第一篇:在2015年全省旅游工作會(huì)議上的講話
在2015年全省旅游工作會(huì)議上的講話
省旅游局局長 錢遠(yuǎn)坤 2015年2月5日
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號(hào))和全國旅游工作會(huì)議精神,研究部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何加快推進(jìn)我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會(huì)上,傳達(dá)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于旅游工作的重要批示,邀請魏小安教授作了一個(gè)很精彩的輔導(dǎo)報(bào)告,有關(guān)市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才,各位副局長就有關(guān)分管工作作了全面安排部署。這里,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。
一、總結(jié)新成效,在大局中興大業(yè)
2014年,我們始終堅(jiān)持“圍繞大局、把握大勢、服務(wù)大眾、發(fā)展大業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利因素下,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢,取得明顯成效??偨Y(jié)一年來的工作可用四句話來概括:眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。
第一,從對旅游業(yè)的關(guān)注度來看,可謂“眾目睽睽”。當(dāng)前,從政府到企業(yè)、從城市到鄉(xiāng)村、從媒體到大眾,旅游成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),“旅游消費(fèi)”、“旅游外交”、“旅游擔(dān)當(dāng)”、“旅游扶貧”成為熱詞。旅游業(yè)作為一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè),越來越受到各界的關(guān)注。國家把旅游當(dāng)“王牌”、地方把旅游當(dāng)“招牌”、企業(yè)把旅游當(dāng)“好牌”,旅游業(yè)成為“丟不下的產(chǎn)業(yè)、擋不住的浪潮、慢不得的腳步”。黨中央、國務(wù)院高度重視旅游業(yè),國務(wù)院出臺(tái)“31號(hào)文件”,強(qiáng)力推
進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,體現(xiàn)了國家從戰(zhàn)略層面對旅游業(yè)的重視。從我省來看,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生會(huì)見國家旅游局局長,就深入推進(jìn)旅游改革發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。李鴻忠書記主持省人大常委會(huì)專題學(xué)習(xí)旅游法,并對《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示,就旅游營銷宣傳作出重要批示。王國生省長先后兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì),專題研究旅游工作,調(diào)研指導(dǎo)華中旅游博覽會(huì),強(qiáng)調(diào)用旅游舞活長江經(jīng)濟(jì)帶,要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務(wù)副省長王曉東多次聽取旅游工作匯報(bào),就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作,召開協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領(lǐng)導(dǎo)又對旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)各成員單位積極配合、通力協(xié)作,按照各自職責(zé)推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育,使旅游業(yè)發(fā)展由原來行業(yè)主抓上升為各級(jí)黨委、政府統(tǒng)抓,形成了多點(diǎn)支撐、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的良好局面。從市場層面來看,當(dāng)前,旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,旅游項(xiàng)目成為市場主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。
第二,從旅游業(yè)發(fā)展的主要成效來看,可謂“有目共睹”。從數(shù)據(jù)上看是三個(gè)增長:一是國內(nèi)旅游穩(wěn)定增長。全年接待國內(nèi)外游客4.72億人次,同比增長15.4%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3752.86億元,同比增長17.07%。其中接待國內(nèi)游客4.69億人次,同比增長15.57%;國內(nèi)旅游收入3676.76億元,同比增長17.46%。二是入境旅游逆勢增長,全年接待入境游客277.07萬人,同比增長3.40%,實(shí)現(xiàn)外匯收入12.38億美元,同比增長1.61%。三是出境旅游強(qiáng)勢增長,全年出境游客144.18萬人次,同比增長41.06%。從特點(diǎn)上看,主要有四大亮點(diǎn)。一是特色旅游異軍突起。“花花世界”,以賞花游為主的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,成為農(nóng)民致富增收的有效途徑?!熬G綠蔥蔥”,以綠色休閑、洗肺養(yǎng)生為主的生態(tài)旅游增勢不減,受到游客青睞。神農(nóng)架被評(píng)為全國生態(tài)旅游示范區(qū)?!凹t紅火火”,以紅色為主的文化旅游走勢看好。投資3600萬元的電視劇《鐵血紅安》在央視黃金檔播出,掀起紅色旅游新熱潮?!敖蚪蛴形丁保悦朗?、采摘為主的旅游消費(fèi)
形成批量,“尋找最濃湖北味道”活動(dòng)如火如荼。二是重大項(xiàng)目落地開花。全年完成旅游投資711億元,同比增長41%。武漢“雙驕”(《漢秀》和電影樂園)、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項(xiàng)目建成營運(yùn)。積極搭建銀企合作平臺(tái),各類商業(yè)銀行對重點(diǎn)旅游類項(xiàng)目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進(jìn)入全國百強(qiáng),創(chuàng)歷史最好水平;新增5A景區(qū)1家(黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū))、拓展1家(屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5A范圍),總量居全國前五。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺保褶r(nóng)架機(jī)場正式通航,恩施動(dòng)車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通,全省高鐵動(dòng)車?yán)锍坛^2000公里;宜巴、恩來、恩黔等多條高速建成通車,湖北“中國立體橋”地位更加凸顯。國務(wù)院正式批準(zhǔn)天河機(jī)場口岸實(shí)行外國人72小時(shí)過境免簽政策,武漢對外開放和國際化水平大大提高,湖北大旅游目的地地位進(jìn)一凸顯。四是服務(wù)品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升、市場文明有序、游客普遍滿意、社會(huì)反響良好。全面貫徹實(shí)施《旅游法》,《湖北省旅游條例》修訂工作進(jìn)展順利,湖北旅游進(jìn)入依法治旅、依法興旅的新時(shí)代。以旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升,武漢市、赤壁市和長江輪船海外旅游總公司等3個(gè)單位命名為第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。廣泛開展市場秩序整治,切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)文明旅游工作,湖北旅游文明誠信形象進(jìn)一步提升。2014年度,全省游客滿意度指數(shù)78.2,近兩年持續(xù)提升。
第三,從旅游品牌策劃營銷來看,可謂“耳目一新”。將“靈秀湖北”品牌進(jìn)行多角度、全方位、立體式的加工包裝,在央視等主流媒體開展品牌宣傳。推進(jìn)貫穿全年的“超快感·慢生活”高鐵旅游和滑雪、溫泉等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品促銷,向海內(nèi)外市場大力推介“靈秀湖北”旅游精品。通過省市聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng),采取多極布局、多點(diǎn)突破、多元整合、多層激勵(lì)、多季覆蓋的極化落地營銷,尋找極點(diǎn)、釋放極能、力爭做到極致,各地涌現(xiàn)出許多新的營銷品牌、新的營銷策略。比如,恩施楊主任的發(fā)言中,他們在創(chuàng)新旅游宣傳營銷上都有一些很好的經(jīng)驗(yàn),值得學(xué)習(xí)借鑒,提出“養(yǎng)心洗肺”之旅、“外心人硒游恩施”之旅等
特色產(chǎn)品,令人耳目一新,恩施的國內(nèi)旅游、入境旅游快速增長,形勢一片大好。今年冬季,我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好,現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求,去滑雪的游客還要提前預(yù)約,這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非?;鸨?。在旅游宣傳營銷上,旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用,比如峽州國旅、省中青旅、省中旅、中南國旅、萬達(dá)新航線、華景國旅、大唐國旅、長江海外國旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路,受到游客親睞。
第四,從當(dāng)前湖北旅游改革發(fā)展任務(wù)和挑戰(zhàn)來看,必須“括目相待”。2014年,在大家的共同努力下,旅游業(yè)發(fā)展成效明顯,但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機(jī)制不活、整體實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展水平不高等矛盾和問題?,F(xiàn)在,我們感到壓力重重,能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳,大擔(dān)當(dāng)、大作為,但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴(kuò)張,又要有質(zhì)的提升,但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營模式的依賴和無奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時(shí)代、全信息時(shí)代,我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了,又應(yīng)該去哪兒呢?三是既要自我加速,又要競進(jìn)超越,兄弟省市推動(dòng)旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大,超乎想象,發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,真是做得好“八面來朝”,做得不好“四面楚歌”。這些壓力,讓我們從來沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到:機(jī)遇來了、狼也來了。真是等不起、坐不住、慢不得,要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、競進(jìn)意識(shí),以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)作為。
二、認(rèn)識(shí)新常態(tài),在布局中謀棋局
(一)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的旅游新功能。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài),蘊(yùn)含旅游新機(jī)遇。國家旅游局局長李金早說:“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的增長點(diǎn)”,也從九個(gè)方面加以了詳細(xì)論述。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和要求,我理解其實(shí)就是五組關(guān)系,旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強(qiáng)大 的功能。第一,在發(fā)展大局上,旅游業(yè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費(fèi)產(chǎn)業(yè),對于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有巨大促進(jìn)作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”,一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時(shí),旅游業(yè)“輕小靈”的特點(diǎn),對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展活力具有極大催化作用。第二,在發(fā)展重點(diǎn)上,旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,帶動(dòng)作用大,具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點(diǎn),是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟(jì)的重要引擎產(chǎn)業(yè),也是具有強(qiáng)大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三,在發(fā)展方式上,旅游業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè),對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率,走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動(dòng)作用。第四,在發(fā)展動(dòng)力上,旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場化和外向度很高的產(chǎn)業(yè),在深化改革和促進(jìn)區(qū)域合作中具有“共識(shí)最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢。第五,在發(fā)展目標(biāo)上,旅游業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標(biāo),就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護(hù)自然、陶冶情操、追求愉悅,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護(hù)美、傳播美。旅游作為評(píng)價(jià)人們幸福生活的重要指標(biāo),也是偉大中國夢的重要組成部分。
新常態(tài)、新要求,正是旅游業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力。當(dāng)前,旅游正成為老百姓日常生活選項(xiàng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,成為國家政策重要著力點(diǎn),成為社會(huì)資本與技術(shù)應(yīng)用熱點(diǎn)領(lǐng)域,成為形成國家和地區(qū)綜合實(shí)力的標(biāo)志產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)國民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè),成為推動(dòng)人的全面發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
(二)把握新常態(tài)下的旅游新趨勢。
一是從我國旅游業(yè)發(fā)展的歷史軌跡來看,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了短缺型旅游發(fā)展中國家向初步小康型旅游大國的歷史性跨越,并逐步向全面小康型旅游大國再到初步富裕型旅游強(qiáng)國的新跨越。二是從旅游功能演變軌跡來看,它由最初的外事接待型事業(yè),逐步發(fā)展成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè),再發(fā)展成為支撐經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)文明、改善民生的綜合性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和事業(yè)。三是從旅游消費(fèi)要素變化軌跡來看,正由傳統(tǒng)的基本要素向新的要素拓展?!吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”正在成為新的旅游要素。四是從旅游業(yè)態(tài)發(fā)展軌跡來看,正由傳統(tǒng)的單一化向多樣化、融合化、特色化、專業(yè)化方向發(fā)展。旅游呈現(xiàn)一種“泛化”和“極化”并存的特征。五是從旅游經(jīng)營方式的變化軌跡來看,它正由傳統(tǒng)的資源消耗型、粗放速度型、封閉保守型的低層次、低水平發(fā)展,向集約節(jié)約型、現(xiàn)代化、國際化、信息化的高層次、高水平方向發(fā)展。這些新趨勢,是濟(jì)新常態(tài)下的旅游新常態(tài),我們既要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,更要把握旅游內(nèi)部發(fā)展規(guī)律,以更高的眼界、更寬的視角,把握新趨勢、適應(yīng)新常態(tài)。
(三)明確新常態(tài)下的旅游新目標(biāo)。
圍繞國家旅游局提出的“文明、有序、安全、便利、富民強(qiáng)國”的總體目標(biāo),努力形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)化新格局;努力形成類型多元、品質(zhì)卓越的旅游產(chǎn)品特色化新格局;努力形成安全、便捷、周到、有序的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化新格局;努力形成政府依法履職、企業(yè)守法經(jīng)營、游客文明旅游的市場法治化新格局。
到2020年,全省旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭超過8%,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的貢獻(xiàn)率30%以上;國內(nèi)旅游總花費(fèi)占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的30%以上;旅游投資在全省固定資產(chǎn)中的比重5%以上;旅游提供直接就業(yè)200萬人,每年旅游新增就業(yè)占全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)的10%以上。湖北旅游的“興旺度、滿意度、安全度”水平進(jìn)一步提高,成為文明湖北、民生幸福的重要標(biāo)志。力爭用五年左右時(shí)間,把湖北建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
(四)優(yōu)化新常態(tài)下的旅游新布局。
一是在戰(zhàn)略布局中堅(jiān)持大協(xié)同,當(dāng)好“旗手”。主動(dòng)對接國家“一路一帶”和長江經(jīng)濟(jì)帶大戰(zhàn)略。在對接“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中,要發(fā)揮武漢作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)之一的優(yōu)勢,加快組合包裝打造“湖北—西安絲路覓源之旅”精品產(chǎn)品。要做好“一路一帶”與長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的對接,用旅游舞活長江經(jīng)濟(jì)帶。發(fā)揮湖北“金腰帶”作用,加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶旅游合作,建立旅游推廣聯(lián)盟,搭建平臺(tái),完善機(jī)制,推動(dòng)長江旅游帶建立開放、統(tǒng)一、繁榮、有序、充滿活力的旅游大市場。堅(jiān)持把旅游發(fā)展與我省“一元多層戰(zhàn)略”戰(zhàn)略相銜接。彰顯“國家戰(zhàn)略、湖北作為”、“省級(jí)戰(zhàn)略、旅游擔(dān)當(dāng)”,當(dāng)好戰(zhàn)略實(shí)施的旗手,贏得發(fā)展的新機(jī)遇。在戰(zhàn)略謀劃上,既要放眼全局、謀劃長遠(yuǎn),又要立足實(shí)際、規(guī)劃當(dāng)前。圍繞“兩個(gè)一百年”,我省旅游戰(zhàn)略謀劃上要立足做到:到2020年(建黨一百周年時(shí)),我省旅游在全國旅游戰(zhàn)略布局中,成為中國旅游重要板塊、長江國際旅游線重要節(jié)點(diǎn)、全國著名商貿(mào)休閑旅游目的地;在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中,旅游成為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè),建成支點(diǎn)、走在前列的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。到2050年(建國一百周年時(shí)),我省旅游在全國旅游戰(zhàn)略布局中,成為中國最具特色的國際旅游目的地,長江國際旅游線的“黃金腰帶”,中國最具影響力、競爭力和發(fā)展活力的國際旅游品牌;在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中,旅游業(yè)成為湖北科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),成為文明湖北、魅力荊楚的第一品牌,成為國家戰(zhàn)略、湖北作為的最大優(yōu)勢。
二是在區(qū)域布局中堅(jiān)持大統(tǒng)籌,謀好“棋局”。在“十三五”期間,初步設(shè)想按照“一帶三片六線十區(qū)”的布局謀劃好全省旅游發(fā)展的“棋局”。一帶:即長江旅游帶。以長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)統(tǒng)領(lǐng)湖北旅游發(fā)展,打造長江黃金旅游帶。三片:提升西部生態(tài)民俗精品旅游片區(qū),拓展東部都市風(fēng)情旅游片區(qū),做強(qiáng)中部文化休閑旅游片區(qū)。六線:打造萬里長江休閑度假之旅、千里高鐵“從心”發(fā)現(xiàn)之旅、三國智慧文化尋蹤之旅、四季花海鄉(xiāng)村休閑之旅、東禪西道朝宗拜圣之旅、唯楚有才研學(xué)求是之旅等六條精品旅線。十區(qū):規(guī)劃建設(shè)十大重點(diǎn)旅游區(qū)(長江三峽
國際生態(tài)旅游區(qū)、泛神農(nóng)架生態(tài)旅游區(qū)、泛武當(dāng)山生態(tài)文化旅游區(qū)、清江生態(tài)民俗旅游區(qū)、武漢都市風(fēng)情旅游區(qū)、襄陽荊山生態(tài)旅游區(qū)、荊楚文化旅游區(qū)、大洪山生態(tài)旅游區(qū)、溫泉休閑度假旅游區(qū)、大別山生態(tài)旅游區(qū))。以“特色化、品牌化、國際化”為目標(biāo),按照生態(tài)、文化、休閑的分類,加快“中國國際特色旅游目的地”品牌創(chuàng)建,培育一批特色旅游品牌。
三是在產(chǎn)業(yè)布局中堅(jiān)持大融合,充當(dāng)“騎兵”。“以一對多”,將旅游主動(dòng)滲透到“四化”一體發(fā)展布局中,與文化、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、扶貧、科技、生態(tài)等深度融合。在資源性融合上,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、科普旅游等。生產(chǎn)性融合上,大力發(fā)展旅游工業(yè),加快發(fā)展旅游裝備制造、旅游商品開發(fā)、旅游土特產(chǎn)加工業(yè)、旅游地產(chǎn)建筑業(yè)等。在服務(wù)性融合上,打造旅游與文化、物流、商貿(mào)、教育、體育等相融合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)新湖北旅游品牌的“游道”、“味道”和“禮道”,拓展湖北旅游發(fā)展的“門道”、“渠道”和“財(cái)?shù)馈?。“十三五”期間,重點(diǎn)培育100個(gè)左右的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),10大文化旅游示范項(xiàng)目,10家工業(yè)旅游示范景區(qū),10大生態(tài)旅游示范區(qū),做好243個(gè)貧困村旅游扶貧工作,力爭每年帶動(dòng)5萬人通過發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧。
四是在行業(yè)布局中堅(jiān)持大轉(zhuǎn)型,做強(qiáng)“旗艦”。一方面堅(jiān)持旅游行業(yè)“做大底盤、提升噸位”,使之成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮“旗艦”作用。另一方面,引導(dǎo)市場主體主動(dòng)開展轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)走集團(tuán)化、品牌化、國際化發(fā)展道路,支持企業(yè)上市,打造湖北旅游企業(yè)“航母”,不斷增強(qiáng)核心競爭力。力爭每年百強(qiáng)旅行社、百強(qiáng)旅游飯店保持在全國第一梯隊(duì)。
三、開辟新天地,在潛力中找動(dòng)力
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,是謀劃“十三五”規(guī)劃的起步之年。全省旅游工作總體要求是,全面貫徹落實(shí)總書記系列講話精神,圍繞國家長江經(jīng)濟(jì)帶和全省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略,以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo),以打造特色旅游目的地系列品牌為主線,堅(jiān)持“三維綱要”、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依法興旅,著力資源整合、產(chǎn)業(yè)融合和公共服務(wù),把旅游業(yè)培育成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),努力開辟旅游發(fā)展新天地,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、人民生活水平躍升、社會(huì)文明和諧進(jìn)步做出新貢獻(xiàn)。
2015年全省旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)旅游總收入4300億元,同比增長15%。其中,接待入境旅游者285萬人次,同比增長3%,旅游創(chuàng)匯13億美元,同比增長5%;國內(nèi)過夜游客達(dá)到2.8億人次,增長15%左右。旅游業(yè)增加值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值6%以上。全面完成“十二五”確定的發(fā)展目標(biāo),為建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)于目標(biāo)體系,我想強(qiáng)調(diào)一下導(dǎo)向問題。在“十三五”和今后的目標(biāo)中,我們想逐步不再提旅游接待人次和旅游總收入目標(biāo)問題,而是更加強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率,比如旅游對GDP、商務(wù)貿(mào)易、財(cái)政收入、就業(yè)扶貧的貢獻(xiàn)率等。從目前的統(tǒng)計(jì)來看,確實(shí)存在“縱不可加、橫不可比”的詬病,需要在統(tǒng)計(jì)上進(jìn)行改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系。基本的思考是:圍繞目標(biāo)、建立體系、簡單易行,以衛(wèi)星帳戶為工具,以抽樣調(diào)查為主體,以企業(yè)報(bào)表為依據(jù),進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析,注重旅游增加值的核算,全面反映旅游在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作,努力開辟旅游新天地。
第一,拓展新空間。一是要拓展城鄉(xiāng)空間。以“旅游強(qiáng)縣名鎮(zhèn)富美村建設(shè)”為主要抓手,把旅游作為“四化”建設(shè)的重要布局,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)旅游驅(qū)動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)(新增旅游強(qiáng)縣10個(gè))、50個(gè)左右的特色旅游名鎮(zhèn)(新增20個(gè))、200個(gè)左右的特色旅游名村(新增100個(gè))。2015年,完成2個(gè)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建,完成第二批旅游名鎮(zhèn)的驗(yàn)收、命名與獎(jiǎng)勵(lì)工作,力爭制定并實(shí)施第二批旅游名村創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好旅游扶貧,2015
年完成第一批18個(gè)建檔立卡村的扶貧任務(wù)。特別強(qiáng)調(diào)“要用強(qiáng)烈文化意識(shí)和旅游功能意識(shí)來推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,使城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村留下歷史文脈,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。二是要拓展區(qū)域空間。武漢要堅(jiān)持做大做強(qiáng),圍繞2049年目標(biāo),以旅游標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)功能完善,以核心吸引物為支撐促進(jìn)品牌做大,把武漢建設(shè)成為國際旅游大都市。要發(fā)揮武漢的輻射帶動(dòng)作用,以城區(qū)帶動(dòng)城郊,帶動(dòng)周邊。西部要堅(jiān)持提質(zhì)增效,以大三峽、大清江、大武當(dāng)?shù)忍釞n升級(jí)為重點(diǎn),培育一批具有國際競爭力的核心旅游品牌。加大西部秦巴山、武陵山的拓展,與西安、重慶、貴州、湖南深化合作,形成新的發(fā)展格局。東部要堅(jiān)持拓展加速,要借助鄂湘贛長江中游城市群、鄂豫皖大別山紅色旅游協(xié)作區(qū)開發(fā)為契機(jī),拓展旅游發(fā)展空間,增強(qiáng)區(qū)域競爭力。中部要堅(jiān)持崛起壯腰,以漢江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)和襄荊荊為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)“天潛沔”,充分發(fā)揮節(jié)點(diǎn)作用,開展旅游壯腰工程,實(shí)現(xiàn)中部崛起。三是拓展產(chǎn)業(yè)空間。大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),推動(dòng)旅游農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游商貿(mào)業(yè)、旅游購物業(yè)、旅游物流業(yè)、旅游信息業(yè)、旅游策劃廣告業(yè)等發(fā)展,使旅游產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式更多,上下游產(chǎn)業(yè)更廣,推動(dòng)旅游全域化、全域旅游化,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體現(xiàn)更多旅游元素、旅游功能、旅游作為。四是拓展要素空間。在完善提升基本要素的同時(shí),圍繞“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”等新要素,更加注重游客消費(fèi)心理、消費(fèi)期待和消費(fèi)行為的分析,更加注重引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期、釋放消費(fèi)潛能。積極研發(fā)商務(wù)旅行、健康養(yǎng)老旅行、研學(xué)旅行、休閑度假旅行、個(gè)性情感旅行、科普探險(xiǎn)旅行等專項(xiàng)特色旅游。五是拓展合作空間。加強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng),深化中三角、鄂渝旅游合作,全面推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”旅游合作,進(jìn)一步拓展鄂臺(tái)、鄂港澳和國際旅游合作。2015年,重點(diǎn)辦好第八屆華中旅游博覽會(huì)暨長江國際旅游博覽會(huì)、第六屆長江三峽國際旅游節(jié)和鄂渝長江三峽輪值主席會(huì)。爭取在組建長江經(jīng)濟(jì)帶旅游聯(lián)盟上有實(shí)質(zhì)性突破,召開第一次會(huì)議,制定聯(lián)盟章程,建立聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)協(xié)商機(jī)制、旅游推廣合作機(jī)制等相關(guān)制度,明確責(zé)任分工和重點(diǎn)合作事項(xiàng)。
第二,尋找新引擎。一是堅(jiān)持大項(xiàng)目撬動(dòng),贏取投資紅利。以十大核心旅游區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),謀劃實(shí)施一批精品項(xiàng)目,2015年?duì)幦‘?dāng)年完成旅游投資增長30%
以上。通過建設(shè)大項(xiàng)目、帶動(dòng)大投資、培育大品牌。2015年,力爭恩施大峽谷、炎帝故里、赤壁古戰(zhàn)場3家已經(jīng)通過國家5A級(jí)景區(qū)旅游景觀質(zhì)量評(píng)審的景區(qū)中有2家通過5A正式命名,同時(shí)支持武漢漢街文化旅游區(qū)、襄陽古隆中文化旅游區(qū)、麻城龜峰山旅游區(qū)、利川騰龍洞旅游區(qū)等有條件的景區(qū)積極創(chuàng)建國家5A景區(qū)。圍繞全國全省大戰(zhàn)略,把握未來趨勢、突出功能定位,謀劃一批支撐作用大、后發(fā)優(yōu)勢強(qiáng)的旅游大項(xiàng)目,爭取擠進(jìn)湖北中長期30萬億元投資規(guī)劃項(xiàng)目庫中,撬動(dòng)湖北旅游新一輪快速發(fā)展。明天開專題會(huì)進(jìn)行部署。二是堅(jiān)持大企業(yè)帶動(dòng),贏取創(chuàng)新紅利。堅(jiān)持“市場決定取舍”,把發(fā)展的事交給市場,把服務(wù)的事共同擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新服務(wù)方式,營造寬松環(huán)境,打破區(qū)域壁壘,協(xié)調(diào)相關(guān)難題,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新發(fā)展能力,重點(diǎn)圍繞培育10家品牌景區(qū)企業(yè)、10家品牌旅游飯店企業(yè)、10家品牌旅行社、10家旅游綜合性企業(yè)集團(tuán)和10大湖北旅游品牌商品,以市場化為導(dǎo)向,創(chuàng)新投融資平臺(tái),設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投入旅游業(yè),不斷增強(qiáng)核心競爭力。三是堅(jiān)持大政策驅(qū)動(dòng),贏取改革紅利。深入推進(jìn)旅游綜合改革,爭取早日出臺(tái)《關(guān)于加快旅游改革發(fā)展的實(shí)施意見》,召開全省旅游發(fā)展大會(huì),進(jìn)一步明確省旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位分工,細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同推動(dòng)旅游發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方探索旅游資源一體化管理新模式,鼓勵(lì)旅游資源富集的市和縣(市區(qū))設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)。四是堅(jiān)持大智慧聯(lián)動(dòng),贏取科技紅利。運(yùn)用市場化機(jī)制,推動(dòng)智慧旅游“1122”工程實(shí)施,建立完善旅游信息公共服務(wù)和在線旅游服務(wù)平臺(tái),加快發(fā)展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游,培育一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游城市、智慧旅游企業(yè),不斷提高旅游信息化管理服務(wù)水平,讓旅游經(jīng)營、管理和服務(wù)“插上信息化的翅膀、安上智慧化的頭腦?!?/p>
第三、塑造新形象。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游公共服務(wù)水平。以“廁所革命”為突破口,堅(jiān)持以小見大、以一帶
三、整體謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),以旅游交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)引系統(tǒng)、游客集散服務(wù)中心、旅游停車場和中轉(zhuǎn)站建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,全面提升我省旅游公共服務(wù)能力,塑
造便捷舒適的旅游形象。堅(jiān)持“布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、運(yùn)行良好”的原則,推動(dòng)“廁所革命”有效實(shí)施,真正讓旅游廁所文化“香”起來。二是創(chuàng)新旅游品牌營銷,擴(kuò)大靈秀湖北品牌張力。按照“整合、精準(zhǔn)、落地、放大”的要求,堅(jiān)持以產(chǎn)品落地為導(dǎo)向選擇傳播載體,以獎(jiǎng)勵(lì)政策帶動(dòng)省市、政企聯(lián)動(dòng)營銷,不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,拓寬宣傳營銷渠道,整合旅游相關(guān)要素,發(fā)揮市場主體作用,大制作、大宣傳,進(jìn)一步提升靈秀湖北旅游品牌影響力。三是完善誠信體系建設(shè),營造文明旅游良好環(huán)境。建立健全旅游信用信息公示制度,對旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信信息實(shí)施公開查詢和動(dòng)態(tài)管理,發(fā)布“旅游失信行為記錄”,讓失信者曬在陽光下。加強(qiáng)教育培訓(xùn)和警示監(jiān)督,聯(lián)合文明辦持續(xù)開展文明旅游主題活動(dòng),加快建立旅行社文明旅游制度和旅游團(tuán)“文明督導(dǎo)員”制度,建立游客不文明檔案,廣泛開展文明旅游公益宣傳活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)倡導(dǎo)、監(jiān)督文明旅游。四是落實(shí)旅游安全責(zé)任,健全旅游安全保障體系。強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育,落實(shí)預(yù)警機(jī)制,細(xì)化安全措施,提高保險(xiǎn)水平,努力消除安全隱患,讓游客游得放心、安心。五是狠抓旅游市場監(jiān)管,維護(hù)公平透明市場秩序。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理的方針,加強(qiáng)對旅游市場的綜合整治,聯(lián)合相關(guān)部門加大對非法經(jīng)營、虛假廣告、以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)、壟斷市場等違法行為的打擊力度,建立旅游市場秩序綜合評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度,完善檢查督辦制度,不斷提升湖北旅游形象,湖北旅游市場秩序綜合水平指數(shù)力爭排名全國靠前。六是堅(jiān)持依法治旅,營造良好法治環(huán)境。積極做好《湖北省旅游條例》的修訂工作。開展普法宣傳教育工作,重點(diǎn)加強(qiáng)旅游法、《湖北省旅游條例》的宣傳普及工作。依法推進(jìn)旅游協(xié)會(huì)改革,積極探索新形勢下指導(dǎo)協(xié)會(huì)發(fā)展的新途徑、新方式,把行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督作為行業(yè)管理的第一道關(guān)口,支持和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。七是夯實(shí)旅游人才隊(duì)伍,培育旅游創(chuàng)新發(fā)展能力。加強(qiáng)旅游智庫建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)研究,支持旅游職業(yè)教育發(fā)展。繼續(xù)開展旅游專家對口聯(lián)系市州活動(dòng),充分發(fā)揮湖北旅游專家?guī)斓淖稍兒蛥⒅\作用。加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng),提高旅游管理者、經(jīng)營者、從業(yè)者的水平。深入開展“名導(dǎo)進(jìn)課堂”活動(dòng),積極運(yùn)用市場化的運(yùn)作方
式,以賽代訓(xùn),掀起全省導(dǎo)游大練兵和學(xué)習(xí)提升的熱潮。在旅游系統(tǒng)深入開展干部隊(duì)伍“能力提升工程”,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,大事小事并重、預(yù)防監(jiān)督不疏忽,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和人民群眾滿意的窗口行業(yè),樹立行業(yè)旅游良好形象。八是強(qiáng)化旅游輿論引導(dǎo),營造良好社會(huì)氛圍。構(gòu)建旅游新聞發(fā)布、政務(wù)網(wǎng)站、新媒體“三位一體”信息公開平臺(tái),統(tǒng)籌發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用,為旅游發(fā)展弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,全面提升湖北旅游整體形象。
第四,爭做新貢獻(xiàn)。一是在兩個(gè)“GDP”中爭做新貢獻(xiàn),加快釋放旅游綜合功能,不斷提高旅游增加值在全省經(jīng)濟(jì)GDP中的比重,使之成為名副其實(shí)的千億元產(chǎn)業(yè);在綠色GDP中,旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升,成為湖北綠色崛起的第一產(chǎn)業(yè)。二是在服務(wù)貿(mào)易中爭做貢獻(xiàn),圍繞全省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”中的目標(biāo),加快培育旅游產(chǎn)業(yè),使旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭地位進(jìn)一步鞏固,旅游消費(fèi)在服務(wù)業(yè)中的貢獻(xiàn)率超過30%。三是在財(cái)稅中爭做新貢獻(xiàn),通過旅游投資、旅游企業(yè)、旅游消費(fèi),在富民中富財(cái)政,促進(jìn)旅游財(cái)稅貢獻(xiàn)率提升。四是在就業(yè)中爭做新貢獻(xiàn),每年力爭新增就業(yè)10萬人左右,占全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)10%左右。五是在脫貧致富中爭做新貢獻(xiàn),通過實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,每年帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)30萬人左右,帶動(dòng)更多老百姓脫貧致富。六是在文明湖北中爭做新貢獻(xiàn),使旅游成為湖北對外開放的第一名片,成為美麗湖北的第一形象。
同志們,荊楚大地,靈秀湖北。這里是萬里長江的“黃金腰帶”、是有“千湖之省”之稱的“中國心臟”、是九州通衢的交通樞紐、是“三國智慧”的文化寶典、是四季花海的人間仙境、是東禪西道的朝宗圣地、是南來北往的重要商都、是“唯楚有才”的科教天堂,旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚、區(qū)位優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前,湖北旅游步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期、改革紅利的釋放期、政策機(jī)遇的疊加期、基礎(chǔ)完善的發(fā)力期、品牌效益的彰顯期。新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,新機(jī)遇造就新發(fā)展,全省廣大旅游系統(tǒng)干部職工,要進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)的定力,堅(jiān)定信心;營造適應(yīng)新常態(tài)的氣場,抓住機(jī)遇;樹立引領(lǐng)新常態(tài)的勇氣,主動(dòng)作
為,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的旅游樹立湖北品牌、創(chuàng)造湖北經(jīng)驗(yàn)、塑造湖北形象、體現(xiàn)湖北作為,譜寫更加美麗的篇章。
第二篇:在全市旅游工作會(huì)議上的講話
在全市旅游工作會(huì)議上的講話
市旅游局局長 **(2009年4月24日)
尊敬的**副市長,同志們:
早上好。根據(jù)大會(huì)安排,我簡要地傳達(dá)全省旅游工作會(huì)議精神,總結(jié)去年以來我市旅游工作開展情況,提出下階段的工作意見。
一、2009年全省旅游工作會(huì)議精神
2009年2月23日,省政府在廣州召開全省旅游工作會(huì)議,**省長、**副省長出席會(huì)議并作了重要講話。**省長在講話中指出,2008年是我省發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨改革開放30年來前所未有的困難和挑戰(zhàn),旅游業(yè)發(fā)展也受到嚴(yán)重沖擊。面對嚴(yán)峻形勢,全省各級(jí)政府及各部門特別是旅游部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家旅游局的關(guān)心支持下,堅(jiān)定信心、迎難而上,搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)我省旅游業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,呈現(xiàn)實(shí)力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、影響擴(kuò)大的喜人局面。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)旅游綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2008年,全省旅游業(yè)總收入達(dá)2641億元,占全國1/5;旅游外匯收入92億美元,占全國近1/4;國內(nèi)旅游收入突破2000億元大關(guān),達(dá)2004億元,占全國近1/4。國內(nèi)旅游人數(shù)3億多人次,占全國1/5強(qiáng);口岸入境旅游人數(shù)1億多人次,占全國4/5,其中入境過夜旅游人數(shù)2568萬人次,占全國近一半。廣東省成為全國名符其實(shí)的旅游大省。
(二)旅游改革開放取得新突破。2008年,省委、省政府制定出臺(tái)《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》。省政府與國家旅游局建立緊密合作機(jī)制,共同推動(dòng)旅游強(qiáng)省和全國旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。吃、住、行、游、購、娛等旅游六要素進(jìn)一步完善,旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,大型旅游企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),涌現(xiàn)出如……等一批有較強(qiáng)影響力的大型旅游企業(yè)。
(四)旅游精品建設(shè)取得新成果。全省形成了以廣州、深圳為中心的珠三角地區(qū)至粵東、粵西、粵北3條各具特色的旅游干線,首批推出8條粵港澳“一程多站”精品旅游線路。
(五)旅游區(qū)域合作發(fā)展打開新局面。資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共羸的無障礙旅游區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)。
**省長認(rèn)為,2009年是我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年,也是加快建設(shè)全國旅游綜合改革示范區(qū)和旅游強(qiáng)省的重要一年。旅游業(yè)發(fā)展既面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨前所未有的重大機(jī)遇,總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)方面主要有四個(gè):一是受國際金融危機(jī)影響,國際市場旅游消費(fèi)預(yù)期普遍下降。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,居民收入增長難度加大,旅游等消費(fèi)預(yù)期可能減弱。三是國內(nèi)兄弟省區(qū)市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“百舸爭流、百花爭艷”的局面,旅游市場競爭加劇。四是我省旅游業(yè)發(fā)展中長期存在的整體形象不夠鮮明、旅游精品不多等問題仍未得到有效解決,旅游核心競爭力亟待提升。
但與此同時(shí),我們更要看到加快我省旅游業(yè)發(fā)展的五大機(jī)遇:一是國家大力支持我省旅游業(yè)的改革發(fā)展。國家制定出臺(tái)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,把珠三角的改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。二是省委、省政府對旅游業(yè)的改革發(fā)展寄予厚望、大力扶持。三是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期向好的基本面和趨勢沒有改變。四是區(qū)域合作日趨緊密。五是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)扎實(shí)。
旅游系統(tǒng)的同志們必須堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,勇于危中尋機(jī),敢于危中求進(jìn),推動(dòng)我省旅游業(yè)改革發(fā)展再上一層樓,努力在以下四個(gè)方面發(fā)揮更大作用:第一,在擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上發(fā)揮更大作用。第二,在促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)揮更大作用。第三,在推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。第四,在改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)上發(fā)揮更大作用。重點(diǎn)抓好“八個(gè)著力”:一是著力實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,推進(jìn)全國旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。二是著力試行國民旅游休閑計(jì)劃,積極引導(dǎo)和促進(jìn)旅游消費(fèi)。三是著力推進(jìn)旅游投資開發(fā),構(gòu)建具有廣東特色的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是著力培育旅游品牌,打造高水平的旅游精品。五是著力深化旅游合作發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域旅游的互動(dòng)發(fā)展。六是著力開展旅游宣傳推介促銷,擴(kuò)大廣東旅游的國際影響力和吸引力。七是著力加強(qiáng)旅游規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),樹立廣東安全文明、活力和諧的國際旅游形象。八是著力抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),提高旅游隊(duì)伍的執(zhí)行力公信力。
省旅游局**局長對今年的旅游工作作了具體部署:
(一)抓好《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和省委省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)改革發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》的貫徹落實(shí)工作。
(二)積極試行國民旅游休閑計(jì)劃,組織策劃形式多樣的國民旅游休閑活動(dòng)。
(三)推進(jìn)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)、打造精品品牌。爭取財(cái)政等部門的支持,加大招商引資力度,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,高水平、高質(zhì)量開發(fā)一批地市級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。
(四)大力開展旅游宣傳促銷。
(五)深化粵港澳旅游合作。
(六)提升旅游企業(yè)核心競爭力。
(七)辦好2009廣東國際旅游文化節(jié)。
(八)培育旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,打造旅游制造業(yè)基地。
(九)加強(qiáng)旅游法規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)化信息化制度化建設(shè)。
(十)鍛造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。
二、去年以來我市旅游業(yè)發(fā)展情況
2008年,在市委、市政府和省旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府的高度重視,市屬有關(guān)部門的大力支持下,全市旅游系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),迎難而上,扎實(shí)開展工作,最大限度地克服雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機(jī)等因素的不利影響,實(shí)現(xiàn)了**旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長。2008年,全市旅游業(yè)總收入97.23億元,同比增長13%,城市接待過夜游客528萬人次,同比增長3.5%,較好地完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù),市旅游局被市政府評(píng)為2008服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。在此,我謹(jǐn)代表市旅游局,向各鎮(zhèn)區(qū)、市屬相關(guān)單位、旅游系統(tǒng)全體工作人員表示衷心的感謝!
(一)旅游招商、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)上有新突破
據(jù)統(tǒng)計(jì),已有多個(gè)投資金額大,發(fā)展前景好,獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目在多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和建設(shè),將為我市旅游業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)勢后勁。酒店方面,近年來,全市共有50多家酒店立項(xiàng),投資總額超過20億元。其中,小欖皇冠假日酒店已于2008年10月底試業(yè);京華世紀(jì)酒店計(jì)劃今年9月份試業(yè);永安皇冠假日酒店計(jì)劃今年年底試業(yè);喜來登酒店、東方酒店、勝球大酒店的建設(shè)正在加緊進(jìn)行,西區(qū)翠景酒店、聚豪園酒店等已完成主體建筑,現(xiàn)正加緊招商。這些按高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店面世,將進(jìn)一步提高城市的旅游接待能力和檔次,改善投資環(huán)境,增加消費(fèi)熱點(diǎn),提升城市品位。旅游景點(diǎn)方面,位于南朗的海上溫泉度假區(qū),占地面積4000畝,規(guī)劃投資30個(gè)億,建成后集海上溫泉度假、體育公園、紅樹林生態(tài)區(qū)等多項(xiàng)功能于一體,現(xiàn)已物色到意向投資者,開展了前期籌備工作;神灣盛世游艇會(huì)已完成項(xiàng)目總體規(guī)劃,取得第一期項(xiàng)目土地300畝,完成投資約7000多萬元;文筆山大風(fēng)車世界作為大型綜合性生態(tài)休閑旅游度假區(qū)已破土動(dòng)工;黃圃鎮(zhèn)的廣東鰲山海蝕文化旅游區(qū)進(jìn)展良好;三角鎮(zhèn)的民森休閑度假酒店也已動(dòng)工;由金馬游藝機(jī)有限公司投資的新長江樂園已完成規(guī)劃和簽約;小欖水色匝部分建成,今年五一開始迎客;板芙鎮(zhèn)鹿鳴湖獲得投資商注資3個(gè)億,改造成度假區(qū);同時(shí),沙溪隆都紅木家具博覽中心、古鎮(zhèn)華藝燈飾工業(yè)旅游點(diǎn)、民眾裕安人家等項(xiàng)目的建設(shè),都不斷豐富著**的旅游元素。
(二)孫**故里旅游度假區(qū)創(chuàng)建5A工作扎實(shí)推進(jìn)
創(chuàng)建國家5A級(jí)孫**故里旅游度假區(qū)是**市旅游發(fā)展總體規(guī)劃提出、2008年市政府1號(hào)文確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,是我市創(chuàng)建歷史文化名城的重要組成部分。為此,我市相關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)旅游先進(jìn)城市創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)的經(jīng)驗(yàn),委托了廣東旅游發(fā)展研究中心,進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)創(chuàng)建工作。目前有關(guān)工作正在扎實(shí)開展,力爭早日完成創(chuàng)建,為我市旅游增添拳頭產(chǎn)品。
(三)區(qū)域旅游合作邁出新步伐
1、中珠澳旅游區(qū)域合作工作扎實(shí)開展
2007年,**、珠海、澳門三地正式開展區(qū)域旅游合作,現(xiàn)已進(jìn)入第三年。兩年多以來,三地共同赴日本、南韓、美國、加拿大、葡萄牙舉辦區(qū)域合作線路推介會(huì),向海外華人華僑介紹**的旅游產(chǎn)品和城市建設(shè)成就,受到了海外同胞的熱烈歡迎。今年還將赴臺(tái)灣地區(qū)和東南亞各國舉行聯(lián)合促銷,吸引更多的臺(tái)灣同胞和海外游客來**。中珠澳區(qū)域旅游合作產(chǎn)品在國際上初具品牌,許多游客慕名而來三地旅游,三市旅游經(jīng)濟(jì)互有促進(jìn),產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、“二十世紀(jì)三大偉人故里行”獲國家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注
黨的“十五大”正式將孫**、毛澤東、鄧小平確定為中國二十世紀(jì)三大偉人。2008年,我市與湖南湘潭、四川廣安開展區(qū)域合作,利用三地分別是孫**、毛澤東、鄧小平出生地的獨(dú)特優(yōu)勢條件,共同打造“中國二十世紀(jì)三大偉人故里行”線路。該策劃經(jīng)過三地充分研討,于去年12月26日,在韶山舉行了旅游合作聯(lián)盟成立儀式和三地旅游合作備忘錄簽署儀式?!爸袊兰o(jì)三大偉人故里行”獲得全國紅色旅游管理辦公室的高度關(guān)注,納入了2009年的工作計(jì)劃,作為全國紅色旅游的重點(diǎn)線路加以推廣,并得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。由國家旅游局出資,在4月17日中國(大連)國內(nèi)旅游交易會(huì)的序廳中,專門為“中國紅色之旅——二十世紀(jì)三大偉人故里行”設(shè)特裝展位并舉辦專題新聞發(fā)布會(huì),全國60多家主流媒體出席并作了充分報(bào)道,受到了全國旅游界和游客的普遍關(guān)注。
(三)旅游宣傳促銷上新層次
去年以來,我們參加了分別由國家旅游局、省旅游局組織的“第十一屆海峽兩岸旅行社業(yè)聯(lián)誼會(huì)”、廣州國際旅游交易會(huì)、中國(鄭州)國內(nèi)旅游交易會(huì)、香港國際旅游展覽會(huì),到主要客源城市舉行旅游說明會(huì)、旅游推介會(huì)。2008年, 我局在《中國旅游資訊大全》、《鳳凰周刊》上刊登“偉人故里,名城**”旅游宣傳廣告,并在城區(qū)部分小區(qū)投放公益廣告位181個(gè)。配合香港亞洲電視臺(tái)“YOU CAN COOK”(美食真功夫)攝制組,拍攝了**景點(diǎn)、市區(qū)新貌及美食菜式,多渠道、全方位、立體式的宣傳推介**旅游。從今年3月開始,將**的旅游宣傳片放在中央電視臺(tái)4套《海峽兩岸》節(jié)目的黃金時(shí)段播出,時(shí)間持續(xù)到今年年底,使我市的旅游宣傳上了一個(gè)新層次,影響范圍更廣。
(四)旅游節(jié)慶活動(dòng)影響力日益深遠(yuǎn)
去年,我市成功承辦了2008廣東國際旅游文化節(jié)閉幕式,省委書記汪洋、省長**、省委常委徐少華、省人大副主任鄧維龍、副省長雷于藍(lán)、副省長**、省政協(xié)副主席湯炳權(quán)等一批省領(lǐng)導(dǎo)出席,規(guī)格為**?dú)v史上大型活動(dòng)之最。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對**的安全保障、接待安排、晚會(huì)氣氛及節(jié)目制作等給予高度評(píng)價(jià),為2008廣東國際旅游文化節(jié)的順利舉辦劃上一個(gè)完美的句號(hào)。通過媒體的現(xiàn)場直播和跟蹤報(bào)道,**利用旅游文化節(jié)這一國際性平臺(tái)很好地展現(xiàn)了良好的市民素質(zhì)和城市建設(shè)成就,影響力日益提高。在2008廣東國際旅游文化節(jié)舉辦期間,我市設(shè)立了分會(huì)場,舉辦了嶺南水鄉(xiāng)旅游文化節(jié)、食洽會(huì)、美食節(jié)、綠博會(huì)和“偉人故里,休閑**”旅游攝影大賽,吸引了省內(nèi)外50多家主流媒體到**采訪,以及大量的國內(nèi)外游客來**旅游,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)規(guī)范旅游行業(yè)管理,旅游經(jīng)營秩序保持良好
近年來,我局積極采取各種手段,加大質(zhì)量規(guī)范和市場管理力度,引導(dǎo)行業(yè)良性競爭,凈化旅游市場環(huán)境。一是堅(jiān)持政務(wù)公開,落實(shí)按時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制,認(rèn)真履行部門職能,將核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目,全部在“**旅游網(wǎng)”上公布;二是全面推進(jìn)酒店的星級(jí)評(píng)定,以星級(jí)酒店的復(fù)核與重評(píng)為抓手,敦促旅業(yè)企業(yè)重視設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、管理制度的完善和落實(shí)、公共區(qū)域衛(wèi)生和環(huán)境的優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量的提高。2008年,匯景酒店、海逸酒店被評(píng)定為四星級(jí)酒店;全市40家星級(jí)酒店進(jìn)行了復(fù)核與重評(píng)。目前,長江雅居樂酒店、順景酒店、大觀園酒店等多家酒店有計(jì)劃評(píng)定星級(jí)。三是抓好綠色飯店的創(chuàng)建工作,促進(jìn)酒店業(yè)落實(shí)節(jié)能減排。目前,我市共有綠色飯店27家,力爭2009年,將我市星級(jí)酒店全部創(chuàng)建為綠色飯店。四是開展旅行社資質(zhì)等級(jí)評(píng)定,推進(jìn)我市旅行社優(yōu)化升級(jí)。2008年,我市新增旅行社4家,現(xiàn)有旅行社共21家。為更好地保障旅游者權(quán)益和規(guī)范旅游市場秩序,我局積極開展旅行社資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作,目的是通過評(píng)定,提高旅行社經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅行社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我市旅游市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。五是以旅行社年檢為抓手,全面掌握我市旅行社行業(yè)的經(jīng)營狀況,規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為,并將檢查結(jié)果公布于媒體,進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序。六是在旅行社行業(yè)開展守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。成立了由市整頓辦牽頭,旅游、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等多個(gè)部門參與的整頓和規(guī)范旅游購物市場秩序工作小組,清理打擊旅游購物中的各種違法違規(guī)行為,維護(hù)了消費(fèi)者利益,保持了良好的旅游市場秩序。七是加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)的行業(yè)指導(dǎo)工作,指導(dǎo)旅游企業(yè)建立健全旅游安全應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)檔案管理制度,以黃金周、重大節(jié)日前檢查和日常管理相結(jié)合的方式,督促旅游企業(yè)提高安全意識(shí)。去年以來,我市沒有發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故。
(六)旅游人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
為了切實(shí)提高我市旅游行業(yè)經(jīng)營者、服務(wù)人員的綜合素質(zhì),我局采取多種手段,加大旅游人才培養(yǎng)力度。抓好每年兩次的全國導(dǎo)游資格考試,舉辦考前輔導(dǎo)班,提高**導(dǎo)游的持證率;抓好導(dǎo)游人員的年審和繼續(xù)教育工作,調(diào)整導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu),致力提高導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)政務(wù)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),樹立**旅游的新形象。2008年,成立了**市首批政務(wù)導(dǎo)游隊(duì)伍。一年來,共參加政務(wù)接待18次,出動(dòng)政務(wù)導(dǎo)游65人次,很好地完成了政務(wù)接待工作,樹立了**導(dǎo)游的良好形象。我局還通過舉辦旅游專題知識(shí)講座,組織我市酒店員工參加省和國家級(jí)飯店業(yè)技能大賽等方式,著力提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì),促進(jìn)**旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。在去年全國飯店業(yè)技能大賽廣東賽區(qū)選拔賽中,**代表隊(duì)榮獲總分并列第三名,京華世紀(jì)酒店的盧蘭美榮獲廣東賽區(qū)中餐宴會(huì)擺臺(tái)冠軍,并代表廣東隊(duì)參加全國決賽,榮獲該項(xiàng)目三等獎(jiǎng),被國家旅游局授予2008年“全國旅游行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。今年2月份,在市委黨校舉辦了一期旅游管理干部培訓(xùn)班,并赴德慶盤龍峽、順德長鹿農(nóng)莊考察,增長了學(xué)員見識(shí),開闊了眼界,更新了觀念,增進(jìn)了做好旅游工作的信心。
(七)應(yīng)對金融危機(jī)取得顯著成效。
在國際金融危機(jī)沖擊全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的形勢下,旅游局根據(jù)市委市政府“保增長,擴(kuò)內(nèi)需”的戰(zhàn)略部署,積極響應(yīng)省旅游局試行的國民旅游休閑計(jì)劃,通過開展系列活動(dòng),加強(qiáng)與珠三角各市的旅游合作和旅游互動(dòng),有效帶旺**旅游業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測,今年1-3月份,全市旅游業(yè)總收入16.36億元,同比增長7.77%,城市接待過夜游客94.6萬人次,同比增長2.31%。
1、開展“旅游下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2月23日,市旅游局配合省有關(guān)旅行社率先開展“旅游下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過派發(fā)旅游消費(fèi)券、旅游優(yōu)惠券的形式,刺激廣大市民釋放旅游消費(fèi)熱情。從2月24日起,我市通過南湖國旅的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),向廣州及珠三角市民分期分批派發(fā)“旅游下鄉(xiāng)消費(fèi)補(bǔ)貼券”,同期,我市旅游企業(yè)向**及珠三角市民派發(fā)“**旅游優(yōu)惠券”,直接扣抵酒店、門票等消費(fèi)費(fèi)用。
2、開通城際旅游穿梭巴士。3月1日,我市開通廣州至**城際旅游穿梭巴士,原計(jì)劃一日一班。推出市場后反應(yīng)非常好,3月份共有6000多名游客乘坐班車前來**旅游,日均200人,大大超出預(yù)期。
3、開展“春游南粵,三八同樂”大型婦女活動(dòng)。響應(yīng)省旅游局、省婦聯(lián)的號(hào)召,旅游局與婦聯(lián)合作,推出“春游**,三八同樂,**婦女游**”系列活動(dòng)。該活動(dòng)通過發(fā)動(dòng)本地旅行社積極組團(tuán),并與廣州兩家知名大旅行社合作,三八期間,大量游客前來**旅游。僅3月7日當(dāng)天,**詹園接待游客2.5萬人次,香格里拉大酒店接待了廣州大型旅游團(tuán),當(dāng)晚酒店開房率飆升至91%。
4、開展珠三角城際旅游聯(lián)動(dòng)。一月下旬,我局制定了“廣東人游**、珠三角九市旅游聯(lián)動(dòng)”方案。以廣州、深圳為核心,輻射佛山、珠海、東莞、惠州、江門和肇慶等城市。截至4月下旬,已陸續(xù)與廣州、江門、肇慶、東莞開展“萬人游”互動(dòng)。從互動(dòng)效果來看,反響很好。**—肇慶旅游互動(dòng)中,肇慶市民體現(xiàn)出前所未有的參團(tuán)游**的熱情,旅行社始料未及,創(chuàng)造了一天收客4000人的紀(jì)錄。**與江門旅游互動(dòng),創(chuàng)下了接待江門游客超過3萬人次的成績。廣州游客更是絡(luò)繹不絕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅3月份,外地及**旅行社組織珠三角游客游**10萬人次,拉動(dòng)消費(fèi)超過2000萬元。
5、參加“全國百城旅游宣傳周”活動(dòng)。該活動(dòng)由國家旅游局牽頭主辦,4月11—17日在全國各地舉行。為此,旅游局制定了相應(yīng)的工作方案,組織全市各大媒體包括**日報(bào)、**商報(bào)、**電視臺(tái)、**電臺(tái)、**旅游網(wǎng)、**旅游導(dǎo)刊、南方都市報(bào),在“宣傳周”期間,以 “暢游**故里,感受廣東巨變” 為主題,報(bào)道**推行國民旅游休閑計(jì)劃的各項(xiàng)系列活動(dòng)及效果。
下階段,旅游局將繼續(xù)舉辦與深圳、佛山、珠海、惠州、陽江等市的萬人旅游互動(dòng);四月下旬與團(tuán)市委合作,舉辦“青春暢游偉人故里”活動(dòng),組織**團(tuán)員青年游**;還將與香港、澳門旅游局、旅游協(xié)會(huì)合作,與臺(tái)灣旅游業(yè)界對接,組織更多的港澳臺(tái)游客前來**。從效果來看,旅游局推行國民旅游休閑計(jì)劃帶旺了整個(gè)城市的人流、物流,有效地拉動(dòng)了內(nèi)需,促進(jìn)了消費(fèi)。**詹園、孫**故居、咀香園、伊泰蓮娜DIY地帶、金記大酒樓等場所人聲鼎沸。香格里拉大酒店、金鉆酒店、東方海悅酒店、江畔商務(wù)酒店等商務(wù)型酒店,參加了我市國民旅游休閑計(jì)劃后,營業(yè)額擺脫了年初的頹勢,旅游團(tuán)隊(duì)的入住及時(shí)填補(bǔ)了商務(wù)客銳減而空出來的客房,維持了穩(wěn)中有升的開房率。位于東升鎮(zhèn)的美味園酒樓,3月初接待了一批1500名的省內(nèi)游客同時(shí)品嘗脆肉鯇宴,經(jīng)過媒體報(bào)道后,人氣急升,生意額大幅增長,至今夜市座無虛席,需要輪候等位。而咀香園工業(yè)旅游點(diǎn)僅3月份接待游客就有5萬人次,1至3月共8萬人次,較去年一季度有兩位數(shù)的增長。由于保證了服務(wù)質(zhì)量,價(jià)格也與市內(nèi)專賣店持平,游客們購物都非常滿意。伊泰蓮娜DIY地帶、泰和臘味公司接待游客量及產(chǎn)品銷售量、銷售額同比均有上升,效益穩(wěn)步提高。
(八)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,借力開拓客源市場。今年,我市通過多種方式,借助外市實(shí)力較強(qiáng)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、知名度高的旅行社,透過其在旅游市場上的品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,推銷我市旅游產(chǎn)品,延伸了我市旅游在珠三角市場上的觸角,有效加大了我市旅游產(chǎn)品在珠三角地區(qū)的促銷力度,大大擴(kuò)充了省內(nèi)客源。其中,詹園自與南湖國旅開展合作經(jīng)營,在客源組織、景點(diǎn)宣傳等方面都有所突破。
經(jīng)過多年的工作積累,**的旅游業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),但與先進(jìn)的旅游城市相比,與日益變化的旅游發(fā)展形勢相比,特別是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、廣大市民的期望相比,還存在不小差距。**仍未從旅游過境地過渡到旅游目的地,市內(nèi)尚未建成上規(guī)模、上水平、有特色的旅游拳頭產(chǎn)品,旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、2009年旅游工作安排
指導(dǎo)思想:認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,根據(jù)國家和省旅游管理部門的部署和要求,落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》,落實(shí)《關(guān)于試行廣東省國民旅游休閑計(jì)劃的若干意見》,進(jìn)一步解放思想,銳意創(chuàng)新,爭取社會(huì)各界對**旅游業(yè)的關(guān)注和支持,克服金融危機(jī)帶來的不利影響,結(jié)合文化名城建設(shè)和**將成為全省首個(gè)生態(tài)示范市的機(jī)遇,根據(jù)國家旅游局生態(tài)旅游年的有關(guān)要求,加快大型旅游項(xiàng)目建設(shè),打造旅游品牌,擴(kuò)大**的旅游影響,創(chuàng)新旅游市場機(jī)制,規(guī)范旅游市場秩序,踏實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)旅游文化建設(shè)再上新臺(tái)階。今年我市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:旅游業(yè)總收入110億元,增長13%;城市接待過夜游客550萬人次,增長3.5%。現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)一步加快,旅游綜合實(shí)力進(jìn)一步提升,旅游總體形象更加鮮明,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善,旅游環(huán)境更加優(yōu)化,旅游綜合帶動(dòng)和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞目標(biāo),根據(jù)市委市政府的部署,2009年我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和省委省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)改革發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》。
(二)積極推行國民旅游休閑計(jì)劃,創(chuàng)建一批旅游休閑示范旅行社和示范基地,打造一批旅游休閑產(chǎn)品和精品線路。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升人員素質(zhì),調(diào)整經(jīng)營策略,積極參與國民旅游休閑計(jì)劃并扮演重要角色,為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)客源市場和旅游產(chǎn)品的對應(yīng)關(guān)系,加快開發(fā)和建設(shè)一批品牌形象突出,設(shè)施配套完善、服務(wù)檔次高,創(chuàng)收能力強(qiáng),能適應(yīng)國內(nèi)外游客需要的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。通過實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng),不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升我市旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。目前,各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展旅游的工作積極性都很高,這里需要提醒一句,發(fā)展旅游要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)旅游開發(fā)前期的策劃,開展實(shí)事求是的可行性分析,對于有特色、上規(guī)模、上檔次的景點(diǎn)項(xiàng)目,加大工作推進(jìn)力度;對于特色不明顯,規(guī)模小,競爭力不強(qiáng),在我市同質(zhì)同構(gòu)的產(chǎn)品,則要回避,爭取開發(fā)一個(gè),成功一個(gè),不斷豐富我市的旅游產(chǎn)品,壯大我市的旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
(四)創(chuàng)新旅游營銷手段,大力推廣城市旅游。整合**旅游資源和產(chǎn)品,推出**旅游系列線路,包括基本線路、專項(xiàng)特色線路、區(qū)域合作線路等,細(xì)分不同地域、不同消費(fèi)層次的游客市場,并以廣東省、珠三角客源為核心,有針對性地作全方位推廣促銷,強(qiáng)化與客源地組團(tuán)社的業(yè)務(wù)對接;建立針對自駕車旅游市場的宣傳和服務(wù)體系。
(五)深化旅游區(qū)域合作,培育“三大偉人故里行”精品線路。鞏固中珠澳合作成果,培育中國二十世紀(jì)三大偉人故里游精品線路,繼續(xù)開展珠三角城際旅游互動(dòng),形成常年的旅游合作與互動(dòng)機(jī)制,營造活躍的市場氛圍。
(六)加強(qiáng)行業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營秩序?!堵眯猩鐥l例》將于5月1日正式實(shí)施,各相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),努力貫徹實(shí)施。旅游管理部門要提高執(zhí)法能力,強(qiáng)化旅游安全監(jiān)督,切實(shí)貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)施星級(jí)飯店消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,營造安全的旅游環(huán)境。
(七)積極開展特色產(chǎn)業(yè)旅游。繼續(xù)發(fā)揮咀香園、伊泰蓮娜DIY地帶等兩個(gè)全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)的示范作用,充分利用我市一鎮(zhèn)一品的產(chǎn)業(yè)特色,積極開發(fā)沙溪服裝、古鎮(zhèn)燈飾、小欖五金、黃圃食品加工、民眾特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)旅游,力爭今年內(nèi)增加3-4條特色產(chǎn)業(yè)精品線路,爭取創(chuàng)建黃圃泰和臘味世界全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(八)策劃大型旅游節(jié)慶活動(dòng),創(chuàng)新思維,精心組織,積極參加2009廣東國際旅游文化節(jié)。2009年,繼續(xù)依托**的地方民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、資源特色,繼續(xù)參加2009廣東國際旅游文化節(jié),舉辦**美食節(jié)、小欖菊花展等系列主題活動(dòng);繼續(xù)利用市內(nèi)舉辦的各種會(huì)展,包括服博會(huì)、燈博會(huì)、食洽會(huì)、電展會(huì)等行業(yè)盛會(huì)平臺(tái),轉(zhuǎn)化為旅游資源,組織更多游客參與,推動(dòng)旅游與經(jīng)貿(mào)、文化、外事、城建等有機(jī)結(jié)合,擴(kuò)大我市會(huì)展的社會(huì)影響力。
(九)打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。繼續(xù)開展現(xiàn)行的校企合作,訂單式培養(yǎng)人才的教育模式,以及“請進(jìn)來,走出去”的人才培訓(xùn)模式,引導(dǎo)旅游企業(yè)樹立科學(xué)人才觀,自覺開展企業(yè)人才培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。
同志們,**旅游業(yè)的發(fā)展大有可為,前景廣闊。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、改革開放、頑強(qiáng)拼搏,全力促進(jìn)我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)適宜”和諧**作出更大貢獻(xiàn)!
[2009?4] 全市旅游工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之三
穩(wěn)中求進(jìn),著力打造脆肉鯇飲食文化
——東升鎮(zhèn)美味園酒樓
各位領(lǐng)導(dǎo)、旅游界同行:
大家好!今天,非常榮幸能參加全市2009年全市旅游工作會(huì)議,我代表東升鎮(zhèn)美味園酒樓就如何打造東升脆肉鯇品牌,做強(qiáng)做大脆肉鯇美食,繁榮我鎮(zhèn)旅游飲食業(yè)作一些經(jīng)驗(yàn)介紹。
東升鎮(zhèn)被國家評(píng)定為“中國脆肉鯇之鄉(xiāng)”,“東裕牌”脆肉鯇被評(píng)定為首批中國名牌農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)今,“東裕牌”脆肉鯇魚遠(yuǎn)銷全國各地,并在全國美食節(jié)上多次獲獎(jiǎng)。美味園酒樓自2005年11月成立以來,一直研究將脆肉鯇美食作為品牌菜式,推出一魚多味,受到食客歡迎。從去年開始,受金融風(fēng)暴的影響,飲食行業(yè)經(jīng)營環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。我酒樓積極應(yīng)對,迎難而上,并在艱辛環(huán)境下搬遷了酒樓地址。新地址位于鎮(zhèn)新規(guī)劃的美食街園區(qū),占地面積12畝。園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,園林式設(shè)計(jì),四周小河流水環(huán)繞,湖內(nèi)種植蓮花,鳥語花香。就餐環(huán)境寬闊,能容納1000多人同時(shí)進(jìn)餐,宴開120多席。我酒樓還強(qiáng)化內(nèi)部管理,上下一致,穩(wěn)步前進(jìn),2008年第四季度的業(yè)績比第三季度增長了40%,并取得了良好的社會(huì)口碑。下面就本酒樓的做法作一些介紹: 第一,對100多名員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)及衛(wèi)生知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn),抓好規(guī)范管理,強(qiáng)化協(xié)調(diào)關(guān)系,提高綜合接待能力。健全管理機(jī)構(gòu),由餐廳部、廚房部組成的質(zhì)量管理小組,全面發(fā)揮作用,小組既分工,又協(xié)作,由上而下,層層落實(shí)管理制度,一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行對管理效益有獎(jiǎng)有罰,使管理工作較順利進(jìn)行。
第二,在菜式、調(diào)味上下足功夫。我經(jīng)常進(jìn)行市場調(diào)查,做經(jīng)營分析,不斷探索,大膽嘗試,走自己的經(jīng)營路子。例如經(jīng)常通過朋友或自己親自出動(dòng),到各食肆了解客源和就餐情況,并親自試食同行的菜式,從中找出自已的不足。在脆肉鯇特色上再創(chuàng)出一個(gè)品牌菜式——秘制燒鵝,由于風(fēng)味獨(dú)特,甚受食客的青睞。
第三,根據(jù)現(xiàn)代人健康飲食新理念,同時(shí)保證自己酒樓的供貨源和質(zhì)量,我自己養(yǎng)殖了50畝脆肉鯇魚塘,從選魚種、魚料到日常養(yǎng)殖都嚴(yán)格規(guī)范管理。此外,還在酒樓邊開辟了幾塊無公害蔬菜種植基地,供食客自由選摘。
2007年,在第一屆**市東升鎮(zhèn)脆肉鯇美食節(jié)上,本酒樓獨(dú)創(chuàng)的圓盤焗魚腩獲得“**脆肉鯇十大金牌菜”之一,這更加增添了本人做強(qiáng)做大脆肉鯇美食的信心和決心,以此為契機(jī),進(jìn)一步打響中國脆肉鯇之鄉(xiāng)品牌效應(yīng),使越來越多人熟悉和品嘗到脆肉鯇美食。在市旅游局和鎮(zhèn)政府、廣州廣之旅國際旅行社股份有限公司的大力支持下,在今年“三八”節(jié)前夕舉辦了“旅游下鄉(xiāng)”東升鎮(zhèn)脆肉鯇千人宴活動(dòng)。本酒樓接待了1000多名來自廣東各地的游客,精心烹制出具有本酒樓特色的12款菜式,由于環(huán)境優(yōu)美、味道可口、服務(wù)一流,使賓客高興而來,贊譽(yù)而歸。千人宴后,美味園知名度大增,大量外地游客慕名而來。
雖然我們酒樓通過努力做出了一定的成績,但還存在很多需要改進(jìn)的地方,我們會(huì)繼續(xù)探索飲食業(yè)之路,打響自己的品牌,為我市的旅游業(yè)上新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)。
本酒樓誠心希望得到各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同寮的指教,最后,祝各位工作順利、身體健康、家庭幸福!謝謝!
[2009?4] 全市旅游工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之四
在創(chuàng)新中成長,在逆境中突破
———**市菊城假期國際旅行社有限公司
2008年,在市委市政府、市旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在全體員工的共同努力下,菊城假期逆流而上,取得了較為顯著的業(yè)績,保持了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益持續(xù)增長的良好態(tài)勢,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、以“創(chuàng)新”作為菊城假期成長關(guān)鍵詞
(一)拓展經(jīng)營領(lǐng)域,慧眼開拓掌門人電子商務(wù)平臺(tái)
2007年7月份,我公司全額投資500萬元人民幣成立“掌門人”網(wǎng)絡(luò)公司,專門從事全國旅游景區(qū)(景點(diǎn))宣傳、景點(diǎn)門票銷售,全國首創(chuàng)預(yù)訂一張景點(diǎn)門票都有優(yōu)惠。通過努力,目前網(wǎng)站成為我市唯一一家與華南理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作的互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,也是我市重點(diǎn)發(fā)展的創(chuàng)新科技項(xiàng)目之一。我們相信,在市政府及相關(guān)部門的支持下,“掌門人”將會(huì)成為中國旅游景點(diǎn)最大、最專業(yè)、最具影響力的免費(fèi)宣傳銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(二)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)接待方式
大多數(shù)參與旅游團(tuán)的游客,對于旅程中的食住行游購?qiáng)拾才?,一般都抱著點(diǎn)到即止、走馬觀花式的態(tài)度,無法達(dá)到深度了解當(dāng)?shù)孛袼滋厣Ⅲw驗(yàn)旅游樂趣的目的。2008年開始,我公司提倡“港式服務(wù)”,進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新:讓客人體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣?,親自選擇導(dǎo)游員,每團(tuán)贈(zèng)送當(dāng)?shù)囟Y品,鮮花歡迎接團(tuán),贈(zèng)游企業(yè)集體相,在店鋪設(shè)客人留言專區(qū)等,一系列創(chuàng)新接待方式,令菊城假期的回頭客大增。在09年,我們更把這種接待方式擴(kuò)大化、提升化,從目前情況看來,收效相當(dāng)不錯(cuò)。
二、努力拓展經(jīng)營規(guī)模,全省首家跨市開設(shè)分社
2007年12月,我司的經(jīng)營規(guī)模達(dá)到了旅行社開設(shè)分社所需的條件,在佛山容桂“旅游一條街”開設(shè)了首家跨市分社,成為全省首家跨市開設(shè)分社的地級(jí)市旅行社。之后,菊城假期又陸續(xù)在佛山大良、江門市區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山區(qū)開設(shè)分社及分店。分社、分店以其專業(yè)豐富的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的服務(wù),表現(xiàn)出很強(qiáng)的市場適應(yīng)能力,業(yè)務(wù)量及知名度不斷提升。目前菊城假期在**、佛山、江門擁有近30家連鎖店,強(qiáng)大的經(jīng)營規(guī)模造就我社成為成團(tuán)率最高、收客人數(shù)最多的旅行社之一。
三、逆勢中尋求突破的制高點(diǎn)
(一)開設(shè)留學(xué)業(yè)務(wù)
隨著市內(nèi)留學(xué)需求的不斷增大,2008年12月,菊城假期攜手廣東教育國際交流服務(wù)中心進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,在**開設(shè)廣東教育國際交流服務(wù)中心**分中心,這是**第一家也是目前唯一一家由旅行社直接經(jīng)營的留學(xué)機(jī)構(gòu),由菊城假期國際旅行社直接投資,共享廣東教育國際交流服務(wù)中心豐富的留學(xué)資源,致力打造成為政府認(rèn)可、民間信任的權(quán)威留學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(二)開設(shè)網(wǎng)上連鎖店
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至2008年6月底,我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了2.53億,超過美國,躍居世界第一位。隨著電子商務(wù)的普及,越來越多的市民已經(jīng)養(yǎng)成網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上消費(fèi)的習(xí)慣。針對這一趨勢,菊城假期近期著手推出“網(wǎng)上連鎖店”這一商業(yè)模式,搭建網(wǎng)上交易平臺(tái),解決傳統(tǒng)門店難以24小時(shí)開門營業(yè)的問題,方便市民隨時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行旅游咨詢并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。
四、敢開拓,善創(chuàng)新,爭當(dāng)行業(yè)中的“百變佼龍”
(一)機(jī)票拍賣
面對金融危機(jī)對出境游市場的沖擊,去年底,菊城假期攜手南方航空公司、海南航空公司等單位,合作推出“機(jī)票拍賣”新業(yè)務(wù),這一創(chuàng)新促銷手法刺激出境游春節(jié)市場。當(dāng)時(shí),現(xiàn)場拍賣部分國際航班機(jī)票,新加坡往返機(jī)票300元、東京往返600元、悉尼往返低至1500元,而曼谷機(jī)票更是低至100元起。價(jià)格之低史無前例,吸引了數(shù)百名市民參與機(jī)票拍賣,一定程度上刺激及提振了市民的消費(fèi)信心。該次活動(dòng)被視作旅游業(yè)的促銷典型,廣東電視臺(tái)新聞?lì)l道,中央二臺(tái)新聞?lì)l道進(jìn)行了采訪報(bào)道。
(二)派發(fā)消費(fèi)券刺激市民消費(fèi)
今年2月,廣東省率先試行國民旅游休閑計(jì)劃。菊城假期積極響應(yīng),向**、江門市民免費(fèi)派發(fā)價(jià)值200元的“旅游消費(fèi)券”,市民憑身份證可領(lǐng)取?!拔?一”節(jié)前到菊城假期參團(tuán),憑券可獲得價(jià)格優(yōu)惠。同時(shí),菊城假期攜手各大航空公司、各地旅游企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合讓利,迅速提升市民的消費(fèi)欲望,振興了本地旅游市場。3月份,菊城假期還承辦了**—江門萬人游互動(dòng)活動(dòng),獲得了良好的效果。
五、保持團(tuán)隊(duì)活力,著力培養(yǎng)年輕骨干
去年8月份,我司創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)院,由總經(jīng)理擔(dān)任榮譽(yù)院長,采取與旅游高等院校及同行先進(jìn)掛鉤等的靈活方式進(jìn)行教學(xué),對現(xiàn)有人員及新入職人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。在工作中,公司不以員工的資質(zhì)、背景為標(biāo)準(zhǔn),而是以“相信員工,能力行先”為人事信條,不拘一格提拔人才。很多年輕的員工在公司的培養(yǎng)下,快速成長,并成為公司中高層管理干部。目前我司擁有一支有學(xué)歷,懂經(jīng)營,敢拼搏的年輕團(tuán)隊(duì),平均年齡在25歲以下,中專學(xué)歷以上的占80%以上。由于年輕,我們更有活力,更富創(chuàng)新精神,更能為市民提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。
六、重視品牌建設(shè),經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相得益彰。
品牌是一家公司的發(fā)展重點(diǎn),品牌建設(shè)是影響公司發(fā)展的核心要素。我們認(rèn)為,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須同樣注重社會(huì)效益。菊城假期團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持組織或參與大型公益活動(dòng)。單以08年為例:3月份,我司舉辦“活力菊城,全民健身”廣場舞活動(dòng),該活動(dòng)得到市民的大力支持,共有15支中老年健身隊(duì)參加,為推動(dòng)我市全民健身搭建了平臺(tái),營造了氛圍。5月份,四川地震舉國傷痛,我司除發(fā)動(dòng)員工向?yàn)?zāi)區(qū)捐錢捐物外,還積極與合作伙伴共襄善舉,通過免費(fèi)組織“愛心線路”匯集團(tuán)費(fèi)向?yàn)?zāi)區(qū)再獻(xiàn)綿力;8月份,通過向參團(tuán)市民發(fā)放“為奧運(yùn)喝彩,為中國加油”奧運(yùn)T恤,激發(fā)市民全民奧運(yùn)的愛國熱情;11月,我司舉辦了“相約百萬葵園,追愛運(yùn)動(dòng)會(huì)”,積極為年輕男女交友、相親牽線搭橋;對于每年的**慈善萬人行,我司堅(jiān)持為善不甘后人,多年捐款額均在行業(yè)前列。
旅游業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè),作為新世紀(jì)高速發(fā)展的行業(yè)之一,其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未很好地建立起來。在工作中,我們不斷研究思考,通過實(shí)踐創(chuàng)建旅游工作備忘錄,不斷完善工作檔案,完善工作規(guī)范,倡導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)建“旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位”,為我市旅游業(yè)的發(fā)展盡一份力量!
[2009?4]全市旅游工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之五
旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展,你我共同努力 ——廣東逸豪酒店管理有限公司
改革開放三十年以來,**的酒店業(yè)伴隨著改革開放的浪潮迅速發(fā)展,水平已逐漸與國際接軌。廣東逸豪酒店管理有限公司從事酒店業(yè)已逾二十載,借著市場自由開放的契機(jī),不斷摸索發(fā)展之路,致力于打造具有民族特色的五星級(jí)酒店品牌。2000年以來,廣東逸豪酒店管理公司除先后在**、江門地區(qū)投資興建了古鎮(zhèn)國貿(mào)大酒店和江門逸豪酒店兩間五星級(jí)酒店外,還開設(shè)了**匯景酒店、**新都酒店、開平威爾遜酒店和清遠(yuǎn)城市假日酒店。這些酒店的建設(shè),為當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。
自去年下半年起,全球金融危機(jī)爆發(fā),**市作為珠三角的重要對外出口城市,各行各業(yè)都受到了不同程度的沖擊,酒店的客房入住率普遍下降,經(jīng)營阻力加大……面對困境,廣東逸豪酒店管理公司發(fā)展的步伐并沒有因此放緩,目前,旗下第三間五星級(jí)酒店——京華世紀(jì)酒店正密鑼緊鼓地籌備中。并著手從更新酒店的經(jīng)營理念、推行節(jié)能環(huán)保、調(diào)整經(jīng)營模式、創(chuàng)新管理方法、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等幾個(gè)方面,帶領(lǐng)集團(tuán)抗擊金融危機(jī),為推動(dòng)廣東的旅游事業(yè)發(fā)展作最大貢獻(xiàn)。
一、引進(jìn)先進(jìn)的City Mall經(jīng)營理念,開創(chuàng)集團(tuán)發(fā)展新模式。在集團(tuán)公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,各酒店從籌備到正式營業(yè)的過程中,摒棄了傳統(tǒng)商務(wù)酒店的經(jīng)營模式,不斷走改革創(chuàng)新的道路。目前,古鎮(zhèn)國貿(mào)酒店、江門逸豪酒店和**京華世紀(jì)酒店不僅是現(xiàn)代化的數(shù)字商務(wù)酒店,同時(shí)也是匯集了衣、食、住、行、休閑、娛樂、社交、宴會(huì)、購物、商務(wù)等多功能的大型City Mall。高、中、低檔次應(yīng)有盡有的消費(fèi)模式令廣大消費(fèi)者耳目一新,世界流行的City Mall與五星級(jí)酒店有機(jī)結(jié)合,互補(bǔ)優(yōu)勢。每個(gè)City Mall平均占地十多萬平方米,且皆由本集團(tuán)全權(quán)經(jīng)營管理,成功地達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、推行節(jié)能環(huán)保,打造綠色飯店。酒店從策劃設(shè)計(jì)開始,決策者就堅(jiān)持把“綠色飯店”的節(jié)能環(huán)保理念貫徹到酒店的建設(shè)和經(jīng)營之中。江門逸豪酒店不惜投資數(shù)百萬元,率先引進(jìn)冷熱回收系統(tǒng)設(shè)備,與傳統(tǒng)鍋爐設(shè)備相比,節(jié)能降耗效果非常明顯,每月節(jié)約用電高達(dá)40%;在節(jié)約燃?xì)夥矫妫莺谰频旰蛧Q(mào)酒店,是首批使用節(jié)能爐、節(jié)能蒸箱的酒店,有關(guān)設(shè)備節(jié)約燃?xì)飧哌_(dá)35%。有了逸豪酒店和國貿(mào)酒店的良好經(jīng)驗(yàn),**京華世紀(jì)酒店更是以環(huán)保節(jié)能型酒店為目標(biāo),每個(gè)裝修籌備環(huán)節(jié)皆滲透著環(huán)保節(jié)能的理念,無論是冷氣、水電還是燃?xì)獾仍O(shè)施的選定,都首先從節(jié)能環(huán)保的角度考慮,所有裝修材料皆采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的環(huán)保型材料;燈具方面大量采用節(jié)能環(huán)保的LED燈飾。長遠(yuǎn)而言,這些節(jié)能設(shè)備的引用,不僅大大地降低了酒店的經(jīng)營成本,更大幅減少社會(huì)能耗。此外,集團(tuán)公司各酒店客房也盡量減少一次性用品的采用;除要求員工要在工作中實(shí)行環(huán)保節(jié)能外,我們通過在客房放臵節(jié)能環(huán)???,提示客人參與我們的節(jié)能環(huán)?;顒?dòng),積極向客人灌輸環(huán)保意識(shí),共同營造環(huán)保氛圍,齊心打造“綠色飯店”。
三、調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)營模式,積極開拓市場。經(jīng)濟(jì)疲軟,競爭異常激烈,面對各種不利因素,酒店上下員工團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,大力開源,共度難關(guān)。集團(tuán)公司各酒店突破了傳統(tǒng)經(jīng)營模式,作出了結(jié)構(gòu)性調(diào)整,以“走出去”的形式積極主動(dòng)地與客戶建立友好關(guān)系,深入發(fā)掘潛在客源,并大力吸引珠三角各大企業(yè)前來召開大型會(huì)議,還加大投標(biāo)力度,成功地成為了廣東省政府部門的“指定接待單位”。此外,酒店還實(shí)行了業(yè)績激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全體員工積極參與酒店的推廣營銷,實(shí)行效益提獎(jiǎng),公平競爭,與酒店一起齊步發(fā)展。
四、創(chuàng)新管理方法,加強(qiáng)成本控制。為了減少因存貨而造成的資金積壓,降低原材料的采購成本,集團(tuán)公司各酒店均由集團(tuán)中央物流中心實(shí)行集中采購并統(tǒng)一配送,廢除了各酒店建立大型冷藏庫及酒店總倉庫的常規(guī)管理模式,海鮮、蔬菜、水果、雞只、豬肉、酒水、低值品等每天按預(yù)計(jì)供求量配給,形成了我們酒店在物流采購管理上的一大特色——倉庫零儲(chǔ)存,在保證食品質(zhì)量的同時(shí),更為各一線部門搶占了成本優(yōu)勢。
五、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),共度經(jīng)濟(jì)難關(guān)。在困難面前,酒店與員工之間更需互相建立信心。廣東逸豪酒店管理公司大力響應(yīng)市委市政府的號(hào)召,在不裁員的前提下,穩(wěn)定員工信心,做好員工思想工作。根據(jù)酒店行業(yè)淡旺季,實(shí)行不定時(shí)上班的工作制度,利用行業(yè)淡季期,給員工提前休假,而在旺季期,則員工自愿進(jìn)行加班加點(diǎn)。此外,為加強(qiáng)員工對酒店的歸屬感,酒店不定期地開展各種業(yè)余活動(dòng),例如組織員工生日旅游、開展康體活動(dòng)和聯(lián)歡晚會(huì)等。
目前京華世紀(jì)酒店二期客房的裝修工程正進(jìn)行得如火如荼,并計(jì)劃于數(shù)月內(nèi)全面開業(yè)。面對全球性的金融危機(jī),京華世紀(jì)酒店對未來依然充滿信心,勇敢承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,不但不裁員,還繼續(xù)吸納人才,提供就業(yè),為推動(dòng)業(yè)界的發(fā)展繼續(xù)努力。與此同時(shí),京華世紀(jì)酒店在依靠自身不斷努力前進(jìn)的同時(shí),也十分期望能夠得到政府有關(guān)部門的大力支持。正是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的爆發(fā),各大銀行都大幅收緊信貸,京華世紀(jì)酒店前期工程資金是在未有取得銀行的信貸支持,未向政府部門申請相關(guān)資助的前提下,靠自己集團(tuán)內(nèi)部融資解決的?,F(xiàn)在二期工程正是資金最為緊缺,融資最為困難的時(shí)候,為了避免由于資金問題拖慢工程進(jìn)度,我們熱切地希望能得到政府部門的有力幫助,給予一定的信貸支持或貸款貼息補(bǔ)助等。有了你們的幫助與支持,我們將是如虎添翼,不但發(fā)展更猛,貢獻(xiàn)也更大。
旅游業(yè)的發(fā)展前景是美好的,我們相信只要把經(jīng)濟(jì)寒冬作為企業(yè)勤練內(nèi)功,強(qiáng)化經(jīng)營管理的好時(shí)機(jī),春天定會(huì)如約而至。我們決心以先進(jìn)的理念、科學(xué)的管理推動(dòng)集團(tuán)的發(fā)展,以舒適高雅的環(huán)境設(shè)施,專業(yè)貼心的殷勤服務(wù),助推**旅游接待水平邁上一個(gè)新高度!
第三篇:在全縣旅游工作會(huì)議上的講話
近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱來抓,按照“景區(qū)創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)新”的發(fā)展思路,確立了“黨政主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與、示范帶動(dòng)”的工作方針,不斷加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和對重點(diǎn)工作的具體調(diào)度,召開了全縣旅游發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,編制了全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,制定實(shí)施了旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,全力打響大別山主峰白馬尖和新中國第一壩佛子嶺水庫兩大品牌。
一是建立了有效的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),縣幾套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入景區(qū),召開現(xiàn)場辦公會(huì)、工作調(diào)度會(huì);大別山主峰景區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了月度聯(lián)席會(huì)議制度,佛子嶺景區(qū)成立了縣級(jí)創(chuàng)建4A工作指揮部,實(shí)行按月調(diào)度制度,有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是建立了有效的投入保障機(jī)制。從2007年開始,縣政府每年安排不少于1000萬元專項(xiàng)資金,每年實(shí)際綜合投入2億元以上,累計(jì)投入超過10億元,用于旅游景區(qū)開發(fā)和外圍道路等配套建設(shè)。2008、2009連續(xù)兩年共拿出120多萬元重獎(jiǎng)發(fā)展旅游業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人。
三是建立了有效的服務(wù)質(zhì)量提升機(jī)制。不斷強(qiáng)化行業(yè)建設(shè),通過組織導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)、景區(qū)講解員培訓(xùn)選拔、賓館服務(wù)業(yè)技能大賽等活動(dòng),激發(fā)旅游企業(yè)爭創(chuàng)星級(jí)旅游飯店和誠信旅游社的熱情,全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平,全縣旅游市場的誠信度和美譽(yù)度明顯提高。
四是建立了有效的市場開拓機(jī)制。針對不同的客源市場,打造相應(yīng)的旅游線路和旅游產(chǎn)品,游客接待量逐年攀升,2009年突破百萬大關(guān),創(chuàng)旅游綜合收入4億多元。
客觀地講,我縣旅游業(yè)近年來的確取得了長足發(fā)展,但總體來看還處于起步階段、初級(jí)階段,與“旅游大縣”、“旅游強(qiáng)縣”相比,與周邊縣區(qū)相比,還有很大差距。一是旅游產(chǎn)品內(nèi)涵不夠豐富。全縣對外開放的景區(qū)中,仍以觀光、度假項(xiàng)目為主,缺乏參與性娛樂項(xiàng)目、富有文化內(nèi)涵的項(xiàng)目;農(nóng)家樂經(jīng)營戶較多,但基本上以餐飲為主,缺乏配套服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)模不大、規(guī)范不夠,鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)有待加快。二是外部配套設(shè)施不夠完善。主要是交通設(shè)施,盡管我縣持續(xù)加大了投入力度,但是受山區(qū)條件的限制,景區(qū)通達(dá)能力較差這一瓶頸沒有得到根本破解,嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的發(fā)展。三是市場營銷不夠有力。具有較大影響力的宣傳推介活動(dòng)偏少,推介形式不夠豐富,營銷網(wǎng)絡(luò)不夠健全,效果不夠理想。四是人才隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。目前我縣僅有持證導(dǎo)游20多人,相對于超過百萬人次的年接待量明顯不足,賓館飯店、旅游餐館和農(nóng)家樂的服務(wù)人員整體素質(zhì)有待提高。
上述存在的問題與差距是今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)我們工作中務(wù)必努力解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。下一步,我們要按照國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》要求,圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù),繼續(xù)按照“四創(chuàng)”發(fā)展思路,著力提升景區(qū)品位,豐富產(chǎn)品內(nèi)涵,把大別山主峰白馬尖、新中國第一壩佛子嶺水庫建成國內(nèi)知名品牌;加大投入力度,提高旅游道路等級(jí),實(shí)現(xiàn)進(jìn)入景區(qū)無障礙的通達(dá)能力;強(qiáng)化旅游宣傳營銷,建立完善的旅游宣傳體系和營銷網(wǎng)絡(luò);全面提升服務(wù)質(zhì)量,打造游客滿意的旅游目的地。力爭到“十二五”末,新增國家5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、四星級(jí)以上飯店3家、四星級(jí)以上農(nóng)家樂5家,實(shí)現(xiàn)年接待游客量300萬人次、創(chuàng)旅游綜合收入超13億元。當(dāng)前,要著重做好以下四個(gè)方面的工作:
一要突出重點(diǎn)。要始終圍繞縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》確立的重點(diǎn)內(nèi)容,制定計(jì)劃,分步實(shí)施。景區(qū)建設(shè)上,大別山主峰景區(qū)重點(diǎn)是完善白馬尖和龍井峽景區(qū)設(shè)施配套,加快別山湖景區(qū)和白馬尖南坡索道等二期工程建設(shè);佛子嶺景區(qū)重點(diǎn)是豐富景區(qū)旅游項(xiàng)目,完善內(nèi)部配套功能,加快新增的23項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè);銅鑼寨景區(qū)重點(diǎn)要加快前寨門停車場建設(shè)及步道改造,對照國家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)抓緊完善配套;南岳山——安徽紅色區(qū)域中心紀(jì)念園景區(qū)打捆申報(bào)4A工作要加快進(jìn)入實(shí)施階段?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,重點(diǎn)是旅游通道建設(shè),推動(dòng)六潛高速黃尾連接線建設(shè),力爭批準(zhǔn)開通磨子潭互通立交,早日實(shí)施S318線道士沖至中界嶺段升級(jí)改造、磨胡路改造、東太路路面工程、迎白路安保工程以及廟沖旅游公路等工程。接待設(shè)施上,重點(diǎn)是加快南岳山莊主體樓新建和銅鑼寨游客接待中心配套建設(shè),推進(jìn)一批賓館飯店、旅游餐館和農(nóng)家樂創(chuàng)建工作。
二要強(qiáng)化措施。市場營銷工作,旅游主管部門要認(rèn)真分析思考,精心謀劃,對于一般常規(guī)的旅游推介活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)謀劃實(shí)施,對于影響力較大的重要旅游推介活動(dòng),可以通過政府牽頭,聯(lián)合旅游企業(yè)共同落實(shí)。旅游推介一定要有策劃、有活動(dòng)、有包裝。配套功能建設(shè),就我縣而言,旅游“六要素”都不夠完善,必須考慮多方面因素,科學(xué)規(guī)劃、超前謀劃。景區(qū)開發(fā)創(chuàng)建工作,我縣有的景區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)比較成熟,但在完善提高方面還有很多工作要做。如大別山主峰景區(qū),已開放的白馬尖和龍井峽,還需要在內(nèi)部配套設(shè)施上進(jìn)一步完善,高規(guī)格改造步道、棧道,并針對山岳型景區(qū)特點(diǎn),增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,同時(shí)考慮到游客的需求,應(yīng)及時(shí)解決水路與陸路、南坡與北坡的循環(huán)通道建設(shè)問題;另外,別山湖水上旅游項(xiàng)目進(jìn)展較快,游船順利吊裝下水,要考慮到下一步網(wǎng)箱整治工作,縣政府將作統(tǒng)一部署,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極參與、及時(shí)解決。銅鑼寨景區(qū),自2008年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓以來,推進(jìn)了不少建設(shè)項(xiàng)目,但近期建設(shè)速度趨緩,創(chuàng)建工作沒有跟上序時(shí)進(jìn)度??h旅游局要主動(dòng)協(xié)助景區(qū)開展相關(guān)工作,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全程參與景區(qū)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè),積極開展協(xié)調(diào)服務(wù)工作。佛子嶺景區(qū)在完成創(chuàng)建任務(wù)后,今年新增了23項(xiàng)任務(wù),其中8項(xiàng)是招商任務(wù)、15項(xiàng)是建設(shè)任務(wù),已經(jīng)領(lǐng)到任務(wù)的相關(guān)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,確保如期完成,佛子嶺鎮(zhèn)作為指揮部辦公室牽頭單位,要搞好各方協(xié)調(diào)與溝通工作。南岳山——安徽紅色區(qū)域中心紀(jì)念園景區(qū),要按照8月11日市調(diào)度會(huì)確保成功創(chuàng)建4A景區(qū)的要求,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),梳理項(xiàng)目任務(wù),分解到相關(guān)單位。這項(xiàng)工作縣里已經(jīng)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組,各位組長特別是宜國部長、正開縣長要多花精力、多下功夫,旅游局要主動(dòng)作為,各相關(guān)單位要迅速進(jìn)入角色,倒排工期,責(zé)任到人,確保順利完成。領(lǐng)導(dǎo)組將實(shí)行周調(diào)度、月調(diào)度、季調(diào)度,強(qiáng)化督查,加快推進(jìn),確保創(chuàng)建一舉成功。
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三要加強(qiáng)協(xié)作。要繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的引導(dǎo)作用,做好與其他建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)銜接;注重對旅游有關(guān)政策的貫徹落實(shí)以及相關(guān)項(xiàng)目資金在旅游業(yè)發(fā)展上的合理利用。要堅(jiān)持以企業(yè)為主體,旅游經(jīng)濟(jì)最終還是市場行為,市場主體的功能要充分發(fā)揮。旅游投資企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu),敢于成為省級(jí)、國家級(jí)優(yōu)秀旅游企業(yè)。要發(fā)揮各部門主動(dòng)服務(wù)旅游的意識(shí)和作用。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不單是旅游主管部門和旅游企業(yè)的事,各相關(guān)部門都有責(zé)任也有這個(gè)職能,旅指委成員單位更要結(jié)合自身的職責(zé),積極支持企業(yè)加快發(fā)展,幫助企業(yè)爭取旅游項(xiàng)目資金和政策支持,形成推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四要保障有力。首先是體制機(jī)制的保障。近年來,我縣積極創(chuàng)新適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)對旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整了縣旅指委,先后成立了景區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)4A工作指揮部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在又成立了南岳山——安徽紅色區(qū)域中心紀(jì)念園創(chuàng)4A工作領(lǐng)導(dǎo)小組。事實(shí)證明,結(jié)合縣情,堅(jiān)持黨政主導(dǎo),不斷創(chuàng)新旅游管理體制,是全縣旅游業(yè)發(fā)展的有力保障。為了推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的市場化進(jìn)程,縣委、縣政府將在全縣旅游景區(qū)經(jīng)營管理體制建設(shè)方面進(jìn)行新的嘗試,可在佛子嶺景區(qū)先行試點(diǎn)。會(huì)后請旅游局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快拿出建議方案,提交會(huì)議研究,依照相關(guān)程序,爭取年內(nèi)落實(shí)到位。其次是財(cái)政資金保障。每年安排的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金在1000萬元基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)增,主要用于重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);設(shè)立每年200萬元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,主要用于旅游宣傳促銷、規(guī)劃編制和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目策劃等工作,其中宣傳促銷不少于100萬元。這是市委政府年終進(jìn)行考核的要求,也是旅游業(yè)加快發(fā)展的需求。第三是發(fā)展環(huán)境保障。各部門、各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,明確職責(zé),強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)旅游工作,努力營造全社會(huì)關(guān)心旅游、支持旅游、參與發(fā)展旅游的濃厚氛圍。
第四篇:在全市旅游工作會(huì)議上的講話
在全市旅游工作會(huì)議上的講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。同志們: 全市旅游工作會(huì)議是繼省第二屆旅發(fā)大會(huì)圓滿結(jié)束后召開的,這是一次傳達(dá)精神、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的大會(huì),是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、增添措施的大會(huì),是一次動(dòng)員、誓師、部署和落實(shí)的大會(huì),是實(shí)施全市“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、環(huán)境興市”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,對于我市今后旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。剛才,解洪同志結(jié)合宜賓實(shí)際作了重要的講話,實(shí)事求是地重新審視了我市發(fā)展思路,并對宜賓旅游發(fā)展、壯大旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大市作了總的部署,請大家深刻領(lǐng)會(huì),務(wù)求落實(shí)。下面,我就如何促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,自加壓力,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
二、集中力量,突出重點(diǎn),力促旅游產(chǎn)業(yè)大突破
(一)全力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作,確保建成“中國優(yōu)秀旅游城市”
(二)著力打造三大精品景區(qū),塑造宜賓旅游整體形象 精品景區(qū)戰(zhàn)略是市場經(jīng)濟(jì)的要求,更是我市旅游趕超先進(jìn)地區(qū)的選擇。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一促銷”的原則打造精品景區(qū),全力塑造宜賓旅游整體形象。一是全方位加快蜀南竹海景區(qū)體制機(jī)制的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和整治工作。蜀南竹海是宜賓知名度美譽(yù)度最高的旅游品牌,但是由于體制機(jī)制障礙未能充分發(fā)揮其市場效益和品牌效益。因此要按照市場原則和景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離原則,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,進(jìn)一步促使其體制和機(jī)制轉(zhuǎn)換。與此同時(shí),近期要根據(jù)規(guī)劃,按打造精品景區(qū)的要求,對“兩鎮(zhèn)一線一片”進(jìn)行全面整治,促進(jìn)景區(qū)的保護(hù)和科學(xué)利用,確保蜀南竹海步入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。二是強(qiáng)力推進(jìn)興文石海“世界地質(zhì)公園”申報(bào)工作,提升景觀價(jià)值、完善景區(qū)功能、大力開拓市場,形成具有世界級(jí)旅游品牌的石海奇觀風(fēng)情觀光休閑旅游景區(qū)。三是充分認(rèn)識(shí)僰文化和僰遺存在國內(nèi)的獨(dú)特性和唯一性,完善規(guī)劃,加大引資力度,啟動(dòng)“僰文化村”項(xiàng)目建設(shè),在“十五”末和“十一五”初塑造品牌,開發(fā)市場。
(三)積極開發(fā)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游,全面建設(shè)好兩個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū) 充分發(fā)揮我市不同類型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,抓好經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)的建設(shè)。一是充分發(fā)揮五糧液品牌優(yōu)勢和五糧液集團(tuán)廠區(qū)優(yōu)勢,打造五糧液集團(tuán)廠區(qū)為龍頭的酒文化工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)。加快五糧液集團(tuán)廠區(qū)旅游環(huán)境的建設(shè),完善廠區(qū)旅游功能,使五糧液集團(tuán)廠區(qū)真正成為蜚聲海內(nèi)外的工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)和知名旅游品牌,成為中國最大最專業(yè)的酒文化博物館。全市上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),支持五糧液依托城市提高企業(yè)影響力和帶動(dòng)力;五糧液集團(tuán)也要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),支持城市借助五糧液品牌、企業(yè)文化提升特色和形象。二是抓緊以向家壩為依托的高峽平湖產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)的前期規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng),包括龍華古鎮(zhèn)、老君山的開發(fā)建設(shè)和歷史文物的保護(hù)和利用。與此同時(shí),加大李莊古鎮(zhèn)等明清場鎮(zhèn)、街道、村落民居的建設(shè)和保護(hù)力度,展示宜賓歷史文化厚度,形成以李莊古鎮(zhèn)為代表的“抗戰(zhàn)文化----名人文化旅游區(qū)”和夕佳山“民居----民俗旅游區(qū)”;積極推進(jìn)南廣鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)、真武山和翠屏山的整合工作,形成文化旅游品牌;充分發(fā)揮我市獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,提高“農(nóng)家樂”檔次,發(fā)展城區(qū)近郊旅游。
(四)加快旅游沿線公路的升級(jí)換代,加大旅游沿線整治工作力度交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是旅游目的地良好進(jìn)入性的必備條件。由于鐵空陸水立體交通網(wǎng)的形成,宜賓的進(jìn)入性在全川都是非常好的。但是中心城區(qū)與重點(diǎn)旅游區(qū)和重點(diǎn)旅游縣的連結(jié)近年出現(xiàn)了很大的問題。對此,一是要以“交通會(huì)戰(zhàn)”的精神和方式,徹底改變中心城區(qū)與主要景區(qū)和重要旅游縣的公路交通。完成“宜賓--長寧”高等級(jí)公路建設(shè);加快“宜賓--長寧”路至興文石海延伸公路的規(guī)劃和啟動(dòng);加快啟動(dòng)“新發(fā)--龍華(老君山)”、“新發(fā)--庫區(qū)”公路的規(guī)劃和建設(shè);積極爭取盡快啟動(dòng)“樂山--宜賓”高速公路的建設(shè),打通四川旅游南環(huán)線。二是鞏固現(xiàn)有空中航線,積極拓展航線和航班,發(fā)揮宜賓空港旅游便捷作用。開辟并鞏固以西安為主的西北航線;以包機(jī)等多樣形式,增設(shè)北京和上海航班;開辟九寨航線,連通四川兩大景區(qū)。三是充分發(fā)揮四川鐵路南大門優(yōu)勢,積極開辟云南、貴陽、廣西、廣東鐵路沿線旅游市場。旅游沿線整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,培育新興旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。我們已經(jīng)啟動(dòng)的“城區(qū)—竹?!焉健!苯?00公里公路沿線200多萬平方米房屋的整治工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度也很大,所涉及到的區(qū)縣和相關(guān)部門要學(xué)習(xí)阿壩九黃線的成功整治經(jīng)驗(yàn)、工作方法、工作態(tài)度和精神,下夠決心,全力推進(jìn),確保在2005年5月1日前全面完成該項(xiàng)工作。一是體現(xiàn)川南民居建筑特色風(fēng)貌,要節(jié)約投資、整改為主、拆遷為輔。二是突出萬嶺鎮(zhèn)、萬里鎮(zhèn)、竹海鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn)、夕佳山鎮(zhèn)的整改,進(jìn)一步強(qiáng)化長寧和興文兩縣城的旅游縣城打造工作。三是加快重要景區(qū)用電、用水、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的建設(shè)步伐,并推進(jìn)景區(qū)用氣。四是對旅游公路沿線的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整治和規(guī)范,狠抓旅游公路沿線的衛(wèi)生整治工作和精神文明建設(shè)工作,加快旅游場鎮(zhèn)和旅游環(huán)線的公共廁所建設(shè),切實(shí)把“視覺污染”變?yōu)椤耙曈X享受”,塑造“宜賓處處皆美景,一村一鎮(zhèn)總關(guān)情”的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游公路形象。
(五)整合旅游七要素,讓旅游“鏈條”活起來 旅游是一個(gè)涉及“吃、住、行、游、購、娛、安全”的關(guān)聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)。宜賓旅游資源富集獨(dú)特,但由于整體宣傳促銷力度不夠,缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,必須全力整合打造,使之形成規(guī)模化、集約化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。宜賓旅游必須打破行政和條塊分割,進(jìn)行總體策劃,實(shí)行“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的模式和整體開發(fā)、整體包裝、整體促銷的方式。一是按照市場機(jī)制,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地全力推進(jìn)三江湖國際會(huì)議旅游度假中心的建設(shè)工作,該中心既是連接和整合“三景兩區(qū)”的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是提升宜賓旅游整體形象的重要工程。因此,所涉及到的部門和縣必須按照市委、市政府的部署和要求,做細(xì)工作,顧全大局,確保2004年年底開工,2005年年底試運(yùn)行。二是提高宜賓旅游商品的專業(yè)化和工業(yè)化水平,真正讓宜賓具有影響和個(gè)性的五糧液紀(jì)念品系列和竹工藝品系列成為旅游經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。三是提高旅游接待設(shè)施檔次和規(guī)模,鼓勵(lì)聯(lián)合,改變旅行社小、散、多現(xiàn)狀,加強(qiáng)旅游景區(qū)與旅行社、旅游飯店等旅游企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)共贏。四是創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制。要拓寬思路,建立健全旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制、投入產(chǎn)出機(jī)制、管理機(jī)制、市場開發(fā)機(jī)制和旅游人才教育培訓(xùn)機(jī)制。要借鑒興文石海洞鄉(xiāng)的改制經(jīng)驗(yàn),積極探索“政府出資源、企業(yè)出資金、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的開發(fā)機(jī)制和模式,走景區(qū)開發(fā)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)相分離的改革之路。要引導(dǎo)展示宜賓深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等歷史文化積淀,創(chuàng)造新劇目,培育商業(yè)演出團(tuán)體,開拓文化旅游市場。五是高度重視旅游人才培養(yǎng),大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,逐步建立起一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、素質(zhì)高的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。真正形成“吃竹海海鮮、住三江仙境、行生態(tài)通道、游五大品牌、購五糧美酒、娛僰苗文化、保心身安康”的產(chǎn)業(yè)鏈條。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 培育旅游經(jīng)濟(jì)新支柱、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各級(jí)黨委、政府務(wù)必要把促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。各區(qū)縣特別是旅游資源豐富的區(qū)縣,要切實(shí)加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)度有力。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),具體落實(shí)。旅游局要發(fā)揮好行業(yè)主管部門的牽頭和第一責(zé)任人作用。旅游企業(yè)及旅游從業(yè)人員和市民都要牢固樹立全局觀念,為加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展多出好主意、多辦好事情。政府各部門要搞好溝通,協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要建立健全工作責(zé)任制和績效考核機(jī)制,強(qiáng)化競爭意識(shí),樹立獎(jiǎng)懲觀念,堅(jiān)決請開那種不干事、干不成事的不合格干部,同時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔一批能干事、干成事的干部。同志們,我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。打造大西南的旅游重鎮(zhèn),這是我們的使命和責(zé)任,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),我們充滿信心。我們務(wù)必要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī),爭分奪秒,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)工作,迎接挑戰(zhàn),為加快推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
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第五篇:在全市旅游工作會(huì)議上的講話
同志們:
全市旅游工作會(huì)議是繼省第二屆旅發(fā)大會(huì)~結(jié)束后召開的,這是一次傳達(dá)精神、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的大會(huì),是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、增添措施的大會(huì),是一次動(dòng)員、誓師、部署和落實(shí)的大會(huì),是實(shí)施全市“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、環(huán)境興市”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,對于我市今后旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。剛才,解洪同志結(jié)合宜賓實(shí)際作了重要的講話,實(shí)事求是地重新審視了我市發(fā)展思路,并對宜賓旅游發(fā)展、壯大旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大市作了總的部署,請大家深刻領(lǐng)會(huì),務(wù)求落實(shí)。下面,我就如何促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,自加壓力,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
近年來,在全市上下的共同努力下,我市旅游產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展,總體態(tài)勢良好。1——9月全市共接待游人380萬人次,同比增長22%;旅游總收入18.14億元,同比增長26%。剛剛過去的“十一黃金周”總收入達(dá)到7560萬元,同比增長37%。但與此同時(shí),我市旅游產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)旅游發(fā)達(dá)的市州相比,差距較大。所謂認(rèn)清形勢,就是要看到:縱比,我們快速發(fā)展,勢頭好、成效顯;但橫比,我們已經(jīng)落后。下面這組數(shù)字可以說明一些問題。我市國家級(jí)旅游資源中,自然的占全省18%、人文的占全省的8%,但是我市旅游接待人數(shù)只占全省的4.6%、旅游收入僅占全省的4%左右。即使象今年黃金周我市這樣高增長,其增幅也僅比全省多2個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此,我們的差距還主要表現(xiàn)在解放思想上的差距、攻堅(jiān)決心上的差距、工作協(xié)調(diào)上的差距和主動(dòng)落實(shí)上的差距。至于其它方面存在的問題,永真同志還要詳細(xì)分析。我就不再贅述。面對存在的差距和問題,我們只有學(xué)習(xí)先進(jìn)、增添措施、自加壓力。思想方面要在直面挑戰(zhàn)、正視不足、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)上自加壓力;攻堅(jiān)決心方面要在知難而進(jìn)、一鼓作氣、永不動(dòng)搖上自加壓力;工作協(xié)調(diào)方面要在勤通氣、不推諉、敢負(fù)責(zé)上自加壓力;主動(dòng)落實(shí)方面要在求質(zhì)量、定任務(wù)、定限期上自加壓力。全力以赴,充分發(fā)揮宜賓得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢,真正建成川、渝、滇、黔四省結(jié)合部區(qū)域旅游目的地,實(shí)現(xiàn)宜賓旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
二、集中力量,突出重點(diǎn),力促旅游產(chǎn)業(yè)大突破
旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、牽涉面廣,是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程。因此,“集中力量,突出重點(diǎn)”是我們尋求跨躍式發(fā)展的途徑。我們這次大會(huì)就是要提出戰(zhàn)略構(gòu)想、明確階段目標(biāo),以~年、~年和2010年為三個(gè)階段(即~年建成“中國優(yōu)秀旅游城市”、~年?duì)庌k全省旅發(fā)會(huì)、2010年旅游總收入對當(dāng)年GDp的貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上),全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的崛起。而又以~年和~年兩年的“脫胎換骨”突出抓好“13213”工程(“一城三景兩區(qū)一環(huán)線三要素”)工程。“13213”工程即:“一城”--宜賓中心城區(qū)暨國家歷史文化名城的擴(kuò)容和城市形象的提升);“三景”--蜀南竹海、興文石海、僰人懸棺的精品景區(qū)打造;“兩區(qū)”--以五糧液廠區(qū)為主的千年酒都工業(yè)旅游區(qū)、以向家壩為依托的高峽平湖旅游區(qū);“一環(huán)線”--旅游環(huán)線公路升級(jí)和沿線場鎮(zhèn)民居整治;“三要素”--旅游七要素中的三個(gè)項(xiàng)目。在~年年底必須完成10大項(xiàng)目:白塔山景區(qū)功能完善、南廣古鎮(zhèn)旅游區(qū)的打造、流杯池及周邊改造、竹?!皟涉?zhèn)一線一片”(萬里鎮(zhèn)、萬嶺鎮(zhèn)、景區(qū)內(nèi)公路沿線、觀海樓片區(qū))整治、五糧液集團(tuán)廠區(qū)旅游功能完善和五糧液大道整治、五糧液大酒店的建設(shè)、宜長路建設(shè)、三里半至后河過境路的建設(shè)、旅游公路環(huán)線沿線整治、三江湖世外桃園一期工程。
(一)全力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作,確保建成“中國優(yōu)秀旅游城市”
我在全市城市建設(shè)工作會(huì)議上對城市建設(shè)已經(jīng)做了總體部署,提出“1054”重點(diǎn)工程。其中許多工程項(xiàng)目是為“創(chuàng)優(yōu)”工作提供硬件支撐的。我們宜賓具有歷史文化名城地位,又具萬里長江第一城和川、渝、滇、黔結(jié)合部的特殊區(qū)位。這決定了我們城市不能沒有旅游產(chǎn)業(yè),又決定了我們的旅游產(chǎn)業(yè)離不開城市。兩者相互依承,互為支撐,互補(bǔ)共榮,城建工作中的旅游產(chǎn)業(yè)的工程項(xiàng)目,我已經(jīng)作了部署,這里不再重復(fù),僅就最緊迫的“創(chuàng)優(yōu)”工作再作強(qiáng)調(diào)。我市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的工作自2002年年底啟動(dòng)以來,現(xiàn)已進(jìn)入最實(shí)質(zhì)最關(guān)鍵的階段。市委、市政府專門印發(fā)了宜委發(fā)[~]10號(hào)文件,將創(chuàng)優(yōu)所涉及到的近百個(gè)項(xiàng)目逐一分解到部門,總的說進(jìn)展是順利的。但是現(xiàn)在離省上初檢僅僅只有3個(gè)月的時(shí)間,離國檢也只有5—6個(gè)月,時(shí)間緊,任務(wù)重,已到了背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,必須全力以赴,確保成功。一是要塑造美好城市形象。要以街道、社區(qū)為單位,整體規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施。要鞏固前一段整治成果,實(shí)實(shí)在在解決老大難問題,特別象西郊至火車站、馬掌街至文星街等街道,臟亂差的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,翠屏區(qū)、市城管局、市工商局、市交警支隊(duì)等部門應(yīng)加大管理和整治整改力度,徹底改變這種混亂的局面。隨著內(nèi)昆線、成廣線的開通,宜賓已經(jīng)成為四川的南大門和重要窗口之一,但是火車站及周邊還存在較大的問題,火車站應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)來,主動(dòng)改造好環(huán)境,需要地方支持的,要及時(shí)溝通,確保迎檢。二是完善城市旅游功能。要加快城市環(huán)線、城市組團(tuán)間快速通道、城市主干道路、重點(diǎn)橋梁建設(shè),著力改造瓶頸路段,改善交通條件。今年11月底前要全面建成游客咨詢服務(wù)中心、旅游公廁、街道公路標(biāo)識(shí)牌導(dǎo)向系統(tǒng)、游人購物進(jìn)餐旅游一條街、城市旅游專線專車觀光巴士等旅游公共設(shè)施。三是要加大督查督辦力度和密度?,F(xiàn)在“創(chuàng)優(yōu)”已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),各單位的一把手,要高度重視,到目前為止,在硬件建設(shè)方面,有的單位的進(jìn)度還存在問題,在軟件方面還有極少數(shù)單位還沒有完成。創(chuàng)優(yōu)辦、市委督查室、市政府督辦室要在本月中旬全面督查督辦,并進(jìn)行通報(bào),十月中旬至十一月中旬,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。同時(shí),創(chuàng)優(yōu)辦要做好迎檢的方案和相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在這里,我重申在創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市督查督辦會(huì)上的態(tài)度:“堅(jiān)決實(shí)行誰主管,誰負(fù)責(zé),誰丟分,誰承擔(dān)責(zé)任,誰砸牌子,摘誰帽子,嚴(yán)肅處理影響‘創(chuàng)優(yōu)’工作的責(zé)任人”。通過創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”切入,通過發(fā)展城市旅游切入,真正使“三山”、“三江”、“三塔”活起來,讓“歷史文化名城”與“萬里長江第一城”名副其實(shí),讓宜
賓更具活力、更具魅力!
(二)著力打造三大精品景區(qū),塑造宜賓旅游整體形象
精品景區(qū)戰(zhàn)略是市場經(jīng)濟(jì)的要求,更是我市旅游趕超先進(jìn)地區(qū)的選擇。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一促銷”的原則打造精品景區(qū),全力塑造宜賓旅游整體形象。一是全方位加快蜀南竹海景區(qū)體制機(jī)制的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和整治工作。蜀南竹海是宜賓知名度美譽(yù)度最高的旅游品牌,但是由于體制機(jī)制障礙未能充分發(fā)揮其市場效益和品牌效益。因此要按照市場原則和景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離原則,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,進(jìn)一步促使其體制和機(jī)制轉(zhuǎn)換。與此同時(shí),近期要根據(jù)規(guī)劃,按打造精品景區(qū)的要求,對“兩鎮(zhèn)一線一片”進(jìn)行全面整治,促進(jìn)景區(qū)的保護(hù)和科學(xué)利用,確保蜀南竹海步入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。二是強(qiáng)力推進(jìn)興文石海“世界地質(zhì)公園”申報(bào)工作,提升景觀價(jià)值、完善景區(qū)功能、大力開拓市場,形成具有世界級(jí)旅游品牌的石海奇觀風(fēng)情觀光休閑旅游景區(qū)。三是充分認(rèn)識(shí)僰文化和僰遺存在國內(nèi)的獨(dú)特性和唯一性,完善規(guī)劃,加大引資力度,啟動(dòng)“僰文化村”項(xiàng)目建設(shè),在“十五”末和“十一五”初塑造品牌,開發(fā)市場。
(三)積極開發(fā)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游,全面建設(shè)好兩個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)
充分發(fā)揮我市不同類型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,抓好經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)的建設(shè)。一是充分發(fā)揮五糧液品牌優(yōu)勢和五糧液集團(tuán)廠區(qū)優(yōu)勢,打造五糧液集團(tuán)廠區(qū)為龍頭的酒文化工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)。加快五糧液集團(tuán)廠區(qū)旅游環(huán)境的建設(shè),完善廠區(qū)旅游功能,使五糧液集團(tuán)廠區(qū)真正成為蜚聲海內(nèi)外的工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)和知名旅游品牌,成為中國最大最專業(yè)的酒文化博物館。全市上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),支持五糧液依托城市提高企業(yè)影響力和帶動(dòng)力;五糧液集團(tuán)也要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),支持城市借助五糧液品牌、企業(yè)文化提升特色和形象。二是抓緊以向家壩為依托的高峽平湖產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)的前期規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng),包括龍華古鎮(zhèn)、老君山的開發(fā)建設(shè)和歷史文物的保護(hù)和利用。與此同時(shí),加大李莊古鎮(zhèn)等明清場鎮(zhèn)、街道、村落民居的建設(shè)和保護(hù)力度,展示宜賓歷史文化厚度,形成以李莊古鎮(zhèn)為代表的“抗戰(zhàn)文化----名人文化旅游區(qū)”和夕佳山“民居----民俗旅游區(qū)”;積極推進(jìn)南廣鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)、真武山和翠屏山的整合工作,形成文化旅游品牌;充分發(fā)揮我市獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,提高“農(nóng)家樂”檔次,發(fā)展城區(qū)近郊旅游。
(四)加快旅游沿線公路的升級(jí)換代,加大旅游沿線整治工作力度
交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是旅游目的地良好進(jìn)入性的必備條件。由于鐵空陸水立體交通網(wǎng)的形成,宜賓的進(jìn)入性在全川都是非常好的。但是中心城區(qū)與重點(diǎn)旅游區(qū)和重點(diǎn)旅游縣的連結(jié)近年出現(xiàn)了很大的問題。對此,一是要以“交通會(huì)戰(zhàn)”的精神和方式,徹底改變中心城區(qū)與主要景區(qū)和重要旅游縣的公路交通。完成“宜賓--長寧”高等級(jí)公路建設(shè);加快“宜賓--長寧”路至興文石海延伸公路的規(guī)劃和啟動(dòng);加快啟動(dòng)“新發(fā)--龍華(老君山)”、“新發(fā)--庫區(qū)”公路的規(guī)劃和建設(shè);積極爭取盡快啟動(dòng)“樂山--宜賓”高速公路的建設(shè),打通四川旅游南環(huán)線。二是鞏固現(xiàn)有空中航線,積極拓展航線和航班,發(fā)揮宜賓空港旅游便捷作用。開辟并鞏固以西安為主的西北航線;以包機(jī)等多樣形式,增設(shè)北京和上海航班;開辟九寨航線,連通四川兩大景區(qū)。三是充分發(fā)揮四川鐵路南大門優(yōu)勢,積極開辟云南、貴陽、廣西、廣東鐵路沿線旅游市場。
旅游沿線整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,培育新興旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。我們已經(jīng)啟動(dòng)的“城區(qū)—竹海—夕佳山—石?!苯?00公里公路沿線200多萬平方米房屋的整治工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度也很大,所涉及到的區(qū)縣和相關(guān)部門要學(xué)習(xí)阿壩九黃線的成功整治經(jīng)驗(yàn)、工作方法、工作態(tài)度和精神,下夠決心,全力推進(jìn),確保在~年5月1日前全面完成該項(xiàng)工作。一是體現(xiàn)川南民居建筑特色風(fēng)貌,要節(jié)約投資、整改為主、拆遷為輔。二是突出萬嶺鎮(zhèn)、萬里鎮(zhèn)、竹海鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn)、夕佳山鎮(zhèn)的整改,進(jìn)一步強(qiáng)化長寧和興文兩縣城的旅游縣城打造工作。三是加快重要景區(qū)用電、用水、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的建設(shè)步伐,并推進(jìn)景區(qū)用氣。四是對旅游公路沿線的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整治和規(guī)范,狠抓旅游公路沿線的衛(wèi)生整治工作和精神文明建設(shè)工作,加快旅游場鎮(zhèn)和旅游環(huán)線的公共廁所建設(shè),切實(shí)把“視覺污染”變?yōu)椤耙曈X享受”,塑造“宜賓處處皆美景,一村一鎮(zhèn)總關(guān)情”的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游公路形象。
(五)整合旅游七要素,讓旅游“鏈條”活起來
旅游是一個(gè)涉及“吃、住、行、游、購、娛、安全”的關(guān)聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)。宜賓旅游資源富集獨(dú)特,但由于整體宣傳促銷力度不夠,缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,必須全力整合打造,使之形成規(guī)?;?、集約化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。宜賓旅游必須打破行政和條塊分割,進(jìn)行總體策劃,實(shí)行“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的模式和整體開發(fā)、整體包裝、整體促銷的方式。一是按照市場機(jī)制,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地全力推進(jìn)三江湖國際會(huì)議旅游度假中心的建設(shè)工作,該中心既是連接和整合“三景兩區(qū)”的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是提升宜賓旅游整體形象的重要工程。因此,所涉及到的部門和縣必須按照市委、市政府的部署和要求,做細(xì)工作,顧全大局,確?!昴甑组_工,~年年底試運(yùn)行。二是提高宜賓旅游商品的專業(yè)化和工業(yè)化水平,真正讓宜賓具有影響和個(gè)性的五糧液紀(jì)念品系列和竹工藝品系列成為旅游經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。三是提高旅游接待設(shè)施檔次和規(guī)模,鼓勵(lì)聯(lián)合,改變旅行社小、散、多現(xiàn)狀,加強(qiáng)旅游景區(qū)與旅行社、旅游飯店等旅游企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)共贏。四是創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制。要拓寬思路,建立健全旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制、投入產(chǎn)出機(jī)制、管理機(jī)制、市場開發(fā)機(jī)制和旅游人才教育培訓(xùn)機(jī)制。要借鑒興文石海洞鄉(xiāng)的改制經(jīng)驗(yàn),積極探索“政府出資源、企業(yè)出資金、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的開發(fā)機(jī)制和模式,走景區(qū)開發(fā)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)相分離的改革之路。要引導(dǎo)展示宜賓深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等歷史文化積淀,創(chuàng)造新劇目,培育商業(yè)演出團(tuán)體,開拓文化旅游市場。五是高度重視旅游人才培養(yǎng),大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,逐步建立起一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、素質(zhì)高的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍
。真正形成“吃竹海海鮮、住三江仙境、行生態(tài)通道、游五大品牌、購五糧美酒、娛僰苗文化、保心身安康”的產(chǎn)業(yè)鏈條。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市
培育旅游經(jīng)濟(jì)新支柱、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各級(jí)黨委、政府務(wù)必要把促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。各區(qū)縣特別是旅游資源豐富的區(qū)縣,要切實(shí)加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)度有力。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),具體落實(shí)。旅游局要發(fā)揮好行業(yè)主管部門的牽頭和第一責(zé)任人作用。旅游企業(yè)及旅游從業(yè)人員和市民都要牢固樹立全局觀念,為加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展多出好主意、多辦好事情。政府各部門要搞好溝通,協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要建立健全工作責(zé)任制和績效考核機(jī)制,強(qiáng)化競爭意識(shí),樹立獎(jiǎng)懲觀念,堅(jiān)決請開那種不干事、干不成事的不合格干部,同時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔一批能干事、干成事的干部。
同志們,我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。打造大西南的旅游重鎮(zhèn),這是我們的使命和責(zé)任,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),我們充滿信心。我們務(wù)必要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī),爭分奪秒,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)工作,迎接挑戰(zhàn),為加快推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!