第一篇：張主任講課

一、汴河街道現(xiàn)狀

（一）汴河街道的由來

1992年3月區(qū)劃調(diào)整，撤區(qū)并鄉(xiāng)，由原來隸屬符離鎮(zhèn)的北十里鄉(xiāng)、梅庵鄉(xiāng)合并而成獨(dú)立的鎮(zhèn)，源于古老的汴河流經(jīng)我鎮(zhèn)12.8公里，故起名汴河鎮(zhèn)，2005年12月更改為汴河街道辦事處。

（二）汴河街道的現(xiàn)狀

汴河街道面積64平方公里，南北最長6.5公里，東西最長12.3公里，轄8個村，人口4.2萬，12391戶，其中農(nóng)業(yè)人口32833人，耕地面積42756畝，人均1.3畝。土壤肥沃，為沙地和兩黃土土質(zhì)，適宜種植小麥、大豆、玉米、水果、蔬菜等各種作物。

2010年度財政總收入2080萬元，其中：地方稅收入490萬元；全社會固定資產(chǎn)投資完成6.07億元，完成年計劃任務(wù)（4.5億元）的134.96％；規(guī)模以上企業(yè)12家，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 13.2億元，完成年計劃任務(wù)（11億元）的118.31％，共實(shí)現(xiàn)利稅6000余萬元；招商引資簽約項(xiàng)目16家，協(xié)議引進(jìn)資金12.7億元，億元以上項(xiàng)目6家，實(shí)際到位資金2.74億元。

（三）汴河街道的特色

1.水利資源豐富：轄區(qū)內(nèi)汴河、唐河橫貫東西，睢引河、鐵路運(yùn)河縱穿南北，黃鸝溝、龍王溝、看花溝等相互交錯，水系發(fā)達(dá)、互為相通，水域面積2100畝，水資源十分豐富。

2.交通資源便利：206國道、泗永高速、合徐高速、宿淮鐵路縱橫交織、貫通全國，拂曉大道、人民路、唐河路、拱辰路、外環(huán)路等城市道路及村村通公路分布其間，四通八達(dá)，交通十分便利。

3.文化底蘊(yùn)豐厚：轄區(qū)內(nèi)有清代九拱橋、2千多年秦初老柘樹、明代玉皇廟、關(guān)帝廟、太平天國英王堆，隋代看花溝、唐初東林草堂等重要?dú)v史遺存，歷史文化底蘊(yùn)十分豐厚?，F(xiàn)代知名人士有寫《黑洞》的作者、現(xiàn)在為中國作家協(xié)會會員的張成功，原地區(qū)文聯(lián)主席、書法家馮維韜等。

4.區(qū)位條件優(yōu)越：地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，距離城區(qū)3公里，是宿州市規(guī)劃建設(shè)中的汴北新區(qū)所在地，地理區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。

二、汴河街道存在的問題

（一）服務(wù)城市水平不高

汴河街道是新成立的街道，但轄區(qū)內(nèi)全部是農(nóng)村人口，沒有社區(qū)，沒有居民，是名副其實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以盡管地理位臵優(yōu)越，但三產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，尚待開發(fā)、完善，三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境也亟待優(yōu)化，服務(wù)城市的優(yōu)勢還沒有凸顯，經(jīng)營城市的理念還有待提高。

（二）經(jīng)濟(jì)來源有限

街道成立之初僅有一家年產(chǎn)300萬元的面粉廠，2009年財政收入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.7億元，2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值13.7億元，是2005年的45倍；2010年完成稅收1200萬元，是2005年的60倍?？v向看，由于大批重大項(xiàng)目落戶轄區(qū)使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突飛猛進(jìn)，但同時又給街、村干部帶來了繁重的工作任務(wù)和工作壓力，征地、拆遷、安臵等等一系列問題給干群關(guān)系帶來影響。街、村干部以吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉 獻(xiàn)的精神，攻難克堅，用心服務(wù)城市大建設(shè)。但截至目前，8個行政村沒有一家村級企業(yè)，村里沒有經(jīng)濟(jì)來源，單純靠轉(zhuǎn)移支付僅能解決村里的正常開支，沒有干事創(chuàng)業(yè)的資本積累，無法帶領(lǐng)群眾致富。

（三）自主經(jīng)營權(quán)力受限

中心城市北向發(fā)展的觸角逐漸延伸進(jìn)了街道轄區(qū)，在帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，也制約了我們自行發(fā)展的腳步。西部四個村幾乎都在市委、市政府的規(guī)劃范圍，東部四個村我們也不能把握市里的發(fā)展規(guī)劃，像帝邦、鴻正服飾與市高新技術(shù)園區(qū)的選址以及都市農(nóng)業(yè)與北外環(huán)的規(guī)劃等等，所以我們在制定發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面受到嚴(yán)重的阻礙，一定程上制約了我們的發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低，品牌影響力不強(qiáng) 目前我們街道充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，經(jīng)過幾年的不斷探索努力，已經(jīng)逐步形成了一些自己的特色農(nóng)產(chǎn)品，如大王村無公害蔬菜、邵楊村無公害大蔥、梅庵村噸糧田良種繁育、梅庵村養(yǎng)殖等等，在全市很有名氣。但整體看來，農(nóng)產(chǎn)品品牌缺失，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模小而分散，產(chǎn)品單一，科技含量低，檔次低，大多為“地產(chǎn)地銷”，沒有上規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不能形成效益。

三、汴河街道面臨的發(fā)展機(jī)遇

（一）中心城市北向發(fā)展機(jī)遇：早在2006年市委、市政府就提出了把汴北新區(qū)建成市級行政文化中心、商業(yè)副中心和濱水生態(tài)休閑區(qū)的功能定位。目前，按照市里“做大做強(qiáng)中心城市”而實(shí)施的“東進(jìn)、北擴(kuò)、南展”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，汴河街道逐步被納入城市建設(shè)范圍，成為宿州市城區(qū)的 北大門。今年4月份，由市規(guī)劃局規(guī)劃的四大園區(qū)選址已經(jīng)確定，其中三大園區(qū)落戶汴北新區(qū)：一是市場物流園區(qū)，規(guī)劃選址于北外環(huán)路以北、唐河以南、合徐高速公路以東、京滬鐵路以西，總用地規(guī)模約9000畝；二是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃選址拂曉大道以東、拱辰路以南、龍城路以西、雨陽路以北區(qū)域，總用地面積約2700畝；三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃選址于唐河路以北、龍城路以西、北外環(huán)路以南、西外環(huán)路以東，總用地規(guī)模約3300畝。剛剛結(jié)束的市第四次黨代會針對汴北新區(qū)又作了家具板材、觀光農(nóng)業(yè)、文化、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這也給我們提出的“打造都市農(nóng)業(yè)”帶來了政策支持和發(fā)展機(jī)遇。

（二）做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，借勢實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇近年來，街道黨工委、辦事處借助市委、市政府北向發(fā)展，建設(shè)汴河新城區(qū)的契機(jī)，抓先一步，以招商引資為突破口，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。辦事處成立前僅有一家年產(chǎn)300萬元的面粉廠，通過五年努力，從2006年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)零的突破，現(xiàn)已有規(guī)模以上企業(yè)12家，并結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施了家具地板、服裝制造、三產(chǎn)服務(wù)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。宿州市東大木業(yè)有限公司是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)，新投產(chǎn)的“紅樹灣”實(shí)木復(fù)合地板成為省內(nèi)最大的實(shí)木復(fù)合地板生產(chǎn)線，“紅樹灣”品牌實(shí)木復(fù)合地板、實(shí)木門等產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。宿州市東森木業(yè)有限公司是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)、安徽省綠色建材產(chǎn)品企業(yè)，是東森木業(yè)集團(tuán)與江西瑞金鴻福木業(yè)有限公司合資建設(shè)的板材生產(chǎn)基地。項(xiàng)目 總投資1.2億元，其中固定資產(chǎn)投入8000萬元，占地6667 m，2011年12月份投入生產(chǎn)，目前與..門業(yè)洽談合作。帝邦、鴻正兩家服飾有限公司….。宿州市君怡農(nóng)業(yè)生態(tài)園是安徽省2010年“861”重點(diǎn)項(xiàng)目之一，投資1.5億元，占地205畝，主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)休閑旅游為一體，形成具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的綜合園區(qū)，填補(bǔ)我市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范的空白。我街道依托市核心農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造的汴河都市農(nóng)業(yè)，目前發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，已流轉(zhuǎn)土地2200畝，6月中旬已把1000畝土地交付宿州市百興原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司使用，臺灣、杭州、湖北等三家農(nóng)業(yè)公司也在洽談合作之中。

（三）村“兩委”換屆機(jī)遇

按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，這次村“兩委”換屆選舉工作從7月底開始到9月底結(jié)束，歷時兩個月，經(jīng)過周密部署，精心組織，最終依法選出了群眾滿意的“領(lǐng)路人”。這次換屆既是對街道、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的一次檢驗(yàn)，也是對上一屆村“兩委”工作的一次測評。通過這次換屆，村“兩委”班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。新一屆村“兩委”班子成員實(shí)際人數(shù)為？名，平均年齡？歲，比換屆前下降？歲，有？個村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數(shù)的？％。村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。新一屆村“兩委”班子成員中黨員數(shù)？名，占到總數(shù)的？％，有？名

2具有高中以上學(xué)歷，占到總數(shù)的？％，此外，還有？名女同志和農(nóng)村優(yōu)秀人才充實(shí)進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子。

新班子組建以后要牢牢抓住這次換屆機(jī)遇，盡快進(jìn)入角色，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定出符合本村發(fā)展的三年工作規(guī)劃。在鞏固過去成果的基礎(chǔ)上，破舊立新，再創(chuàng)佳績，以這次換屆為契機(jī)，真正做到“換屆換出新氣象，選舉選出新作為”。

四、汴河街道下一步面臨的工作

為官一任，造福一方。當(dāng)前，汴河街道正處在全市大發(fā)展、大建設(shè)的前沿陣地，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，新一屆村“兩委”班子還要按照“把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、全面提升”的要求，做好任期內(nèi)各項(xiàng)工作。

“把握重點(diǎn)”就是要繼續(xù)采取“超前科學(xué)謀劃、優(yōu)化兵力組合、實(shí)行兵團(tuán)作戰(zhàn)”的工作舉措，重點(diǎn)抓好城市建設(shè)、工招園項(xiàng)目、都市農(nóng)業(yè)建設(shè)等三大重點(diǎn)工程。

“突破難點(diǎn)”就是要繼續(xù)加大力度，抓住關(guān)鍵，重拳出擊，做好拆違控違工作；要有敢于“得罪”人，不怕啃“硬骨頭”，勇于克服困難的精神，對計劃生育工作常抓不懈、抓出成效。對于難點(diǎn)工作要經(jīng)常理一理思路、排一排進(jìn)度，化難為易。

“統(tǒng)籌兼顧”就是要在工作方法上學(xué)會彈鋼琴。農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作千頭萬緒，環(huán)環(huán)相扣，任務(wù)繁重而艱巨。作為村干部，我們雖然官職不大，但對農(nóng)村發(fā)展影響不小，所以，我們干工作 6 一定講究科學(xué)方法，圍繞中心，服務(wù)大局，在圍繞黨工委中心工作的同時，還要抓好社會穩(wěn)定、計劃生育、基層組織建設(shè)、民生工程等常規(guī)性工作，統(tǒng)籌兼顧才能有條不紊，才能較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

“全面提升”就是要把握全局，提升標(biāo)桿。圣人孔子說:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣”。今年5月11日，我們街道在全區(qū)崗位目標(biāo)考核獎懲大會上榮獲“工業(yè)先導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”第二名，成績的取得實(shí)屬不易，飽含了我們上一屆村干部的心血汗水，那么我們新組建的村班子更應(yīng)該感到肩上的壓力。面對新形勢、新要求、新任務(wù)，我們更要自我加壓，提升標(biāo)桿，堅定信心，全面提升。

第二篇：講課稿張

講解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計、財務(wù)制度

2010年4月29日

目前，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)施行的會計、財務(wù)制度還是與公立醫(yī)院相同的（財會字[1998]56號、財社字[1998]148號）。該制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)施行以來，在規(guī)范財務(wù)制度；會計行為、提高會計信息質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用。近年來，隨著醫(yī)改的深入，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)、會計制度也出現(xiàn)了新的要求。對此，財政部和衛(wèi)生部量身定做了一套單獨(dú)的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》。新的財務(wù)、會計制度主要是考慮到醫(yī)改《意見》及《實(shí)施方案》對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院提出了不同要求，以及新形勢下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院在政策和管理上存在的較大差異而設(shè)定的。新的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》，經(jīng)過了財政部、衛(wèi)生部充分調(diào)研、反復(fù)修訂現(xiàn)已出臺，并于今年7月1日起正式執(zhí)行。為了能確保我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)如期執(zhí)行新制度，下面與大家進(jìn)行交流和講解。

第一部分兩個制度出臺的背景

新制度的出臺主要是受兩大因素的影響，一是由于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)程中，國家陸續(xù)出臺的多項(xiàng)政策。二是醫(yī)改后基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院的管理，將產(chǎn)生了顯著的差異。因此，新會計、財務(wù)制度出臺是必然的。

一、從國家出臺政策角度看來自五方面原因：

1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是兩個制度出臺前提之一

縱觀我國工業(yè)會計、財務(wù)制度改革的歷程而言，都是為了滿足國企改革的需要而展開的，是中國體制轉(zhuǎn)軌中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。從20世紀(jì)80年代開始的中國經(jīng)濟(jì)體制改革，是采取的一種漸進(jìn)和穩(wěn)健的方式，這就決定了中國會計制度的變遷也只能是漸進(jìn)的，即逐步推進(jìn)，分步到位。到1993年7月1日為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革，企業(yè)原計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)營轉(zhuǎn)變，企業(yè)成為了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的商品生產(chǎn)者。

因此，結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革需要，國家就及時出臺了新定的制度，打破了部門、所有制界限，重新劃分行業(yè)，分別制定了工業(yè)、商業(yè)流通等13個新行業(yè)會計制度。完成了40多年來傳統(tǒng)管理體制和核算模式的重大變革。緊接著隨著對外開放，引進(jìn)外資又拉開了中國會計改革的序幕；現(xiàn)代企業(yè)制度和資本市場的建立是引發(fā)中國會計改革風(fēng)暴的基本動因；加入WTO則使中國會計制度進(jìn)一步向國際慣例靠攏。2006年2月，財政部出臺了新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，這標(biāo)志著中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的趨同已取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

所以，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)、會計制度改革也不例外。也是隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入進(jìn)行，而要獨(dú)立出來的。

借此機(jī)會我簡單介紹一下為什么要進(jìn)行深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及醫(yī)改政策出臺的過程和內(nèi)容：

（1）、為什要進(jìn)行深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（有這么四方面因素）一是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾不斷增長的健康需求不相適應(yīng)。群眾“看病難、看病貴”問題反映強(qiáng)烈，成為社會焦點(diǎn)問題之一。一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不健全；二是醫(yī)藥費(fèi)用增長過快，居民個人負(fù)擔(dān)重；三是醫(yī)療保障制度不健全。

二是深層次矛盾制約醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出；二是體制機(jī)制性矛盾突出；三是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。從2008年下半年開始蔓延著國際金融危機(jī)，對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了一定沖擊。醫(yī)改直接拉動投資和消費(fèi)，并帶動醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生“直接效應(yīng)”。

四是我國政府職能向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。黨的十七大把“加快行政性管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”充分滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，就是政府進(jìn)行加大公共服務(wù)體系建設(shè)的重要體現(xiàn)。

（2）、醫(yī)改出臺的過程及內(nèi)容

醫(yī)改方案的正式出臺的過程：是歷時兩屆政府班子，經(jīng)過了三整年的時間。通過了自上而下和自下而上的實(shí)際調(diào)研、專題研究、廣泛聽取意見和集中起草文件的過程才實(shí)現(xiàn)的，是我們國家在制定的各項(xiàng)政策中最為謹(jǐn)慎之一。兩個文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中發(fā)【2009】6號（意見）和《國務(wù)院關(guān)

于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案2009-2010年）方案的通知》國發(fā)【2009】12號）（實(shí)施方案）標(biāo)志著我國醫(yī)改工作全面正式啟動。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)的內(nèi)容：具體是分兩個階段進(jìn)行的。

第一階段到2011年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，有效減輕居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，確實(shí)緩解“看病難、看病貴”問題。具體的說也就是做好五項(xiàng)重點(diǎn)改革工作。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是初步建立國家基本藥物制度；三是健全基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系；四是初進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化 ；五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。公立醫(yī)院改革的根本是醫(yī)療體制改革。

第二階段到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成多元化辦醫(yī)的格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。

綜上述回顧醫(yī)改進(jìn)程，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)生這么多的變化，其相應(yīng)配套會計、財務(wù)制度的改進(jìn)就是勢在必行。

2、實(shí)施了基本藥物制度是兩個制度出臺前提之二

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度，也就實(shí)行基本藥物零差價，與醫(yī)院就有了明確的不同。就不能再是將藥品收支作為一級會計科目單列，而將“藥品收入”和“藥品支出”分別納入“醫(yī)療收入”和“醫(yī)療衛(wèi)生支出”等科目進(jìn)行明細(xì)核算。因此就要改變和調(diào)整新的《會計、財務(wù)制度》的核算模式。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償渠道改變是兩個制度出臺前提之三

對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)過去補(bǔ)助方式，我們主要采取定額、定項(xiàng)形式的補(bǔ)助辦法，其補(bǔ)助項(xiàng)目、數(shù)額都不盡相同：一是對離退休和在職職工的幾項(xiàng)保險給予補(bǔ)助；二是僅對離退休給予補(bǔ)助；三是僅對在職職工的養(yǎng)老金給予補(bǔ)助；四是定額補(bǔ)助等幾種補(bǔ)助形

式。醫(yī)改后對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是多渠道補(bǔ)償方式：對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員支出和業(yè)務(wù)支出等運(yùn)行成本，通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助渠道進(jìn)行補(bǔ)償?；踞t(yī)療服務(wù)主要通過醫(yī)療保障付費(fèi)和個人付費(fèi)補(bǔ)償；基本公共衛(wèi)生服務(wù)通過政府建立的城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制補(bǔ)償；經(jīng)常性收支差額由同級政府按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的辦法補(bǔ)助。各區(qū)縣要按照核定的編制人員數(shù)和服務(wù)工作量，參照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平核定工資總額。政府負(fù)責(zé)其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按扣除政府補(bǔ)助后的服務(wù)成本制定醫(yī)療服務(wù)價格，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)合理成本和技術(shù)勞務(wù)價值，并逐步調(diào)整到位。按上述原則補(bǔ)償后出現(xiàn)的經(jīng)常性收支差額，由政府進(jìn)行績效考核后予以補(bǔ)助。所以，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就其資金來源發(fā)生根本性的改變。

4、施行基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化是兩個制度出臺前提之四

按照基本公共服務(wù)均等化的要求，購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)是今后基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的主要來源之一。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由中央財政、省級財政、市級財政和區(qū)級財政承擔(dān)。各級財政、衛(wèi)生部門要健全績效考核機(jī)制，按照《黑龍江基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》（黑衛(wèi)婦社[2010]250號）和齊財發(fā)【2009】100號文件要求規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效考核，根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等情況將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)及時足額撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。確保城鄉(xiāng)居民人人享受有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。

5、國家績效工資及托底補(bǔ)助資金是兩個制度出臺前提之五 為確?；舅幬镏贫软樌麑?shí)施，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性，積極穩(wěn)妥大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，實(shí)行基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資，國家采取了中央財政績效工資專項(xiàng)補(bǔ)助、省級財政基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助和省級財政托底補(bǔ)助、因此基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在財務(wù)、會計核算上也發(fā)生了變化。

二、醫(yī)改后基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院的管理，將產(chǎn)生了三個顯著的差異：

目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的是1998年發(fā)布的《醫(yī)院會計、財務(wù)制度》，因此在實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院將產(chǎn)生顯著差異：

1、管理模式差異。由于強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性責(zé)任，隨著財政預(yù)算資金投入比重加大，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將以預(yù)算管理為主，而公立醫(yī)院財政預(yù)算資金比重相對較低，側(cè)重加強(qiáng)財務(wù)管理。

2、成本補(bǔ)償機(jī)制差異。根據(jù)有關(guān)醫(yī)改政策，財政安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)將是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重要收入來源，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的部分人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)可通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)獲得補(bǔ)償。對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理的收支缺口，通過核定任務(wù)、核定收支、績效考核后給予補(bǔ)償，保證其正常運(yùn)行，而公立醫(yī)院一般沒有類似成本補(bǔ)償機(jī)制。

3、業(yè)務(wù)活動內(nèi)容差異?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主要包括基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)兩部分，業(yè)務(wù)活動內(nèi)容相對單一，在成本核算、財務(wù)分析等方面，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的要求明顯低于公立醫(yī)院。

鑒于上述差異，現(xiàn)行《醫(yī)院會計、財務(wù)制度》已經(jīng)無法滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對有關(guān)收入核算、加強(qiáng)預(yù)算管理和簡化會計核算等方面的客觀要求。

第二部分《兩個制度》的內(nèi)容、特點(diǎn)及構(gòu)成

一、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》

（一）、會計制度的內(nèi)容

包括5個方面內(nèi)容，依次是1總說明、2會計科目名稱和編號、3會計科目使用說明、4財務(wù)報表格式和5財務(wù)報表編制說明。各部分的主要內(nèi)容是：

第一部分“總說明”主要規(guī)定了本制度的：

1、制度依據(jù)、2、適用范圍、核算基礎(chǔ)、3、會計要素、4、會計科目運(yùn)用基本規(guī)定、5、財務(wù)報告構(gòu)成和

6、基本要求等幾個方面內(nèi)容；

第二部分“會計科目名稱和編號”主要規(guī)定了制度中會計核算所涉及的全部會計科目名稱和編號，按照資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出5個部分列示；

第三部分“會計科目使用說明”規(guī)定了各會計科目涉及的主要業(yè)務(wù)的會計核算和賬務(wù)處理方法；

第四部分“財務(wù)報表格式”規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編報會計報表的格式，具體包括

1、資產(chǎn)負(fù)債表、2、收入支出表、3、業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、4、財政補(bǔ)助收支明細(xì)表、5、凈資產(chǎn)變動表；

第五部分“財務(wù)報表編制說明”主要規(guī)定了各財務(wù)報表的編制要求。

（二）、新會計制度的兩大特點(diǎn)

1、職能定位更明確

隨著醫(yī)改的推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系財政資金保障力度逐步加大。新制度明確規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入主要由醫(yī)療收入、財政補(bǔ)助收入和上級補(bǔ)助收入構(gòu)成，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院已產(chǎn)生顯著差異，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性責(zé)任也日益凸顯。財政預(yù)算資金投入比重加大，政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更多地強(qiáng)調(diào)收支活動的預(yù)算管理，在會計核算流程中也清晰反映了各種補(bǔ)償渠道的資金流程。

此外，在補(bǔ)償政策、財務(wù)管理和會計核算方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也都明顯有別于公立醫(yī)院?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)容相對單

一、業(yè)務(wù)量較少，并不依賴病人所付的錢，因而在核算要求、成本管理上都不同于公立醫(yī)院。

2、賬目更清晰

新出臺的制度對不少科目進(jìn)行了調(diào)整，或出于簡化核算的需要取消了舊科目，或增加了一些新科目，或?qū)讉€科目進(jìn)行了綜合，從而使結(jié)算更合理，賬目更清晰。如根據(jù)新醫(yī)改相關(guān)精神，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差價，因此不再將藥品收支作為一級會計科目單列，而將“藥品收入”和“藥品支出”分別納入“醫(yī)療收入”和“醫(yī)療衛(wèi)生支出”等科目進(jìn)行明細(xì)核算。

（三）、會計科目設(shè)置和財務(wù)報表構(gòu)成 會計科目設(shè)置：

1、為適應(yīng)財政資金預(yù)算管理改革，增設(shè)“零余額賬戶用款額度”、“財政應(yīng)返還額度”和“財政補(bǔ)助結(jié)余”等會計科目。

2、根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)主要配備、使用基本藥物且實(shí)行零差價，因此不再將藥品收支作為一級會計科目單列，而將“藥品收入”和“藥品支出”分別納入“醫(yī)療收入”和“醫(yī)療衛(wèi)生支出”等科目進(jìn)行明細(xì)核算。

3、新增“待結(jié)算醫(yī)療款”科目，主要針對“收支兩條線”管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，該科目設(shè)置“門診收費(fèi)”和“住院收費(fèi)”一級明細(xì)科目。在病人結(jié)算醫(yī)療款時，應(yīng)由醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的部分，按照有關(guān)規(guī)定計算確定的門診病人或住院病人的醫(yī)療款金額計入“待結(jié)算醫(yī)療款”科目。

4、因基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)關(guān)于提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能定位，在“醫(yī)療衛(wèi)生支出”科目中，專設(shè)立醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出科目。此科目的設(shè)置方便政策制定者和管理部門了解情況、進(jìn)行監(jiān)管并做出下一步?jīng)Q策。

5、對財政撥入的各項(xiàng)醫(yī)改資金的會計處理。對政府購買服務(wù)資金、績效工資、托底補(bǔ)助資金、基建、設(shè)備撥款等賬務(wù)處理：一是對財政直接支付方式，借記“醫(yī)療衛(wèi)生支出”“待攤支出”“財政基建設(shè)備補(bǔ)助支出”等科目，貸記本科目。同時借記“固定資產(chǎn)”、“在建工程”等科目，貸記“固定資金”。二是對財政授權(quán)支付方式下，借記“零余額賬戶用款額度”科目，貸記本科目。對以獎代補(bǔ)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、實(shí)施基本藥物制度財政補(bǔ)助15%資金，應(yīng)在“財政補(bǔ)助收入”科目項(xiàng)下增設(shè)“實(shí)施基本藥物制度財政補(bǔ)助收入”一級科目單獨(dú)核算，目的是全面反映各級財政對實(shí)施基本藥物制度的投入情況，業(yè)務(wù)處理同上所述。

財務(wù)報表構(gòu)成：

1、（資產(chǎn)負(fù)債表01）

2、（收入支出總表02）、3、（業(yè)務(wù)收支明細(xì)表02-01）、4、（財政補(bǔ)助收支明細(xì)表02-02）、5、（凈資產(chǎn)變動表03）

并在財務(wù)報表部分中增加了“財政補(bǔ)助收支明細(xì)表”，用來全面反映財政預(yù)算資金的收支情況。

二、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》

（一）、財務(wù)制度內(nèi)容

《制度》包括12章57條內(nèi)容。依次是

1、總則，2、單位預(yù)

算管理，3、收入管理，4、支出管理，5、收支結(jié)余管理，6、資產(chǎn)管理，7、負(fù)債管理，8、凈資產(chǎn)管理，9、財務(wù)清算，10、財務(wù)報告及財務(wù)分析，11、財務(wù)監(jiān)督，12、附則。

《制度》各章的主要內(nèi)容是：

1、總則一章：共有6條，提出制定本制度的目的、適用范圍、財務(wù)管理基本原則和主要任務(wù)。

2、單位預(yù)算管理二章：共有8條明確了預(yù)算管理的具體辦法。

3、收入管理三章：共有5條明確了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入的主要內(nèi)容和管理要求。

4、支出管理四章：共有6條明確了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出的內(nèi)容和分類。

5、收支結(jié)余管理五章：共有3條明確了收支結(jié)余的概念、計算公式及分配辦法。

6、資產(chǎn)管理六章：共有8條明確資產(chǎn)的概念、分類、計量辦法，規(guī)范了流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的管理辦法。

7、負(fù)債管理七章：共有4條明確規(guī)定了醫(yī)院負(fù)債的定義及分類。

8、凈資產(chǎn)管理八章：共有2條與收支結(jié)余管理有關(guān)規(guī)定相銜接，規(guī)范了各種凈資產(chǎn)的性質(zhì)、來源和用途。

9、財務(wù)清算九章：共有3條明確了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清算辦法和清算程序。

10、財務(wù)報告與分析十章：共有4條明確了財務(wù)報告的種類，規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本機(jī)構(gòu)特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標(biāo)。

11、財務(wù)監(jiān)督十一章：共有3條對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容、方式及監(jiān)督權(quán)的行使作出規(guī)定。

12、附則十二章，共有5條明確了與執(zhí)行本制度有關(guān)的一些問題。

（二）、新財務(wù)制度突出特點(diǎn)

1、根據(jù)醫(yī)改方案明確的“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的財務(wù)管理辦法，以預(yù)算管理為中心，硬化預(yù)算約束。明確了政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。有條件 的地區(qū)也可探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線管理。把預(yù)算和財務(wù)管理責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)，以達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、確保資金?？顚Ｓ谩⒊浞职l(fā)揮資金使用效率的目的。對不合理的超收或少支，應(yīng)用于抵頂下一預(yù)算中的財政補(bǔ)助收入；對不合理的欠收或超支，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

2、收支分類充分體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位。一是藥品購銷作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)行為的一部分，特別是醫(yī)改意見明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全部配備、使用基本藥物且實(shí)行零差率銷售后，藥品收支不再單列。二是根據(jù)醫(yī)改意見對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)主要負(fù)責(zé)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，因此將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出歸類為醫(yī)療衛(wèi)生支出，并細(xì)化為醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出，以充分反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位。

3、簡化資金核算流程和方法，建立適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要的財務(wù)管理體系。一是根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理要求和補(bǔ)償機(jī)制，并考慮簡化核算的需要，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不開展成本核算。二是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)不計提折舊，將長期資產(chǎn)形成的資金占用在固定基金中明細(xì)核算。三是簡化凈資產(chǎn)項(xiàng)下設(shè)置，將所有凈資產(chǎn)歸類固定基金、事業(yè)基金、專用基金、財政補(bǔ)助結(jié)余和未彌補(bǔ)虧損項(xiàng)下。

4、基于強(qiáng)化財務(wù)管控的考慮，提出了一些激勵約束措施。例如，為加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理，在負(fù)債管理部分提出，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得借入償還期在一年以上的長期借款。又如，為適應(yīng)醫(yī)療風(fēng)險管理需要，在凈資產(chǎn)部分增設(shè)醫(yī)療風(fēng)險基金，專門用于支付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買醫(yī)療風(fēng)險保險發(fā)生的費(fèi)用和實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療事故賠償。制度強(qiáng)化了績效考核的作用，衛(wèi)生主管部門每年都要結(jié)合核定工作任務(wù)完成情況，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算收支執(zhí)行情況進(jìn)行績效考核，分析和評價預(yù)算執(zhí)行效果，并將績效考核結(jié)果作為年終評比考核、實(shí)行獎懲的重要依據(jù)，財政部門將績效考核結(jié)果作為財政補(bǔ)助預(yù)算安排和結(jié)算的重要依據(jù)。同時規(guī)定，執(zhí)行核定收支等預(yù)算管理方式的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在終了對核定任務(wù)完成情況進(jìn)行績效考核合格后仍有節(jié)支的，可按照業(yè)

務(wù)收支結(jié)余的一定比例提取獎勵基金，用于機(jī)構(gòu)內(nèi)部獎勵。

5、根據(jù)各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理水平差距較大的實(shí)際情況，在制度設(shè)計上盡量滿足不同地區(qū)、不同管理水平的需要。制定規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。同時規(guī)定有條件的地區(qū)可對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行財務(wù)集中管理體制，即由財務(wù)集中核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)活動，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只設(shè)報賬員，統(tǒng)一向財務(wù)集中核算機(jī)構(gòu)報賬。

第三部分必須做好當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

在推進(jìn)醫(yī)改的過程中，我們扮演著十分重要的角色。不僅要當(dāng)好醫(yī)改政策的制定者、醫(yī)改資金的管理者，還要當(dāng)好推進(jìn)醫(yī)改的服務(wù)者。

一、充分做好本職工作：一是當(dāng)好參謀助手。按照職責(zé)分工，要創(chuàng)造性的發(fā)揮好財政職能作用，積極為本區(qū)、縣醫(yī)改工作出主意、想辦法，發(fā)揮好參謀作用，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠經(jīng)常聽到我們的聲音、盡可能采納我們有價值的意見和建議。二是加強(qiáng)溝通配合。我們要與相關(guān)部門主動溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。同時，要學(xué)會換位思考，在堅持原則的情況下，從其他部門的角度思考問題，要體諒衛(wèi)生部門的難處，傾聽衛(wèi)生部門的呼聲。三是做好解疑釋惑。這就要求我們準(zhǔn)確理解和把握醫(yī)改政策。使我們的工作做的更好、更到位。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。我們對醫(yī)改工作既要積極支持，又要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)財政資金的科學(xué)化，細(xì)致化管理，不斷提高資金使用效益。財政要會同衛(wèi)生部門，加強(qiáng)對衛(wèi)生投入資金分配和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支活動的事前審計、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督，充分發(fā)揮財政部門的監(jiān)督作用，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)收支和資金使用的情況透明度，確保資金投入到位、監(jiān)管到位、使用到位。

二、做好兩個制度的實(shí)施。凡政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新會計制度從今年7月1日起必須實(shí)施。

三、對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的非營利性基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)屆時也要參照執(zhí)行。

四、加強(qiáng)醫(yī)改專項(xiàng)資金管理。當(dāng)前，市財政已將國家醫(yī)改資

金全部下?lián)艿轿?，對一些還沒有完全開展綜合醫(yī)改的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，資金也已下?lián)艿轿?，為了確保醫(yī)改資金的有效地合理使用，要求對不是政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)所撥付的醫(yī)改資金，都要在財政會計核算中心統(tǒng)一核算，切實(shí)保障醫(yī)改資金的合理使用。

五、做好資產(chǎn)賬目的劃轉(zhuǎn)。我們在調(diào)查深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的非營利性基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查中看到，他們在核算社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心賬目時，很不規(guī)范。如社區(qū)衛(wèi)社共服務(wù)中心編制10幾人，可在年底結(jié)轉(zhuǎn)支出時把舉辦單位大部分人員工資全部轉(zhuǎn)入社區(qū)服務(wù)中心賬上，造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心虧損額很大，因此如何正確、完整地劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)、賬目時一定要本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行，獨(dú)立進(jìn)行核算。財政、衛(wèi)生部門要共同做好各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬目分離的監(jiān)督指導(dǎo)工作，以確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)建賬工作的順利進(jìn)行。同時根據(jù)《省財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于對開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)專項(xiàng)清查工作的通知》黑財社【2011】28號文件規(guī)定也要求賬目必須單獨(dú)設(shè)置。

六、對兩項(xiàng)提標(biāo)補(bǔ)貼要落實(shí)到位。一是新農(nóng)合資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中央、省、區(qū)三級財政去年補(bǔ)助120元（每人每年分別按60元、51元和9元給予補(bǔ)助）（另外農(nóng)民個人每人每年繳納30元），今年2011年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元/人，增加80元（中央48元、省24元/人、區(qū)縣8元/人），200元（中央108元、省75元/人、區(qū)縣17元/人）。二是購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助去年每人每年15元/人（中央9元、省1元/人、市財政2元/人、區(qū)3元/人），今年2011年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到25元/人，提標(biāo)這10元（中央6元、省財政1元、市財政1元、區(qū)財政3元），25元/人（中央15元、省2元/人、市財政3元/人、區(qū)5元/人）。各區(qū)縣財政部門做好資金配套保障。

醫(yī)改工作對我來說也是一項(xiàng)全新的工作，在管理和掌握衛(wèi)生的財務(wù)、會計制度方面我也是個新兵，由于自身能力和水平有限，在講解中難免有不準(zhǔn)確、不正確的地方敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們批評指正。

謝謝大家！

第三篇：何主任講課稿

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政

我結(jié)合人大黨員干部隊(duì)伍思想和工作實(shí)際,圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)堅持廉潔從政這個主題,主要從充分認(rèn)識重大意義、全面把握基本要求兩個方面結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會與大家共同研討、交流意見、相互學(xué)習(xí)。不妥之處,我們共同探討。

一、充分認(rèn)識新時期加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政的重要意義

黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現(xiàn)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是廉潔從政的前提和保證。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政不僅是要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念的需要,也是我們著眼新的形勢要求和立足領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀提出的迫切的現(xiàn)實(shí)要求。

1、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),保持黨的先進(jìn)性的重要內(nèi)容

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的重要內(nèi)容,是我們黨一直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。黨中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視黨的建設(shè)。延安整風(fēng)運(yùn)動是我黨歷史上第一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動,樹立了黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。改革之初,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體突出強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。黨的十四屆三中全會以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)建設(shè),黨的十五屆六中全會作出關(guān)于加強(qiáng)黨的 作風(fēng)建設(shè)的決定,明確提出黨的作風(fēng)建設(shè)核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,提出“八個堅持、八個反對”的要求。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個務(wù)必”,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。這次在中紀(jì)委三次全會上,胡錦濤總書記又旗幟鮮明地提出關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立良好作風(fēng)的“六個著力、六個切實(shí)”的要求。習(xí)近平同志也提出了“兩學(xué)一做”的新要求。

從當(dāng)前反腐倡廉的形勢看,也需要我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢思想防線是領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭出現(xiàn)了不少新情況新問題。從全國查處的案件來看,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā),高中級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時有發(fā)生。在被查處的案件中,高中級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題比較突出。二是一些案件涉案金額巨大,違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重。特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件,涉案金額巨大,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣。三是窩案、串案、案中案明顯增多,利用職權(quán)為特定關(guān)系人謀取非法利益問題突出。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一 個領(lǐng)導(dǎo)班子中多人被查處。四是損害群眾利益問題比較突出,不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢仍然嚴(yán)峻,務(wù)必要引起我們充分的重視和警覺。無錫這幾年也查處了一些縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,雖然案件數(shù)量不多,但其中引發(fā)的問題值得我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部深思。我們黨的用人標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?以德為先,“德”的核心就是黨性。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的基礎(chǔ),我們要切實(shí)重視黨性修養(yǎng)這個問題,認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記提出的“兩學(xué)一做”,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為西安區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政是提高黨的執(zhí)政能力,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是提高黨的執(zhí)政能力的永恒課題,也是時代對我們提出的迫切要求。當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延,今年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊,目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,經(jīng)濟(jì)走勢不容樂觀。越是困難時期,人民群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越是抱有更高的期望,越是對作風(fēng)問題、執(zhí)政能力提出更高的要求。如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確保市委全會提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定”工作任務(wù)的落實(shí)；能否堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困 難,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；能否從變化的形勢中搶抓發(fā)展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和捕捉有利因素,是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。我們要將這次主題教育與正在深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合,特別是要認(rèn)真分析和著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和制約科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制上的一些問題,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),提升工作能力水平,以更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)和落實(shí)今年各項(xiàng)工作,不斷開創(chuàng)無錫科學(xué)發(fā)展的新局面。

3、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政是每個黨員干部改造主觀世界的終生課題

“修養(yǎng)”一詞原意包括修身養(yǎng)性、反省自新、陶冶品行和涵養(yǎng)道德,而馬克思主義賦予修養(yǎng)新的含義,就是要進(jìn)行自我教育、自我改造,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色是每個黨員的立身之本,也是一個終生課題。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)。要通過黨性修養(yǎng),把中國特色社會主義理論體系轉(zhuǎn)化為堅定不移的政治信仰,轉(zhuǎn)化為辯證全面的思維方法,轉(zhuǎn)化為立身做人的基本準(zhǔn)則。新時期,面對復(fù)雜的國際局勢和繁重的國內(nèi)建設(shè)任務(wù),面對長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的三大嚴(yán)峻考驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高拒腐防 變能力,真正成為新時期踐行“三個代表”、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的時代先鋒。只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng),才能始終保持先進(jìn)性,做到不辱使命,不負(fù)重托。但是,在發(fā)展取得各項(xiàng)成績的同時,我們的干部隊(duì)伍也出現(xiàn)了這樣那樣的問題,其深刻反映的是黨性純不純的問題?？倳浽谥屑o(jì)委全會上談了一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的問題，對人大而言,這些問題在每個黨員干部身上也不同程度地存在。

二、全面把握新時期加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政的目標(biāo)要求

1、政治堅定

政治堅定,就是要堅持“三個不動搖”。

一要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖。中國特色社會主義道路,是一條實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐的重要理論結(jié)晶,是建設(shè)中國特色社會主義的行動指南。二要堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動搖。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),集中全黨全國各族人民智慧,形成了黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),制定和作出了指導(dǎo)改革開放和社會主義 現(xiàn)代化建設(shè)的一整套方針政策和工作部署,成功開辟了中國特色社會主義道路。正是由于我們始終堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),腳踏實(shí)地地走中國特色社會主義道路,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌才發(fā)生了歷史性變化。三要堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。改革開放,是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一次新的偉大革命。改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就舉世矚目。事實(shí)雄辯地證明,改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會,就要進(jìn)一步堅定改革的決心和信心,進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,努力提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性,把改革開放不斷推向深入。

2、作風(fēng)優(yōu)良

黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù),作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。我們黨在推進(jìn)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中,不但形成了正確的理論、路線、方針和政策,而且培育了優(yōu)良的作風(fēng)。好的作風(fēng)產(chǎn)生創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),就是要樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

樹立和弘揚(yáng)良好的思想作風(fēng)。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線和優(yōu)良作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部就能保持正確的政治方向和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；忽視思想作風(fēng)建設(shè),放松 主觀世界改造,思想作風(fēng)不端正,思想認(rèn)識出問題,就很容易走下坡路。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,真正筑牢拒腐防變的思想防線。樹立和弘揚(yáng)良好的學(xué)風(fēng)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅持勤奮學(xué)習(xí),是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提；放松學(xué)習(xí),缺乏理論武裝、知識滋養(yǎng)和正氣熏陶,就會思想滑坡、意志消退,精神萎靡、志趣庸俗,甚至走向墮落。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性,結(jié)合本職工作,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷豐富知識武裝和知識儲備,努力提高素質(zhì)、增長才干。

樹立和弘揚(yáng)良好的工作作風(fēng)。要堅持黨的群眾路線,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,及時了解新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,提出工作的新思路,確保我們的決策措施更加符合發(fā)展規(guī)律,更加符合客觀實(shí)際,更加符合群眾意愿。要在深入調(diào)查研究上下功夫,通過多種形式和渠道,廣泛吸納各方面的意見建議,熟悉和掌握本地區(qū)本部門的情況,提高做好本職工作的能力。要堅持一切從實(shí)際出發(fā)的原則,尊重客觀規(guī)律,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、積極進(jìn)取、量力而行,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。樹立和弘揚(yáng)良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。充分發(fā)揚(yáng)民主、堅持正確集中,是領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)動各方面 積極性的必然要求。作風(fēng)不民主、搞“一言堂”、權(quán)力運(yùn)行脫離監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。我們要身體力行民主集中制,堅持按制度和程序辦事,自覺接受組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,一切重大問題都要堅持集體討論作出決策,防止個人或少數(shù)人說了算。要正確處理好維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與堅持黨性原則的關(guān)系,在班子內(nèi)部提倡民主討論、各抒己見,注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想溝通,認(rèn)真開展批評與自我批評,努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛圍。

樹立和弘揚(yáng)良好的生活作風(fēng)。養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,生活正派、情操高尚,就能有效抵御各種腐朽思想的侵蝕；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、不正派,在道德情操上打開了缺口、出現(xiàn)了滑坡,就很難做到清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要注意過好“金錢關(guān)”“美色關(guān)”“交友關(guān)”“親情關(guān)”,要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,慎重選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,慎重對待生活小節(jié),檢點(diǎn)自己生活的方方面面,做到臺上和臺下一個樣,工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的本色,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

3、紀(jì)律嚴(yán)明

黨的紀(jì)律是統(tǒng)一一個政黨思想和行動、規(guī)范黨組織和黨員行為的行為規(guī)范體系。黨的紀(jì)律是由黨的性質(zhì)決定的,我 們黨的紀(jì)律區(qū)別于其他政黨紀(jì)律的特點(diǎn)是自覺、嚴(yán)格、統(tǒng)一。井岡山時期,在毛澤東同志的倡導(dǎo)下形成了著名的《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》,在嚴(yán)格的紀(jì)律保證下,我們黨從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,從勝利走向勝利。2004 年,第十六屆中央紀(jì)委第三次全會上提出了“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。四大紀(jì)律是指嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律。

黨的政治紀(jì)律是黨根據(jù)不同時期政治任務(wù)的要求,規(guī)范各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準(zhǔn)則,是黨最重要的紀(jì)律。要堅決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要主動增強(qiáng)大局觀念,把本地區(qū)本部門的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去謀劃,增強(qiáng)在大局下行動的自覺性。

黨的組織紀(jì)律是指維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)范,其核心是民主集中制原則。嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺維護(hù)黨的組織原則,堅持任人唯賢,凡涉及重大事項(xiàng)和重要人事安排必須經(jīng)過黨委集體決策。要自覺維護(hù)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié),堅決反對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。要強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感,堅決服從組織安排,正確對待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要防止和杜絕在干部選拔任用中的非組織行為和不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策,尤其要堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律。要堅決杜絕超越職權(quán)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動、插手具體建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)象。要堅決與貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易的行為作斗爭。

黨的群眾工作紀(jì)律是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則,其核心是全心全意為人民服務(wù)。嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律。堅決杜絕與民爭利的現(xiàn)象,反對以任何形式利用職權(quán)謀取私利,堅決維護(hù)人民群眾的切身利益。

4、勤政為民

為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的天職。黨員干部要時刻牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,勤政為民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,注重工作效率,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)地工作,使人民群眾共享發(fā)展成果。

要以人為本、為民造福。把群眾情緒作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,時刻關(guān)注大多數(shù)人的利益和愿望,必須以群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的利益為工作的出發(fā)點(diǎn),傾注全力為人民群眾辦實(shí)事,把好的方針政策落實(shí)下去。要推動改革、注重效率。我們推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展,根本的目的是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。廣大黨員干部都要做做改革發(fā)展的參與者和推動者,要樹立“時間就是金錢、效率就是生命”的觀念,不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會的高效率、快節(jié)奏的工作步伐,切實(shí)增強(qiáng)時間觀念和效率意識,努力提升執(zhí)行力,不斷提高行政工作和辦事效率,樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的良好形象。

5、恪盡職守

恪盡職守,就是要強(qiáng)化責(zé)任意識,多謀善斷,盡職盡責(zé),勇于承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任,努力成為人民群眾的主心骨,成為擔(dān)當(dāng)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的棟梁之材。

要強(qiáng)化責(zé)任意識,堅持權(quán)責(zé)一致。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記肩上的責(zé)任和使命,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,勤奮工作,在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、求其效,把思想用在干事業(yè)上,把精力集中到做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。要防止平庸心態(tài),反對消極腐敗,努力做到工作精益求精,爭創(chuàng)一流成績,爭做保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的楷模。

6、清正廉潔

保持清正廉潔是新時代艱苦奮斗精神的重要內(nèi)涵。堅持艱苦奮斗的傳統(tǒng)就能抵制各種腐敗,做到一身正氣,兩袖清風(fēng),成為廉潔自律、克己奉公的模范。要樹立正確的利益觀,要以人民利益為重,堅持把實(shí)現(xiàn)個人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目 標(biāo)、人民利益緊密結(jié)合起來,正確對待個人利益,正確對待個人得失,始終加強(qiáng)黨性修養(yǎng),清廉自守,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要嚴(yán)于律己,時時刻刻、事事處處把握好自己,做一個政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“清醒人”、作風(fēng)上的“正派人”。要加強(qiáng)對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,對利用自己的職權(quán)謀取私利的要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)肅處理。要出以公心使用手中的權(quán)力,保證權(quán)力的行使不偏離正確的軌道。要牢固樹立自覺接受監(jiān)督、積極適應(yīng)監(jiān)督、主動配合監(jiān)督、充分運(yùn)用監(jiān)督的觀念,積極主動地接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督。要堅持黨性原則,克服無原則的好人主義。不但要管好自己,還要管好家人、管好班子、管好隊(duì)伍。對于不良傾向和歪風(fēng)邪氣,不管是什么來頭,都要敢于批評,敢于抵制,敢于揭露,敢于碰硬,敢于查處,堅決與黨內(nèi)和社會上的各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為作斗爭,維護(hù)良好的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。

三、結(jié)合人大工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)人大系統(tǒng)黨性教育和廉潔從政工作

千里之行,始于足下,開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”主題教育,我們要緊密結(jié)合人大工作的實(shí)際,力求取得實(shí)效,去年以來,我們在人大機(jī)關(guān)推進(jìn)作風(fēng)與效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān),取得了一定成效,職工的思想精神面貌發(fā)生了較大 的變化,人大工作也取得了一定的成績,但是,在作風(fēng)效能建設(shè)方面,與區(qū)委的要求以及人大代表和廣大群眾的期望仍有較大的差距,主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不足、服務(wù)能力不強(qiáng)、辦事效率不高方面。我們要繼續(xù)抓好思想教育,強(qiáng)化制度建,有效提升人大機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和廉潔從政建設(shè)的整體水平。為此，我們還將制定一些相關(guān)的整改措施，以改進(jìn)我們的工作。

同志們,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政,既是長期而艱巨的歷史任務(wù),也是重大而緊迫的時代課題,又是實(shí)際和具體的現(xiàn)實(shí)工作。通過開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”的主題教育,我們要努力在黨性修養(yǎng)上取得新成效,在執(zhí)政能力水平上取得新發(fā)展,創(chuàng)造風(fēng)清氣正、和諧共進(jìn)的良好環(huán)境,以堅強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力推進(jìn)科協(xié)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面,奮力推進(jìn)無錫經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)展,以的優(yōu)異成績迎接新中國成立 60 周年！

第四篇：張主任心得

發(fā)展提升年心得體會

圖書館：張敬華

今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步尤為重要，要發(fā)展，要提升，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)，執(zhí)行不好，落實(shí)不到位，再科學(xué)的決策，再偉大的戰(zhàn)略，再周密的計劃，也不過是紙上談兵，一紙空文而已。我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，工作水平是高的，執(zhí)行能力是強(qiáng)的，但在抓落實(shí)的過程中，也存在著應(yīng)對執(zhí)行，被動執(zhí)行等現(xiàn)象。盡管這些現(xiàn)象只是發(fā)生在少數(shù)人員身上，但造成的影響極壞。我們必須引起高度的重視，省委領(lǐng)導(dǎo)把今年作為“發(fā)展提升年”。就是要著力解決干部隊(duì)伍中落實(shí)不力，效率不高，服務(wù)不優(yōu)，效果不好，發(fā)展不快等突出問題，促使機(jī)關(guān)單位在事業(yè)上和全體工作人員在工作態(tài)度、工作進(jìn)度、工作力度以及在工作滿意度方面達(dá)到新的發(fā)展和提升。

為認(rèn)真貫徹近期召開的全省發(fā)展提升年活動情況匯報會精神，深入開展全縣發(fā)展提升年活動，就必須充分認(rèn)識到開展提升年活動的重要性、必要性、緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的整體部署上來，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度積極主動地投入到活動中去，做到不走形式，不走過場，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)找準(zhǔn)本單位、本部門發(fā)展提升的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，做到有的放矢，高效推動，促進(jìn)我館各項(xiàng)工作盡快走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。我作為辦公室的一名工作人員，將按照縣委、縣政府 “全面提升年”的整體工作部署和主管局的具體工作要求，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，在思想理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)等各方面進(jìn)行提升。通過學(xué)習(xí)，現(xiàn)在就本人的一點(diǎn)粗淺認(rèn)識談一些自己的心得體會：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全面提升自身素質(zhì) 辦公室是單位的核心，一言一行、一舉一動都代表著單位辦公室的形象，沒有良好的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和文化知識，將難以勝任辦公室的工作。因此必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高自身政治理論水平，增強(qiáng)政治敏銳性。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)履職能力和業(yè)務(wù)技能，提高工作水平。學(xué)習(xí)安排：周一至周五，在不影響正常工作的情況下，利用一切可利用的時間學(xué)習(xí)。每星期利用網(wǎng)絡(luò)資源，上網(wǎng)學(xué)習(xí)2個小時。每天用半個小時閱讀當(dāng)天報紙，了解國內(nèi)外的重大新聞、政策形勢，提高自己的政策、政治理論水平。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想、十七大、十七屆五中、六中報告、科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作。近期通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使自己對實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性、必要性和緊迫性有了更深刻的認(rèn)識。作為一名圖書館工作者，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，更要結(jié)合自身的實(shí)際情況，把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前圖書館的各項(xiàng)工作結(jié)合起來；與協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀劃好今后的圖書館發(fā)展結(jié)合起來；著力提升我們的職業(yè)道德水平和專業(yè)素質(zhì)，提高為讀者服務(wù)的質(zhì)量和水平；二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。充分利用現(xiàn)有資源，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)，努力提高工作水平、工作能力和政策水平，作為圖書館的工作人員，必須努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷學(xué)習(xí)、修勤內(nèi)功，提高專業(yè)素養(yǎng)，只有具備廣博、系統(tǒng)的科學(xué)文化素養(yǎng)和專業(yè)理論為基礎(chǔ)的專業(yè)能力，才能為圖書館內(nèi)部的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和必要的人才保障；三是增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，達(dá)到學(xué)懂、弄通、會用。

二、發(fā)揮督查職能，全面提升督查工作水平

突出抓好中心工作和主要大事的督查，及時總結(jié)和反饋有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況提供方便。對中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾反映的重點(diǎn)工作，本著對自身工作的負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)和群眾負(fù)責(zé)的精神，大膽創(chuàng)新方式，變被動督查為主動督查，有效地保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、加強(qiáng)信息工作，提升服務(wù)水平

抓好信息對上服務(wù)，對下引導(dǎo)的作用，對信息工作嚴(yán)格要求，努力提高信息工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)把握全局、正確決策、制定工作計劃等提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

四、努力做好協(xié)調(diào)工作，在協(xié)調(diào)服務(wù)上全面提升

作為辦公室的一名工作人員，我將發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，本著有利于大局、有利于工作、有利于提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的原則，協(xié)調(diào)好本單位各科室各方面的工作，堅持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，今天能辦的事絕不拖到明天，這一周能辦的事就一定不拖到下一周，用最短的時間完成任務(wù)，不斷增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)意識、自律意識，切實(shí)搞好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為讀者服務(wù)、為群眾服務(wù)的工作，努力讓讀者滿意，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

五、廉潔勤政，在遵章守紀(jì)方面提升

嚴(yán)于律己、從我做起。嚴(yán)格遵守單位的一切規(guī)章制度，在工作中做到自重、自省、自警、自勵，時時處處以一名辦公室的工作人員的身份嚴(yán)格要求自己，正確對待個人得失，在工作中不圖虛名，不事張揚(yáng)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，提高服務(wù)水平。

總之，如何開展好提升年活動，已經(jīng)成為一個十分迫切而又非?，F(xiàn)實(shí)的問題。這就要求我們在更高的層次上解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立創(chuàng)新意識，同時，在行動上做到求真務(wù)實(shí)，學(xué)以致用，真抓實(shí)干。我堅信通過開展這次發(fā)展提升年活動，必將會進(jìn)一步激發(fā)本人在工作中的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)做好本職工作的能力和提高為讀者服務(wù)的水平。也必將促使我的思想得到新解放，認(rèn)識達(dá)到新高度，工作取得新突破。

2011年11月25日

第五篇：張主任心得體會

群眾路線教育實(shí)踐活動心得體會

永昌七中張俊文

2014年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動具有十分重要的意義，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了堅強(qiáng)保證。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性展開，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政地位，務(wù)實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

習(xí)總書記對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提出了具體要求：?開展這項(xiàng)活動，最重要的問題是要教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要突出解決實(shí)際問題，切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。要在全社會大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚，堅決反對干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)‘四風(fēng)’，以身作則帶領(lǐng)群眾把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總要求，下大力氣整治和狠剎現(xiàn)有的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)?四 1

風(fēng)?是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踐行黨的群眾路線的根本要求。

學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者的搖籃和引領(lǐng)科研前沿的重要陣地，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動意義重大。在學(xué)校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，解決?四風(fēng)?問題，就是要圍繞辦好人民滿意的教育這一總目標(biāo)，從培養(yǎng)合格大學(xué)生、服務(wù)社會主義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展入手，傾聽群眾心聲，關(guān)注師生訴求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，不能做表面文章，必須要問需與學(xué)生，問教育于教師，問滿意于家長，問效果于社會。就是要深入學(xué)生之中了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活狀況;深入教師之中了解提高教育質(zhì)量和因材施教的計策;深入家長之中了解家長的希望和學(xué)生成長的歷程;深入社會了解用人單位對人才規(guī)格及人才質(zhì)量的需求，以便改進(jìn)教學(xué)。

要辦好群眾滿意的教育，一定要樹立?一切為了學(xué)生?的教育意識和市場社會就是學(xué)校辦學(xué)水平的裁判員意識，認(rèn)真做好四個方面的服務(wù)。為學(xué)生服務(wù)，努力使他們成人成才;為教師服務(wù)，解除他們的后顧之憂，讓他們安心教學(xué)、潛心科研，努力把個人發(fā)展、社會發(fā)展和學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來;為家長服務(wù)，就是讓家長放心，讓家長和學(xué)校密切配合，齊心協(xié)力培養(yǎng)出合格的大學(xué)生;為社會服務(wù)，就是為社會上的各行各業(yè)輸送大批的合格的高級人才。

作為學(xué)?？倓?wù)工作管理者，我們的服務(wù)對象是廣大師生，他們就是距離我們最近的群眾，我們要走他們的路線，持他們的觀點(diǎn)，為了他們的利益，做好他們的工作?？偸峭Ａ粼?平平安安

占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子，年年都是老樣子?的慵懶散奢狀態(tài)，那我們與師生的矛盾就會與日俱增，群眾路線也無從談起。因此，總務(wù)處工作必須依據(jù)學(xué)校?盡心盡力，盡善盡美?的服務(wù)理念，在學(xué)校理念文化的指導(dǎo)下，堅持?以人為本、服務(wù)育人?的思想,構(gòu)建后勤人員行為文化，努力加強(qiáng)他們的責(zé)任心和事業(yè)心。以環(huán)境文化、標(biāo)志文化建設(shè)為抓手，全面做好學(xué)校教育教學(xué)的服務(wù)保障工作,努力打造一支思想覺悟高,工作作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍,確保后勤服務(wù)工作再上新臺階。以學(xué)校的教學(xué)工作為中心，以服務(wù)保障為重點(diǎn)，以踐行《學(xué)校文化建設(shè)策劃方案》為總目標(biāo)，抓好常規(guī)管理、校產(chǎn)管理、校園安全等工作，努力為教育教學(xué)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)廣大師生員工對總務(wù)后勤服務(wù)保障滿意的目標(biāo)。

安全工作作為學(xué)校工作的重中之重，是建設(shè)和諧校園文化環(huán)境的保證，因此要做到堅持抓、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。精心制定安全工作計劃，扎實(shí)抓好安全教育，嚴(yán)格靠實(shí)安全責(zé)任。

強(qiáng)化工作職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制是本學(xué)期工作的重心，我們要更加努力工作，迎難而上，確保總務(wù)工作走在前面。這就要求后勤工作人員要堅持?勤、廉、慎?的工作原則，秉持?精、細(xì)、實(shí)?的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)?爭、創(chuàng)、拼?的工作精神，要求各負(fù)責(zé)口干事每天對職責(zé)內(nèi)工作必須做到有檢查、巡視，有記錄有整改。做到反應(yīng)迅速、處理及時。服務(wù)周到，工作扎實(shí)?？倓?wù)工作事務(wù)繁雜，沒有其他崗位那樣規(guī)律性強(qiáng)，職工加班加點(diǎn)的次數(shù)多、時間長。因此每一位職工首先要從思想上認(rèn)識到工作的這一特點(diǎn)。

其次，不能輕視自己的工作，不能認(rèn)為后勤工作是些力氣活、雜活，就不重視、不嚴(yán)格。各工作分工不同，但目標(biāo)一致，這就要求我們既要有明確的崗位分工，又要做到統(tǒng)籌兼顧，做到分工不分家。

加快建設(shè)校園?一廣場、五景園、三帶?的規(guī)劃建設(shè)。努力打造?園林式?校園，提高校園文化氣息，多層次、立體化構(gòu)建優(yōu)美高雅的學(xué)校環(huán)境文化，為全體師生工作和學(xué)習(xí)營造良好的文化氛圍。修建高標(biāo)準(zhǔn)塑膠操場，打造高雅、有氣質(zhì)的操場文化氛圍。打造寬敞明亮、環(huán)境優(yōu)雅、衛(wèi)生整潔的餐廳文化，以?感悟食文化?進(jìn)行餐廳的文化營造，使學(xué)生在就餐、用餐過程中養(yǎng)成良好的高素養(yǎng)的文明行為習(xí)慣。

本學(xué)期校園綠化工作十分繁重，各后勤人員要貫穿?盡心盡力，盡善盡美?的工作理念，加大工作力度。一是管理好現(xiàn)有綠化設(shè)施，做好樹木的施肥、防蟲、澆水、除草、花卉的種植工作。二是新建綠化設(shè)施，認(rèn)真做好?一廣場、五景園、三帶?的綠化美化，確保每一分投入都有實(shí)效，并且在形式上要體現(xiàn)出校園高雅、美觀、大方的格局。貫徹?文化潤校，特色興校?理念，展現(xiàn) ?生態(tài)園林式書香校園?，不斷激勵全體教職工執(zhí)著追求，奮發(fā)向上的工作熱情和工作干勁。

嚴(yán)格落實(shí)?精、細(xì)、實(shí)?的行為理念，進(jìn)一步加強(qiáng)水電管理，建立用水用電制度。要提高水電維修人員業(yè)務(wù)水平，規(guī)范操作，增強(qiáng)責(zé)任感，加大檢查力度，確保水電安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真記錄巡查維修情況，并及時處理供電隱患及供水管道的跑冒滴漏現(xiàn)

象，配合學(xué)校搞好對學(xué)生、教工及食堂的用電檢查，號召學(xué)校各處室齊抓共管、群策群力，全體師生要牢固樹立節(jié)水節(jié)電的意識，嚴(yán)禁私拉亂接，杜絕長明燈、長流水，使每一度電每一滴水都物盡其用，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象及安全事故的發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行晚間及節(jié)假日值班制度，有故障時工作人員要隨叫隨到，發(fā)現(xiàn)問題及時處理

學(xué)校管理人員踐行黨的群眾路線，需要切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立管理就是服務(wù)的工作理念，杜絕對待師生?門難進(jìn)、臉難看、事難辦?現(xiàn)象的發(fā)生;需要創(chuàng)新工作思想、創(chuàng)新工作方法，改變工作教條主義和個人主義;需要提高工作新要求，提升工作新目標(biāo)，根治工作滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，慵懶散漫;需要厲行節(jié)約，反對大手大腳，鋪張浪費(fèi)。

黨的群眾路線教育實(shí)踐的深入開展，不僅要求黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想上高度重視，更需要在工作中努力踐行，查找問題，解決問題，以實(shí)際行動踐行學(xué)習(xí)成果，以師生滿意度評判學(xué)習(xí)成果，還要建章立制，著眼于管長遠(yuǎn)，管長效，實(shí)現(xiàn)由短期突擊向規(guī)范常態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，推動學(xué)?？倓?wù)工作作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?。

2014年3月24日