第一篇：在全市旅游工作會(huì)議上的講話

九華山佛教文化是池州的品牌，九華山依托池州求發(fā)展，池州因九華山的影響而馳名。近幾年來(lái)，全市上下通過(guò)加快以九華山為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展，提高了池州知名度，擴(kuò)大了對(duì)外開(kāi)放，加快了招商引資步伐，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。與此同時(shí)，以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)在工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的情況下，始終保持了在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中三分之一的總量。從這兩方面去理解，我們可以更深刻地領(lǐng)會(huì)省委王太華書(shū)記對(duì)“兩山一湖”地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的定位，即“兩山一湖”地區(qū)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就必須堅(jiān)持以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，從而更進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和扎實(shí)的工作推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。下面，我結(jié)合平時(shí)對(duì)旅游業(yè)的思考，講三個(gè)觀點(diǎn)，供大家參考。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)旅游業(yè)更快更好地發(fā)展旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大、牽動(dòng)性強(qiáng)，是當(dāng)今世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)生和發(fā)展始終是與人的需求緊密聯(lián)系在一起的。旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”，實(shí)質(zhì)上反映的是人們消費(fèi)檔次的提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，生活質(zhì)量的改善，生活水平的提高。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，人們對(duì)精神文化的需求在不斷加大，出游率在增加，旅游業(yè)的發(fā)展正是適應(yīng)人們這方面的需求。從這個(gè)角度看，加快旅游業(yè)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的一個(gè)必然趨勢(shì)。池州是旅游資源大市，但開(kāi)發(fā)利用的程度與其占有的資源地位比較還有不少差距；旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的速度還不夠快。從全市目前的旅游發(fā)展水平看，池州旅游資源的豐富度居全省第２位，僅次于黃山市，綜合考評(píng)位次由2000年的第8位上升到2002年的第3位，旅游收入居全省第４位，年接待游客人次是全省的６.７％、黃山的１／２，年旅游總收入是全省的８.７％、黃山的４１.９％，這說(shuō)明我市旅游資源開(kāi)發(fā)利用的程度還不夠充分。從帶動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)看，我市旅游從業(yè)人員約３萬(wàn)人，帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員１５萬(wàn)多人；游客在池州的人均花費(fèi)２６７元，全省是５４６元，黃山是８７５元，差距是明顯的。從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看，我市旅游總收入占第三產(chǎn)業(yè)增加值的２３.４％，第三產(chǎn)業(yè)占GDp的２６.８％，人均第三產(chǎn)業(yè)占人均GDp的３５.５％，三項(xiàng)指標(biāo)都只在１／３左右。這些差距，正是我市旅游業(yè)發(fā)展的潛力所在、空間所在。同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到，池州發(fā)展旅游業(yè)具有明顯的綜合優(yōu)勢(shì)，這個(gè)綜合優(yōu)勢(shì)，就是我們同時(shí)擁有“九華牌”、“生態(tài)牌”、“長(zhǎng)江牌”三張牌。發(fā)揮三張牌的聚合效應(yīng)，我們旅游資源開(kāi)發(fā)的空間和潛力就會(huì)更大。我們要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為池州的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)乃至主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造。促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。旅游活動(dòng)的對(duì)象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悅，從這個(gè)意義上說(shuō)，抓好了旅游業(yè)發(fā)展，就是在落實(shí)“以人為本”，就是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，這樣一個(gè)以人為本的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展也必須堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大，依存度也大。旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的參與和支持；反過(guò)來(lái)，旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)了，也能促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我認(rèn)為，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，要在協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、提高上下功夫。所謂協(xié)調(diào)，就是要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)；所謂創(chuàng)新，就是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，開(kāi)辟旅游業(yè)發(fā)展新的空間；所謂提高，就是要推動(dòng)包括旅游業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從池州旅游業(yè)加快發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，要圍繞旅游需求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)適合投放旅游市場(chǎng)的無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品等旅游食品，發(fā)展生態(tài)莊園游、農(nóng)家樂(lè)游等。要重視工業(yè)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，將諸如海螺、大電廠等類型的自動(dòng)化程度高、能集中體現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明的大企業(yè)盡可能地包成旅游景點(diǎn)，這是利用工業(yè)資源發(fā)展市內(nèi)旅游的一個(gè)重要形式。比如，寶鋼就是上海旅游的一個(gè)重要景點(diǎn)。生態(tài)文化是旅游文化的一個(gè)重要組成因素。池州的生態(tài)資源得天獨(dú)厚，要堅(jiān)持將生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)與旅游強(qiáng)市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游。景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性以及城市旅游功能是池州旅游的薄弱環(huán)節(jié)，作為以旅游定位的城市，我們?cè)诮ㄔO(shè)上一定要圍繞旅游辦交通，圍繞旅游加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在高起點(diǎn)建設(shè)中縮小差距。促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，還要善于從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部挖潛，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，充分挖掘池州的佛文化、詩(shī)文化、儺文化、戲曲文化、酒文化、茶文化，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵；大力發(fā)展直接為旅游服務(wù)的賓館酒店、餐飲娛樂(lè)、物流配送等服務(wù)業(yè)，改善旅游商務(wù)環(huán)境。

二、順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，加大旅游宣傳促銷力度，進(jìn)一步拓展旅游市場(chǎng)，增加旅游收入在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需求是最大的資源，市場(chǎng)是最大的優(yōu)勢(shì)，哪個(gè)旅游產(chǎn)品有需求，哪個(gè)旅游資源有市場(chǎng)，哪里的旅游業(yè)就有發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)要研究市場(chǎng)，研究市場(chǎng)就必須研究宣傳促銷。現(xiàn)在的旅游市場(chǎng)進(jìn)入了全面競(jìng)爭(zhēng)階段，等客上門已經(jīng)是不可能的了，必須加強(qiáng)宣傳促銷。要通過(guò)宣傳促銷，擴(kuò)大池州的知名度、認(rèn)知度，擴(kuò)大游客對(duì)池州旅游資源的興趣度，提高池州旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)接受度。旅游宣傳促銷的最基本原則，就是要立足于增加游客量和旅游收入，也就是要立足于增加旅游市場(chǎng)的占有份額。根據(jù)池州旅游資源特點(diǎn)和區(qū)位特點(diǎn)，我市旅游宣傳促銷的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)是：境外，主攻東南亞，特別是韓國(guó)、臺(tái)灣、香港、澳門，然后向美加地區(qū)和歐洲拓展。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)資料，境外游客的人均花費(fèi)是551美元，國(guó)內(nèi)游客是441元人民幣(折算53美元)，一個(gè)境外游客相當(dāng)于十個(gè)國(guó)內(nèi)游客的消費(fèi)水平。境外游客中消費(fèi)水平最高的是美國(guó)和歐洲游客，美國(guó)游客的人均消費(fèi)是1300美元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)游客人均消費(fèi)的24.5倍。因此，我們?cè)诟叨戎匾晣?guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的同時(shí)，還要下大氣力開(kāi)拓境外客源市場(chǎng)。2002年，全國(guó)入境游客9790萬(wàn)人次，其中有86.3%的游客來(lái)自港澳臺(tái)地區(qū)，九華山佛教文化對(duì)這部分游客是有吸引力的，這塊市場(chǎng)我們是完全可以多爭(zhēng)取到一定份額的。國(guó)內(nèi)，應(yīng)主攻東部長(zhǎng)三角地區(qū)，然后梯次向南、向北、向西拓展。向東宣傳、鏈接的重點(diǎn)是上海、南京和蘇錫?？驮词袌?chǎng)，向西宣傳、鏈接的重點(diǎn)是九江(廬山)、南昌和武漢客源市場(chǎng)，向南宣傳、鏈接的重點(diǎn)是黃山、杭州、廣州客源市場(chǎng)，向北宣傳、鏈接的重點(diǎn)是合肥、安慶等客源市場(chǎng)。據(jù)黃山旅游統(tǒng)計(jì)資料，黃山風(fēng)景區(qū)去年接待游客總量是103萬(wàn)人次，有一半的游客來(lái)自上海、杭州、蘇錫常等長(zhǎng)三角地區(qū)，有10%～15%的游客來(lái)自廣東地區(qū)。我市大體上也是這個(gè)比重。在游客消費(fèi)中，長(zhǎng)三角地區(qū)游客的人均花費(fèi)是200多元，廣東游客人均花費(fèi)是400多元。我們?cè)诖罅﹂_(kāi)發(fā)長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)的同時(shí)，還要努力拓展以廣州為中心的珠三角客源市場(chǎng)，增加旅游收入。作為緊臨長(zhǎng)三角的“兩山一湖”旅游區(qū)，我們要高度關(guān)注長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)的發(fā)展變化。長(zhǎng)三角是目前國(guó)內(nèi)三大主要客源地之一。據(jù)專家分析，2010年上海世博會(huì)期間，參觀人數(shù)將達(dá)到7000萬(wàn)人次，估計(jì)其中有35%會(huì)流向外圍城市?，F(xiàn)在長(zhǎng)三角地區(qū)的游客進(jìn)入黃山市場(chǎng)的數(shù)量在增加，隨著黃山與長(zhǎng)三角“15+1”機(jī)制的運(yùn)行，這個(gè)趨勢(shì)還在加劇。我們要充分依托我市與黃山市的交通、地緣優(yōu)勢(shì)，建立聯(lián)手促銷機(jī)制，打造“兩山一湖”旅游品牌，共同拓展長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)。當(dāng)務(wù)之急是盡快推進(jìn)無(wú)障礙旅游區(qū)的建設(shè)，使我市與黃山互為市場(chǎng)、互為腹地、互送客源，實(shí)現(xiàn)雙贏。重點(diǎn)是要利用旅游資源的互補(bǔ)性，盡快推出名水(西湖)——名山(黃山)——名圣(九華山)旅游線路，推進(jìn)“兩山一湖”旅游的實(shí)質(zhì)性合作。借助黃山這個(gè)橋梁，加快與長(zhǎng)三角、珠三角等重要客源市場(chǎng)的對(duì)接，能有效增加我市的游客量和提高游客的檔次。２００２年黃山市接待境內(nèi)外游客已超過(guò)７００萬(wàn)人次，如果有１０％的游客進(jìn)入池州，池州游客將增加７０萬(wàn)人次；隨著徽杭高速開(kāi)通，黃山的游客量估計(jì)兩年內(nèi)增到１０００萬(wàn)人次，按１０％推算，池州可增加１００萬(wàn)人次的游客量；而且隨著合銅黃高速的建成通車，這個(gè)比例還會(huì)提高。加強(qiáng)旅游宣傳促銷，既要注重市外，又要注重市內(nèi)；既要注重大城市，又要注重中小城市。要堅(jiān)持統(tǒng)一對(duì)外的促銷方針，形成以九華山促銷為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他景區(qū)景點(diǎn)促銷的整體促銷格局。要加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)和周邊中小城市的宣傳促銷，依托九華山整合全市旅游資源，規(guī)劃設(shè)計(jì)幾條有特色的一日游、二日游、三日游線路，推銷給市內(nèi)游客和周邊中小城市的游客。要推進(jìn)政府主導(dǎo)型促銷戰(zhàn)略，牽頭搞好整體旅游形象的設(shè)計(jì)、包裝和宣傳，組織旅游企業(yè)參加各類宣傳促銷活動(dòng)，辦好具有池州特色的“以節(jié)促旅”活動(dòng)。市內(nèi)賓館、飯店、商店、公交、出租車等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)來(lái)池州的旅客進(jìn)行宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳，營(yíng)造旅游城市的濃厚氛圍。特別要注意利用中央、省內(nèi)主流媒體開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng)。

三、以“兩創(chuàng)”為載體，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境旅游是一個(gè)過(guò)程，游客要的是一種體驗(yàn)，旅游產(chǎn)品的接受程度，最終取決于游客在旅游區(qū)以及旅途中的感受。因此，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè)，重在便捷、舒適程度；軟環(huán)境建設(shè)，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。要把“創(chuàng)建”與“創(chuàng)優(yōu)”結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和創(chuàng)建文明城市，都有很多硬件和軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善旅游管理服務(wù)的重要抓手，要加快推進(jìn)創(chuàng)建工作，通過(guò)打牢基礎(chǔ)；強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)工作，通過(guò)“創(chuàng)優(yōu)”提升水平。要把交通建設(shè)與景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)，景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)要和景區(qū)間通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)，使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體；同時(shí)要搞好城市干道、河道沿線的硬化、綠化、亮化，逐步整治鄉(xiāng)村道路、村容村貌，改善池州作為旅游區(qū)的整體面貌。要把城市建設(shè)與城市管理結(jié)合起來(lái)。三分建設(shè)，七分管理。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，要通過(guò)加強(qiáng)管理，把城市整治得更干凈、更有序、更整潔、更安全、更文明。提高城市的管理水平，重點(diǎn)是要整治好交通秩序、市容市貌、小街小巷和居民小區(qū)的環(huán)境秩序；要搞好推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，著力解決城市管理中多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問(wèn)題。要把環(huán)境建設(shè)與公民道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)。居民素質(zhì)集中反映了一個(gè)地方的文明程度，要堅(jiān)持以促進(jìn)人的素質(zhì)提高為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)，高度重視并加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。當(dāng)前，要認(rèn)真組織開(kāi)展向全省精神文明建設(shè)“十佳”人物鞏光躍同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入開(kāi)展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)；切實(shí)抓好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，著力解決網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法接納未成年人進(jìn)入的行為。

第二篇：在旅游工作會(huì)議上的講話

旅游工作作為全省經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)組成部分,已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們各級(jí)政府面前,由于旅游業(yè)的發(fā)展空間大,可拓展領(lǐng)域廣,需要解決的問(wèn)題很多,要辦的事情不少。近期,我們必須從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,集中力量解決那些制約我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使旅游業(yè)為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

一、搞好規(guī)劃,加快旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)

要盡快著手全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和前提,因此,全省旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,按照國(guó)家《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,正確處理好旅游資源開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)的關(guān)系。各相關(guān)部門在制定本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮有利于優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)際;各市州應(yīng)根據(jù)全省總體規(guī)劃要求和本地實(shí)際,制定相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,突出本地特色,嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

在規(guī)劃建設(shè)中,要注意生態(tài)環(huán)境和文物、名勝古跡的保護(hù)。為避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè),今后,對(duì)興建的各種旅游項(xiàng)目,必須符合區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,在征得同級(jí)旅～政主管部門同意后,再按有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)批。要嚴(yán)格立法,按法律法規(guī)行事,這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的事情,絕不能只顧眼前利益。

旅游作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目是至關(guān)重要的,各級(jí)旅游管理部門都應(yīng)該有自己的項(xiàng)目,要建立旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。各級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門要把旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)和五年規(guī)劃,要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任制,定期進(jìn)行督促檢查,好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的要批評(píng)通報(bào)。

二、加大力度,加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

旅游對(duì)交通的發(fā)展,具有極強(qiáng)的依賴性,只有形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),才能使游客快速而便捷地在各個(gè)景區(qū)、景點(diǎn)間流動(dòng),使分散的景區(qū)連接成一個(gè)有機(jī)的整體,縮短時(shí)間空間差距。因此,建設(shè)新世紀(jì)發(fā)達(dá)的交通,為中外游客提供便捷的環(huán)形通道,是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的必然需求。

為此,各地各部門要下大力氣,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。一是要狠抓航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合新機(jī)場(chǎng)建設(shè),民航部門要合理調(diào)整航班結(jié)構(gòu),擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)客運(yùn)吞吐量。積極開(kāi)辟國(guó)際、國(guó)內(nèi)和省內(nèi)新的航線,提高綜合運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量。特別是要重點(diǎn)解決好東南亞、韓國(guó)、日本、俄羅斯等客源密集型國(guó)家和地區(qū)的旅游包機(jī)和定期航班。二是在公路建設(shè)方面,公路交通部門要加大改革力度,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)政策扶持,允許有條件的個(gè)體、民營(yíng)、國(guó)有企業(yè)在城市、郊區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)之間開(kāi)辟和營(yíng)運(yùn)旅游專用線路。提高車輛檔次,支持發(fā)展豪華包車。實(shí)行景隨路轉(zhuǎn)、路為景開(kāi)的優(yōu)先扶持辦法。三是在鐵路交通方面,創(chuàng)造條件加快主要景區(qū)景點(diǎn)之間的鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路部門要增開(kāi)主要旅游城市的始發(fā)車及旅游專列。使省內(nèi)外各個(gè)旅游區(qū)以立體、環(huán)形通道為紐帶,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整體,共同走上市場(chǎng)。

三、開(kāi)發(fā)旅游精品,形成科學(xué)的全省旅游發(fā)展區(qū)域布局

旅游資源和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)布局,對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展的速度和效益有著直接影響,是我省旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要問(wèn)題。針對(duì)我省景點(diǎn)分布廣的特點(diǎn),要充分發(fā)揮中心城市和景區(qū)景點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,不斷形成越來(lái)越多的旅游精品名品,形成越來(lái)越多的旅游熱線。

旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要體現(xiàn)特色,突出重點(diǎn)。按照全省旅游發(fā)展區(qū)域布局,要下大氣力抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等七大特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。深入挖掘產(chǎn)品文化內(nèi)涵,提高產(chǎn)品檔次和吸引力,擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場(chǎng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市郊區(qū)和有客源前景的其他農(nóng)村地區(qū),要開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、山區(qū)旅游項(xiàng)目和度假休閑基地、農(nóng)業(yè)科教基地,有條件的少數(shù)民族地區(qū),要有計(jì)劃地建立民俗村、民俗館等旅游產(chǎn)品。通過(guò)這些途徑,不僅轉(zhuǎn)移部分剩余勞動(dòng)力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收開(kāi)辟了新的門路,也為旅游發(fā)展注入新的活力。

有條件的工礦企業(yè),要精心策劃,積極發(fā)展工業(yè)旅游、石油旅游等項(xiàng)目。同時(shí),還要注意做好發(fā)展旅游業(yè)同其他服務(wù)業(yè)的結(jié)合,貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),要在主動(dòng)為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)中,求得自身的更大發(fā)展;信息、金融、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要與旅游業(yè)緊密配合,互相滲透,共同發(fā)展。

中等以上城市要根據(jù)自己的情況,設(shè)計(jì)旅游線路,搞好“城市一日游”,要繼續(xù)搞好優(yōu)秀旅游城市建設(shè)及旅游強(qiáng)縣的創(chuàng)建工作。要大力推動(dòng)旅游品的生產(chǎn)和銷售,形成小品、大產(chǎn)業(yè),不斷提高旅游購(gòu)物檔次和經(jīng)濟(jì)效益。輕工、紡織、電子等行業(yè),要根據(jù)旅游市場(chǎng)需求,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適銷對(duì)路,體現(xiàn)x特色,具有紀(jì)念性、藝術(shù)性、珍藏性、便攜性的旅游品和旅游紀(jì)念品。要制定相應(yīng)政策,支持鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份參與旅游品、紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),對(duì)專業(yè)旅游品研制、開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持,逐步形成全省旅游品生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。

四、加強(qiáng)宣傳促銷,積極拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)

旅游宣傳促銷,是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要手段。要強(qiáng)化全省旅游整體形象的設(shè)計(jì)、包裝和宣傳。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把宣傳x旅游整體形象作為對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作的重要組成部分。新聞單位要主動(dòng)宣傳x旅游,與旅游部門密切合作,開(kāi)辟旅游專欄,并積極向中央新聞單位和國(guó)內(nèi)外傳媒輸送、交流x旅游宣傳節(jié)目,重點(diǎn)推出我省旅游精品名牌。

要大力拓展海內(nèi)外客源市場(chǎng),盡快建立開(kāi)通x旅游務(wù)信息網(wǎng)站,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,宣傳x,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上宣傳促銷,咨詢服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。各地區(qū)要做好入網(wǎng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)重點(diǎn)客源國(guó)家和地區(qū),每年我們都應(yīng)組織高層次旅游促銷團(tuán)組進(jìn)行開(kāi)發(fā)促銷活動(dòng)。

大型節(jié)慶活動(dòng),是旅游宣傳促銷工作的重要載體。要認(rèn)真總結(jié)舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),積極申辦、創(chuàng)辦各種全國(guó)性、國(guó)際性會(huì)議、展覽及文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型活動(dòng),借勢(shì)造市,形成良好的旅游效應(yīng)。

五、強(qiáng)化管理,提高行業(yè)管理和服務(wù)水平

要在全面落實(shí)《x旅游管理辦法》的同時(shí),盡快出臺(tái)相關(guān)配套的法律法規(guī)。廣泛開(kāi)展旅游法律、法規(guī)的普及宣傳教育,提高全社會(huì)的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。

要進(jìn)一步大力整頓旅游市場(chǎng)秩序,依法加強(qiáng)對(duì)旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的保護(hù),規(guī)范旅行社、導(dǎo)游員的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為。完善旅游價(jià)格管理,對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。規(guī)范價(jià)格行為,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格欺詐等違法行為。強(qiáng)化旅游安全管理,防止各類事故發(fā)生。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),保證嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范旅游秩序?？傊?要根據(jù)旅游業(yè)不斷發(fā)展變化的實(shí)際,研究新情況,制定新政策,進(jìn)一步完善配套法規(guī),促進(jìn)健康發(fā)展。

提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)是行業(yè)管理工作的重中之重。要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)主體建設(shè),積極推行現(xiàn)代企業(yè)制度,加快企業(yè)改組、改革、改造步伐,在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,盡快組建起x旅游集團(tuán)。

六、密切配合,形成加快旅游業(yè)發(fā)展的整體合力

加快旅游業(yè)發(fā)展,是覆蓋和滲透各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面的全局性、戰(zhàn)略性工作,關(guān)系全省發(fā)展大局。是各級(jí)各部門共同的責(zé)任。因此,希望各相關(guān)部門,要牢固樹(shù)立全省一盤棋的思想,認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任義務(wù),找準(zhǔn)位置,積極參與,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,搞好服務(wù),做好工作。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、科技等綜合部門在篩選項(xiàng)目、論證中,要精心組織,搞好科學(xué)論證。審計(jì)、稅務(wù)、工、海關(guān)、公安等管理部門要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,寓管理于服務(wù)之中,以服務(wù)促發(fā)展。財(cái)政、金融等部門,要把加快旅游業(yè)發(fā)展與培植財(cái)源,密切銀企關(guān)系,加快自身發(fā)展綜合起來(lái),主動(dòng)服務(wù),提前介入項(xiàng)目論證,共謀發(fā)展。宣傳新聞部門,要加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造良好的～環(huán)境,形成全社會(huì)關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。旅游部門要為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,及時(shí)通報(bào)情況。

第三篇：在旅游工作會(huì)議上的講話

一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進(jìn)交通、餐飲和商業(yè)興旺,而且還能間接拉動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展,形成較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。據(jù)測(cè)算,旅游業(yè)每直接投入1元,可帶來(lái)4.3元的效益;每就業(yè)1人,可帶動(dòng)間接就業(yè)3至4人。目前,全世界旅游產(chǎn)值已相當(dāng)于全球GDp的10%,旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)總?cè)藬?shù)的10%,居民的旅游消費(fèi)占消費(fèi)總支出的11.3%。世界旅游組織研究表明,旅游業(yè)在1992年就已經(jīng)超過(guò)了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年,我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛,旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。*旅游業(yè)的發(fā)展具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),尤其是長(zhǎng)白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚,*市的霧凇冰雪享譽(yù)全國(guó),白城的向海自然保護(hù)區(qū)等也受到國(guó)內(nèi)外旅游人士的青睞,開(kāi)發(fā)潛力巨大。2003年全省旅游總收入已相當(dāng)于全省GDp的4.12%,比上年增長(zhǎng)了一個(gè)百分點(diǎn),旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開(kāi)的全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,旅游業(yè)已被確定為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域而加以發(fā)展,我們一定要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。

現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導(dǎo)作用。近年來(lái),省政府對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視,政策和資金支持力度越來(lái)越大。各級(jí)政府要以貫徹落實(shí)去年6月省政府出臺(tái)的《決定》為契機(jī),履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先,各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè),熟悉旅游業(yè),掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,特別是要了解國(guó)際上和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新發(fā)展趨勢(shì)。其次,要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用,把發(fā)展旅游業(yè)納入各級(jí)政府工作的重要議事日程,作為調(diào)整地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),明確責(zé)任。再次,要經(jīng)常研究旅游工作,及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的一些大項(xiàng)目,要親自組織實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn),加大扶持力度。要加大政府對(duì)旅游業(yè)的導(dǎo)向性資金投入,堅(jiān)持多元投入、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、開(kāi)放開(kāi)發(fā),帶動(dòng)各有關(guān)部門和全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度,壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模

壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學(xué)地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導(dǎo)作用,是進(jìn)行旅游資源整合的前提和依據(jù),各級(jí)政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實(shí)施工作。規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高立意、高水平,要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取一開(kāi)始就與國(guó)家、國(guó)際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃,省旅游局專門請(qǐng)*大學(xué)規(guī)劃專家參與編制,規(guī)劃通過(guò)審定后今年將在全省組織實(shí)施。各市州和條件較好的縣(市、區(qū))旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃要請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制,在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃,要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃,既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢(shì),又要突出特點(diǎn),保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色,使規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。還要切實(shí)做好規(guī)劃的實(shí)施工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好開(kāi)發(fā)建設(shè),并注意在實(shí)踐中加以完善。各級(jí)政府要組織計(jì)劃、旅游等行政管理部門,加大對(duì)旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保規(guī)劃組織實(shí)施落實(shí)到位。

二是要合理地開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)是進(jìn)行旅游資源整合的重要手段。目前,我省旅游產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多,缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此,必須樹(shù)立“大旅游”觀念,集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品,提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運(yùn)用產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)進(jìn)行資源整合,繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項(xiàng)產(chǎn)品,培育旅游業(yè)新興的增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。對(duì)我省5個(gè)經(jīng)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局推薦確定的中國(guó)旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目(長(zhǎng)白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭),各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視,精心組織,全力支持,加快建設(shè)步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),加大投入,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平、高品位。要下大力抓好長(zhǎng)影世紀(jì)城、延邊仙峰國(guó)家級(jí)森林公園、*北大湖滑雪場(chǎng)擴(kuò)建改造工程項(xiàng)目的建設(shè),努力擴(kuò)大我省旅游經(jīng)濟(jì)總量。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施旅游暢通工程,營(yíng)造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點(diǎn)建設(shè)幾條連接重點(diǎn)景區(qū)的高等級(jí)公路,以解決“旅大于游”的狀況。同時(shí),還要開(kāi)發(fā)一批具有*地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀(jì)念品,對(duì)旅游商品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持,結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)一批旅游商品生產(chǎn)基地。

三、加大旅游宣傳促銷力度,提高市場(chǎng)的覆蓋面和占有率

要把開(kāi)拓旅游市場(chǎng)工作提高到一個(gè)新水平,促進(jìn)我省旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

一是要明確分工,協(xié)調(diào)行動(dòng)。搞好旅游市場(chǎng)宣傳促銷,要按照國(guó)際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則,由政府部門進(jìn)行宏觀旅游形象宣傳,企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上,各有側(cè)重和分工,對(duì)社會(huì)宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進(jìn)行,充分利用主題促銷活動(dòng),宣傳造勢(shì),擴(kuò)大影響;對(duì)客源市場(chǎng)的專業(yè)促銷,運(yùn)用旅游交易會(huì)、旅游展覽會(huì)、說(shuō)明會(huì)、公眾演示會(huì)、線路推介等載體,主要由企業(yè)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作,充分體現(xiàn)個(gè)體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要?jiǎng)?chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結(jié)合的旅游宣傳促銷機(jī)制,形成整體合力。

二是要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,有重點(diǎn)地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對(duì)不同國(guó)別、地區(qū)和客源層,推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機(jī)遇,千方百計(jì)拓展國(guó)際旅游市場(chǎng),大力發(fā)展入境旅游,鞏固韓國(guó)、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場(chǎng),大力開(kāi)拓歐美等新興旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游,重點(diǎn)開(kāi)拓東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和*等旅游市場(chǎng),重視挖掘省內(nèi)客源市場(chǎng)的潛力。要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段,采用電子信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段,加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅游節(jié)慶活動(dòng),提高活動(dòng)檔次和水平。今年,要配合國(guó)家旅游局民間藝術(shù)游主題,精心辦好2004中國(guó)·*霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長(zhǎng)白山花卉旅游節(jié)和延邊中國(guó)朝鮮族民俗文化旅游節(jié)3個(gè)有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動(dòng)。各地組織的系列節(jié)慶活動(dòng)要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要,采取“政府組織、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的方式運(yùn)作。各級(jí)政府、部門、企業(yè)要精心策劃,舍得投入,辦出水平,辦出影響,辦出效益,提高知名度。

四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我省整治旅游市場(chǎng)工作取得了階段性成果,但是,個(gè)別地方和重點(diǎn)景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序仍然較差,服務(wù)質(zhì)量低,既損害了旅游者的合法權(quán)益,又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展,必須引起各級(jí)政府的高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真加以整治。要切實(shí)規(guī)范旅行社、導(dǎo)游人員等經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)行為,進(jìn)一步完善旅游價(jià)格管理,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度,制定嚴(yán)格管理措施,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,從嚴(yán)懲處嚴(yán)重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。

二是要擴(kuò)大旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。各級(jí)政府和旅游行政部門要適應(yīng)入世要求,轉(zhuǎn)變職能和管理方式,推進(jìn)旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。要積極引進(jìn)國(guó)際上知名的大旅游公司,學(xué)習(xí)和借鑒其先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的旅游企業(yè)走出*、跨出國(guó)門,開(kāi)辦旅行社和其他旅游項(xiàng)目,參與國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),拓展國(guó)際市場(chǎng),壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。旅游景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)要按照“三個(gè)有利于”的原則,在加強(qiáng)資源有效保護(hù)的前提下,可以在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離、引入市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行探索。各地要適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì),有計(jì)劃、有步驟地吸引外資和港澳臺(tái)資以及民營(yíng)資金參與開(kāi)發(fā)旅游資源,興辦旅行社和為旅游服務(wù)的道路、運(yùn)輸業(yè)。通過(guò)合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。

三是要加快旅游法制建設(shè)步伐,為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個(gè)健康有序的法制環(huán)境。要適應(yīng)入世要求,結(jié)合我省實(shí)際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化行政審批程序,規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件,加快旅游立法工作,抓緊制定《*旅游管理?xiàng)l例》。

四是各相關(guān)部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入,各級(jí)財(cái)政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金,支持旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。各級(jí)計(jì)劃部門要把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持和扶持,鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展,各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,新聞單位要大力宣傳旅游,推介*,引導(dǎo)旅游消費(fèi)。全省各有關(guān)部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施,真正形成部門(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)聯(lián)動(dòng)的格局,為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

我省旅游業(yè)的發(fā)展,迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍。入世后,旅游業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)不僅來(lái)自國(guó)內(nèi),還將來(lái)自國(guó)外。因此,人才資源開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫(kù),全面培養(yǎng)和儲(chǔ)備旅游專業(yè)人才和復(fù)合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機(jī)制。改革用人制度,放開(kāi)選人,提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場(chǎng)選擇率。建立培訓(xùn)體系,搞好旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)WTO知識(shí)的普及和學(xué)習(xí),逐步建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬的旅游隊(duì)伍。

第四篇：在旅游工作會(huì)議上的講話

在旅游工作會(huì)議上的講話

一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進(jìn)交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展形成較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

升級(jí)。據(jù)測(cè)算旅游業(yè)每直接投入元可帶來(lái)元的效益每就業(yè)人可帶動(dòng)間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當(dāng)于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費(fèi)占消費(fèi)總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過(guò)了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)尤其是長(zhǎng)白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚市的霧凇冰雪享譽(yù)全國(guó)白城的向海自然保護(hù)區(qū)等也受到國(guó)內(nèi)外旅游人士的青睞開(kāi)發(fā)潛力巨大。××年全省旅游總收入已相當(dāng)于全省的比上年增長(zhǎng)了一個(gè)百分點(diǎn)旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開(kāi)的全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神旅游業(yè)已被確定為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域而加以發(fā)展我們一定要抓住機(jī)遇乘勢(shì)加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。

現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導(dǎo)作用。近年來(lái)省政府對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來(lái)越大。各級(jí)政府要以貫徹落實(shí)去年月省政府出臺(tái)的《決定》為契機(jī)履行職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國(guó)際上和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新發(fā)展趨勢(shì)。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級(jí)政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)明確責(zé)任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題特別是對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的一些大項(xiàng)目要親自組織實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)加大扶持力度。要加大政府對(duì)旅游業(yè)的導(dǎo)向性資金投入堅(jiān)持多元投入、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶動(dòng)各有關(guān)部門和全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模

壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學(xué)地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導(dǎo)作用是進(jìn)行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級(jí)政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實(shí)施工作。規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高立意、高水平要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)爭(zhēng)取一開(kāi)始就與國(guó)家、國(guó)際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請(qǐng)大學(xué)規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過(guò)審定后今年將在全省組織實(shí)施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃要請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢(shì)又要突出特點(diǎn)保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。還要切實(shí)做好規(guī)劃的實(shí)施工作嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好開(kāi)發(fā)建設(shè)并注意在實(shí)踐中加以完善。各級(jí)政府要組織計(jì)劃、旅游等行政管理部門加大對(duì)旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實(shí)施落實(shí)到位。

二是要合理地開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)是進(jìn)行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹(shù)立“大旅游”觀念集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運(yùn)用產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)進(jìn)行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項(xiàng)產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。對(duì)我省個(gè)經(jīng)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局推薦確定的中國(guó)旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目長(zhǎng)白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視精心組織全力支持加快建設(shè)步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)加大投入確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平、高品位。要下大力抓好長(zhǎng)影世紀(jì)城、延邊仙峰國(guó)家級(jí)森林公園、北大湖滑雪場(chǎng)擴(kuò)建改造工程項(xiàng)目的建設(shè)努力擴(kuò)大我省旅游經(jīng)濟(jì)總量。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施旅游暢通工程營(yíng)造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點(diǎn)建設(shè)幾條連接重點(diǎn)景區(qū)的高等級(jí)公路以解決“旅大于游”的狀況。同時(shí)還要開(kāi)發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀(jì)念品對(duì)旅游商品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批旅游商品生產(chǎn)基地。

三、加大

第五篇：在文化旅游工作會(huì)議上的講話

這次全縣文化旅游工作會(huì)議，是在全縣人民認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，向建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、文化旅游名縣和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)軍的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)××年全縣文化旅游工作、表彰獎(jiǎng)勵(lì)××年取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，貫徹落實(shí)市縣有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員從事文化旅游工作的各級(jí)干部職工統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，全面完成今年文化旅游工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。后面，謝縣長(zhǎng)和出席會(huì)議的縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我先就去年的工作進(jìn)行以下回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、××年工作回顧

××年是我們黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年，全縣文化旅游工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，在省市文化、文物、旅游、廣播電視等上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以建設(shè)先進(jìn)文化為主線，大力發(fā)展和繁榮文化事業(yè)，以“中國(guó)民間藝術(shù)游”為契機(jī)，加快旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮廣播電視傳媒的影響力、凝聚力和感召力，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，保證了全縣文化、文物、旅游、廣播電視事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

回顧一年來(lái)的工作，概括起來(lái)主要有以下幾方面：

一、旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大

一年來(lái)，我們以發(fā)掘周文化和三國(guó)文化內(nèi)涵為突破口，以特色旅游為主線，以“中國(guó)民間藝術(shù)游”為契機(jī)，充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，深度開(kāi)發(fā)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一是積極開(kāi)展宣傳促銷，全縣各景點(diǎn)先后接受了中央電視臺(tái)、浙江衛(wèi)視、福建東南衛(wèi)視、省市電視臺(tái)以及香港日?qǐng)?bào)等新聞媒體的采訪報(bào)道，配合市上兩節(jié)一會(huì)，組裝鳳鳴岐山大型宣傳彩車進(jìn)行了專題宣傳，召開(kāi)了旅游促銷推介會(huì)，邀請(qǐng)省市多家旅行社簽訂了合作協(xié)議，在周公廟和諸葛亮廟先后舉辦了三次大型文化旅游活動(dòng)，我們還采取走出去散發(fā)宣傳材料等形式，大力宣傳我縣的幾個(gè)景點(diǎn)，使我縣的景區(qū)在外地越來(lái)越亮，全年兩廟共接待游客多萬(wàn)人次，收入多萬(wàn)元。二是精心組織培育假日旅游市場(chǎng)，一年來(lái)，我們圍繞三個(gè)旅游黃金周精心組織，強(qiáng)化措施，使旅游黃金周安全有序，效益倍增，受到游客好評(píng)。我們先后三次對(duì)民俗村農(nóng)家樂(lè)接待戶進(jìn)行了規(guī)范和整頓，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，給縣委、縣政府提出了加強(qiáng)民俗村建設(shè)的意見(jiàn)，民俗村的著名度越來(lái)越高，市上在我縣召開(kāi)了農(nóng)家樂(lè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是抓好景區(qū)建設(shè)。各文物單位共自籌資金多萬(wàn)元，周公廟完成了太公正獻(xiàn)殿的維修和對(duì)廟前廣場(chǎng)進(jìn)行了綠化美化，諸葛亮廟硬化和綠化了廟前廣場(chǎng)，完成了鐘鼓樓和山門的彩繪，縣博物館綠化美化了大院，周原博物館整修了館舍，并新安裝了先進(jìn)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。四是開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，我們以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、景區(qū)為目標(biāo)，全面提升景區(qū)的檔次，增強(qiáng)了旅游品位，諸葛亮廟級(jí)景區(qū)已順利通過(guò)省旅游局檢查驗(yàn)收命名，周公廟級(jí)景區(qū)等待省局復(fù)查驗(yàn)收命名，周公廟和諸葛亮廟分別被省文物局評(píng)為“創(chuàng)佳評(píng)差”和文物工作先進(jìn)單位。五是積極開(kāi)展旅游行業(yè)行風(fēng)競(jìng)賽活動(dòng)。我們以整頓作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平為重點(diǎn)，先后開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、導(dǎo)游員知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，收到了良好的效果，在全市導(dǎo)游員大賽活動(dòng)中，我縣取得了縣區(qū)最好的名次。

二、文物保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了第個(gè)安全年

一年來(lái)，我們認(rèn)真開(kāi)展新《文物保護(hù)法》的宣傳和教育，完善文物保護(hù)的“雙軌一體”制，堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)第一，安全第一的原則，加強(qiáng)文物安全，按照上級(jí)要求，我們簽訂了文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)，層層分解，責(zé)任到人，強(qiáng)化了安全保護(hù)責(zé)任制，在此基礎(chǔ)上，各文博單位成立了安全機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持開(kāi)展文物警鐘日和宣傳月活動(dòng)，查漏洞，添措施，增設(shè)備，開(kāi)展防范演練，警鐘長(zhǎng)鳴，加強(qiáng)田野文物保護(hù)通訊員培訓(xùn)和聯(lián)系，避免了文物盜掘和流失問(wèn)題的發(fā)生，保證了文物古跡、旅游名勝、田野文物和館藏文物的安全，實(shí)現(xiàn)了我縣文物保護(hù)第個(gè)安全年。

三、文化工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

我們以建設(shè)先進(jìn)文化為主線，以群眾文化活動(dòng)為重點(diǎn)，狠抓文藝創(chuàng)作，開(kāi)展大型文化活動(dòng)，不斷強(qiáng)化文化市場(chǎng)的管理，注重文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使文化工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，順利通過(guò)了省政府對(duì)全國(guó)文化先進(jìn)縣的復(fù)查驗(yàn)收。