第一篇：關(guān)于做好清明節(jié)前后信訪維穩(wěn)工作的緊急通知

關(guān)于做好清明節(jié)前后信訪維穩(wěn)工作的緊急通知

各村（居）黨（總）支部、村（居）委會，鎮(zhèn)屬、駐鎮(zhèn)各單位：

清明節(jié)期間歷來是墳山糾紛的多發(fā)季節(jié)，也是群體性鬧事事件甚至械斗事件的高發(fā)期。清明節(jié)將至，為確保節(jié)日前后社會的穩(wěn)定和諧，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、要高度重視做好清明節(jié)前后的信訪維穩(wěn)工作。清明節(jié)是我國傳統(tǒng)節(jié)日，也是農(nóng)村宗族矛盾易發(fā)期，各村、各單位要進一步強化“穩(wěn)定是第一責(zé)任”指導(dǎo)思想，切實增強政治敏銳性，采取有力措施，嚴加防范到省、市集體上訪和非正常上訪及群體性事件確保清明節(jié)前后不發(fā)生影響穩(wěn)定的事件。

二、要加強矛盾排查和調(diào)處。各村、各單位要迅速對重點上訪戶、矛盾糾紛隱患進行一次拉網(wǎng)式排查，尤其是軍隊退役人員的最新動向和墳山糾紛隱患。對排查出來可能集體上訪或去市到省進京上訪的苗頭和糾紛隱患，要建立臺帳，及時向上級報送信息，落實領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，確保不失控越級上訪。

三、要切實加強重點穩(wěn)控及現(xiàn)場處臵工作。各村、各單位要加強值班和信息情報工作，一旦發(fā)現(xiàn)涉及本地區(qū)、本單位的集體上訪或越級上訪和糾紛、械斗的苗頭，要第一時間做好上訪群眾的勸導(dǎo)工作，并立即上報鎮(zhèn)黨政辦。派出所要加強配合，對以上訪為名借機鬧事者，依法果斷處臵，切實維護正常的信訪秩序和社會秩序。對因排查疏漏、穩(wěn)控不力，導(dǎo)致群眾集體上訪或越級上訪和群體性事件的并造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

中共天九鎮(zhèn)委員會 天九鎮(zhèn)人民政府 2011年3月31日

第二篇：如何做好信訪維穩(wěn)工作

“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機制、整合工作方式、加大投入力度、夯實基層基礎(chǔ)，著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問題，走出一條新時期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。

一、充分認識信訪維穩(wěn)工作的長期性與艱巨性。

基層的特點決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先，基層發(fā)展不平衡，群眾攀比心理強，導(dǎo)致矛盾必然增多。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實惠差異等等都是矛盾源。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。致使群眾重復(fù)上訪、越級上訪，并引發(fā)新的矛盾和上訪問題；第三，政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實的沖突，矛盾與政策的沖突，政策宣講者與群眾理解的差異導(dǎo)致各級政府和信訪穩(wěn)定部門疲于應(yīng)付，增加了信訪維穩(wěn)工作的難度。

二、充分認識信訪維穩(wěn)工作的重要性

1、信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會的前提。作為“三送”干部，必須抓實做細信訪維穩(wěn)工作，積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會和諧穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、矛盾在基層化解有助于村級經(jīng)濟快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負起責(zé)任來，認真把問題處理在基層，不僅能節(jié)約解決問題的成本，避免信訪問題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個訪釀成群訪，還有利于各級干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來，集中精力抓好經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的工作，從而形成良性循環(huán)。

三、一些具體對策

作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，定期對掛點村的矛盾糾紛進行專項排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿?，調(diào)解時間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。重點協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅持把對黨委政府負責(zé)與對人民群眾負責(zé)高度統(tǒng)一起來，確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護穩(wěn)定工作原則。

1、情感接待法。農(nóng)村是個熟人社會，群眾往往重感情、看面子，有時一句暖心的話語、一個招呼、一個微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群眾時要做到“五心”，即熱心接待、耐心傾聽、專心記錄、細心解釋、盡心疏導(dǎo)。通過心與心的交流和溝通，拉近距離，真正了解當(dāng)事人的真實想法和矛盾的實質(zhì)，找出問題的癥結(jié)及解決問題的最佳辦法，消除當(dāng)事人之間的隔閡。

2、主動出擊法。對于信訪案件，特別是與自己有關(guān)的信訪，要切忌情緒激動，要冷靜調(diào)整心態(tài)，正確對待反映的問題，更不要頭腦一熱，找上門去或把上訪人拽到大街上論個高低，甚至大打出手。這樣很容易使簡單的問題復(fù)雜化，將上訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路，也有可能把個訪激化成群訪。對此，要主動而不回避。俗話說：“解鈴還需系鈴人?！奔热会槍Φ氖悄悖仓挥心悴拍馨褑栴}說清楚，促使矛盾理性化解。因此，我們還是親自解決為好。

3、紓解融合法。信訪問題紓解得越早越容易解決，越拖問題越復(fù)雜，解決難度越大。實踐證明，大部分集體上訪都是因為問題解決得不及時拖出來的。對正在火頭上的矛盾糾紛，要學(xué)會運用融合的辦法分析問題，及時糾正而不頂撞，忌諱耍脾氣、頂著干，擺出看你能奈我何的架勢，很容易引發(fā)群體訪。因此，我們一定要沉著應(yīng)對，方法得當(dāng)，這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。

4、政策破解法。針對當(dāng)事人反映的問題，把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當(dāng)事人聽，讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時，就雙方或多方爭論的焦點對照政策，擺事實講道理，當(dāng)面指出其是否違背政策條款，然后拿出調(diào)處方案。具體工作中，要嚴格掌握政策的界限和底線，果斷而不專斷，要既有原則性，又有靈活性，嚴格在政策大框架內(nèi)化事辦事，決不和稀泥。

5、換位思考法。把雙方或幾方爭執(zhí)的問題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當(dāng)事人主體互換，引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點，然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下，多為他們考慮，對符合政策規(guī)定的要保護他們的利益；對不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導(dǎo)工作，取得他們的理解、信任和支持；對一時難以解開疙瘩或礙于臉面的，要啟發(fā)他們樹立“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。

6、深入一線法。解決農(nóng)村糾紛矛盾，切忌在辦公室紙上談兵，要從辦公室走出來，掌握親眼目睹的證據(jù)資料，深入現(xiàn)場查看各方反映的真實情況，走進矛盾當(dāng)中，與當(dāng)事人和事零距離接觸，變上訪為

下訪，切勿道聽途說，以偏蓋全。對案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的當(dāng)事人，要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人，“綜合治理”，做當(dāng)事人的思想工作。在實際調(diào)解過程中，有時夜間處理比白天處理效果更好些，真正做到問題解決在一線，業(yè)績創(chuàng)造在一線。

7、案例借鑒法。讓當(dāng)事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等，讓調(diào)解人對案件事實引導(dǎo)和疏導(dǎo)，教育和啟迪當(dāng)事人，使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變思想，形成調(diào)解意向，從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。在當(dāng)事人對調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑，難下定論時，要依法、依理進行因勢利導(dǎo)，使當(dāng)事人心如明鏡地做出定論。

8、寬容忍退法?！巴恕焙汀叭獭笨此坪唵蔚膬蓚€字，但做起來卻并非易事。在農(nóng)村，有時為爭一句話、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事，引起吵鬧甚至打架。這類事情如處理不好，很有可能釀成血案，鬧出人命。如果各方都能多一點寬容，少一些沖動，悲劇完全可以避免。

9、鈍化矛盾法。對態(tài)度生硬、言語沖動，一觸即發(fā)，很難控制自我的當(dāng)事人，要采用不急于問案、審理、調(diào)解等熱問題冷處理的方法，讓當(dāng)事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局，從復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，用科學(xué)的思維審視鮮活的問題，從中悟出解決之道。對處理突發(fā)性事件，情緒要沉著冷靜，協(xié)調(diào)要注意方法，分析要抓住關(guān)鍵，決斷要力求準確，切忌輕率從事。

10、平衡心理法。在查明事實、分清責(zé)任的前提下，對當(dāng)事人有針對性地批評教育，指明當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，讓當(dāng)事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神的同時，我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動的要求，結(jié)合當(dāng)前的“三送”工作，大力弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，做好做實群眾工作，使干部在活動中增長才干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固，以實際行動充實“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內(nèi)容，做人民群眾的貼心人！

教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊 李泉明

2013年7月26日

第三篇：關(guān)于做好全國兩會期間信訪維穩(wěn)工作的緊急通知

關(guān)于切實做好全國“兩會”期間教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作的緊急通知

縣屬各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)：

全國“兩會”召開在即，目前各類信訪群體較為活躍，擇機上訪傾向十分明顯，我縣原民辦代課教師少數(shù)頭子也蠢蠢欲動。為確保全國“兩會”期間全縣教育系統(tǒng)實現(xiàn)“零”上訪工作目標，各穩(wěn)控學(xué)校必須嚴格按照縣教育局下發(fā)的《關(guān)于做好全國“兩會”期間維護穩(wěn)定工作的通知》（江教通［2012］8號）精神，抓好工作落實。各學(xué)校校長是學(xué)校信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，對信訪維穩(wěn)工作要親自過問、親自部署，重要事情親自協(xié)調(diào)、親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好工作措施的落實，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要落實“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作。各穩(wěn)控學(xué)校要進一步創(chuàng)新方法和機制，務(wù)必將穩(wěn)控對象盯死看牢、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保無一人赴省進京上訪。否則，凡在特別防護期內(nèi)出現(xiàn)進京上訪的，不論是正常訪還是非正常訪，一律追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員的責(zé)任。

附：

1、《關(guān)于切實做好全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工的緊急通知》

（江聯(lián)辦通字［2012］2號）

2、關(guān)于交辦全國兩會期間突出信訪事件的函（永聯(lián)辦函［2012］3號）

二0一二年三月一日

第四篇：做好兩會期間信訪維穩(wěn)工作

做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作

在全國“兩會”、市“兩會”召開之際，禹越鎮(zhèn)為切實做好信訪維穩(wěn)工作，通過全面部署，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，深入排查，重點調(diào)處，確保了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

第一，召開黨政聯(lián)席會研判、部署兩會期間信訪維穩(wěn)工作。會上傳達了上級有關(guān)會議精神，會上研究通過了兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案，成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、明確了信訪維穩(wěn)工作的目標要求，對突出矛盾糾紛進行了包案分工，明確了獎懲措施。

第二，進行全面的矛盾糾紛排查。各村書記、主任是本村社會穩(wěn)定工作的直接責(zé)任人，擔(dān)負其本村社會穩(wěn)定的全面責(zé)任。各駐村干部負責(zé)本村矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查化解、調(diào)處。

第三，在此期間，實行值班制度和日報告制度。做到有事報情況，無事報平安，緊急情況隨時報送。做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。

第五篇：關(guān)于切實做好近期信訪維穩(wěn)工作的緊急通知

關(guān)于切實做好近期信訪維穩(wěn)工作的緊急通知

各村、鄉(xiāng)直各單位：

目前，我鄉(xiāng)村兩委換屆工作正在有序的進行中，國慶節(jié)也即將到來，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，為確?！鞍艘弧?、“十一”兩節(jié)，省、市黨代會和“村兩委”換屆期間的社會穩(wěn)定和諧，現(xiàn)就做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作通知如下：

一、充分認識做好近期信訪工作的重要性

各單位一定要從講政治、講大局的高度，把全力做好村兩委換屆和國慶期間的信訪維穩(wěn)工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，精心組織，周密安排，堅決杜絕越級上訪、異常上訪和群體性事件的發(fā)生。各村、單位負責(zé)人要高度重視信訪維穩(wěn)工作，有事外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)報告，嚴格執(zhí)行請銷假制度。對于思想不重視、工作不落實，出現(xiàn)去市、赴省、進京上訪的，嚴格實行責(zé)任追究。

二、深入開展矛盾糾紛排查化解工作

要在正常開展矛盾糾紛排查工作的同時，再集中組織一次矛盾糾紛排查化解活動，重點排查山林糾紛、老民師、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、農(nóng)電工、老電影放映員等方面存在的矛盾隱患，努力把各類矛盾和問題解決在基層和屬地。要配合鄉(xiāng)密切關(guān)注此類利益訴求群體，及時做好化解和疏導(dǎo)工作。對可能引發(fā)的集體上訪等不穩(wěn)定因素，要按照有關(guān)要求，全面落實包案領(lǐng)導(dǎo)，成立工作小組，因案施策、逐案化解，做到排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位。

三、加大“事要解決”和“人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍钡牧Χ?/p>

要認真受理和辦理群眾信訪事項，妥善解決群眾合理訴求，切實維護群眾合法權(quán)益，要堅持多管齊下、多措并舉，繼續(xù)推進信訪積案化解。

嚴格落實信訪工作責(zé)任制，對因工作不力、處置失當(dāng)引發(fā)越級上訪和大規(guī)模集體上訪造成不良影響的，根據(jù)有關(guān)責(zé)任追究辦法，嚴肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、加強值班應(yīng)急和信息報送工作

在此期間，各村各部門要加強值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，調(diào)度處置及時，相關(guān)工作運轉(zhuǎn)順暢。要完善應(yīng)急工作預(yù)案，落實應(yīng)急工作力度，確保及時妥善處置可能出現(xiàn)的大規(guī)模集體上訪及群體性事件。要加強信訪社情分析研判，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，加強正面輿論引導(dǎo)，把握工作主動權(quán)。

加強信訪信息報送工作，在此期間，各村、單位要嚴格實行“零報告”制度，報送時間：每天下午4:30時前，遇到重大信息要隨時報送，信息報送和值班電話，值班領(lǐng)導(dǎo)要在每天下午5：00前將當(dāng)日信息報送縣信訪局、縣維穩(wěn)辦公室，并認真做好相關(guān)記錄。

2011年7月22日