第一篇：2012農(nóng)村危房改造管理辦法交局辦公室

2012農(nóng)村危房改造管理辦法

為貫徹落實(shí)縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣監(jiān)察局《關(guān)于2012年執(zhí)法和效能工作安排》意見和我局《關(guān)于加強(qiáng)住建系統(tǒng)2012年執(zhí)法和效能工作》的通知，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策、財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和國(guó)家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央保民生、保增長(zhǎng)、穩(wěn)定的總體要求，以幫助解決農(nóng)村住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶改造建設(shè)最基本的安全住房為目標(biāo)，開展農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)村困難群眾生活條件，推動(dòng)農(nóng)村基本住房安保全保障制度建設(shè)。

二、基本原則

1、科學(xué)合理，公正客觀。開展農(nóng)村危房改造，應(yīng)科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，因地制宜，量力而行。

2、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。要突出重點(diǎn)，厲行節(jié)約，幫助貧困危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)地、衛(wèi)生的農(nóng)戶，防止大拆大建。

3、規(guī)范管理，公平、合理地分配補(bǔ)助資金。堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿、政府引導(dǎo)、扶持；規(guī)范程序，嚴(yán)格管理，堅(jiān)持公開、公平、公正。

三、目標(biāo)任務(wù)2012年12月20日前，完成危房所有危房改造戶的改建、維修、整改加固任務(wù)和竣工驗(yàn)收及資金撥付工作。

四、完成危房改造工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在2012年3月中旬全面啟動(dòng)危房改造試點(diǎn)工作，11月中旬全面完成建設(shè)任務(wù)。具體分五個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳部署階段（3月10日—3月15日）。

2、調(diào)查審核階段（3月16日—4月15日）。

3、組織實(shí)施階段（4月16日—11月14日）。

4、檢查驗(yàn)收階段（11月15日—12月15日）。

5、資金撥付階段（12月20日前完成資金撥付）。

五、補(bǔ)助對(duì)象與危房級(jí)別

1、補(bǔ)助對(duì)象：危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、孤兒、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困農(nóng)戶。要嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批確定補(bǔ)助對(duì)象。

2、危房級(jí)別：危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房或局部危險(xiǎn)的房屋。我縣危房分為：局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的房屋、整棟危房（D級(jí)）兩種。

六、工作流程與資金管理?yè)芨?/p>

1、工作流程：確定補(bǔ)助對(duì)象----實(shí)施改造----竣工驗(yàn)收---資金撥付的程序?qū)嵤?/p>

2、資金管理及撥付：資金管理嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于《農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》（財(cái)社2011年88號(hào)），農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，不得用于車輛、通訊設(shè)備購(gòu)置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無(wú)關(guān)的支出； 任何單位和個(gè)人不得在危房補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)；縣政府辦、住建、財(cái)政、等相關(guān)部門將對(duì)危房改造中的質(zhì)量、資金使用管理等情況，進(jìn)行不定期抽查。危房改造竣工驗(yàn)收后，由各級(jí)財(cái)政按照確定的對(duì)象和級(jí)別撥付補(bǔ)助資金，資金直接進(jìn)入農(nóng)戶“一折通”。

七、組織保障

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作是全縣全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造的重要工作環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立危房改造工作專班，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌安排、整合資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將建設(shè)、財(cái)政，民政、發(fā)改、民委、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、廣播電視臺(tái)、殘聯(lián)、電力等部門資源進(jìn)行整合。并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，形成合力；完善分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工合作的工作機(jī)制。

部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建設(shè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村危房改造對(duì)象的審批工作，確定對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展工作，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)管、驗(yàn)收，并免費(fèi)提供圖紙資料；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建立危改工程“危房改造資金專戶”，協(xié)調(diào)做好農(nóng)村危改資金和縣級(jí)配套資金的撥付，資金使用管理工作；金融部門幫助解決群眾建房小額貸款；縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危改資金使用和管理進(jìn)行經(jīng)常性檢查切實(shí)管好用好建設(shè)資金，嚴(yán)禁截留，擠占和挪用資金，確保資金的安全運(yùn)行。

加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。建立農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見和實(shí)際補(bǔ)助水平等情況，實(shí)行公示制度。按程序?qū)⒀a(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。建立農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使用的責(zé)任追究制度。對(duì)于不按照規(guī)定使用和管理農(nóng)村危房改造資金的，要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二O一二年三月二十八日

第二篇：江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法

為加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，保證我省農(nóng)村危房改造工程順利完成，根據(jù)《江西省2009年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》，我們制定了《江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金的管理，杜絕擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題發(fā)生，提高專項(xiàng)資金的使用效益，保證我省農(nóng)村危房改造工程順利完成，特制定本辦法。

第二條

農(nóng)村危房改造資金的使用范圍。農(nóng)村危房改造資金是指對(duì)有農(nóng)村戶籍且居住于危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶進(jìn)行危房改造給予補(bǔ)助的財(cái)政專項(xiàng)資金。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的房屋。

第三條

農(nóng)村危房改造資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1-1.5萬(wàn)元，家庭最貧困、住房最危險(xiǎn)的可按上限補(bǔ)助。維修住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)房屋破損程度實(shí)施分檔補(bǔ)助，最高不得超過(guò)1500元。各試點(diǎn)縣（市）在確保完成試點(diǎn)任務(wù)的前提下，可結(jié)合翻建新建、修繕加固等不同情況確定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第四條

農(nóng)村危房改造資金的使用原則。按照省批復(fù)的危房改造總體規(guī)劃，農(nóng)村危房改造資金實(shí)行“省撥、縣用、市監(jiān)管”的辦法，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的補(bǔ)助資金，均納入同級(jí)國(guó)庫(kù)設(shè)立的“農(nóng)村危房改造資金專戶”管理。

第五條

縣級(jí)建設(shè)部門要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門及時(shí)將資金通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”撥付補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，按審批補(bǔ)助額度先支付50%補(bǔ)助資金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性付清余款。

第六條 各縣(市，區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要建立農(nóng)村危房改造資金臺(tái)帳，內(nèi)容包括：農(nóng)村危房改造資金資金收入和支出明細(xì)帳冊(cè)，資金審批、發(fā)放表、補(bǔ)助對(duì)象家庭情況備案表等。

第七條

農(nóng)村危房改造資金的收支、管理和發(fā)放，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助金額“四公布”，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，確保資金不被截留、擠占和挪用。

第八條

對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用不當(dāng)、貪污、私分、挪用、亂支、虛報(bào)、冒領(lǐng)的單位和個(gè)人，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。對(duì)涉嫌違法的，依法追究其民事和刑事責(zé)任。對(duì)補(bǔ)助對(duì)象騙取農(nóng)村危房改造資金的，要取消其補(bǔ)助資格，并及時(shí)追回其所領(lǐng)取的全部農(nóng)村危房改造資金。

第九條

各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施意見。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：廣豐縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法

廣豐縣農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法

根據(jù)《廣豐縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格審批程序，確保資金安全、高效撥付，圓滿完成我縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，特制定本辦法。

第一條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象：

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。

第二條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

按照農(nóng)村危房改造方式、補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第一類，翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶：屬于分散供養(yǎng)五保戶的對(duì)象，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5-1.8萬(wàn)元；屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對(duì)象，每戶補(bǔ)助

1.3-1.5萬(wàn)元；屬于貧困戶家庭的對(duì)象，每戶補(bǔ)助1-1.1萬(wàn)元。第二類，維修加固房屋的困難農(nóng)戶。每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1500元。

第三條農(nóng)村危房改造資金籌集：

農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均6000元，省地配套補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元（其中省財(cái)政承擔(dān)3000元/戶，縣財(cái)政承擔(dān)2000元/戶）。除國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)助資金外，要采取積極措施，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將抗震安居、自然災(zāi)害倒房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接，通過(guò)農(nóng)戶自籌、政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算，以保證工作順利開展。

第四條農(nóng)村危房改造資金發(fā)放：

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理、分帳核算、封閉運(yùn)行、專款專用。縣財(cái)政局在“財(cái)政社會(huì)保障基金專戶”下開設(shè)“農(nóng)村危房補(bǔ)助資金”分戶或?qū)簦ㄒ韵潞?jiǎn)稱財(cái)政專戶），所有農(nóng)村危房改造資金必須納入財(cái)政專戶管理。上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的補(bǔ)助資金，均納入同級(jí)國(guó)庫(kù)“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶”。省財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村危房改造資金，由縣財(cái)政集中管理，統(tǒng)一使用。

第五條縣規(guī)劃建設(shè)部門和民政部門定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送縣財(cái)政部門，財(cái)政部門及時(shí)將資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象賬戶（一卡通）。補(bǔ)助資金分階段發(fā)放，及時(shí)撥付資金到戶，項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)先撥付50%補(bǔ)助資金，工程竣工驗(yàn)收合格后付清全部余款。

第六條財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)和民政等部門加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金財(cái)政專戶的核算與管理工作，除文件明確用于工作經(jīng)費(fèi)以外資金，確保資金全部用于每一幫扶戶的危房改造。

第七條建立嚴(yán)格的農(nóng)村危房改造驗(yàn)收制度?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門定期開展農(nóng)村危房改造逐戶驗(yàn)收工作，并檢查資金的撥付情況。

第八條改造任務(wù)完成后，由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)農(nóng)村危房改造資金的使用、發(fā)放情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

第九條違規(guī)責(zé)任追究與處理：

一、對(duì)違規(guī)使用農(nóng)村危房改造資金的危改戶，要限期整改，拒不整改的，縣財(cái)政將暫停撥付資金，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令退還已撥付資金，拒不退還的依法追究相關(guān)責(zé)任。

二、對(duì)侵占、挪用、截留農(nóng)村危房改造資金的部門、單位和個(gè)人，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令歸還，造成損失的要予以賠償；對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、各部門經(jīng)辦人員因工作失職或?yàn)E用職權(quán)不按規(guī)定及時(shí)撥付、兌現(xiàn)補(bǔ)助資金或造成農(nóng)村危房改造資金流失的，應(yīng)追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；造成損失的應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原有的管理規(guī)定與本辦法相矛盾的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十一條本管理辦法由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

2011年8月8日

第四篇：農(nóng)村危房改造

海 東 地 區(qū) 財(cái) 政 局

第期

海東地區(qū)財(cái)政局辦公室二〇一一年十一月三十日

海東地區(qū)4.2億元資金

改造2.12萬(wàn)戶農(nóng)村困難群眾危房 為進(jìn)一步解決好農(nóng)村困難群眾基本住房安全問(wèn)題，幫助農(nóng)村貧困家庭改善了住房條件。近日我區(qū)又下?lián)?011年第三批農(nóng)村困難群眾危房改造補(bǔ)助資金3392萬(wàn)元。至此，2011年我區(qū)分三批共安排41704萬(wàn)元農(nóng)村困難群眾危房改造資金萬(wàn)元（其中縣級(jí)配套6784萬(wàn)元），幫助2.12萬(wàn)戶農(nóng)村貧困戶危房改造。

為使資金安全到位，按照地區(qū)財(cái)政局和地區(qū)民政局《轉(zhuǎn)發(fā)〈青海省農(nóng)村困難群眾危房改造專項(xiàng)資金使用管理辦法〉的通知的要求，將各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金全部納入縣財(cái)政專戶（賬）管理，確保農(nóng)村困難群眾危房改造補(bǔ)助資金按照工程進(jìn)度及時(shí)足額發(fā)放到建房戶手中。

通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，加大資金投入力度，支持促進(jìn)農(nóng)村危房改造及獎(jiǎng)勵(lì)性住房工程建設(shè)，使部分貧困群眾妥善解決了居住安全問(wèn)題。

本期報(bào)送：省財(cái)政廳辦公室、社保處，地委辦、人大工委辦、行署辦、政協(xié)工委辦，各縣財(cái)政局。2

第五篇：3442+ 2020年農(nóng)村危房改造工作管理辦法

3442+

2020年農(nóng)村危房改造工作管理辦法

第一章　　總　則

第一條　根據(jù)我縣農(nóng)村危房改造總體完成情況，結(jié)合《x縣農(nóng)村危房改造突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，為進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村危房改造工作中存在的問(wèn)題落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策，規(guī)范農(nóng)村危房改造工作行為，制定本管理辦法。

第二條　本縣行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，適用本辦法。

第三條　縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱：縣危改辦）具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造日常工作。扶農(nóng)辦、住建局、財(cái)政局、監(jiān)察局、民宗局、殘聯(lián)、審計(jì)局按各自職能職責(zé)分工，配合做好農(nóng)村危房改造工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是農(nóng)村危房改造工程實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)危房改造對(duì)象的模底、核實(shí)、申報(bào)、組織實(shí)施、竣工初驗(yàn)、檔案整理、網(wǎng)上錄入等工作。

第二章　改造補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

第四條　本辦法所稱農(nóng)村危房改造是指對(duì)居住在被鑒定為D級(jí)和C級(jí)危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員（五保戶）、貧困殘疾家庭所居住房屋進(jìn)行的維修、購(gòu)置和新建。

第五條　農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金在確保完成省下達(dá)的危房改造任務(wù)和資金總量不突破限額的前提下，根據(jù)每個(gè)農(nóng)戶的具體情況，實(shí)行分類補(bǔ)助。D級(jí)危房戶中的拆除新建戶按一類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；C級(jí)危房戶中的維修改造戶按二類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案執(zhí)行。

第三章　改造方式

第六條　農(nóng)村危房改造必須按村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，因地制宜，可集中連片建設(shè)，也可分散建設(shè)，建設(shè)改造方式分為新建、購(gòu)置、維修三種方式。

1、整棟房屋屬D級(jí)危房的原則上應(yīng)拆除新建或購(gòu)置。新建的可根據(jù)地基實(shí)際情況原址拆除新建或異地新建。

2、局部危險(xiǎn)（即屬C級(jí)危房的）原則上采用維修，農(nóng)戶可根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)狀況、使用功能是否合理，進(jìn)行維修加固。新建、維修都必須確保建筑工程質(zhì)量。建房面積：改造戶為1-2人戶的，改造后建筑面積不低于30平方米（人均建筑面積不低于13平方米）；改造戶為3人戶的，改造后建筑面積不低于40平方米，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米；房屋總建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)。

第四章　危房改造實(shí)施步驟和要求

第七條

（一）申請(qǐng)審批

1、農(nóng)戶申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

（1）書面申請(qǐng)。內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)戶籍、家庭收入、住房危險(xiǎn)程度及改造資金籌集情況和改造意愿的說(shuō)明，并須有戶主簽字；

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)居住地一致；

（3）收入證明。建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員（五保戶）、貧困殘疾家庭分別提供扶農(nóng)辦、民宗局、殘聯(lián)提供的證明原件及復(fù)印件。

（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險(xiǎn)場(chǎng)地或?qū)儆贒級(jí)危房的提供整棟房屋照片，C級(jí)危房提供整棟照片和危險(xiǎn)局部照片，照片要有固定參照物和戶主正面肖像）。危房、維修施工及維修竣工后的照片由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織制作影像電子文檔。

2、村級(jí)評(píng)議及公示。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)工作人員對(duì)申請(qǐng)戶家庭人口、收入情況、住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；同時(shí)，組織召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。并將評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開欄或人口集中的村莊、道路旁公示7天。對(duì)經(jīng)評(píng)議符合危改條件，且公示無(wú)異議或異議不成立的，組織農(nóng)戶填寫《x縣農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表》、《x縣農(nóng)村危房改造審批表》，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對(duì)經(jīng)評(píng)議不符合條件或公示存在異議且異議成立的，不予上報(bào)，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到村委會(huì)的申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員組成工作組赴現(xiàn)場(chǎng)逐戶對(duì)申請(qǐng)戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對(duì)危房等級(jí)進(jìn)行審定，提出明確的核查與審定意見。核查與審定結(jié)果應(yīng)再次公示7天。符合條件并經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)縣危改辦申請(qǐng)審批。不符合條件或經(jīng)公示有異議且異議成立的，將材料退回原村委會(huì)，并說(shuō)明原因。

4、縣級(jí)審批。縣危改辦收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的危房改造申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行抽查復(fù)核，按復(fù)核意見予以集體研究審批。

5、檔案資料。農(nóng)村危房改造對(duì)象經(jīng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村核準(zhǔn)同意后，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶危房改造檔案資料。

（二）開工建設(shè)

1、開工條件。經(jīng)縣危改辦審定批準(zhǔn)的危房改造戶具備開工條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開工建設(shè)并建檔農(nóng)戶資料。

2、改造標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)要求，改造后的農(nóng)房要達(dá)到建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，墻體、梁柱、屋蓋等修復(fù)完好，基本功能齊全，無(wú)漏雨、滲水等現(xiàn)象。特別是對(duì)C級(jí)危房改造戶，要根據(jù)農(nóng)房存在的構(gòu)件連接、墻體開裂及屋面變形、漏雨等問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，確保加固改造后整體安全。地震高烈度地區(qū)農(nóng)房改造，應(yīng)采取抗震構(gòu)造措施，達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

3、建設(shè)主體。農(nóng)村危房改造施工建設(shè)以農(nóng)戶自建為主，對(duì)孤寡、殘疾等無(wú)自建能力的農(nóng)戶可選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)或建筑工匠代建。

4、建立巡查。縣危改辦要及時(shí)、有效的組織建立危房改造工作巡查機(jī)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)要定期或不定期的對(duì)農(nóng)村危房改造施工過(guò)程進(jìn)行巡查監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。巡查過(guò)程要形成完整的巡查記錄、影像資料、巡查報(bào)告等相關(guān)資料?？h危改辦要對(duì)全縣巡查工作全面監(jiān)督指導(dǎo)，要將巡查結(jié)果定期通報(bào)。

（四）工程驗(yàn)收

危房改造完成后，縣危改辦要組織切實(shí)有效的驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初驗(yàn)和縣級(jí)驗(yàn)收兩個(gè)部分。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初驗(yàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管、村委會(huì)等相關(guān)人員對(duì)危改戶進(jìn)行逐戶驗(yàn)收并存檔備案。驗(yàn)收工作要對(duì)改造后的農(nóng)房以工程量、工程質(zhì)量為驗(yàn)收重點(diǎn)，按照工程實(shí)施的組織形式，采取不同的驗(yàn)收方式。對(duì)分戶自建的，要按照本實(shí)施辦法的改造標(biāo)準(zhǔn)逐戶驗(yàn)收；對(duì)按照群眾意愿，委托村委會(huì)幫助施工的，要充分發(fā)揮改造戶的監(jiān)督檢查作用，其前提是讓改造戶掌握補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由改造戶與施工隊(duì)簽訂改造協(xié)議，以協(xié)議約定工程內(nèi)容為驗(yàn)收重點(diǎn)逐戶驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后申請(qǐng)縣危改辦組織抽查復(fù)驗(yàn)，驗(yàn)收不合格的責(zé)令限期整改。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)完成后，縣組織由縣住建局、民宗局、扶農(nóng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)職能部門為成員的驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐戶驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后執(zhí)行資金撥付程序，驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，待整改工作完成后再行撥付補(bǔ)助資金。驗(yàn)收內(nèi)容包括紙質(zhì)檔案、網(wǎng)上錄入、現(xiàn)場(chǎng)入戶三個(gè)方面。

（1）紙質(zhì)檔案。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案包括：農(nóng)戶申請(qǐng)、農(nóng)戶身份證、戶口簿、貧困證明、殘疾證明、村民代表大會(huì)意見和公示照片、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示、改造前、中、后照片及《x縣農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《x縣農(nóng)村危房改造工程竣工驗(yàn)收表》、《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》。由施工隊(duì)建設(shè)的需提供農(nóng)戶與施工隊(duì)簽訂的施工協(xié)議。

（2）網(wǎng)上錄入。農(nóng)戶改造信息必須及時(shí)、準(zhǔn)確的完成錄入工作。

（3）現(xiàn)場(chǎng)入戶。驗(yàn)收農(nóng)戶改造后房屋的工程量、工程質(zhì)量必須達(dá)到本實(shí)施辦法的改造標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　危房改造檔案信息和錄入管理

（一）檔案管理

農(nóng)村危房改造按照一戶一檔要求，確保批準(zhǔn)一戶實(shí)施一戶建檔一戶，危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括《x縣農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《x縣農(nóng)村危房改造工程竣工驗(yàn)收表》、《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》等相關(guān)資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村危房改造信息錄入制度，除紙質(zhì)檔案表外，要安排專人將危房戶檔案錄入《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》。

（二）產(chǎn)權(quán)登記

改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有的，根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

第五章　資金來(lái)源及使用

第九條　農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，通過(guò)社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。

第十條　x縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分為中央、省級(jí)、市級(jí)補(bǔ)助和縣級(jí)配套兩部分。

第十一條　縣財(cái)政局要設(shè)立農(nóng)村危房改造資金專戶，?？顚Ｓ?，分賬核算，納入“一卡通”兌付范圍。按照危改戶類型實(shí)施改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后一次性兌付到農(nóng)戶。

第六章　監(jiān)督管理

第十二條　縣政府要明確每的農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)，并把農(nóng)村危房改造工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門績(jī)效考核范圍，實(shí)行行政正職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第十三條　財(cái)政局、審計(jì)局要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保危房改造資金安全。

第十四條　縣住建局、民宗局、扶農(nóng)辦等相關(guān)職能部門，要切實(shí)落實(shí)好優(yōu)惠政策，完善制度，簡(jiǎn)化辦事程序。嚴(yán)禁違規(guī)向危房改造戶收取任何費(fèi)用。

第十五條　縣危改辦要建立農(nóng)村危房改造督查通報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月要向縣危改辦上報(bào)工作完成情況，危改辦要定期或不定期督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作，并每月通報(bào)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況。

第十六條　堅(jiān)持農(nóng)村危房改造工作透明、公開、公平、公正的原則，建立農(nóng)村危房改造工作投訴舉報(bào)制度。