第一篇：巡察報告

巡察報告范文

巡察報告范文

縣紀委：

近年來，我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下，深入學習貫徹習總書記重要講話精神，堅持從嚴管黨治黨的方針，認真落實黨風廉政責任制各項工作任務，黨風廉政建設工作初見成效。局領導班子成員尤其是主要領導落實黨風廉政建設第一責任，以身示范，嚴格管理;全體班子成員和干部職工自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，形成了黨風促民風、共同促發(fā)展的良好局面，為實現(xiàn)全縣商務工作轉(zhuǎn)型跨越提供了有力保障。

一、抓學習，深入開展黨風廉政教育

堅持“教育在先，預防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務，統(tǒng)一思想，深化認識，提高黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設工作各項規(guī)定的自覺性和堅定性。黨支部統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，齊抓共管，采取集中學習和個人自學相結(jié)合、專家輔導和討論交流相結(jié)合等方式，認真抓好機關黨員干部特別是領導班子成員的思想道德教育和反腐倡廉教育，推進了機關廉政文化建設。重點學習了總書記、王三運書記和市縣主要領導講話精神，特別是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話精神，以及《廉文薦讀》、《廉政教育必學篇目》及各類文件精神。今年1—4月份，已組織集中學習24次49小時，人均記筆記達10000字以上，黨員領導干部參學率達到100%。

二、抓班子，強化領導班子廉潔勤政

我局按照“為民、務實、清廉、高效”的思路，采取積極有力的措施，狠抓領導班子廉潔勤政的自身建設。

(一)領導高度重視。局班子把黨風廉政建設列入班子重要議事日程，與業(yè)務工作同安排、同部署，多次召開專題會議，專門研究黨風廉政建設工作;結(jié)合縣紀委要求，制定了局機關2015年《黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》、《高臺縣商務局黨風廉政建設“四式”管理實施方案》及《機關效能風暴行動工作要點》，明確主要負責人對全局黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，并按照“一崗雙責”要求，通過主要負責人與其他班子成員、其他班子成員與分管干部層層簽訂黨風廉政建設責任書，明確每個黨員干部反腐倡廉的主體責任，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡體系;主要負責人定期或不定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。同時單位內(nèi)部逢會必講黨風廉政建設，通報相關案例，強調(diào)紀律要求，做到了警鐘長鳴。

(二)班子團結(jié)協(xié)作。堅持業(yè)務工作和黨務工作、物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”，相互促進，工作分工不分家;認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定議事制度，堅持把個人分工負責與集體領導制度結(jié)合起來，確保民主集中制原則始終貫穿到工作的各個環(huán)節(jié);組織開好領導班子民主生活會和黨員干部民主生活會，對照檢查“四風”方面存在的突出問題，主動開展批評與自我批評，制定落實整改措施及方案，共提出領導班子15項整改措施和領導干部27條整改措施，目前均已完成整改任務。既在思想上增強領導干部廉潔從政意識，又在班子中逐漸形成了“大事講原則，小事講風格，相互信任不生嫌，恪守職責不越位，開展批評不護短”的良好氛圍。

(三)拓寬監(jiān)督渠道。切實加強對黨務政務和社會事務公開工作的組織領導，將黨務政務和社會事務公開工作作為年度重點工作之一，作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容進行安排部署。結(jié)合黨員領導干部工作任務進行了明確分工，建立健全了目標責任制。明確了黨務政務和社會事務公開的具體要求，形成了良好的工作機制和運行機制。在實際工作中，本著從根本上解決公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題，進一步強化工作規(guī)則和公開要求、探索建立行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的運行機制、凡是涉及局機關重大活動、項目建設、招商引資和“三公” 經(jīng)費管理等方面的內(nèi)容，始終堅持突出重點，把握關鍵，采取不同的形式進行公開，至目前，公開黨務政務和社會事務公開信息每季度不少于1期，取得了良好的效果，同時建立了班子成員廉政檔案，并將檔案信息分別在張掖市勤廉度評價系統(tǒng)和高臺商務網(wǎng)站進行公布，向全社會公布了“12312”投訴舉報電話，局機關聘請了2名黨風廉政建設監(jiān)督員，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

三、抓監(jiān)管，落實黨風廉政建設責任制

按照縣委、縣紀委關于加強黨風廉政建設工作的部署要求，結(jié)合商務工作實際，我局強化各項措施，確保黨風廉政建設抓出成效。

(一)積極探索“四式”管理模式，推進黨風廉政建設主體責任落實。一是“四式”管理模式規(guī)范運行。根據(jù)高辦發(fā)〔2014〕125號關于實行“四式”管理模式推進黨風廉政建設主體責任落實的通知，我局討論制定了《高臺縣商務局關于實行“四式”管理模式推進黨風廉政建設主體責任落實實施方案》，列出了我局落實黨風廉政建設圖表式責任清單,明確主體責任鏈條式傳導方式，建立主體責任倒逼式追責機制，劃定監(jiān)督責任網(wǎng)格式覆蓋區(qū)域，配齊配強監(jiān)督力量，確保“四式”管理模式規(guī)范運行;二是領導班子約談突出重點。立足商務實際，緊緊扭住“怎么抓主體責任落實、落實主體責任重點抓什么、如何保障主體責任落實”三個課題，找準開展工作的著力點，健全完善橫向到邊、縱向到底的責任體系，明確領導班子的集體責任、主要負責人的“第一責任”、領導班子其他成員的“一崗雙責”責任、各個崗位和全體干部的具體責任，單位“一把手”分別與班子成員進行了黨風廉政主體責任約談，內(nèi)容涉及解決突出問題、工作中存在的不足以及改進意見建議，約談把握時機，突出重心;把責任層層傳導下去，解決好黨風廉政建設主體責任誰來負責、怎樣負責、如何追責的問題，確保做到人人都有責任區(qū)、個個肩上有擔子、事事都有責任人，形成上下貫通、逐級負責、問責追究、全面落實的完整鏈條，確?；顒尤〉脤嵭?。

(二)堅持依法行政，進一步規(guī)范權(quán)力運行機制。一是規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行機制。我局在抓黨風廉政建設工作中，始終堅持把依法行政放在首位，從加強機關效能入手，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。在已取得執(zhí)法主體資質(zhì)的基礎上，參考相關法律法規(guī)編制了《高臺縣商務局行政執(zhí)法主體職權(quán)及依據(jù)目錄匯編手冊》，將我局執(zhí)法職權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)基準、工作流程示意圖、處罰規(guī)定等進行了詳細匯編整理，并在單位顯著位置和相關網(wǎng)站進行公示，接受社會各界監(jiān)督。二是進一步加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過多措并舉，使全縣酒類零售備案登記率、酒類流通隨附單使用率、“不向未成年人售酒”明示標牌發(fā)放率均達到100%。截止4月份，商務執(zhí)法大隊重點開展了酒類市場的專項集中整治活動，嚴厲打擊無證從事酒類批發(fā)的不法行為，檢查酒類零售店達到1400余戶次。三是轉(zhuǎn)變工作方式，做好酒類流通備案登記。我局轉(zhuǎn)變工作作風，簡化辦事程序，變經(jīng)營戶上門登記，為業(yè)務人員下訪登記，免收手續(xù)費，嚴格按照“調(diào)查摸底，逐戶登記，嚴格審核，分類備案，統(tǒng)一發(fā)證”的要求，全面開展酒類零售備案登記復審工作。在檢查過程中，對新開業(yè)尚未辦理備案登記的酒類經(jīng)營戶，及時下達了告知書，逐一進行了備案登記。至目前,全縣共有酒類流通備案登記經(jīng)營戶1220戶，其中2015新增酒類流通備案登記戶26戶。

(三)加強經(jīng)費管理，嚴格控制各項開支。一是厲行勤儉節(jié)約不放松。我局建立了開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費教育長效機制，大力推進節(jié)約型機關建設，切實加強財務支出審批管理，嚴格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標，嚴格控制人員經(jīng)費及差旅、辦公用品等公用經(jīng)費支出，積極鼓勵辦公設備耗材循環(huán)利用，使行政運行成本大幅下降，行政效率明顯提高。二是控制“三公”經(jīng)費不超標。認真貫徹落實《關于加強公務接待費管理的暫行規(guī)定》和《關于加強公務用車監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，先后制定和完善了公務用車、財務報銷、公務接待等制度，切實加強單位公務接待、公務用車管理，嚴格控制“三公”經(jīng)費，盡量壓縮經(jīng)費支出，公務接待一律實行實名登記報銷，賬務處理嚴格執(zhí)行“兩單一票”制度，至4月份，我局“三公”經(jīng)費共支出22623.5元(公務接待費1842元 差旅費9148.5元 公務用車運行維護費11633元)。單位車輛嚴格執(zhí)行公務用車標識管理，單位領導和干部出差，統(tǒng)一實行辦公室派遣制度，填寫派車單方可出車，并按要求將2輛公車全部安排了GPS定位系統(tǒng)裝置，定期檢查公務用車記錄情況。三是嚴格惠農(nóng)資金管理。2014年積極協(xié)助企業(yè)爭取大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷促進項目惠農(nóng)資金19萬元，認真審核項目申報資料，及時撥付項目資金，加大項目資金檢查力度，督促企業(yè)嚴格按照項目資金用途使用資金，確保做到了?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕挪用資金等違紀違法行為的發(fā)生。

四、抓作風，建立長效機制

(一)加強作風建設，健全完善各項制度。全面推行AB崗責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、離崗告示制、失職追究制等“八項制度”，構(gòu)建完善了制度體系。加強日常考勤管理和各項制度的督促落實，在單位形成了“以制度管人、管權(quán)、管事”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，組織領導干部認真學習《廉政準則》，并對照“八個不準”“52個嚴禁”，中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委八項要求和縣委十項規(guī)定開展自糾自查，查找存在問題，制定整改措施。進一步健全完善了《重大事項決策報告制度》、《領導干部收入申報制度》等制度，領導干部實行個人有關事項報告制，嚴格落實一把手“四個不直接分管”制度，黨員領導干部操辦婚喪嫁娶喜慶事宜報告制度，進一步深化了領導干部廉潔從政理念加強了對領導干部的管理和監(jiān)督。

(二)強化防控并重，全面落實廉政風險防控工作。按照廉政風險防控“雙線并行兩化管理”，“崗位自我防控、項目綜合防控、流程全程防控”的工作要求，不斷優(yōu)化權(quán)力配置，調(diào)整改善權(quán)力結(jié)構(gòu)，努力規(guī)范權(quán)力運行，進一步開展了對本局的職能、個人的工作職責清理，認真編制了廉政風險防控職權(quán)目錄，繪制了流程圖，按照一點一諾一警示的要求，通過采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方法，從單位、班子、個人幾方面入手自查，認真重新查找權(quán)力行使、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風險點，并制定詳細可行的整改措施，逐步形成配套完善、運行順暢、規(guī)范有序、執(zhí)行有力的制度體系和運行流程，全局共清理出單位職權(quán)17個、內(nèi)設機構(gòu)職責13個;查找出單位可能產(chǎn)生的廉政風險點5個、內(nèi)設機構(gòu)可能產(chǎn)生的廉政風險點7個、領導班子可能產(chǎn)生的廉政風險點4個、個人可能產(chǎn)生的廉政風險點14個。做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查出”，有效解決可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題。

(三)高度重視群眾關注的熱點難點問題。緊緊圍繞縣委縣政府關于雙聯(lián)工作的決策部署，認真貫徹落實“六大任務”、“六個結(jié)合”，征集群眾最關切的熱點難點問題。一是破解難題，加大基礎設施建設。協(xié)助村上多方籌集資金，解決農(nóng)民“灌溉難”的問題。我局幫扶資金2.2萬元，為羅城鄉(xiāng)下莊子村一社、二社、三社新打機井3眼，更換機井潛水泵3臺，鋪設灌溉管道0.3公里，架設機井輸電線路300米，保證了農(nóng)業(yè)灌溉的順利開展;加大基礎設施建設力度，解決農(nóng)田耕作“出行難”問題。我局協(xié)調(diào)資金8000多元購買涵管24節(jié)，完成了全村10座毛斗渠的修建，整修田間道路2公里，維修橋涵6座;實施文化惠民工程，解決了群眾健身“無場地”的問題。積極爭取財政局村級文化廣場項目資金7萬元，協(xié)助村上多方籌集資金5萬元修建了1160平方米的文化廣場一個。二是投入資金，完善黨員活動陣地建設。以“強組織、增活力、促發(fā)展”為主題，把增強聯(lián)系村黨建工作水平和能力作為重要內(nèi)容，堅持不懈地抓好基層組織建設。局里派專人到下莊子村幫助指導建立標準化黨員活動陣地，投入資金4000多元，制作黨建活動版面8塊，粉刷活動室400多平方米，贈送打印機1臺，協(xié)調(diào)音響設備1套，幫助該村建立了高標準的黨員活動陣地。

近年來，我局在落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作方面雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離縣委、縣政府及縣紀委的要求還存在一定差距和問題，主要表現(xiàn)在：一是政務公開雖然建立了相關的制度，但公開的深度和廣度還不夠;二是對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為還需加強監(jiān)督;三是紀檢監(jiān)察、效能風暴等工作信息報送較少，采用較少。今后，我們將不斷加強黨員干部的廉政意識，切實加強黨風廉政建設制度建設，健全反腐倡廉的工作機制，不斷提高新常態(tài)下黨風廉政建設工作的水平。

巡察報告范文 一、二0xx年以來的主要工作完成情況

㈠深化企業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制。我局按照“政企分開、企業(yè)重組、盤活資產(chǎn)、減員增效、創(chuàng)新機制”的思路，逐步推進“三位一體”改革，實現(xiàn)從微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變，國有購銷企業(yè)管理向行業(yè)指導的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定基層，穩(wěn)定隊伍，減虧增效，減少了費用開支，促進企業(yè)業(yè)減負、減壓、增效。目前，以租賃和股份制為主要形式的經(jīng)營格局基本形成。

㈡嚴格依法行政，促進有序流通。我局嚴格執(zhí)行 “三項制度”，在行政許可過程中做到即申請即審查即核準即許可，共為各類經(jīng)營戶辦理資格許可53戶，全部實行免費辦證，符合條件的發(fā)證率100%，辦證企業(yè)(個體戶)統(tǒng)計覆蓋面達100%，促進了糧食有序流通。20xx年上半年，我局組織開展了為期四個月的“XX縣糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項活動”，對全縣糧食安全、儲糧安全等方面進行全面清理，為我縣糧食行業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

㈢落實收購政策，積極組織入庫。20xx年，按照國家、省有關收購預案精神，認真做好中晚稻收購工作。一是出臺收購意見，明確收購政策，落實便農(nóng)惠農(nóng)措施;二是組織入庫工作，全縣收購主體共組織入庫糧食25000噸，其中：國有糧食收購企業(yè)入庫糧食14000噸，價格上做到隨行就市，每百斤高于預案最低價20元，保護了糧農(nóng)利益，促進了糧食生產(chǎn)。㈣著力科學保糧，確保儲糧安全。我局已代管省級儲備糧5500噸，按照“一符三無四落實”要求，采取“三低”措施，確保了省級儲備糧儲存安全，品質(zhì)穩(wěn)定，數(shù)量真實，截止20xx年5月底，5500噸省級儲備糧的輪換工作已全面完成，并順利通過了省儲糧公司檢查驗收。

㈤優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升機關效能。一是開展“發(fā)展提升年”活動。20xx年，認真組織開展了機關發(fā)展提升年及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊貼實際，注重特色，突出實效，并以此為契機，全面推動各項工作。二是開展了“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動”。以“作風大轉(zhuǎn)變、服務大提升”為目標，深入開展治“懶”、治 “散”、治“拖”三治活動，進一步轉(zhuǎn)變了機關作風，創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境，提升了服務水平，為促進縣城經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。一是健全和完善了一系列規(guī)章制度，尤其是明確干部崗位責任制。對班子成員和全體干職工的工作任務實行精細化管理，每項工作都有人對號入座，做到了分工負責，各司其職，事有人辦，責有人擔，形成了高效辦事、務實處事的良好局面，機關作風明顯好轉(zhuǎn)，拖拉推現(xiàn)象明顯減少，干事創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲;三是推進政務公開。公開各項承諾，公開辦事流程，公開辦事指南，公開行政許可條件，實行首問責任制和限時辦結(jié)制等制度，積極服務基層，服務群眾。設立崗位監(jiān)督臺和干部去向牌，設立監(jiān)督電話和舉報信箱，以便群眾監(jiān)督。

㈥圍繞強工興城，服務項目建設。我局始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境視為已任，把招商引資上項目視作生命線，為“強工興城”，經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。一是我局協(xié)助裕發(fā)河粉完成招工160人，新擴建的面條生產(chǎn)線正在建設中，有望在10月底正式投產(chǎn)。協(xié)助金源食品完成招工100人，新增1000萬元固定投資年底完成。兩戶企業(yè)在 20xx年一季度考評中，產(chǎn)值和上交工業(yè)增值稅均實現(xiàn)了翻番，獲得縣政府主要領導和分管領導的點名表揚;二是總投資1786萬元的XX縣直屬糧庫，20xx年3月已成功通過國家發(fā)改委批準建設(發(fā)改投資[20xx]564號)，國家專項補助500萬元已經(jīng)全部到位，這是繼2016年爭取國家儲備庫項目后的又一重大項目落戶我縣。該項目目前征地工作已結(jié)束，正在進行三通一平、地勘、規(guī)劃設計工作，年底將整體建成。項目建成后，將有效改善我縣的糧食儲存條件，對服務三農(nóng)、搞活流通、壯大產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全將發(fā)揮積極作用。三是總投資70000萬元的城建招商項目沃爾瑪商業(yè)綜合體項目，20xx年5月縣政府與投資方正式簽約，我局作于該項目跟蹤服務單位之一，目前各項服務工作正有條不紊順利推進。

㈦竭力改善民生，維護和諧穩(wěn)定。糧食部門改制后，遺留問題多，牽涉面較大，困難重重，維穩(wěn)壓力較大，我們始終把維穩(wěn)工作作為重要工作抓落實，確保無重大上訪事件和群體事故。一是領導分片干部包點做好員工思想工作，了解情況，化解矛盾;二是組織開展清產(chǎn)核資工作，打澇沉淀資金，逐步分項解決一些實際問題;三是用足政策，解決系統(tǒng)內(nèi)原臨時工參保人員118人，發(fā)放原下崗職工社保補貼83200元，慰問困難職工資金8300元，有效緩解部分老同志養(yǎng)老壓力和生活困難;四是做好信訪工作，妥善化解各種矛盾，確保系統(tǒng)基本穩(wěn)定。

㈧服務中心工作，履行社會責任。20xx年以來，我局按照縣委、縣政府的要求，扎扎實實服務中心工作，盡管困難大，仍在駐村幫扶、新農(nóng)村建設、縣城“四創(chuàng)” 工作及其它各項中心工作方面較好完成了任務。特別是20xx年“6.10”特大洪災發(fā)生后，我局積極響XX縣委、縣政府的號召，迅速投入抗洪救災。一是二天時間內(nèi)緊急調(diào)運糧食55萬噸運往白嶺鎮(zhèn)、路口鄉(xiāng)等重災區(qū)，有力幫助災民渡過難關。二是組成黨員抗洪搶險突擊隊，從主要領導到全體黨員干部，奔赴掛鉤上杭鄉(xiāng)，連續(xù)三天三夜與鄉(xiāng)村組干部一道駐守水庫及危險地段，轉(zhuǎn)移群眾，核實災情，安撫災民。三是局里在經(jīng)費困難的情況下，拔付資金及大米、食和油等物資支持掛鉤鄉(xiāng)村，得到鎮(zhèn)村干群的好評。

二、下步工作打算

㈠建設好XX縣直屬糧庫。總投資1786萬元的修水直屬庫，于3月份已成功通過國家發(fā)改委批準建設。該項目目前征地工作已結(jié)束，正在進行三通一平、地勘、規(guī)劃設計工作。目前，中央財政補助資金500萬元已到位，但縣內(nèi)配套資金1286萬元尚無著落。一旦配套資金足額到位，年底將整體建成。

㈡服務好項目建設。

1、繼續(xù)做好裕發(fā)河粉和金源食品兩個企業(yè)的跟蹤服務工作，促其達產(chǎn)達標。裕發(fā)河粉新擴建的面條生產(chǎn)線正在建設中，爭取在10月底正式投產(chǎn)，金源食品新增1000萬元固定投資確保年底完成，按照縣委縣政府下達的任務，產(chǎn)值和上交工業(yè)增值稅年底力爭全額完成。

2、做好沃爾瑪商住綜合體項目的服務工作。總投資70000萬元的城建招商項目沃爾瑪商業(yè)綜合體項目，20xx年5月縣政府與投資方正式簽約，我局作于該項目跟蹤服務單位之一，前期已全面進行調(diào)查摸底，下半年將繼續(xù)協(xié)助縣政府做好拆遷等服務工作，以推進該項目順利建成。

㈢維護好糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。依法有效盤活資產(chǎn)，籌措資金，解決糧食系統(tǒng)改制遺留問題及債務問題，維護糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定，確保一方平安。

㈣抓好糧食行業(yè)管理。

1、抓好糧食“三項制度”的落實，促進全縣糧食有序流通。抓好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)揮糧食訂單作用，加強品牌建設，提高企業(yè)效益。

2、管理好5500噸省級儲備糧，確?！皵?shù)量上真實，質(zhì)量上可靠，存儲時安全，關鍵時好用”。

3、積極推進“放心糧油”經(jīng)營示范工作，確保年內(nèi)至少建成一家以上“放心糧油”配送中心。

㈤完成好縣委、縣政府布置的中心工作。以“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動為契機，繼續(xù)抓好機關效能建設，整頓干部作風，完善服務舉措，努力樹立服務三農(nóng)的良好形象，在強工興城、服務趕超中擔負起糧食部門應有的責任。

[巡察報告范文]

第二篇：巡察整改情況報告

巡察整改情況報告

區(qū)委巡察辦：

2013年4月15-30日，區(qū)委第一巡察組進駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作；5月30日，巡察組對巡察情況進行反饋，在肯定主要成績的同時，指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實科學發(fā)展觀、關注民生、內(nèi)部管理、審計整改”等方面存在的問題，并提出寶貴的意見建議；6月28日，我鎮(zhèn)根據(jù)《關于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》（金巡辦〔2013〕11號）制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》（金山衛(wèi)委〔2013〕28號），明確整改步驟、整改內(nèi)容，落實牽頭領導、責任部門。根據(jù)《關于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔2014〕1號）精神，現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。

第一部分 巡察反饋問題整改落實情況

區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中，共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理，經(jīng)巡察組明確，其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮(zhèn)進行整改；其余九項問題和不足已作出整改落實。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀方面

在貫徹落實科學發(fā)展觀方面，巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題一：發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實情況：

2014年初，區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立，由此，2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎上，將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”（簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略）。以“主攻三產(chǎn)、強化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針，爭取在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變，由此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。半年多來，新戰(zhàn)略不斷豐富完善，實施成效初顯。今年1-9月，全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元，完成計劃的81.3%；固定資產(chǎn)投入3.4億元，完成計劃的75%；稅收6.3億元，完成計劃的81.9%；外資到位120萬美元，完成計劃的80%。預計今年各項主要經(jīng)濟指標可全面完成。1.新型經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎上的新經(jīng)濟模式。“新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)”最為重要的一點，就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”，即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟模式和新經(jīng)濟模式組合起來，驅(qū)動生產(chǎn)性服務業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”，目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內(nèi)獲批，可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的B2B平臺，將進一步快速推進金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟發(fā)展；國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中，一旦整合成功，將會誕生一批電商集群，形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。

2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城（金山國際貿(mào)易城）一市（金山車市）一中心（易家中心）”是最主要的商貿(mào)實體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展，實現(xiàn)銷售最大化，是我們今年和今后工作的重點。國貿(mào)城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營；今年10月1日正式開業(yè)的易家中心，國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是：第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一，并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月，我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項目，提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源，如何在原有基礎上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅，目前正在重點突破以下幾個方面的工作：一是立足歷史遺跡，打造軍事教育基地；二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，豐富衛(wèi)衙抗倭文化；三是以飛行嘉年華為抓手，建設航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務產(chǎn)業(yè)和旅游。

4.社會和諧普惠百姓?！靶滤逆?zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中，前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來，我們以“三農(nóng)”工作為切入口，取得了初步成效：500萬工程今年可望有5個村得到實現(xiàn)，并基本實現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村，為今后全面實施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設打下堅實基礎；兩個大型農(nóng)民集居區(qū)建設已完成初步規(guī)劃；“兩個六點半”群眾工作法不斷深入，在教育實踐活動的實施中黨群關系進一步密切。

問題二：資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況： 今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題，通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金，以緩解資金緊張的局面。

1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進行重新評估，將有證的資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、租賃；依法收回政府資產(chǎn)，用于特色招商，增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力；有效運作村鎮(zhèn)公司，實施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強村級經(jīng)濟實力。

2.合理控制舉債規(guī)模，健全償債機制。確定舉債規(guī)模，明確債務資金用途，健全債務動態(tài)監(jiān)管和風險預警，切實做好政府性債務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，密切關注債務到期日和變動情況。同時，根據(jù)財力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模，爭取2014年達到政府性債務總額的5%，2015年后確保每年不少于7.5%。同時，各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財政所牽頭統(tǒng)籌使用，以加快資金的周轉(zhuǎn)，實現(xiàn)效益最大化。

3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎設施補償費、土地補償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達成共識，分別成立債權(quán)債務清理工作小組，落實專人逐項對接核算，制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務清理結(jié)算工作，同時做到新帳不欠。

問題三：協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會管理的能力不強。整改落實情況：

社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會管理，促進社會管理和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

1.加快教育設施建設。2014年7月我鎮(zhèn)完成學府小學建設，9月1日正式啟用。學校共可設置20個教學班，由徐匯區(qū)東二小學承辦，通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗以及導師團隊等方式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，惠及我鎮(zhèn)的學生。同時，我鎮(zhèn)關愛外來人員隨遷子女的教育，今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務工人員子女344人，占比53%；民辦查山小學共有405名學生，全部為外來人員隨遷子女。另外，金衛(wèi)中學遷建工作已啟動，各項準備工作正有序推進。

2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導向，推進小區(qū)項目建設。將修繕直管公房列入實事項目，完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設施，完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設技防設施，在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個，減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通，拓寬小區(qū)道路，共計增加停車位619個。開展違法建筑整治，拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務獎懲機制，出臺關于對物業(yè)服務企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動，推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合，實施村（居）聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動，形成新型鄰里關系。舉辦社區(qū)日活動，培育小區(qū)文體團隊，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。

3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領導干部聯(lián)系信訪人、周三領導干部下村（居）接訪等做法的同時，我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會。在領導干部接訪時，“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪，一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔任小區(qū)“志愿者”，對外來人員的教育管理起到一定效果。

二、關注民生方面

在關注民生方面，區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題：動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況：

1.加快安置房建設。今年4月，F(xiàn)地塊上的3.5KV高壓線正式入地，施工已全面展開，年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu)，2015年底可完成交房。G地塊掛牌前所有手續(xù)已完成，目前項目設計、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。

2.加快人口審核。今年1-10月份，我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套，辦理進戶38戶。同時，嚴格把關，進一步加大安置人口審核工作力度，今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度，規(guī)范工作流程，引導合理選房，做好應安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾，盡快解決歷史遺留問題。今年以來，共解決歷史遺留安置問題29件。

三、內(nèi)部管理方面

在內(nèi)部管理方面，區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題一：運行機制還未理順。整改落實情況：

二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組，近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委，但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此，今年以來，我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通，共同為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展努力。

問題二：人事管理不夠合理。整改落實情況：

1.完善非編人員管理政策。嚴格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于機關、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于加強機關、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎上，為進一步規(guī)范操作，今年明確了非編人員進入辦法，不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機關、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進行備案，建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。

3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的，按照崗位需求，進行適當交流，今年共交流4人。此外，參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流，我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機關2名，區(qū)級機關交流到我鎮(zhèn)2名。

問題三：安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊伍建設還顯不夠。整改落實情況:

二工區(qū)單列后，我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕，但安全環(huán)保工作依然形勢嚴峻，需持之以恒、常抓不懈。

1.配強專業(yè)人才隊伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務所目前已配備安全監(jiān)管人員10名，其中注冊安全工程師3名。

2.注重安環(huán)人員培訓。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設備持證上崗培訓6期，其中安全管理人員和企業(yè)負責人33人，?；瘡臉I(yè)人員52人，特種設備電工、電焊工等150人，特種作業(yè)人員256人；開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓2000余人，進一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。

四、審計整改方面

在審計整改方面，區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。問題一：經(jīng)濟小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況：

我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗資與促進2個經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展間的平衡點，逐年縮減墊資金額，達到不墊資。康城經(jīng)濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額3600 萬元，經(jīng)過規(guī)范，2014年已無墊資情況；金衛(wèi)經(jīng)濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額5500萬元，2014年1-2月墊資1850萬元，經(jīng)過規(guī)范，已不再墊資。

問題二：安置房建造成本與安置價的差額未在財務賬戶上如實反映。

整改落實情況：

我鎮(zhèn)安置房建設成本與安置戶供應價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列，安置房建設成本的清算已提到議事日程。目前，第四輪三年環(huán)保行動計劃一公里范圍內(nèi)（二工區(qū)承擔部分）動遷戶安置房建造成本已初步明確，爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)（我鎮(zhèn)承擔部分）動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要，仍只能掛賬反映。

第二部分 貫徹落實中央八項規(guī)定情況

根據(jù)中央《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和本市、本區(qū)《實施辦法》文件的精神，金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視，以群眾路線教育實踐活動為主線，以黨建項目為抓手，轉(zhuǎn)變作風、厲行節(jié)約、深入群眾，努力修復魚水之情，密切黨群關系，以作風轉(zhuǎn)變新成效促進改革發(fā)展新突破。

1．及時開展“八項規(guī)定”學習，提高思想認識。一是及時傳達上級精神。“八項規(guī)定”出臺后，黨委、政府高度重視，及時組織黨委中心組專題學習，研究制定貫徹落實措施，并在全鎮(zhèn)性會議上進行傳達。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學習、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等，引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。三是抓好重大節(jié)日預警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”等規(guī)章制度的情況，如在中秋前夕，召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責任制與問責工作推進會，強調(diào)廉潔過節(jié)，有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。

2．完善各項制度，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關于精簡會議的提示》；嚴格實行會議預報制度，嚴控會議規(guī)模，提高會議實效。文件要求簡潔扼要，下行文要有指導性和可操作性，上行文做到不多頭報告；減少紙質(zhì)類簡報。今年以來會議數(shù)量同比下降21%，文件壓縮17.2%。二是加強財務管理。全面啟動財政單一賬戶、公務卡制度，優(yōu)化財政資源配置，有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經(jīng)費。公務接待必須提前申報、堅持工作餐，嚴禁借各種名義公款請吃；基層單位建立“一戶一表”，每月進行“八項規(guī)定”情況自查，防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費”同比減少55.18%。

3．創(chuàng)新為民服務工作載體，密切黨群干群關系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設，從組織、引導、教育和服務四方面下功夫，解決矛盾于無形之中，黨群干群關系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?！袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心，在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來，共走訪家庭935戶，參與矛盾排查127件，矛盾調(diào)處210件，收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機，深化“陽光365”品牌，在受理中心實施窗口文明滿意工程。

4．領導發(fā)揮表率，帶頭落實有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領導班子照鏡子、正衣冠，對自身存在的“八項規(guī)定”問題進行再檢查再分析，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領導干部切實做到以身作則，公務接待堅持吃工作餐，不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領導帶隊，對全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研，給予具體指導，解決實際問題。完善領導班子聯(lián)系基層制度，定期走訪；建立領導下訪制度，變被動為主動，暢通干群溝通渠道，收集民情民意。5．強化監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行規(guī)定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領導對分管部門與單位的監(jiān)督和指導，做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監(jiān)督職能，抓好廉潔自律工作。嚴格執(zhí)行有錯與無為問責制、首問責任制，進一步改進工作作風，今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務中心、衛(wèi)生服務中心等窗口單位進行重點督查，提高服務滿意度；通過村（居）務監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財小組等形式，把村（居）委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi)，杜絕腐敗的產(chǎn)生，將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監(jiān)督工作力度。一方面，對照“八項規(guī)定”和相關法規(guī)制度進行全面自查；另一方面，采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預防腐敗的能力。

第三部分 群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的

突出問題整改落實情況

突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵。做好問題整改工作，對于落實為民務實清廉，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確?；顒訉嵭Ь哂兄匾默F(xiàn)實意義。在教育實踐活動中，共召開征求意見座談會58個，個別訪談1086人次，收集到“四風”及各類社情民意252條，通過整理分類后共確定為74條，目前已辦結(jié)34條，正在辦理并需長期堅持40條。

一、需要整改的突出問題

經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后，我鎮(zhèn)在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個方面：一是班子自身建設和科學決策方面的突出問題；二是開拓創(chuàng)新，破解發(fā)展難題方面的突出問題；三是轉(zhuǎn)變“四風”，提升工作效能方面的突出問題；四是關系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

二、整改落實情況

問題一：班子自身建設方面的突出問題。整改落實情況：

一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃》，提高鎮(zhèn)黨委中心組學習的針對性和實效性，提高領導班子科學決策水平和解決學用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》，堅持重大決策、政策公開透明原則，政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見，同時請法律顧問參與文件的審核，解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務實施落實情況，進行跟蹤落實、督促檢查，確保各項決策部署落到實處。問題二：破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實情況：

一是加快安置房建設速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項目建設任務，目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作，2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重數(shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標，明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針；加大轉(zhuǎn)型力度，研究制定關于加強我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實施意見，支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展，推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。

問題三：轉(zhuǎn)變“四風”，提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況：

一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區(qū)委3項重點專項整治任務，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際確定2項專項整治任務。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》，在明確的20項專項整治任務中，已經(jīng)整改了13項，還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設保證黨的作風不斷優(yōu)化。進一步完善考核制度，工作決策制度和每月工作總結(jié)、計劃申報制度，健全大聯(lián)動和“12345”市民服務熱線制度，探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項活動長效制度，修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。

問題四：關系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實情況：

一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑，形成了“兩個六點半”群眾工作法，目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務工作、開展文化活動的有力抓手，在全區(qū)推廣，在全市乃至全國諸多媒體宣傳?！昂椭C6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里，基層黨員干部就把服務工作做到哪里，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照，得到群眾的支持和擁護。二是即知即改，鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議，梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容，列出問題整改清單，并明確了責任領導、職能部門和整改時間，采取每周匯報制度，有效督促問題的整改，切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?；顒悠陂g共完成了85項即知即改工作。三是上下聯(lián)動，合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題，通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上，將征求收集到的意見和建議進行分類匯總，明確責任部門，部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項，正在推進的20項。對“上”聯(lián)動上，納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項工作，鎮(zhèn)黨委主動作為，積極與上級相關部門對接，共商解決方案，目前推進順利。

總之，通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改，區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時，鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規(guī)定”的要求，對群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時做到整改?！柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符，作風建設永遠在路上”，我鎮(zhèn)將以更昂揚的精神、更務實的作風、更扎實的工作，為建設一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻！

特此報告

第三篇：廉政巡察整改報告

醴陵市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關于2010年廉政巡察整改情況匯報

醴陵市紀委：

2010年10月18日-11月12日，醴陵市紀委派出第二紀工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風廉政建設工作進行了巡查談話，并就制度落實、國有資產(chǎn)管理、機關財務管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議，我局黨組及時召開局務會議，在廣泛學習討論和征求意見的基礎上，逐條梳理，深入剖析，制定了詳細的整改方案，明確黨政班子成員及相關股室的責任，落實整改措施，確保每條整改措施都能落到實處，確保每個問題都能得到解決，全面推進我局黨風廉政建設工作，更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務和目標，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。

按照醴紀發(fā)[2010]4號文件的要求，對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總，新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督檢查等制度，對我局現(xiàn)行各項制度進行了完善，按各項權(quán)力運行過程繪成流程圖，在各項權(quán)力運行過程詳細注明廉政風險點，匯編成《規(guī)范權(quán)力運行和廉政風險點制度匯編》，建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學、制約有效、程序嚴 密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。用制度對我局各項權(quán)力運行進行全方位、全過程約束，使我局各方面工作有章可循，有據(jù)可查，進一步強化了我局黨風廉政建設管理工作。

二、加強了代管國有資產(chǎn)的管理。

加強對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外，還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟，共有門面4間和住房17套，通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通，目前已經(jīng)初步理順了管理關系：一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修；二是理順了與門面的管理關系，對臨街招牌進行了翻新改造，與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議，目前租金已收取到位；三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底，并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通，目前已開始對各住戶租金進行了收取。

三、嚴格了財務管理。

嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度，由廖善民副局長分管財務工作，機關所發(fā)生的開支，經(jīng)手人必須取得合法票據(jù)，寫明用途，簽名蓋章，經(jīng)局長審核后由分管財務副局長審批簽字后方可報銷，對不符合發(fā)票要素的票據(jù)，機關財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出，必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實施。通過嚴格執(zhí)行機關財務管理制度，我局在2011年接待任務超過2010年的情況下，今年1－9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。

四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。

針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象，我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善，對2011年下半年新立案件，統(tǒng)一由法規(guī)股負責對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報批及結(jié)案工作進行督查批復，對事實不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準的案件，退回案件承辦股室補充或糾正，對未進行整改復查或整改未到位的案件，一律不得結(jié)案。實行統(tǒng)一立案后，由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報，有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題，確保了安全執(zhí)法的嚴肅性和及時結(jié)案。嚴格實行案審會制度，按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準》裁量案件處罰標準，做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至，做好案審會記錄，做到了一案一審一記錄，案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至，如企業(yè)有實際困難，要由案件承辦股室出具書面報告，提交案審會重新討論通過?，F(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善，基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。

第四篇：扶貧開發(fā)巡察整改報告

扶貧開發(fā)巡察整改報告

根據(jù)縣委巡察工作領導小組的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領域?qū)ｍ椦膊旃ぷ?，現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下：

一、高度重視，確保整改工作落到實處

在接到反饋意見后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅重要講話精神為指導，堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強組織領導，細化實化整改措施，建立完善問題清單、任務清單、責任清單，既注重當下改的舉措，更要完善長久立的機制，確保整改實效。

二、反饋意見整改情況

（一）巡查中發(fā)現(xiàn)的問題

主要表現(xiàn)在未實行扶貧資金專戶管理。

巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責管理，上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負責管理，形成多頭管理部門，給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此，巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。

（二）整改情況

通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領域中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，責成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領域?qū)ｍ椯Y金的管理和使用，做到立行立改，于9月30日，落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領域?qū)ｍ椯Y金的歸戶管理。

在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則（試行）》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金（產(chǎn)業(yè)）項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神，設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

三、下步工作計劃

（一）深化整改，確保如期完成整改任務。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機，高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作，把巡察組的意見和建議落實在行動上，轉(zhuǎn)化為精準扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度，按照整改方案不折不扣抓整改抓落實，做到件件有著落，事事有成效，確保按時按質(zhì)完成整改工作。

（二）建章立制，切實鞏固整改成果。以問題為導向，以整改為推手，突出制度建設，全面查漏補缺，不斷健全完善脫貧攻堅工作相關制度規(guī)范，建立完備的制度體系，標本兼治，為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行，強化督查、強化檢查、強化問責，讓整改成果落地生根，真正實現(xiàn)用制度管人管事。

（三）落實責任，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓，提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風改進的過程，真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。

第五篇：巡察某村黨支部情況報告

巡察某村黨支部情況報告

巡察期間，召開座談會1次，受理群眾舉報3件，入戶走訪22戶，開展個別談話36人次，調(diào)閱文件資料82份，發(fā)出《立行立改通知書》1份，敦促糾正公示信息錯誤問題一項。

一、基本情況

某村，耕地畝，常住人口人。村“兩委”及村務監(jiān)督委員會成員人，黨員人數(shù)人，建檔立卡貧困戶人，未脫貧人。村集體收入年均13萬元，村民收入以地租和外出打工為主。

二、對村“兩委”班子的整體評價

“兩委”比較團結(jié)，年齡結(jié)構(gòu)合理，能夠形成工作合力，但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，規(guī)矩意識不強。

黨支部書記。該同志工作積極、團結(jié)群眾，但缺乏工作經(jīng)驗，處理問題的能力不強。

村委會主任。該同志責任心強，群眾認可度高，但做事易沖動，缺乏規(guī)矩意識。

三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）基層組織建設方面存在的問題

1.個別黨員入黨程序不規(guī)范。

2.黨建、村務資料管理混亂。

3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴格。

一是大額支出不履行程序。

二是偽造會議記錄。

三是代簽現(xiàn)象嚴重。

四是執(zhí)行程序不規(guī)范。

（二）群眾身邊的腐敗和作風問題

4.私設“小金庫”，侵占、揮霍扶貧專項資金。

5.重復列支工程款，套取集體資金。

6.集體資金管理混亂，違紀違規(guī)問題頻發(fā)。

（三）涉及民生的突出問題

7.污水治理始終存在短板。

8.村民飲水存在安全隱患。

9.扶貧項目帶貧能力弱。

10.農(nóng)村環(huán)境整治相關設施長期閑置。

四、整改意見

（一）加強組織建設，提高管理水平。

認真落實七項組織生活制度，加強黨員教育管理，嚴格發(fā)展黨員程序。加大黨務、村務、財務公開力度，涉及村級重大事項，必須嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度，注重日常資料的收集與整理工作，切實提高村務管理的規(guī)范化、制度化水平。

（二）增強自律意識，強化紀律約束。

根據(jù)區(qū)紀工委“以案促改”工作安排，對照身邊案例，深刻剖析思想根源，強化規(guī)矩意識，嚴肅財經(jīng)紀律，加強自我約束和日常監(jiān)督，切實改進工作作風，杜絕資金賬外核算、坐收坐支等問題。

（三）強化環(huán)境整治，著力改善民生。

積極發(fā)揮主觀能動性，全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治，著力解決與村民生活息息相關的飲水、道路、衛(wèi)生等方面問題。加大宣傳力度，提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識，建立長效保潔機制，優(yōu)化人居環(huán)境。