第一篇：生態(tài)文明建設(shè)

《總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）》

十三、綠水青山就是金山銀山——關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

2016年05月09日08:30

來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：

十三、綠水青山就是金山銀山——關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容?？倳?shū)記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币凑站G色發(fā)展理念，樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，建設(shè)美麗中國(guó)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

1.像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境

生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重大成果，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。建設(shè)生態(tài)文明，要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會(huì)。

人與自然的關(guān)系是人類(lèi)社會(huì)最基本的關(guān)系。自然界是人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，人類(lèi)則可以通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有目的地利用自然、改造自然。但人類(lèi)歸根到底是自然的一部分，在開(kāi)發(fā)自然、利用自然中，人類(lèi)不能凌駕于自然之上，人類(lèi)的行為方式必須符合自然規(guī)律。人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體，對(duì)自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)。保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類(lèi)，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類(lèi)。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。古今中外，這方面的事例很多。恩格斯在《自然辯證法》一書(shū)中寫(xiě)道，“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢(mèng)也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地”。對(duì)此，他深刻指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！痹谖覈?guó)，現(xiàn)在植被稀少的黃土高原、渭河流域、太行山脈也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毀林開(kāi)荒、濫砍亂伐，這些地方生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。塔克拉瑪干沙漠的蔓延，湮沒(méi)了盛極一時(shí)的絲綢之路。樓蘭古城因屯墾開(kāi)荒、盲目灌溉，導(dǎo)致孔雀河改道而衰落。這些深刻教訓(xùn)，一定要認(rèn)真吸取。

中華文明積淀了豐富的生態(tài)智慧?？鬃诱f(shuō)：“子釣而不綱，弋不射宿?！薄秴问洗呵铩分姓f(shuō)：“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無(wú)魚(yú)；焚藪而田，豈不獲得？而明年無(wú)獸?！边@些關(guān)于對(duì)自然要取之以時(shí)、取之有度的思想，有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外，“天人合一”、“道法自然”的哲理思想，“勸君莫打三春鳥(niǎo)，兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩(shī)句，“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)處不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的治家格言，都蘊(yùn)含著質(zhì)樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。中華傳統(tǒng)文明的滋養(yǎng)，為當(dāng)代中國(guó)開(kāi)啟了尊重自然、面向未來(lái)的智慧之門(mén)。

我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設(shè)。上世紀(jì)80年代初，我們就把保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策。進(jìn)入新世紀(jì)，又把節(jié)約資源作為基本國(guó)策。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得歷史性成就，同時(shí)也積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為明顯的短板。各類(lèi)環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，成為民生之患、民心之痛。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來(lái)越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。老百姓過(guò)去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！保贿^(guò)去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民的根本利益和民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?？倳?shū)記指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線。”生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，功在當(dāng)代、利在千秋。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大力度，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針，把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力，把培育生態(tài)文化作為重要支撐，把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式，切實(shí)把工作抓緊抓好，使青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力

總書(shū)記指出：“生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！鄙鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中，我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，重視加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作。但也有一些地方、一些領(lǐng)域沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以無(wú)節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。比如，能源資源約束強(qiáng)化，石油等重要資源的對(duì)外依存度快速上升；耕地逼近18億畝紅線，水土流失、土地沙化、草原退化情況嚴(yán)重；一些地區(qū)由于盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)，已經(jīng)接近或超過(guò)資源環(huán)境承載能力的極限；全國(guó)一些地區(qū)持續(xù)遭遇霧霾襲擊，大氣污染、水污染、土壤污染等各類(lèi)環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢(shì)；等等。這種狀況不改變，能源資源將難以支撐、生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)，反過(guò)來(lái)必然對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，我國(guó)發(fā)展的空間和后勁將越來(lái)越小?？倳?shū)記指出：“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái)，將來(lái)會(huì)付出更大的代價(jià)?！?/p>

世界上許多國(guó)家包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家，都走過(guò)“先污染后治理”的老路，在發(fā)展過(guò)程中把生態(tài)環(huán)境破壞了，搞了一堆沒(méi)有價(jià)值甚至是破壞性的東西。再補(bǔ)回去，成本比當(dāng)初創(chuàng)造的財(cái)富還要多。上世紀(jì)發(fā)生在西方國(guó)家的“世界八大公害事件”，如洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件、日本水俁病事件等，對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾生活造成巨大影響。有些國(guó)家和地區(qū)，像重金屬污染區(qū)，水被污染了，土壤被污染了，到了積重難返的地步。西方傳統(tǒng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了十分沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，教訓(xùn)極為深刻。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，走歐美“先污染后治理”的老路行不通，而應(yīng)探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路。能源資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載力不強(qiáng)，已成為我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情。發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)30多年來(lái)的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)，老的環(huán)境問(wèn)題尚未解決，新的環(huán)境問(wèn)題接踵而至。走老路，去無(wú)節(jié)制消耗資源，去不計(jì)代價(jià)污染環(huán)境，難以為繼！要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓老百姓切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

3.以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)

大自然是一個(gè)相互依存、相互影響的系統(tǒng)。比如，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。如果種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。要按照系統(tǒng)工程的思路，抓好生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)把能源資源保障好，把環(huán)境污染治理好，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

牢固樹(shù)立生態(tài)紅線觀念。生態(tài)紅線，就是國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，這個(gè)紅線不能突破，一旦突破必將危及生態(tài)安全、人民生產(chǎn)生活和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了很?chē)?yán)重的程度，非采取最嚴(yán)厲的措施不可，不然不僅生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢(shì)很難從根本上得到扭轉(zhuǎn)，而且我們?cè)O(shè)想的其他生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”要設(shè)定并嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，將各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。對(duì)于生態(tài)保護(hù)紅線，全黨全國(guó)要一體遵行，決不能逾越，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。加快完善主體功能區(qū)政策體系，實(shí)行差異化績(jī)效考核，推動(dòng)各地區(qū)依據(jù)主體功能區(qū)定位發(fā)展，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

全面促進(jìn)資源節(jié)約。對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，主要來(lái)自對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用。建設(shè)生態(tài)文明必須從資源使用這個(gè)源頭抓起，把節(jié)約資源作為根本之策。樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，大幅提高資源利用綜合效益。推進(jìn)能源消費(fèi)革命，全面推動(dòng)能源節(jié)約，確保國(guó)家能源安全，有效控制溫室氣體排放，主動(dòng)適應(yīng)氣候變化。加強(qiáng)水源地保護(hù)，推進(jìn)水循環(huán)利用，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。嚴(yán)守18億畝耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)，提高綜合利用水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。

加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。要以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化大氣、水、土壤等污染防治。著力推進(jìn)顆粒物污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重金屬污染和土壤污染綜合治理，集中力量?jī)?yōu)先解決好細(xì)顆粒物（PM2.5）、飲用水、土壤、重金屬、化學(xué)品等損害群眾健康的突出問(wèn)題，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化綜合治理，擴(kuò)大湖泊、濕地面積，維護(hù)生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。

推動(dòng)形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。全球氣候治理，中國(guó)因素不可或缺。中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，承諾將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)。在推進(jìn)國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，要深度參與全球氣候治理，積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判。積極承擔(dān)與我國(guó)基本國(guó)情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國(guó)際義務(wù)，從全球視野加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)世界綠色發(fā)展、維護(hù)全球生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)。

4.實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

建設(shè)生態(tài)文明，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。實(shí)現(xiàn)這樣的變革，必須依靠制度和法治?？倳?shū)記指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！碑?dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問(wèn)題，大都與體制不完善、機(jī)制不健全、法治不完備有關(guān)。深化生態(tài)文明體制改革，必須構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。

完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)的考核評(píng)價(jià)體系猶如“指揮棒”，在生態(tài)文明制度建設(shè)中是最重要的。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的突出位置，如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差，一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)的表面成績(jī)?cè)俸每匆膊恍小?/p>

建立責(zé)任追究制度。資源環(huán)境是公共產(chǎn)品，對(duì)其造成損害和破壞必須追究責(zé)任。要建立環(huán)保督察工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度。堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則，針對(duì)決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責(zé)任，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)問(wèn)題突出的地方追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立健全生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和賠償制度，落實(shí)損害責(zé)任終身追究制度。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅追責(zé)。

建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度。推動(dòng)生態(tài)文明體制改革要搭好基礎(chǔ)性框架，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度；以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度；以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，全國(guó)統(tǒng)一、相互銜接、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系；覆蓋全面、科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格的資源總量管理和全面節(jié)約制度；反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度，體現(xiàn)自然價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度；以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系；更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系；探索實(shí)行耕地輪作休耕制度；實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。要完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的新格局，為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

習(xí)近平說(shuō)，人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

習(xí)近平指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

一是要推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。

二是要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾。

三是要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地，擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

四是要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。

第二篇：關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告

學(xué)院： 建筑工程學(xué)院

班級(jí)：

土木1102班

學(xué)號(hào)：

11101140228

姓名：

余敘

系列問(wèn)題。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)。為此，黨的十五大報(bào)告明確提出了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求；十六大報(bào)告提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措；十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并列入了2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。正是基于對(duì)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化和人與自然可持續(xù)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，2002年以來(lái)，中國(guó)不斷加大重點(diǎn)流域、區(qū)域、城市、海域污染防治力度，能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了新進(jìn)展。

黨的十八大從人類(lèi)發(fā)展的連續(xù)性出發(fā)，尊重并維護(hù)后代人所擁有的與當(dāng)代人相同的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，用永恒發(fā)展的觀點(diǎn)觀察和分析中國(guó)所處的發(fā)展階段，要求尊重自然發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，秉持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)。將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的戰(zhàn)略格局中，清晰地表明了中國(guó)共產(chǎn)黨從全局和戰(zhàn)略的高度解決中國(guó)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的決心和信念。這是一種全新的發(fā)展理念，必將對(duì)未來(lái)中國(guó)的發(fā)展模式發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展方式、發(fā)展成果的分配等方面產(chǎn)生深刻而久遠(yuǎn)的影響?？梢韵嘈?，在未來(lái)發(fā)展的道路上，通過(guò)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，中國(guó)一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標(biāo)，美麗中國(guó)必將成為中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志。

二、建設(shè)美麗中國(guó),努力把青海建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明先行區(qū) 省第十二次黨代會(huì)緊扣讓人民過(guò)上更加幸福美好新生活這個(gè)主題，從青海在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略地位和功能作用出發(fā)，提出了建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行區(qū)戰(zhàn)略部署，這是省委對(duì)省情認(rèn)識(shí)質(zhì)的提升，更是對(duì)未來(lái)發(fā)展更高層次上的謀劃，符合黨和國(guó)家對(duì)青海的殷切期望，體現(xiàn)了省委對(duì)發(fā)展大勢(shì)和全省人民期盼的準(zhǔn)確把握，凸顯了青海在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和特殊作用。

青海具有重要的、無(wú)可替代的生態(tài)戰(zhàn)略地位和巨大生態(tài)環(huán)境價(jià)值。青海位居我國(guó)內(nèi)陸腹地，接近歐亞大陸中心地帶，是歐亞大陸孕育大江大河最多的區(qū)域，被譽(yù)為“中華水塔”、“三江源之源”。青海獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候特征，造就了全球高海拔地區(qū)獨(dú)一無(wú)二的大面積濕地生態(tài)系統(tǒng)，孕育了高原獨(dú)特的生物源系，其基礎(chǔ)性生態(tài)效益直接維系著國(guó)家的生態(tài)安全和中華民族的未來(lái)發(fā)展。所以，青海被認(rèn)為是對(duì)全國(guó)、全球大氣、水量循環(huán)影響最大的生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)，全國(guó)和東南亞地區(qū)重要的生態(tài)屏障、北半球氣候變化的啟動(dòng)區(qū)及調(diào)節(jié)區(qū)、全球高海拔地區(qū)重要的濕地生態(tài)系統(tǒng)、高原生物種質(zhì)資源基因庫(kù)。因此，作為青藏高原的主要組成部分，青海生態(tài)不僅關(guān)系到青海的可持續(xù)發(fā)展，而且影響著整個(gè)中國(guó)及東南亞地區(qū)，甚至世界的生態(tài)平衡，是我國(guó)重要的基礎(chǔ)性生態(tài)系統(tǒng)。新中國(guó)成立以來(lái)，省委省政府一直高度重視生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。自上世紀(jì)50年代開(kāi)始，青海就本著保護(hù)和建設(shè)好美好家園的目標(biāo)，實(shí)施了西寧市南北山綠化、植樹(shù)造林、中小型水利、工業(yè)“三廢”監(jiān)測(cè)和治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、小流域綜合治理、草原圍欄建設(shè)等一批生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，成立了孟達(dá)、青海湖、隆寶灘、可可西里、三江源、可魯克湖等一批國(guó)家和省級(jí)的自然保護(hù)區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持力度，批準(zhǔn)了《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》、《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》。經(jīng)過(guò)全省上下幾十年的不懈努力，目前，三江源草地系統(tǒng)退化趨勢(shì)初步遏制，水源涵養(yǎng)能力整體提高，森林生態(tài)功能強(qiáng)，水土保持能力明顯提升，荒漠化面積正在減少，生物多樣性逐步恢復(fù)，三江源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)取得了階段性成果，為中華民族的生態(tài)文明建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)融入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，為青海加快生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)提供了重大機(jī)遇。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們必須按照黨的十八大提出的總體要求，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。一是要著力打造全國(guó)重要的生態(tài)安全屏障。三江源是中國(guó)乃至世界上面積最大的生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)，孕育了獨(dú)特的生物區(qū)系和植被類(lèi)型，是全球高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū)，被譽(yù)為“高寒生物自然種質(zhì)資源庫(kù)”。環(huán)青海湖地區(qū)是維系青藏高原東北部生態(tài)安全的重要水體，是阻擋西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物的基因庫(kù)。祁連山冰川冰雪融化成為石羊河、黑河、疏勒河三大水系，是甘肅河西走廊綠洲的水源基礎(chǔ)，更是遏制中國(guó)沙塵暴策源地的關(guān)鍵所在。所以，建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明的先行區(qū)，就是要形成以三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)為屏障、以青海湖草原濕地生態(tài)帶、祁連山水源涵養(yǎng)生態(tài)帶為骨架的“一屏兩帶”生態(tài)安全格局。

二是要著力打造全國(guó)重要的水資源保護(hù)地。青海河流密布，湖泊、沼澤眾多，雪山冰川廣布，是我國(guó)重要水資源涵養(yǎng)區(qū)和產(chǎn)水區(qū)，是世界上濕地面積最大、分布最集中、海拔最高的地區(qū)。全省水資源總量629.3億立方米，每年向下游地區(qū)輸水量占水資源量的97.7％。保護(hù)好青海的水資源，穩(wěn)定江河的基流，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，不僅對(duì)青海的可持續(xù)發(fā)展意義十分重大，而且對(duì)黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江、黑河等流域的穩(wěn)定發(fā)展具有重大影響。所以，把青海建成全國(guó)重要的水資源保護(hù)地，必將對(duì)中華民族的生態(tài)文明建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到重要的作用。三是要著力把三江源生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建成全國(guó)生態(tài)文明的示范區(qū)。2011年底，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這是國(guó)家是對(duì)加強(qiáng)三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出的又一項(xiàng)重大決策，標(biāo)志著三江源生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又進(jìn)一步上升為國(guó)家戰(zhàn)略。為此，必須先行先試、勇于創(chuàng)新，探索建立符合功能區(qū)功能定位的保護(hù)發(fā)展模式和科學(xué)發(fā)展手段，完善有利于促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制，統(tǒng)籌實(shí)施民生改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、人口、對(duì)口支援、人才等支持政策，研究制定三江源生態(tài)保護(hù)條例，推動(dòng)三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，發(fā)展生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上新臺(tái)階。

四是要著力強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境污染治理力度。加大環(huán)保投入力度，大力實(shí)施節(jié)能減排示范項(xiàng)目，推廣節(jié)能減排新技術(shù)，提高工業(yè)“三廢”集中處理和綜合利用水平，確保新上工業(yè)項(xiàng)目能耗、技術(shù)、環(huán)保指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重點(diǎn)城市大氣污染綜合治理，加大湟水流域、青海湖等重點(diǎn)流域水環(huán)境治理，加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣有污水處理廠，啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程，做好農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村生活污染防治工作，推動(dòng)土地集約節(jié)約利用，切實(shí)守住耕地紅線，為實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告中提出的“天藍(lán)、地綠、水凈”的目標(biāo)，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這要求我們從自身做起。對(duì)于減排，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿西姆?施泰納說(shuō)，在二氧化碳減排過(guò)程中，?普通民眾擁有改變未來(lái)的力量?。

從自身做起。如今這種力量正在潛移默化地改變著我們的生活，比如低碳，我們每一個(gè)人都是地球變暖的?禍?zhǔn)?，卻也是受害者，我們每一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)減少碳的排放量。然而我們每天都要呼吸、上網(wǎng)、用電、坐車(chē)，這些都能造成二氧化碳點(diǎn)的排放。如果減少碳的排放量會(huì)不會(huì)影響我們的生活？要成為低碳一族，必須學(xué)會(huì)計(jì)算碳排放量。

消耗100度電=78.5公斤碳排放量=1棵樹(shù) 消耗100公升汽油=270公斤碳排放量=3棵樹(shù)......這是由一套精準(zhǔn)的公式計(jì)算出來(lái)的，它反映?公眾日常消費(fèi)——二氧化碳排放量——碳補(bǔ)償?的環(huán)保鏈。二氧化碳排放量的計(jì)算引出了一個(gè)新詞——碳足跡。它

標(biāo)示者某個(gè)公司、家庭或個(gè)人的?碳耗用量?，是一種新的用來(lái)測(cè)量某個(gè)公司、家庭或個(gè)人因每日消耗能源而產(chǎn)生的二氧化碳排放量對(duì)環(huán)境影響的指標(biāo)。碳耗用量越高，導(dǎo)致全球變暖的元兇?二氧化碳?就越多，?碳足跡?就大，反之?碳足跡?就小。種樹(shù)就是碳補(bǔ)償，通過(guò)植物光合作用來(lái)吸收二氧化碳制造氧氣也是碳補(bǔ)償?shù)奈ㄒ晦k法，一棵樹(shù)生長(zhǎng)40年，平均每年可吸收465公斤二氧化碳，平均每天吸收1.27公斤的二氧化碳。

依據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們可以根據(jù)每天不同的耗電量、耗水量、汽油消耗量以及肉類(lèi)食用量等來(lái)計(jì)算出碳足跡以及需要的相應(yīng)的碳補(bǔ)償

或許每個(gè)人的數(shù)據(jù)不同，但平均算下來(lái)需要的碳補(bǔ)償所需每天的種樹(shù)量去世不低于50棵?？梢?jiàn)我們按照目前能源的消耗程度，碳補(bǔ)償對(duì)于維持生態(tài)環(huán)境只是杯水車(chē)薪。那如何從身邊做起，來(lái)減少我們碳排放呢。

我們正需要低碳生活這種以生活作息時(shí)盡量減少耗用能量從而減低二氧化碳的排放量為主的新綠色生活型態(tài)。此外，我們還可以從身邊很多地方注意保護(hù)環(huán)境。

第三篇：如何建設(shè)生態(tài)文明

如何建設(shè)生態(tài)文明

建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)系統(tǒng)工程。保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任，我們環(huán)保工作者更要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重要性，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，做好宣傳工作，認(rèn)真履行職責(zé)，承擔(dān)生態(tài)治理的責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重要性

生態(tài)文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明將促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明要求我們徹底消除發(fā)展中的不和諧因素，擯棄舊的觀念，改變一些政府官員惟GDP增長(zhǎng)論英雄的觀念。在生態(tài)問(wèn)題日益突出的今天，更需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變生活觀念、消費(fèi)觀念，正視人與自然的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。這需要我們環(huán)保工作者在實(shí)際工作中認(rèn)真堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，并用好這一制度，從源頭保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使國(guó)家保護(hù)環(huán)境的意志在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正得到體現(xiàn)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高度重視。建設(shè)生態(tài)文明，進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義社會(huì)理論的內(nèi)涵。生態(tài)文明意識(shí)的提高，必將有力地促進(jìn)包括政治文明在內(nèi)的其他文明的進(jìn)步，將對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。

二、積極宣傳生態(tài)文明知識(shí)，提高全社會(huì)生態(tài)意識(shí)

生態(tài)文明意識(shí)的普及與提高需要全社會(huì)的廣泛參與，生態(tài)文明的提出是社會(huì)物質(zhì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們?nèi)匀淮嬖诟唛_(kāi)采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種發(fā)展模式造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和水土流失、沙漠化、植被減少、水旱災(zāi)害等生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，尤其是在一些礦產(chǎn)資源比較豐富的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境破壞尤為嚴(yán)重。在人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入到物質(zhì)文明豐富的今天，需要的是人與自然和諧發(fā)展，要在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，又好又快發(fā)展，這才是更高層次的發(fā)展。要在全社會(huì)確立這一思想和觀念。

我們要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)和宣傳生態(tài)文明，要通過(guò)各種媒體，采取多種多樣的宣傳方式告訴廣大民眾，良好的生態(tài)環(huán)境是人們健康成長(zhǎng)的物質(zhì)條件和可靠保證，有益于人類(lèi)的身心健康，能夠陶冶人的情操，塑造人的品格，凈化人的心靈，規(guī)約人們的行為，推動(dòng)人的現(xiàn)代化和人類(lèi)文明向更高層次進(jìn)化。

我們環(huán)保工作者尤其是基層環(huán)保工作者，常年奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線，為貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和政策，在全社會(huì)宣傳環(huán)保，促進(jìn)環(huán)保工作方面做出了巨大貢獻(xiàn)。如今黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，我們環(huán)保工作者更是責(zé)無(wú)旁貸。不僅要把生態(tài)文明建設(shè)變成我們自己的自覺(jué)行動(dòng)，更要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，宣傳生態(tài)文明，提高生態(tài)意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揮我們?cè)谛麄鳝h(huán)保、貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)方針政策中的先鋒作用。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為提高，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，同時(shí)在環(huán)境保護(hù)方面也取得了較大成績(jī)，已經(jīng)形成了較為完善的環(huán)境保護(hù)法律體系，有一支較為過(guò)硬的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)這些方針、政策。有許多方針、政策需要在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)是國(guó)家的基本政策，是國(guó)家的基本職責(zé)。問(wèn)題是這么多年來(lái)，有些政策沒(méi)有在實(shí)際工作中達(dá)到可以具體執(zhí)行的程度或者是能夠依法可靠執(zhí)行，政策制定得再完美，如果在實(shí)際中無(wú)法執(zhí)行，它就不是一個(gè)好的政策，需要我們多做實(shí)際工作。

第一，要健全和完善生態(tài)保護(hù)方面的法制，使生態(tài)保護(hù)有法可依。要切實(shí)采取行政、法律手段對(duì)各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行懲處。維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境必須進(jìn)行制度建設(shè)，以規(guī)范與約束人們的行為。雖然我們已經(jīng)采取了很多措施對(duì)污染源進(jìn)行控制和治理，國(guó)家環(huán)?？偩稚踔羷?dòng)用了區(qū)域限批、流域限批、綠色信貸等政策，有些地方環(huán)保部門(mén)也采取了掛牌督辦、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、綜合整治等一系列措施打擊環(huán)境違法行為，但環(huán)境污染仍然屢禁不止，原因何在？一是地方保護(hù)主義，二是環(huán)境執(zhí)法手段軟，再加之目前的確存在違法成本低、守法成本高的現(xiàn)實(shí)，使部分企業(yè)寧可冒險(xiǎn)偷排偷放，也不按國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)辦事。怎么辦？一方面要加強(qiáng)立法，制定更為嚴(yán)格的法律制度，使生態(tài)保護(hù)有法可依；另一方面要建立科學(xué)的干部政績(jī)考核體系。說(shuō)到底是要真管用，如果只停留在文件法規(guī)中，是起不到真正作用的。

第二，要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)治理的責(zé)任，加大懲處的力度。建設(shè)生態(tài)文明是社會(huì)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的相互融合，社會(huì)責(zé)任要具體落實(shí)到政府部門(mén)，強(qiáng)調(diào)政府承擔(dān)建設(shè)生態(tài)文明的法律責(zé)任。個(gè)人責(zé)任則要使每個(gè)社會(huì)公民提高生態(tài)文明意識(shí)，形成自覺(jué)的行動(dòng)，能從身邊的小事做起，節(jié)約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤等。

環(huán)保工作者要落實(shí)生態(tài)治理的責(zé)任，具體到實(shí)際工作中就是要在生態(tài)文明建設(shè)中，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為。我們有些制度制定得很好，但執(zhí)行起來(lái)就比較難，這就要求我們基層環(huán)保工作者提高思想認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的方針政策上來(lái)，頂住壓力，為民辦事。通過(guò)環(huán)保隊(duì)伍整體的嚴(yán)格執(zhí)法，使破壞生態(tài)環(huán)境的行為得到有效遏制。

第三，建設(shè)生態(tài)文明，必須加強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵；落實(shí)生態(tài)治理的責(zé)任，環(huán)保干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保干部尤其是一線執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)力，使他們?cè)趫?zhí)法中不受任何干擾，確保執(zhí)法到位；其次環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和各方面待遇要有切實(shí)的保障；第三要建立公眾參與生態(tài)保護(hù)的機(jī)制。在實(shí)際工作中，有些環(huán)境違法行為或生態(tài)破壞行為是由群眾舉報(bào)才發(fā)現(xiàn)的，建設(shè)生態(tài)文明如果沒(méi)有群眾的廣泛參與，有些問(wèn)題不會(huì)得到及時(shí)處理，至少目前或相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，這種情況會(huì)依然存在。為了使破壞生態(tài)或污染環(huán)境的行為得到及時(shí)有效的打擊，必須建立群眾參與的社會(huì)機(jī)制。同時(shí)人民群眾參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，也是對(duì)政府履行工作職責(zé)的有效監(jiān)督。

把發(fā)展與生態(tài)保護(hù)緊密聯(lián)系起來(lái)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們環(huán)保工作者分內(nèi)的責(zé)任。

第四篇：如何建設(shè)生態(tài)文明

3、如何建設(shè)生態(tài)文明？如何建設(shè)兩型社會(huì)？如何過(guò)“低碳生活”？國(guó)家怎么辦？

①樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。②大力實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新。③實(shí)施依法治國(guó)方略，完善資源和環(huán)境立法，依法管理資源和環(huán)境。④加強(qiáng)低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，倡導(dǎo)低碳生活方式。

4、作為中學(xué)生，你能為建設(shè)生態(tài)文明做點(diǎn)什么？個(gè)人怎么辦？（在日常生活中，怎樣去保護(hù)環(huán)境？）

①積極向公眾宣傳節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。②參加環(huán)保主題活動(dòng)③提高資源環(huán)境意識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣。④從身邊的小事做起，選擇低碳生活方式。⑤檢舉揭發(fā)破壞資源、環(huán)境的行為。

5、青年學(xué)生應(yīng)該怎樣為解決我國(guó)人口、資源、環(huán)境問(wèn)題（或?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施）做出自己的貢獻(xiàn)（或進(jìn)言獻(xiàn)策）？

答題方向：自覺(jué)向公眾宣傳計(jì)劃生育和保護(hù)資源環(huán)境的基本國(guó)策（或參加這方面的宣傳活動(dòng)）；學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)，提高人口、資源、環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念；自覺(jué)履行計(jì)劃生育、保護(hù)資源環(huán)境的義務(wù)，自覺(jué)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境；從我做起，從現(xiàn)在做起，落實(shí)環(huán)保行動(dòng)，養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣；依法同違反計(jì)劃生育、破壞資源環(huán)境的違法行為作斗爭(zhēng)；向有關(guān)部門(mén)提出解決人口、資源、環(huán)境問(wèn)題的建議；等等。

8、在日常生活中，青少年？

答：①積極宣傳節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要性，做低碳生活方式的宣傳者②選用節(jié)能器具，少用或不用塑料購(gòu)物袋，選擇騎自行車(chē)或者乘公交車(chē)出行，關(guān)水龍頭，下班后關(guān)閉電器，夏季開(kāi)空調(diào)不低于26℃，積極參與植樹(shù)造林活動(dòng)等。

9、倡導(dǎo)低碳生活、推進(jìn)節(jié)能減排有什么重要意義？

意義是：有利于增強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，有利于緩解我國(guó)目前資源緊張狀況，減輕環(huán)境壓力，促進(jìn)人與自然和諧相處，有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等。

8、建設(shè)生態(tài)文明的意義？建設(shè)生態(tài)文明是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

9、我們中學(xué)生在建設(shè)生態(tài)文明中應(yīng)該怎么做？積極宣傳保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國(guó)策及科學(xué)發(fā)展觀；提高自己的環(huán)境、資源意識(shí)，從現(xiàn)在做起、從小事做起等等。

第五篇：專(zhuān)題生態(tài)文明建設(shè)

專(zhuān)題六建設(shè)生態(tài)文明

共享藍(lán)天碧水

命題角度一

巴黎氣候大會(huì)

1.為什么世界各國(guó)要攜手應(yīng)對(duì)氣候變化？（聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)受到世界廣泛關(guān)注，說(shuō)明了什么？）

（1）面對(duì)資源短缺、環(huán)境惡化、生態(tài)危機(jī)等一系列世界問(wèn)題，謀求可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識(shí)。（2）求和平、謀合作、促發(fā)展是世界各國(guó)人名的共同心愿，也是不可阻擋的歷史潮流。（3）全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢(shì)。面對(duì)氣候變化等全球性問(wèn)題，世界各國(guó)只有攜起手來(lái)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，才能應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，加快自身發(fā)展。（4）合作是事業(yè)成功的土壤。應(yīng)對(duì)氣候變化是人類(lèi)共同的事業(yè)，只有世界各國(guó)真誠(chéng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才能保護(hù)地球家園。

2.中國(guó)政府的上述舉措說(shuō)明了什么？（中國(guó)承諾說(shuō)明了什么？）（1）中國(guó)是一個(gè)和平、合作、負(fù)責(zé)任的大國(guó)；（2）中國(guó)的國(guó)際影響力日益提高，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用；（3）中國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際事務(wù)義務(wù)，積極參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)；（4）中國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)文明。

3.習(xí)近平主席指出，中國(guó)有信心和決心實(shí)現(xiàn)減排承諾。實(shí)現(xiàn)減排承諾，我國(guó)必須怎么做？（1）堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本決策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明。（2）堅(jiān)持科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)。（3）堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行依法整頓，嚴(yán)懲破換環(huán)境的行為。（4）加強(qiáng)思想道德建設(shè)和環(huán)保宣傳，普及環(huán)保知識(shí)，是治理污染和保護(hù)空氣質(zhì)量成為人們的自覺(jué)行動(dòng)和生活習(xí)慣。

4.應(yīng)對(duì)氣候變化，我們青少年應(yīng)該怎么做？（1）向公眾宣傳節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，積極參加節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)公益活動(dòng)。（2）從身邊的小事做起，養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。（3）選擇低碳綠色生活方式。（4）積極學(xué)習(xí)和宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法律己，同時(shí)要敢于運(yùn)用法律手段，同破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。（5）開(kāi)展環(huán)保主題活動(dòng)，如：“小手帶大手，向低碳靠攏”“低碳小竅門(mén)”競(jìng)賽活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳生活方式等。命題角度二

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

1.庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇以“沙漠生態(tài)文明·共建絲綢之路”為主題說(shuō)明了什么？①我國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；②我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把環(huán)境保護(hù)放在突出位置，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力建設(shè)生態(tài)文明；③我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題；④我國(guó)在國(guó)際上樹(shù)立了一個(gè)和平、合作、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，積極推動(dòng)全球的可持續(xù)發(fā)展。

2.為什么要牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念？①符合我國(guó)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和以人為本科學(xué)發(fā)展觀的要求；②有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，緩解能源緊張局面，減輕環(huán)境壓力；③有利于增強(qiáng)公民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)公民踐行低碳、綠色的生產(chǎn)生活方式；④有利于促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生態(tài)文明的發(fā)展道路；⑤有利于實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

3.為什么習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?①推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃；②面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)環(huán)境理念；③生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供良好的自然條件；④這是實(shí)現(xiàn)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要；⑤這是為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。4.作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我國(guó)在應(yīng)對(duì)荒漠化方面應(yīng)該怎樣做？

（1）堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然和諧相處。（2）實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高資源利用效率，研究、開(kāi)發(fā)新能源。（3）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等。（4）堅(jiān)持依法治國(guó)方略，完善治理荒漠化方面的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法打擊浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的違法犯罪行為。（5）堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，控制人口數(shù)量。（6）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，為應(yīng)對(duì)荒漠化作出自己的貢獻(xiàn)。

5.我們中學(xué)生應(yīng)該采取哪些措施來(lái)應(yīng)對(duì)荒漠化問(wèn)題？（1）樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。（2）從日常生活小事做起，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。如：積極參與植樹(shù)造林活動(dòng)，不亂砍濫伐，保護(hù)植被；少用或不用一次性用品；不吃野生動(dòng)物。（3）增強(qiáng)法律意識(shí)，積極同各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為作斗爭(zhēng)。（4）積極參與環(huán)保宣傳，增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)。

6.為建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，你認(rèn)為國(guó)家、企業(yè)、公民分別應(yīng)該怎么做？

（1）國(guó)家：①堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國(guó)策；②實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；③實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)新，用創(chuàng)新推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；④堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的行為；⑤普及環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)。（2）企業(yè)：①加快科技創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)；②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放；③加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度；④堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；⑤樹(shù)立法制觀念和節(jié)能環(huán)保意識(shí)等。

（3）公民：①學(xué)習(xí)和宣傳環(huán)保知識(shí)，踐行低碳生活方式;②從身邊小事做起，落實(shí)環(huán)保行動(dòng);③積極向有關(guān)部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；④勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)等。

7.《意見(jiàn)》提出的“五個(gè)堅(jiān)持”說(shuō)明了什么？①我國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策；②我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；②我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把環(huán)境保護(hù)放在突出位置，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力建設(shè)生態(tài)文明。

8.“綠色化”和“五個(gè)堅(jiān)持”的提出有何重要意義？①有利于喚起廣大人民對(duì)環(huán)境關(guān)注的熱情；②有利于維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)狀況，促進(jìn)人與自然的和諧；③有利于喚醒人們尊重自然、保護(hù)自然的意識(shí)；④有利于保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)狀況；⑤有利于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)。

9.為了推進(jìn)綠色化，除了嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的行為之外，你還有哪些好的建議？①轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快淘汰耗能?chē)?yán)重的落后生產(chǎn)企業(yè)；②依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣；③嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)節(jié)能減排，嚴(yán)懲浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為；④加大宣傳力度，組織開(kāi)展節(jié)能減排全面行動(dòng)；⑤實(shí)施有利于節(jié)能減排的獎(jiǎng)懲政策。

10.為什么要印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》？（1）面對(duì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我們要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，落實(shí)到大力推進(jìn)綠色化的新行動(dòng)上，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，攜手建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居美麗的綠色家園。（2）建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。11.為了響應(yīng)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，我們應(yīng)該怎么做？

（1）國(guó)家：堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，用創(chuàng)新推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的行為；普及環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。

（2）企業(yè)：加快科技創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放；加大污染治理和環(huán)境保護(hù)的力度；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；樹(shù)立法制觀念和節(jié)能環(huán)保意識(shí)等。

（3）公民：學(xué)習(xí)和宣傳環(huán)保知識(shí)，踐行低碳生活方式，從身邊小事做起，落實(shí)環(huán)保行動(dòng)，并積極向有關(guān)部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)等。

12.青少年能夠?yàn)榻ㄔO(shè)美麗中國(guó)做些什么？（1）思想上：樹(shù)立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，積極向他人宣傳節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要性。（2）行動(dòng)上：①做環(huán)保的踐行者，少用或不用一次性筷子、塑料袋、快餐盒，對(duì)廢棄物分類(lèi)處理，積極參加植樹(shù)造林活動(dòng)，從身邊小事做起，如外出時(shí)及時(shí)關(guān)閉電源、以步代車(chē)等；②積極向有關(guān)部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)等。

13.生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2015年年會(huì)的召開(kāi)說(shuō)明了什么？（1）我國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（2）我國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。（3）我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題。（4）我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著重要作用，樹(shù)立起了一個(gè)和平、合作、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，積極為推進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

14.為了響應(yīng)《貴陽(yáng)共識(shí)》，建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，我們應(yīng)該怎么做？（1）國(guó)家：堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)新，用創(chuàng)新推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的行為；普及環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。（2）企業(yè)：加快科技創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放；加大污染治理和環(huán)境保護(hù)的力度；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；樹(shù)立法制觀念和節(jié)能環(huán)保意識(shí)等。（3）公民：學(xué)習(xí)和宣傳環(huán)保知識(shí)，踐行低碳生活方式，從身邊小事做起，落實(shí)環(huán)保行動(dòng)，并積極向有關(guān)部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)等。

命題角度三

節(jié)能減排

踐行低碳

1.讓“閱兵藍(lán)”常態(tài)化為“北京藍(lán)”，需要我們堅(jiān)持什么基本國(guó)策和發(fā)展戰(zhàn)略？節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.為什么要讓“閱兵藍(lán)”常態(tài)化為“北京藍(lán)”？（1）空氣污染已經(jīng)直接威脅到我們和子孫后代的生存。（2）保護(hù)和改善環(huán)境也是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。（3）讓“閱兵藍(lán)”保持下去，符合我國(guó)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國(guó)策，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于把我國(guó)建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

3.將“閱兵藍(lán)”變成常態(tài)化的“北京藍(lán)”有何重要意義？（1）有利于保障公民的生命健康權(quán)。貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，保障人民群眾的根本利益。（2）有利于為提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。（3）有利于落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策及實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。（4）有利于把我國(guó)建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

4.要讓“閱兵藍(lán)”成為天空常態(tài)，請(qǐng)你提出合理化建議（1）國(guó)家：制定和完善治理霧霾的法律法規(guī)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；加大對(duì)治理霧霾的政策扶植和資金投入；加大對(duì)燃油車(chē)輛、垃圾處理等的規(guī)范管理；加強(qiáng)植被保護(hù)。（2）社會(huì)：加大對(duì)改善空氣質(zhì)量的宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識(shí)；加大對(duì)高排放、高污染企業(yè)的處罰和整改力度。（3）公民：增強(qiáng)低碳環(huán)保意識(shí)，積極踐行低碳生活；從一點(diǎn)一滴做起，如學(xué)會(huì)垃圾分類(lèi)處理、不焚燒秸稈、綠色出行等。

5.《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》正式施行有什么重要意義？①有利于堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，嚴(yán)懲破壞與污染環(huán)境的行為；②有利于增強(qiáng)企業(yè)及公民的環(huán)保意識(shí)，使其自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)共同保護(hù)環(huán)境；③有利于改善空氣質(zhì)量，保障公民生命健康權(quán)的決心；④有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展；⑤符合保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國(guó)策，有利于建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展等。

6.有人認(rèn)為，《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》正式施行就能杜絕破壞、污染環(huán)境的行為。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)（1）這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。（2）保護(hù)環(huán)境，不僅僅需要法律的規(guī)范和保障，還需要相關(guān)企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)。減少破壞和污染環(huán)境，需要全社會(huì)共同努力。

7.政府在治理污染、保護(hù)環(huán)境方面應(yīng)該如何做？（1）堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國(guó)策，走可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。（2）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排。（3）完善相關(guān)法律法規(guī)，為保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源提供法律保障。（4）注重科技創(chuàng)新，為節(jié)能減排提供科技支撐。（5）加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，著力整治高污染、高耗能企業(yè)，對(duì)違法行為加大執(zhí)法力度。（6）加強(qiáng)宣傳教育，形成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的良好社會(huì)氛圍。8.我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面還存在哪些困難和挑戰(zhàn)？（1）我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，治理難度大。（2）部分企業(yè)和個(gè)人環(huán)保意識(shí)淡薄。（3）一些地方政府部門(mén)在環(huán)境保護(hù)方面不作為，監(jiān)督力度不強(qiáng)。（4）有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不健全等。

9.國(guó)家為落實(shí)節(jié)能減排應(yīng)該怎么做？（1）加快淘汰耗能?chē)?yán)重的落后生產(chǎn)企業(yè)。（2）依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。（3）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。（4）加強(qiáng)宣傳，組織開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。（5）實(shí)施有利于節(jié)能減排的獎(jiǎng)懲政策。

10.為什么要選擇低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費(fèi)模式？（為什么要倡導(dǎo)“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”？）①這是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的，我國(guó)資源短缺且浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境惡化。嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；②是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；③是弘揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德的要求；④是緩解我國(guó)資源不足，減少對(duì)國(guó)外資源的依賴(lài)，確保國(guó)家資源安全，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的有效途徑。

11.有人認(rèn)為“倡導(dǎo)節(jié)儉必定會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，影響全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。你如何看待這一觀點(diǎn)？為什么？這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)；要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；不能走先污染、后治理的道路；要加大科技投入，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展等。

12.倡導(dǎo)綠色（低碳）生活方式有什么重要意義?（1）有利于增強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)。（2）有利于保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處。（3）有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。（4）有利于節(jié)約資源，緩解能源緊張等問(wèn)題。13.倡導(dǎo)低碳生活方式，踐行綠色生活，青少年能做哪些力所能及的事情?（1）向公眾宣傳節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，積極參加節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)公益活動(dòng)。（2）從身邊的小事做起，養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。（3）選擇低碳

綠色生活方式。（4）積極學(xué)習(xí)和宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法律己，同時(shí)要敢于運(yùn)用法律手段，同破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。（5）開(kāi)展環(huán)保主題活動(dòng)，如：“小手帶大手，向低碳靠攏”“低碳小竅門(mén)”競(jìng)賽活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳生活方式等。命題角度四

落實(shí)責(zé)任

法律監(jiān)督

1.2015年上半年環(huán)保涉罰金逾2.3億表明了什么？①依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略；②法律是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范，法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力；③依法治理環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；④我國(guó)依法打擊破壞環(huán)境的違法犯罪行為，努力維護(hù)社會(huì)的公平正義，保護(hù)人民利益；⑤違法必究是依法治國(guó)的重要保證。2.加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度有何重要意義？①有利于樹(shù)立憲法和法律權(quán)威，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神；②有利于貫徹落實(shí)保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)；③有利于提高廣大人民群眾的法制觀念，做到知法、懂法、守法，積極運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益；④有利于在全社會(huì)形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍；⑤有利于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

3.落實(shí)環(huán)保責(zé)任終身制體現(xiàn)了什么？①中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益；②黨和政府樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部人人負(fù)責(zé)乃至終身負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，必須擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的重任；③對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)。

4.針對(duì)國(guó)務(wù)院落實(shí)的環(huán)?！敖K身追責(zé)制”這一規(guī)定，公民應(yīng)該怎么做？（1）積極擁護(hù)和宣傳國(guó)家的這一規(guī)定。（2）積極行使監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，監(jiān)督舉報(bào)政府在落實(shí)環(huán)保方面的不作為行為，采用不同方式向相關(guān)部門(mén)提出合理化建議。

5.《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》的施行體現(xiàn)了教材中的哪些觀點(diǎn)？我國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；我國(guó)大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；黨和政府落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；黨和政府堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，始終代表最廣大人民的根本利益。

6.《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》的施行有何重大意義？有利于落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，完善治理大氣污染的法律法規(guī)；有利于落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；有利于保護(hù)人民群眾的生命健康；有利于樹(shù)立負(fù)責(zé)任的國(guó)家形象；有利于改善空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)。

7.《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》保障了公民的什么權(quán)利？我們應(yīng)如何正確行使此項(xiàng)權(quán)利？（1）批評(píng)建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（2）要在法律允許的范圍內(nèi)正確行使；應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)反映情況，必要時(shí)出示證據(jù)和證明材料；投訴和舉報(bào)時(shí)，不能捏造或歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害，也不能采用貼大字報(bào)、聚眾鬧事等方法。

8.我國(guó)環(huán)境雖有所改善，但保護(hù)方面還存在哪些困難和挑戰(zhàn)？（1）我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，治理難度大。（2）部分企業(yè)和個(gè)人環(huán)保意識(shí)淡薄。（3）一些地方政府部門(mén)在環(huán)境保護(hù)方面不作為，監(jiān)督力度不強(qiáng)。（4）有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不健全等。9.有人認(rèn)為，有了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，就能杜絕破壞、污染環(huán)境的行為。談?wù)勀銓?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)

（1）觀點(diǎn)：錯(cuò)誤。（2）理由：保護(hù)環(huán)境，不僅僅需要法律的規(guī)范和保障，還需要相關(guān)企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)，減少破壞和污染環(huán)境的行為，需要全社會(huì)的共同努力。

10.國(guó)務(wù)院法制辦公布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法（征求意見(jiàn)稿）》有什么重要意義？（1）有利于堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，嚴(yán)懲破壞與污染環(huán)境的行為。（2）有利于增強(qiáng)企業(yè)及公民的環(huán)保意識(shí)，使其自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)共同保護(hù)環(huán)境。（3）有利于改善空氣質(zhì)量，保障公民的生命健康權(quán)。（4）有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。（5）符合節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，有利于建設(shè)美麗中國(guó)以及整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展等。

11.政府在治理污染、保護(hù)環(huán)境方面應(yīng)該如何做？（1）堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，走可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。（2）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排。（3）完善相關(guān)法律法規(guī)，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境提供法律保障。（4）注重科技創(chuàng)新，為節(jié)能減排提供科技支撐。（5）加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，著力整治高污染、高耗能企業(yè)，對(duì)違法行為加大執(zhí)法力度。（6）加強(qiáng)宣傳教育，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。