第一篇:關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研與思考
關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研與思考
黨的十九大,把鄉(xiāng)村振興提升到戰(zhàn)略高度進(jìn)行部署,為我們在新時代做好“三農(nóng)”工作指明了方向、提供了遵循。為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**更好地落地實施,近期,** 組織有關(guān)人員到**等地考察學(xué)習(xí),并深入部分鎮(zhèn)村進(jìn)行調(diào)研,深入了解掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,研究對策,形成了調(diào)研報告。
一、我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀
我市耕地面積XX萬畝,農(nóng)村居民XX萬戶、XX萬人,占總?cè)丝诘腦X%。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,糧食精種高產(chǎn)、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖聞名全國,是國家重要的商品糧基地。去年以來,**認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的指示要求,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新、真抓實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得明顯成效。
(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平不斷提升,全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)XX億元,增長XX%;小麥平均單產(chǎn)XX公斤,創(chuàng)歷史新高,連續(xù)多年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平不斷提升,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目XX個,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX萬畝;全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力XX萬千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到XX%;國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)位列全國十強(qiáng),在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量不斷提升,全面拉長馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈,組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)品牌培育研究所,創(chuàng)建馬鈴
化,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境景區(qū)化,建成美麗鄉(xiāng)村XX個,XX市美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在**召開。鎮(zhèn)域發(fā)展亮點紛呈,XX鎮(zhèn)列入省“新生小城市”試點,被評為XX特色小鎮(zhèn);XX鎮(zhèn)被評為XX特色小鎮(zhèn),XX鎮(zhèn)被評為XX特色小鎮(zhèn)。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。突出就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到XX元,增長XX%,城鄉(xiāng)居民收入比逐漸縮小。脫貧攻堅步伐加快,全年共安排財政扶貧資金XX萬元,發(fā)放富民農(nóng)戶貸、生產(chǎn)貸XX萬元,XX戶、XX人穩(wěn)定脫貧,我市被確定為全省金融扶貧試點縣。農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建成基層文化服務(wù)中心XX個,農(nóng)家書屋實現(xiàn)村居全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),XX處農(nóng)村中小學(xué)幼兒園建設(shè)加快推進(jìn)。居民基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和人員全覆蓋。
(五)農(nóng)村基層基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。開展基層黨建基礎(chǔ)工作“百日提升行動”,夯實責(zé)任、抓實基礎(chǔ)。實行村級班子XX目標(biāo)管理,辦成實事XX萬件。村居黨組織順利完成換屆,探索XX社區(qū)“支部+社會組織”、XX商城商圈黨建等模式。完成XX處、XX萬平方米社區(qū)服務(wù)用房建設(shè),引XX個養(yǎng)老、健身等服務(wù)項目,構(gòu)建“一刻鐘黨群服務(wù)圈”。XX
二、我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興存在的問題
一是農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,糧食作物占比仍然較高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展步伐不夠快,大型龍頭企業(yè)比較少,農(nóng)產(chǎn)品特色品牌還不夠多,產(chǎn)業(yè)鏈條還不
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。戰(zhàn)略指引方向,目標(biāo)引領(lǐng)未來。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一項宏大的國家戰(zhàn)略布局,也是一項繁重的復(fù)雜系統(tǒng)工程。一是堅持統(tǒng)籌謀劃。吃透中央及省市委一號文件精神,結(jié)合**實際,抓緊研究制定我市實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略五年規(guī)劃。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村社會治理、農(nóng)村綜合改革等工作結(jié)合起來,形成鄉(xiāng)村振興一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。認(rèn)真研究村莊、社區(qū)的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)制定詳細(xì)的村莊整體建設(shè)規(guī)劃,做到既管當(dāng)前、又管長遠(yuǎn)。二是堅持突出特色。鄉(xiāng)村之美,美在特色、貴在特色、難在特色。要把保持村莊特色作為村莊規(guī)劃的靈魂,堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌考慮,加強(qiáng)農(nóng)村民俗、民情、民間文化資源的挖掘、整理和保護(hù),將歷史、紅色、農(nóng)耕等元素貫穿規(guī)劃全過程,最大限度保護(hù)鄉(xiāng)村的歷史文脈和自然景觀。三是堅持循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興要到2050年全面實現(xiàn),這一戰(zhàn)略設(shè)計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務(wù)。在推進(jìn)過程中,要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),要有歷史耐心,避免一哄而上。
(二)突出項目帶動。不論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì),還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),項目建設(shè)永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“主引擎”,必須強(qiáng)化“抓項目就是抓發(fā)展”的戰(zhàn)略定力不動搖,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。一是在招商引資上持續(xù)用力。招商引資是補(bǔ)齊我市農(nóng)業(yè)發(fā)展短板的重要舉措,時刻都不能放松。要強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展觀
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,整合財政涉農(nóng)資金,加大投入力度,確保達(dá)到資金高收益、群眾真受益、多方都滿意的最佳效果。
(三)突出典型引路。集中優(yōu)勢資源力量,培養(yǎng)選樹過得硬的先進(jìn)典型,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,帶動各項工作蓬勃開展、多點開花。一是打造美麗鄉(xiāng)村的樣板。堅持循序漸進(jìn)、XX。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,加快推進(jìn)“五化”“七改”,重點抓好農(nóng)村改廁等工程建設(shè)。抓住我市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的機(jī)遇,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒賈汪區(qū)全域旅游建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,大力推進(jìn)農(nóng)村景區(qū)化,以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村全面振興。二是打造特色小鎮(zhèn)的樣板。加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要著力點、支撐點。特色小鎮(zhèn)的“特”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)特色上。對**而言,就是要堅持規(guī)劃先行、秉持特色、放大優(yōu)勢,緊扣各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)不能“大而全”,力求“特而強(qiáng)”,不能“百鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競爭,要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯位發(fā)展。三是打造鄉(xiāng)風(fēng)文明的樣板。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。近年來,我們在深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”“移風(fēng)易俗”等方面下了不少功夫,取得了一定成績。但一些農(nóng)村娶了媳婦窮了娘、薄養(yǎng)厚葬、人情寡淡等現(xiàn)象不絕于耳目。讓農(nóng)村真正美起來,必須把良好的鄉(xiāng)風(fēng)作“被里兒”。要XX創(chuàng)建工作,深入開展“移風(fēng)易俗”活動,建設(shè)規(guī)范的紅白理事會、禁賭禁毒會等群眾組織,推廣喜事新辦、喪事儉辦、厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)現(xiàn)代文明風(fēng)尚。積極倡樹“新風(fēng)尚”,深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),扎實開展“好媳婦、書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞。因此,必須抓實抓好基層黨建這項“衣領(lǐng)子”工程,切實以抓黨建促鄉(xiāng)村振興。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部建設(shè)。實施“頭雁領(lǐng)航”工程,加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè),突出抓好換屆后“兩委”干部培訓(xùn),深化實施村級班子XX任期目標(biāo)管理,增強(qiáng)村居黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。繼續(xù)做好“第一書記”選派工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開發(fā)不斷注入新活力。落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制,確保有人辦事、有錢辦事、有條件辦事。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村延伸,嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)民身邊、侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”行為。二是大力加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展XX,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)、服務(wù)租賃等多種經(jīng)濟(jì)。探索將部分財政支農(nóng)資金形成的資產(chǎn)折股量化為村級集體股份,參與所支持的經(jīng)營實體分紅。盤活農(nóng)村沉睡的集體資產(chǎn),挖掘村內(nèi)街道兩側(cè)、閑置荒地和房前屋后、邊角旮旯的閑散土地資源,發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”。探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)組織運行機(jī)制和資產(chǎn)管理模式,確保村集體資產(chǎn)保值增值。三是大力完善村民自治體系。依托村干部和“新鄉(xiāng)賢”等新興力量,結(jié)合“XX和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,在村級探索設(shè)立科技推廣員、治安管理員、鄉(xiāng)風(fēng)宣傳員、法紀(jì)監(jiān)督員、民事代辦員、環(huán)境保潔員“六大員”,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的針對性和實效性。充分發(fā)揮廣大村民的主體作用,完善村規(guī)民約,提升村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理重心下移,實施XX,完善農(nóng)村社會治安綜合防控體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的平安鄉(xiāng)村。
第二篇:關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實踐與思考調(diào)研報告
關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實踐與思考調(diào)研報告范文
按照市委黨校教學(xué)安排,XX市第X期正科級干部進(jìn)修班第五調(diào)研組,圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主題,深入XX區(qū)XX鎮(zhèn)開展蹲點調(diào)研。在調(diào)研過程中,調(diào)研組采取召開座談會、現(xiàn)場觀摩、實地走訪等形式,對XX區(qū)XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了全面了解,取得了大量翔實的第一手調(diào)研材料并經(jīng)調(diào)研小組充分討論、歸總梳理,形成調(diào)研報告。
一、XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興基本情況
XX鎮(zhèn)位于XX區(qū)南部,距XX市區(qū)X公里,總面積X平方公里,耕地面積X公頃,轄X個行政村X個社區(qū),X個自然村,X個村民小組,X萬人。轄區(qū)內(nèi)京廣鐵路、許泌公路、許繁公路縱貫?zāi)媳?,禹亳鐵路、許平南高速公路橫貫東西,地理位置優(yōu)越,交通條件便利。
(一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)定。XX鎮(zhèn)以“四優(yōu)四化”為導(dǎo)向,以高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。花木種植近500畝、蔬菜復(fù)種穩(wěn)定在1000畝、煙葉種植穩(wěn)定在500畝,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。該鎮(zhèn)累計建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田5000畝,高效節(jié)水灌溉糧田2000畝,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能。全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)95%,為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)提供了有力保障。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。該鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,齊頭并進(jìn)。嘟嘟都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項目實現(xiàn)了可持續(xù)、循環(huán)型、無污染、無公害、零排放的循環(huán)養(yǎng)殖模式;環(huán)宇玻璃項目,年產(chǎn)各類夾層玻璃、鋼化玻璃、中空玻璃及配套總成400萬平方米;XX萬金兆元項目,主要生產(chǎn)醫(yī)用器械環(huán)境消毒液、手皮膚消毒液和消毒濕巾,年產(chǎn)量20萬箱,產(chǎn)值8000多萬元;XX慶華養(yǎng)老村項目,計劃總占地面積230畝,建筑面積6萬平方米,總投資7000萬元,建成后可容納康養(yǎng)老人1500人以上;X區(qū)中小學(xué)生教育實踐基地項目已建成投用5年,全市獨此一家,形成了一系列成熟的中小學(xué)生拓展訓(xùn)練營模式,是XX鎮(zhèn)未來發(fā)展的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(三)改善生態(tài)環(huán)境,走綠色發(fā)展道路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。該鎮(zhèn)各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,形成了綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的模式,畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村清理本村建筑垃圾及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,改善村容村貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善。
(四)開展創(chuàng)建活動,扮靚文明新鄉(xiāng)風(fēng)。該鎮(zhèn)以評選道德模范、身邊好人、文明家庭、好公婆好媳婦等為載體,大力開展各類宣傳教育活動;深化文明村鎮(zhèn)、星級農(nóng)戶、五好庭院創(chuàng)建活動,強(qiáng)化村規(guī)民約的約束,有效遏制紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育孝悌和睦的新家風(fēng);廣泛開展文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、巡演巡講等活動,繁榮農(nóng)村文化市場,豐富群眾文化生活。
二、當(dāng)前XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興存在的困難和問題
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。該鎮(zhèn)由于各村發(fā)展不平衡,一些自然村多且分散的行政村道路還沒有完全硬化,農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距,改、修路資金投入仍然捉襟見肘。
(二)農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。由于大量農(nóng)村人口定居城市造成生源流失,老師流失嚴(yán)重,間接導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)??s減,大量老師爭相回城,教學(xué)硬件設(shè)備投入較城市差距甚大,體育設(shè)施場地也極其缺乏,上述軟、硬件等原因,嚴(yán)重制約了XX鎮(zhèn)農(nóng)村教育事業(yè)的大發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)落后的問題突出。群眾主要靠零散種養(yǎng),因缺乏技術(shù)、資金、經(jīng)驗,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,無法形成規(guī)模效應(yīng),上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)少;同時由于青壯年勞動力外出務(wù)工,導(dǎo)致大部分土地閑置、無人耕種。村民合作社和專業(yè)合作社的帶動作用沒有得到有效發(fā)揮,缺乏龍頭企業(yè)的帶動,產(chǎn)業(yè)覆蓋面較窄。
(四)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足。2020年,該鎮(zhèn)各行政村村級集體經(jīng)濟(jì)雖達(dá)到了每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn),但大部分是通過入股、租金等方式取得,自主活力不強(qiáng)。村集體經(jīng)濟(jì)項目因為缺少專業(yè)技術(shù)和人員的管理,基本都處于經(jīng)營不善的狀態(tài),投入了大量的資金,但是產(chǎn)出達(dá)不到預(yù)期。村集體經(jīng)濟(jì)用地缺乏,無法為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素。部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路不清、意愿不強(qiáng),項目上馬易,持續(xù)發(fā)展難。
(五)“三農(nóng)”工作還存在不少短板。一是在“強(qiáng)”上有差距。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量不平衡,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng)。二是在“富”上有差距。農(nóng)民增收幅度不大、后勁不足,農(nóng)村居民人均可支配收入只有城鎮(zhèn)的52.9%。三是在“美”上有差距。生活垃圾和水源污染點多面廣,農(nóng)業(yè)面源污染、白色污染嚴(yán)重。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的幾點思考
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。把黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的“第一抓手”和“紅色引擎”。一是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,突出抓好村黨組織書記隊伍建設(shè),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);三是探索創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式,比如探索建立中心村黨委,增強(qiáng)黨組織的整合和帶動能力。
(二)急需轉(zhuǎn)型升級。一是品種調(diào)優(yōu)。要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積,提升種植效益。二是效益調(diào)高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要鞏固、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū),支持發(fā)展精深加工等產(chǎn)業(yè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大高端蔬菜面積,發(fā)展更多蔬菜基地;煙葉產(chǎn)業(yè)要著力擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì),提高畝均種植效益。三是功能調(diào)全。大力發(fā)展“生態(tài)+”“旅游+”等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。四是品牌調(diào)強(qiáng)。把農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)供給體系全過程,抓好標(biāo)準(zhǔn)完善和協(xié)同管理,充分發(fā)揮品牌的示范帶動作用。
(三)突出城鄉(xiāng)融合。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。以“三化”帶“三農(nóng)”,通過工業(yè)化,化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、化農(nóng)業(yè)社會為工業(yè)社會、化農(nóng)民為市民;通過城鎮(zhèn)化,促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”等多種結(jié)構(gòu)模式。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展投入。建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制,使公共財政向“三農(nóng)”推進(jìn)、公共設(shè)施向“三農(nóng)”延伸、公共資源向“三農(nóng)”開放、公共服務(wù)向“三農(nóng)”覆蓋。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度、最低生活保障制度和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立并形成城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。
(四)搞好文化振興。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運行機(jī)制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。以XX鎮(zhèn)鄭藺村為例,在新冠肺炎疫情期間,群眾自發(fā)排練了抗疫戲曲《鄭王點兵》,不僅增強(qiáng)了群眾抗擊疫情的信心,而且對大家進(jìn)行了一次精神文明的洗禮。像這樣正能量的事情更要多宣傳,做到宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾。
(五)加強(qiáng)生態(tài)治理。一是抓好人居環(huán)境改善。推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,全力打造環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。二是抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。實行河湖保護(hù)管理責(zé)任制,開展農(nóng)村河塘清淤整治,加快實現(xiàn)“河暢、湖清、水凈、岸綠、景美”的目標(biāo)。三是抓好環(huán)境污染治理。實行農(nóng)作物秸稈禁燒常態(tài)化監(jiān)管,實現(xiàn)秸稈禁燒零火點目標(biāo);堅持減量與增效并重,實施好農(nóng)藥化肥零增長行動計劃,減少農(nóng)業(yè)面源污染;加快完善畜禽糞污收集處理和綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和環(huán)境排放量。
(六)注重人才培養(yǎng)。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,吸引各類人才到農(nóng)村去。二是整合現(xiàn)有資源。建立適應(yīng)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家人才庫,鼓勵人才下基層,面對面地開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。三是推動能人回鄉(xiāng)。通過出臺一些務(wù)實、具體的政策措施,吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工人員、成功的本土企業(yè)家、退伍戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。四是激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式,幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng),提升參與村級事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力,讓廣大村民成為鄉(xiāng)村振興的主體。
第三篇:鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興思考建議
鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興思考建議
根據(jù)市委關(guān)于召開務(wù)虛會的相關(guān)要求,鎮(zhèn)黨w高度重視,結(jié)合*實際,立足*大局,就全市在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實的過程中,存在的短板不足,組織開展了專題討論調(diào)研,進(jìn)行了深入思考研究,形成如下調(diào)研報告:
一、短板與不足,今年以來,*在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中,先行先試,取得了一定成績,但仍存在一些短板和不足。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。一是特色產(chǎn)業(yè)不夠明顯。雖然建有“四大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),但是就鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言仍缺乏強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和和支柱產(chǎn)品,且農(nóng)產(chǎn)品精深加工率、機(jī)械化水平均不高,農(nóng)戶增產(chǎn)不增收。二是農(nóng)旅融合不夠深入。農(nóng)旅融合的實質(zhì)是以農(nóng)為本,旅游賦能,*作為旅游大縣,推動農(nóng)旅深度融合發(fā)展,已成為助力鄉(xiāng)村振興的重要引擎,但目前仍存在生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足,增值潛力挖掘不夠,市場價值難變現(xiàn)等問題,缺乏一批既懂旅游又懂農(nóng)業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人。三是科技支撐不夠有力。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)失衡,高精尖技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,新科技、新理念、新技術(shù)、新模式的推廣運用受限,阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
——鄉(xiāng)村旅游方面。一是同質(zhì)化嚴(yán)重。近年來,按照全域旅游發(fā)展規(guī)劃,一大批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),主要是以田園觀光、農(nóng)事體驗、綠色景觀等為主,雖然說不上千篇一律,但同質(zhì)化現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,近郊游、本地游較多,對外地游客吸引力不足。二是品牌化不強(qiáng)。*鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一直受單體規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差、營銷能力低等問題影響,品牌、口碑輻射半徑小,吸引度、美譽(yù)度不足,傳播面小、回頭客少。三是品質(zhì)還較低。*鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目前依然還處在加快發(fā)展階段,“吃住行游購?qiáng)省钡扔布l件總體上仍然低端、陳舊,游客“不好來、住不下、玩不好”的問題,還極大地影響著鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)、影響*旅游形象。
——集體經(jīng)濟(jì)方面。一是扶持力度不夠大。近年來上級出臺一些扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但在項目建設(shè)、土地保障、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面還需要更加系統(tǒng)有效的配套政策。二是示范引領(lǐng)不夠好。部分村級黨組織和黨員干部未發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和“領(lǐng)頭雁”的作用。三是制度措施不夠全。村級黨組織對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏思路,對村集體資產(chǎn)的管理意識不夠,專業(yè)性不強(qiáng),缺乏相應(yīng)的管理制度辦法。
二、思考與建議
——持之以恒發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,激發(fā)鄉(xiāng)村振興“生命力”。*的出路在旅游,*的希望在旅游,旅游是朝陽產(chǎn)業(yè),而鄉(xiāng)村旅游正處于新一輪發(fā)展黃金機(jī)遇期,因此要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一條必由的康莊大道。
一要改善鄉(xiāng)村旅游條件。完善“吃住行游購?qiáng)省钡扔布l件,提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)和形象,加快制訂出臺*鄉(xiāng)村旅游景點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。對重要的鄉(xiāng)村旅游景點,逐年實施交通改善計劃,構(gòu)建旅游連接線,增強(qiáng)景點之間的銜接性,提高游客出行效率,滿足多元需要。加快鄉(xiāng)村旅游景點星級申報評選和行業(yè)排位工作,定期開展從業(yè)人員服務(wù)培訓(xùn),并加快完善通信、網(wǎng)絡(luò)、綠化等基礎(chǔ)條件和消防、治安、醫(yī)療等配套設(shè)施,鐵腕整治臟、亂、差現(xiàn)象,提高鄉(xiāng)村旅游示范點的品質(zhì)。
二要豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源稟賦和市場需求,因地制宜,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、健康療養(yǎng)、民俗演藝、農(nóng)事節(jié)慶、文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。將農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、特色食品等鄉(xiāng)村旅游商品,支持鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄰近的重點景區(qū)景點、高速公路服務(wù)區(qū)、主要交通干道旅客集散點等設(shè)立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售專區(qū),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費。
三要打造鄉(xiāng)村旅游品牌。堅持以品牌引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照點線結(jié)合的方式,通過優(yōu)化整合,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游品牌體系。在點上,可實施鄉(xiāng)村特色旅游鎮(zhèn)(村)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、農(nóng)家樂、精品民宿、農(nóng)家旅館、農(nóng)家餐館等品牌創(chuàng)建工程;鼓勵*古鎮(zhèn)、*等鄉(xiāng)村旅游景點創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)。在線上,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游精品線路,根據(jù)季節(jié)特點和小長假時點分布,以點串線,有步驟、有重點、分時段打造和推出鄉(xiāng)村旅游精品線路。
——堅定不移發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鑄造鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動力”。強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”。
一要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我國自古以來就有“物以稀為貴”的道理,對于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)來講,也只有做到了人無我有、人有我優(yōu)才能夠“特”起來。因此發(fā)展特色農(nóng)業(yè),首先要因地制宜,發(fā)揮資源、市場、技術(shù)等方面的區(qū)域比較優(yōu)勢,鼓勵支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),專業(yè)化布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),精品農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收為目標(biāo),以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù),積極培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì),為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐。
二要推動農(nóng)旅融合。圍繞*現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等緊密結(jié)合,推動一三產(chǎn)業(yè)深度互動,促進(jìn)餐飲、娛樂、休閑、采摘和農(nóng)居體驗等業(yè)態(tài)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、采摘品嘗、農(nóng)居體驗等園區(qū)旅游,打造“農(nóng)旅融合、產(chǎn)景一體”的現(xiàn)代農(nóng)旅融合示范基地。培育一批具有旅游意識的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,打造一批具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三要強(qiáng)化科技引領(lǐng)。充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合各方面科技創(chuàng)新資源,不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)興旺的科技支撐。支持電商、物流、商貿(mào)等企業(yè)參與涉農(nóng)電商平臺建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
——砥志研思發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升鄉(xiāng)村振興“硬實力”。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固農(nóng)村政權(quán)基礎(chǔ)的重要保證,是鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興落實的根本舉措。
一要加大扶持力度。建議按照“部門聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、對口幫扶”思路,制定發(fā)展規(guī)劃、落實幫扶計劃、加大幫扶力度,市級相關(guān)部門結(jié)合職能職責(zé),從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面對所掛鉤集體經(jīng)濟(jì)項目進(jìn)行結(jié)對幫扶,指導(dǎo)、扶持其盤活集體資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟(jì)。
二要注重示范引領(lǐng)。應(yīng)樹立樣板村、帶動一般村、轉(zhuǎn)化薄弱村,全面消除村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。突出黨支部主導(dǎo)地位,探索推行“黨支部+”發(fā)展模式,著力引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)大戶和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體參與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過參與入股、合作經(jīng)營等多種方式,實現(xiàn)利益共享、共同發(fā)展。
三要加強(qiáng)資產(chǎn)管理。要制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),對村集體資金、資產(chǎn)、資源要實行臺帳管理制度,建立資產(chǎn)資源臺帳、固定資產(chǎn)臺帳、債權(quán)債務(wù)臺賬、經(jīng)濟(jì)合同臺帳等各類臺帳,有效防止集體資產(chǎn)流失。同時制定建立財務(wù)監(jiān)管、利益獎勵和風(fēng)險防控機(jī)制,讓群眾及業(yè)主廣泛參與進(jìn)來,共同促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展壯大。
第四篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興心得體會思考發(fā)言
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興心得體會思考發(fā)言
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,產(chǎn)業(yè)振興是根本。鄉(xiāng)村振興最終應(yīng)該實現(xiàn)的是人的發(fā)展,真正獲益的應(yīng)該是老百姓,如何讓百姓獲得實實在在的好處,首先應(yīng)該讓百姓的腰包鼓起來。只有產(chǎn)業(yè)振興,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,才能讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭,更是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的潮頭。所以,政府工作人員必須深入基層了解基本情況,構(gòu)建契合農(nóng)村實際和農(nóng)民需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,切實推動城鄉(xiāng)的發(fā)展。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中,人才振興是基礎(chǔ)。人才是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,在踐行落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,激發(fā)農(nóng)民主體意識,培育實用人才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中,一直存在著人才流失嚴(yán)重,辛苦走出農(nóng)門的學(xué)子并未選擇衣錦還鄉(xiāng),同時還存在一種現(xiàn)象,就是現(xiàn)有的農(nóng)村人口能力素質(zhì)不高,思想開放程度不足,對新事物的認(rèn)識不足,接納程度不夠,在一定程度上阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)。
加上農(nóng)村人才環(huán)境欠佳,缺少鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、管理、使用等相關(guān)的政策、機(jī)制,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村各方面發(fā)展滯后。所以加快農(nóng)村的建設(shè)步伐,關(guān)鍵在于人才,應(yīng)該像錦繡千村一樣,重視發(fā)揮農(nóng)村有技能、才干人才的作用,注重培育新型職業(yè)農(nóng)民,以優(yōu)秀人才的帶領(lǐng)來推動鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,組織振興是必要保障?!把蛉鹤呗房款I(lǐng)頭羊”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想要想真正的落到實處,需要大力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用,黨員干部需起到領(lǐng)頭羊的作用,帶領(lǐng)鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧致富。農(nóng)民要致富、農(nóng)業(yè)要發(fā)展、農(nóng)村要進(jìn)步,關(guān)鍵在于各級黨組織將中央的各項政策制度落到實處,根據(jù)各地因地制宜的采取措施建設(shè)鄉(xiāng)村。
當(dāng)前為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,各機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部深入農(nóng)村擔(dān)任第一書記,同時不斷完善基層干部管理、晉升等制度,推動村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾,對不能勝任、群眾反映差的要及時調(diào)整。
第五篇:扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的幾點思考
扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的幾點思考
“三農(nóng)”問題一直是中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重要議項,中央經(jīng)濟(jì)工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入到2019年必須要抓好的重點任務(wù)之一,提出,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,筆者就扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提幾點個人淺見。
1、政府主導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興必須堅持政府主導(dǎo),充分發(fā)揮各級政府在鄉(xiāng)村振興中的主導(dǎo)作用。應(yīng)當(dāng)明確各級人民政府是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興工作。要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,各有關(guān)部門凝心聚力、協(xié)同配合,按照職責(zé)分工共同做好各項工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo),支持和鼓勵社會各界積極參與到鄉(xiāng)村振興中來。
2、產(chǎn)業(yè)帶動。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興之基。鄉(xiāng)村振興必須大力扶持和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村自身造血功能。應(yīng)當(dāng)因地制宜,大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè);應(yīng)當(dāng)重視培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難,把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局;應(yīng)當(dāng)深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)。通過品牌創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集群發(fā)展、科技支撐,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
3、人才支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,說到底關(guān)鍵在人。要注重培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度,加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn)。要吸引優(yōu)秀人才支鄉(xiāng)。鼓勵優(yōu)秀人才扎根基層,加大對三支一扶、大學(xué)生村官的政策扶持力度。支持和鼓勵各級農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)企掛職或參與項目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè),逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。要鼓勵社會人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學(xué)生、城鎮(zhèn)居民等人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)家、專家學(xué)者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
4、資金保障。當(dāng)前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對城市發(fā)展還是滯后,且投融資渠道有限,資金的解決途徑嚴(yán)重不足,發(fā)展“本錢”明顯不足。因此,應(yīng)當(dāng)建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。同時,搭建融資平臺,拓寬資金籌集渠道,創(chuàng)新融資方式,吸納社會資本投入到農(nóng)村發(fā)展中來。同時,要推動農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)與增產(chǎn)增收。
5、環(huán)境改善。污染防治是中國正在大力推進(jìn)的三大攻堅戰(zhàn)之一,農(nóng)村污染問題關(guān)乎這一任務(wù)的進(jìn)展。要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,要做到以下幾點。一是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的收運處置體系,建立較大規(guī)模的生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物堆放點、推行財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、農(nóng)戶適當(dāng)付費的村莊保潔費用分擔(dān)機(jī)制,讓村莊生活垃圾治理日常化、長效化。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝,完善污水處理體系建設(shè)。三是整治提升村容村貌。集中清理亂堆亂放、亂搭亂建,突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色和地域特點,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)投入品管控,減少農(nóng)業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境的源頭影響,全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn)。五是大力發(fā)展綠色休閑農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由過度消耗資源向節(jié)能減排綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)業(yè)在文化上有亮點、景觀上有看點、休閑上有賞點,不斷滿足人民對生態(tài)產(chǎn)品的需求和對美好生活的需要。