第一篇：在全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上的講話

在全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上的講話 市委副書記、市長 吳光鐳

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感

標(biāo)準(zhǔn)化問題是技術(shù)質(zhì)量問題，更是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的發(fā)展方式、產(chǎn)品開發(fā)、盈利模式，都發(fā)生了深刻變化。實(shí)踐證明標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個非常好的抓手，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推動規(guī)模生產(chǎn)，控制生產(chǎn)成本，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)，規(guī)范市場秩序，保障人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全的有效手段，是提升城市和區(qū)域的品牌競爭力與影響力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、錯位發(fā)展的重要途徑。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，更具有深遠(yuǎn)的歷史意義，十分緊迫?！暗脴?biāo)準(zhǔn)者得天下，得標(biāo)準(zhǔn)者得市場”，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的主動權(quán)，誰的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就占有了競爭和發(fā)展的制高點(diǎn)。忽視標(biāo)準(zhǔn)，放棄標(biāo)準(zhǔn)，會喪失市場，成為市場的從屬者，技術(shù)的跟風(fēng)者。宜賓要大抓、重抓、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是酒類食品產(chǎn)業(yè)，必須確保生態(tài)、環(huán)保、衛(wèi)生、安全。五糧液，天原，絲利雅，敘府茶葉，之所以能夠超常規(guī)、高效益的發(fā)展，與抓標(biāo)準(zhǔn)化工作是分不開的。他們一個基本的經(jīng)驗(yàn)就是抓標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，對內(nèi)狠抓管理，提升產(chǎn)品品質(zhì)，對外重抓經(jīng)營，優(yōu)化品牌形象。反之則可能廢掉一個產(chǎn)品，在瞬間毀掉一個產(chǎn)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化是法制，是誠信，是一種社會形象，涉及到廣大的人民群眾，關(guān)系到民生，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。最近一些年，特別是最近一段時間，由于產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的問題，引發(fā)的質(zhì)量安全事件時有發(fā)生，最近國內(nèi)頻繁發(fā)生的食品安全事故，已成為社會問題、政治問題，出現(xiàn)這些問題的一個重要原因，就是沒有加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

市委、市政府歷來高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，近年來，我們充分認(rèn)識到加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，緊緊圍繞改革發(fā)展大局，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，全市標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，標(biāo)準(zhǔn)化投入進(jìn)一步加大，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力顯著提高，對宜賓經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的推動和促進(jìn)功不可沒。這凝聚著全市上下對標(biāo)準(zhǔn)化工作，對宜賓產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)和品牌的心血，是對宜賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委市政府向工作在全市標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！向全市各級各部門各個企業(yè)對宜賓以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心的感謝！同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作仍存在重視程度不夠、意識不濃厚、體系不完善、結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡以及經(jīng)費(fèi)投入不足等問題，標(biāo)準(zhǔn)化還不能適應(yīng)加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)宜賓、暢通宜賓、生態(tài)宜賓、人居宜賓”為目標(biāo)的長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要，與宜賓的經(jīng)濟(jì)地位還不相稱。各級各部門和企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度，提高對標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、緊迫感，加大工作力度，把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)長期的重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的措施，提高宜賓產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌，在競爭中降低成本，提高品質(zhì)，弘揚(yáng)品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、市民增收。

二、創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

做好新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌推進(jìn)，具體抓好五個結(jié)合。

（一）堅持標(biāo)準(zhǔn)研制與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。在國家標(biāo)準(zhǔn)化宏觀戰(zhàn)略政策的指導(dǎo)下，加速技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的相互滲透與融合。充分依托和利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高端和產(chǎn)業(yè)前沿，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，建立科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化相融合的長效發(fā)展機(jī)制。通過整合資源、深度開發(fā)，拓展領(lǐng)域，不斷提高重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率，努力實(shí)現(xiàn)“宜賓制造”向“宜賓創(chuàng)造”、“宜賓標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)制訂與適應(yīng)需求相結(jié)合。制訂標(biāo)準(zhǔn)既要有針對性，又要有普適性；既要有前瞻性，又要有操作性；既要分析國內(nèi)形勢，又要把握國際動態(tài)；既要研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，又要有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。要按照“立足實(shí)際、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適度超前”的原則，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，努力推動標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略相結(jié)合。打造宜賓品牌，首先要擦亮宜賓標(biāo)準(zhǔn)。要注重方法創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，以質(zhì)量為基礎(chǔ)、以品牌為旗幟，把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略結(jié)合起來，把標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新結(jié)合起來，以技術(shù)促標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)質(zhì)量，以質(zhì)量促品牌，建立推動科技與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量同步、標(biāo)準(zhǔn)與品牌同步的運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)做好質(zhì)量興宜、標(biāo)準(zhǔn)先行這篇大文章。品牌就是競爭力，品牌的基礎(chǔ)是品質(zhì)，品質(zhì)的來源是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)、品牌，這是一個體系。借標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略抓好我們產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和品牌，我們就有市場競爭力。

（四）堅持標(biāo)準(zhǔn)先導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。要充分地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)作用，不斷改進(jìn)和完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時有效的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理、市場規(guī)范有序，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做大做強(qiáng)。現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)越來越成熟，越來越規(guī)范、法制、誠信，受到越來越多的人重視，所以，我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作要與產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，只有立足長遠(yuǎn)、抓好當(dāng)前，才能確保良好的效益。

（五）堅持標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與改善民生相結(jié)合。把提高人民生活水平、保障和改善民生作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和首要任務(wù), 充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的最大效用，切實(shí)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)功能，讓標(biāo)準(zhǔn)走進(jìn)社會和貼近民眾。在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)中，要把社會不同方面的被動介入轉(zhuǎn)化為主動參與，把外部監(jiān)督和管理轉(zhuǎn)化成內(nèi)部引導(dǎo)和制約，通過開放程序、民主協(xié)商，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化的社會公信力。

三、突出重點(diǎn)，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

（一）加強(qiáng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要圍繞酒類食品，綜合能源、化工輕紡、機(jī)械制造和建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新一輪發(fā)展，以安全衛(wèi)生、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的研究和建設(shè)，以關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)為依托，突出抓好特色產(chǎn)品、綠色材料等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研究，搭建標(biāo)準(zhǔn)信息應(yīng)用平臺，促進(jìn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動高端制造業(yè)、新材料、新能源、生物技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。積極探索“中國白酒金三角”核心區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、管理、服務(wù)模式，全面加強(qiáng)企業(yè)提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)和開展低碳經(jīng)濟(jì)研究等標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)白酒等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)體系，推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升企業(yè)的競爭力。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。宜賓是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)的出路在產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開標(biāo)準(zhǔn)化。要充分發(fā)揮我市生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，以釀酒專用糧、茶葉、蔬菜、蠶桑、食用菌、烤煙以及白鵝、山地烏骨雞、竹蓀、竹筍、牛羊、素肉、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快制定各類特色優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)地、環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)技術(shù)、安全質(zhì)量、包裝貯運(yùn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善茶葉、林竹、烤煙、蠶桑、蔬菜制品、肉制品等地方特色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，以特色效益農(nóng)業(yè)基地、新農(nóng)村示范片、千村春風(fēng)工程等為背景，明確主導(dǎo)品種，建設(shè)生產(chǎn)基地，培育名優(yōu)特新型品牌，打造支柱產(chǎn)業(yè)。緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和建設(shè)“中國白酒金三角”核心區(qū)的需要，積極建設(shè)中國白酒原料之鄉(xiāng)、中國早茶之鄉(xiāng)和全省最大的林竹基地，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，著力打造特色蔬菜制品和肉制品、食品原料、優(yōu)質(zhì)烤煙和茶葉等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，加快培育具有地方特色的品牌農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、質(zhì)量上檔次、管理上水平，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。著眼于現(xiàn)代服務(wù)要求推動標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代會展、商貿(mào)流通、中介服務(wù)、餐飲住宿、觀光旅游以及房地產(chǎn)、園區(qū)、社區(qū)、郵政、物業(yè)等生產(chǎn)性和民生性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作；加強(qiáng)對咨詢服務(wù)、連鎖經(jīng)營、服務(wù)外包、電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的前期研究和成果轉(zhuǎn)化。以宜賓城市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、志誠港作業(yè)、公路及鐵路運(yùn)輸、大型商貿(mào)活動的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流、觀光旅游、金融保險、商貿(mào)流通、餐飲娛樂、商務(wù)會展、電信、郵政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，著力打造一批知名服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新體系建設(shè)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入制度，加快建立有利于特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極探索并完善產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)研究、創(chuàng)新、應(yīng)用、再創(chuàng)的新循環(huán)機(jī)制，推動企業(yè)與科研院所、高等院校的緊密合作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新資源的最佳配置，形成主體明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新格局。強(qiáng)化以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作，注重發(fā)揮大企業(yè)、大集團(tuán)和“科技成果孵化基地”的核心作用，建立原創(chuàng)專利技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制訂同步，科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步，增強(qiáng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)我市具有比較優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和科研院所積極參與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，實(shí)質(zhì)性承擔(dān)國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織工作，參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，打造一批以主導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。

（五）加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略合作。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)及主要貿(mào)易特點(diǎn)，加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的收集和分析研究，重點(diǎn)跟蹤、收集、研究其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，及時掌握企業(yè)產(chǎn)品出口過程中遇到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，聯(lián)合沿海及省內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)，研究制定應(yīng)對的措施，組織對我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的調(diào)查研究，制定我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，采取自己的技術(shù)性貿(mào)易措施，沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，提高企業(yè)的出口競爭能力。

（六）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管工作。健全市場準(zhǔn)入和市場退出制度，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可和生產(chǎn)許可等工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求實(shí)施有關(guān)行政許可，強(qiáng)化對國家實(shí)行市場準(zhǔn)入制度的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效監(jiān)管。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和評估評價工作，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制，加大對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的查處力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和人身財產(chǎn)安全底線，保護(hù)資源、環(huán)境和消費(fèi)者利益。今年以來，國內(nèi)相繼出現(xiàn)“瘦肉精”、“染色饅頭”等食品安全事件，引起了全社會的高度關(guān)注。從更寬范圍看，最近臺灣“塑化劑”、歐洲“毒黃瓜”事件，都警醒我們要時時刻刻繃緊食品安全這根弦。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹5月13日召開的全國食品安全工作專題會議精神，落實(shí)全市工作部署要求，要深知宜賓市的食品安全問題，不僅關(guān)系宜賓廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全，而且關(guān)系到宜賓的產(chǎn)品外銷到全省、全國乃至全世界的問題。全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，消除死角肓區(qū)，特別是對食品非法添加和濫用食品添加劑的行為要痛下決心，露頭就打。這關(guān)系到宜賓人民群眾的食品安全、生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到宜賓的產(chǎn)品走出去的品牌形象。監(jiān)督部門要態(tài)度鮮明，要形成全社會嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的高壓態(tài)勢。這樣一種高壓形勢，既是對人民群眾利益的保護(hù)，更是對宜賓產(chǎn)品品質(zhì)、品牌的一種宣傳。讓宜賓人放心，讓外地人也放心，要強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任，健全誠信體系，嚴(yán)格實(shí)行市場進(jìn)出機(jī)制，嚴(yán)重違法者不允許再涉入食品行業(yè)。要防止在食品安全專項(xiàng)工作中出現(xiàn)推諉扯皮，對瀆職、失職行為等行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、強(qiáng)化措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立了以燎原同志任組長，相關(guān)部門為成員的宜賓市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，共同推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，“一把手”要親自抓，要把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。剛才云夏局長特別提到首先抓的是規(guī)劃。進(jìn)入規(guī)劃就能進(jìn)入預(yù)算，進(jìn)入規(guī)劃就能進(jìn)入政府的議事日程，就能進(jìn)入全社會廣大人民群眾關(guān)心、關(guān)注和監(jiān)督的事宜。這一點(diǎn)要納入政府的工作目標(biāo)考核，健全責(zé)任機(jī)制，加大監(jiān)督力度，確保責(zé)任到位、工作落實(shí)、取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各級各部門要對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。加強(qiáng)重大基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)評估和考核驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的不予通過。要建立政府采購標(biāo)準(zhǔn)化檢查制度，嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施政府采購。實(shí)施長效激勵機(jī)制，加大對標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、修訂、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目試點(diǎn)示范，企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等工作的鼓勵。我們現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)在一步一步地升級，由市到省、到國家、到全世界，這個標(biāo)準(zhǔn)升級的過程是我們產(chǎn)業(yè)升級的過程，是我們產(chǎn)品升級的過程，是我們企業(yè)升級的過程，也是我們宜賓人、宜賓的廣大干部群眾自身素質(zhì)提高的過程。在制定、修訂、采用、監(jiān)督、考核的時候，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對廣大人民群眾負(fù)責(zé)。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。堅持政府推動和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制和多渠道的投資格局。各級政府要加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、地方標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和推廣等標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持力度，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入相關(guān)行業(yè)、相關(guān)主管部門的綜合預(yù)算，予以保障。要鼓勵企事業(yè)單位多渠道籌集資金，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)渠道，增加經(jīng)費(fèi)投入。各級政府、各個部門、各個企業(yè)、我們都要有一個清晰地認(rèn)識。在標(biāo)準(zhǔn)化工作上的投入就是支持自己。作為政府來說，就是培植稅源，標(biāo)準(zhǔn)化工作抓好了，產(chǎn)業(yè)抓好了，就有稅收，就是政府的社會責(zé)任。要對社會誠信，維持一種社會的安全和公正。作為企業(yè)，就是產(chǎn)品品質(zhì)、品牌的提升，這種產(chǎn)品品質(zhì)、品牌的提升就是企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，就是效益。

（四）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加快市、區(qū)縣兩級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的宜賓市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極參與四川省標(biāo)準(zhǔn)化“萬人培訓(xùn)計劃”，加強(qiáng)對基層和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，重視標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合性人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，建立有利于標(biāo)準(zhǔn)化人才脫穎而出的人才培養(yǎng)機(jī)制，著力打造一支高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，為標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提供智力保障。

（五）強(qiáng)化社會氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等活動廣泛宣傳、普及標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的相關(guān)知識，加大對我市標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的報道力度，增進(jìn)社會對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識和了解，提高社會各界的標(biāo)準(zhǔn)化意識，努力營造全社會共同關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)化、大力支持標(biāo)準(zhǔn)化，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍?！浴妒形睍洝⑹虚L吳光鐳在全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上的講話》（2011年6月3日）

第二篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我就黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、黨史和檔案工作，講幾點(diǎn)意見。

2007年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實(shí)推進(jìn)的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等部門按照抓大事、重民生、樹新風(fēng)的要求，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了新的成績。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實(shí)開展“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、比業(yè)績”活動，全面推行精細(xì)化、規(guī)范化管理，成功組織了一系列重要會議和重大活動，保密工作安全運(yùn)行，信息、督查工作保持省、市前列。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在保穩(wěn)定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設(shè)取得新的進(jìn)展，民族宗教規(guī)范化管理水平有所提高。工會工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)精神，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會工作通過驗(yàn)收。各級團(tuán)組織以青少年思想道德建設(shè)為主線，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“百團(tuán)共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實(shí)踐活動，樹立推廣了一批先進(jìn)典型。婦女工作在典型培育、勞務(wù)輸出、節(jié)慶活動等方面特色鮮明，馬峽鎮(zhèn)代課教師劉霞被授予“中國十大杰出母親”榮譽(yù)稱號。黨校陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育培訓(xùn)功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關(guān)史料的組稿編篡工作。殘疾人康復(fù)、就業(yè)、幫扶等工作進(jìn)展順利。工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)，服務(wù)會員的作用發(fā)揮充分?？傊Ｍ蠹医Y(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作，對去年的各項(xiàng)工作再進(jìn)行認(rèn)真梳理，從中總結(jié)出一些規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅持和不斷完善，以便把各項(xiàng)工作做得更好。

2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進(jìn)的開局之年，也是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作、努力提升科學(xué)發(fā)展水平的機(jī)遇之年?？偟哪繕?biāo)要求是：圍繞一個中心，處理好三個關(guān)系，突出四個重點(diǎn)，落實(shí)五項(xiàng)措施，努力推動各項(xiàng)工作再上新臺階。

圍繞一個中心：就是要以爭創(chuàng)全國科學(xué)發(fā)展示范縣為目標(biāo)，緊緊圍繞推動發(fā)展轉(zhuǎn)型這一大局，按照主攻大項(xiàng)目、全力保民生、增強(qiáng)新本領(lǐng)的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化工作思路，強(qiáng)化工作措施，力求在服務(wù)決策、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

處理好三個關(guān)系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關(guān)系。一要處理好服務(wù)大局與做好本職工作的關(guān)系。干好本職工作是服務(wù)大局的前提。要學(xué)會從大局出發(fā)，從大局著眼，自覺地把各項(xiàng)工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在圍繞中心上定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)，努力克服工作中的盲目性，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。就是既要保質(zhì)保量完成好上級下達(dá)的、年初計劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，又要堅持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。就是既要做好點(diǎn)上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細(xì)化、規(guī)范化管理水平普遍較低的問題，推動各項(xiàng)工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)行，努力提升整體工作水平。

突出四個重點(diǎn)：一要提升服務(wù)層次。黨委辦公室要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層“三個服務(wù)”，按照“嚴(yán)、精、細(xì)”三個字的基本要求，充分發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運(yùn)行有序、服務(wù)周到、管理規(guī)范、信息及時、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關(guān)全局的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，善于提出具有針對性和可操作性的意見建議，更好地發(fā)揮參謀助手作用。二要高度關(guān)注民生。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要認(rèn)真研究和把握新形勢下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要把依法維護(hù)好企業(yè)職工、農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益放在突出位置來抓，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學(xué)兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實(shí)際困難，大力營造共建共享的和諧局面。三要全力維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)部門要立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，多做思想引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、匯聚力量、維護(hù)穩(wěn)定的工作。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責(zé)，加強(qiáng)同非公經(jīng)濟(jì)人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護(hù)正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。四要提高工作水平?？h委黨校要搞好干部培訓(xùn)和函授教育，強(qiáng)化教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)方式，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。特別要多方爭取銜接，創(chuàng)辦村干部專修學(xué)校，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平。要扎實(shí)推進(jìn)檔案質(zhì)量建設(shè)年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。黨史辦要力爭出版《縣委黨史資料匯編》和《2006-2007華亭年鑒》，大力推進(jìn)黨史進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等“六進(jìn)”活動。殘聯(lián)要繼續(xù)做好基層組織建設(shè)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、扶貧開發(fā)等方面的工作。

落實(shí)五項(xiàng)措施：一要堅持解放思想。要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，真正解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，沖破墨守成規(guī)的思維方式，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)，努力克服口頭上強(qiáng)調(diào)解放思想、更新觀念、與時俱進(jìn)，但在工作中卻習(xí)慣于過去的老觀念、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)的做法。二要更新發(fā)展理念。要深刻理解和牢牢把握以人為本的科學(xué)內(nèi)涵，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，尊重群眾的感受和評價，突出群眾的主體地位，真正把以人為本的理念貫穿到工作實(shí)際中來。特別是統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務(wù)群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實(shí)事轉(zhuǎn)變。三要精心培育典型。黨委辦公室系統(tǒng)要在爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)上做表率，統(tǒng)戰(zhàn)工作要在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域和宗教場所規(guī)范化管理方面樹立典型，團(tuán)委要在“兩新兩區(qū)”建團(tuán)工作上取得新突破，各級婦女組織要在新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建巾幗建功文明崗等方面樹立典型，檔案工作要抓好農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)等五個方面建檔典型的培育工作，縣工商聯(lián)要在推進(jìn)光彩事業(yè)上多出成果。四要解決突出問題。要把解決突出問題貫徹試點(diǎn)工作始終，通過扎實(shí)開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作取得實(shí)效。五要營造良好環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)對黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、檔案和黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子、多提要求，便于更好地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要在經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等方面盡可能地給予保障，解決工作中存在的實(shí)際困難和問題，支持他們更好地履行職能、發(fā)揮作用。

同志們，做好黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。希望相關(guān)部門以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作為動力，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實(shí)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

今天我們組織召開縣委工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)來S考察重要講話和中省市相關(guān)會議精神，總結(jié)2022年工作，部署2023年任務(wù)，動員全縣上下以更高的站位、更實(shí)的舉措、更大的力度，扎實(shí)推動縣委各項(xiàng)工作在高質(zhì)量發(fā)展新征程上，開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章。剛才，同志宣讀了表彰通報，等同志，分別對各自分管的縣委各方面工作，進(jìn)行了全面安排部署，講得都很具體、也很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，提振信心

2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的肺炎疫情和脫貧攻堅決戰(zhàn)、前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，縣委各工作機(jī)關(guān)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹來S考察重要講話精神和縣委局工作，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓推動落實(shí)，各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有成效，在大戰(zhàn)大考中交出了“高分答卷”。組織工作以新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線為遵循，扎實(shí)推進(jìn)“三建三帶”、黨組織書記領(lǐng)辦五件實(shí)事硬事、“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實(shí)踐活動等工作，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議暨基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會在我縣召開；

創(chuàng)新建立干部政治素質(zhì)動態(tài)評價系統(tǒng)和干部“活”檔案，建成全市首家“黨員黨性體檢診療局”，做細(xì)“閉環(huán)式”干部政治素質(zhì)考察，相關(guān)做法在《中國組織人事報》《日報》等媒體上專題報道；“智慧紅云”項(xiàng)目入選2022年數(shù)字建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例，在全市率先成立農(nóng)民工黨委、小個專黨委和商圈黨支部，全市黨建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩綜合測評成績排名第一；高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)了“領(lǐng)頭雁”，呈現(xiàn)出班子隊伍年齡普遍下降、學(xué)歷整體上升、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的特點(diǎn)，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個人。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命，扎實(shí)開展來S考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，全年在各級各類媒體發(fā)表稿件1.2萬余篇，《執(zhí)著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網(wǎng)刊發(fā)，“五新助農(nóng)”和“庭院創(chuàng)建”項(xiàng)目榮獲省市宣傳思想文化創(chuàng)新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創(chuàng)建工作，入選全國文明城市創(chuàng)建提名城市，精神文明建設(shè)考核位列全市第一，文化產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)考核全市排名第二，全市“五美庭院”創(chuàng)建暨移民小區(qū)文明創(chuàng)建工作推進(jìn)會在召開。政法工作緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安、法治”總目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)平安穩(wěn)定信息研判“3﹢N”工作機(jī)制，縱深推進(jìn)掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛大走

訪大排查大化解等專項(xiàng)行動，積極創(chuàng)建新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”版鄉(xiāng)村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗(yàn)收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持凝心聚力、服務(wù)大局，扎實(shí)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等招商引資活動，深入推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧，積極參與“脫貧攻堅·奮斗有我”統(tǒng)一戰(zhàn)線隨手拍短視頻創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，《建立統(tǒng)戰(zhàn)工作室，創(chuàng)新打造統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺》獲得省級實(shí)踐創(chuàng)新優(yōu)秀成果，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被評為2022全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進(jìn)單位。人武部門堅持以強(qiáng)軍思想為統(tǒng)領(lǐng)，積極參與疫情防控、森林防火、防汛救災(zāi)等應(yīng)急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規(guī)范化建設(shè)等工作，被省委、省政府、省軍區(qū)表彰為“擁政愛民模范單位”。同時，縣委辦公室、編辦、機(jī)關(guān)工委、巡察辦、督查辦、黨校、檔案、史志、網(wǎng)信等部門單位,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織，都能在服務(wù)大局中擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。比如，縣委辦公室獲得省通聯(lián)工作先進(jìn)單位、省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體等一系列榮譽(yù)，縣總工會被評為全省職工互助保障工作杰出示范工會，縣婦聯(lián)被評為“全國巾幗文明崗”，團(tuán)縣委被評為全省《當(dāng)代青年》宣傳陣地建設(shè)先進(jìn)單位，縣科協(xié)被評為“省科技志愿服務(wù)工作”

優(yōu)秀組織單位，等等，一系列的榮譽(yù)獎項(xiàng)，充分展現(xiàn)了廣大干部奮發(fā)有為、追求一流的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了銳意進(jìn)取、開拓奮進(jìn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。借此機(jī)會，我代表縣委對大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀！成績代表過去，奮斗永不停歇?？h委各工作機(jī)關(guān)去年雖然取得了顯著成績，但是仍然存在工作進(jìn)展不夠均衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位、干部作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)、特色亮點(diǎn)不夠鮮明等短板問題。今年是中國共產(chǎn)黨成立102周年，是“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是縣鎮(zhèn)村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大?？h委各工作機(jī)關(guān)作為全縣工作的“排頭兵”，必須要做到“五個強(qiáng)化”，合力推動縣委工作邁上新臺階、再創(chuàng)新佳績。縣委各工作機(jī)關(guān)今年在全市乃至全省，或者更大范圍內(nèi)必須要至少打造一個亮點(diǎn)，市對縣考核必須名列前茅。一要強(qiáng)化政治建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，旗幟鮮明講政治，堅定不移跟黨走，始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。要緊扣“三新”“三高”要求，圍繞縣委局工作，做敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢啃硬骨頭的表率，凡事走在前、干在前，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，面對矛盾敢于迎難而上，面對危

機(jī)敢于挺身而出，面對困難敢于奮勇爭先，要永遠(yuǎn)相信組織，做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿、考核任務(wù)爭當(dāng)?shù)谝唬脤?shí)際行動在“十四五”新征程中再立新功。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。要科學(xué)把握新形勢、新要求，認(rèn)真研究各自工作的特點(diǎn)和規(guī)律，自覺把上級精神與工作實(shí)際結(jié)合起來，強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，樹品牌、爭一流，務(wù)必要有1-2個以上的工作特色亮點(diǎn)在市級以上宣傳推廣交流。四要強(qiáng)化真抓實(shí)干。要不斷增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”，對縣委作出的決策、敲定的事情，認(rèn)真落實(shí)回應(yīng)機(jī)制，以孜孜以求、不圖虛名的實(shí)勁，以百折不撓、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韌勁，以迎難而上、無所畏懼、不為一切困難所屈服的拼勁，不折騰、不懈怠、不猶豫，不出成果不松手、不達(dá)目的不罷休。五要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅決破除“一畝三分地”、條塊分割的思想，做到分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺，努力打造資源共享、難題共解的工作格局，確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰，形成步調(diào)一致、同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力

（一）組織工作。

要突出強(qiáng)基固本、鍛造隊伍，深入貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)，著力完善組織體系，以黨建引

領(lǐng)全縣各項(xiàng)事業(yè)不斷取得更大發(fā)展。一要建強(qiáng)基層組織。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托·奮進(jìn)”黨建主題活動，謀劃實(shí)施“黨旗引領(lǐng)振興路”主題實(shí)踐活動，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，著力推動全縣基層黨建工作提檔升級。二要配強(qiáng)干部隊伍。聚焦縣鎮(zhèn)集中換屆，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)“五個關(guān)口”，嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，統(tǒng)籌抓好干部調(diào)整配備，著力實(shí)現(xiàn)繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象“五好”目標(biāo)。三要抓好人才工作。高質(zhì)量編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)完善人才管理、評價、激勵機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家、重大決策征詢專家意見制度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線、服務(wù)群眾最前沿培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察和使用人才，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。

（二）宣傳工作。

要突出舉旗鑄魂、弘揚(yáng)新風(fēng)，認(rèn)真履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責(zé)使命，唱響時代主旋律，凝聚發(fā)展正能量，大力提振高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。一要常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育。按照提出的“六個進(jìn)一步”要求，圍繞開展“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂奮進(jìn)新時代追趕超越”主題活動，創(chuàng)新設(shè)計豐富多彩、務(wù)實(shí)有效的教育載體，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》

等規(guī)定篇目，廣泛開展宣傳宣講，認(rèn)真落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)清單，達(dá)到“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目標(biāo)。二要抓好建黨102周年系列活動。牢牢把握“黨的盛典、人民的節(jié)日”定位和“隆重、莊嚴(yán)、節(jié)儉”要求，精心籌劃開展各類宣傳教育活動，既要服從整體安排、落實(shí)規(guī)定動作，又要嚴(yán)格審核把關(guān)、豐富自選動作，生動展現(xiàn)建黨百年的奮斗歷程和偉大追求，大力營造共慶百年華誕、共創(chuàng)歷史偉業(yè)的濃郁氛圍，激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。三要強(qiáng)化意識形態(tài)管控。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，時刻繃緊意識形態(tài)領(lǐng)域安全這根弦，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠，做好重大輿情、突發(fā)事件應(yīng)急處置，堅決維護(hù)意識形態(tài)安全。四要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，科學(xué)編制“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市、省級文化先進(jìn)縣等創(chuàng)建工作，全力做好“新時代好少年”“好人”“最美醫(yī)生”“最美教師”等道德典型選樹，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“文化進(jìn)萬家”等群眾文化活動，著力開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，維護(hù)社會穩(wěn)定，提升治理水平，保障發(fā)展大局，為“十四五”開局營造

良好環(huán)境。一要堅決維護(hù)政治安全。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，深入開展反暴恐、反滲透、反邪教斗爭，依法打擊和遏制危害國家安全和利益的違法犯罪活動，全力維護(hù)國家政治安全。二要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持推行領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化接訪約訪下訪制度，認(rèn)真落實(shí)平安穩(wěn)定信息研判“3＋N”工作機(jī)制，持續(xù)開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項(xiàng)行動，依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)販搶、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)“套路貸”等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，努力把影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要抓好政法隊伍教育整頓。聚焦“六大頑瘴痼疾”，廣泛開展談心談話，扎實(shí)開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、重點(diǎn)案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查，深挖徹查違紀(jì)違法線索,依紀(jì)依法從嚴(yán)處理，確保教育整頓工作落地落實(shí)、取得實(shí)效。四要深化社會治理。全力推動系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，扎實(shí)開展憲法“九進(jìn)”和法治創(chuàng)建活動，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，規(guī)范提升縣、鎮(zhèn)、村綜治局運(yùn)行水平，持續(xù)打造提升新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”版鄉(xiāng)村治理樣板村，努力建設(shè)更高水平平安、法治。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作。

要突出聚力有為、助推發(fā)展，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為推動高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)大力量。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。要把關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“綱”和“魂”，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，組織統(tǒng)戰(zhàn)對象積極參與黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域系列慶?；顒雍忘h外人士學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象增進(jìn)政治共識，提升情感認(rèn)同。二要服務(wù)發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握和充分發(fā)揮好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)合各界人士的橋梁紐帶作用和“統(tǒng)”的優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各方面積極性，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧、擴(kuò)大開放等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮優(yōu)勢、獻(xiàn)計出力，深化拓展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，以實(shí)實(shí)在在的成效，為“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。三要構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。牢固樹立大統(tǒng)戰(zhàn)意識、“一盤棋”思想，扎實(shí)做好提升參政黨水平、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和順、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、增強(qiáng)黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)等工作，切實(shí)提升能力水平，努力把統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋到各領(lǐng)域、全方面。

（五）其他工作。

黨管武裝工作要深入學(xué)習(xí)貫徹強(qiáng)軍思想，嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝基本制度，全力抓好國防教育、國防動員體制改革、軍民融合發(fā)展、“一年兩征”、規(guī)范化建設(shè)等工作，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育成果，堅

持地方所需、群眾所盼和部隊所能相結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多作貢獻(xiàn)、再立新功。黨辦工作要認(rèn)真落實(shí)“五個堅持”要求，充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團(tuán)”“后勤部”作用，在“兩個維護(hù)”上做表率，在參謀服務(wù)上求創(chuàng)新，在推動落實(shí)上下功夫，在提升能力上帶好頭，優(yōu)質(zhì)高效做好“三服務(wù)”工作，著力打造黨委放心、群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。網(wǎng)信工作要管好守好網(wǎng)絡(luò)主陣地,加強(qiáng)黨史教育網(wǎng)上宣傳，唱響愛黨愛國主旋律，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,積極講好故事,扎實(shí)推動信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團(tuán)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和過硬作風(fēng)推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。編辦、機(jī)關(guān)工委、巡察辦、督查辦、黨校、史志、檔案、決咨委等單位要充分履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強(qiáng)工作合力，既為一域爭光，更為全局添彩，共同推進(jìn)縣委工作再創(chuàng)新佳績、邁上新臺階。

三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)

一分部署，九分落實(shí)。說一千、道一萬，不落實(shí)都是空談，最后都要落實(shí)到干。各級各部門要提高站位、夯實(shí)責(zé)任，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，全力推動縣委各項(xiàng)工作取得新成效。一要以上率下抓落實(shí)。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！备骺h級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作親自

上手，靠前指揮、一線督導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)，把身子沉下去，把重心移下去，對分管領(lǐng)域工作要大膽決策拍板，不能讓發(fā)展機(jī)遇從自己手中放過。各鎮(zhèn)辦各部門“一把手”要謹(jǐn)記“心態(tài)決定狀態(tài)”“正氣決定風(fēng)氣”“執(zhí)行力決定落實(shí)力”“有為決定有位”，堅持事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不能當(dāng)“官老爺”，習(xí)慣做指示、重安排輕落實(shí)。要通過學(xué)習(xí)研究，掌握政策要求、工作進(jìn)展和存在問題，做到數(shù)據(jù)清楚、癥結(jié)清楚、解決方案清楚，成為各個領(lǐng)域的行家里手，切實(shí)提高“帶兵打仗”的能力。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是檢驗(yàn)各級黨員干部工作能力的“試金石”。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)“今日之事不過夜，明日之事不過周，拿不下來就讓位，在位就要負(fù)全責(zé)”的硬要求，扎實(shí)推進(jìn)以“政治引領(lǐng)、激濁揚(yáng)清，優(yōu)化政治生態(tài)、推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，持續(xù)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展”專項(xiàng)整治，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，扭住不放、一抓到底。要切實(shí)用好部署、協(xié)調(diào)、督辦、整改、問責(zé)和總結(jié)6個閉環(huán)責(zé)任鏈條，構(gòu)建人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的工作責(zé)任制，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。三要嚴(yán)督實(shí)考抓落實(shí)。要用好暗訪檢查、派駐督戰(zhàn)、倒查問

責(zé)“三項(xiàng)硬制度”，嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”要求，健全完善目標(biāo)考核體系、干部評價體系，加強(qiáng)重點(diǎn)工作重要指標(biāo)節(jié)點(diǎn)評價、過程考核，加大考核結(jié)果反饋、提醒、督辦力度，創(chuàng)新落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步加強(qiáng)正向激勵，強(qiáng)化鞭策約束，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)者揚(yáng)眉吐氣，讓庸懶無為的干部無地自容。各級各部門在考核評比時，必須重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，不得搞平衡、搞照顧，真正獎得讓人心服口服，切實(shí)發(fā)揮好評比表彰激勵作用，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要較真碰硬，對碌碌無為混日子的決不能聽之任之?？h紀(jì)委監(jiān)委要敢于“亮劍”，對影響發(fā)展的人和事該批評的批評，該提醒的提醒，該通報的通報，該問責(zé)的問責(zé)，真正以硬核措施倒逼黨員干部務(wù)實(shí)奮進(jìn)、砥礪前行。

同志們，春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭流勇當(dāng)先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、增強(qiáng)耐力、激發(fā)活力、提升能力、形成合力，只爭朝夕、真抓實(shí)干，確?！笆奈濉边~好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績慶祝建黨102周年！

第四篇：在2012全鎮(zhèn)工作會議上的講話

在鎮(zhèn)黨委暨經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 李德麟（2012年2月18日）

同志們：

前面，周書記傳達(dá)了全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，表彰獎勵了2011先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，簽訂了2012年目標(biāo)責(zé)任書，毛鎮(zhèn)長回顧總結(jié)了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作取得的成績和存在的問題，安排部署了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，這都是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的，很具體，也很科學(xué)，我完全同意。下面，我就今年黨委各項(xiàng)工作做以安排，并就如何落實(shí)好今天的會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時俱進(jìn)，扎實(shí)苦干，努力做好今年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感

2011年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣一系列決策部署，振奮精神，攻堅克難，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，取得了一定的成績。農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜治維穩(wěn)禁毒、黨管武裝及群團(tuán)工作都取得了一定的成績。同時，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大增長，項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平明顯提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)力度進(jìn)一 步加大，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化，各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)到位，各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)，社會各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步，全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定，心齊、氣順、勁足的良好工作環(huán)境得到鞏固和發(fā)展。

成績屬于過去，是動力也是壓力，我們在充分分析和客觀判斷形勢時，既要看到發(fā)展形勢好的一面，更要看到發(fā)展中不利的一面，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)影響和制約各項(xiàng)工作發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增強(qiáng)工作的針對性，做到有的放矢。這就要求我們每一位干部職工既要看到形勢的嚴(yán)峻性，又要看到任務(wù)的艱巨性，既要正視我們的差距和不足，又要看到我們自身的優(yōu)勢，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發(fā)展機(jī)遇，如果我們機(jī)遇來臨而不覺，面對機(jī)遇而無為，就會永遠(yuǎn)落在別人后面，不但發(fā)展無從談起，更難以向全鎮(zhèn)人民交待。

二、理清思路，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)黨委工作新局面 2012年，全鎮(zhèn)黨委工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，圍繞“抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)；興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)；保穩(wěn)定、促發(fā)展”戰(zhàn)略，以構(gòu)建和諧社會為宗旨，大力加強(qiáng)黨委自身建設(shè)和基層組織建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力和工作水平；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；圍繞鎮(zhèn)十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，保障有力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

各黨支部要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作思路和要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思維，強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好黨委各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

1、基層組織建設(shè)。一要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。2012年是全國“基層組織建設(shè)年”，我們要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，全面提升基層黨建工作水平。要著力破解基層組織建設(shè)難題，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，完善流動黨員管理服務(wù)機(jī)制。要繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。在社區(qū)，要以“夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主、保障改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，完善社區(qū)服務(wù)功能，打造特色亮點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。在農(nóng)村，認(rèn)真抓好農(nóng)村“兩委”班子培訓(xùn)工作，探索農(nóng)村“兩委”工作新的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)和諧穩(wěn)定，積極推選一批農(nóng)村致富帶頭人，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和黨建示范點(diǎn)培樹，創(chuàng)出“名牌村”，打造“亮點(diǎn)村”，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。在“兩新”組織，推進(jìn)“區(qū)域化”、“行業(yè)化”黨建“內(nèi)涵式”發(fā)展，加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，深入開展黨員亮牌示范活動，著力在組建、規(guī)范和提高上下功夫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。在機(jī)關(guān)，以作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)為突破點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)“干部下基層”活動，深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的奉獻(xiàn)精神、服務(wù)意識和道德品質(zhì)，真正達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、同志滿意的目標(biāo)。

二是開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。按照省、市、縣委安排，全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)單位每單位聯(lián)系一個村，廣大干部職工每人聯(lián)系一戶貧困戶，幫助解決困難和問題。主要任務(wù)是：宣傳政策、督促落實(shí)，了解民情、反映民意，辦好實(shí)事、幫助脫貧，理順情緒、化解糾紛，指導(dǎo)黨建、夯實(shí)基礎(chǔ)。要把“聯(lián)村聯(lián)戶”同“為民富民”緊密結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部緊密結(jié)合起來，同“三送”活動緊密結(jié)合起來，建立“三送”長效機(jī)制，力求取得綜合效應(yīng)。要堅持全面鋪開，鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)、村、社干部四級聯(lián)動，有機(jī)結(jié)合、就地就近、量力而行、講求實(shí)效、形成制度等原則，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)，爭取將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動覆蓋到所有貧困農(nóng)戶。

三是繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的拓展和延伸，對于進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范帶動作用，推動黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)具有十分重要的意義。因此，全鎮(zhèn)上下一定要站在講政治、講全局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動有效銜接，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成每一項(xiàng)活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

四是積極推行黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制建設(shè)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難黨員制度、結(jié)對幫扶制度、走訪慰問制度、談心維權(quán)制度、老黨員生活保障制度、生活困難黨員創(chuàng)業(yè)幫扶制度等長效機(jī)制。鎮(zhèn)上將強(qiáng)化黨組織為黨員提供服務(wù)的功能，深入開展“千名黨員 4 志愿者服務(wù)行動”，在黨員志愿者服務(wù)總隊的領(lǐng)導(dǎo)下，各志愿者服務(wù)小分隊，有計劃、自主地組織開展服務(wù)活動，有序推進(jìn)黨員志愿者服務(wù)行動。

五是加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)及后續(xù)管理。今年計劃新建村級活動場所3個（張家灣村、清源社區(qū)、年家河村），要嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，按時間要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。要深入開展“五好五心”村級活動場所創(chuàng)建，加強(qiáng)對已修建的村級活動場所的后續(xù)管理，積極籌措資金，配備辦公設(shè)施，改善辦公條件；

六是抓好“五個好”黨組織創(chuàng)建，年內(nèi)爭取創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織3個；

七是按照發(fā)展規(guī)劃，堅持發(fā)展原則，嚴(yán)格發(fā)展程序，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，積極改善黨員結(jié)構(gòu)，提升黨員整體素質(zhì)，全年新發(fā)展黨員75名以上，每村3名以上；培養(yǎng)入黨積極分子125名以上, 每村5名以上。消除黨員空白社。

八是抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，加大對各站點(diǎn)管理員、協(xié)管員的培訓(xùn)管理，確保各站點(diǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工作經(jīng)常性開展，為農(nóng)村黨員群眾提供先進(jìn)、實(shí)用的學(xué)習(xí)教育平臺，各站點(diǎn)開展學(xué)習(xí)次數(shù)每月至少2次以上，全年不少于24次，全鎮(zhèn)10個電信站點(diǎn)每月學(xué)習(xí)時間不得少于10小時，黨員參學(xué)率要達(dá)到90%以上。同時，圍繞農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，開展多種形式黨員學(xué)習(xí)教育活動；

九是強(qiáng)化制度建設(shè)，全面提升黨建水平。全面推行農(nóng)村黨建工作日制度、黨建工作月例會制度、農(nóng)村黨建工作上報制度，促 5 進(jìn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保黨建工作經(jīng)?；_展，全面提升黨建工作水平；

十是進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子建設(shè)，提高村級班子的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村干部的教育、管理、培訓(xùn)，全面推行村干部績效報酬，切實(shí)解決極少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題。要通過積極組織開展黨員民主生活會、民主評議等活動，對班子凝聚力不強(qiáng)、不搞團(tuán)結(jié)、工作后進(jìn)的要進(jìn)行談話誡勉或調(diào)整。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)新班子、和諧班子、實(shí)干班子”創(chuàng)建活動，切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧、團(tuán)結(jié)干事的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各包村領(lǐng)導(dǎo)和村兩委主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體工作中，緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一“龍頭”，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，抓住責(zé)任分解、督查、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)責(zé)任制的執(zhí)行力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、措施落實(shí)到位。鎮(zhèn)上要強(qiáng)化平時督查，在整體工作部署到位之后跟蹤督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、領(lǐng)導(dǎo)主抓到位、責(zé)任分解到位、方案措施到位、執(zhí)行人員到位、督促檢查到位、6 分析整改到位、獎罰兌現(xiàn)到位”的良好機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實(shí)、成效突出的鎮(zhèn)屬單位和村，進(jìn)行表彰獎勵；對違反責(zé)任制規(guī)定的，或落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力甚至不抓不管，導(dǎo)致分管工作出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的失職行為，要嚴(yán)格按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是繼續(xù)加大懲治力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)紀(jì)委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀(jì)違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關(guān)鍵崗位的工作人員為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。嚴(yán)厲懲處商業(yè)賄賂行為，推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)。要拓寬信訪舉報渠道，健全實(shí)名舉報辦理規(guī)定，推進(jìn)“下訪”活動，加大重要案件線索督辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一案三報告”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、穩(wěn)定一方發(fā)展，更好地發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，促使黨員干部講黨性、重品行、保清廉、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動，要鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”成果，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督在作風(fēng)建設(shè)中的作用。各級黨員干部要嚴(yán)格遵守“八個嚴(yán)禁”、“52個不準(zhǔn)”。把關(guān)注和改善民生放在突出位臵，開展服務(wù)群眾活動；堅持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)做到在“一線”抓工作落實(shí)。各村要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意 7 見》的規(guī)定，促使農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

3、精神文明建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神等黨的最新理論成果，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，立足于不斷提高新形勢下廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，立足于解決實(shí)際問題和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，落實(shí)學(xué)習(xí)考核獎勵機(jī)制，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持不懈地解放思想，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。必須堅持不懈地鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真開展好文明單位、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，積極組織開展豐富多彩的文體活動，努力使全社會形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會氛圍。

三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，關(guān)注社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，用黨的理論和法律法規(guī)知識教育引導(dǎo)群眾，化解社會矛盾，營造良好的發(fā)展氛圍。

4、綜治維穩(wěn)禁毒工作。綜治維穩(wěn)禁毒工作要堅持以社會矛盾化解為主線，以平安清源創(chuàng)建為載體，全面落實(shí)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)措施，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是全面落實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)綜治委、辦及綜治維穩(wěn)中心職責(zé)，加強(qiáng)硬件設(shè)施投入，努力實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化運(yùn)行。進(jìn)一步健全綜治工作的組織網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)范村(社區(qū))綜治工作站建設(shè)。

二是切實(shí)提高矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步健全排查調(diào)處矛盾糾紛工作機(jī)制，大力推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，在鎮(zhèn)、村兩級構(gòu)建大調(diào)解格局。開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，促進(jìn)工作落實(shí)。

三是大力加強(qiáng)社會治安防范工作。加大技防建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)單位內(nèi)部和農(nóng)村技防建設(shè)，力爭使機(jī)關(guān)單位內(nèi)部技防覆蓋率達(dá)到95％以上，農(nóng)戶技防覆蓋率達(dá)65％以上。加強(qiáng)社會面治安巡防工作，努力遏制“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件的發(fā)生。

四是積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，努力培育1—2個先進(jìn)典型或工作亮點(diǎn)。加強(qiáng)對有嚴(yán)重不良習(xí)慣以及輕微違法犯罪青少年的幫教管理，加強(qiáng)對易肇事肇禍精神病人、矯正對象、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員等特殊群體的救治管理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和邪教組織非法活動。

五是廣泛深入開展平安建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，不斷提高平安建設(shè)的知曉率和參與率，擴(kuò)大平安創(chuàng)建的覆蓋面，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

六是認(rèn)真開展“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”警示教育活動。堅持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，在每個村、每個學(xué)校，建立穩(wěn)定的反邪教教育宣傳員隊伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落實(shí)、見實(shí)效，提高廣大群眾反對邪教、崇尚科學(xué)的意識。

七要加大禁種鏟毒力度，確保零種植。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標(biāo)語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和緊迫性進(jìn)行大力宣傳，鞏固無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，集中力量開展踏查鏟毒專項(xiàng)行動，從根本上杜絕種植毒品原植物現(xiàn)象的發(fā)生。

5、統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)非公制經(jīng)濟(jì)人士、無黨派人士為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)他們在擴(kuò)大就業(yè)、扶貧濟(jì)困等方面發(fā)揮更大的作用。要拓寬無黨派人士參政議政渠道，完善民族宗教工作協(xié)商機(jī)制、重大事項(xiàng)預(yù)防處臵機(jī)臵，切實(shí)做好宗教工作。

6、黨管武裝工作。堅持黨管武裝原則，要進(jìn)一步修改完善武裝工作各種方案預(yù)案。深入開展愛國主義教育活動，利用會議、座談、家訪、開展獻(xiàn)愛心活動等形式，認(rèn)真組織民兵干部學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《兵役法》等法律法規(guī)。做好民兵整組和應(yīng)急演練，做好民兵應(yīng)急連硬件建設(shè)。做好征兵摸底和兵役登記工作，做到符合條件的適齡青年全部登記在冊，預(yù)征對象跟蹤管理到位。開展好征兵工作，確保體檢、政審雙合格人員達(dá)到全鎮(zhèn)總?cè)丝诘娜f分之三，圓滿完成征兵任務(wù)。

同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作，使其在促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí) 今年是全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣黨代會、人代會、鎮(zhèn)黨代會的第一年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要提高認(rèn)識，創(chuàng)新觀念抓落實(shí)。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，首先必須解決思想認(rèn)識滯后，觀念不創(chuàng)新的問題。廣大黨員干部要積極轉(zhuǎn)變思維方式，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議和黨委工作會議精神上來，統(tǒng)一到加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，統(tǒng)一到全力干好今年的各項(xiàng)中心工作上來。牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識和爭先意識，堅持一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，堅持克服一切不合時宜的思想認(rèn)識，摒棄一切不利于發(fā)展的觀念，大膽探索，勇于創(chuàng)新，在探索中找出路、在困境中求突破，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。同時要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，實(shí)事求是找準(zhǔn)切合實(shí)際的發(fā)展途徑，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進(jìn)全鎮(zhèn)工作跨越式發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要克服漠視群眾、脫離群眾的不良習(xí)氣，大力倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。今年全鎮(zhèn)要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，全鎮(zhèn)各級干部在作風(fēng)建設(shè)上要做到以下四點(diǎn)：

一是作風(fēng)要實(shí)，要有實(shí)干精神。把黨委、政府的決策部署變 11 為廣大干部群眾的自覺行動，歸根到底，要靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾腳踏實(shí)地、奮力拼搏、扎實(shí)苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落實(shí)。

二是作風(fēng)要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻堅，敢于挑戰(zhàn)，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、實(shí)干精神，只要咬定目標(biāo)，就必須干出成績，干不出成績決不罷休。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、示范點(diǎn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷和計劃生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨頭，敢于以硬碰硬，敢于攻堅破難，以實(shí)際行動取信于民，樹立良好的干部形象。

三是作風(fēng)要嚴(yán)，要做到嚴(yán)于律已。嚴(yán)明的工作紀(jì)律是搞好工作的保證。全鎮(zhèn)上下要做到令行禁止，政令暢通，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。特別對一些重點(diǎn)工作定了就干、干就干好，絕不允許講條件、擺困難。

四是作風(fēng)要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要時刻不忘廉潔自律，時刻不忘黨紀(jì)法規(guī)，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事，維護(hù)人民群眾的切身利益，在全鎮(zhèn)形成風(fēng)清氣正、為民務(wù)實(shí)清廉的良好氛圍。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。要實(shí)現(xiàn)今年全鎮(zhèn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使各項(xiàng)工作有一個好的開局，關(guān)鍵在抓落實(shí)。各村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好各自職責(zé)，區(qū)分輕重緩急，抓好銜接配合，有序協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮表率作用，帶頭勇挑發(fā)展重?fù)?dān)，充分結(jié)合工作分工，潛心研究工作，按客觀規(guī)律辦事，切實(shí)做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，細(xì)化分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，提出科學(xué)合理的時間進(jìn)度和工作要求。各村領(lǐng)導(dǎo)成員要明確分工，把發(fā)展的目標(biāo)焊接到人頭上，努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。

四要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就能勝利。只有全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心，密切協(xié)作，才能把各方面的積極性充分調(diào)動起來，把各方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從我鎮(zhèn)來看，各級班子大部分是團(tuán)結(jié)的，有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但有個別村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆臺。對于這些問題，希望大家“有則改之，無則加勉”，切實(shí)從講政治、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度出發(fā)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，顧全大局，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)共事、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體，凝聚力量，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

同志們，當(dāng)前的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

謝謝大家！

第五篇：在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議上講話（定稿）

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃

構(gòu)建特色城市 全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作再上新臺階

——在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議上的講話

（2012年2月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們在這里隆重召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議，充分說明市委、市政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的高度重視和關(guān)注。今天會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，謀劃部署2012年和“十二五”時期全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務(wù)。等一會，_________還將作重要講話。

現(xiàn)在根據(jù)會議安排，我講幾點(diǎn)意見：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，近年來全市規(guī)劃工作取得新成效。

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，是合理配置資源的重要手段，是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的基本依據(jù)，具有十分重要的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門及社會各界的大力支持下，在規(guī)劃局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮力拼搏下，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了明顯成效。

（一）科學(xué)謀劃，形成了定位準(zhǔn)確、功能完善的城鄉(xiāng)空間布局戰(zhàn)略規(guī)劃。

近年來，我們遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律，立足我市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文等優(yōu)勢，強(qiáng)抓發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)提出了“接軌長三角、融入南京都市圈”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“依托南京、接軌長三角、東向發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展定位。同時，大手筆展開城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，規(guī)劃建設(shè)“一個主城區(qū)”、“兩個副城區(qū)”、“五個中心鎮(zhèn)”、“五個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”等重要發(fā)展載體。從全局和戰(zhàn)略的高度對全市城鄉(xiāng)空間進(jìn)行綜合布局，編制了城鄉(xiāng)空間布局一體化專題規(guī)劃，同時，在更大范圍實(shí)施放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，賦予當(dāng)涂縣、博望新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理權(quán)限。按照“整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、特色發(fā)展”的要求，不斷提升中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平，完善公共服務(wù)配套設(shè)施，努力把中心鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集中區(qū)、服務(wù)便利區(qū)、和諧社會示范區(qū)，著力形成多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局。確立了“重點(diǎn)加快發(fā)展中心城市，積極扶持中心城鎮(zhèn)，加快建設(shè)新集鎮(zhèn)，合理引導(dǎo)建設(shè)農(nóng)村居民點(diǎn)”的工作思路，科學(xué)構(gòu)建了“城市—中心鎮(zhèn)—新集鎮(zhèn)（中心村）”三級城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拉開城鄉(xiāng)融合發(fā)展大框架，逐步形成了主城區(qū)向兩翼拓展、副城區(qū)集聚輻射、中心鎮(zhèn)各具特色的發(fā)展形勢，城鄉(xiāng)一體、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化大城市框架已經(jīng)形成。

（二）統(tǒng)籌兼顧，形成了具有馬鞍山特色、比較完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體編制體系。

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，堅持“全域馬鞍山”理念，把全市城鄉(xiāng)_____平方公里作為一個整體進(jìn)行謀篇布局，對工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，整體謀劃，科學(xué)規(guī)劃，在全省率先編制了《馬鞍山市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》。圍繞打造“精品城市”，編制了新一輪城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了建成區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；編制了道路交通、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)、集貿(mào)市場、給水、排水、風(fēng)貌等多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，以及城市中心區(qū)、東湖公園、秀山湖公園、體育會展中心、采石河、慈湖河、馬濮路、205國道、314和313省道、城市出入口等若干城市重要部位和節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計；開展了城中村改造片區(qū)的概念性規(guī)劃，編制了《 》，及時修訂各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，提升了城市輻射和綜合服務(wù)功能。圍繞園區(qū)規(guī)劃，編制了馬鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南部沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)、慈湖港口物流加工區(qū)、江心洲生態(tài)旅游區(qū)、濮塘休閑度假區(qū)5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，完成園區(qū)路、水、電、氣等配套設(shè)施規(guī)劃，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)濱江新區(qū)、秀山新區(qū)，啟動采石古鎮(zhèn)整體改造、濱江濕地生態(tài)公園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)小九華。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，編制了全市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和40多平方公里的小城鎮(zhèn)控規(guī)，啟動了27個集中居住區(qū)和87個中心村、224個基層村的規(guī)劃編制工作。目前，我市初步形成了以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、集中居住區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃”為骨架，層次分明、相互銜接、相融互補(bǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)、比較完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。圍繞重大項(xiàng)目，做好規(guī)劃服務(wù)工作。完成寧安城際鐵路馬鞍山段配套建設(shè)工程、億豐環(huán)球商業(yè)中心、中加金色新天地、金鷹等大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，以及泰和天成、綠地世紀(jì)城、秀山湖一號等大型居住區(qū)項(xiàng)目的方案審查和規(guī)劃許可審批工作。先后組織了深業(yè)地產(chǎn)、恒泰達(dá)觀天下等多個項(xiàng)目的交通影響評價方案審查工作，為項(xiàng)目落到創(chuàng)造了條件。

（三）嚴(yán)格管理、依法行政，維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。從決策環(huán)節(jié)入手，著力理順規(guī)劃管理機(jī)制，成立了由市長任主任、規(guī)劃局長任副主任、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，采取全委會和主任會的形式，通過“部門問策、專家議策、社會征策、規(guī)委決策、陽光亮策”這樣一環(huán)緊扣一環(huán)的程序，保證了規(guī)劃的民主性和科學(xué)性。從管理環(huán)節(jié)入手，大力推行“陽光規(guī)劃”制度，堅持“政府主導(dǎo)、專家論證、集體研究、公眾參與”的原則，將規(guī)劃工作每個環(huán)節(jié)做到公開透明，在行政服務(wù)中心和規(guī)劃網(wǎng)站公開辦事程序、辦事時限等內(nèi)容，通過批前、批后和現(xiàn)場公示等方式，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的公開、公正。從法規(guī)環(huán)節(jié)入手，依據(jù)新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，實(shí)行“一書三證”和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度，制定出臺了《馬鞍山市城市規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定 》、《馬鞍山市市區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)和管理辦法》等多項(xiàng)地方性法規(guī)，規(guī)范行政行為，減少自由裁量。從執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，堅持批管結(jié)合，對批準(zhǔn)實(shí)施的各類規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)察，配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的各類建設(shè)。目前，我市已經(jīng)建立起了規(guī)劃體制比較健全、法規(guī)制度比較完善、審批行為比較規(guī)范、行政執(zhí)法嚴(yán)肅有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理運(yùn)行體系。

在規(guī)劃的指導(dǎo)、調(diào)控和支撐下，我市城鄉(xiāng)建設(shè)取得了明顯成效，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市綜合承載能力顯著增強(qiáng)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到了68%以上。通過近年來的不懈努力，我市先后榮獲“國家衛(wèi)生城市”、“國家文明城市”、“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國綠化模范城市”等數(shù)十項(xiàng)國家級榮譽(yù)稱號，同時打造了“山水詩都、休閑名城”的城市名片，成為中國李白詩歌節(jié)的永久舉辦地。這些成績的取得，規(guī)劃功不可沒，在座的各位都付出了心血和汗水，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向多年來奮戰(zhàn)在規(guī)劃戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高地敬意和衷心地感謝！

二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，奮力實(shí)現(xiàn)2012年規(guī)劃工作新突破。

未來幾年，是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期，也是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。行政區(qū)劃調(diào)整后，市委、市政府審時度勢，決定把含山、和縣納入城市總體規(guī)劃，打造成城市的副城區(qū)，提出了“全域馬鞍山”，構(gòu)建馬鞍山市“一主（中心城區(qū)）兩副（______、_________）？區(qū)（_____、_____）”的發(fā)展新格局。這給我市的城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局結(jié)構(gòu)帶來了新的變化，給城鄉(xiāng)規(guī)劃工作帶來了新的挑戰(zhàn)。規(guī)劃轉(zhuǎn)型才能引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型，提升規(guī)劃水平才能提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。因此，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃，開拓視野，扎實(shí)工作，全面推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作上水平、上臺階。

（一）眼光要遠(yuǎn)，理念要新。城鄉(xiāng)發(fā)展是一個動態(tài)的漸進(jìn)過程，搞城鄉(xiāng)規(guī)劃必須具有超前意識。當(dāng)前，隨著我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的不斷推進(jìn)，影響城鄉(xiāng)發(fā)展的因素也在不斷變化。在城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展過程中，會不斷產(chǎn)生新情況，出現(xiàn)新問題，提出新要求。因此，我們必須通過不同的角度來審視馬鞍山、研究完善馬鞍山的規(guī)劃，以新要求、新境界、新思路、新規(guī)劃，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步樹立科學(xué)規(guī)劃、超前規(guī)劃的觀念，站在全省乃至全國的高度，全面分析周圍地區(qū)的輻射力和吸引力，運(yùn)用現(xiàn)代化的理念、手段和目標(biāo)來組合優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，合理安排各項(xiàng)設(shè)施，力爭使我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃更具科學(xué)性、超前性和可操作性。

（二）銜接周密，統(tǒng)籌全面。首先，要在發(fā)展的空間布局上全覆蓋，始終堅持“全域馬鞍山”理念，把馬鞍山城鄉(xiāng)全部納入規(guī)劃的范疇，使規(guī)劃縱向到底、橫向到邊，使轄區(qū)內(nèi)的每一塊土地都納入規(guī)劃，不留空白。其次，要在規(guī)劃體系上全覆蓋，進(jìn)一步抓好總體規(guī)劃的修編工作，繼續(xù)深化完善城市總體規(guī)劃，搞好我市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和動態(tài)維護(hù)工作；區(qū)縣規(guī)劃？區(qū)要重點(diǎn)抓好北部新城發(fā)展概念規(guī)劃和總體規(guī)劃，搞好采石古鎮(zhèn)規(guī)劃；？要抓好鋼城特別是鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃；？重點(diǎn)編制高新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，修編高新區(qū)北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；？旅游區(qū)要重點(diǎn)搞好？旅游區(qū)總體規(guī)劃，各類專業(yè)規(guī)劃，？旅游區(qū)核心景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，軟件園后期規(guī)劃等。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好“兩新”工程的規(guī)劃，要注意研究和解決好鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集中居住區(qū)、中心村的科學(xué)布點(diǎn)和村莊整合問題，處理好土地集約、人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和舊村改造、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，控制好建設(shè)區(qū)域和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，規(guī)劃部門要組織編制馬鞍山市市域綜合交通規(guī)劃，積極參與長三角區(qū)域合作，加強(qiáng)與南京、合肥、蕪湖的對接合作，著力研究長三角都市圈對城市發(fā)展的影響，促進(jìn)共贏發(fā)展。

（三）精益求精，打造精品。城鄉(xiāng)規(guī)劃，特別是城市規(guī)劃，不僅要有大思路、大氣魄、大手筆，更要牢固樹立“精品意識”。在整個城鄉(xiāng)規(guī)劃中，無論是區(qū)域規(guī)劃，還是概念規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，甚至每一個項(xiàng)目的設(shè)計、把關(guān)，都要精益求精。精品意識要體現(xiàn)到城市整體布局、城市街景規(guī)劃，要從藝術(shù)和美學(xué)上認(rèn)真研究和細(xì)化，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)，把城市建設(shè)藝術(shù)和豐富的歷史文化內(nèi)涵貫穿其中，做到歷史和現(xiàn)實(shí)相吻合，亮點(diǎn)和配套相協(xié)調(diào)，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市風(fēng)貌，不斷提升城市品位。

三、正確認(rèn)識，重視規(guī)劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃。規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約。重視規(guī)劃、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、有序發(fā)展、又好又快發(fā)展的客觀需要。各級各部門必須牢固樹立“規(guī)劃就是財富”的理念，一絲不茍的做好規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行好規(guī)劃，使各項(xiàng)規(guī)劃都經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起當(dāng)代和后人的評說。

（一）嚴(yán)格規(guī)劃的審批和實(shí)施。規(guī)劃部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址的規(guī)劃管理，積極參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究等前期工作，把好項(xiàng)目的規(guī)劃選址關(guān)，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對建設(shè)項(xiàng)目選址的引導(dǎo)和調(diào)控作用，保證規(guī)劃的實(shí)施。要依法對規(guī)劃區(qū)范圍的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，合理劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)范圍，認(rèn)真做好 “綠線”、“紅線”、“紫線”、“黃線”等的劃定工作。要嚴(yán)格規(guī)劃的審批，認(rèn)真執(zhí)行“三級會審”制度，所有建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格把關(guān)，必須符合規(guī)劃要求。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行規(guī)劃，以身作則，不得隨意變更城鄉(xiāng)規(guī)劃，確需修編調(diào)整的，必須按法定程序進(jìn)行，切實(shí)保障規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。各級黨委、政府要實(shí)施責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定審批規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃的，除予以糾正外，對有關(guān)責(zé)任人堅決查處。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施與協(xié)調(diào)。各級各部門要充分認(rèn)識新形勢下規(guī)劃工作的重要性，加強(qiáng)銜接和配合，形成合力，依法保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施。各部門要做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行的銜接與配合，切實(shí)加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定取得選址意見書的，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)；未按規(guī)定取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，土地部門不得批準(zhǔn)建設(shè)用地；未按規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證；未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收合格的，房產(chǎn)部門不得發(fā)放產(chǎn)權(quán)證明。規(guī)劃、執(zhí)法等相關(guān)部門、各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強(qiáng)銜接和配合，形成合力，加大執(zhí)法力度，對違反規(guī)劃擅自建設(shè)的，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（三）大力推行 “陽光規(guī)劃”。進(jìn)一步健全規(guī)劃公示制度，將城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計、修建性詳細(xì)規(guī)劃及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等城市規(guī)劃方案向社會進(jìn)行公示，讓公眾和社會各界更多地了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃。規(guī)劃部門要注重吸納公眾和社會各界的意見建議，進(jìn)一步修改完善，使規(guī)劃更加科學(xué)、更透明、更公正。

（四）加強(qiáng)對規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對今年確定的重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)，市里將納入對各區(qū)的考核范圍。希望各級黨委、政府要把規(guī)劃工作作為城鄉(xiāng)建設(shè)的第一抓手，擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體。對每一項(xiàng)重大規(guī)劃都要成立強(qiáng)有力的班子，細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施。要從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持，切實(shí)保障規(guī)劃工作的實(shí)施。

同志們，科學(xué)的規(guī)劃需要有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的規(guī)劃團(tuán)隊作為保證。從事規(guī)劃工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命關(guān)榮，馬鞍山的城鄉(xiāng)發(fā)展，依賴于你們繪就的規(guī)劃藍(lán)圖。希望從事規(guī)劃工作的同志政治要過硬，善于從全局角度觀察和思考問題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)來開展工作；業(yè)務(wù)要精通，強(qiáng)化對規(guī)劃知識的學(xué)習(xí)、充實(shí)和更新，及時掌握大政方針和政策法規(guī)，自覺運(yùn)用科學(xué)理論、現(xiàn)代科技和專業(yè)知識，指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；作風(fēng)要扎實(shí)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，立足崗位、埋頭苦干，重點(diǎn)在抓落實(shí)上下功夫，各項(xiàng)規(guī)劃不僅要“過得去”，更要“過得硬”；態(tài)度要端正，辦事必須堅持原則，恪守職業(yè)道德，拋棄私心雜念，依法秉公辦事，努力為城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展當(dāng)好參謀助手。

同志們，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各級各部門務(wù)必高度重視，振奮精神，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，以勤奮敬業(yè)的精神狀態(tài)，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有力的工作措施，切實(shí)把新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做實(shí)、做細(xì)、做好，努力為建設(shè)和諧幸福馬鞍山做出新的更大貢獻(xiàn)！