第一篇:在全市組織工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班上的動員講話
在全市組織工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班上的動員講話
同志們:
全市組織工作會議剛剛結(jié)束,我們又舉辦這個組織工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。在全市組織工作會議上,省委組織部干部監(jiān)督處樊鳳鳴處長做了一個輔導(dǎo)報告,實際上就是一次以會代訓(xùn),主要是針對“一把手”。今天這次培訓(xùn),主要針對各位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體從事組織工作的同志。組織工作業(yè)務(wù)非常專業(yè),而一些單位組工干部輪換較快,我們發(fā)現(xiàn)有的組工干部連組工文件、組工政策、組工業(yè)務(wù)程序、組工業(yè)務(wù)內(nèi)容,組工業(yè)務(wù)應(yīng)該干些什么,應(yīng)該如何干都不太清楚。有的單位連干部檔案都不齊,都找不到。有時候提拔一個干部,干部檔案中多年的考核材料都沒有。這就極不規(guī)范,也極不負(fù)責(zé)任。在干部問題上搞錯一下子、耽誤一下子,可能就影響人家一輩子。這次培訓(xùn)的主要任務(wù)是學(xué)業(yè)務(wù),因此,我就爭做業(yè)務(wù)精湛的組工干部這個主題,講三點意見。
一、業(yè)務(wù)精湛迫在眉睫
習(xí)近平同志在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào),組工干部要“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”。4句話、12個字,其中一條就是業(yè)務(wù)精。全市組織工作會議提出,建設(shè)忠誠型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、精細(xì)型組織部門,出發(fā)點和落腳點也在提高組工干部的能力素質(zhì)。
第一,這是政策所需。黨的十八大以來,中央、省委就組織工作出臺了很多文件政策,提出了更高的要求,在全市組織工作會議上我歸納成了五個方面,就是五個更加:一是圍繞中心、服務(wù)大局的要求更加突出;二是干部標(biāo)準(zhǔn)、用人導(dǎo)向的要求更加明確;三是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的要求更加嚴(yán)格;四是重視基層、重在服務(wù)的要求更加鮮明;五是改革創(chuàng)新、完善制度的要求更加緊迫。要把精神落實到具體工作中,迫切需要提高我們的業(yè)務(wù)素養(yǎng),真正學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。圍繞貫徹落實這些新思想新要求,中組部、省委組織部正在研究出臺一系列具體的實施細(xì)則和操作辦法。比如,中組部正準(zhǔn)備修訂《干部任用條例》;省里最近就規(guī)范干部人事工作相繼出臺了7個重要文件,包括省委辦公廳下發(fā)的關(guān)于嚴(yán)格職數(shù)管理的系列文件,省委組織部下發(fā)的關(guān)于完善競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作、破格提拔、省管干部選拔任用工作流程、省管干部個別提拔任職考察等文件。市委也即將出臺《關(guān)于全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)建立“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)用人導(dǎo)向的意見》、《從嚴(yán)管理監(jiān)督干部辦法》等文件。對于這些新文件新政策,我們務(wù)必抓緊學(xué)習(xí)領(lǐng)會,迅速跟進(jìn)掌握,以更好地適應(yīng)工作的需要。
第二,這是環(huán)境所逼。當(dāng)前,組織工作面臨的環(huán)境比以往任何時期都要復(fù)雜,這對組工干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求。中組部調(diào)研時,我曾匯報過當(dāng)前組織工作存在著“五難”,即政策原則難堅持、領(lǐng)導(dǎo)意圖難領(lǐng)會、部門意見難協(xié)調(diào)、干部期望值難滿足、群眾滿意度難提高。歸納起來,主要有四個特點:一是任務(wù)更重。組織工作不只是調(diào)整幾個干部,干部工作只是組織工作中的一部分。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于建設(shè)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的黨員、干部、人才隊伍。但目前三支隊伍的素質(zhì)還未完全適應(yīng)新形勢的要求,組織工作中要破解的難題還比較多,因此,我們必須沉下心來、認(rèn)真研究新時期的組織工作,切實加強(qiáng)組織建設(shè)、班子建設(shè)和隊伍建設(shè),著力為新常德新創(chuàng)業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。二是要求更高。一方面,上級要求消化超配職數(shù)、消化黨政分設(shè)、不準(zhǔn)劃定年齡退線改非,給干部工作帶來了極大的壓力。另一方面,黨員干部群眾對組織工作的要求和期盼越來越高,思想政治工作越來越難做。我們都有感受,有時候出臺一項政策,各方面的意見難于平衡統(tǒng)一;調(diào)整一批干部,沒提拔的心生怨氣、埋怨組織,有的提拔了也抱怨組織上提遲了,位置沒安排好等等。三是干擾更多。來自各個方面的壓力空前增大,包括用人權(quán)部門化、條塊化、個人化的挑戰(zhàn),說情打招呼、跑官要官等不正之風(fēng)的沖擊,嚴(yán)重影響了組織部門正常履行職責(zé)、公道正派地選人用人。四是監(jiān)督更嚴(yán)?,F(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無處不在、無時不在,任何東西到了網(wǎng)上,就好比放在了顯微鏡上,毛孔都可能變成大坑,而且網(wǎng)上意見容易偏激。有些事情本來有政策依據(jù),但是被輿論綁架、被網(wǎng)絡(luò)綁架。一些故意生事的人,炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。我在全市組織工作會議上提出,組織工作要做得更扎實一些,更安靜一些。要適應(yīng)這些環(huán)境,必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。組織部門、組工干部要真正做到王群書記提出的“公道正派、甘為人梯”,只有業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正,才能做到公道正派,才能讓人家心服口服,才能在復(fù)雜環(huán)境中沉著應(yīng)對。
第三,這是發(fā)展所迫?,F(xiàn)在的發(fā)展形勢很好,對黨員干部的要求高,對我們組工干部的要求也更高了。建立“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制,組工干部就是要當(dāng)好伯樂??傮w上看,我市組工干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的,但是在某些地方、某些方面也還存在問題。在干部選拔任用工作專項檢查中,我們發(fā)現(xiàn)一些組工干部政策意識、程序意識不強(qiáng),干部工作中一些基本程序都不能遵循;有的執(zhí)行干部選拔任用和監(jiān)督制度不嚴(yán),違規(guī)問題較多;一些地方和單位選人用人的基礎(chǔ)性、程序性工作不扎實等。這些問題集中暴露出有的干部業(yè)務(wù)不熟、不精、不細(xì)、不強(qiáng)。美國管理學(xué)家彼得提出了一個木桶效應(yīng),說一只木桶能盛多少水,并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。類比一下,一名組工干部優(yōu)秀的程度,不是取決于長處有多長,而是在于短處有多短;組工干部隊伍整體形象的好壞,不是取決于好的一面有多好,而是在于差的一面有多差。組工干部要成為全能型選手,不能只會做組織工作,更不能只會做某個方面的組織工作,必須加強(qiáng)多崗位、全方位鍛煉。全市組工干部都要切實增強(qiáng)緊迫感,眼光長遠(yuǎn)一點,學(xué)習(xí)勤奮一點,知識更寬一點,歷練更多一點,自覺成為業(yè)務(wù)標(biāo)兵,帶頭成為優(yōu)秀人才。
二、業(yè)務(wù)精湛精在何處
具備精深的專業(yè)知識、高超的專業(yè)技能、優(yōu)秀的專業(yè)品格,才稱得上業(yè)務(wù)精湛。就組工干部而言,衡量業(yè)務(wù)是否精湛,就看你能否做到“五活”,即活文件、活政策、活檔案、活名冊、活臺賬。具體來說體現(xiàn)在四個方面:
第一,熟悉情況。重點是熟悉三個方面的情況:一是熟悉大局。要自覺了解黨情、國情、省情、市情、縣情、局情,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央的大政方針,深刻把握黨的建設(shè)和組織工作的發(fā)展大勢,時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新態(tài)勢。一個地方、一個單位當(dāng)前和今后一個時期要干什么工作,缺什么干部,都要清楚。當(dāng)前,推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)是我們最大的大局。對推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展重點、發(fā)展舉措,我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,尤其是對“1115”工程、“三改四化”、“完美社區(qū)”、“美麗鄉(xiāng)村”等重點工作,要隨時關(guān)注、了然于胸。只有熟悉大局、認(rèn)清大局、把握大局,才能更好地服務(wù)大局。二是熟悉干部。選人識人是組工干部最核心的基本功。選準(zhǔn)人識準(zhǔn)人,前提是熟悉人。對一個干部的經(jīng)歷、性格、氣質(zhì)、能力、業(yè)績不熟悉,不可能做出客觀準(zhǔn)確的評價。作為一名合格的組工干部,尤其是直接從事干部工作的同志,應(yīng)當(dāng)對本地本單位干部的基本情況,包括干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等整體情況,以及干部個人的基本情況、主要經(jīng)歷、優(yōu)缺點等,都要一清二楚,有的情況要做到爛熟于心,隨手就能畫出干部是個什么樣。同時,還要掌握干部的思想動態(tài),開展經(jīng)常性談心談話,及時了解干部在想什么、干什么、干得怎么樣、有些什么訴求、有多大潛力,更全面地掌握干部情況,有針對性地做好干部工作。三是熟悉基層。要到下面去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),尤其是基層黨建工作,要熟悉基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況、基層黨組織和黨員干部隊伍基本情況、基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障情況、基層黨員干部群眾所思所想所盼、基層創(chuàng)新實踐情況等等。大家自我反思一下,特別是從事基層黨建工作的同志,對于管轄范圍內(nèi)的每個村、每個社區(qū)、每個規(guī)模企業(yè),是不是每年都堅持去了一次以上,對他們的情況是不是都清楚,基層創(chuàng)造的典型經(jīng)驗是不是心中都有數(shù)。我可以武斷地說,肯定還有相當(dāng)部分同志對這些情況不是十分清楚。做好工作的前提是底子清、情況明,為什么各項工作都要建立臺賬,就是要做到底子清、情況明。要達(dá)到這樣要求,必須沉下身去、多下基層,只有心中有數(shù),才能一竿子插到底。
第二,掌握政策。政策是組織工作的生命。文件政策就是“尚方寶劍”。掌握了文件政策就握有了“尚方寶劍”。無論是干部工作、基層黨建工作,還是人才工作,都有各種明確的政策規(guī)定,這是我們做好工作的根本遵循。把握政策、遵循政策,我們的工作就會游刃有余、客觀公正;反之,如果政策理解不準(zhǔn)、把握不透、執(zhí)行不力,不僅不能干好工作,而且會帶來危害、造成損失。因此,我們一定要增強(qiáng)政策意識,不斷提高政策運(yùn)用能力。一是領(lǐng)會透徹。學(xué)習(xí)要及時,中央、省、市出臺一項業(yè)務(wù)政策,我們要先人一步,迅速跟進(jìn)了解,最好是原原本本地通讀學(xué)習(xí)。領(lǐng)會要深刻,要對照政策原文,結(jié)合當(dāng)前形勢和實際情況,認(rèn)真揣摩,深刻領(lǐng)會政策的主要意圖和精神實質(zhì)。記憶要牢固,對自己業(yè)務(wù)上的政策要爛熟于心、信手拈來,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)詢問、同事請教、服務(wù)對象咨詢的時候,張口就能答上來,不能吞吞吐吐、模棱兩可,甚至去翻書本、翻文件。二是融會貫通。就是要準(zhǔn)確領(lǐng)會中央的要求,嚴(yán)格掌握、執(zhí)行政策;要緊密聯(lián)系實際,注重靈活性,做到具體問題具體分析,根據(jù)基層的實際情況來操作,發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。比如基層黨建工作、人才工作,實際上政策留給我們創(chuàng)新探索的空間比較大,給予我們創(chuàng)新探索的支持比較多,既然政策利好,我們就要靈活運(yùn)用政策,善于統(tǒng)籌借力,積極創(chuàng)新實踐,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是準(zhǔn)確執(zhí)行。要敢于堅持原則,執(zhí)行政策不跑偏走調(diào),作出決策、推進(jìn)工作,都要有政策依據(jù),都要自覺按照政策允許的范圍、劃定的線路開展工作,不要無中生有、憑空捏造;執(zhí)行政策不因人而異,不能親疏有別,不能亂開口子,引發(fā)不公平、不平衡;執(zhí)行政策還要一以貫之,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,不要因為人員變動而導(dǎo)致政策懸空,或者隨意變化。
第三,維護(hù)程序。程序公正是實體公正的保證,沒有嚴(yán)格的程序就沒有組織工作的公正。如果說組織部門有點權(quán)威的話,這種權(quán)威就體現(xiàn)在執(zhí)行程序、維護(hù)程序上。掌握程序、理解程序、執(zhí)行程序,是組工干部最重要的基本功。一要健全程序。根據(jù)上級政策規(guī)定,結(jié)合工作實際,建立完善組織工作程序,對每一塊業(yè)務(wù)、每一項工作、每一個環(huán)節(jié),都要制定具體、可操作的工作流程。沒有規(guī)矩不成方圓。市委組織部將著手修訂完善《組織工作業(yè)務(wù)知識讀本》,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二要精通程序。加強(qiáng)對組織工作各項程序的學(xué)習(xí)鉆研,特別是正在從事的這一塊業(yè)務(wù)的各項工作程序,一定要學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)精,真正入腦入心,用的時候能夠信手拈來,做到不錯、不漏、不偏,確保環(huán)環(huán)緊扣、步步到位,辦事規(guī)范、不留漏洞。三要堅守程序。每一個組工干部都要牢固樹立按程序辦事的理念,注重規(guī)范,注重細(xì)節(jié),不省略程序,不顛倒程序,不應(yīng)付程序,不事后補(bǔ)程序,不搞特例程序,更不能搞暗箱操作,嚴(yán)格按程序規(guī)定辦事。各位組工干部特別是組織部長、政工人事科長,要提醒黨委(黨組)嚴(yán)格履行程序,始終按程序辦事,做到堅持程序一步不缺、履行程序一絲不茍、嚴(yán)守程序一點不偏。一個單位、一個地方在程序上出了問題,主要責(zé)任在于組織人事部門的負(fù)責(zé)同志。
第四,嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)守紀(jì)律,既是一種作風(fēng),更是一種能力,是組工干部政治素質(zhì)、思想境界、業(yè)務(wù)能力的綜合體現(xiàn)。組工干部必須把嚴(yán)守紀(jì)律作為一種能力來培養(yǎng),作為一種境界來修煉,真正把嚴(yán)守紀(jì)律作為履職盡責(zé)的核心素養(yǎng)。重點是要堅持三條:一是不該說的堅決不說。不講政治的話堅決不說,在大是大非面前頭腦清醒,在大風(fēng)大浪面前立場堅定,尤其是對市委市政府的重大決策部署,決不允許說三道
四、陽奉陰違,在思想上、行動上與市委保持高度一致;不合規(guī)定的話堅決不說,尤其是要嚴(yán)守保密紀(jì)律,不做“消息靈通人士”,對于干部人事調(diào)整任免,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣,不準(zhǔn)刻意打聽,不準(zhǔn)妄加議論;不利團(tuán)結(jié)的話堅決不說,始終維護(hù)班子的集體權(quán)威和單位的整體團(tuán)結(jié)。二是不該去的堅決不去。只要有可能影響工作,不管人家怎么請你都不要去;自己更不要花銷公款去搞個人享受,即便是花自己的錢也不要去那些不健康的娛樂休閑場所。人在做,天在看。若要人不知,除非己莫為。別人對你高看一眼,更會多看幾眼,監(jiān)督你。三是不該做的堅決不做。不準(zhǔn)幫助他人跑官要官、給人家?guī)?、提供信息、出點子;不準(zhǔn)背著組織搞小動作,不能搞上有政策、下有對策;不準(zhǔn)隱瞞工作實情,有問題要及時反映,特別是干部考察中,要講真話、講實話,不能隱瞞干部的問題,不能含糊其辭,不能欺騙組織。
三、業(yè)務(wù)精湛從何而來
成為業(yè)務(wù)精湛的組工干部,既靠主觀努力,也靠組織培養(yǎng)。從組工干部自身來講,個人努力是關(guān)鍵,是決定性因素。提升業(yè)務(wù)素質(zhì),重點要把握四條:
第一,在學(xué)習(xí)中增長知識。毛澤東曾說過:三天不學(xué)習(xí),趕不上劉少奇。劉少奇也曾說過:一天不用功,趕不上毛澤東。這不是互相吹捧,而是真實寫照。只有讓學(xué)習(xí)成為起點,事業(yè)才有支點;只有讓學(xué)習(xí)成為常態(tài),工作才能進(jìn)入狀態(tài)。學(xué)習(xí)要牢記三句古語:一是讀萬卷書,行萬里路。讀萬卷書與行萬里路同等重要,光行路不讀書就只是一個郵差。要學(xué)理論學(xué)經(jīng)典,認(rèn)真研讀黨的十八大報告、總書記一系列重要講話以及全國、全省、全市組織工作會議精神,研讀馬克思主義經(jīng)典著作,持續(xù)學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)體會、融會貫通。要學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)政策,堅持工作需要什么就多學(xué)什么,哪些緊迫就先學(xué)哪些,自己缺什么就抓緊補(bǔ)上,不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要學(xué)百科學(xué)新知,包括經(jīng)濟(jì)、金融、歷史、哲學(xué)、法律、科技等各方面知識,豐富知識儲備,完善知識結(jié)構(gòu),努力把自己培養(yǎng)成復(fù)合型干部、全能型選手。二是三人行,必有我?guī)?。要虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)別人推進(jìn)工作的思路、方法、藝術(shù),不斷轉(zhuǎn)化為自己的東西。特別是要把基層作為最好的課堂,多到基層干部群眾中“拜師學(xué)藝”、汲取營養(yǎng)。對組工干部來講,還有一個得天獨厚的優(yōu)勢,考察了解干部的機(jī)會比較多,接觸優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)會比較多。要善于抓住與干部考察座談、交流談心等機(jī)會,學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀干部的成功之處,注重汲取反映不好的干部的失誤教訓(xùn),取人之長,補(bǔ)己之短。三是知則必行,不行則為徒知。學(xué)習(xí)必須學(xué)以致用,迅速轉(zhuǎn)化為思想、工作等方面的成果。要把學(xué)習(xí)內(nèi)化為“德”,使學(xué)習(xí)成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程、堅定信念的過程、養(yǎng)成優(yōu)良品德的過程;要把學(xué)習(xí)固化為“能”,通過學(xué)習(xí)提高政策法律水平、業(yè)務(wù)工作能力;要把學(xué)習(xí)外化為“績”,在推進(jìn)組織工作中出成效。底蘊(yùn)的厚度決定事業(yè)的高度,底蘊(yùn)的厚度主要來自于兩方面,一是閱書,二是閱歷,恰好對應(yīng)理論與實踐。
第二,在思考中增長見解。思考,是閱讀的深化、認(rèn)知的必然,是把知識轉(zhuǎn)化為能力的關(guān)鍵。來常德工作幾個月,經(jīng)常有本部的同志、縣里的部長給我匯報工作,我發(fā)現(xiàn)有的同志不多想事,或者想得不深、不細(xì)。要大力倡導(dǎo)多想事、重思考的風(fēng)氣,著力增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、主動性。前期思考要增強(qiáng)大局意識。思考謀劃組織工作,首先要胸懷大局、把握大局。如果“只見樹木,不見森林”,就業(yè)務(wù)論業(yè)務(wù),就會事倍功半,甚至陷入盲區(qū)、誤區(qū)。要善于從組織工作的單項業(yè)務(wù)和局部工作中跳出來,站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和黨的建設(shè)全局的高度,來思考謀劃、推進(jìn)落實組織工作,把組織工作的出發(fā)點、落腳點始終放在圍繞中心、服務(wù)大局上。中期思考要增強(qiáng)問題意識。要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,緊緊抓住事關(guān)黨的建設(shè)全局的重大問題,抓住社會各方面關(guān)注的熱點難點問題,抓住組織工作實踐中迫切需要解決的問題,深入調(diào)研思考,積極探索實踐。解決一個難點問題的過程,實質(zhì)上就是提升能力素質(zhì)的過程。后期思考要增強(qiáng)總結(jié)意識??偨Y(jié)是對以往的工作、學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧、檢查和分析研究,從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn),獲得規(guī)律性的認(rèn)識。我們每完成一件工作任務(wù),都要注重后續(xù)開發(fā),及時歸納總結(jié),找出對在哪里,錯在哪里,有哪些經(jīng)驗可以發(fā)揚(yáng),有哪些教訓(xùn)需要汲取,有哪些信息可以宣傳,把具體的感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,從而推動工作不斷從經(jīng)驗走向科學(xué)。
第三,在實踐中增長才干?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行?!睂嵺`是最重要的課堂,組工干部要主動到實踐中去、到群眾中去,在實踐中豐富閱歷、增長本領(lǐng)、提高水平。一要在本職崗位多錘煉。本職崗位是我們干事創(chuàng)業(yè)的平臺,也是提升完善自我的舞臺。對待工作有三種態(tài)度:一種人把工作當(dāng)事業(yè),一種人把工作當(dāng)職業(yè),一種人把工作當(dāng)副業(yè)。希望每個組工干部都要把組織工作當(dāng)作事業(yè)來珍惜、來追求,立足崗位,牢記職責(zé),腳踏實地,不斷錘煉。二要在基層一線多鍛煉。很多組工干部長期從事組織工作,工作經(jīng)歷比較單一,對經(jīng)濟(jì)工作、基層工作不很熟悉。如果不懂經(jīng)濟(jì)工作,怎么會選拔做經(jīng)濟(jì)工作的人?如果不經(jīng)受基層一線崗位的考驗,怎么會了解基層、重視一線?各級組織部門要創(chuàng)造條件,創(chuàng)造機(jī)會,把組工干部派到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和農(nóng)村、社區(qū)基層多鍛煉。三要在艱苦環(huán)境多歷練?,F(xiàn)在有些組工干部工作拈輕怕重,崗位挑精揀肥,想“轉(zhuǎn)干”(從事干部工作),不愿“入黨”(從事基層黨建工作),想到職能強(qiáng)勢一點、拋頭露面機(jī)會多一點的組室去,不愿意到搞文字、抓黨建等清苦崗位去。這種心態(tài)、這種現(xiàn)象一定要堅決扭轉(zhuǎn)。要形成一種良好風(fēng)氣,組工干部都應(yīng)該爭先恐后到艱苦崗位上、到艱苦工作中鍛煉成才,并以此為榮。在艱苦崗位上、艱苦工作中歷練成熟的干部,要優(yōu)先提拔重用。
第四,在創(chuàng)新中增長本領(lǐng)。對組工干部而言,創(chuàng)新是一種更高層次的能力與要求。組織工作是“三個輪子”,干部工作主要講規(guī)矩、按程序,不要引起太多注意力,組織工作出影響力,主要在于黨建工作和人才工作。我們一定要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,提升創(chuàng)新能力,著力推動四個創(chuàng)新:一是理念創(chuàng)新。要樹立“開放發(fā)展”的理念,提高群眾關(guān)注和參與黨建、組織工作的熱情,做到黨建情況讓群眾知曉、黨建事務(wù)讓群眾參與、黨的作風(fēng)讓群眾監(jiān)督;樹立“組織工作出生產(chǎn)力”的理念,這種生產(chǎn)力是通過黨員的競爭力、干部的執(zhí)行力、班子的領(lǐng)導(dǎo)力、組織的凝聚力來實現(xiàn)的;樹立“組織工作服務(wù)民生”的理念,通過服務(wù)黨員、教育干部、聯(lián)系人才,推動黨員服務(wù)群眾、干部深入群眾、人才聯(lián)系群眾,進(jìn)而實現(xiàn)組織工作服務(wù)民生的目標(biāo)。二是制度創(chuàng)新。要著力研究解決制度不盡完善的問題,使制度具有完整性;解決制度原則化的問題,使制度具有可操作性;解決制度不健全的問題,使制度的覆蓋具有全面性;解決制度類別不清的問題,使制度具有層次性;解決制度不落實的問題,使制度的執(zhí)行具有嚴(yán)肅性。通過明確崗位職責(zé)、規(guī)范工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步建立健全組織部門的工作機(jī)制,努力提高組織工作的效率和效益。三是方法創(chuàng)新。政治哲學(xué)家羅爾斯曾提出5種分粥辦法,第一種是一個人全權(quán)負(fù)責(zé),這個人為自己分得最多;第二種是輪流坐莊,每人一天,脹的時候少,餓的時候多;第三種是選一個信得過的人,但他總給拍馬的人多分;第四種是成立分粥委員會和監(jiān)察委員會,結(jié)果粥都涼了;第五種是分粥者最后喝粥,公平公正。方法一變,效果大不一樣。組織工作的方式方法也需要靈活多樣,貼近實際。四是載體創(chuàng)新。組織工作必須注重形式與內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合,這個結(jié)合點就是載體。一個好的載體,能為組織工作注入無限生機(jī)與活力,成為推動組織工作的有力抓手。載體不是越多越好,而是既有內(nèi)涵又有外延,契合實際,務(wù)實管用,為廣大黨員群眾所認(rèn)同。圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)這個主線,我們分類設(shè)計了一些活動載體,這些載體既有針對性,又有操作性,希望各地各單位抓好落實。
同志們,這次全市組工業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,盡管時間比較短,但安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容很多,涉及到干部工作、黨建工作、人才工作等方面,希望參加培訓(xùn)的每一位同志嚴(yán)格要求、扎實學(xué)習(xí)、取得實效。一要端正態(tài)度。不論領(lǐng)導(dǎo)還是干部,新手還是老手,都要迅速轉(zhuǎn)變角色,自覺當(dāng)好“學(xué)生”,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,珍視授課內(nèi)容,集中精力參訓(xùn)。二要嚴(yán)守紀(jì)律。要注意形象、注意學(xué)風(fēng),嚴(yán)格遵守作息制度、考勤制度和課堂紀(jì)律。對參學(xué)情況,市委組織部將安排專人進(jìn)行檢查,并將同步組織業(yè)務(wù)知識考試。三要務(wù)求實效。這次培訓(xùn),既講理論,也講具體操作,大家要邊學(xué)習(xí)邊思考,邊思考邊促進(jìn),認(rèn)真消化,全面吸收,真正達(dá)到學(xué)習(xí)提高、改進(jìn)工作的目的。
最后,祝培訓(xùn)班圓滿成功,祝同志們學(xué)習(xí)愉快,工作順利!
第二篇:在全縣信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班上的動員講話
在全縣信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班上的動員講話
(2010年6月30日)
尊敬的王秘書長、市信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次信訪工作培訓(xùn)班是經(jīng)縣委、縣政府研究批準(zhǔn),特別是在市信訪局的大力支持和親力指導(dǎo)下舉辦的。今天市委、市政府副秘書長、市信訪局局長王兆祥同志在百忙之中親臨會場并要作專題報告。市信訪局張輝局長、信息中心的邱剛處長、復(fù)查復(fù)核處解恒山處長、接訪處張永旭處長還要在這兩天內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場授課并接受大家的咨詢。首先請讓我代表縣委、縣政府以及與會的同志們對市信訪局領(lǐng)導(dǎo)的親臨授課表示熱烈歡迎!對長期支持和關(guān)心我縣信訪工作的市信訪局領(lǐng)導(dǎo)們表示衷心的感謝!參加這次培訓(xùn)班的是各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)單位的信訪工作分管負(fù)責(zé)人、信訪專職干部、信訪局全體人員以及在信訪局掛職鍛煉的后備干部。你們是我縣信訪穩(wěn)定工作的中堅力量,擔(dān)負(fù)著為黨分憂,為民解難的重要職責(zé)。雖然近年來我縣信訪工作任務(wù)重、困難大、要求高,但大家不辱使命、任勞任怨、苦干實干,克服了特殊工作崗位的困難,展示了新時期信訪干部的精神風(fēng)貌,為我縣的信訪穩(wěn)定工作做出了突出貢獻(xiàn)。在此謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府對全縣廣大信訪工作者的辛勤工作表示誠摯的謝意!目前我縣信訪形勢嚴(yán)峻而復(fù)雜,信訪任務(wù)繁重而艱巨,希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,找準(zhǔn)和填補(bǔ)思想認(rèn)識和工作實踐
上的差距,以更加飽滿的熱忱,更加細(xì)致的舉措,更加豐富的知識,扎實地做好下一步我縣的信訪穩(wěn)定工作。下面就此次培訓(xùn)工作我講以下三點意見:
一、要進(jìn)一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識。
信訪工作是黨和群眾工作的重要組成部分,是黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,是改革發(fā)展中必須著力解決的重大問題。信訪工作關(guān)系人心向背,關(guān)系黨能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。信訪工作做不好,黨和政府就可能失去民心,失去人民群眾的有力支持。特別是當(dāng)前,我縣已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,隨著改革和發(fā)展的不斷深入,各種社會矛盾日益增多,人民群眾的來信來訪呈現(xiàn)出居高不下的態(tài)勢,越級、進(jìn)京上訪頻繁發(fā)生,無理信訪問題突出,直接影響了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要時期,做好群眾來信來訪工作顯的尤為重要。我們廣大信訪工作者,一定要站在踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感全身心地投入到信訪工作中去,切實解決好關(guān)系群眾利益、群眾冷暖、群眾生活的困難和問題,及時化解消除各種矛盾,維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、要正確的認(rèn)識和把握當(dāng)前信訪工作形勢。
正確認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪工作形勢,科學(xué)把握當(dāng)前信訪工作發(fā)展態(tài)勢,是做好我縣信訪工作的基礎(chǔ)。要清醒地看到我縣今年信訪工作所面臨的新情況、新特點、新任務(wù)。從當(dāng)前群眾信訪的內(nèi)容來看,主要集中在土地征用、拆遷安臵、企業(yè)勞資糾紛、“三農(nóng)”問題、涉法涉訴、醫(yī)患糾紛、環(huán)保、涉軍等方面。從群眾信訪的方式來看,大多數(shù)群眾能夠依法上訪,逐級上訪,文明上訪。但也有少數(shù)群眾遇到問題時情緒比較偏激,采取一些過激的行為,出現(xiàn)了越級上訪,集體上訪,進(jìn)京上訪現(xiàn)象。有的群眾是由于先在當(dāng)?shù)厣显L,得不到妥善解決后才進(jìn)行越級甚至進(jìn)京上訪;有的群眾是被個別別有用心的人煽動、蒙騙后采取非正常上訪,集體上訪,影響正常的信訪秩序。尤其是一些重點領(lǐng)域的越級集體上訪問題還比較突出,某些潛在的問題如果得不到及時處理就有可能引發(fā)新的集體上訪。從抓信訪工作態(tài)度來看,目前也存在一些不可忽視的問題。如有的同志為人民服務(wù)的思想淡薄,對群眾信訪反映的問題敷衍了事,甚至帶著情緒對待上訪群眾;有的同志作風(fēng)輕浮、工作不實,抓信訪工作的自覺性不高,經(jīng)常處于被動應(yīng)付狀態(tài),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實不到位,處理群眾信訪問題推諉扯皮、久拖不辦;有的同志不注意研究新時期信訪工作的規(guī)律,工作方法簡單粗暴,依法行政意識不強(qiáng),導(dǎo)致與群眾產(chǎn)生對立情緒,激化矛盾。只有正確把握信訪工作特點和規(guī)律,才能有的放矢地做好信訪工作,才能不
斷總結(jié)工作經(jīng)驗,推動信訪工作的科學(xué)發(fā)展。
三、要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實做好新形勢下的信訪工作。面對新形勢下信訪工作遇到的新情況、新問題,廣大信訪工作者,尤其是參加培訓(xùn)的同志們,務(wù)必要站在實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,站在“全面達(dá)小康,建設(shè)新”的高度,深刻認(rèn)識“信訪工作無小事,堅持人民利益高于一切”的原則,認(rèn)真踐行胡錦濤總書記提出的關(guān)于創(chuàng)一流,為黨分憂、為民解難的要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),努力形成求真務(wù)實、真抓實干、務(wù)求實效、真心實意為廣大信訪群眾辦實事、解難事的良好風(fēng)氣。希望大家要借這次培訓(xùn)的東風(fēng),緊緊圍繞“源頭預(yù)防、事要解決、完善機(jī)制、落實責(zé)任、提升能力”五項重點工作加強(qiáng)學(xué)習(xí),大膽探索,深刻領(lǐng)會信訪工作的重要性,牢固掌握信訪業(yè)務(wù)知識,努力提高信訪工作水平,不管是在學(xué)習(xí)中,還是在工作崗位上,都要牢固樹立全心全意為廣大人民群眾服務(wù)的思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),熱愛信訪工作,熟悉信訪業(yè)務(wù),以飽滿的熱情投入到信訪工作中去。要不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、崗位意識,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度接待群眾來信來訪,帶著對人民群眾的深厚感情去做信訪工作,真正把工作的出發(fā)點和落腳點放在關(guān)心群眾合法利益、解決群眾實際問題上,更好地為人民群眾服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定
服務(wù),為全面建設(shè)小康社會的大局服務(wù)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅決克服形式主義、官僚主義、做表面文章、講空話、講大話、說得多、做得少、說得好、做得差、說得到、做不到等不良風(fēng)氣。要經(jīng)常深入群眾、深入生產(chǎn)生活第一線,特別要多深入到困難單位、困難群眾等問題多、矛盾多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方,圍繞群眾反映的熱點、難點問題,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,摸清實情,掌握第一手材料,講真話、報實情,如實反映群眾信訪問題,提出切實可行的解決辦法,為黨委、政府把握信訪工作態(tài)勢、解決信訪問題當(dāng)好參謀助手。要與時俱進(jìn),研究探索新階段信訪工作發(fā)展的新形勢、新特點、新變化、新規(guī)律,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防、機(jī)制創(chuàng)新、案結(jié)事了、督查督辦和隊伍建設(shè),總結(jié)新經(jīng)驗,探索新思路,開創(chuàng)新局面,努力為我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。
信訪工作責(zé)任重于泰山,正確妥善處理好群眾來信來訪問題,是廣大信訪工作者義不容辭的責(zé)任。希望此次培訓(xùn)班的舉辦,能夠不斷提高信訪工作者的業(yè)務(wù)本領(lǐng),整體提升我縣信訪工作的水平,成為我縣信訪工作再上新臺階的助推器,更好地為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的保障。最后祝各位參加培訓(xùn)班的同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康!謝謝大家!
第三篇:在培訓(xùn)班上的動員講話
在培訓(xùn)班上的動員講話
各位學(xué)員、同志們:
大家好!經(jīng)過公司辦公室、人力資源部的認(rèn)真組織,精心準(zhǔn)備,公司辦公室工作人員培訓(xùn)班今天正式開課了。在此,我對培訓(xùn)班的如期舉辦表示熱烈的祝賀,并向參加培訓(xùn)的全體辦公室工作人員表示親切的問候。
辦公室是一個單位內(nèi)部的樞紐,是對外的窗口和領(lǐng)導(dǎo)助手,起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外和協(xié)調(diào)左右的重要作用。此次培訓(xùn),旨在通過培訓(xùn)使大家對辦公室工作有一個新的了解和體會,進(jìn)一步更新思想理念,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。下面,我主要針對辦公室工作講以下四點意見:
一、注重基礎(chǔ)能力培養(yǎng)。辦公室基礎(chǔ)工作有三項,辦文、辦會、辦事。辦文簡言之就是寫文章,辦公室工作離不開筆頭,小到報告,大到總結(jié),再到新聞稿,文字功底是辦公室工作人員的立家之本,要博聞廣記,認(rèn)真鉆研,對于各類公文格式要做到熟知于胸。同時,在寫作時,緊跟主題,框架明晰,對自己所要表達(dá)的意圖心中有數(shù)。辦會、辦事是對辦公室工作人員組織協(xié)調(diào)能力的一種考驗,這就要求我們在工作實踐中必須努力培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作態(tài)度,不斷錘煉自己的品性和人格,使之成熟。
二、熱愛自己本職工作。辦公室的工作千頭萬緒,事情
多而雜,對工作人員綜合能力要求高,也有一定的專業(yè)性。這就要求我們必須有正確的認(rèn)識,既然從事了這項工作,就要安下心來并全身心地投入。要深刻的認(rèn)識到,辦公室工作也是鍛煉人的地方,辦公室人員可以從領(lǐng)導(dǎo)身上學(xué)到很多東西,如領(lǐng)導(dǎo)把握全局的能力、工作作風(fēng)等。還可以在工作實踐中培養(yǎng)、提高組織協(xié)調(diào)能力、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力等,可以說,能全面提升個人自身素質(zhì)。因此要珍惜崗位、把握契機(jī),使我們的全部聰明才智得以充分發(fā)揮。
三、改進(jìn)創(chuàng)新工作方法。辦公室性質(zhì)決定了很多時候辦
公室都是在跟人打交道。所以,首先必須對公司相關(guān)管理制度做到心中有數(shù),明確各個部室工作職責(zé)、辦事程序,按規(guī)章制度辦事,這樣說話做事才能有據(jù)可依,讓人信服,才能在工作中游刃有余。同時,辦公室工作既有常態(tài)工作,也有很大的隨意性,臨時突發(fā)事件較多。因此,必須在任何時候都要保持清醒的頭腦,對任何事務(wù)都要了解掌握必要的信息,要理清思路,分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排,才能做到忙而不亂、緊張有序,增強(qiáng)工作時效性。
四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)注重積累。辦公室工作涉及面廣,尤其
是工程單位,作為辦公室工作人員,對于工程必須有一定程度的了解,這樣才能更好地融入施工生產(chǎn)中去,才能更好地開展工作。這就要求我們要在工作實踐中,注重學(xué)習(xí),多向
書本學(xué)習(xí),多向同事學(xué)習(xí),多去工地走走看看,感受氛圍,增長見識。同時,辦公室和其他任何工作一樣,都有一定的規(guī)律,這就要求我們在工作中,必須勤思多悟,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗,掌握工作的共性和普遍性,真正做到人無我有,人有我專。同時,要不怕困難,自我加壓,多挑重?fù)?dān),充分挖掘自身潛能,不斷提升個人素質(zhì)。
同志們,此次培訓(xùn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,XX書記一會兒也要給大家講話。培訓(xùn)過程中,XXX都要給大家授課,幾位同志都有較長的辦公室工作經(jīng)歷,工作能力強(qiáng),經(jīng)驗豐富。希望大家能珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會,在學(xué)習(xí)過程中,認(rèn)真聽講,做好學(xué)習(xí)筆記,結(jié)合自身工作實踐不斷感悟,不斷思考,有不懂的地方,多請教老師或者其他學(xué)員。祝各位同志學(xué)有所成,學(xué)有所獲,不虛此行。最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功。
謝謝大家!
第四篇:組織工作業(yè)務(wù)知識[范文模版]
組織工作業(yè)務(wù)知識
一、黨的基層組織的組織形式
根根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)來確定,分別設(shè)立黨的基層委員會、黨支部委員會和支部委員會。
一般情況下,黨員超過100人的基層單位,經(jīng)上級黨委批準(zhǔn),可設(shè)立黨的基層委員會,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
黨員50人以上的基層單位,經(jīng)上級黨委批準(zhǔn),可設(shè)立黨的總支部,簡稱黨總支,如村黨總支。
有正式黨員3人以上又不足50人的基層單位,經(jīng)上級黨委批準(zhǔn),可設(shè)立黨的支部;
正式黨員不足3人的,可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合支部。
二、黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則
1、黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部),可不設(shè)支部委員會,只設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人;
2、支部委員會,一般設(shè)委員3-5人,最多不超過7人,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人;
3、總支部委員會,一般設(shè)委員5-7人,最多不超過9人,設(shè)書記1人,副書記1人;
4、基層委員會,一般設(shè)委員5-9人,設(shè)書記1人,副書記1-2人;
5、基層委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會。
三、黨的基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,總支部委員會和支委會一律由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨的基層委員會每屆任期3—5年。
發(fā)展黨員程序
(一)初步培養(yǎng)、教育、考察階段:
1.遞交入黨申請書:申請人要明確申請入黨的資格,鄭重莊嚴(yán)地向黨組織遞交一份規(guī)范的入黨申請書。主持人(單位):申請人
2.與申請人談話:黨支部接到申請人的申請書,要專門安排進(jìn)行談話。談話人要做好準(zhǔn)備,嚴(yán)肅認(rèn)真地教育申請人端正入黨動機(jī),自覺接受和爭取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察,經(jīng)受黨組織的考驗。主持人(單位):黨支部書記或委員
3.初步培養(yǎng)教育和考察:黨支部、黨小組對申請人進(jìn)行初步培養(yǎng)、教育和考察,幫助申請人以實際行動爭取入黨。主持人(單位):黨支部黨小組
4.討論推薦重點培養(yǎng)對象:各黨小組討論推薦重點培養(yǎng)對象,并將小組意見如實上報黨支部。主持人(單位):黨小組 重點培養(yǎng)、教育、考察階段:
5.確定重點培養(yǎng)對象:在黨小組討論推薦的基礎(chǔ)上,支部委員會要根據(jù)黨支部內(nèi)外群眾的意見和申請人的條件,討論確定重點培養(yǎng)對象。主持人(單位):支委會
6.確定培養(yǎng)聯(lián)系人:培養(yǎng)聯(lián)系人必須由黨性強(qiáng)、熟悉黨的基本知識的正式黨員擔(dān)任。培養(yǎng)聯(lián)系人要明確自己的職責(zé)。黨支部、黨小組要充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人的作用。主持人(單位):支委會黨小組
7.建立入黨積極分子檔案:申請人被確定為重點培養(yǎng)對象后,黨支部要及時建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子的檔案要收集保存入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、調(diào)查證明材料、政審材料、以及培訓(xùn)卡、預(yù)審表等有關(guān)材料。主持人(單位):支委會
8.對重點培養(yǎng)對象進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察:黨支部、黨小組和培養(yǎng)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加強(qiáng)對重點培養(yǎng)對象進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。培養(yǎng)人要定期談話,并向黨支部匯報培養(yǎng)情況;黨支部要組織他們聽黨課和參加一些黨的其他活動;定期填寫入黨積極分子培養(yǎng)、考察登記表;入黨積極分子定期向黨組織匯報思想。主持人(單位):黨支部黨小組培養(yǎng)人
9.討論推薦計劃發(fā)展對象:培養(yǎng)聯(lián)系人向黨小組匯報培養(yǎng)情況并提出意見,黨小組討論提出計劃發(fā)展的意見報黨支部。主持人(單位):黨小組
10.確定計劃發(fā)展對象:黨支部在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見后,專門召開支委會,確定計劃發(fā)展對象,及時報告上級黨委。主持人(單位):黨支部
11.政審:黨支部要明確政審的內(nèi)容和方法,認(rèn)真進(jìn)行政審,并寫出政審綜合材料。主持人(單位):黨支部
12.繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察:對計劃發(fā)展對象繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時調(diào)整。主持人(單位):黨支部黨小組培養(yǎng)人
13.對計劃發(fā)展對象進(jìn)行培訓(xùn):列入計劃發(fā)展對象的入黨積極分子在入黨前要進(jìn)行集中的系統(tǒng)培訓(xùn),凡是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是黨的基本知識和黨的基本路線;培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時;培訓(xùn)要有針對性,方法要有靈活性。通過培訓(xùn),要使他們對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)、宗旨、紀(jì)律和黨員標(biāo)準(zhǔn),黨在新時期的基本理論和基本路線,有更加明確的認(rèn)識和深刻的理解,進(jìn)一步端正入黨動機(jī),牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的崇高理想和堅定信念。主持人(單位):黨委組織部
14.討論推薦發(fā)展對象:黨小組根據(jù)計劃發(fā)展對象的成熟情況,及時討論向黨支部推薦發(fā)展對象。主持人(單位):黨小組
15.確定發(fā)展對象:黨支部通過征求黨內(nèi)群眾的意見,專門召開支委會確定發(fā)展對象。會后將發(fā)展對象的情況連同本人檔案及時上報黨委。主持人(單位):支委會
16.上報預(yù)審:黨委組織部通過預(yù)審,形成書面材料,提交黨委會審定。主持人(單位):組織部
17.審定發(fā)展對象:黨委審定后,由組織部及時通告黨支部履行入黨手續(xù)。主持人(單位):黨委 履行入黨手續(xù)階段:
18.確定入黨介紹人:經(jīng)上級黨委預(yù)審原則同意后,要確定兩名正式黨員作發(fā)展對象的入黨介紹人。介紹人可以由黨支部指出,也可由申請人約請。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。介紹人要向黨組織和本人負(fù)責(zé)。主持人(單位):黨支部申請人 19.填寫《入黨志愿書》:黨支部發(fā)給申請人《入黨志愿》,對申請人再次進(jìn)行忠誠老實教育,并指明填寫《入黨志愿書》的要求。申請人填寫《入黨志愿書》要在入黨介紹人的具體指導(dǎo)下,實事求是地逐項填寫。介紹人要實事求是地對申請人的成長進(jìn)步情況進(jìn)行全面的綜合分析,指出優(yōu)、缺點認(rèn)真填入表中,并負(fù)責(zé)地填寫自己的意見。主持人(單位):黨支部申請人介紹人
20.討論研究發(fā)展意見:(1)黨小組、支委會審查《入黨志愿書》;(2)各黨小組討論發(fā)展意見;(3)支委會討論提出發(fā)展意見,并確定支部大會時間。主持人(單位):黨小組支委會
21.討論接收申請人入黨:(1)主持人宣布議程,報告出席會議黨員人數(shù)和會議是否有效;(2)發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》;(3)介紹人介紹情況,發(fā)表意見;(4)黨小組介紹情況,發(fā)表意見;(5)支委會發(fā)表意見;(6)與會黨員討論,發(fā)表意見;(7)支委會綜合討論意見;(8)黨員表決,作出決議;(9)被發(fā)展對象表態(tài)。主持人(單位):支部大會
22.填寫支部大會決議:(1)到會黨員情況;(2)根據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件扼要說明發(fā)展對象的基本情況;(3)支部大會的意見;(4)通過決議的情況和日期。主持人(單位):支部大會 23.上報審批:黨支部將《入黨志愿書》(黨總支加注意見)連同發(fā)展對象的全部檔案材料一并報上級黨委組織部,提交黨委審批。主持人(單位):支部大會
24.指派專人談話并審查:(1)黨委委員或組織員《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查;(2)廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見;(3)黨委指定一名黨委委員要直接同申請人進(jìn)行談話,作進(jìn)一步的考察。主持人(單位):支部大會
25.審批預(yù)備黨員:在聽取匯報的基礎(chǔ)上,黨委集體討論審批;要對發(fā)展對象逐個進(jìn)行審議和表決并作出審批決定。將意見填入《入黨志愿書》,填發(fā)《接收預(yù)備黨員通知書》,登記造冊。主持人(單位):支部大會
26.宣布批復(fù)編入組織:黨支部召開支部大會,宣布黨委的批復(fù),支部書記向黨員介紹支部情況,提出要求,編入黨小組。填寫卡片,登記造冊。做好二十八周歲以前保留團(tuán)籍青年工作。主持人(單位):支部大會
27.組織新黨員宣誓:組織預(yù)備黨員面對黨旗舉手宣誓,會場要莊嚴(yán),主席臺懸掛黨旗和會標(biāo)。(1)黨組織負(fù)責(zé)人致主持詞,宣布宣誓人的姓名及入黨時間;(2)宣誓人列隊肅立,隨領(lǐng)誓人跟讀,最后報出自己的姓名;(3)上級黨組織代表講話;(4)黨員代表發(fā)言;(5)黨組織負(fù)責(zé)人總結(jié)發(fā)言。主持人(單位):支部大會 預(yù)備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉(zhuǎn)正階段
28.對預(yù)備黨員進(jìn)行管理、培養(yǎng)、教育、考察:(1)進(jìn)行黨的基本知識教育;(2)進(jìn)行黨的路線、方針、政策教育;(3)進(jìn)行共產(chǎn)主義理想教育;(4)分配一定的工作任務(wù),在實踐中鍛煉;(5)針對性地進(jìn)行教育;(6)預(yù)備黨員執(zhí)行黨的決議,參加黨的組織生活,履行黨員義務(wù),行使黨員權(quán)利的情況;(7)聽取黨內(nèi)外群眾意見;(8)預(yù)備黨員每月匯報一次思想;(9)每季度對預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察寫實。主持人(單位):支部大會
29.提出轉(zhuǎn)正申請:預(yù)備期屆滿后,預(yù)備黨員主動向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請。著重寫清在預(yù)備期的表現(xiàn)以及今后的努力方向。主持人(單位):支部大會
30.討論審查并提出意見:黨支部責(zé)成預(yù)備黨員所在黨小組組織黨員對其在預(yù)備期的表現(xiàn)認(rèn)真進(jìn)行討論,并提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見。黨支部根據(jù)本人的申請和考察情況,提出能否轉(zhuǎn)正的意見,提交支部大會進(jìn)行討論。主持人(單位):黨小組支委會
31.討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題:(1)主持人宣布議程,報告出席會議黨員人數(shù);(2)預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請;(3)黨小組介紹情況,發(fā)表意見;(4)支部委員報告情況,發(fā)表意見;(5)與會黨員討論;(6)黨員表決,作出決議;(7)上報審批。主持人(單位):支部大會
32.審查審批:(1)進(jìn)一步審查預(yù)備黨員對黨是否忠誠,材料是否齊全,入黨手續(xù)是否完備,入黨程序是否符合黨章規(guī)定;(2)進(jìn)一步征求黨內(nèi)外群眾的意見;(3)黨委要嚴(yán)格審查預(yù)備黨員的全部材料,聽取組織員和黨內(nèi)外群眾的意見,召開會議集體討論審批。主持人(單位):黨委組織部
33.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正批復(fù):黨委討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨委書記要認(rèn)真填寫批復(fù)意見,并注明黨齡起始時間和延長預(yù)備期的起止時間。主持人(單位):黨委組織部
34.與新黨員談話:黨支部接到上級黨委的審批結(jié)果后,黨支部書記要與本人談話。教育其充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。主持人(單位):黨支部書記
35.入黨材料歸檔:預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、政審材料、教育考察的有關(guān)材料歸入黨員檔案,是干部的按干部管理權(quán)限歸入人事檔案。黨員檔案由縣級組織部管理。主持人(單位):組織部
第五篇:在村干部培訓(xùn)班上的動員講話
現(xiàn)廣泛性和代表性。
二是把好村民代表推選關(guān)。根據(jù)《xxx省村民委員會選舉辦法》規(guī)定和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,對村民代表的構(gòu)成及人員素質(zhì)提出了新的要求,在村民代表推選環(huán)節(jié)上,我們重點抓三個環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)調(diào)人員素質(zhì)。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外,我們還結(jié)合鄞江實際,出臺了《村民代表推選辦法》,重點推選一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員;二是強(qiáng)調(diào)構(gòu)成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和婦女參政議政的需要,在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%,黨員代表一般不低于三分之一;三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位,采取書面推選的方式直接產(chǎn)生村民代表。
三是把好選民登記關(guān)。針對我鎮(zhèn)村民流動性大的現(xiàn)狀,為確保村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下,認(rèn)真做好選民的資格審核工作,嚴(yán)格做到不重登、不錯登、不漏登,并在正式選舉日前20天公布選民名單。
四是把好村委會候選人確定關(guān)。按照《村民委員會組織法》和《xxx省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,結(jié)合xx實際,在候選人海推結(jié)束后,為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿,我們專題召開黨政聯(lián)席會議就提名候選人的確定問題進(jìn)行研究,根據(jù)自愿選擇和組織意圖相結(jié)合的原則,幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關(guān)。
五是把好正式選舉關(guān)。按照法定時間要求,在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進(jìn)行張貼公示,做好宣傳,讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前,鎮(zhèn)指導(dǎo)小組召開聯(lián)村指導(dǎo)員會議,專題部署正式選舉日工作安排。同時,聯(lián)村指導(dǎo)員還下村輔導(dǎo)培訓(xùn)選舉工作人員。為防止突發(fā)事件的發(fā)生,鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所,做到警力隨時待命。由于事前部署周密,職責(zé)明確,x月20日全鎮(zhèn)選舉日那天,全鎮(zhèn)xx個行政村的選舉工作操作規(guī)范,流程嚴(yán)密,秩序井然。雖然,xx、xx、xx、xx等四個村進(jìn)行二次選舉,但是,最終還是順利地完成了選舉任務(wù)。
這次村經(jīng)濟(jì)合作社換屆比較簡單,這屆規(guī)定村主任不得兼任監(jiān)委會主任,其它程序與上屆基本一樣,這里我不作詳細(xì)總結(jié)。
二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識這次干部培訓(xùn)班的重要意義。
我們這次開展村三委會培訓(xùn),是各村三委換屆后為進(jìn)一步加強(qiáng)工作,提高各村三委成員的整體素質(zhì)和水平,切實增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)的本領(lǐng)和信念。同時,也為配合下階段開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的需要,所以,大家要充分認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要意義。
首先,是提高班子實力,建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部的內(nèi)在需要。在競爭日趨激烈的今天,在座的各位能否得心應(yīng)手的工作,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),真正適應(yīng)新形勢,熟練自如地開展各項工作,關(guān)鍵是要看大家能否堅持不懈地學(xué)習(xí)各種知識和技能,不斷提高自身素質(zhì)。從我鎮(zhèn)的情況來看,我們經(jīng)過”兩推一選”、群眾”海選”等方式進(jìn)行農(nóng)村支部、村委及村經(jīng)濟(jì)合作社換屆,選出了群眾公認(rèn)的干部,這些干部的群眾基礎(chǔ)很好,但是有很多的同志才新進(jìn)班子,對村里工作和各種情況還不熟悉,還不能很好的進(jìn)入村干部角色,對工作具有一定的滯后性;同時,在原已進(jìn)入班子的干部中,有一部分人在工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全適應(yīng)形勢要求,具體來講,一是這部分同志的思想觀念不適應(yīng),思想不夠解放,市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng);二是領(lǐng)導(dǎo)管理水平不適應(yīng)。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土辦法、老經(jīng)驗,處理問題沒程序,辦事不講策略;三是工作作風(fēng)不適應(yīng),仍未從封閉運(yùn)行的圈子里走出來。以上這些不適應(yīng),歸納一點就是基本素質(zhì)不適應(yīng)。如果我們不能正視以上問題,不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題,那么建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)就是空話一句。解決素質(zhì)不適應(yīng)的問題,說到底最根本的辦法還是要靠學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在辦培訓(xùn)班,對農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn),就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感,參與培訓(xùn),重視學(xué)習(xí);不斷提高自身素質(zhì),努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)者。
其次,是正確對待當(dāng)前面臨情況,妥善處理好換屆后產(chǎn)生負(fù)面問題的需要。在這次三委會換屆中,各村工作得當(dāng),方法合理,使換屆選舉順利完成,各村的新一屆班子的年齡結(jié)構(gòu)更加輕、文化層次更加高、為民服務(wù)意識更加強(qiáng),但是,個別村也出現(xiàn)了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關(guān)系。個別村的村委認(rèn)為黨支部是黨員內(nèi)部選舉產(chǎn)生的,村委會是全體村民選舉產(chǎn)生的,參選對象比黨支部大,所以拒不服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),并到處發(fā)號施令,造成兩套班子“兩張皮”現(xiàn)象,致使“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。在這次村委會換屆中,由于個別人沒有正確對待選舉,到處拉幫結(jié)派,拉票買票,出現(xiàn)了不正常選舉,致使候選人之間產(chǎn)生了矛盾,同時,這部分人在選舉時亂承諾,亂應(yīng)允,在群眾中造成的極壞的影響,嚴(yán)重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉,個別新選舉出來的村委會成員認(rèn)為,我是村民先出來的,是村民給我的權(quán)力,所以在工作中只對下負(fù)責(zé),不對上負(fù)責(zé),拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項工作制度和布置下來的工作任務(wù),對涉及本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事業(yè),嚴(yán)重違反黨支部領(lǐng)導(dǎo)原則,亂干蠻干等等。通過這次培訓(xùn),就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)三委會成員之間的配合和協(xié)作,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)鞏固,從而加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
最后,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,推進(jìn)和諧鄞江建設(shè)的需要。改革開放以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展,廣大農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時,農(nóng)村發(fā)展中也暴露和反映出一些民主建設(shè)問題。從我鎮(zhèn)實際情況看,個別村級管理制度不健全,村民法制觀念淡??;一些村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權(quán),班子內(nèi)耗嚴(yán)重;還有個別村財務(wù)管理長期混
亂,村務(wù)公開不正常不規(guī)范,群眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信,影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項工作的開展。因此,村級組織存在的這些突出問題,迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。我們舉辦這次培訓(xùn)班,目的就是給大家培訓(xùn)關(guān)于規(guī)范村務(wù)管理方面的知識,并結(jié)合各村實際,探討如何規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)管理的具體辦法。通過這次培訓(xùn),進(jìn)一步提高各村領(lǐng)導(dǎo)干部的政策業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)大家的法治意識和民主意識,推動我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開化,落實好廣大群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),把我鎮(zhèn)的村務(wù)管理工作推上一個新的臺階,為開展和諧鄞江建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè),全面提高基層組織戰(zhàn)斗力。
三委會換屆后,一大批思想作風(fēng)好,工作能力強(qiáng),文化知識淵,為民辦事勤的同志走上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位,使村里領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié),干群關(guān)系更加密切,民主管理更加規(guī)范,為促進(jìn)村里進(jìn)一步發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ),但我們也注意到,個別村在三委會換屆后給村級組織建設(shè)帶來了新的情況,為此,我們要以這次培訓(xùn)班為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),為建設(shè)和諧xx提供強(qiáng)有力的組織保證。
1、全面理順村黨支部與村委會的關(guān)系。
村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系,就必須做到兩方面。一方面,村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督,幫助村委會提高政治素質(zhì);另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時,應(yīng)由黨支部討論決定后,再提交村民會議或村民代表會議通過,然后付諸實施。為此,村支部要正確領(lǐng)導(dǎo)好村委會,要尊重村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自由權(quán)。
2、切實提高村級民主管理水平。
為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局,提高基層組織管理本村事務(wù)的能力和村民自治水平,下步,我們要以貫徹落實本次大會精神為動力,加大力氣,切實提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘,在推進(jìn)村級民主管理建設(shè)中,村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化,對村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題必須召開支部會議進(jìn)行討論決定。同時,要帶頭按照民主管理制度規(guī)定,把需要由村委會討論決定的事放心讓他們?nèi)プ?,并做好指?dǎo)工作。二要建立健全長效的工作管理機(jī)制。村級民主管理工作必須依靠相應(yīng)的長效工作機(jī)制來保證,要把建立健全村務(wù)公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的治本之策,堅持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù),建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心,村委會為主體,村民會議和村民(社員)代表會議為主要形式的民主決策制度,定期對村內(nèi)重大事項進(jìn)行商量;制訂完善村民村規(guī)民約,對各村原有的各項規(guī)定進(jìn)行一次清理,修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容,經(jīng)村民代表會議討論之后生效;完善監(jiān)督制度,各村都建立了民主理財監(jiān)督小組,對村級財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、核查,并定期進(jìn)行公布。三要推行村務(wù)提議制度。是通過填寫《村務(wù)提議表》,村委會對提議進(jìn)行研究,及時答復(fù)。同時,對關(guān)于村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的重大提議,村委會要提交村支部,進(jìn)行共同商量,堅決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象,進(jìn)一步密切村級干群關(guān)系,促進(jìn)村民自治。
3、進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理機(jī)制。
⑴建立村級財務(wù)預(yù)決算制度,提高村級組織自身的經(jīng)營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預(yù)算計劃,提交村民代表大會討論通過,并進(jìn)行決策通報。加強(qiáng)內(nèi)部支出管理,嚴(yán)格開支審批制度及其他財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟(jì)不能為個人和企事業(yè)單位提供擔(dān)保”的規(guī)定,以減少村級集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
⑵對村內(nèi)興辦重大公益事業(yè)項目,實行“一事一議”。村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路等公益事業(yè),所需勞務(wù)和資金,按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,先由支部商量,再由村民大會民主討論決定,事前要明確項目和籌資方式及招標(biāo)方式,事中要落實責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督,事后要公開帳目。
⑶積極推進(jìn)村帳代理制度。在村可用資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、核算單位和監(jiān)督機(jī)制“~變”的前提下,做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內(nèi)容的“村帳代理”制,既能壓縮非生產(chǎn)性開支,又能對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題能及時得到反饋,以便及時采取措施加以解決。
⑷健全村務(wù)公開和定期審計制度。凡屬群眾關(guān)心的熱點問題,以及村里的重大事項必須及時向村民公開,在堅持統(tǒng)一村務(wù)公開日的基礎(chǔ)上,至少每季度公開一次,做到內(nèi)容、形式、程序、時間“四規(guī)范”,并且要暢通反饋渠道,進(jìn)一步提高透明度。同時,要普遍實行審計、屆前審計和離任審計,切實加強(qiáng)監(jiān)督力度。
⑸嚴(yán)格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對村級集體應(yīng)收欠款,應(yīng)進(jìn)行一次全面清理,限期收回,要憑著量力而行、量入為出的原則,嚴(yán)禁超越村級財務(wù)辦事,嚴(yán)格規(guī)定非產(chǎn)生性開支的標(biāo)準(zhǔn)及比例。避免超財務(wù)辦事的現(xiàn)象,對興辦重大建設(shè)項目,可在屆內(nèi)平衡的前提下搞建設(shè)。對村的公共設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)、養(yǎng)老金支出及村民福利等,要量力而行。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子的合力。
村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負(fù)責(zé)人,兩者的關(guān)系如何,將直接影響農(nóng)村基層組織和各項工作的開展,正確處理好兩者的關(guān)系,能切實增強(qiáng)村級組織的合力。為此,我們要做到以下幾點:
一是分清職責(zé),緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負(fù)責(zé)村黨組織工作,村委會主任主持負(fù)責(zé)村委會工作,職責(zé)是明確的。但實際上,村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據(jù)工作需要,按照優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,圍繞黨支部和村委會的工作目標(biāo),確定各自分管的內(nèi)容,使責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),避免推諉扯皮或相互爭權(quán)。但同時又要做到,既分工明確,又密切合作,提高工作的整體效益