第一篇:食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度
工商總局關(guān)于印發(fā)《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》等
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度的通知
工商食字〔2009〕176號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局:
為加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,更好地依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé),推動流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“四化建設(shè)”,提高依法行政水平,切實維護食品市場秩序,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》,以及《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,在認真總結(jié)流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓和日常監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國家工商行政管理總局研究制定了《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認真做好貫徹落實工作,在貫徹落實中的有關(guān)重要情況和問題,請及時報送國家工商行政管理總局。
附件:1.食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度
2.食品市場質(zhì)量監(jiān)管制度
3.食品市場巡查監(jiān)管制度
4.食品抽樣檢驗工作制度
5.食品市場分類監(jiān)管制度
6.食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度
7.食品廣告監(jiān)管制度
8.食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度
工商總局
二〇〇九年八月二十八日
附件8:
食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度
為了加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門的整體合力,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,制定本制度。
一、嚴格履行法定職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系
(一)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,依法建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,定期報告食品流通監(jiān)督管理工作情況;及時請示、報告需要當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)的其他重要事項。
二、強化食品安全監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)和協(xié)作機制,切實形成監(jiān)管合力
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法配合同級衛(wèi)生行政部門建立協(xié)調(diào)機制,按照法定職責(zé)參與協(xié)調(diào)工作。
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾牟渴痖_展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,積極配合有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。
(五)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在開展食品安全監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)屬于農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)及時書面通報并移交相關(guān)部門。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在受理申訴、舉報中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時書面通報并移交有權(quán)處理的部門處理,對移交的相關(guān)材料要復(fù)制存檔備查。
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對其他監(jiān)管部門通報或移交的屬于工商行政管理機關(guān)管轄的事項,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時依法查處或處置。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在開展食品安全監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機關(guān)。
三、完善工商行政管理機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)分工協(xié)作和協(xié)調(diào)機制,切實提高食品市場監(jiān)管能力
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確職能分工,按照國家工商總局《關(guān)于宣傳貫徹實施〈食品安全法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案〉的通知》以及其他有關(guān)規(guī)定,分工負責(zé),建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機制。
(十)食品流通監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)轄區(qū)食品流通許可和流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作。
(十一)內(nèi)外資企業(yè)登記注冊、監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理,查處違反登記管理法律法規(guī)的行為。
(十二)個體私營經(jīng)濟監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)加強對個體私營企業(yè)登記管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,按照相關(guān)部門的職責(zé)分工,依法查處和取締無照經(jīng)營食品的違法行為。
(十三)市場監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)集貿(mào)市場、批發(fā)市場食品安全監(jiān)管,履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》涉及工商行政管理機關(guān)的相關(guān)職責(zé)。
(十四)廣告監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)對食品廣告的監(jiān)管,依法嚴厲查處違法食品廣告。
(十五)消費者權(quán)益保護機構(gòu)負責(zé)受理和依法分流、處理消費者的咨詢、申訴和舉報,依法保護消費者合法權(quán)益。
(十六)競爭執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標(biāo)管理等機構(gòu)分別負責(zé)查處食品市場不正當(dāng)競爭、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
(十七)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)內(nèi)部各職能機構(gòu)要建立情況通報和工作協(xié)作機制,切實形成工作合力。
四、建立健全工商行政管理機關(guān)區(qū)域橫向協(xié)作和通報制度,切實加強依法跟蹤監(jiān)管工作
(十八)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對不屬于本區(qū)域管轄的流通環(huán)節(jié)食品安全案件,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)處理。
(十九)在查辦流通環(huán)節(jié)食品安全案件中,需要跨管轄區(qū)域協(xié)作的,相關(guān)地工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合、密切協(xié)作,及時通報,由具有管轄權(quán)的上一級工商行政管理機關(guān)協(xié)調(diào)。
(二十)開展食品安全監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)加強信息通報,實現(xiàn)食品安全信息共享,發(fā)揮系統(tǒng)整體功能,強化依法跟蹤監(jiān)管工作。
五、加強社會監(jiān)督,嚴格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制度
(二十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)可以聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員,暢通投訴渠道,充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。
(二十二)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過新聞媒體依法公開有關(guān)信息,通報食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
(二十三)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的要求,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機構(gòu)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)責(zé)任制以及屬地監(jiān)管責(zé)任制,將食品安全監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層落實到每個崗位和執(zhí)法人員。
(二十四)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任。
第二篇:食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作制度
附件8:
食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度
為了加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門的整體合力,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,制定本制度。
一、嚴格履行法定職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系
(一)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,依法建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域的食品安全監(jiān)督管理計劃,定期報告食品流通監(jiān)督管理工作情況;及時請示、報告需要當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)的其他重要事項。
二、強化食品安全監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)和協(xié)作機制,切實形成監(jiān)管合力
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法配合同級衛(wèi)生行政部門建立協(xié)調(diào)機制,按照法定職責(zé)參與協(xié)調(diào)工作。
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾牟渴痖_展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,積極配合有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。
(五)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在開展食品安全監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)屬于農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)及時書面通報并移交相關(guān)部門。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在受理申訴、舉報中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時書面通報并移交有權(quán)處理的部門處理,對移交的相關(guān)材料要復(fù)制存檔備查。
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對其他監(jiān)管部門通報或移交的屬于工商行政管理機關(guān)管轄的事項,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時依法查處或處置。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在開展食品安全監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機關(guān)。
三、完善工商行政管理機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)分工協(xié)作和協(xié)調(diào)機制,切實提高食品市場監(jiān)管能力
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確職能分工,按照國家工商總局《關(guān)于宣傳貫徹實施<食品安全法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案>的通知》以及其他有關(guān)規(guī)定,分工負責(zé),建立協(xié)作和協(xié)調(diào) 機制。
(十)食品流通監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)轄區(qū)食品流通許可和流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作。
(十一)內(nèi)外資企業(yè)登記注冊、監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理,查處違反登記管理法律法規(guī)的行為。
(十二)個體私營經(jīng)濟監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)加強對個體私營企業(yè)登記管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,按照相關(guān)部門的職責(zé)分工,依法查處和取締無照經(jīng)營食品的違法行為。
(十三)市場監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)集貿(mào)市場、批發(fā)市場食品安全監(jiān)管,履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》涉及工商機關(guān)的相關(guān)職責(zé)。
(十四)廣告監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)對食品廣告的監(jiān)管,依法嚴厲查處違法食品廣告。
(十五)消費者權(quán)益保護機構(gòu)負責(zé)受理和依法分流、處理消費者的咨詢、申訴和舉報,依法保護消費者合法權(quán)益。
(十六)競爭執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標(biāo)管理等機構(gòu)分別負責(zé)查處食品市場不正當(dāng)競爭、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
(十七)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)內(nèi)部各職能機構(gòu)要建立情況通報和工作協(xié)作機制,切實形成工作合力。
四、建立健全工商行政管理機關(guān)區(qū)域橫向協(xié)作和通報制度,切實加強依法跟蹤監(jiān)管工作
(十八)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對不屬于本 區(qū)域管轄的流通環(huán)節(jié)食品安全案件,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)處理。
(十九)在查辦流通環(huán)節(jié)食品安全案件中,需要跨管轄區(qū)域協(xié)作的,相關(guān)地工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合、密切協(xié)作,及時通報,由具有管轄權(quán)的上一級工商行政管理機關(guān)協(xié)調(diào)。
(二十)開展食品安全監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)加強信息通報,實現(xiàn)食品安全信息共享,發(fā)揮系統(tǒng)整體功能,強化依法跟蹤監(jiān)管工作。
五、加強社會監(jiān)督,嚴格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制度(二十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)可以聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員,暢通投訴渠道,充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。
(二十二)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過新聞媒體依法公開有關(guān)信息,通報食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
(二十三)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的要求,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機構(gòu)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)責(zé)任制以及屬地監(jiān)管責(zé)任制,將食品安全監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層落實到每個崗位和執(zhí)法人員。
(二十四)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依法追究直接負責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任。5
第三篇:食品安全監(jiān)管責(zé)任制度
(食品安全監(jiān)管責(zé)任制度
(一)為了加強全鎮(zhèn)食品安全的監(jiān)督管理,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展。及相關(guān)要求,制定本制度。鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位,必須遵守本制度。
(二)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的主要負責(zé)人,是本地區(qū)或本單位食品安全的責(zé)任人,對食品安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管食品安全工作負責(zé)人,對食品安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;單位各崗位責(zé)任人,對崗位的食品安全負直接責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鄉(xiāng)的食品安全綜合監(jiān)督管理工作工作。
(四)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作實施日常監(jiān)督和督查。
(五)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照以下職責(zé)分工,做好有關(guān)的食品安全工作:
食品安全工作在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。各職能站所根據(jù)本工作計劃,負責(zé)落實監(jiān)管職能范圍的食品安全監(jiān)管各項工作,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強自律,提高食品質(zhì)量和安全,改善食品安全狀況,使所監(jiān)管領(lǐng)域食品安全相關(guān)指標(biāo)達到創(chuàng)建活動要求。
1.各村委會:加強行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)管員和社區(qū)信息員食品安全工作制度,細化工作措施,落實工作職責(zé)。重點抓好集貿(mào)市場、社區(qū)宴席食品安全監(jiān)管、食品安全宣傳、食品安全信息工作,協(xié)助相關(guān)部門落實行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作。
3.鎮(zhèn)農(nóng)科站:負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用和食用農(nóng)產(chǎn)品安全以及與食品有關(guān)的植物病害的監(jiān)督、監(jiān)測、檢疫、檢驗管理,深入推行無公害食品行動計劃。
4.鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:負責(zé)飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,對動物產(chǎn)品中獸藥殘留量進行監(jiān)測,負責(zé)動物防疫及動物和動物產(chǎn)品的檢疫。
5.鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展辦:負責(zé)食品流通的行業(yè)管理,推進食品流通體制改革,監(jiān)管生豬定點屠宰,酒類市場的行業(yè)管理,積極與相關(guān)部門配合建立食品信用體系。并負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量的日常監(jiān)管,負責(zé)查處生產(chǎn)不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,做好食品污染及食品安全事件中受傷人員的救治,配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。
7.各中小學(xué):開展好學(xué)校食品安全教育工作,協(xié)助相關(guān)職能站所抓好學(xué)校食堂的食品安全工作。
8.鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)站所:根據(jù)站所職能做好食品安全相關(guān)工作。
(六)、各成員單位要依據(jù)《鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、成員單位職責(zé)》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行食品監(jiān)管法律、法規(guī),落實食品安全責(zé)任制,明確食品安全職責(zé),確定食品安全責(zé)任人,保障食品安全。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(1)在上級政府和食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,對本地區(qū)(部門)的食品安全工作負總責(zé);
(2)負責(zé)本轄區(qū)、本部門食品的質(zhì)量監(jiān)督管理,實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控,責(zé)成有關(guān)部門和執(zhí)法人員依照相關(guān)法律、法規(guī)對食品的違法行為進行查處。
(3)負責(zé)對責(zé)任制的分解和落實。
(4)負責(zé)對本部門、本轄區(qū)發(fā)生的食品安全重大案件的督辦;承擔(dān)因?qū)κ称钒踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)不力而形成制售假冒偽劣食品重大案件和造成較惡劣社會影響的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)
(1)在主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)分管部門及責(zé)任區(qū)的食品安全工作,以及責(zé)任制的落實。
(2)負責(zé)對分管部門及責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(3)負責(zé)組織所分管部門和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全重大案件的查處和督辦;承擔(dān)因?qū)κ称钒踩ぷ鹘M織不力、措施不當(dāng),造成分管部門、責(zé)任區(qū)內(nèi)重大制售假冒偽劣食品案件和造成較惡劣社會影響的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、崗位責(zé)任人職責(zé)
(1)在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)對責(zé)任區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理。
(2)對責(zé)任區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的基本情況及時調(diào)查、收集,落實各項責(zé)任,搞好食品質(zhì)量動態(tài)管理工作。
(3)定期對責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全情況進行監(jiān)督檢查,及時排除隱患,提供政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
(4)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品違法案件、違法行為及時查處,重要情況和重大事故案件,按照管理權(quán)限向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報,承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的制售假冒偽劣食品重大案件的直接責(zé)任。
(5)受理假冒偽劣食品的舉報,并及時查處。
(七)各相關(guān)部門要按照自己的職能各司其職、各盡其責(zé)、分工協(xié)作,切實做好食品安全監(jiān)管工作。
第四篇:食品安全監(jiān)管八項制度
食品安全監(jiān)管八項制度
食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度
一、嚴格食品流通許可行為,切實規(guī)范食品經(jīng)營者經(jīng)營資格。
二、嚴格規(guī)范對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的登記注冊行為,切實把好食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)。
三、嚴格食品流通許可與登記注冊事項的監(jiān)督檢查,促進食品經(jīng)營者健康發(fā)展。
四、切實加強許可和登記注冊機構(gòu)間的協(xié)作配合,努力形成監(jiān)管執(zhí)法合力。
食品市場質(zhì)量監(jiān)管制度
一、嚴格規(guī)范食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入行為,切實監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品進貨關(guān)。
二、嚴格實施食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,切實維護食品市場秩序。
三、嚴格實施食品質(zhì)量分類監(jiān)管,切實提升食品安全監(jiān)管效能。
四、嚴格監(jiān)督不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的退市,切實保障食品市場消費安全。
食品市場巡查監(jiān)管制度
一、完善食品市場巡查工作,強化食品市場日常監(jiān)管。
二、突出食品市場巡查重點為,提高日常監(jiān)管規(guī)范化程度。
三、創(chuàng)新巡查監(jiān)管方式方法,提升食品市場監(jiān)管水平。
四、充分利用現(xiàn)代科技手段,切實提高食品市場監(jiān)管效能。
五、強化食品安全信用監(jiān)管,嚴厲查處各種違法行為。食品抽樣檢驗工作制度
一、認真實施食品抽樣檢驗工作,嚴格抽樣檢驗工作程序
二、積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立食品自檢體系,嚴格防范不合格食品進入市場
三、強化對抽樣檢驗結(jié)果的綜合分析和運用,依法報告和發(fā)布抽樣檢驗信息
四、認真開展快速檢測工作,依法保護消費者合法權(quán)益
五、加強專業(yè)技術(shù)員培訓(xùn),切實保障抽樣檢驗經(jīng)費的落實。食品市場分類監(jiān)管制度
一、嚴格監(jiān)督食品商場、超市等企業(yè)加強自律管理,確保入市食品質(zhì)量合格。
二、嚴格監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)建立和完善食品銷售臺帳,確保食品經(jīng)營行為規(guī)范。
三、嚴格監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場履行食品安全管理責(zé)任,確保市場開辦者切實承擔(dān)法定義務(wù)。
四、嚴格監(jiān)督食品店履行查驗義務(wù),確保食品來源合法。食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度
一、堅持預(yù)防為主,有效防范食品安全事故。
二、完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急方案,建立健全工作落實機制。
三、積極構(gòu)建食品安全隱患發(fā)現(xiàn)機制,健全食品安全事故報告制度。
四、強化和創(chuàng)新食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置手段,切實做好物資和人員保障工作。
食品廣告監(jiān)管制度
一、食品廣告監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),是工商行政管理機關(guān)的法定職責(zé),應(yīng)貫徹標(biāo)本兼治、打防并重的方針,堅持專項整治與加強日常監(jiān)管相結(jié)合,建立健全綜合治理的長效機制。
二、工商行政管理機關(guān)依法嚴格監(jiān)管食品廣告,嚴厲打擊發(fā)布虛假違法食品廣告的行為。
三、食品廣告監(jiān)管應(yīng)圍繞食品廣告的發(fā)布前規(guī)范、發(fā)布中指導(dǎo)、發(fā)布后監(jiān)管等主要環(huán)節(jié),會同有關(guān)部門不斷完善相關(guān)管理制度和措施,強化對食品廣告活動的監(jiān)管。
四、建立健全食品廣告審查責(zé)任制度。按照總局《關(guān)于廣告審查員管理工作若干問題的指導(dǎo)意見》(試行),指導(dǎo)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者落實食品廣告的審查責(zé)任。
五、建立健全食品廣告監(jiān)測制度,按照總局《關(guān)于規(guī)范和加強廣告監(jiān)測工作的指導(dǎo)意見》(試行),加強食品廣告的監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)監(jiān)管。
六、建立健全違法食品廣告公告制度。按照總局等十一部門聯(lián)合制定的《違法廣告公告制度》,加大對虛假違法食品廣告的公告力度。
七、建立健全食品廣告暫停發(fā)布制度,對食品安全事件涉及的廣告,以及需立案調(diào)查的涉嫌虛假違法食品廣告,迅速果斷處置。
八、建立健全食品廣告案件查辦移送通報制度。
九、建立健全食品廣告案件查辦落實情況報告制度。按照總局《廣告案件查辦落實情況報告制度》,加強食品廣告案件的督辦和監(jiān)督檢查。
十、建立健全食品廣告市場退出制度,按照總局《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務(wù)實施意見》,加強對食品廣告活動主體的監(jiān)督管理,落實食品廣告市場退出機制。
十一、建立健全行業(yè)自律管理制度。按照總局《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀支持和促進廣告協(xié)會拓展職能增強服務(wù)能力完善行業(yè)管理的意見》,指導(dǎo)廣告行業(yè)組織建立和完善自律管理機制。食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度
一、嚴格履行法定職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系。
二、強化食品安全監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)和協(xié)作機制,切實形成監(jiān)管合力。
三、完善工商行政管理機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)分工協(xié)作和協(xié)調(diào)機制,切實提高食品市場監(jiān)管能力。
四、建立健全工商行政管理機關(guān)區(qū)域橫向協(xié)作和通報制度,切實加強依法跟蹤監(jiān)管工作。
五、加強社會監(jiān)督,嚴格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制度。
第五篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書
目 錄
1.餐飲服務(wù)許可申請書 2.餐飲服務(wù)許可申請材料接收單 3.餐飲服務(wù)許可申請補正材料通知書 4.餐飲服務(wù)許可申請受理決定書 5.餐飲服務(wù)許可申請不予受理決定書 6.餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄 7.餐飲服務(wù)許可延期通知書 8.不予餐飲服務(wù)許可決定書 9.不予變更餐飲服務(wù)許可決定書 10.不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書 11.撤銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書 12.注銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書 13.注銷《餐飲服務(wù)許可證》申請書 14.餐飲服務(wù)許可審批表 15.案件受理記錄 16.立案報告 17.現(xiàn)場檢查筆錄
18.監(jiān)督意見書 19.責(zé)令改正通知書 20.詢問筆錄 21.當(dāng)場行政處罰決定書 22.非產(chǎn)品樣品采樣記錄 23.產(chǎn)品樣品采樣記錄 24.產(chǎn)品樣品確認通知書 25.證據(jù)先行登記保存決定書 26.證據(jù)先行登記保存處理決定書 27.查封(扣押)物品審批表 28.查封(扣押)物品決定書 29.查封(扣押)物品處理決定書 30.封條 31.技術(shù)鑒定委托書 32.檢驗結(jié)果告知書 33.案件合議記錄 34.行政處罰事先告知書 35.陳述和申辯筆錄 36.聽證告知書 37.聽證通知書
38.聽證筆錄 39.聽證意見書 40.案件調(diào)查終結(jié)報告 41.重大案件集體討論記錄 42.行政處罰審批表 43.行政處罰決定書 44.送達回執(zhí) 45.沒收物品處理審批表 46.物品清單 47.行政處罰強制執(zhí)行申請書 48.結(jié)案報告 49.案件移送審批表 50.案件移送書 51.撤案決定書