這個(gè)識(shí)別能力，人家會(huì)真誠(chéng)地感謝。作為個(gè)人，敢于提醒別人改正不足，也是堅(jiān)持原則的具體表現(xiàn)。我們要通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在堅(jiān)持原則中直面矛盾，在團(tuán)結(jié)干事中找準(zhǔn)問題，自覺抵制不正之風(fēng)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。

第五，要著力查擺剖析爭(zhēng)先進(jìn)位氣魄不大的問題。爭(zhēng)先進(jìn)

位氣魄不大，主要表現(xiàn)為：習(xí)慣于自己與自己比，比的結(jié)果往往是進(jìn)步很大；而不習(xí)慣與先進(jìn)比，看不到自身的差距。我們?cè)诎l(fā)展形勢(shì)越來越好，特別是在去年取得幾項(xiàng)人均指標(biāo)全省第一的良好形勢(shì)下，繼續(xù)保持爭(zhēng)先進(jìn)位的氣魄和意識(shí)顯得更為緊迫。我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步突破一般的工作目標(biāo)、一般的工作要求、一般的工作格局，敢于同高的攀、同勇的爭(zhēng)、同快的賽，做到不但看到差距，而且有承認(rèn)差距的勇氣和縮小差距的辦法；不但有標(biāo)桿，而且有向標(biāo)桿學(xué)習(xí)和挑戰(zhàn)的勇氣，不只求過得去、還要求過得硬，努力使各項(xiàng)工作走在全國(guó)全省的前列。

第六，要著力查擺剖析親民、為民、愛民不夠的問題。親民、為民、愛民不夠，主要表現(xiàn)為：有的干部不善于同群眾打交道、做朋友，不善于引導(dǎo)群眾、說服群眾，害怕與群眾面對(duì)面，害怕走到群眾中去；有的在重大事項(xiàng)決策過程中不體察民意、不尊重民意，習(xí)慣于“為民做主”而不是“讓民做主”。比如在社區(qū)整治中，一些部門總習(xí)慣請(qǐng)專家制定整治方案，喜歡“替民做主”，不注意聽取群眾意見，結(jié)果老百姓對(duì)整治并不滿意。如果我們?cè)谡吻埃颜才帕硕嗌儋Y金、市里給了多少資金、縣區(qū)配套多少資金、想達(dá)到什么樣的效果等實(shí)際情況向社區(qū)居民說清楚，廣泛聽取居民意見，大家共同商定方案，變“代民做主”為“讓民做主”，效果肯定會(huì)好得多。我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨觀念教育，增強(qiáng)親民、為民、愛民意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部用真心聽民意，用真情聚民心，用真招解民憂，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

以上種種現(xiàn)象可能是極個(gè)別的、是極少數(shù)的，但在現(xiàn)實(shí)中又確實(shí)存在，是很典型的。在解放思想大討論中，全市上下特別是各級(jí)干部要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，更加自覺地把自己擺進(jìn)去，做到查擺問題要見人見事，分析原因要觸及思想，研究整改要實(shí)在管用。

三、態(tài)度決定一切，責(zé)任重于泰山，迫切需要我們切實(shí)增強(qiáng)解放思想的實(shí)效性

上面六個(gè)方面的問題，歸根到底是態(tài)度問題、責(zé)任問題。各級(jí)黨員干部是人民公仆，拿了人民給的工資和福利待遇，為人民服務(wù)，讓人民群眾滿意，這是一種基本的態(tài)度，是公務(wù)員應(yīng)有的人格。我們的干部大都具有一定的學(xué)歷，也有很多的經(jīng)歷，就干部自身來說，最缺的不是能力、本領(lǐng)，而是對(duì)待人民群眾、對(duì)待本職工作的態(tài)度。能力、水平、態(tài)度、責(zé)任都是好東西，如果黨員干部的態(tài)度不正確、責(zé)任心不強(qiáng)，“神馬都是浮云”。我們一定要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步端正態(tài)度、強(qiáng)化責(zé)任，確保解放思想取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第一，要立足于查找自身。會(huì)責(zé)怪的人只會(huì)責(zé)怪自己，不會(huì)責(zé)怪的人總是責(zé)怪別人；會(huì)找問題的人找自身，不會(huì)找問題的人找別人。從管理學(xué)的角度講，管理自己永遠(yuǎn)是最重要的，偉大的人首先是管理自己，而不是領(lǐng)導(dǎo)別人，這是行為管理、行為矯正的關(guān)鍵。有個(gè)故事，說的是一個(gè)軍官下部隊(duì)去看望士兵，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)士兵帽子太大，對(duì)士兵說：“你這個(gè)帽子怎么這么大？”這個(gè)士兵說：“報(bào)告長(zhǎng)官，不是帽子太大，而是我的頭太小?！边@個(gè)軍官哈哈大笑說：“頭太小不就是帽子太大了嗎？”

士兵回答：“如果一個(gè)士兵遇到問題首先不是從自己身上找原因，而責(zé)怪別人，這是不對(duì)的”。10年后，這個(gè)士兵成長(zhǎng)為少將。這次日本大地震，受災(zāi)非常嚴(yán)重，但是日本社會(huì)秩序井然，最典型的就是400個(gè)人排隊(duì)等出租車，沒有一個(gè)插隊(duì)的。日本人有個(gè)信條，就是只要自己遵守秩序，相信所有的人都會(huì)遵守秩序。我們要看別人事，想自己事；看昨天的事，想今天的事，多從自身找原因、找不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，現(xiàn)在的職場(chǎng)上，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)，能夠自我反思的人僅占3%。這部分知道反思的人，都是非常優(yōu)秀的人。他們經(jīng)常反思組織和單位領(lǐng)導(dǎo)為什么不重用自己，是不是因?yàn)樽约涸谀膫€(gè)崗位、哪個(gè)環(huán)節(jié)上沒有做好；反思組織的要求自己為什么做不到，領(lǐng)導(dǎo)為什么要求我做這個(gè)、做那個(gè)，是不是我的工作不夠主動(dòng)。大家要知道，一個(gè)單位、一個(gè)組織任用一個(gè)人，最終是要這個(gè)人來干事的，是要這個(gè)人去完成一些重要工作的。實(shí)際上，每個(gè)人都有被選用的機(jī)會(huì)，但這個(gè)機(jī)會(huì)只青睞勤奮的、知道反思的人。只要一個(gè)人始終充滿激情地工作，上級(jí)和同事都會(huì)看在眼里、記在心里，組織和單位會(huì)把更重要的機(jī)會(huì)、更重要的崗位交給你。在這次解放思想大討論中，我希望大家特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都能立足自身查找問題。

第二，要立足于強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任比能力更重要。我們的干部都具備一定的學(xué)歷和能力，都可以勝任一定的工作任務(wù)，交待一項(xiàng)工作能力上都不會(huì)有多大問題。工作不落實(shí)，或者落實(shí)不到位，主要還是責(zé)任意識(shí)不夠。去年，海亮精密銅管項(xiàng)目能夠創(chuàng)造“銅陵速度”，就在于他們的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，把海亮的事當(dāng)

成自己最大的事。我到這個(gè)項(xiàng)目的工地去了很多次，無論什么時(shí)候去，下雨、下雪、晴天、晚上，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都在現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)際上，我們解決一些問題，做好本職工作，并不需要有很強(qiáng)的能力，關(guān)鍵是要有責(zé)任心。比如，在農(nóng)村清潔家園活動(dòng)中組織村民把家里家外、門前屋后的垃圾、柴堆整理一下，在“雙創(chuàng)”工作中組織居民把社區(qū)衛(wèi)生清理一下，并不是多難的事情，最重要的是要有責(zé)任感，需要大家積極主動(dòng)地去組織、引導(dǎo)群眾，并帶動(dòng)群眾自覺地干。

第三，要立足于堅(jiān)持原則。我們的傳統(tǒng)文化里有一種影響很深的文化，叫熟人文化。在很多地方，大家在酒樓里解決的問題比在律師樓里解決的問題要多得多，而且成功率也高得多。這種熟人文化的影響，在銅陵可能更甚一籌。因?yàn)殂~陵地方小，人口少，相互之間都很熟，大家很難突破這種熟人文化，特別是在親朋好友面前很容易喪失原則。遇到問題和矛盾，不少人都不愿意去捅破“窗戶紙”，大家都藏著掖著，你好我好大家好，都不愿去得罪人，寧愿得罪發(fā)展也不得罪熟人。我們要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須敢于堅(jiān)持原則，樹立一方正氣，通過全市人民的共同努力，全面構(gòu)建一個(gè)為之共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

第四，要立足于提高素質(zhì)。這次解放思想大討論與2008年相比，最大的不同就是提幸福、促和諧，把74萬市民都擺進(jìn)來，其主要目的就是要通過各種形式，提高全體市民的素質(zhì)。最近，我們抓“雙創(chuàng)”工作的力度不斷加大，廣大市民的生活環(huán)境得到實(shí)實(shí)在在的改善，人民群眾已經(jīng)從方方面面感受到創(chuàng)建帶來的變化，反響很好，一些同志甚至講“雙創(chuàng)”搞遲了，如果早

點(diǎn)象現(xiàn)在這樣下大力氣抓，城市環(huán)境會(huì)更好。可以說，“雙創(chuàng)”工作已經(jīng)深受群眾擁護(hù)。群眾的參與和擁護(hù)是我們一切工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們要進(jìn)一步組織和發(fā)動(dòng)群眾，通過社區(qū)大講堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）文化書屋、文化站等載體，深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭等活動(dòng)，包括組織評(píng)選“銅陵好人”、學(xué)習(xí)“銅陵好人”、爭(zhēng)做“銅陵好人”，不斷提高廣大市民的素質(zhì)，努力在全社會(huì)形成一個(gè)“我為人人、人人為我”的社會(huì)價(jià)值體系。

第五，要立足于執(zhí)政為民。我們黨的血脈在群眾，根基在群眾，力量在群眾。黨員干部對(duì)待群眾的態(tài)度問題，是一個(gè)關(guān)系黨的執(zhí)政地位和生死存亡的大問題。對(duì)群眾的態(tài)度，關(guān)鍵看對(duì)群眾有沒有真感情，根本看有沒有正確的幸福觀。真抓實(shí)干才是一個(gè)城市發(fā)展的真正動(dòng)力，真情實(shí)意為群眾服務(wù)才是一個(gè)城市幸福的源泉。群眾看什么，主要看干部是不是真情實(shí)意、真抓實(shí)干。我們要牢記人民公仆身份，把堅(jiān)持以人為本、為民造福的理念時(shí)刻銘記在心里、落實(shí)在行動(dòng)上，為進(jìn)一步提高人民群眾的全面小康水平和幸福指數(shù)作出更大努力。

同志們，今天的動(dòng)員部署大會(huì)，吹響了銅陵繼續(xù)解放思想的號(hào)角。希望大家從今天開始，從現(xiàn)在做起，繼續(xù)開展一場(chǎng)深刻的解放思想活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一次真正的自我超越，通過新的思想解放，奮力走在銅陵新一輪科學(xué)發(fā)展前列，努力開創(chuàng)銅陵加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展新局面，把銅陵建設(shè)得更加美好、更加幸福！