第一篇：生態(tài)文明建設

摘要：中國正在進入大力推進生態(tài)文明建設的新時期。基于文獻統(tǒng)計和分析，對生態(tài)文明建設的理論基礎、重要原則、建設著力點等方面的研究進行了述評，展現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設的認識演進、現(xiàn)實問題和發(fā)展趨勢。已有研究為把握生態(tài)文明的本質規(guī)律，樹立生態(tài)文明價值理念，促進生產(chǎn)生活方式綠色轉型，提供了理論基礎和有益指導。但是，還存在著研究比較分散、深度不夠、創(chuàng)新性工作缺乏、方法單一等問題。新時期大力推進生態(tài)文明建設，迫切需要綜合多維度研究的成果和方法，加強研究的系統(tǒng)性，重構和創(chuàng)新理論范式和分析框架，開展實踐調查和案例分析，并將“五位一體” 下生態(tài)文明建設的道路選擇。生態(tài)文明建設的基本概況 1.1生態(tài)文明的內涵和特征

生態(tài)文明是在工業(yè)文明產(chǎn)生的資源枯竭、環(huán)境破壞、生態(tài)失衡等問題已經(jīng)嚴重阻滯了人類社會的發(fā)展，促動人們重新審視并從根本上改變人與自然的關系，以尋求人類的可持續(xù)發(fā)展的背景下提出的。

對于生態(tài)文明的內涵的界定還有以下幾種：（1）生態(tài)文明有廣義與狹義之分。有學者提出，狹義的生態(tài)文明，一般僅限于經(jīng)濟方面。廣義的生態(tài)文明，則囊括整個社會的各個方面，不僅要求實現(xiàn)人類與自然的和諧，而且也要求實現(xiàn)人與人的和諧，是全方位的和諧”。狹義上的生態(tài)文明是指文明的一個方面，即相對于物質文明、精神文明和制度文明而言，人類在處理同自然關系時所達到的文明程度”。（2）從生態(tài)理念層面來闡釋生態(tài)文明的內涵，主要由以下層面：經(jīng)濟生產(chǎn)層面、政治制度層面、文化層面、環(huán)境建設層面、社會層面和技術層面。（3）把生態(tài)文明分為：淺綠色生態(tài)文明和深綠色生態(tài)文明。

生態(tài)文明的特征也是多種多樣的，有的認為，它有三個重要的特征：較高的環(huán)境保護意識、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式、更加公正合理的社會制度。有的認為生態(tài)文明具有，全面性、高效性、可持續(xù)性、和諧性、整體性、人本性和平等互利性。1.2中國特色社會主義生態(tài)文明建設

第一，中國特色生態(tài)文明建設的意義。中國特色社會主義生態(tài)文明的意義主要是滿足國家一系列政策的需要：深入貫徹落實科學發(fā)展觀的內在需要、構建社會主義和諧社會的本質要求、實現(xiàn)我國全面建設小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略保障、對于全球生態(tài)環(huán)境問題所做的莊嚴承諾、生態(tài)文明建設有利于解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題、生態(tài)文明建設有利于推進三大文明健康發(fā)展。其中，生態(tài)文明建設還有利于發(fā)揚傳統(tǒng)文化思想和創(chuàng)造良好國際環(huán)境。

第二，中國特色生態(tài)文明建設的主要問題。從生態(tài)環(huán)境方面看，問題：（1）資源短缺問題日趨突出。我國面臨的資源短缺壓力大，土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾更加突出。（2)環(huán)境污染問題日益嚴重。水污染、大氣污染、土壤污染、固體廢物及有害化學品污染以及環(huán)境物理性污染等。（3）生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)惡化。我國的森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)和農田生態(tài)系統(tǒng)四大自然生命系統(tǒng)，大氣生態(tài)系統(tǒng)、水源生態(tài)系統(tǒng)和能源與礦產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)三大自然環(huán)境系統(tǒng)都遭受到不同程度的破壞。

3421第三，中國特色社會主義生態(tài)文明建設的路徑選擇。根據(jù)主體分類，可以概括為：（1）政府引導；（2）企業(yè)推動；（3）公眾參與。從社會各方面分類：（1）構建生態(tài)文明觀；（2）構建生態(tài)文明制度；（3）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；（4）建立健全生態(tài)法制體系；（5）創(chuàng)造生態(tài)文明的生產(chǎn)方式；（6）加強公民生態(tài)文明意識教育；（7）培育環(huán)境保護的民間組織,發(fā)揮第三部門的參與作用；（8）開展國際合作，共同應對全球性環(huán)境挑戰(zhàn)。按體系分類：（1）構建中國特色多元化生態(tài)價值體系。（2）構建中國特色多元化生態(tài)保障體系。十八大又對發(fā)展中國特色社會主義生態(tài)文明建設提出新要求：（1）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。（2）全面促進資源節(jié)約。（3）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。（4）加強生態(tài)文明制度建設。

二、關于怎樣建設生態(tài)文明

生態(tài)文明建設是一項系統(tǒng)工程, 需要從各個方面、各個環(huán)節(jié)上努力。論者們從不同角度進行了比較詳盡和深入的探討, 提出了許多有參考價值的看法。1.樹立生態(tài)文明觀念

建設生態(tài)文明必須以科學發(fā)展觀為指導, 從思想意識上實現(xiàn)三大轉變: 從傳統(tǒng)的 “ 向自然宣戰(zhàn)”、“ 征服自然”等理念, 向樹立 “ 人與自然和諧相處”的理念轉變;從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式, 向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉變;從把增長簡單地等同于發(fā)展、重物輕人的發(fā)展向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉變。

生態(tài)文明觀念的轉變雖然是軟性約束, 卻是建設生態(tài)文明的大前提。轉變了觀念, 才會想出辦法去解決那些影響和制約生態(tài)發(fā)展的突出問題。樹立生態(tài)文明觀念在不同層面應有不同要求, 作為普通公民要樹立生態(tài)環(huán)保意識;作為領導干部, 則要推動環(huán)境文化建設和制度建設。生態(tài)文明觀念普及要落實到每個單位、每個家庭,切實增強“ 環(huán)境是最稀缺資源, 生態(tài)是最寶貴財富”的意識, 有生態(tài)建設緊迫感、危機感。2.加大政策推動力度

與傳統(tǒng)行政手段的 “ 外部約束”相比, 環(huán)境經(jīng)濟政策是一種 “內在約束”力量, 具有促進技術創(chuàng)新、增強市場競爭力、降低環(huán)境治理與行政監(jiān)控成本等優(yōu)點, 政府要加大政策推動力度，其主要手段有：綜合運用價格、稅收、財政、信貸等經(jīng)濟手段, 按照市場經(jīng)濟規(guī)律調節(jié)和影響市場主體,實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。3.轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式一要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路, 大力推進信息化與工業(yè)化融合, 加快淘汰落后生產(chǎn)能力, 促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。二要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系, 建設科學合理的能源資源利用體系。三要全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用, 切實保護好土地資源和水資源。4.建立綠色 GDP 核算制度

現(xiàn)有的 GDP(國民生產(chǎn)總值)核算體系的弊端在于: 在引導經(jīng)濟活動最大化的同時, 也導致了資源占用和生態(tài)破壞的最大化。因此, 在核算經(jīng)濟增長指標體系中, 應加入對資源環(huán)境的核算, 從而正確衡量經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價, 正確衡量發(fā)展成果和領導政績。綠色 GDP 可以理解為“ 真實 GDP”, 不僅反映經(jīng)濟增長數(shù)量更反映了質量;不僅能反映經(jīng)濟增長水平而且體現(xiàn)經(jīng)濟增長與自然保護統(tǒng)一的程度。實施綠色 GDP 可以矯正各級政府長期以來形成的單純強調經(jīng)濟增長而忽略自然環(huán)境的傾向, 可以促使企業(yè)這個市場主體改變粗放式的資源投入方式, 在提高技術水平和產(chǎn)品技術含量的基礎上提高經(jīng)濟效益。5.加強生態(tài)治理

生態(tài)環(huán)境治理的范式要轉換:一是要從治療入手到預防入手, 不再僅僅是先污染后治理, 而是從一開始就預防污染的發(fā)生。二是從局部治理到整體治理。自然生態(tài)的一座山脈、一條河流的治理不能被人為地分割開,“ 分區(qū)而治, 畫地為牢”, 那樣違背自然生態(tài)規(guī)律, 要統(tǒng)一協(xié)調各層級各地域管理主體行為, 共同承擔治理責任。三是從政府管制到多元治理。要擴大環(huán)保民間組織和社團組織, 建立多元主體良性互動的治理格局, 在資源配置上充分發(fā)揮政府、企業(yè)、非政府組織及社會公民的作用。6.健全法制

建設生態(tài)文明涉及社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境各個方面, 是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式、環(huán)境治理方式以及相關戰(zhàn)略和政策的重大變革, 迫切需要在上層建筑的法律領域, 也進行一次重大的變革, 從全局的高度制定一部能夠統(tǒng)攬全局的帶有基本法性質的法律。

3.生態(tài)文明建設的實現(xiàn)機制

生態(tài)文明建設需要政府、企業(yè)、個人多元主體參與，在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會多個層面展開，根據(jù)生態(tài)文明建設的參與主體和動力來源，可以將生態(tài)文明建設的實現(xiàn)機制歸納為三類— ——政府推動機制、市場驅動機制和個人自覺機制。目前我國生態(tài)文明建設主要依靠政府推動機制，市場驅動機制亟待建立和完善，培育和形成個人自覺機制，任重道遠。5．1 政府推動機制

我國幅員遼闊，國土空間多樣，國家生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署需要落實在各級各類區(qū)域上。政府推動機過“自上而下” 的行政力量來推動生態(tài)文明建設向區(qū)域落實。顯然，這種模式有利于發(fā)揮我國“條塊結合” 和中央與地方分級管理體制的優(yōu)勢，是我國現(xiàn)有體制條件下生態(tài)文明建設的現(xiàn)實選擇。近年來，在政府的強力推動下，各級各類區(qū)域(城市)的生態(tài)文明建設取得了一些成效。但是，由于中國式分權下政府行為的作用，“自上而下” 的政府推動，不可避免地面臨中央政策與地方政府的發(fā)展動機及企業(yè)行為的不相容，面臨區(qū)域利益與國家整體利益的沖突與博弈，為此，需要加大激勵力度，增強地方政府和企業(yè)轉變增長方式的內在動力。5． 2 市場驅動機制

被發(fā)達國家廣泛采用的環(huán)境經(jīng)濟政策，主要運用市場的辦法將資源消耗和環(huán)境損失的成本“內部化”，從而來影響和調節(jié)微觀主體行為，一定程度上實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。與政府推動的外部力量相比，這種市場驅動的機制具有內生性，被普遍認為是解決環(huán)境問題最有效、最能形成長效機制的辦法。相關理論研究都不可避免地圍繞“外部性” 展開，庇古的福利經(jīng)濟學理論和科斯的交易成本理論提供了重要的理論基礎，形成了所謂的“庇古稅” 和“科斯產(chǎn)權” 兩種不同的解決路徑。目前，我國環(huán)境經(jīng)濟政策體系的基本框架初步形成，包括環(huán)境投資、環(huán)境稅、排污權交易、環(huán)境信貸、環(huán)境責任險、生態(tài)補償?shù)龋捎谑袌鰴C制發(fā)育不成熟，環(huán)境經(jīng)濟政策體系尚未真正建立。如何借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立和完善符合中國國情的市場驅動機制，是生態(tài)文明理論研究和制度建設的一個重要議題。

5． 3 個人自覺機制

生態(tài)文明建設需要每一個人的參與，個人的自覺行動是生態(tài)文明社會最終形成的根本動力。只有將人與自然平等相處、和諧共生的生態(tài)文明價值理念內化為個體的內在需求和自覺行為，生態(tài)文明建設才有持久的動力源泉，個人自覺行動的機制是全社會推進生態(tài)文明建設的微觀基礎。建立個人自覺機制，關鍵是人性的全面發(fā)展、人的價值體系重構和人格的重塑，實現(xiàn)從“理性經(jīng)濟人” 向“生態(tài)理性人”、“生態(tài)人” 的轉變。所謂“生態(tài)人”，不僅要遵循經(jīng)濟理性，而且更遵循生態(tài)理性，按生態(tài)理性行事，以和諧主義為道德觀，必備生態(tài)學知識，追求“詩意的棲居”的生活境界。

結語

生態(tài)文明建設是一項長期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性的任務，任重而道遠，面對的問題和挑戰(zhàn)、需求和壓力、不確定性和風險等都是多方面的，需要在系統(tǒng)理解生態(tài)文明建設科學內涵的基礎上，統(tǒng)一思想、更新理念，科學管理、規(guī)劃指導，沿著生態(tài)文明建設的基本路徑，從資源節(jié)約與保護、環(huán)境保護和治理、生態(tài)保護與修復和國土開發(fā)與保護四個方向持之以恒、扎實推進。新時期大力推進生態(tài)文明建設，迫切需要綜合多維度研究的成果和方法，加強研究的系統(tǒng)性，重構和創(chuàng)新理論范式和分析框架，開展實踐調查和案例分析，并將“五位一體”下生態(tài)文明建設的道路選擇。

試論生態(tài)文明建設

摘 要：進入21世紀，隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，各種各樣的環(huán)境問題浮出水面，越來越受到人們的關注。環(huán)境問題形勢越來越嚴峻，地球生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)平衡被破壞，人類賴以生存的家園受到了嚴重威脅，因此生態(tài)文明社會的建設急待提上日程。本文立足于現(xiàn)實，根據(jù)現(xiàn)有關于生態(tài)文明建設的資料，對生態(tài)文明的內涵、生態(tài)文明建設的必要性、生態(tài)文明建設的原則加以討論，提出自己的觀點。關鍵詞：生態(tài)文明；內涵；必要性；原則

部分學者認為，人類在認識自然、改造自然的過程中，創(chuàng)造出一個又一個光輝燦爛的文明，人類先后經(jīng)歷了采獵文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明三個發(fā)展階段。進入21世紀，人類社會開始向生態(tài)文明（綠色文明）邁進。這是社會歷史發(fā)展的必然趨勢。具體到中國，經(jīng)過20年的改革開放和現(xiàn)代化建設，社會已邁入全面建設小康社會的新時期，如何解決日益突出的生態(tài)環(huán)境問題以及如何進行生態(tài)文明建設，就成為當前急需解決的重要問題之一。建設生態(tài)文明是整個時代的需要，更是當前經(jīng)濟建設的迫切需要和國家生存與發(fā)展的迫切需要。近年來，國內學者紛紛提出建設生態(tài)文化、生態(tài)文明的問題，有的甚至明確提出三個文明（即物質文明、精神文明和生態(tài)文明）有機統(tǒng)一與協(xié)調發(fā)展[1]。這些觀點正是反映了整個時代發(fā)展的要求。對此，筆者就生態(tài)文明建設的若干理論問題提出自己的看法。

一、生態(tài)文明的內涵 什么是生態(tài)文明？黨的十七大報告第一次明確提出生態(tài)文明的概念，“基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，生態(tài)文明觀念要在全社會牢固樹立。”[2] 至此，生態(tài)文明與物質文明、政治文明、精神文明一起正式載入黨的史冊。具體到生態(tài)文明的內涵，學者們的理解各不相同。

學者們從各自不同的歷史背景、理論視野、學術經(jīng)歷以及關注點出發(fā)，提出了不同的生態(tài)文明的定義，概括起來主要有三種觀點：一種觀點從較為抽象的人類社會發(fā)展階段的視角來定義生態(tài)文明，認為生態(tài)文明是人類社會繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一種新型文明形態(tài)或這種文明形態(tài)的新特征。這種觀點認為人類文明的發(fā)展在經(jīng)歷了以采集狩獵為特征的前農業(yè)文明，以發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主要特征的農業(yè)文明以及以機器化大工業(yè)生產(chǎn)為特征的工業(yè)文明之后，人類將進入以服務業(yè)為主體，以農業(yè)和工業(yè)的生態(tài)化為主要特征的生態(tài)文明。新時代生態(tài)文明必將開辟人類歷史的新紀元，使人類的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生質的改變。持這一種觀點的學者數(shù)量較多。如俞可平教授認為，如果從原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明這一視角來觀察人類文明形態(tài)的演變發(fā)展，那么可以說，生態(tài)文明作為一種后工業(yè)文明，是人類社會一種新的文明形態(tài)，是人類迄今最高的文明形態(tài)[3]。

另一種觀點是從較為具體的角度，即生態(tài)文明的調節(jié)對象或構成要素的視角

來定義生態(tài)文明。生態(tài)文明包括兩大類，即人與自然。生態(tài)文明建設要處理好人與自然的關系，也要處理好人與人之間的關系。如黃順基教授等認為，生態(tài)文明以人類與自然相互作用為中心，強調自然界是人類生存與發(fā)展的基礎，人類社會是在這個基礎上與自然界發(fā)生相互作用、共同發(fā)展的，二者必須協(xié)調，人類的經(jīng)濟社會才能繼續(xù)發(fā)展。人類與生存環(huán)境的共同進化就是生態(tài)文明[4]。

還有一種是從廣義和狹義相區(qū)分的角度，即人類文明發(fā)展階段和文明構成要素兩者兼顧的角度來定義生態(tài)文明。持這種觀點的學者認為，生態(tài)文明概念應從廣義和狹義兩個層面進行理解，既可以理解為人類文明發(fā)展的某一階段，也可理解為某一文明階段的某種具體文明形式。如趙建軍教授指出，從廣義上講，生態(tài)文明是文明的一個發(fā)展階段，但從狹義上講則是指文明的一個方面，即人類在處理與自然的關系時所達到的文明程度，它是相對于物質文明、精神文明和政治文明而言的[5]。

總而言之，學者們從不同的角度對生態(tài)文明的定義做出了理性的分析，這些頗有見解的觀點，對于我們多方面理解生態(tài)文明的內涵作用甚大。

二、生態(tài)文明建設的必要性

早在100多年前，思格斯就曾說過說：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！比祟惒蛔裱匀灰?guī)律，任意破壞自然，自然界都會進行報復。肇始于18世紀60年代的工業(yè)革命，使人類進入了機器化大生產(chǎn)的時代。隨著科學技術的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的日益提高，人類創(chuàng)造出了巨大的物質財富，極大地推動了物質文明的進步。尤其是20世紀以來，工業(yè)化進程造成對自然資源的掠奪性開采和環(huán)境污染的日趨嚴重，極大地破壞了自然界的生態(tài)平衡。工業(yè)文明的發(fā)展是以環(huán)境破壞為代價的，這足以造成人類文明的衰落。資源耗竭、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列問題不僅嚴重威肋、著人類的生存和發(fā)展，而且也制約著人類文明發(fā)展的進程。當今社會，我們主要面臨以下環(huán)境問題：

第一資源枯竭。我國資源短缺與持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的要求存在尖銳矛盾。人口的不斷增加和對大自然的瘋狂掠奪，已經(jīng)引起了生物多樣性激減和資源的短缺。而我們生活的地球是一個有限的球體，它所能容納的人口和可消耗的資源是有限的，不是無限的。從總體上來看中國資源比較匱乏。據(jù)統(tǒng)計，國人口占世界的21%，但耕地不足世界總景的10%，水資源僅占世界總景的6%，石油儲景僅占世界的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁上礦不足2%。隨著人口急劇增加，中國資源需求量日益增多，國內資源無法滿足不斷增長的經(jīng)濟。從1990年到2001年，中國石油消費量增長100%，天然氣增長92%，鋼鐵增長143%，銅增長189%，鋁增長380%，鋅增長311%，十種有色金屬增長276%。這樣的消耗速度，會迅速耗盡了國內有限的資源。此外，目前我國在資源利用方面還存在嚴重的問題，資源利用率低下和資源浪費現(xiàn)象比較嚴重。2003年我國的GDP總景占世界的4%,但資源消耗要高得多，我國單位產(chǎn)品能耗比發(fā)達國家高 %-90%，每公斤標準煤能源產(chǎn)生的GDP僅為0.36美元，而日本為5.58美元，世界平均值為1.86美元。這進一步加劇了我國資源供需矛盾。這就告訴我們，如果人類找不到可替代的資源或者改變不了現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和生活方式，那么人類早晚有一天會陷入資源枯竭的危險境地。只有通過積極建設生態(tài)文明，才能更有效、更節(jié)約地利用好非再生資源，更多地提供、更合理地使用可再生資源，這樣資源問題才能得到較好解決

第二生態(tài)環(huán)境惡化。我國生態(tài)環(huán)境整體功能正在下降。比較突出的問題有：環(huán)境污染。環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響。目前的環(huán)境污染主要分為三類：大氣污染（主要來自工廠、汽車、發(fā)電廠等等放出的一氧化碳和硫化氫等），土壤污染（化肥、農藥的大量使用），水體污染（目前我國的廢水排放總景為439.5億噸，超過環(huán)境容量的82%。全國約有50%的地區(qū)淺層地下水遭污染，約有一半城市市區(qū)地下水污染比較嚴重。47個環(huán)保重點城市中，26個城市的飲用水有不同程度超標。另外3.6億農村人口喝不上符合衛(wèi)生標準的水）。環(huán)境污染的危害是非?？膳碌?。環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，比如：沙漠化、森林破壞，也會給人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應、酸雨和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應。這都對極嚴重的破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡，同時也極大的損害了人類的身體健康。

土地荒漠化。荒漠化是指干旱、半干旱和遭受干旱的半濕潤地區(qū)的土質退化，導致荒蕪，以及土地沙漠化?；哪瘒乐氐牡貐^(qū)，土地耕種功能完全喪失，莊稼絕收。風侵、凍蝕、曝曬等自然因素可以導致荒漠化，但人類不合理的經(jīng)濟活動以及由此引起的氣候變化等因素才是荒漠化的主要成因。隨著工業(yè)化進程的推進，人類除了向河流和海洋排放大量污染物外，每年還沒完沒了地向大氣排放二氧化碳等溫室氣體和有毒物質，污染了人類的生存空間，導致氣候變暖，加速了荒漠化速度。與此同時，人類在發(fā)展農牧業(yè)生產(chǎn)方面存在很大非科學性行為，或盲目墾荒毀林，只顧及一時的收益；或過度放牧，只追求單位面積上的牛羊數(shù)量，而不計產(chǎn)量和效益如何?；哪斐傻膿p失相當嚴重，每年由沙化造成的直接經(jīng)濟損失就高達540億元。

水土流失。水土流失是不利的自然條件與人類不合理的經(jīng)濟活動互相交織作用產(chǎn)生的。人類對土地的利用，特別是對水土資源不合理的開發(fā)和經(jīng)營，如毀林毀草，陡坡開荒，草原上過度放牧，開礦、修路等生產(chǎn)建設，破壞地表植被后不及時恢復，隨意傾倒廢土棄石等，使土壤的覆蓋物遭受破壞，裸露的土壤受水力沖蝕，流失量大于母質層育化成土壤的量，土壤流失由表土流失、心土流失而至母質流失。根據(jù)全國第二次水土流失遙感調查，20世紀90年代末，我國水土流失面積356萬km2，其中：水蝕面積：165萬km2，風蝕面積：191萬km2。在水蝕、風蝕面積中，水蝕風蝕交錯區(qū)水土流失面積26萬km2。水土流失造成的損失是巨大的。直接導致土壤肥力下降，水土流失可使大量肥沃的表層土壤喪失。其次會引起水庫淤積，河床抬高，通航能力降低，洪水泛濫成災。同時水土流失還威脅工礦交通設施安全。尤其是在在高山深谷，水土流失常引起泥石流災害，危及工礦交通設施安全。此外，惡化生態(tài)環(huán)境。20

世紀30到60年代，人們對于水土流失災害的認識還停留在對土地造成直接經(jīng)濟損失方面，但在60年代以后，開始聯(lián)系到人類整個環(huán)境所受的影響，包括沉淀物的污染，生態(tài)環(huán)境的惡化等。

森林銳減。影響最大的森林銳減便是熱帶雨林減少。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對維持陸地生態(tài)平衡起著決定性的作用，是全球生態(tài)平衡的支撐，是溫室效應的調節(jié)器，是人類經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。森林的作用體現(xiàn)在各個方面，具有多種功能和價值。首先森林對工業(yè)發(fā)展起著多方面的作用，它不僅供給工業(yè)以燃料、原料，還提供和保護了許多工業(yè)部門必不可少的、潔凈的自然環(huán)境。此外，森林還具有蓄養(yǎng)水源、防風固沙、保持水土、減少水旱災害、維護生態(tài)安全以及為人類提供優(yōu)美的體憩場所和豐富林產(chǎn)品等眾多的功能。人為方面，森林銳減的主要原因是人類的過度采伐。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《2000年全球生態(tài)環(huán)境展望》可以看出，全球森林減少了一半，9％的樹種面臨滅絕，30％的森林變成農業(yè)用地，熱帶森林每年消失13萬平方公里；地球表面覆蓋的原始森林80％遭到破壞。過度砍伐森林樹木的危害是極其嚴重的，直接導致了全球六大生態(tài)危機，即綠洲淪為荒漠，水土大量流失，干旱缺水嚴重，洪澇災害頻發(fā)，物種紛紛滅絕，溫室效應加劇。目前，森林銳減導致的一系列生態(tài)危機，同時將伴生許多生態(tài)問題和生產(chǎn)問題，已經(jīng)構成了對人類的嚴重威脅，長此以往人類將無法生存。

人類生活于自然之中，先天地同自然有一種親近感。人類也是大自然的成員之一，無法離開生態(tài)系統(tǒng)而單獨存在。自然有其運作的規(guī)律，人類決不可把自己置于生態(tài)系統(tǒng)之外，甚至凌駕于生態(tài)系統(tǒng)之上。自然是人類的朋友，應和諧相處，彼此共融，只有這樣才能達到人與自然的良性互動，促進人類文明的不斷提高。但是，在現(xiàn)代社會中，人類在對待自然時，由于缺乏明確的道德價值導向、道德意識和道德行為規(guī)范，產(chǎn)生了一些思想上的不道德行為，造成了對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞?，F(xiàn)今社會對生態(tài)環(huán)境的破壞愈演愈烈，人類賴以生存的家園受到了嚴重威脅。因此生態(tài)文明建設急需提上日程，這是當前中國乃至整個世界都應該關注的重大問題。生態(tài)文明是一種人與自然和諧相處的文明理念，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟模式，有利于地球生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的生態(tài)消費方式以及公正合理的生態(tài)制度等。只有大力提倡生態(tài)文明建設，整個社會才能永續(xù)、和諧發(fā)展下去。

三、生態(tài)文明建設的原則

生態(tài)文明作為人類文明的一種形式，它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨、以可持續(xù)發(fā)展為依據(jù)、以人類的可持續(xù)發(fā)展為著眼點，在開放利用自然的過程中，人類從維護社會、經(jīng)濟、自然系統(tǒng)的整體利益出發(fā)，尊重自然、保護自然，注重生態(tài)環(huán)境建設，致力于提高生態(tài)環(huán)境質量，使現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎之上，以有效地解決人類經(jīng)濟社會活動的需求同自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供給之間的矛盾，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調發(fā)展，促進經(jīng)濟社會、自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明建設的立足點是建立人與自然的和諧關系，其核心問題是實現(xiàn)人與自然的協(xié)調發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎，同時又是人類文明的凝聚和體現(xiàn)。因此，生態(tài)文明建設必須堅持以下原則：

第一整體性原則。世界作為一個由自然界、人類社會和人類精神共同構成的整體，其各個部分是相互依存、相互制約的。堅持整體性原則，就是要把人類及其社會作為世界的一個部分、方面、環(huán)節(jié)來看待。不僅把中國的社會發(fā)展置于整個世界發(fā)展的整體中，而且把中國的社會作為一個整體，用整體的觀點去看待社會發(fā)展各要素之間的相互關系和發(fā)展，用整體的觀點去評價中國的社會發(fā)展和進步。生態(tài)文明建設同樣要遵循整體性原則。地球上的所有生命都是自然大家庭的成員，各種生命之間不僅相互影響，相互關聯(lián)而且還與地球構成了一個密不可分的有機整體。生態(tài)文明建設是一個涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的系統(tǒng)工程，因此在建設生態(tài)文明時，我們應在更深的層次和更廣的范圍內采取協(xié)調行動，共同應對全球環(huán)境問題的挑戰(zhàn)。

第二可持續(xù)性發(fā)展原則?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地良好永續(xù)發(fā)展。簡言之，可持續(xù)發(fā)展就是建立在社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調和共同發(fā)展的基礎上的一種發(fā)展，其宗旨是既能相對滿足當代人的需求，又不能對后代人的發(fā)展構成危害。生態(tài)文明建設要遵循可持續(xù)發(fā)展的的原則。堅持可持續(xù)性發(fā)展原則，就是在發(fā)展經(jīng)濟的同時，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的可承載能力，保持人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用和社會的永續(xù)發(fā)展。

第三平等公正原則。主要包括兩層意思：一是本代人的公平即同代人之間的公平性。生態(tài)文明建設，要滿足全體人民的基本需求和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的愿望。當今世界的現(xiàn)實是一部分人富足，而另一部分人特別是占世界人口五分之一的人口處于貧困狀態(tài)。這種貧富懸殊、兩極分化的世界，不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權，要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進程特別優(yōu)先的問題來考慮。二是代際間的公平，即各代人之間的公平性。要認識到人類賴以生存發(fā)展的自然資源是有限的，本代人不能因為自己的發(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的自然資源與環(huán)境。要給世世代代以公平利用自然資源的權利。三是指人與自然，與其他生物之間的公平性。人的發(fā)展不能建立在損害其他物種的利益之上。人的發(fā)展需求與自然及以及自然界生物之間的發(fā)展史統(tǒng)一的。總之，堅持平等公平原則，就是說不同國家和不同地區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃時，既要實現(xiàn)當代人在利用自然資源以及滿足自身利益上謀求機會平等、責任平等，又要考慮當代人與后代人對自然資源的享有權力上的機會均等。

第四和諧發(fā)展原則。大千世界，千姿百態(tài)，看似雜亂無章，但實際上卻構成了一個系統(tǒng)的整體。大千世界中的萬物都有其存在的價值，所有人類和非人類存在都生態(tài)鏈條上一個不可缺少的環(huán)節(jié)。萬物運作都有其規(guī)律，萬物又處在不斷變

第二篇：關于生態(tài)文明建設

生態(tài)文明建設調查報告

學院： 建筑工程學院

班級：

土木1102班

學號：

11101140228

姓名：

余敘

系列問題。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢。為此，黨的十五大報告明確提出了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求；十六大報告提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設創(chuàng)新型國家，建設生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措；十七大報告進一步明確提出了建設生態(tài)文明的新要求，并列入了2020年全面建設小康社會的重要目標之一。正是基于對生態(tài)持續(xù)優(yōu)化和人與自然可持續(xù)發(fā)展重要性的認識，2002年以來，中國不斷加大重點流域、區(qū)域、城市、海域污染防治力度，能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護取得了新進展。

黨的十八大從人類發(fā)展的連續(xù)性出發(fā)，尊重并維護后代人所擁有的與當代人相同的生存權和發(fā)展權，用永恒發(fā)展的觀點觀察和分析中國所處的發(fā)展階段，要求尊重自然發(fā)展和社會發(fā)展的客觀規(guī)律，秉持尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。將生態(tài)文明建設納入“五位一體”的戰(zhàn)略格局中，清晰地表明了中國共產(chǎn)黨從全局和戰(zhàn)略的高度解決中國可持續(xù)發(fā)展問題的決心和信念。這是一種全新的發(fā)展理念，必將對未來中國的發(fā)展模式發(fā)展目標、發(fā)展任務、發(fā)展方式、發(fā)展成果的分配等方面產(chǎn)生深刻而久遠的影響?？梢韵嘈?，在未來發(fā)展的道路上，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，中國一定能夠實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調、均衡、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標，美麗中國必將成為中華民族偉大復興的重要標志。

二、建設美麗中國,努力把青海建設成為全國生態(tài)文明先行區(qū) 省第十二次黨代會緊扣讓人民過上更加幸福美好新生活這個主題，從青海在全國大局中的戰(zhàn)略地位和功能作用出發(fā)，提出了建設全國生態(tài)文明先行區(qū)戰(zhàn)略部署，這是省委對省情認識質的提升，更是對未來發(fā)展更高層次上的謀劃，符合黨和國家對青海的殷切期望，體現(xiàn)了省委對發(fā)展大勢和全省人民期盼的準確把握，凸顯了青海在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和特殊作用。

青海具有重要的、無可替代的生態(tài)戰(zhàn)略地位和巨大生態(tài)環(huán)境價值。青海位居我國內陸腹地，接近歐亞大陸中心地帶，是歐亞大陸孕育大江大河最多的區(qū)域，被譽為“中華水塔”、“三江源之源”。青海獨特的地理環(huán)境和氣候特征，造就了全球高海拔地區(qū)獨一無二的大面積濕地生態(tài)系統(tǒng)，孕育了高原獨特的生物源系，其基礎性生態(tài)效益直接維系著國家的生態(tài)安全和中華民族的未來發(fā)展。所以，青海被認為是對全國、全球大氣、水量循環(huán)影響最大的生態(tài)調節(jié)區(qū)，全國和東南亞地區(qū)重要的生態(tài)屏障、北半球氣候變化的啟動區(qū)及調節(jié)區(qū)、全球高海拔地區(qū)重要的濕地生態(tài)系統(tǒng)、高原生物種質資源基因庫。因此，作為青藏高原的主要組成部分，青海生態(tài)不僅關系到青海的可持續(xù)發(fā)展，而且影響著整個中國及東南亞地區(qū)，甚至世界的生態(tài)平衡，是我國重要的基礎性生態(tài)系統(tǒng)。新中國成立以來，省委省政府一直高度重視生態(tài)保護和建設工作。自上世紀50年代開始，青海就本著保護和建設好美好家園的目標，實施了西寧市南北山綠化、植樹造林、中小型水利、工業(yè)“三廢”監(jiān)測和治理、“三北”防護林建設、小流域綜合治理、草原圍欄建設等一批生態(tài)保護和建設工程，成立了孟達、青海湖、隆寶灘、可可西里、三江源、可魯克湖等一批國家和省級的自然保護區(qū)。進入新世紀，國家進一步加大了對我省生態(tài)環(huán)境保護的支持力度，批準了《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設總體規(guī)劃》、《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理規(guī)劃》。經(jīng)過全省上下幾十年的不懈努力，目前，三江源草地系統(tǒng)退化趨勢初步遏制，水源涵養(yǎng)能力整體提高，森林生態(tài)功能強，水土保持能力明顯提升，荒漠化面積正在減少，生物多樣性逐步恢復，三江源區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護和建設取得了階段性成果，為中華民族的生態(tài)文明建設和長遠發(fā)展做出應有的貢獻。黨的十八大將生態(tài)文明建設作為生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務融入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，為青海加快生態(tài)文明先行區(qū)建設提供了重大機遇。當前和今后一段時期，我們必須按照黨的十八大提出的總體要求，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。一是要著力打造全國重要的生態(tài)安全屏障。三江源是中國乃至世界上面積最大的生態(tài)保護綜合試驗區(qū)，孕育了獨特的生物區(qū)系和植被類型，是全球高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū)，被譽為“高寒生物自然種質資源庫”。環(huán)青海湖地區(qū)是維系青藏高原東北部生態(tài)安全的重要水體，是阻擋西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，是國家重點保護動植物的基因庫。祁連山冰川冰雪融化成為石羊河、黑河、疏勒河三大水系，是甘肅河西走廊綠洲的水源基礎，更是遏制中國沙塵暴策源地的關鍵所在。所以，建設全國生態(tài)文明的先行區(qū)，就是要形成以三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)為屏障、以青海湖草原濕地生態(tài)帶、祁連山水源涵養(yǎng)生態(tài)帶為骨架的“一屏兩帶”生態(tài)安全格局。

二是要著力打造全國重要的水資源保護地。青海河流密布，湖泊、沼澤眾多，雪山冰川廣布，是我國重要水資源涵養(yǎng)區(qū)和產(chǎn)水區(qū)，是世界上濕地面積最大、分布最集中、海拔最高的地區(qū)。全省水資源總量629.3億立方米，每年向下游地區(qū)輸水量占水資源量的97.7％。保護好青海的水資源，穩(wěn)定江河的基流，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，不僅對青海的可持續(xù)發(fā)展意義十分重大，而且對黃河、長江、瀾滄江、黑河等流域的穩(wěn)定發(fā)展具有重大影響。所以，把青海建成全國重要的水資源保護地，必將對中華民族的生態(tài)文明建設和長遠發(fā)展起到重要的作用。三是要著力把三江源生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建成全國生態(tài)文明的示范區(qū)。2011年底，國務院批準建立青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)，這是國家是對加強三江源地區(qū)生態(tài)保護、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出的又一項重大決策，標志著三江源生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展又進一步上升為國家戰(zhàn)略。為此，必須先行先試、勇于創(chuàng)新，探索建立符合功能區(qū)功能定位的保護發(fā)展模式和科學發(fā)展手段，完善有利于促進試驗區(qū)建設的體制機制，統(tǒng)籌實施民生改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設項目，加強財稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、人口、對口支援、人才等支持政策，研究制定三江源生態(tài)保護條例，推動三江源生態(tài)補償機制建設取得實質性突破，發(fā)展生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)，推動三江源生態(tài)保護和建設上新臺階。

四是要著力強化節(jié)能減排和環(huán)境污染治理力度。加大環(huán)保投入力度，大力實施節(jié)能減排示范項目，推廣節(jié)能減排新技術，提高工業(yè)“三廢”集中處理和綜合利用水平，確保新上工業(yè)項目能耗、技術、環(huán)保指標達到國家標準。推進重點城市大氣污染綜合治理，加大湟水流域、青海湖等重點流域水環(huán)境治理，加快城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設，實現(xiàn)縣縣有污水處理廠，啟動農村清潔工程，做好農業(yè)面源污染治理和農村生活污染防治工作，推動土地集約節(jié)約利用，切實守住耕地紅線，為實現(xiàn)十八大報告中提出的“天藍、地綠、水凈”的目標，作出應有的貢獻。這要求我們從自身做起。對于減排，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿西姆?施泰納說，在二氧化碳減排過程中，?普通民眾擁有改變未來的力量?。

從自身做起。如今這種力量正在潛移默化地改變著我們的生活，比如低碳，我們每一個人都是地球變暖的?禍首?，卻也是受害者，我們每一個人都有責任和義務減少碳的排放量。然而我們每天都要呼吸、上網(wǎng)、用電、坐車，這些都能造成二氧化碳點的排放。如果減少碳的排放量會不會影響我們的生活？要成為低碳一族，必須學會計算碳排放量。

消耗100度電=78.5公斤碳排放量=1棵樹 消耗100公升汽油=270公斤碳排放量=3棵樹......這是由一套精準的公式計算出來的，它反映?公眾日常消費——二氧化碳排放量——碳補償?的環(huán)保鏈。二氧化碳排放量的計算引出了一個新詞——碳足跡。它

標示者某個公司、家庭或個人的?碳耗用量?，是一種新的用來測量某個公司、家庭或個人因每日消耗能源而產(chǎn)生的二氧化碳排放量對環(huán)境影響的指標。碳耗用量越高，導致全球變暖的元兇?二氧化碳?就越多，?碳足跡?就大，反之?碳足跡?就小。種樹就是碳補償，通過植物光合作用來吸收二氧化碳制造氧氣也是碳補償?shù)奈ㄒ晦k法，一棵樹生長40年，平均每年可吸收465公斤二氧化碳，平均每天吸收1.27公斤的二氧化碳。

依據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們可以根據(jù)每天不同的耗電量、耗水量、汽油消耗量以及肉類食用量等來計算出碳足跡以及需要的相應的碳補償

或許每個人的數(shù)據(jù)不同，但平均算下來需要的碳補償所需每天的種樹量去世不低于50棵?？梢娢覀儼凑漳壳澳茉吹南某潭?，碳補償對于維持生態(tài)環(huán)境只是杯水車薪。那如何從身邊做起，來減少我們碳排放呢。

我們正需要低碳生活這種以生活作息時盡量減少耗用能量從而減低二氧化碳的排放量為主的新綠色生活型態(tài)。此外，我們還可以從身邊很多地方注意保護環(huán)境。

第三篇：如何建設生態(tài)文明

如何建設生態(tài)文明

建設生態(tài)文明是一個系統(tǒng)工程。保護環(huán)境是全社會的共同責任，我們環(huán)保工作者更要以科學發(fā)展觀為指導，充分認識建設生態(tài)文明的重要性，積極參加生態(tài)文明建設，做好宣傳工作，認真履行職責，承擔生態(tài)治理的責任，促進社會和諧，努力實現(xiàn)生態(tài)文明。

一、充分認識建設生態(tài)文明的重要性

生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明將促進社會的全面發(fā)展。

建設生態(tài)文明要求我們徹底消除發(fā)展中的不和諧因素，擯棄舊的觀念，改變一些政府官員惟GDP增長論英雄的觀念。在生態(tài)問題日益突出的今天，更需要我們轉變發(fā)展模式、經(jīng)濟增長方式，轉變生活觀念、消費觀念，正視人與自然的關系，使經(jīng)濟社會建設建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎上。拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。這需要我們環(huán)保工作者在實際工作中認真堅持環(huán)境影響評價制度，并用好這一制度，從源頭保護生態(tài)環(huán)境，使國家保護環(huán)境的意志在經(jīng)濟發(fā)展中真正得到體現(xiàn)，促進生態(tài)文明建設。

我們必須清醒地認識到，黨中央對生態(tài)文明建設高度重視。建設生態(tài)文明，進一步豐富了社會主義社會理論的內涵。生態(tài)文明意識的提高，必將有力地促進包括政治文明在內的其他文明的進步，將對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生長遠而深刻的影響。

二、積極宣傳生態(tài)文明知識，提高全社會生態(tài)意識

生態(tài)文明意識的普及與提高需要全社會的廣泛參與，生態(tài)文明的提出是社會物質文明進步的體現(xiàn)。在當前經(jīng)濟發(fā)展中，我們仍然存在高開采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的線性經(jīng)濟發(fā)展模式，這種發(fā)展模式造成了嚴重的環(huán)境污染和水土流失、沙漠化、植被減少、水旱災害等生態(tài)環(huán)境破壞問題，尤其是在一些礦產(chǎn)資源比較豐富的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境破壞尤為嚴重。在人類社會進入到物質文明豐富的今天，需要的是人與自然和諧發(fā)展，要在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，又好又快發(fā)展，這才是更高層次的發(fā)展。要在全社會確立這一思想和觀念。

我們要在全社會積極倡導和宣傳生態(tài)文明，要通過各種媒體，采取多種多樣的宣傳方式告訴廣大民眾，良好的生態(tài)環(huán)境是人們健康成長的物質條件和可靠保證，有益于人類的身心健康，能夠陶冶人的情操，塑造人的品格，凈化人的心靈，規(guī)約人們的行為，推動人的現(xiàn)代化和人類文明向更高層次進化。

我們環(huán)保工作者尤其是基層環(huán)保工作者，常年奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線，為貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策，在全社會宣傳環(huán)保，促進環(huán)保工作方面做出了巨大貢獻。如今黨中央高度重視生態(tài)文明建設，我們環(huán)保工作者更是責無旁貸。不僅要把生態(tài)文明建設變成我們自己的自覺行動，更要在全社會積極倡導生態(tài)文明，宣傳生態(tài)文明，提高生態(tài)意識，繼續(xù)發(fā)揮我們在宣傳環(huán)保、貫徹落實環(huán)境保護方針政策中的先鋒作用。

三、嚴格執(zhí)法，確保生態(tài)文明建設的各項政策措施落到實處

改革開放以來，我國的經(jīng)濟實力大為提高，綜合國力明顯增強，同時在環(huán)境保護方面也取得了較大成績，已經(jīng)形成了較為完善的環(huán)境保護法律體系，有一支較為過硬的環(huán)境保護執(zhí)法隊伍?，F(xiàn)在的關鍵是如何在實際工作中認真執(zhí)行和落實這些方針、政策。有許多方針、政策需要在實際工作中認真貫徹落實并嚴格執(zhí)行。環(huán)境保護是國家的基本政策，是國家的基本職責。問題是這么多年來，有些政策沒有在實際工作中達到可以具體執(zhí)行的程度或者是能夠依法可靠執(zhí)行，政策制定得再完美，如果在實際中無法執(zhí)行，它就不是一個好的政策，需要我們多做實際工作。

第一，要健全和完善生態(tài)保護方面的法制，使生態(tài)保護有法可依。要切實采取行政、法律手段對各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行懲處。維護良好的生態(tài)環(huán)境必須進行制度建設，以規(guī)范與約束人們的行為。雖然我們已經(jīng)采取了很多措施對污染源進行控制和治理，國家環(huán)?？偩稚踔羷佑昧藚^(qū)域限批、流域限批、綠色信貸等政策，有些地方環(huán)保部門也采取了掛牌督辦、專項行動、綜合整治等一系列措施打擊環(huán)境違法行為，但環(huán)境污染仍然屢禁不止，原因何在？一是地方保護主義，二是環(huán)境執(zhí)法手段軟，再加之目前的確存在違法成本低、守法成本高的現(xiàn)實，使部分企業(yè)寧可冒險偷排偷放，也不按國家的環(huán)保法律、法規(guī)辦事。怎么辦？一方面要加強立法，制定更為嚴格的法律制度，使生態(tài)保護有法可依；另一方面要建立科學的干部政績考核體系。說到底是要真管用，如果只停留在文件法規(guī)中，是起不到真正作用的。

第二，要嚴格落實生態(tài)治理的責任，加大懲處的力度。建設生態(tài)文明是社會責任與個人責任的相互融合，社會責任要具體落實到政府部門，強調政府承擔建設生態(tài)文明的法律責任。個人責任則要使每個社會公民提高生態(tài)文明意識，形成自覺的行動，能從身邊的小事做起，節(jié)約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤等。

環(huán)保工作者要落實生態(tài)治理的責任，具體到實際工作中就是要在生態(tài)文明建設中，嚴格依法行政，嚴格執(zhí)法，堅決打擊一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為。我們有些制度制定得很好，但執(zhí)行起來就比較難，這就要求我們基層環(huán)保工作者提高思想認識，把思想統(tǒng)一到黨和國家的方針政策上來，頂住壓力，為民辦事。通過環(huán)保隊伍整體的嚴格執(zhí)法，使破壞生態(tài)環(huán)境的行為得到有效遏制。

第三，建設生態(tài)文明，必須加強環(huán)保干部隊伍建設。落實科學發(fā)展觀，領導干部是關鍵；落實生態(tài)治理的責任，環(huán)保干部隊伍是關鍵。必須進一步加強環(huán)保干部隊伍建設，強化環(huán)保干部尤其是一線執(zhí)法隊伍的權力，使他們在執(zhí)法中不受任何干擾，確保執(zhí)法到位；其次環(huán)境執(zhí)法隊伍的建設和各方面待遇要有切實的保障；第三要建立公眾參與生態(tài)保護的機制。在實際工作中，有些環(huán)境違法行為或生態(tài)破壞行為是由群眾舉報才發(fā)現(xiàn)的，建設生態(tài)文明如果沒有群眾的廣泛參與，有些問題不會得到及時處理，至少目前或相當長一段時期，這種情況會依然存在。為了使破壞生態(tài)或污染環(huán)境的行為得到及時有效的打擊，必須建立群眾參與的社會機制。同時人民群眾參與生態(tài)建設與保護，也是對政府履行工作職責的有效監(jiān)督。

把發(fā)展與生態(tài)保護緊密聯(lián)系起來，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展，在發(fā)展的基礎上改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人類與自然的協(xié)調發(fā)展，是我們環(huán)保工作者分內的責任。

第四篇：如何建設生態(tài)文明

3、如何建設生態(tài)文明？如何建設兩型社會？如何過“低碳生活”？國家怎么辦？

①樹立科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。②大力實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，推進科技創(chuàng)新。③實施依法治國方略，完善資源和環(huán)境立法，依法管理資源和環(huán)境。④加強低碳與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度，倡導低碳生活方式。

4、作為中學生，你能為建設生態(tài)文明做點什么？個人怎么辦？（在日常生活中，怎樣去保護環(huán)境？）

①積極向公眾宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策。②參加環(huán)保主題活動③提高資源環(huán)境意識，養(yǎng)成自覺節(jié)約資源、保護環(huán)境的習慣。④從身邊的小事做起，選擇低碳生活方式。⑤檢舉揭發(fā)破壞資源、環(huán)境的行為。

5、青年學生應該怎樣為解決我國人口、資源、環(huán)境問題（或為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施）做出自己的貢獻（或進言獻策）？

答題方向：自覺向公眾宣傳計劃生育和保護資源環(huán)境的基本國策（或參加這方面的宣傳活動）；學習有關科學知識和法律法規(guī)，提高人口、資源、環(huán)境意識，增強法制觀念；自覺履行計劃生育、保護資源環(huán)境的義務，自覺節(jié)約資源、保護環(huán)境；從我做起，從現(xiàn)在做起，落實環(huán)保行動，養(yǎng)成節(jié)約的好習慣；依法同違反計劃生育、破壞資源環(huán)境的違法行為作斗爭；向有關部門提出解決人口、資源、環(huán)境問題的建議；等等。

8、在日常生活中，青少年？

答：①積極宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境的重要性，做低碳生活方式的宣傳者②選用節(jié)能器具，少用或不用塑料購物袋，選擇騎自行車或者乘公交車出行，關水龍頭，下班后關閉電器，夏季開空調不低于26℃，積極參與植樹造林活動等。

9、倡導低碳生活、推進節(jié)能減排有什么重要意義？

意義是：有利于增強人們的節(jié)約意識和環(huán)保意識，有利于緩解我國目前資源緊張狀況，減輕環(huán)境壓力，促進人與自然和諧相處，有利于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，有利于貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等。

8、建設生態(tài)文明的意義？建設生態(tài)文明是構建和諧社會的需要，是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，可以促進我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，更好地實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。

9、我們中學生在建設生態(tài)文明中應該怎么做？積極宣傳保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策及科學發(fā)展觀；提高自己的環(huán)境、資源意識，從現(xiàn)在做起、從小事做起等等。

第五篇：專題生態(tài)文明建設

專題六建設生態(tài)文明

共享藍天碧水

命題角度一

巴黎氣候大會

1.為什么世界各國要攜手應對氣候變化？（聯(lián)合國氣候大會受到世界廣泛關注，說明了什么？）

（1）面對資源短缺、環(huán)境惡化、生態(tài)危機等一系列世界問題，謀求可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。（2）求和平、謀合作、促發(fā)展是世界各國人名的共同心愿，也是不可阻擋的歷史潮流。（3）全球化是當今世界發(fā)展的趨勢。面對氣候變化等全球性問題，世界各國只有攜起手來，協(xié)調行動，才能應對各種挑戰(zhàn)，加快自身發(fā)展。（4）合作是事業(yè)成功的土壤。應對氣候變化是人類共同的事業(yè)，只有世界各國真誠協(xié)作，共同應對挑戰(zhàn)，才能保護地球家園。

2.中國政府的上述舉措說明了什么？（中國承諾說明了什么？）（1）中國是一個和平、合作、負責任的大國；（2）中國的國際影響力日益提高，在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用；（3）中國積極承擔國際事務義務，積極參與全球應對氣候變化事業(yè)；（4）中國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，建設生態(tài)文明。

3.習近平主席指出，中國有信心和決心實現(xiàn)減排承諾。實現(xiàn)減排承諾，我國必須怎么做？（1）堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本決策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設生態(tài)文明。（2）堅持科教興國和人才強國戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)。（3）堅持依法治國基本方略，對超標排放的企業(yè)進行依法整頓，嚴懲破換環(huán)境的行為。（4）加強思想道德建設和環(huán)保宣傳，普及環(huán)保知識，是治理污染和保護空氣質量成為人們的自覺行動和生活習慣。

4.應對氣候變化，我們青少年應該怎么做？（1）向公眾宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，積極參加節(jié)約資源、保護環(huán)境的社會公益活動。（2）從身邊的小事做起，養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境的好習慣。（3）選擇低碳綠色生活方式。（4）積極學習和宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，嚴格依法律己，同時要敢于運用法律手段，同破壞環(huán)境的行為作斗爭。（5）開展環(huán)保主題活動，如：“小手帶大手，向低碳靠攏”“低碳小竅門”競賽活動，倡導低碳生活方式等。命題角度二

加強生態(tài)文明建設

1.庫布其國際沙漠論壇以“沙漠生態(tài)文明·共建絲綢之路”為主題說明了什么？①我國堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；②我國落實科學發(fā)展觀，把環(huán)境保護放在突出位置，堅持經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，大力建設生態(tài)文明；③我國堅持對外開放的基本國策，加強國際合作，共同應對環(huán)境問題；④我國在國際上樹立了一個和平、合作、負責任的大國形象，積極推動全球的可持續(xù)發(fā)展。

2.為什么要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念？①符合我國節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和以人為本科學發(fā)展觀的要求；②有利于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，緩解能源緊張局面，減輕環(huán)境壓力；③有利于增強公民環(huán)保意識，引導公民踐行低碳、綠色的生產(chǎn)生活方式；④有利于促進人與自然協(xié)調發(fā)展，推動整個社會走上生態(tài)文明的發(fā)展道路；⑤有利于實現(xiàn)美麗中國的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

3.為什么習近平強調：生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)?①推進生態(tài)環(huán)境保護，建設美麗中國是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠計劃；②面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)環(huán)境理念；③生態(tài)環(huán)境保護可以為中國特色社會主義建設提供良好的自然條件；④這是實現(xiàn)中華民族長遠發(fā)展的需要；⑤這是為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。4.作為一個負責任的大國，我國在應對荒漠化方面應該怎樣做？

（1）堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進人與自然和諧相處。（2）實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，提高資源利用效率，研究、開發(fā)新能源。（3）貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等。（4）堅持依法治國方略，完善治理荒漠化方面的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法打擊浪費資源、破壞環(huán)境的違法犯罪行為。（5）堅持計劃生育的基本國策，控制人口數(shù)量。（6）加強國際交流與合作，為應對荒漠化作出自己的貢獻。

5.我們中學生應該采取哪些措施來應對荒漠化問題？（1）樹立可持續(xù)發(fā)展意識和環(huán)保意識，增強社會責任感。（2）從日常生活小事做起，自覺履行保護環(huán)境的義務。如：積極參與植樹造林活動，不亂砍濫伐，保護植被；少用或不用一次性用品；不吃野生動物。（3）增強法律意識，積極同各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為作斗爭。（4）積極參與環(huán)保宣傳，增強公民的環(huán)保意識。

6.為建設生態(tài)文明社會，你認為國家、企業(yè)、公民分別應該怎么做？

（1）國家：①堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策；②實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；③實施科教興國戰(zhàn)略，鼓勵創(chuàng)新，用創(chuàng)新推動循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；④堅持依法治國基本方略，嚴懲破壞環(huán)境的行為；⑤普及環(huán)保知識，增強公民的環(huán)保意識。（2）企業(yè)：①加快科技創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保技術；②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放；③加大污染治理和環(huán)境保護力度；④堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；⑤樹立法制觀念和節(jié)能環(huán)保意識等。

（3）公民：①學習和宣傳環(huán)保知識，踐行低碳生活方式;②從身邊小事做起，落實環(huán)保行動;③積極向有關部門獻計獻策；④勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭等。

7.《意見》提出的“五個堅持”說明了什么？①我國堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策；②我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；②我國落實科學發(fā)展觀，把環(huán)境保護放在突出位置，堅持經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，大力建設生態(tài)文明。

8.“綠色化”和“五個堅持”的提出有何重要意義？①有利于喚起廣大人民對環(huán)境關注的熱情；②有利于維護生態(tài)平衡，改善生態(tài)狀況，促進人與自然的和諧；③有利于喚醒人們尊重自然、保護自然的意識；④有利于保護環(huán)境，維護生態(tài)平衡，改善生態(tài)狀況；⑤有利于加強生態(tài)文明建設，建設美麗中國。

9.為了推進綠色化，除了嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境的行為之外，你還有哪些好的建議？①轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快淘汰耗能嚴重的落后生產(chǎn)企業(yè)；②依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣；③嚴格執(zhí)法，加強節(jié)能減排，嚴懲浪費資源、污染環(huán)境的行為；④加大宣傳力度，組織開展節(jié)能減排全面行動；⑤實施有利于節(jié)能減排的獎懲政策。

10.為什么要印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》？（1）面對日趨復雜嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題，我們要把生態(tài)文明建設放在更加突出的戰(zhàn)略位置，落實到大力推進綠色化的新行動上，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，攜手建設天藍地綠水清、宜居美麗的綠色家園。（2）建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。11.為了響應《生態(tài)文明體制改革總體方案》，我們應該怎么做？

（1）國家：堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；實施科教興國戰(zhàn)略，用創(chuàng)新推動循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；堅持依法治國基本方略，嚴懲破壞環(huán)境的行為；普及環(huán)保知識，增強人們的環(huán)保意識。

（2）企業(yè)：加快科技創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保技術；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放；加大污染治理和環(huán)境保護的力度；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；樹立法制觀念和節(jié)能環(huán)保意識等。

（3）公民：學習和宣傳環(huán)保知識，踐行低碳生活方式，從身邊小事做起，落實環(huán)保行動，并積極向有關部門獻計獻策，勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭等。

12.青少年能夠為建設美麗中國做些什么？（1）思想上：樹立節(jié)約資源和保護環(huán)境的意識，積極向他人宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境的重要性。（2）行動上：①做環(huán)保的踐行者，少用或不用一次性筷子、塑料袋、快餐盒，對廢棄物分類處理，積極參加植樹造林活動，從身邊小事做起，如外出時及時關閉電源、以步代車等；②積極向有關部門獻計獻策，勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭等。

13.生態(tài)文明貴陽國際論壇2015年年會的召開說明了什么？（1）我國堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（2）我國堅持科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，建設生態(tài)文明。（3）我國堅持對外開放的基本國策，加強國際合作，共同應對環(huán)境問題。（4）我國在國際舞臺上發(fā)揮著重要作用，樹立起了一個和平、合作、負責任的大國形象，積極為推進世界可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻。

14.為了響應《貴陽共識》，建設生態(tài)文明社會，我們應該怎么做？（1）國家：堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；實施科教興國戰(zhàn)略，鼓勵創(chuàng)新，用創(chuàng)新推動循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；堅持依法治國基本方略，嚴懲破壞環(huán)境的行為；普及環(huán)保知識，增強人們的環(huán)保意識。（2）企業(yè)：加快科技創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保技術；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放；加大污染治理和環(huán)境保護的力度；堅持可持續(xù)發(fā)展，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；樹立法制觀念和節(jié)能環(huán)保意識等。（3）公民：學習和宣傳環(huán)保知識，踐行低碳生活方式，從身邊小事做起，落實環(huán)保行動，并積極向有關部門獻計獻策，勇于同各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭等。

命題角度三

節(jié)能減排

踐行低碳

1.讓“閱兵藍”常態(tài)化為“北京藍”，需要我們堅持什么基本國策和發(fā)展戰(zhàn)略？節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.為什么要讓“閱兵藍”常態(tài)化為“北京藍”？（1）空氣污染已經(jīng)直接威脅到我們和子孫后代的生存。（2）保護和改善環(huán)境也是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。（3）讓“閱兵藍”保持下去，符合我國保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于把我國建設成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

3.將“閱兵藍”變成常態(tài)化的“北京藍”有何重要意義？（1）有利于保障公民的生命健康權。貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，保障人民群眾的根本利益。（2）有利于為提升我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。（3）有利于落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策及實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。（4）有利于把我國建設成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

4.要讓“閱兵藍”成為天空常態(tài)，請你提出合理化建議（1）國家：制定和完善治理霧霾的法律法規(guī)，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；加大對治理霧霾的政策扶植和資金投入；加大對燃油車輛、垃圾處理等的規(guī)范管理；加強植被保護。（2）社會：加大對改善空氣質量的宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識；加大對高排放、高污染企業(yè)的處罰和整改力度。（3）公民：增強低碳環(huán)保意識，積極踐行低碳生活；從一點一滴做起，如學會垃圾分類處理、不焚燒秸稈、綠色出行等。

5.《環(huán)境保護公眾參與辦法》正式施行有什么重要意義？①有利于堅持依法治國的基本方略，嚴懲破壞與污染環(huán)境的行為；②有利于增強企業(yè)及公民的環(huán)保意識，使其自覺行動起來共同保護環(huán)境；③有利于改善空氣質量，保障公民生命健康權的決心；④有利于推進生態(tài)文明建設，促進人與自然的和諧發(fā)展；⑤符合保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策，有利于建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展等。

6.有人認為，《環(huán)境保護公眾參與辦法》正式施行就能杜絕破壞、污染環(huán)境的行為。請談談你對這一觀點的認識（1）這一觀點是錯誤的。（2）保護環(huán)境，不僅僅需要法律的規(guī)范和保障，還需要相關企業(yè)提高環(huán)保意識。減少破壞和污染環(huán)境，需要全社會共同努力。

7.政府在治理污染、保護環(huán)境方面應該如何做？（1）堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策，走可持續(xù)發(fā)展之路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。（2）落實科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，節(jié)能減排。（3）完善相關法律法規(guī)，為保護環(huán)境、節(jié)約資源提供法律保障。（4）注重科技創(chuàng)新，為節(jié)能減排提供科技支撐。（5）加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，著力整治高污染、高耗能企業(yè)，對違法行為加大執(zhí)法力度。（6）加強宣傳教育，形成保護環(huán)境、節(jié)約資源的良好社會氛圍。8.我國在環(huán)境保護方面還存在哪些困難和挑戰(zhàn)？（1）我國環(huán)境污染嚴重，治理難度大。（2）部分企業(yè)和個人環(huán)保意識淡薄。（3）一些地方政府部門在環(huán)境保護方面不作為，監(jiān)督力度不強。（4）有關環(huán)境保護的法律法規(guī)不健全等。

9.國家為落實節(jié)能減排應該怎么做？（1）加快淘汰耗能嚴重的落后生產(chǎn)企業(yè)。（2）依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術的開發(fā)和推廣。（3）嚴格執(zhí)法，加強對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。（4）加強宣傳，組織開展節(jié)能減排全民行動。（5）實施有利于節(jié)能減排的獎懲政策。

10.為什么要選擇低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費模式？（為什么要倡導“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”？）①這是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的，我國資源短缺且浪費嚴重，環(huán)境惡化。嚴重制約經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；②是落實科學發(fā)展觀，促進人與自然和諧發(fā)展，構建社會主義和諧社會的必然要求；③是弘揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德的要求；④是緩解我國資源不足，減少對國外資源的依賴，確保國家資源安全，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的有效途徑。

11.有人認為“倡導節(jié)儉必定會阻礙經(jīng)濟的快速發(fā)展，影響全面小康目標的實現(xiàn)”。你如何看待這一觀點？為什么？這一觀點是錯誤的。加快經(jīng)濟發(fā)展決不能以浪費資源、破壞環(huán)境為代價；要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；不能走先污染、后治理的道路；要加大科技投入，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展等。

12.倡導綠色（低碳）生活方式有什么重要意義?（1）有利于增強人們的節(jié)約意識。（2）有利于保護環(huán)境，促進人與自然和諧相處。（3）有利于貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。（4）有利于節(jié)約資源，緩解能源緊張等問題。13.倡導低碳生活方式，踐行綠色生活，青少年能做哪些力所能及的事情?（1）向公眾宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，積極參加節(jié)約資源、保護環(huán)境的社會公益活動。（2）從身邊的小事做起，養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境的好習慣。（3）選擇低碳

綠色生活方式。（4）積極學習和宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，嚴格依法律己，同時要敢于運用法律手段，同破壞環(huán)境的行為作斗爭。（5）開展環(huán)保主題活動，如：“小手帶大手，向低碳靠攏”“低碳小竅門”競賽活動，倡導低碳生活方式等。命題角度四

落實責任

法律監(jiān)督

1.2015年上半年環(huán)保涉罰金逾2.3億表明了什么？①依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略；②法律是由國家強制力保證實施的行為規(guī)范，法律對全體社會成員具有普遍約束力；③依法治理環(huán)境，建設環(huán)境友好型社會，建設社會主義法治國家；④我國依法打擊破壞環(huán)境的違法犯罪行為，努力維護社會的公平正義，保護人民利益；⑤違法必究是依法治國的重要保證。2.加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度有何重要意義？①有利于樹立憲法和法律權威，弘揚社會主義法治精神；②有利于貫徹落實保護環(huán)境的基本國策，建設環(huán)境友好型社會；③有利于提高廣大人民群眾的法制觀念，做到知法、懂法、守法，積極運用法律手段維護自身合法權益；④有利于在全社會形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍；⑤有利于為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法制環(huán)境，推進依法治國進程，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

3.落實環(huán)保責任終身制體現(xiàn)了什么？①中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益；②黨和政府樹立領導干部人人負責乃至終身負責的責任意識，必須擔負起生態(tài)文明建設的重任；③對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部嚴肅追責。

4.針對國務院落實的環(huán)?！敖K身追責制”這一規(guī)定，公民應該怎么做？（1）積極擁護和宣傳國家的這一規(guī)定。（2）積極行使監(jiān)督權和建議權，監(jiān)督舉報政府在落實環(huán)保方面的不作為行為，采用不同方式向相關部門提出合理化建議。

5.《環(huán)境保護公眾參與辦法》的施行體現(xiàn)了教材中的哪些觀點？我國堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；我國大力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展；黨和政府落實以人為本的科學發(fā)展觀；黨和政府堅持“三個代表”重要思想，始終代表最廣大人民的根本利益。

6.《環(huán)境保護公眾參與辦法》的施行有何重大意義？有利于落實依法治國的基本方略，完善治理大氣污染的法律法規(guī)；有利于落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于推進生態(tài)文明建設；有利于保護人民群眾的生命健康；有利于樹立負責任的國家形象；有利于改善空氣質量，實現(xiàn)美麗中國的目標。

7.《環(huán)境保護公眾參與辦法》保障了公民的什么權利？我們應如何正確行使此項權利？（1）批評建議權、監(jiān)督權。（2）要在法律允許的范圍內正確行使；應當實事求是，以事實為依據(jù)，如實反映情況，必要時出示證據(jù)和證明材料；投訴和舉報時，不能捏造或歪曲事實進行誣告陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法。

8.我國環(huán)境雖有所改善，但保護方面還存在哪些困難和挑戰(zhàn)？（1）我國環(huán)境污染嚴重，治理難度大。（2）部分企業(yè)和個人環(huán)保意識淡薄。（3）一些地方政府部門在環(huán)境保護方面不作為，監(jiān)督力度不強。（4）有關環(huán)境保護的法律法規(guī)不健全等。9.有人認為，有了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，就能杜絕破壞、污染環(huán)境的行為。談談你對這一觀點的認識

（1）觀點：錯誤。（2）理由：保護環(huán)境，不僅僅需要法律的規(guī)范和保障，還需要相關企業(yè)提高環(huán)保意識，減少破壞和污染環(huán)境的行為，需要全社會的共同努力。

10.國務院法制辦公布《中華人民共和國環(huán)境保護稅法（征求意見稿）》有什么重要意義？（1）有利于堅持依法治國的基本方略，嚴懲破壞與污染環(huán)境的行為。（2）有利于增強企業(yè)及公民的環(huán)保意識，使其自覺行動起來共同保護環(huán)境。（3）有利于改善空氣質量，保障公民的生命健康權。（4）有利于推進生態(tài)文明建設，促進人與自然的和諧發(fā)展。（5）符合節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，有利于建設美麗中國以及整個社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展等。

11.政府在治理污染、保護環(huán)境方面應該如何做？（1）堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，走可持續(xù)發(fā)展之路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。（2）貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，節(jié)能減排。（3）完善相關法律法規(guī)，為節(jié)約資源、保護環(huán)境提供法律保障。（4）注重科技創(chuàng)新，為節(jié)能減排提供科技支撐。（5）加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，著力整治高污染、高耗能企業(yè)，對違法行為加大執(zhí)法力度。（6）加強宣傳教育，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好社會氛圍。