第一篇：公路局黨員隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)做法

公路局黨員隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)做法

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè) 為公路事業(yè)再做貢獻(xiàn)

近年來，XX分局黨總支認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞分局中心工作，以發(fā)揮“兩個作用”，創(chuàng)建人民滿意的公路行業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治局，以加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，以思想建設(shè)為主線，以推動精神文明建設(shè)為目的，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高全體黨員的綜合素質(zhì)，調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作上水平、創(chuàng)特色。下面向領(lǐng)導(dǎo)匯報我局黨員隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)做法：

一、加大培訓(xùn)力度，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性。我局黨總支始終把政治學(xué)習(xí)作為全體黨員提高思想認(rèn)識和更新觀念的主要途徑，堅持教育內(nèi)容全方位、教育形式多樣化、教育時間有保障、教育效果重現(xiàn)實(shí)，在教育中創(chuàng)新內(nèi)容、在工作中貫穿教育，使分局黨員的精神面貌發(fā)生深刻變化，始終保持了一股爭創(chuàng)一流的工作精神。重點(diǎn)抓好三個方面的教育工作：一是先進(jìn)性教育。面對全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨著新的考驗(yàn)。我們把黨員的先進(jìn)性教育作為落實(shí)十六大精神的具體舉措，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的具體行動。我們堅持以正面教育和自我教育為主，有計劃、有步驟地組織黨員學(xué)習(xí)黨章、十六大報告和“三個代表”重要思想的有關(guān)內(nèi)容，并通過上黨課、討論、參觀、座談、征求群眾意見等形式，讓黨員在活動中深入思考入黨為什么、為黨做什么，進(jìn)一步明確努力方向。通過教育引導(dǎo)，使廣大黨員自覺地實(shí)踐“三個代表”重要思想，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在建設(shè)中國特色社會主義過程中充分體現(xiàn)出來。二是形勢政策教育。教育引導(dǎo)黨員牢緊緊抓住發(fā)展這一要務(wù)，緊跟時代步伐，用科學(xué)的世界觀、方法論去分析和解決面臨的問題，使自己的思想認(rèn)識不斷得到提高。三是科學(xué)知識教育。根據(jù)不同科室的特點(diǎn)及需求，開展有針對性的教育培訓(xùn)。此外，我們還加大投入，改建004km.cn 了黨員活動室和電教室，充分發(fā)揮電化教育在黨員教育中的作用，不斷提高教育質(zhì)量。

二、加強(qiáng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)黨組織的純潔性。我局始終把黨風(fēng)連著政建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，防微杜漸，在教育、制度、預(yù)防等各方面狠下功夫，保證了各項(xiàng)工作的健康順利發(fā)展。一是加強(qiáng)了黨員廉政建設(shè)等方面的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)黨員遵紀(jì)守法意識、廉潔自律意識、責(zé)任意識和防范意識，樹立行業(yè)正氣。二是防微杜漸，抓好源泉管理。對工程、財務(wù)、路政、征收等敏感部門加強(qiáng)了監(jiān)管的力度，并強(qiáng)化了計劃管理職能，使資金得到合理的安排，起到了很好的防范作用。四是加強(qiáng)內(nèi)外部的監(jiān)督工作。三是加強(qiáng)了制度建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。分局今年專門制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，《黨建工作目標(biāo)》，建立健全了民主生活會制度、中層干部目標(biāo)責(zé)任制、民主評議黨員等一系列制度，加強(qiáng)了對黨員的管理和監(jiān)督，使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化；簽訂了黨員廉政建設(shè)責(zé)任狀，把黨員監(jiān)督與黨員廉政自律結(jié)合起來，要求黨員自重、自省、自警、自勵，使黨風(fēng)廉政建設(shè)層層有責(zé)任、有人抓；四是構(gòu)筑完善的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。聘請人大、政協(xié)、紀(jì)委和各大企業(yè)人員擔(dān)任監(jiān)督員，設(shè)立了意見箱，公開了舉報電話，建立黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的多渠道監(jiān)督體系。

三、加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。為適應(yīng)新時期黨建工作需要，充分發(fā)揮黨建工作在建、養(yǎng)、收、管等方面的促進(jìn)作用，我局特別強(qiáng)調(diào)“班子”成員的模范帶頭作用，牢固樹立“管理就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、公仆就是奉獻(xiàn)”的觀念，黨總支成員實(shí)行“一崗雙職”責(zé)任制，要求每個成員既要完成本職工作和分工的工作，又要完成支部分工的黨務(wù)工作。學(xué)習(xí)中，“班子”成員先當(dāng)學(xué)員后當(dāng)教員，帶頭講課，帶頭做學(xué)習(xí)筆記，帶頭寫學(xué)習(xí)心得；工作中既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，要求職工做到的自己首先做到，深入到工作、職工思想的每一個環(huán)節(jié)；在黨內(nèi)生活中，班子成員自覺地做普通黨員，參加支部小組活動，主動地剖析自己、開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)的行動是無聲的004km.cn 命令，從而增強(qiáng)了全體黨員的凝聚力，化成了干好工作的強(qiáng)大動力。

加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大后備力量，是黨總支的一項(xiàng)重要職責(zé)。我局歷來重視入黨積極分子的培養(yǎng)，每年制定黨員發(fā)展計劃，注意廣泛征求黨員職工意見，對各界反映較好的，有文化、有事業(yè)心和責(zé)任感的，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有意識地派往重要崗位鍛煉，經(jīng)常對其進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高政治思想素質(zhì)，端正入黨動機(jī)，增強(qiáng)光榮感和迫切感，同時按照”成熟一個、發(fā)展一個”的原則，及時吸收到黨組織。幾年來，我局黨員隊(duì)伍不斷壯大，到目前為止已有黨員58名，要求加入黨組織的中青年職工也越來越多，僅在去年就為 名黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，吸納了 名入黨積極分子。

四、維護(hù)職工權(quán)益，熱心公益事業(yè)，增強(qiáng)黨組織的號召力。人民群眾是黨的力量源泉、勝利之本。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。分局黨總支和各支部牢固樹立宗旨觀念，深入黨員群眾之中，耐心細(xì)致作好教育和疏通疏導(dǎo)工作，為他們盡可能解決實(shí)際困難和工作中的實(shí)際問題，盡最大限度在工作中為他們創(chuàng)造便利條件，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。一是給職工提供良好的工作環(huán)境。對辦公設(shè)施進(jìn)行了更換，分局機(jī)關(guān)購買和安裝了新桌椅、空調(diào)，添加購買了室內(nèi)外體育活動器材，新購書500余冊充實(shí)了圖書室；為縮小養(yǎng)護(hù)一線職工和機(jī)關(guān)職工工作環(huán)境上的差別，多方籌資，為全部公路站配備了交通工具，使職工上下班工作更加方便，減輕了工作量，提高了工作效率。不僅如此，我局今年還和局機(jī)關(guān)一樣給公路站配備了空調(diào)，并進(jìn)一步完善了公路站小家，職工食堂、體育運(yùn)動設(shè)施、圖書室、職工休息室等。二是解除職工的后顧之憂。為改善職工現(xiàn)有住房條件，分局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和籌劃，在縣東苑小區(qū)進(jìn)行宿舍樓的建設(shè)；本著無病早防，有病早治的原則，在每年在女工查體的基礎(chǔ)上，組織全體干部職工進(jìn)行身體檢查，并為職工建立了健康檔案，保障了職工的身體健康；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極解決職工子女的入托、就業(yè)等問題；對職工遇到的問題和困難都不004km.cn 遺余力的幫助解決。三是積極開展愛心捐助活動。組織廣大黨員職工進(jìn)行捐資助學(xué)、捐資助建、捐款救災(zāi)活動，去年來累計捐款2余萬元，在全局范圍內(nèi)倡導(dǎo)了一種關(guān)心社會、濟(jì)困助學(xué)的良好風(fēng)尚，贏得了社會各界廣泛贊譽(yù)。

五、弘揚(yáng)單位文化，塑造單位精神，增強(qiáng)黨組織的吸引力。分局黨總支把文化建設(shè)當(dāng)作單位精神文明建設(shè)的重要工作來抓，通過舉辦運(yùn)動會、文娛活動、技術(shù)練兵等形式，使精神文明建設(shè)呈現(xiàn)生動活潑、豐富多彩的局面。去年重新改建了健身房、棋牌室、乒乓球室等娛樂場所，經(jīng)常組織員工開展健康有益的活動，使廣大員工在自娛自樂中陶冶了情操，提高主人翁意識。同時在院落、走廊內(nèi)專門制作了標(biāo)語、口號和名言警句牌匾，濃重的文化氛圍使職工素質(zhì)在潛移默化中得到提高，職工的精神面貌也悄悄地發(fā)生著改變，增強(qiáng)了單位的凝聚力和向心力。塑造企業(yè)外部形象是單位文化建設(shè)的重點(diǎn)，我局自2002年來，高標(biāo)準(zhǔn)完成了辦公設(shè)施更新和機(jī)關(guān)院落的綠化改造，新建了路政大廳，重新改造了征費(fèi)大廳，按照上級要求，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)了薛館路養(yǎng)護(hù)示范路段，并沿路安裝了10余幅大型牌匾，宣傳了公路理念；同時投入巨資積極開展穿村路段治理工作，使全縣干線公路的暢、潔、綠、美的水平進(jìn)一步提高，為人們提供了一個安全、通暢、優(yōu)美的通行環(huán)境，展示了公路文明。

六、爭創(chuàng)文明單位，帶動工作進(jìn)展，增強(qiáng)黨組織的向心力。近幾年以來，全省開展了創(chuàng)建全國交通系統(tǒng)文明公路行業(yè)活動，我局充分把黨員思想作風(fēng)建設(shè)與文明行業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合，始終注重把握黨員建設(shè)著力于最大限度的調(diào)動黨員的積極性，把為人民群眾多辦實(shí)事、辦難事、辦好事、辦新事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。一是堅持做到了文明服務(wù)。使用文明用語，來有問聲、去有送語，微笑服務(wù)、以誠待人，全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，讓黨員和職工的的良好形象傳播了公路的文明，帶動了行風(fēng)的好轉(zhuǎn)；二是做好示范帶動工作。為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在分局全部科室設(shè)立了“黨員示范崗”，用004km.cn 榜樣的力量教育職工、激勵職工，鼓舞職工，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，并提高了黨員的責(zé)任心。行業(yè)文明創(chuàng)建最緊張階段，廣大黨員干部充分發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的優(yōu)良傳統(tǒng)，放棄了大部分的節(jié)假日、星期天，加班加點(diǎn)努力工作，卻從沒有人叫苦叫累，黨員的示范作用帶動了全局職工對創(chuàng)建文明行業(yè)活動的積極性和創(chuàng)造性，使我局的創(chuàng)建工作走在了全市公路系統(tǒng)的前列，并出現(xiàn)了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的喜人的工作局面，各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn)，黨建與兩個文明建設(shè)取得了豐碩成果。受到上級黨委的充分肯定，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)還在全市進(jìn)行了推廣。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，思想作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治思想工作，又是講政治、樹民心、促發(fā)展的實(shí)踐工程，XX分局全體干部職工有決心、有信心、在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持下牢牢把握全年奮斗目標(biāo)，按照黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，堅定不移的抓下去，堅持下去，以更加旺盛的斗志和扎實(shí)的工作，再創(chuàng)全局工作新特色、新業(yè)績、新效益，取得新的更大的發(fā)展。

004km.cn

第二篇：公路局黨員隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)做法

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè) 為公路事業(yè)再做貢獻(xiàn)近年來，XX分局黨總支認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞分局中心工作，以發(fā)揮“兩個作用”，創(chuàng)建人民滿意的公路行業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治局，以加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，以思想建設(shè)為主線，以推動精神文明建設(shè)為目的，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高全體黨員的綜合素質(zhì)，調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作上水平、創(chuàng)特色。下面向領(lǐng)導(dǎo)匯報我局黨員隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)做法：

一、加大培訓(xùn)力度，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性。我局黨總支始終把政治學(xué)習(xí)作為全體黨員提高思想認(rèn)識和更新觀念的主要途徑，堅持教育內(nèi)容全方位、教育形式多樣化、教育時間有保障、教育效果重現(xiàn)實(shí)，在教育中創(chuàng)新內(nèi)容、在工作中貫穿教育，使分局黨員的精神面貌發(fā)生深刻變化，始終保持了一股爭創(chuàng)一流的工作精神。重點(diǎn)抓好三個方面的教育工作：一是先進(jìn)性教育。面對全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨著新的考驗(yàn)。我們把黨員的先進(jìn)性教育作為落實(shí)十六大精神的具體舉措，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的具體行動。我們堅持以正面教育和自我教育為主，有計劃、有步驟地組織黨員學(xué)習(xí)黨章、十六大報告和“三個代表”重要思想的有關(guān)內(nèi)容，并通過上黨課、討論、參觀、座談、征求群眾意見等形式，讓黨員在活動中深入思考入黨為什么、為黨做什么，進(jìn)一步明確努力方向。通過教育引導(dǎo)，使廣大黨員自覺地實(shí)踐“三個代表”重要思想，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在建設(shè)中國特色社會主義過程中充分體現(xiàn)出來。二是形勢政策教育。教育引導(dǎo)黨員牢緊緊抓住發(fā)展這一要務(wù)，緊跟時代步伐，用科學(xué)的世界觀、方法論去分析和解決面臨的問題，使自己的思想認(rèn)識不斷得到提高。三是科學(xué)知識教育。根據(jù)不同科室的特點(diǎn)及需求，開展有針對性的教育培訓(xùn)。此外，我們還加大投入，改建了黨員活動室和電教室，充分發(fā)揮電化教育在黨員教育中的作用，不斷提高教育質(zhì)量。

二、加強(qiáng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)黨組織的純潔性。我局始終把黨風(fēng)連著政建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，防微杜漸，在教育、制度、預(yù)防等各方面狠下功夫，保證了各項(xiàng)工作的健康順利發(fā)展。一是加強(qiáng)了黨員廉政建設(shè)等方面的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)黨員遵紀(jì)守法意識、廉潔自律意識、責(zé)任意識和防范意識，樹立行業(yè)正氣。二是防微杜漸，抓好源泉管理。對工程、財務(wù)、路政、征收等敏感部門加強(qiáng)了監(jiān)管的力度，并強(qiáng)化了計劃管理職能，使資金得到合理的安排，起到了很好的防范作用。四是加強(qiáng)內(nèi)外部的監(jiān)督工作。三是加強(qiáng)了制度建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。分局今年專門制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作意見》，《黨建工作目標(biāo)》，建立健全了民主生活會制度、中層干部目標(biāo)責(zé)任制、民主評議黨員等一系列制度，加強(qiáng)了對黨員的管理和監(jiān)督，使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化；簽訂了黨員廉政建設(shè)責(zé)任狀，把黨員監(jiān)督與黨員廉政自律結(jié)合起來，要求黨員自重、自省、自警、自勵，使黨風(fēng)廉政建設(shè)層層有責(zé)任、有人抓；四是構(gòu)筑完善的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。聘請人大、政協(xié)、紀(jì)委和各大企業(yè)人員擔(dān)任監(jiān)督員，設(shè)立了意見箱，公開了舉報電話，建立黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、～監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的多渠道監(jiān)督體系。

三、加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。為適應(yīng)新時期黨建工作需要，充分發(fā)揮黨建工作在建、養(yǎng)、收、管等方面的促進(jìn)作用，我局特別強(qiáng)調(diào)“班子”成員的模范帶頭作用，牢固樹立“管理就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、公仆就是奉獻(xiàn)”的觀念，黨總支成員實(shí)行“一崗雙職”責(zé)任制，要求每個成員既要完成本職工作和分工的工作，又要完成支部分工的黨務(wù)工作。學(xué)習(xí)中，“班子”成員先當(dāng)學(xué)員后當(dāng)教員，帶頭講課，帶頭做學(xué)習(xí)筆記，帶頭寫學(xué)習(xí)心得；工作中既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，要求職工做到的自己首先做到，深入到工作、職工思想的每一個環(huán)節(jié)；在黨內(nèi)生活中，班子成員自覺地做普通黨員，參加支部小組活動，主動地剖析自己、開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)的行動是無聲的命令，從而增強(qiáng)了全體黨員的凝聚力，化成了干好工作的強(qiáng)大動力。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大后備力量，是黨總支的一項(xiàng)重要職責(zé)。我局歷來重視入黨積極分子的培養(yǎng)，每年制定黨員發(fā)展計劃，注意廣泛征求黨員職工意見，對各界反映較好的，有文化、有事業(yè)心和責(zé)任感的，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有意識地派往重要崗位鍛煉，經(jīng)常對其進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高政治思想素質(zhì)，端正入黨動機(jī)，增強(qiáng)光榮感和迫切感，同時按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，及時吸收到黨組織。幾年來，我局黨員隊(duì)伍不斷壯大，到目前為止已有黨員58名，要求加入黨組織的中青年職工也越來越多，僅在去年就為 名黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，吸納了 名入黨積極分子。

四、維護(hù)職工權(quán)益，熱心公益事業(yè)，增強(qiáng)黨組織的號召力。人民群眾是黨的力量源泉、勝利之本。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。分局黨總支和各支部牢固樹立宗旨觀念，深入黨員群眾之中，耐心細(xì)致作好教育和疏通疏導(dǎo)工作，為他們盡可能解決實(shí)際困難和工作中的實(shí)際問題，盡最大限度在工作中為他們創(chuàng)造便利條件，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。一是給職工提供良好的工作環(huán)境。對辦公設(shè)施進(jìn)行了更換，分局機(jī)關(guān)購買和安裝了新桌椅、空調(diào)，添加購買了室內(nèi)外體育活動器材，新購書500余冊充實(shí)了圖書室；為縮小養(yǎng)護(hù)一線職工和機(jī)關(guān)職工工作環(huán)境上的差別，多方籌資，為全部公路站配備了交通工具，使職工上下班工作更加方便，減輕了工作量，提高了工作效率。不僅如此，我局今年還和局機(jī)關(guān)一樣給公路站配備了空調(diào)，并進(jìn)一步完善了公路站小家，職工食堂、體育運(yùn)動設(shè)施、圖書室、職工休息室等。二是解除職工的后顧之憂。為改善職工現(xiàn)有住房條件，分局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和籌劃，在縣東苑小區(qū)進(jìn)行宿舍樓的建設(shè)；本著無病早防，有病早治的原則，在每年在女工查體的基礎(chǔ)上，組織全體干部職工進(jìn)行身體檢查，并為職工建立了健康檔案，保障了職工的身體健康；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極解決職工子女的入托、就業(yè)等問題；對職工遇到的問題和困難都不遺余力的幫助解決。三是積極開展愛心捐助活動。組織廣大黨員職工進(jìn)行捐資助學(xué)、捐資助建、捐款救災(zāi)活動，去年來累計捐款2余萬元，在全局范圍內(nèi)倡導(dǎo)了一種關(guān)心社會、濟(jì)困助學(xué)的良好風(fēng)尚，贏得了社會各界廣泛贊譽(yù)。

五、弘揚(yáng)單位文化，塑造單位精神，增強(qiáng)黨組織的吸引力。分局黨總支把文化建設(shè)當(dāng)作單位精神文明建設(shè)的重要工作來抓，通過舉辦運(yùn)動會、文娛活動、技術(shù)練兵等形式，使精神文明建設(shè)呈現(xiàn)生動活潑、豐富多彩的局面。去年重新改建了健身房、棋牌室、乒乓球室等娛樂場所，經(jīng)常組織員工開展健康有益的活動，使廣大員工在自娛自樂中陶冶了情操，提高主人翁意識。同時在院落、走廊內(nèi)專門制作了標(biāo)語、口號和名言警句牌匾，濃重的文化氛圍使職工素質(zhì)在潛移默化中得到提高，職工的精神面貌也悄悄地發(fā)生著改變，增強(qiáng)了單位的凝聚力和向心力。塑造企業(yè)外部形象是單位文化建設(shè)的重點(diǎn)，我局自2002年來，高標(biāo)準(zhǔn)完成了辦公設(shè)施更新和機(jī)關(guān)院落的綠化改造，新建了路政大廳，重新改造了征費(fèi)大廳，按照上級要求，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)了薛館路養(yǎng)護(hù)示范路段，并沿路安裝了10余幅大型牌匾，宣傳了公路理念；同時投入巨資積極開展穿村路段治理工作，使全縣干線公路的暢、潔、綠、美的水平進(jìn)一步提高，為人們提供了一個安全、通暢、優(yōu)美的通行環(huán)境，展示了公路文明。

六、爭創(chuàng)文明單位，帶動工作進(jìn)展，增強(qiáng)黨組織的向心力。近幾年以來，全省開展了創(chuàng)建全國交通系統(tǒng)文明公路行業(yè)活動，我局充分把黨員思想作風(fēng)建設(shè)與文明行業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合，始終注重把握黨員建設(shè)著力于最大限度的調(diào)動黨員的積極性，把為人民群眾多辦實(shí)事、辦難事、辦好事、辦新事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。一是堅持做到了文明服務(wù)。使用文明用語，來有問聲、去有送語，微笑服務(wù)、以誠待人，全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，讓黨員和職工的的良好形象傳播了公路的文明，帶動了行風(fēng)的好轉(zhuǎn)；二是做好示范帶動工作。為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在分局全部科室設(shè)立了“黨員示范崗”，用榜樣的力量教育職工、激勵職工，鼓舞職工，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，并提高了黨員的責(zé)任心。行業(yè)文明創(chuàng)建最緊張階段，廣大黨員干部充分發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的優(yōu)良傳統(tǒng)，放棄了大部分的節(jié)假日、星期天，加班加點(diǎn)努力工作，卻從沒有人叫苦叫累，黨員的示范作用帶動了全局職工對創(chuàng)建文明行業(yè)活動的積極性和創(chuàng)造性，使我局的創(chuàng)建工作走在了全市公路系統(tǒng)的前列，并出現(xiàn)了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的喜人的工作局面，各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn)，黨建與兩個文明建設(shè)取得了豐碩成果。受到上級黨委的充分肯定，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)還在全市進(jìn)行了推廣。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，思想作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治思想工作，又是講政治、樹民心、促發(fā)展的實(shí)踐工程，XX分局全體干部職工有決心、有信心、在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持下牢牢把握全年奮斗目標(biāo)，按照黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，堅定不移的抓下去，堅持下去，以更加旺盛的斗志和扎實(shí)的工作，再創(chuàng)全局工作新特色、新業(yè)績、新效益，取得新的更大的發(fā)展。

第三篇：黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

二、黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅定理想信念。社區(qū)黨總支堅持把黨員的整體素質(zhì)作為黨建工作的重點(diǎn)來抓，結(jié)合社區(qū)黨員的文化層次低、認(rèn)識水平差和思想矛盾突出等問題，多層次，多角度，全方位地進(jìn)行教育；采取集中培訓(xùn)學(xué)、組織參觀學(xué)、正反典型對照學(xué)、列出課題自覺學(xué)、心得體會交流學(xué)等方法，努力提高黨員的政治理論素養(yǎng)。組織黨員開展革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)社區(qū)黨員的光榮感、責(zé)任感和使命【原創(chuàng)： 】感。運(yùn)用電化教育等多種教育手段，宣傳黨的路線、方針政策，引導(dǎo)社區(qū)黨員樹立有利于社區(qū)發(fā)展進(jìn)步的新風(fēng)尚，增強(qiáng)廣大黨員建設(shè)文明、和諧、穩(wěn)定、平安社區(qū)的信心，促進(jìn)了社區(qū)的健康發(fā)展。

（二）組織開展活動，強(qiáng)化宗旨意識。社區(qū)黨總支要求各黨支部、黨小組不僅要抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，還要根據(jù)形勢不斷豐富理想信念教育的內(nèi)容，強(qiáng)化黨員的宗旨意識。如：通過開展紅巖黨員志愿者服務(wù)活動、社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)走訪活動、黨員幫扶活動以及黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、開展“七一”黨的生日慶?；顒拥?，不斷強(qiáng)化黨員的宗旨意識、責(zé)任意識。在活動開展的同時，社區(qū)積極開展調(diào)查研究，走訪部分老黨員，了解他們的所思所想所盼和生產(chǎn)生活中存在的困難，認(rèn)真分析新形勢新階段社區(qū)黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索新時期加強(qiáng)社區(qū)黨員管理教育的有效途徑，通過不斷地探索和實(shí)踐，形成了一套規(guī)范的行之有效的黨員教育管理體系，以更好地指導(dǎo)社區(qū)黨員的教育管理工作，提高黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。結(jié)合“五好”支部爭創(chuàng)活動，加大了社區(qū)陣地建設(shè)和社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的投入力度，抓好支部陣地建設(shè)，著力改善支部活動環(huán)境。區(qū)委組織部和**街道黨工委先后投入**余萬元規(guī)范和完善了黨員活動室，配備了現(xiàn)代化的黨員電化教學(xué)設(shè)施，以豐富黨員活動內(nèi)容，使基層黨組織開展活動有場所，黨員活動有內(nèi)容，支部活動有陣地，使社區(qū)黨員教育管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化。通過開展各種形式的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨員自身素質(zhì)，以充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。如我們社區(qū)黨總支通過入戶，與下崗失業(yè)人員交談等方式，了解到社區(qū)部分女失業(yè)人員，手特別巧，他們手工編織的毛衣、拖鞋、帽子等特別漂亮，拖鞋中的圖案也是五花八門，豐富多彩，“喜鵲鬧梅”、“鴛鴦戲水”、“大鵬展翅”、“芭芘娃娃”、“福來到”，各種人物刺繡栩栩如生，十字繡、蠟染等各種刺繡各具特色。社區(qū)在給街道黨工委請示后，就在社區(qū)成立了手工編織室，為下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)搭建了平臺，為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（四）區(qū)分不同層面，保證教育效果。社區(qū)黨總支針對黨員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、有職無職等狀況，分門別類，區(qū)分層面，有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn)，保證教育效果。首先，充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校培訓(xùn)的主陣地作用，對黨員采用市民學(xué)校培訓(xùn)和支部活動相結(jié)合的方式進(jìn)行。全年共舉辦各類培訓(xùn)班（包括黨的知識培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、低保培訓(xùn)、計劃生育相關(guān)政策培訓(xùn)等）**余起，共計**多個學(xué)時，累計培訓(xùn)黨員干部**余人次。學(xué)習(xí)培訓(xùn)從解放思想確立新觀念、帶頭致富謀求新發(fā)展、牢記宗旨樹好新形象的“三新”教育入手，結(jié)合支部的“黨員活動日”活動的開展，使社區(qū)黨員的政治理論素質(zhì)得以不斷提高和增強(qiáng)，教育效果更加明顯。其次，對年齡較大、文化偏低的社區(qū)無職黨員，采取科技文化知識、就業(yè)培訓(xùn)為主、理論學(xué)習(xí)教育為輔的方式進(jìn)行。對他們不僅從理論教育入手，更注重對他們掌握實(shí)用科技知識的培訓(xùn)。第三，運(yùn)用多種載體，在培訓(xùn)教育方式方法上，不斷求新、求活、求實(shí)。為使新形勢下開展的黨員培訓(xùn)教育活動做到與時俱進(jìn)，豐富多采。社區(qū)黨總支結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種載體，積極開展評選“五好家庭”活動。三年來，社區(qū)評選出“五好家庭”**戶，其中黨員家庭占**以上。社區(qū)黨總支還結(jié)合“七一”建黨節(jié)、國慶、“春節(jié)”等節(jié)日的來臨，在全體黨員干部中大力開展“重溫入黨誓詞”、“為黨旗添光彩”、“一個黨員一面旗幟”等示范、競賽活動。

（五）嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。一是實(shí)行發(fā)展黨員公示制，在黨支部確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個環(huán)節(jié)進(jìn)行公示；二是堅持發(fā)展黨員預(yù)審制度，由社區(qū)黨總支組織委員對支部發(fā)展黨員工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，確保手續(xù)完備，材料齊全，程序嚴(yán)格。在黨支部召開支部大會確定預(yù)備黨員時，組織委員列席會議，實(shí)施有效監(jiān)督和正確指導(dǎo)。三年來，社區(qū)共發(fā)展黨員**名。

（六）開展設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮黨員模范作用。社區(qū)黨總支以“民心工程”活動為載體，確立了“核心在組織、專心抓黨員、熱心辦實(shí)事、真心換民心”的工作思路，把黨的工作落實(shí)到溫暖民心、穩(wěn)定民心、贏得民心上。**年以來，社區(qū)黨總支以先進(jìn)性教育活動為載體，推出“有困難找黨員”服務(wù)活動，為社區(qū)居民解決各種工作生活問題**余起，為困難黨員送去價值***余元的現(xiàn)金、大米、食油等生活用品，把黨組織的溫暖送到家。在黨員中廣泛開展“一個黨員一面旗幟，設(shè)崗定責(zé)在社區(qū)”活動，按照“一人一崗”、“一人多崗”、“一崗多人”的原則，全體黨員認(rèn)領(lǐng)了“就業(yè)服務(wù)崗”、“糾紛調(diào)解崗”、“文明監(jiān)督崗”等崗位。要求每位黨員做到“四個一”：即管好一棟樓的衛(wèi)生、承包一塊地的綠化、做一件有意義的事、交一個需“幫教”的朋友。這些活動增強(qiáng)了黨員的宗旨意識，拓展了黨員教育管理的渠道，使黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮，樹起了黨員在廣大群眾心中的形象，受到社區(qū)居民一致好評。

第四篇：西方社會民主黨加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的做法及經(jīng)驗(yàn)

西方社會民主黨加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的做法及經(jīng)驗(yàn)

日期：2008-06-18作者：趙建波

提要：相比較資本主義保守政黨而言，社會民主黨的組織形式非常緊密。如何正確處理“開放”與“嚴(yán)密”之間的關(guān)系，是社會民主黨謹(jǐn)慎處理的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，西方社會民主黨面對困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論變革與調(diào)整，積極進(jìn)行黨的各項(xiàng)改革和創(chuàng)新，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：社會民主黨民主社會主義黨建經(jīng)驗(yàn)

作為西方國家的主流政黨，近年社會民主黨在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面面臨著黨員人數(shù)減少、年齡老化、基層組織弱化問題；黨的組織動員、宣傳和管理機(jī)制失調(diào)；黨的政治形象降低，對支持群體的吸引力下降、黨的政策對社會公眾的影響力下滑。面對這一系列的困難和挑戰(zhàn)，西方社會民主黨意識到黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，要想長期執(zhí)政必需加強(qiáng)本黨的建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)理論變革與調(diào)整，積極進(jìn)行黨的各項(xiàng)改革和創(chuàng)新，黨員隊(duì)伍建設(shè)才能得到加強(qiáng)。

一、加強(qiáng)理論變革與調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展道路

面臨傳統(tǒng)社會主義的危機(jī)和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，歐洲社會民主黨以變革的思維重新審視自己過去長期推行的政策、目標(biāo)和活動，圍繞未來如何發(fā)展的問題，社會民主黨提出一系列新道路、新思維、新模式、新政策。這其中最為典型的當(dāng)屬英國工黨提出的超越左和右的“第三條道路”。“第三條道路”是一種主張超越“左”和右，在市場和社會、效率和公正、權(quán)利和責(zé)任之間尋求平衡，以現(xiàn)代化精神駕馭新時代的新思維；它是一種超越傳統(tǒng)政黨政治，以爭取執(zhí)政為基本價值目標(biāo)，改革政黨的組織方式和活動方式，增強(qiáng)政黨的代表性和開放性，不斷擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)凝聚力，推進(jìn)政黨現(xiàn)代化的新政治模式；它也是一種新政策框架，英國工黨提出超越單一經(jīng)濟(jì)的整體改革觀，提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行強(qiáng)國富民的治國方略和以人為本的社會福利，增強(qiáng)政黨的社會整合力。

社會民主黨在理論上的變革和調(diào)整，還體現(xiàn)在對未來一系列具有開拓性的探索和對政策的設(shè)計上。以英國工黨為代表的西歐社會民主黨提出了三大改革：主張改革政府，提高政府工作的績效；改革企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競爭力；改革社會，削減社會福利，實(shí)行積極的就業(yè)政策。在社會經(jīng)濟(jì)政策的改革和調(diào)整中，提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略：新經(jīng)濟(jì)，主張建立以知識為基礎(chǔ)的有活力的新型混合經(jīng)濟(jì)，這種新型混合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的不是所有制而是“競爭和規(guī)則”；新福利，以“社會投資國家”來改革傳統(tǒng)的“社會福利國家”模式，強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任共擔(dān)，建立一個新的、現(xiàn)代的福利國家；新治理，改革傳統(tǒng)的憲政體制，重建政府權(quán)力，建立民主的有效途徑、公眾的廣泛參與與公開透明的扁平式網(wǎng)絡(luò)化信息渠道，實(shí)現(xiàn)“民主制度的民主化”，探索新的治理國家方式。

“第三條道路”具有很強(qiáng)的包容性，它繼承了社會民主主義對社會公正和平等的承諾，又力圖放棄或回避傳統(tǒng)左翼模式的那種平等主義方式，主張用“機(jī)會

平等”取代“結(jié)果的平等”，從而適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的多元化趨勢，來容納更為廣泛的政治光譜?！?〕社會民主黨的“第三條道路”就是淡化意識形態(tài)，把自己由階級黨轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣顸h，尋求突破傳統(tǒng)階級政治限制的政治哲學(xué)和價值觀，主張超越階級，超越左右，不固守某種原則，把爭取執(zhí)政為自己的基本價值目標(biāo)。20世紀(jì)90年代以來，西歐社會民主黨都十分注重政黨的開放性、廣泛的代表性，主張社會民主黨應(yīng)該成為人民黨，成為開放的黨、民主的黨。

民主社會主義不是簡單的“民主”加上“社會主義”，而是具有特定的含義。從上世紀(jì)50年代初社會黨國際成立時的“民主社會主義”，到蘇東劇變后，社會民主黨將其改為“社會民主主義”，表明它不再追求對資本主義的超越，不再把社會主義視為目標(biāo)，而是要成為“資本主義病床邊的醫(yī)生”、“同資本主義共同生存”的政治立場。在發(fā)展道路問題上，社會民主黨的目標(biāo)是要建立一個既不同于資本主義社會，也不同于共產(chǎn)主義社會的民主社會主義的“新社會”。社會民主黨把最初建立社會主義制度的目標(biāo)，逐步發(fā)展為僅僅把社會主義作為一種價值追求，進(jìn)而把社會主義從人類社會發(fā)展階段的選項(xiàng)中排除出去，最后認(rèn)為資本主義已經(jīng)無可取代。即使有些社會民主黨成了執(zhí)政黨、參政黨，也僅僅局限于對資本主義制度進(jìn)行枝葉的修修補(bǔ)補(bǔ)，完全放棄了對資本主義制度的替代，追求在資本主義制度條件下對社會進(jìn)行管理。

二、擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，創(chuàng)新黨員活動方式，進(jìn)一步贏得更廣泛的社會支持

在西方國家，政黨的社會基礎(chǔ)既與黨的綱領(lǐng)和政策有關(guān)，也與政黨的組織形式有密切關(guān)系。一般來說，黨的開放程度越高，社會基礎(chǔ)也就越廣泛；黨的組織形式越嚴(yán)密，社會基礎(chǔ)也就越牢固?！?〕如何正確處理“開放”與“嚴(yán)密”之間的關(guān)系，是西方政黨需要謹(jǐn)慎處理的一個問題。社會民主黨相比較資本主義保守政黨而言，黨的組織形式緊密的多。早期的社會民主黨主要以工人階級為社會基礎(chǔ)，社會民主黨的最初發(fā)展也是以工人運(yùn)動的發(fā)展為依托的。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)和社會階級結(jié)構(gòu)的巨大變化，社會利益越來越多元化，各種力量相繼出現(xiàn)，進(jìn)而威脅著社會民主黨的階級基礎(chǔ)、依靠力量和聯(lián)盟對象。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，面對黨員人數(shù)減少、黨員年齡老化、基層組織弱化的問題；黨的組織動員、宣傳和管理機(jī)制失調(diào)的問題；黨的政治形象降低，對支持群體的吸引力下降以及黨的政策對社會公眾的影響力下滑的問題，西方社會民主黨開始深刻反思，對自己的社會定位進(jìn)行調(diào)整，對黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了相應(yīng)的改革和調(diào)整。

（一）調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)行黨的改革，促進(jìn)“黨的現(xiàn)代化”。各國社會民主黨普遍認(rèn)為，要想適應(yīng)社會的深刻變化，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，進(jìn)行黨的變革，以提高黨的吸引力、凝聚力和執(zhí)政能力。為此，大多數(shù)社會民主黨本著實(shí)行黨內(nèi)民主化、分權(quán)化、地方化和組織功能分散化等方向進(jìn)行改革。其中德國社會民主黨就做出相應(yīng)的調(diào)整，德國社會民主黨將自己的組織結(jié)構(gòu)分為聯(lián)邦、區(qū)、分區(qū)、基層支部等，其劃分方式與行政區(qū)劃不一致，這是由于黨的歷史或地方政權(quán)變更造成的。德國社會民主黨積極賦予地方黨組織更多的權(quán)力和職責(zé)，增加基層支部的功能。目前德國社會民主黨大約有12500個基層支部，支部的核心是黨員大會。社會民主黨黨章規(guī)定，所有黨員都有表決權(quán)，由全體黨員推選一個主席團(tuán)，行使管理職能。還有350個分區(qū)組織、20個區(qū)組織和聯(lián)邦代表大會，其黨代會相應(yīng)

選舉本級的黨領(lǐng)導(dǎo)。此外，社會民主黨還有一個由各區(qū)不記名投票選出的110名代表以及來至議會黨團(tuán)、社會民主黨執(zhí)政的州政府和歐洲議會的咨詢?nèi)藛T組成的委員會，成為“小黨代會”?！?〕另成立一個獨(dú)立的仲裁委員會，負(fù)責(zé)黨紀(jì)訴訟程序，在出現(xiàn)爭議時對黨章進(jìn)行解釋以及對選舉異議程序作出決定。社會民主黨還設(shè)立了各種專業(yè)委員會，以加強(qiáng)與特殊群體的聯(lián)系，如青年、婦女、老年人等，或關(guān)注某些特殊專業(yè)問題，如法律、教育等。其目的就是要建立一個開放的黨，建立一個現(xiàn)代化的適應(yīng)發(fā)展需要的黨。

（二）增強(qiáng)黨內(nèi)直接民主，改變黨的領(lǐng)袖選舉辦法。通過引進(jìn)黨內(nèi)直接民主來保障和維護(hù)普通黨員的基本權(quán)利，以求最終達(dá)到提高普通黨員的責(zé)任心和激發(fā)他們對黨內(nèi)事務(wù)參與的興趣與熱情。法國社會黨在71大后，加快了黨內(nèi)直接民主的步伐。主要是改變黨的領(lǐng)袖選舉辦法，決定將過去黨的第一書記由執(zhí)行委員會選舉改由全體黨員直接選舉，將黨的各級議會候選人由過去的自上而下的指定方式改由地方黨組織通過選舉產(chǎn)生。把過去主要是由黨的理事會等中央機(jī)構(gòu)來制定政策，現(xiàn)在更多地提倡全體黨員民主參與黨的政策的制定。另外，各社會民主黨允許非黨員參加組織生活，加強(qiáng)與各種新社會運(yùn)動的關(guān)系，并從中吸取有益的思想主張，借助因特網(wǎng)等高科技手段，加強(qiáng)中央與地方、黨的領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員、黨員與公民的對話和溝通。逐步建立和健全了政黨執(zhí)掌政權(quán)的法規(guī)和制度，形成了比較規(guī)范化、程序化和制度化的執(zhí)政方式，因而能夠較快地適應(yīng)時代變化的要求，符合社會發(fā)展的潮流。

（三）降低入黨的“門檻”，吸引更多的人加入到黨內(nèi)來，加強(qiáng)黨的隊(duì)伍。傳統(tǒng)的社會民主黨的組織形式非常嚴(yán)密，黨員大多來至工會。隨著傳統(tǒng)工人階級隊(duì)伍逐漸萎縮，社會民主黨傳統(tǒng)的支持者逐漸減少，黨員也就越來越少。20世紀(jì)90年代以來，為了把選民群眾吸引到自己身邊，讓更多的人加入到黨內(nèi)來，社會民主黨積極采用各種方式聯(lián)系群眾，擴(kuò)大黨的隊(duì)伍。如降低入黨的“門檻” ——放寬入黨條件。社會民主黨強(qiáng)調(diào)任何人不分世界觀，不分宗教信仰，只要愿意，都可以成為黨員。法國社會黨提出“黨要回歸民眾”，要求自己的黨務(wù)干部不要總坐在辦公室里，而要經(jīng)常到社區(qū)里，到人群集中的場所體察民情，同時宣傳自己的政策主張。允許非黨員參加組織生活，加強(qiáng)與各種新社會運(yùn)動的關(guān)系，并從中吸取有益的思想。鼓勵企業(yè)基層黨組織吸收非黨群眾參加社會黨的各種論壇，參與黨內(nèi)討論活動。還要求自己的黨員至少參加一個非政府組織，并組織聯(lián)系會議、俱樂部或政黨論壇，鼓勵非政府組織參與到黨的活動中來?？傊?，社會民主黨一方面擴(kuò)大黨的影響；另一方面利用非政府組織了解民意，從非政府組織和社會運(yùn)動中吸取先進(jìn)有益的思想和主張，為己所用。

（四）加快年輕化運(yùn)作，保持黨的領(lǐng)導(dǎo)層的生機(jī)和活力。社會民主黨一度出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員老化嚴(yán)重，思想僵化，缺乏生機(jī)和活力的危機(jī)。再加上一些執(zhí)政時間較長的領(lǐng)導(dǎo)人因腐敗丑聞曝光而遭司法起訴，嚴(yán)重地影響了黨的形象。在這種情況下，致力于改革圖強(qiáng)的新一代領(lǐng)導(dǎo)人脫穎而出。他們大都思維敏捷，勇于創(chuàng)新，沒有歷史包袱，在各自黨內(nèi)展開了大刀闊斧的理論創(chuàng)新和政策調(diào)整。這些新人大都強(qiáng)調(diào)黨的開放性，力爭使黨成為跨階級的政黨，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。在西歐國家，政治冷淡主義盛行，青年人對政黨政治普遍不感興趣，大都不愿意入黨。西歐社會民主黨為了吸引更多的青年人入黨，主要從以下幾個方面采

取措施。一是將青年工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，特別是讓更多地年輕黨員參與黨的決策。德國社民黨提出，由黨組織、議會黨團(tuán)和政府等主要部門牽頭負(fù)責(zé)青年工作的總體規(guī)劃，各級黨的基層組織和議員狠抓青年工作的具體落實(shí)，黨的各級組織在思想上開始高度重視青年工作。二是加大青年工作人力、物力的投入。德國社民黨在黨的聯(lián)邦理事會單獨(dú)成立了青年項(xiàng)目組，專門研究符合青年思想實(shí)際的題目和項(xiàng)目，吸引青年參加黨的有關(guān)知識和價值觀的討論。英國工黨在加強(qiáng)對青年人的政治教育中，也投入了大量的人力、物力，以增強(qiáng)青年人的社會民主主義意識。三是加大黨的年輕干部的選拔力度。英國工黨規(guī)定黨的權(quán)力機(jī)構(gòu)的成員必須逐步年輕化，現(xiàn)任工黨領(lǐng)袖布萊爾就是一個典型，他在1994年當(dāng)選工黨主席時只有41歲。法國社會黨規(guī)定，黨中央的各級重要崗位必須提拔年輕的新生代干部，并賦予重任。德國社會民主黨提出，聯(lián)邦議會黨團(tuán)中40歲以下的年輕議員必須達(dá)到10%的目標(biāo)，這一目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

（五）提高婦女黨員地位，以爭取婦女選民的支持。近年來，西歐各國的婦女選民不斷增加，有些國家的婦女選民甚至已經(jīng)超過男性選民，婦女選民逐漸成為決定西歐政黨命運(yùn)和前途的重要新生力量。為了爭取婦女選民的支持，各國社會黨高招頻出，不遺余力地提高婦女黨員地位。20世紀(jì)70年代末80年代初，英國工黨連續(xù)選舉失敗，迫使工黨拋棄“男性工黨”的特征，開始重視婦女黨員的作用，并大幅提高她們在黨內(nèi)的地位。在1983年工黨全國執(zhí)委會上提出了“黨內(nèi)婦女平等憲章”，1987年工黨承諾執(zhí)政后建立一個婦女部，1992年第一次任命女性擔(dān)任工黨下院發(fā)言人，并選舉一位女性擔(dān)任工黨副領(lǐng)袖。1998年工黨首次由一位女性擔(dān)任總書記。對婦女黨員地位的提高還表現(xiàn)在婦女議會候選人的大幅增加上。在1997年的大選中，工黨提出女候選人158人，占工黨議會候選人的24.7%；當(dāng)選101人，占工黨議員總數(shù)的24.2%，占議會婦女議員總數(shù)的84.2%。其中有5名婦女進(jìn)入新工黨政府，工黨第一次任命了婦女大臣，并在內(nèi)閣建立了婦女問題小委員會。新工黨政府還在1998年宣布，今后所有政策文件、行動綱領(lǐng)和計劃以及立法變動都必須專門評估對婦女的影響，要將1100個準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)中婦女代表的比例提高到50%。婦女黨員地位的大幅提高，為工黨贏得婦女選民的支持起了非常重要的作用。

（六）創(chuàng)新黨員活動方式，以提高普通黨員參加黨組織活動的積極性。首先，社會民主黨把黨務(wù)活動融于社交活動，增強(qiáng)黨務(wù)活動的娛樂性。英國工黨主要是通過建立各種形式的俱樂部，把本該放在組織嚴(yán)密的黨支部舉行的黨員活動放到靈活并對外開放的俱樂部舉行。俱樂部通過提供書報閱覽、電視節(jié)目欣賞或其他生動有趣的娛樂活動及設(shè)備，吸引當(dāng)?shù)氐狞h內(nèi)外人士參加，使黨的活動變得生動有趣，富有吸引力。其次，社會民主黨打破固定黨籍制的傳統(tǒng)做法，嘗試建立“項(xiàng)目黨籍”制。如德國社民黨在繼續(xù)以居住地原則設(shè)置黨組織的前提下，允許黨員按照不同興趣設(shè)立“專題類基層黨組織”或“項(xiàng)目黨員制”等。社會民主黨的“項(xiàng)目黨員制”是指個人可以在參加由社會民主黨支持且他自己感興趣的項(xiàng)目期間入黨，并只從事與項(xiàng)目有關(guān)的工作，項(xiàng)目完成后可以隨時退黨?！?〕另外，社會民主黨還充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一新載體，為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)建新平臺。例如，英國工黨在20世紀(jì)90年代末建立了自己的網(wǎng)站，其信息量、時效和質(zhì)量在世界各國政黨中首屈一指。網(wǎng)站不僅提供黨的重要文件，介紹黨的歷史和現(xiàn)狀、有關(guān)組織情況以及與各地方組織的鏈接，而且發(fā)布重要新聞，公布黨正在討論的重大問題、各種倡議和文件草案，并提供交流平臺，征求普通黨員對黨的意見和建議。網(wǎng)上還可以交納黨費(fèi)和捐助，訂閱黨刊，發(fā)送黨的傳單、郵件、指示和過去需要人工寄送的文字材料?？傮w上，社會民主黨黨員隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)了時代變化的要求，符合社會發(fā)展的潮流。

注釋：

1、林德山：歐洲社會民主黨思想意識的變化趨勢與問題〔J〕.科學(xué)社會主義，2004，(2)，第71頁。

2、顧俊禮：歐洲政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)研究〔M〕.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2005.235。

3、張文紅： 德國社會民主黨處理黨群關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)〔J〕.當(dāng)代世界與社會主義，2006，(5)，第4頁。

4、殷敘彝：德國社會民主黨組織問題〔M〕.《政黨比較研究資料》，2002.105。

（作者：趙建波，男，1972年6月出生，中共聊城市委黨校黨史黨建教研室講師、法學(xué)碩士。）

第五篇：黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是增強(qiáng)黨建活力的決定性因素，黨員隊(duì)伍素質(zhì)狀況如何直接關(guān)系到建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)程。為此，我就目前黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題，探討在新形勢、新任務(wù)下，以江澤民同志“三個代表”重要思想和“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨員隊(duì)伍建設(shè)的理論內(nèi)涵和實(shí)踐載體。

一、實(shí)踐與成效

幾年來，區(qū)委非常重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，始終堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞抓黨建促經(jīng)濟(jì)這個中心，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，不斷探索加強(qiáng)黨員教育管理的辦法和途徑，推出一些具有時代特征的活動載體，在實(shí)踐中充分展示共產(chǎn)黨人的風(fēng)采和發(fā)揮先鋒模范作用。

一抓發(fā)展，壯大黨員隊(duì)伍。從鞏固執(zhí)政黨地位的戰(zhàn)略高度上認(rèn)識，增強(qiáng)做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和緊迫感。一抓責(zé)任，形成整體合力。制定了發(fā)展黨員工作失誤責(zé)任追究制度，強(qiáng)化區(qū)委組織員、基層黨委、黨支部三級責(zé)任，形成三級同抓的合力。二抓重點(diǎn)，促進(jìn)總體平衡發(fā)展。以多年未發(fā)展黨員單位、女黨員數(shù)量少的村(居)和發(fā)展35歲以下優(yōu)秀青年等三方面為重點(diǎn)。逐步改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、性別比例和行業(yè)分布，促進(jìn)總體平衡。三抓源頭，建好入黨積極分子伍。從退伍軍人、大中專畢業(yè)生、生產(chǎn)一線工人和農(nóng)民、社會新階層等四個方面拓展入黨積極分子隊(duì)伍，并指定正式黨員作為入黨積極分子 培養(yǎng)人，加強(qiáng)對入黨積極分子教育培訓(xùn)。四抓關(guān)口，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。嚴(yán)格把好入黨對象公示關(guān)、支部大會關(guān)、黨委審批關(guān)，使確定入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正既按照標(biāo)準(zhǔn)又符合程序，以保證新 黨員質(zhì)量。

二抓教育，提高黨員素質(zhì)。我們突出抓好黨員政治理論學(xué)習(xí)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育三大塊，取得較好成效。一是黨員教育形式靈活有效。在理論學(xué)習(xí)上，充分發(fā)揮基層黨委學(xué)習(xí)中心組、支部“三會一課”的主渠道和基層黨校的主陣地作用，通過舉辦專題講座、輔導(dǎo)報告、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式，積極推進(jìn)理論武裝工作；在學(xué)歷教育上，重點(diǎn)抓好農(nóng)廣校、農(nóng)函大、農(nóng)職校的招生工作，今年共有26名村(居)干部參加學(xué)習(xí)；在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)上，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局和當(dāng)?shù)貙?shí)際，邀請省農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授現(xiàn)場指導(dǎo)，舉辦培訓(xùn)班。還運(yùn)用電化教育傳播實(shí)用技術(shù)知識。二是黨員教育內(nèi)容重點(diǎn)突出。理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)突出提高黨員思想政治素質(zhì)，學(xué)歷教育重點(diǎn)突出提高黨員科學(xué)文化水平，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)提高黨員帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

三抓載體，發(fā)揮黨員作用。我區(qū)在廣大黨員中深入開展“雙帶雙創(chuàng)”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”和黨員目標(biāo)管理等活動，已取得好成效。在新形勢下，我們大膽探索黨員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑，推出一些能夠發(fā)揮黨員先鋒模范作用的活動載體。一是開展“黨員奉獻(xiàn)周”活動。規(guī)定每月第一周為黨員奉獻(xiàn)周，安排區(qū)直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村(居)委會，幫助村(居)委會理清發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。還開展機(jī)關(guān)科級于部“一助一扶貧幫困”活動，幫助掛鉤戶尋找就業(yè)門路，增加經(jīng)濟(jì)收入，受到群眾歡迎。二是在農(nóng)村黨員中開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動。把暢林村開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動經(jīng)驗(yàn)向其它村(居)推廣，制定和落實(shí)了“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動的工作制度。區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入檢查指導(dǎo)和開展調(diào)研活動，解決存在問題。基層黨委認(rèn)真抓好半年初評和總評工作，使“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動取得較好成效。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)參加活動黨員2879名，占黨員總數(shù)89.3％。黨員共聯(lián)系4468戶聯(lián)系戶，占總戶數(shù)16.5％。幫扶貧困戶致富項(xiàng)目有1582個，幫扶后有736戶貧困戶脫貧，占貧困戶總戶數(shù)52．1％。

四抓管理，整頓黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格處置不合格黨員是保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的一項(xiàng)重要措施。一是抓民主評議黨員工作。在機(jī)關(guān)黨員中把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)與民主評議黨員結(jié)合起來，在農(nóng)村黨員中把開展黨員“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動與民主評議黨員結(jié)合起來。根據(jù)黨員實(shí)際表現(xiàn)，評出不合格黨員，作限期改正和勸其退黨處置，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。去年共評出不合格黨員7名。二是抓發(fā)展黨員存在問題整改工作。各基層黨委對發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查。對入黨手續(xù)不齊全和程序不規(guī)范分別作出整改，對違紀(jì)發(fā)展的2名黨員取消廠黨員資格，對一名未滿18歲入黨的部隊(duì)退伍士兵，在查閱黨員檔案，與部隊(duì)核實(shí)后，予以取消。

二、問題及原因

從我區(qū)黨員隊(duì)伍的總體來看，是有戰(zhàn)斗力的，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。但是我們也清醒認(rèn)識到目前發(fā)展黨員工作狀況與中央要求和人民群眾期望有差距，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)與“三個代表”要求還有差距：(一)教育引導(dǎo)力度不大，入黨動機(jī)認(rèn)識不純，存在“三熱”和“三冷”現(xiàn)象

新形勢下，社會各群體階層追求入黨愿望不一樣，存在“三熱”、“三冷”現(xiàn)象?！叭裏帷保?1)在校畢業(yè)生入黨熱；(2)部隊(duì)服役士兵入黨熱；(3)機(jī)關(guān)干部入黨熱?！叭洹保?1)外資企業(yè)職工對入黨反應(yīng)冷；(2)下崗職工對入黨反應(yīng)冷；(3)農(nóng)村青年對入黨反應(yīng)冷。存在“三熱”和“三冷”現(xiàn)象的原因是多方面，一方面黨外群眾對黨認(rèn)識不夠，追求入黨動機(jī)不純。另一方面反映黨組織對擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)工作重視不夠，黨組織在社會中吸引力不大，社會新階層人員追求入黨的愿望不強(qiáng)烈。

(二)學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話精神領(lǐng)會不深，發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，存在“三重、三輕”現(xiàn)象.(1)重致富，輕政治。只要致富能力強(qiáng)，就降低政治標(biāo)準(zhǔn)，有拉人入黨思想。(2)重人緣，輕正氣。只要是為人好，就不管人黨動機(jī)和黨性觀念，有好人主義思想。(3)重關(guān)系，輕實(shí)績。只要是同族和親戚朋友就不管工作能力和實(shí)績表現(xiàn)，有宗派主義思想。存在上述現(xiàn)象的原因，主要對入黨標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識有偏差，不能簡單把財產(chǎn)和人緣當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)與落后的的標(biāo)準(zhǔn)，更不能靠關(guān)系、門路入黨。而主要應(yīng)該看思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們財產(chǎn)是怎么得來的以及對財產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)，能否自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件，才是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。

(三)市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響較大，黨建工作氛圍不夠濃，黨員隊(duì)伍存在四個方面問題

(1)黨員先進(jìn)性不足。黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)“兩頭尖”現(xiàn)象，表現(xiàn)好與表現(xiàn)差各占少數(shù)，中間相當(dāng)部分黨員表現(xiàn)平平，甚至混同于普通過百姓，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。(2)理想堅定性下降。相當(dāng)部分黨員對共產(chǎn)主義理想信念認(rèn)識模糊，政治敏感性、敏銳性不強(qiáng)，一些黨員信仰宗教，參與了封建迷信活動。(3)黨員現(xiàn)實(shí)性過份。一些黨員只顧個人利益和眼前利益，忽視了國家和集體利益，完成黨組織分配工作積極性不高，參加會議有補(bǔ)貼現(xiàn)象，缺少奉獻(xiàn)精神。(4)黨員宗族性嚴(yán)重。農(nóng)村黨員存在以宗族、角落分布的小團(tuán)體，在換屆選舉和發(fā)展黨員上往往站在小囤圈的利益上，影響了黨支部各項(xiàng)工作的開展。存在上述問題的原因，主要是市場經(jīng)濟(jì)帶來一些負(fù)效應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)的競爭性原則刺激了少數(shù)黨員的投機(jī)心理和個人主義，市場經(jīng)濟(jì)的求利性原則誘發(fā)部份黨員在價值取向上過份注重個人利益和小團(tuán)體利益，也對黨員實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨提出了挑戰(zhàn)。加上黨建工作氛圍不夠濃厚，公民基本道德建設(shè)相對滯后，黨員教育內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，這些因素綜合影響到黨員隊(duì)伍建設(shè)。

三、思考與對策

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，必須始終按照“三個代表”要求，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，緊緊圍繞以黨員隊(duì)伍“發(fā)展壯大、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用、嚴(yán)格管理”為工作重點(diǎn)，從源頭上保證黨員質(zhì)量，從制度上規(guī)范黨員行為，從實(shí)踐中提高黨員素質(zhì)，從薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，不斷創(chuàng)新黨員隊(duì)伍建設(shè)的理論內(nèi)涵和實(shí)踐載體，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。同時要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的實(shí)際，不斷增強(qiáng)黨的階段基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力。

一嚴(yán)把關(guān)，在完善發(fā)展黨員工作機(jī)制上下功夫。

一是實(shí)行入黨積極分子的滾動管理制。要加強(qiáng)對入黨積極分子的教育培養(yǎng)和跟蹤考察工作，改變過去一經(jīng)確定就等待發(fā)展的做法，引進(jìn)激勵機(jī)制，考察期滿要進(jìn)行考核評定，采取滾動管理。二是引進(jìn)發(fā)展黨員推薦制。在發(fā)展新黨員時，應(yīng)召開黨員大會對所有入黨積極分子進(jìn)行無記名投票。防止在發(fā)展黨員中出現(xiàn)書記一個人說了算或支部一班人“分?jǐn)偲椒帧钡默F(xiàn)象，保證把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾滿意的人黨積極分子吸收到黨內(nèi)，克服“宗族黨”、“親戚黨”、“朋友黨”的出現(xiàn)。三是繼續(xù)實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制。黨組織把發(fā)展對象征求計生、綜治等部門意見后，在上報基層黨委審批前，應(yīng)將審批對象的入黨材料和發(fā)展黨員預(yù)審表呈報區(qū)委組織員預(yù)審?fù)夂?，才能召開黨委會研究審批。四是落實(shí)好發(fā)展黨員公示制。黨支部把需確定入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正在本單位公開欄或宣傳欄上進(jìn)行不少于10天公示，讓發(fā)展對象接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。五是加大實(shí)施發(fā)展黨員工作失誤責(zé)任追究制。按照“誰考察、誰負(fù)責(zé)、誰預(yù)審、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)失誤的，要分清責(zé)任，按情節(jié)輕重，堅決予以追究.二注重實(shí)效，在創(chuàng)新黨員教育形式和內(nèi)容上下功夫。

突出體現(xiàn)在黨員教育的“活、實(shí)、新”上。一是教育形式要活。要根據(jù)黨員隊(duì)伍的思想狀況和心理差異，采取因人施教和分類指導(dǎo)。在步驟安排上，不搞“齊步走”；在教育方法上，不搞“格式化”；在解決問題上，不搞“一刀切”，做到生動活潑。當(dāng)前，特別要抓住農(nóng)村推行黨支部三級核心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有利時機(jī)，把農(nóng)村電教網(wǎng)絡(luò)延伸到工作網(wǎng)區(qū)，提高農(nóng)村電教工作的可操作性、實(shí)效性和覆蓋面。二是教育內(nèi)容要新。教育進(jìn)制內(nèi)容圍繞黨的路線、方針、政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、市場經(jīng)濟(jì)知識，以及群眾觀念、宗旨觀念、法律觀念和唯物論、無神論等。當(dāng)前和今后一段時間要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話精神，圍繞增強(qiáng)黨建工作活力等四個深層次問題展開學(xué)習(xí)、討論。三是教育成效要實(shí)。教育培訓(xùn)要注意理論聯(lián)系實(shí)際，立足點(diǎn)要放在提高基層干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)上，要求每位農(nóng)村黨員掌握1—2門致富技術(shù)。要著力解決黨員隊(duì)伍中存在的理想信念動搖、宗旨觀念淡化、先鋒作用不明顯等問題，力求取得實(shí)效。

三嚴(yán)格管理，在加大處理不合格黨員工作力度上下功夫。一是完善黨內(nèi)組織生活制度。落實(shí)黨支部“三會一課”制度，做到有學(xué)習(xí)計劃、簽到考勤、會議記錄、心得體會。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“述學(xué)”、“評學(xué)”、“考學(xué)”工作結(jié)合到日常管理和考核中，逐步形成制度。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)評議黨員。要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨員目標(biāo)管理和開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動情況，對不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化。要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)教育、自我評議、黨內(nèi)外評議、組織考察和表彰處置五道程序來操作，確保處置工作不走過場；要立足教育、區(qū)別對待、寬嚴(yán)適宜、留有余地，給有問題的黨員以改正的機(jī)會；要實(shí)行分級負(fù)責(zé)審核把關(guān)，從嚴(yán)要求，凡不合格黨員的處置，都必須由基層黨委審批，屬勸退和黨員除名，處置前需報區(qū)委組織部備案。三是跟蹤幫教受處分黨員。對不合格黨員，黨組織不能一“處”了之，而是要通過交心談話、辦班培訓(xùn)和結(jié)對幫教等形式，給予熱情關(guān)懷和耐心幫助，努力使受改正處置的黨員盡快改正錯誤，成為合格黨員。對被處置出黨的對象，要教育其做一個遵紀(jì)守法的好公民。

四、拓寬舞臺，在運(yùn)用活動載體上下功夫

一是積極推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育制度化。要把“三講”教育創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗(yàn)和新方法，加以總結(jié)，上升到理論高度，并用制度形式鞏固下來，融入黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)體系中：使“三講”教育成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一項(xiàng)經(jīng)常性的解決黨性黨風(fēng)方面存在問題的有效載體。二是在農(nóng)村基層干部中廣泛開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。決定用二年時間分三批對我區(qū)農(nóng)村基層干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。每批學(xué)習(xí)教育分為集中學(xué)習(xí)、對照檢查、整改提高三個階段，要保質(zhì)保量完成每個階段學(xué)習(xí)任務(wù)。(1)集中學(xué)習(xí)要深入。堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)教育活動的全過程，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)必讀文章與學(xué)習(xí)、觀看有關(guān)資料、錄像相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與分組討論、心得交流相結(jié)合等辦法，組織干部通讀規(guī)定篇目，精讀重點(diǎn)篇目，同時注重拓寬形式，豐富內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)成效。(2)對照檢查要深刻。通過走訪農(nóng)產(chǎn)、發(fā)放意見表，召開座談會，開展民情登記，收集意見和建議，依靠群眾幫助找準(zhǔn)班子和個人存在問題。認(rèn)真開好班子和個人的民主生活會。(3)整改提高要扎實(shí)。要把整改工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容來抓，做到邊學(xué)邊改和分批整改見成效。使“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動成為我區(qū)基層干部特別是黨員干部在黨性觀念、事業(yè)觀念、群眾觀念等方面所進(jìn)行的自我鍛煉、自我改造、自我提高的一項(xiàng)重要舉措。三是在農(nóng)村黨員中廣泛開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動。(1)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣做法。要把暢林村開展黨員“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動總結(jié)出有效模式及時推廣到其它村(居)黨支部，各單位也要培養(yǎng)自己的典型，樹立開展活動的先進(jìn)小組和先進(jìn)個人。加大經(jīng)濟(jì)和文化扶貧力度，不斷延伸、豐富和發(fā)展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動主體和內(nèi)容。(2)是聯(lián)系群眾，解決問題。要求每位黨員根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況和工作能力多聯(lián)系一些農(nóng)戶。把開展活動的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和聯(lián)系戶的實(shí)際需求，讓群眾真正感受到開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動帶來實(shí)際效果。(3)是檢查督促，定期考評?；鶎狱h委書記要帶頭下去檢查督促，定期召開分析會議，掌握進(jìn)展和解決存在問題。要求半年召開經(jīng)驗(yàn)交流會，年底按照量化考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評定，落實(shí)獎懲措施，使“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動成為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)一項(xiàng)行之有效的活動載體。

五、培育典型，在發(fā)揮示范輻射上下功夫

一是開展先進(jìn)性大討論。要在全區(qū)基層黨支部中廣泛開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論。要求每位黨員查找自己在政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)方面存在差距在哪里，自己與先進(jìn)人物比較不足在哪里。要把開展大討論與開展榮辱觀、苦樂觀、名利觀討論和警示教育結(jié)合起來，進(jìn)一步明確不足和差距，提出追趕目標(biāo)，提高每位黨員素質(zhì)。二是開展向“兩優(yōu)—先”典型學(xué)習(xí)。舉辦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織事跡報告會，召開優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想座談會。大力開展向南門居民區(qū)黨委學(xué)習(xí)活動，掀起一股學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮，在全區(qū)上下營造一種“創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚氛圍。三是抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)伍。在黨員群眾中開展評議支部書記活動，采取“述”(個人述職)、“議”(當(dāng)眾面議)、“評”(民主測評)、“定”(組織評定)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。主要是對黨支部書記的政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作作風(fēng)和工作業(yè)績進(jìn)行綜合評議。對工作打不開局面和評議較差的支部書記要作限期整改和必要的組織調(diào)整，注意培養(yǎng)和樹立領(lǐng)導(dǎo)干部楷模，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力和榜樣作用，帶出一支好的黨員隊(duì)伍。

六、攻克難點(diǎn)，在非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)上下功夫

非公有制企業(yè)黨建工作是市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)的延伸和發(fā)展。要保證在職工人數(shù)超lOO人、產(chǎn)值超500萬元的非公企業(yè)建立黨組織。繼續(xù)創(chuàng)造條件在職工人數(shù)較多的其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，并抓好企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一抓好支部班子建設(shè)。注重從生產(chǎn)科研中選拔黨性強(qiáng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才進(jìn)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。上級黨委要定期舉辦企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要建立健全企業(yè)黨務(wù)干部工作激勵機(jī)制，對表現(xiàn)突出的黨務(wù)干部，給予適當(dāng)?shù)恼?、?jīng)濟(jì)待遇。二采取下派掛職充實(shí)力量。要從市、區(qū)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中選派懂經(jīng)濟(jì)、會管理的優(yōu)秀黨員到企業(yè)黨組織掛職，抓好企業(yè)黨組織建設(shè)，幫助企業(yè)發(fā)展新黨員，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。此外，還應(yīng)抽調(diào)離退休老同志和退居二線干部任“政治聯(lián)絡(luò)員”或“黨建聯(lián)絡(luò)員”協(xié)助企業(yè)抓黨建。三加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。要針對不同對象，采取不同方法。對支部班子成員要培訓(xùn)成既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)的干部，對普通黨員著重提高黨性觀念和業(yè)務(wù)水平。要注重提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性，開展活動以小型、業(yè)余、靈活多樣為主，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。這樣，黨組織才會為企業(yè)主所歡迎，黨員先鋒模范作用才能得到有效發(fā)揮。

七、發(fā)揚(yáng)民主，在保障黨員權(quán)利上下功夫

要不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力，調(diào)動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，就必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，確保黨員各種民主權(quán)利的落實(shí)。一要擴(kuò)大黨內(nèi)民主。在村(居)黨支部換屆中采取“兩推一選”方式，在黨內(nèi)選舉和評先評優(yōu)中充分尊重黨員意見和建議，在黨內(nèi)組織生活中堅持民主集中制原則，建立交心通氣制度，理順黨員建言獻(xiàn)策的渠道；二要關(guān)心黨員成長。要鼓勵黨員帶頭經(jīng)商辦企業(yè)，為他們創(chuàng)業(yè)提供有利條件。要實(shí)行黨員黨內(nèi)活動設(shè)崗定職制度，加強(qiáng)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，為他們成才提供舞臺。要從部隊(duì)退伍軍人、大中專畢業(yè)生和村(居)換屆落選的黨員中挑選優(yōu)秀同志充實(shí)到村級后備干部隊(duì)伍中，在換屆選舉和屆中調(diào)整中優(yōu)先推薦和使用后備干部；三要建立生活保障制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常關(guān)心慰問困難黨員的生活，開展領(lǐng)導(dǎo)于部掛鉤黨員貧困戶活動。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建立村(居)民生活保障制度。大力推廣南門黨委給老人居民每月發(fā)放養(yǎng)老金做法，解決老、弱、病、殘黨員在生活上后顧之憂，以此激勵黨員為黨積極工作。