第一篇：強(qiáng)化尾菜治理建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

強(qiáng)化尾菜治理 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 ——以榆中縣尾菜資源化利用為例

摘要 當(dāng)前，農(nóng)村仍然是我國環(huán)境保護(hù)、宣傳和治理的薄弱區(qū)域，建設(shè)美麗中國，不能沒有鄉(xiāng)村的參與。榆中是個(gè)蔬菜生產(chǎn)和輸出大縣，年產(chǎn)生尾菜60萬噸，大量的尾菜得不到回收治理，隨意傾倒，任其自然腐爛，不但是對資源的極大浪費(fèi)，而且污染了環(huán)境。為了社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須加強(qiáng)尾菜的治理工作。

關(guān)鍵詞 尾菜治理 現(xiàn)狀 問題 思考

十八大提出了建設(shè)美麗中國的奮斗目標(biāo)，十八屆三中全會從制度層面對生態(tài)文明建設(shè)作了部署。當(dāng)前，農(nóng)村仍然是我國環(huán)境保護(hù)、宣傳和治理的薄弱區(qū)域，建設(shè)美麗中國，不能沒有鄉(xiāng)村的參與；同樣，建設(shè)美麗榆中，離不開農(nóng)村環(huán)境的治理。

甘肅省榆中縣地處西北黃土高原內(nèi)陸腹地，由于海拔高、光照強(qiáng)、晝夜溫差大，成為“高原夏菜”主產(chǎn)區(qū)，每年外銷蔬菜10億公斤?！案咴牟恕弊尞?dāng)?shù)剞r(nóng)民致了富，然而快速發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了大量廢菜爛葉，若不及時(shí)進(jìn)行處理，任其腐爛，會造成大氣、水、土壤的污染，同時(shí)也成為蚊蟲和細(xì)菌滋生地，極大的影響著農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活，不利于生活質(zhì)量的提高。尾菜污染已成為榆中縣蔬菜種植區(qū)面臨的最為突出的一大環(huán)境問題，尾菜治理也成為當(dāng)前榆中縣環(huán)境治理的當(dāng)務(wù)之急。

一、榆中縣尾菜生產(chǎn)分布情況

尾菜指新鮮蔬菜在收采、加工、運(yùn)輸、售賣和消費(fèi)時(shí)所必須去掉的殘葉，俗稱為爛菜葉子。蔬菜在生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷售和消費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)均能產(chǎn)生尾菜。成熟的新鮮蔬菜在采割時(shí)多多少少都會去掉一些不可食用的部分。比如，白菜的根或是外層干枯和不完整的葉子，在運(yùn)輸過程中也會造成一些損傷，在上架前還要進(jìn)行一些簡單的處理等，因此在整個(gè)過程中都會產(chǎn)生一些廢棄的殘枝爛葉，從而形成蔬菜垃圾。

2013年榆中縣蔬菜種植面積達(dá)31萬畝，其中，花椰菜種植面積15.36萬畝，娃娃菜種植面積8.95萬畝，芹菜種植面積5.95萬畝，占總種植面積的98%，這三種蔬菜是產(chǎn)生廢棄尾菜最多的品種。2013年榆中生產(chǎn)蔬菜近80萬噸，產(chǎn)生尾菜60萬噸，占全蘭州市尾菜總產(chǎn)生量的60%。

40%的尾菜是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的。2013年榆中縣三角城鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)、清水驛鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植大田蔬菜，占23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的74%，其中三角城鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)、清水驛鄉(xiāng)、夏官營等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積大，產(chǎn)量多，占全縣總產(chǎn)量的98%。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)也就成了田間地頭尾菜的主要產(chǎn)區(qū)。

蔬菜包裝后還要產(chǎn)生四分之一到三分之一的尾菜，主要集中在蔬菜保鮮庫區(qū)。榆中縣蔬菜保鮮庫有50多座，主要分布在定遠(yuǎn)鎮(zhèn)，所以庫區(qū)尾菜也主要分布于定遠(yuǎn)鎮(zhèn)。娃娃菜和芹菜一般在庫區(qū)加工包裝，絕大部分尾菜留在庫區(qū)，是庫區(qū)尾菜的主要來源。2013年榆中娃娃菜和芹菜種植面積占總面積的48%，使約20萬噸的尾菜堆積于庫區(qū)亟待處理。

二、榆中縣尾菜資源化利用現(xiàn)狀

（一）掩埋堆肥，尾菜還田

提升蔬菜品質(zhì)，還可以降低了生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，一舉多得。今后榆中縣將對10萬畝的尾菜進(jìn)行還田處理。

（二）尾菜養(yǎng)殖 1.蚯蚓養(yǎng)殖

廢棄菜葉是蚯蚓的美味佳肴，一萬條蚯蚓在8個(gè)月的生長期里，需求的蔬菜廢葉的用量是11.5噸。榆中縣最初養(yǎng)殖了將近8萬條蚯蚓，目前已發(fā)展到200萬條。蚯蚓養(yǎng)殖成本低，一個(gè)月左右即可養(yǎng)成。蚯蚓富含高蛋白，可作為飼料添加劑被廣泛使用，還可以用于特種禽類養(yǎng)殖、特種魚類養(yǎng)殖等，養(yǎng)殖前景十分廣泛。

蚯蚓養(yǎng)殖破壞廢棄菜葉的結(jié)構(gòu)后，再利用其制造沼氣，最后的沼渣可以還田做肥料，或用作養(yǎng)殖食用菌的基料。在尾菜處理的過程中加入養(yǎng)殖蚯蚓的環(huán)節(jié)，可以提高整個(gè)處理鏈條的經(jīng)濟(jì)效益。

2.黃粉蟲養(yǎng)殖

黃粉蟲俗稱面包蟲，是一種食性廣、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)、繁殖能力高的環(huán)境昆蟲，其本身便是一種高蛋白質(zhì)的昆蟲，排泄的糞便是非常重要的有機(jī)肥料，也是營養(yǎng)價(jià)值很高的飼料。經(jīng)過實(shí)際測算：每噸成品活蟲一生消耗尾菜(鮮)量7-8噸，產(chǎn)蟲糞砂1.5噸，對廢菜利用率非常高，解決廢菜污染率十分可觀。

榆中縣面包蟲養(yǎng)殖是從2012年6月份引進(jìn)的，2013年養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到30萬盒，30萬盒的面包蟲一年消耗掉約2700噸的尾菜。黃粉蟲規(guī)?；B(yǎng)殖加工使尾菜生態(tài)化處理，將對榆中高原夏菜尾菜生態(tài)化處理及黃粉蟲規(guī)?；B(yǎng)殖加工起到示范帶動(dòng)作用，同時(shí)也可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙贏”的效果，既可以解決尾菜問題，也可增加農(nóng)民收入。

同步提高，隨意破壞和污染環(huán)境行為時(shí)常發(fā)生。

2.環(huán)保、農(nóng)技等部門的宣傳力度不大，范圍狹小，方法單一。到目前為止，由于宣傳沒跟上，無論農(nóng)民、市民、還是政府對尾菜資源化利用和其對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的污染和影響認(rèn)識不清，對尾菜再利用缺乏應(yīng)有的熱情和動(dòng)力，參與環(huán)境保護(hù)和治理積極性不高。如：尾菜對大氣、水體、土壤、農(nóng)作污染，導(dǎo)致作物疾病增多，作物品質(zhì)下降；蚊蟲的肆虐對身體健康的影響；尾菜還田對土壤的改良作用等這些方面的知識了解不多。

3.響應(yīng)省市的要求，榆中縣制定一些治理尾菜污染和加強(qiáng)管理監(jiān)督的的措施，但相關(guān)部門在執(zhí)法時(shí)睜一只眼閉一只眼，執(zhí)法的隨意性、人情性普遍存在，使措施往往落實(shí)不力。

（二）尾菜資源化利用意識淡薄，參與尾菜治理的積極性不高近幾年榆中非常重視高原夏菜的發(fā)展，但對尾菜的資源化再利用一直以來并未引起全縣的廣泛關(guān)注。生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的尾菜部分食用或飼用，部分由農(nóng)民直接翻壓還田外（這幾部分?jǐn)?shù)量較少），大部分被丟棄到了田間地頭、溝渠、路邊任其自然腐爛；批發(fā)銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的尾菜由環(huán)保部門運(yùn)輸?shù)浇纪饫c(diǎn)進(jìn)行填埋處理。因此生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的尾菜均未得到資源化再利用。究其原因有四：

1.蔬菜生產(chǎn)復(fù)種指數(shù)高，不好直接還田；

2.廣大農(nóng)民對尾菜還田認(rèn)識不夠，堆肥還田較費(fèi)工費(fèi)，直接獲利不多，不如丟棄方便，使得原先修建在地頭的發(fā)酵池也多閑置；

3.大部分農(nóng)戶并沒有掌握尾菜漚肥還田技術(shù)；

4.由于尾菜價(jià)格較低，運(yùn)輸成本較高，農(nóng)戶和經(jīng)營戶都不愿意將尾菜交售給養(yǎng)殖戶和加工廠。養(yǎng)殖戶和加工廠也不愿組織人手到較遠(yuǎn)

在諸多因素的影響下，將尾菜直接傾倒成為普遍現(xiàn)象，也是目前農(nóng)戶處理尾菜的最簡單最主要的方式。

四、對進(jìn)一步做好尾菜治理工作的幾點(diǎn)思考 根據(jù)縣情應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）建立責(zé)任考核制度

在尾菜資源化利用中，應(yīng)首先引起管理部門的高度重視。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行《全縣尾菜處理工作方案》，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為尾菜處理的責(zé)任人主體，把尾菜處理利用與“發(fā)展高原夏菜”放在同等重要的地位來認(rèn)識和謀劃，嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)，屬地管理”的原則，將尾菜處理利用納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，使尾菜的處理再利用制度化。另外在蔬菜生產(chǎn)運(yùn)銷按照“誰生產(chǎn)，誰處理，誰污染，誰治理”的原則，督促相關(guān)生產(chǎn)運(yùn)銷企業(yè)盡快配套建設(shè)尾菜處理利用設(shè)施，做好尾菜治理工作。

（二）廣泛宣傳、提高認(rèn)識

尾菜的處理利用是一個(gè)全新而艱巨的長期工作，因而要在今后的工作中堅(jiān)持不懈的大力宣傳尾菜處理利用的意義，以引起全社會的高度重視，按照“宣傳領(lǐng)導(dǎo)、宣傳社會、宣傳群眾”的指導(dǎo)原則，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、干部培訓(xùn)、科技培訓(xùn)等形式大力宣傳尾菜對環(huán)境的危害和回收處理再利用的意義，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民對尾菜處理利用重要性的認(rèn)識，以提高社會參與尾菜處理利用的積極性。

（三）加大尾菜資源化利用技術(shù)的培訓(xùn)、示范、推廣和引進(jìn) 1.加大尾菜還田技術(shù)培訓(xùn)工作。榆中蔬菜種植面積大，涉及人員

第二篇：治理農(nóng)村環(huán)境污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

案類案號：提案第20140199號

案由：治理農(nóng)村環(huán)境污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 提出人：農(nóng)工黨廣東省委會(共1名)辦理類型：未分派 承辦單位： 內(nèi)容：

近兩年，在國家“全面建設(shè)小康社會”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的指引下，廣東省也積極響應(yīng)號召，在各市縣掀起了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)熱潮。目前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已在全省范圍內(nèi)全面鋪開，不少縣鎮(zhèn)都設(shè)有試點(diǎn)村，有的已分批次申報(bào)省、市美麗鄉(xiāng)村示范村，很多鄉(xiāng)村村容村貌煥然一新，公園、文化廣場等配套設(shè)施也相繼完善。

一、基本情況

為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，廣東省深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”示范區(qū)建設(shè)過程中，政府認(rèn)真研究部署，不少地方建立了示范區(qū)、鎮(zhèn)，在村道、路燈、污水處理、垃圾分類、通訊影視光網(wǎng)化工程等方面扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”各項(xiàng)督查工作。廣東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起步早，較好地處理了新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、相互促進(jìn)的協(xié)調(diào)發(fā)展局面。廣東省積極探索、創(chuàng)新了新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，堅(jiān)持了規(guī)劃先行理念，挖掘、傳承和弘揚(yáng)了嶺南文化，開拓了投入籌措渠道，發(fā)揮了農(nóng)民主體作用。部分村鎮(zhèn)如廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)紅山村，炭步鎮(zhèn)朗頭村等將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢與旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，不斷開發(fā)旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品，走農(nóng)旅結(jié)合之路，舉辦油菜花節(jié)、芋頭節(jié)、古村落旅游等，不僅為鄉(xiāng)村旅游聚集了人氣，為特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)搭建了平臺，而且還提升了農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值，形成了特色各異的格局。

（一）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步提高。村民缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，亂扔亂倒垃圾、隨地放養(yǎng)雞鴨等家禽，水塘發(fā)臭、蚊蠅滋生。部分鄉(xiāng)村的道路、街巷、村民房前屋后，甚至田間、溝渠，臟亂現(xiàn)象十分普遍，環(huán)境衛(wèi)生較差。在部分工業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村，水源、土壤和空氣等環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻，影響村民身體健康。

（二）美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏整體的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，很多項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)景觀雷同的情況，不少村鎮(zhèn)各自為政，多以一村一事為主，缺乏與整體布局相協(xié)調(diào)的規(guī)劃。村鎮(zhèn)各自為政發(fā)展不僅規(guī)模做不大，而且景區(qū)建設(shè)雷同，造成了一定的浪費(fèi)。

（三）美麗鄉(xiāng)村特色不夠鮮明。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)村特色突出不夠，嶺南生態(tài)、山水、宜居村落特色不濃厚，有歷史文化價(jià)值的古民居、古建筑、古村落，沒有做到在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用。鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)檔次不高，主題不鮮明，文化主題挖掘不夠，流于形式，千篇一律，旅游文化發(fā)展硬件基礎(chǔ)較差。

（四）招商引資力度不夠，很多項(xiàng)目沒有投資建設(shè)主體。

部分村自籌資金，政府投入大，負(fù)擔(dān)重，并未和農(nóng)民的實(shí)際利益掛鉤。部分村完全依靠上級撥款，使得部分項(xiàng)目工作開展緩慢，建設(shè)、管理質(zhì)量參差。鄉(xiāng)村游專業(yè)村、賞花游特色村缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。建設(shè)用地指標(biāo)制約，企業(yè)資金投入不足，企業(yè)投入積極性不高，農(nóng)家樂經(jīng)營能力有限。條條框框多，審批手續(xù)復(fù)雜的局面，也很難吸引企業(yè)積極投資。

鄉(xiāng)村旅游與文化融合不充分，旅游產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵，旅游與文化發(fā)展脫節(jié)。文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)意不足，文化欠缺新意。各地鄉(xiāng)村主題文化挖掘不夠，嶺南鄉(xiāng)村特色不明顯，文化旅游品牌缺失。辦法：

一、改善農(nóng)村人居環(huán)境，治理農(nóng)村環(huán)境污染

建立村級衛(wèi)生保潔制度，建立專門環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，制定相關(guān)衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)，做到鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生有專門經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、專人管理。在農(nóng)村全面推廣生活垃圾農(nóng)戶自覺分類、村級集中收集、鎮(zhèn)（街）每天定時(shí)清運(yùn)；在距離農(nóng)戶合理范圍設(shè)置無污染、無臭味的垃圾桶，以方便村民投放。加快建設(shè)環(huán)保設(shè)施，治理水源、土壤、空氣污染，同時(shí)實(shí)施農(nóng)村改水、農(nóng)戶改廁等惠民舉措，改善生態(tài)環(huán)境和村民生活條件，恢復(fù)綠水青山。

二、政府科學(xué)規(guī)劃，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游和改善農(nóng)村人居環(huán)境納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中

將生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展納入現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，以改善農(nóng)村人居環(huán)境推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、布局、產(chǎn)品、措施做全面科學(xué)規(guī)劃，防止休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。建立齊抓共管機(jī)制，部門協(xié)作，尤其是農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、宣傳推介、人員培訓(xùn)等方面分工協(xié)作、積極配合，建立良好的合作關(guān)系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，匯集農(nóng)業(yè)、文化、旅游、宣傳等多部門，在工作中形成各部門之間有效銜接配合的長效機(jī)制。

三、以品牌理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村文化

利用農(nóng)村自然山水、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展賞花旅游、生態(tài)節(jié)，突出一區(qū)一主題，一村一品牌，讓景色各不同。結(jié)合鄉(xiāng)村文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，開展豐富多彩的鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游活動(dòng)，做到月月有節(jié)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，同時(shí)強(qiáng)力推介，擴(kuò)大社會影響。以綠色生態(tài)為基調(diào)，開發(fā)魚類水產(chǎn)品、生態(tài)水果，純凈無污染綠色蔬菜，以農(nóng)家風(fēng)情、農(nóng)耕文化為主題的裝飾品、紀(jì)念品，以及特色花卉盆景等為主的旅游商品。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造休閑旅游專業(yè)村，如與蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與水產(chǎn)結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品加工等，形成社會主義新農(nóng)村示范帶，四季有花、四季有果、四季有彩、四季可游。

四、以生態(tài)旅游開發(fā)為主線,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟(jì)

政府應(yīng)該從過去的“政府主導(dǎo)、行業(yè)配合，農(nóng)民受惠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢龑?dǎo)、行業(yè)主管、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”。政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)村休閑旅游的宣傳、推介、建設(shè)等,并制定和實(shí)施優(yōu)惠政策,加大力度引進(jìn)企業(yè)投資，讓農(nóng)民自己主動(dòng)拿出土地發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民成為受益的主體。建立以重點(diǎn)生態(tài)旅游景區(qū)為龍頭，以農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村為特色的點(diǎn)線面相結(jié)合的鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)體系。改革旅游與文化融合發(fā)展的管理機(jī)制，挖掘旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，突出文化旅游產(chǎn)品特色，增加項(xiàng)目創(chuàng)意策劃，提升文化旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新性和吸引力。將農(nóng)村土特產(chǎn)品開發(fā)為旅游商品，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，呈現(xiàn)出生態(tài)、休閑、觀光、文化旅游等新功能。

五、嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營活動(dòng)

規(guī)范鄉(xiāng)村旅游和從業(yè)人員，評比休閑農(nóng)莊和星級農(nóng)家樂。借鑒武漢市東湖區(qū)石榴紅村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民可通過資源出讓、入股、就業(yè)、自主經(jīng)營農(nóng)家樂等培植以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)鄉(xiāng)村休閑游專業(yè)村特色村，大大提高農(nóng)民收入。將農(nóng)村生活垃圾，污水、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂生活污水通過生態(tài)的方法進(jìn)行處理等，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑游走健康、有序發(fā)展道路。對市政設(shè)施、污水處理、電力、道路、合格進(jìn)入星級農(nóng)家樂進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

六、建立農(nóng)村生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償制度

建立對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償?shù)呐盼凼召M(fèi)政策，完善生態(tài)破壞限期恢復(fù)制度及環(huán)境污染限期治理制度。對農(nóng)村生態(tài)破壞和環(huán)境污染行為做出行政決定，限定破壞者在一定期限內(nèi)完成對已破壞生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，污染者在一定期限內(nèi)完成對污染環(huán)境的治理?？紤]生態(tài)資源的保護(hù)、恢復(fù)、更新，堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰付費(fèi)”的原則

第三篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

東亭鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及基本做法

來源: 發(fā)布時(shí)間：2013-01-07 11:47:01 閱讀次數(shù)：3707

一、基本情況

廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積 98平方公里，轄5村1社區(qū)，人口 2.1萬。近年來，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進(jìn)，全面推開，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。

二、主要做法

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

一是科學(xué)定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢后，先后研究制定了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域

村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì)，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn)，積極打造高峰省級竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。

（二）健全機(jī)制，長效管理

一是完善考核機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）的目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為村（社區(qū)）和個(gè)人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責(zé)任書，形成 “戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動(dòng)態(tài)評選機(jī)制。各自然村莊成立理事會，不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評比，實(shí)行動(dòng)態(tài)評選，評選清潔的貼上標(biāo)牌，不清潔戶則要求限時(shí)整改，形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。

（三）資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)

一是整合宣傳載體，通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措；二是整合項(xiàng)目資金，將向上級爭取的項(xiàng)目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。三是整合責(zé)任主體，明確各自職責(zé)。明確政府和村級負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治，理事會負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

三、幾點(diǎn)感受

（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。

沒有規(guī)劃就沒有目標(biāo)。規(guī)劃要切合實(shí)際，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同，村與村的情況也不一樣，因此，在制作規(guī)劃時(shí)，要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。布局要合理。無論是新村的選點(diǎn)，還是村居的式樣；無論是房址的選擇，還是村道的設(shè)計(jì)，都要突出

一個(gè)美字，彰顯一個(gè)新字，突出風(fēng)格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。

（二）黨員是先鋒，群眾是主體。

把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭做榜樣樹先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點(diǎn)子，通過宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。

（三）項(xiàng)目是要素，整合是關(guān)鍵。

對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有項(xiàng)目支持。我們對于向上爭取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施，鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。

去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號，今年我們又成功的申報(bào)了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)

典型經(jīng)驗(yàn)材料

（2013年8月1日）

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了階段性成果。

一、工作開展情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，制定出臺了思陽鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度，各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員專門抓的良好工作機(jī)制，全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展。

（二）宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會，使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺參與到整個(gè)活動(dòng)中來。截止7月30日，我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條，固定標(biāo)語59條，制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊，為活動(dòng)營造了濃厚氛圍。

（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署，一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)，認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮(zhèn)、村干部分為若干個(gè)工作組，每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車，分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹，美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村（社區(qū)）統(tǒng)一搞好村（居）委會大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作，全面推行“門前三包”責(zé)任制。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次，出動(dòng)皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬元，其中用于購買垃圾清運(yùn)車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個(gè)，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個(gè)，清掃村（社區(qū)）屯級道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬元，新開工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。

（四）典型帶動(dòng)到位。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯，堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢屯等清潔活動(dòng)為示范，推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點(diǎn)帶面，我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí)，將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變，努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開展情況，確保活動(dòng)取得實(shí)效；二是簽訂責(zé)任書，將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評；三是建立情況通報(bào)和檢查制度，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)人員組成督查小組，強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改。對整改不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評，確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二、主要亮點(diǎn)

（一）宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式

開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造宜居思陽，共建幸福家園”文藝晚會，觀看人數(shù)達(dá)4000多人次，同時(shí)晚會結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村” 知識問答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識，提高了廣大群眾的保潔意識。

2.標(biāo)語形式

我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會職責(zé)25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。

3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式

我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組：一是日常工作組，主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作；二是垃圾清運(yùn)組，主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”，動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會，收集垃圾清運(yùn)費(fèi)，把清潔工作形成常態(tài)化。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。

4.感染形式

我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員” 的宣傳T 恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會成員，對于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。

（二）由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變

我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè)，每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園，縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金，用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包，各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始，全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治，并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達(dá)3500多人次；對昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，清除占道經(jīng)營，亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為；經(jīng)過充分發(fā)動(dòng)群眾，群眾對清潔工作的熱情相當(dāng)高，已經(jīng)做到：1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月，用于聘請保潔員；2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾；3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn)，各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。

4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。

第四篇：關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合，讓生態(tài)更美，精準(zhǔn)扶貧路更寬的提案

案由：我縣扶貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)階段，極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多，勞動(dòng)力欠缺或許文化水平低，導(dǎo)致打工就業(yè)困難；耕地少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，且缺乏科技意識，導(dǎo)致靠田靠地?zé)o法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發(fā)展養(yǎng)蜂項(xiàng)目，則是適合貧困群體脫貧致富的好項(xiàng)目。蜜蜂生產(chǎn)蜂蜜，需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜，蜜源是養(yǎng)蜂生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管我縣具有生態(tài)條件好、植被豐富、基礎(chǔ)蜂群多的優(yōu)勢，但是，在蜜源均衡輪供的問題上，也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個(gè)月夏季蜜源不足。養(yǎng)蜂項(xiàng)目的成敗，關(guān)鍵在蜜源。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理中有目的的結(jié)合蜜源植物種植，不僅美化環(huán)境，打造景觀，實(shí)現(xiàn)生物多樣性，為鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)，也能解決養(yǎng)蜂蜜源欠缺，蜂蜜品種單一等問題，既美了生態(tài)，也拓寬了精準(zhǔn)扶貧的路子，同時(shí)還發(fā)揮重要的生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效（蜂為媒婆，傳授花粉），農(nóng)民增收。具體做法是：

一、利用退耕還林項(xiàng)目，種植蜜源植物。過去退耕還林，樹種都有明確規(guī)定，主要是用材林（如松、杉）和果樹，品種單一，效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物，形成混交林，一方面能較好的改善自然生態(tài)，發(fā)揮防護(hù)效益，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力?；旌狭值奶厥庑再|(zhì)使生長在林下的動(dòng)物和植物越來越多，林區(qū)的野生動(dòng)植物的增多，對于林區(qū)都會發(fā)生的病蟲害問題，也大大減少發(fā)生的幾率，加之混合林的土壤水分大，林地的土壤溫度低，達(dá)不到起火的燃點(diǎn)，降低火災(zāi)的發(fā)生，增加經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，可以進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)蜂生產(chǎn)條件，降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)蜂效益，有利于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快扶貧攻堅(jiān)的步伐。

二、在水土流失、石漠化嚴(yán)重的地區(qū)，適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物，如多花勾兒茶、烏斂梅（母豬藤）、半邊蘇，野藿香、野壩子等（具體蜜源植物的補(bǔ)充種植，可聽取蜂業(yè)專家的指導(dǎo)和建議）。既降低石漠化治理成本，有效控制水土流失，又豐富了蜜源，增加經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物，有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，同時(shí)也有利于蜂產(chǎn)品的宣傳銷售，讓蜂農(nóng)點(diǎn)對點(diǎn)銷售，有效提高收入。例如，烏桕是優(yōu)良的夏季蜜源，秋季葉子由綠轉(zhuǎn)黃直接變紅，如大面積種植，可以讓人們在秋天欣賞到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此（秋天葉子變黃），農(nóng)民還可以收獲倍角。拐棗樹形優(yōu)美、高大，花色白而繁密，也是很好的風(fēng)景林，且流蜜量大。洋槐耐瘠，根蘗性強(qiáng)，發(fā)展快，為荒山綠化、水土保持的重要樹種，初夏時(shí)成片洋槐開花（白色），香波雪浪，也是一景。同時(shí)，在打造庭院方面，在房前屋后，可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗；房舍、陽臺及小塊園地內(nèi)可種植各色小菊花（垂吊式或蘺芭式，如云南麗江）及一串紅，庭院經(jīng)濟(jì)搞上去了，同時(shí)也美化居住環(huán)景。美麗鄉(xiāng)村，美在農(nóng)家。

四、結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)布局，在適生地帶，選擇性地發(fā)展一些既是蜜源，又有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果樹。如枇杷、柿、藍(lán)莓、棗等，多方面增加農(nóng)民收入。

五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子（馬碗豆），成本很低，但景觀效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益極好。春天來了，金色的田野，還姹紫嫣紅，蜂飛蝶舞，生機(jī)盎然。既肥了田地，又讓田園風(fēng)光更美麗，還讓甜蜜的事業(yè)更發(fā)達(dá)。

綜上所述，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合，大力發(fā)展養(yǎng)蜂，不僅對推動(dòng)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)有重要作用，同時(shí)對全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，助推全縣同步小康也是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要做好這件事，須得政府引導(dǎo)，政策支持，整合扶貧資金，實(shí)施一定的獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)群眾或合作社的積極性，真扎實(shí)干，讓生態(tài)更美，精準(zhǔn)扶貧的路更寬！

第五篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)材料

牢記宗旨

服務(wù)百姓

———記富?？h忠厚鄉(xiāng)農(nóng)樂村黨支部的先進(jìn)事跡

農(nóng)樂村坐落于富?？h忠厚鄉(xiāng)北部，北臨訥河，東接依安，全村共有3個(gè)自然屯，6個(gè)村民小組，339戶，1495人，有黨員23名。全村實(shí)有耕地12，910畝。集體積累已達(dá)到450萬元，早已步入全縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行列。幾年來，村黨支部認(rèn)真履行“任職一屆，致富一方”的責(zé)任，努力踐行為人民服務(wù)的宗旨。2003年以來，農(nóng)樂村先后獲得“縣級黨風(fēng)廉正建設(shè)先進(jìn)集體”、“市級先進(jìn)黨支部”、“市級文明示范村”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

抓經(jīng)濟(jì)，求真務(wù)實(shí)

1994年5月，農(nóng)樂村黨支部新班子上任。當(dāng)時(shí)擺在支部一斑人面前最大難題就是一個(gè)“窮”字！老百姓只靠傳統(tǒng)的種植業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，年年種大豆、玉米，是典型的靠天吃飯、廣種薄收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而且村里還背有50多萬元高息抬款的債務(wù)包袱。

面臨“山重水復(fù)”的現(xiàn)狀，村黨支部一斑人認(rèn)識到，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是黨和人民賦予的責(zé)任。經(jīng)過反復(fù)研究，村黨支部確定了“理財(cái)、治亂、抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路。

村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵放在村級經(jīng)濟(jì)管理上。在村級費(fèi)用管理上，堅(jiān)持一只筆理財(cái)。不該花的一分不花，不該批的堅(jiān)決不批，徹底清理了亂批條子、亂賒帳、亂用工、亂派車的不正當(dāng)現(xiàn)象；在村級集體資源管理上，加大了黑地清查力度。對村里每個(gè)農(nóng)戶的承包地進(jìn)行了詳細(xì)丈量，同時(shí)，治理了亂開荒、亂挖沙石和亂種地等違法現(xiàn)象。由于支部一斑人工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于碰硬，心往一處想，勁往一處使，收回了多年不上帳的黑地1100畝，沒收私開荒地400余畝。幾年來，為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。

村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上。從1999年到現(xiàn)在，已初步形成了大菇娘基地，并為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)先后建起苗圃兩處，總面積430畝，五年來，實(shí)現(xiàn)純收入23。5萬元。在為村集體創(chuàng)收的同時(shí)，每年可節(jié)省植樹資金15，000余元。

村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的中心放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。連續(xù)幾年的自然災(zāi)害，村黨支部一斑人深深意識到，光靠單一的種植業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)需要，必須靠兩條腿走路，一是走農(nóng)牧業(yè)并舉的路子。因此村黨支部大力響應(yīng)縣、鄉(xiāng)黨委政府的號召，積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展奶牛業(yè)。通過積極爭取，2002年，農(nóng)樂村被縣委確定為奶?；c(diǎn)村。一方面，發(fā)動(dòng) 黨員干部帶頭養(yǎng)牛搞示范。通過他們的帶動(dòng)，使大部分農(nóng)戶紛紛走上養(yǎng)牛致富路。另一方面，協(xié)調(diào)金融部門擴(kuò)大貸款規(guī)模。幾年來，共為農(nóng)戶解決奶牛貸款280萬元，并組織群眾到安達(dá)、哈爾濱等地幫助購進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛208頭。截 至目前，全村奶牛存欄達(dá)到456頭，日交商品奶3.1噸。二是“要致富，搞勞務(wù)”，村支部組織并培訓(xùn)了多余勞動(dòng)力，搞勞務(wù)輸出，近幾年來，共向外輸出勞務(wù)人員138名。

這些成績的取得，是和村黨支部求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度分不開的，更是班子全力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的結(jié)果。

帶隊(duì)伍，勤政為民

要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)，就必須建設(shè)一只勤政為民、群眾擁護(hù)的隊(duì)伍。村黨支部書記矯信田常說：“雖然我們村已經(jīng)沒有外債了，但和牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兄弟村相比，我們已落后一大截兒，再不加快步伐，只能越落越遠(yuǎn)。群眾認(rèn)識的提高還需要一個(gè)過程，所以我們干部必須受點(diǎn)累，要領(lǐng)著群眾干，做給群眾看?！比ツ昵锛?，青貯搞收貯大會戰(zhàn)，村黨支部書記矯信田、村委會主任邱貴良帶領(lǐng)著全班人馬在青貯現(xiàn)場與群眾同吃同住，同睡一鋪炕，摸爬滾打一干就是二十多天，不僅出色地完成了任務(wù)，而且建起了忠厚鄉(xiāng)第一個(gè)青貯公司。

他們不光是領(lǐng)著群眾發(fā)展生產(chǎn)，還帶頭維護(hù)群眾的利益，處處關(guān)心群眾的生活，為群眾辦好事、解決難事。村黨支部為解決農(nóng)民出門難、買牛難的問題，多次由村里出錢派人領(lǐng)著農(nóng)民到海拉爾、雙城購牛；為支持群眾養(yǎng)牛，他們多次把信用社的同志請到家門口，為農(nóng)民辦貸款；村里幾年來還多次資助貧困戶子女上學(xué)，僅今年新 學(xué)期開學(xué)，就拿出4千元，資助3名貧困戶子女上學(xué)。

針對個(gè)別黨員干部群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、為群眾服務(wù)意識不夠的實(shí)際，村黨支部采取了一系列措施加以解決。如要求黨員干部“走進(jìn)農(nóng)戶家門，說出心里話，幫想發(fā)家路，搭好致富橋”，每次村干部入戶都帶筆記本，對群眾提出的問題、要求，能當(dāng)面答復(fù)和解決的，馬上給予答復(fù)和解決；解決不了的，記下來，反饋給支部，由組織協(xié)調(diào)解決。再如，積極組織開展了以“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的黨員示范區(qū)活動(dòng)，即掌握好一門技術(shù)、上一個(gè)致富項(xiàng)目、幫扶一個(gè)群眾。通過這些措施，初步實(shí)現(xiàn)了村兩委成員“實(shí)用技術(shù)學(xué)得好，勤勞致富干得好，模范作用發(fā)揮得好”的目標(biāo)，從而帶動(dòng)出了一支勤政為民能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員干部隊(duì)伍。

兩手抓，創(chuàng)建世紀(jì)文明村

在群眾致富的同時(shí)，村支部著重提高自己構(gòu)建和諧社會能力，他們就像過日子的家長一樣，總在思索這樣的問題：“吃飽了，穿暖了，還得干點(diǎn)啥？”這幾年，村支部決定把“還得干點(diǎn)啥”納入工作日程。2001年4月，農(nóng)樂村先后召開了“兩委”班子會和黨員、村民代表大會，反復(fù)研究討論，最后通過了農(nóng)樂村歷史上最完備、最現(xiàn)代、也最能體現(xiàn)農(nóng)樂村老百姓精神面貌的村規(guī)民約。村黨支部還趁熱打鐵，積極開展了爭創(chuàng)“十星級的”文明戶、“五好家庭” 活動(dòng)。通過定期評比、請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為高星級戶掛牌添星和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等方式，調(diào)動(dòng)了老百姓參與創(chuàng)評活動(dòng)的積極性?，F(xiàn)在，全村共有“十星級”文明戶67戶，“五好家庭”86戶。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段處理事務(wù)，正確處理好人民內(nèi)部矛盾，做好來信來訪工作。村上設(shè)立了“民事小法庭”，有事都到村上解決。幾年來，打架斗餓毆的、游手好閑的、婆媳不和的、虐待老人的基本沒有了無理上訪、越級上訪的沒有了，計(jì)劃生育過去在農(nóng)樂村是老大難問題，現(xiàn)在計(jì)劃生育率達(dá)到100%，全村共有60多戶只有一個(gè)女孩并且符合生育二胎標(biāo)準(zhǔn)的，婦女主任手頭的生育指標(biāo)一大把，卻沒有一個(gè)要指標(biāo)的。

“掃干凈屋子，才能招待客人”，是農(nóng)樂村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質(zhì)的同時(shí)，還要不斷改善村域環(huán)境，過去，農(nóng)樂村的村屯路同其他村比是好的，但也還存在死角死面。今年6月，為了達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn)，村支部研究決定：家家自修門前路，自挖門前溝，自建門前橋，公共路段由村上負(fù)責(zé)，有彎取直，有坑添平，統(tǒng)一墊沙子。前后花了半個(gè)月時(shí)間，共整修道路7條，4，500延長米，現(xiàn)在下雨天也可以穿著拖鞋上街了。每年春天，村上都發(fā)動(dòng)群眾出義務(wù)工，在新整修路兩旁栽花種草，在紅花綠草的掩映下，一排排嶄新的磚瓦房，讓別人根本看不出是來到農(nóng)村。村支部還在 2000年制定了“農(nóng)樂村綠化五年實(shí)施綱要”。不但在成塊農(nóng)田邊上栽上楊樹，還在村屯主干路兩旁栽上了風(fēng)景柳。自2000年以來，全村共植樹56，000多棵，成活率達(dá)到95%以上。

目前，農(nóng)樂村的自來水入戶率100%，住房磚瓦化75%，電話入戶率達(dá)到52%。有線電視戶戶通，農(nóng)樂村老百姓的日子過起來了，而且越過越像樣，越過越有層次，越過越追求質(zhì)量，村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重，同時(shí)也獲得了鄉(xiāng)黨委的認(rèn)可。無論是放眼已經(jīng)過上“富裕小康”生活的今天，還是展望更好的明天，農(nóng)樂村的老百姓都有理由把眼光放得更遠(yuǎn)，步子邁得更大，因?yàn)榇謇镉袀€(gè)“牢記宗旨，服務(wù)百姓”的好黨支部，農(nóng)樂村的金疙瘩早晚會堆成一座璀璨奪目的金山。