第一篇：清潔活動(dòng)實(shí)施方案

梅河口市清潔空氣行動(dòng)實(shí)施方案

（2016-2020年）

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我市的大氣污染物排放量居高不下，大氣環(huán)境問(wèn)題也日益突出，并已成為影響人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（吉政發(fā)〔2013〕31號(hào)）和《吉林省清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》（吉政發(fā)〔2016〕23號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2020年年底前，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善，基本消除重污染天氣。城區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)2016年達(dá)到285天，2017-2020年達(dá)到292天。

二、重點(diǎn)工作

（一）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

1.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。按照燃煤消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制規(guī)劃要求，限制煤炭消費(fèi)總量，逐年減少煤炭使用量，逐步降低煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重。2017年年底前，全市煤炭年消費(fèi)總量控制在250萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）

2.大力發(fā)展清潔能源。加快推廣天然氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)、地源熱能等清潔能源和可再生能源，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。2020年年底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市建成區(qū)內(nèi)天然氣輸氣管道覆蓋率達(dá)到100%，城市城際管網(wǎng)與天然氣主干網(wǎng)實(shí)現(xiàn)貫通，天然氣氣化率達(dá)到80%的規(guī)劃目標(biāo)。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）

3.保障清潔煤炭供應(yīng)。加強(qiáng)清潔供應(yīng)體系建設(shè)，提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦也要加快建設(shè)與改造，保證清潔煤炭供應(yīng)。到2017年，原煤洗選率達(dá)到70%以上。建立清潔煤炭管理信息系統(tǒng)，對(duì)供應(yīng)、儲(chǔ)存、配送、使用等環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)”的方式布設(shè)型煤加工銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)減輕城市城鄉(xiāng)結(jié)合部原煤散燒污染。2017年年底前，城市建成區(qū)內(nèi)要建成清潔煤供應(yīng)體系。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）

4.加快劣質(zhì)煤炭退出市場(chǎng)。定期開(kāi)展煤炭質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)商品煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢，取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，全市范圍內(nèi)限制劣質(zhì)煤炭的銷(xiāo)售和使用。2017年年底前，確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場(chǎng)。（商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）

（二）加快工業(yè)污染治理。

1.加大落后和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)要求，制定限期淘汰計(jì)劃，全面清理我市建成區(qū)內(nèi)的化工等工業(yè)企業(yè)，對(duì)高耗能、高排放、低效益、規(guī)模小的工業(yè)企業(yè)，按期予以關(guān)停淘汰。（工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）

2.推動(dòng)企業(yè)“退城入園”。優(yōu)化城市空間布局，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)搬遷改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《梅河口市“退城入園”總體規(guī)劃》要求，2017年年底前，完成城市建成區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造。（工信局負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)改造。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行排查，建立大氣無(wú)污染源排放清單，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要限期達(dá)標(biāo)改造，對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)排放的，實(shí)施停產(chǎn)治理。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)煤煙型污染治理。

1.實(shí)施燃煤小鍋爐撤并改造。加快淘汰燃煤小鍋爐。加強(qiáng)清潔能源替代，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域集中供熱，對(duì)現(xiàn)存的供熱小鍋爐實(shí)施撤并改造；采取“煤改氣”、“煤改電”、“煤改生物質(zhì)”等方式，加快推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。工業(yè)園區(qū)內(nèi)要建設(shè)集中熱源，提高城市管網(wǎng)覆蓋率，全部淘汰熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)有分散式燃煤鍋爐。2020年年底前，完成城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。（住建局負(fù)責(zé)）

2.實(shí)施燃煤電廠超低排放改造。全面啟動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工程。2016年年底前完成對(duì)梅河口市阜康熱電有限公司5-8#鍋爐SNCR脫硝、除塵升級(jí)改造工程。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染治理。

1.嚴(yán)格建筑揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面實(shí)現(xiàn)施工場(chǎng)地全圍檔、工地物料全覆蓋、施工現(xiàn)場(chǎng)路面全硬化、進(jìn)出車(chē)輛全沖洗、密目網(wǎng)全包圍、渣土運(yùn)輸車(chē)輛全封閉。建立施工工地?fù)P塵管控“黑名單”制度，對(duì)列入“黑名單”的建設(shè)單位取消其施工資格。鼓勵(lì)和支持施工單位委托第三方治理，積極探索施工抑塵保證金制度。（住建局負(fù)責(zé)）

2.嚴(yán)格道路揚(yáng)塵管控。建立城市建成區(qū)主要街路保潔清單，實(shí)行道路清潔包保責(zé)任制，對(duì)主要街路全部實(shí)施機(jī)械化吸掃灑水作業(yè)。開(kāi)挖道路應(yīng)分段封閉施工，減少道路開(kāi)挖面積，及時(shí)修復(fù)破損路面，縮短裸露時(shí)間，有效防止揚(yáng)塵污染。2020年年底前，街路機(jī)械化吸掃灑水作業(yè)達(dá)到全覆蓋。（住建局負(fù)責(zé)）

3.嚴(yán)格裸露地面揚(yáng)塵管控。推進(jìn)城區(qū)道路兩側(cè)、單位及居住區(qū)綠化硬化建設(shè)，加快公園綠地、廣場(chǎng)綠地、休閑綠地建設(shè)，加快城市生態(tài)廊道建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積。加強(qiáng)城市周邊區(qū)域生態(tài)修復(fù)，對(duì)城市周邊礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理，恢復(fù)植被、防風(fēng)固沙，降低土壤揚(yáng)塵。2020年年底前，全面消除建成區(qū)裸露地面。（住建局負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理。

1.強(qiáng)制淘汰“黃標(biāo)車(chē)”及老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。制定“黃標(biāo)車(chē)”限行、禁行實(shí)施方案。設(shè)立建國(guó)路至銀河大街路段、銀河大街至啟泰路路段、啟泰大街至梅河大街路段、梅河大街至建國(guó)路路段為“黃標(biāo)車(chē)”禁行區(qū)域。強(qiáng)化道路交通執(zhí)法，研究制定提前報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策，加快淘汰“黃標(biāo)車(chē)”和老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。2016年年底前，基本淘汰全市范圍內(nèi)在用“黃標(biāo)車(chē)”總量的70%。（公安局、財(cái)政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)）

2.嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)管。加快機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，2016年年底前，建成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)，全市舊機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢率達(dá)到80%以上。2017年年底前，城市建成區(qū)主要道路全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣道路檢測(cè)，嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)和尾氣超標(biāo)車(chē)輛上路行駛。（公安局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）

3.推廣使用新能源汽車(chē)。加大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用力度，2016-2019年，市區(qū)內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車(chē)輛中新能源汽車(chē)的比重分別達(dá)到20%、25%、30%和35%。（工信局負(fù)責(zé)）

4.加快推進(jìn)油品升級(jí)。加快車(chē)用燃油低硫化步伐，加強(qiáng)對(duì)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為，全面保障油品質(zhì)量。2017年起，全面供應(yīng)符合國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。（商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理。

1.強(qiáng)化秸稈焚燒監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)的秸稈禁燒責(zé)任制，完善預(yù)警通報(bào)機(jī)制，加大考核問(wèn)責(zé)力度。在秸稈焚燒高發(fā)期的春秋兩季組織開(kāi)展秸稈“禁燒月”活動(dòng)，加大秸稈禁燒督查巡查力度，針對(duì)春秋兩季高發(fā)期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，采取不定時(shí)、不定期等方式抽查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街〉負(fù)責(zé)）

2.推廣秸稈機(jī)收撿拾打捆。在國(guó)道、高速公路兩側(cè)、鐵路沿線、城市周邊等重點(diǎn)區(qū)域，制定秸稈機(jī)收撿拾打捆作業(yè)計(jì)劃，建立秸稈機(jī)收撿拾打捆為重點(diǎn)的“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系。2020年年底前，實(shí)現(xiàn)全市秸稈機(jī)收撿拾打捆全覆蓋。（發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

3.促進(jìn)秸稈綜合利用。從秸稈能源化、飼料化、肥料化和基料化及“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域入手，推進(jìn)秸稈多途徑、多層次利用，落實(shí)鼓勵(lì)秸稈綜合利用的配套政策措施，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年年底，我市將形成以國(guó)能生物發(fā)電為主，集秸桿還田、秸稈氣化、秸稈飼料、秸稈粉生產(chǎn)食用菌等布局合理、多元化的綜合利用產(chǎn)業(yè)格局，秸稈綜合利用水平將得到顯著提高，秸稈綜合利用率可達(dá)到85%。（環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)社會(huì)生活污染治理。

1.推進(jìn)“禁燃區(qū)”建設(shè)。我市對(duì)沈吉線鐵路（梅河口市城區(qū)段）以東的城市建成區(qū)域劃定為禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施于2016年年底前撤并或改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。至2017年年底，“禁燃區(qū)”面積不低于城市建成區(qū)面積的50%。（發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）

2.創(chuàng)建“無(wú)煙區(qū)”。禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民集中區(qū)以及公園等區(qū)域露天燒烤食品。制定科學(xué)、有效的煙花爆竹禁限放方案，采取有效措施，落實(shí)煙花爆竹禁限放管理工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹等行為。城鄉(xiāng)結(jié)合部等原煤散燒區(qū)域加強(qiáng)小茶爐、手燒爐灶治理。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的固體廢物。（住建局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）

3.實(shí)施餐飲業(yè)油煙治理。進(jìn)一步加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度，2016年年底前，現(xiàn)有大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及機(jī)關(guān)食堂大灶高效油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到90%以上。新建大、中型餐飲服務(wù)場(chǎng)所要同步安裝高效油煙凈化設(shè)施。對(duì)已安裝高效油煙凈化設(shè)施的餐飲場(chǎng)所及食堂大灶要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控。

1.強(qiáng)化應(yīng)急管控措施。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警研判，制定市區(qū)內(nèi)重污染天氣管控實(shí)施方案，細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)、單位和企業(yè)，明確應(yīng)急管控措施、實(shí)施步驟和管控目標(biāo)清單，在重污染天氣發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)措施，有效緩解重污染天氣帶來(lái)的不利影響。充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)“削峰降頻”作用。（環(huán)保局、氣象局負(fù)責(zé)）

2.提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，建立日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制，完善重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，提升預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，及時(shí)預(yù)警不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量的影響。（氣象局負(fù)責(zé)）

3.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控措施。要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各地突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)明確本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急管控具體措施，在重污染天氣發(fā)生時(shí)，采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)限行禁行、建筑工地停止施工、主要街路灑水抑塵等管控措施，最大限度地降低重污染天氣帶來(lái)的不利影響。并根據(jù)演練情況及結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善修訂，使重污染天氣應(yīng)急預(yù)案更具有針對(duì)性和操作性。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）

三、責(zé)任分工

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位是本方案實(shí)施的責(zé)任主體，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各部門(mén)要統(tǒng)籌研究部署，將清潔空氣行動(dòng)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重點(diǎn)工作任務(wù)和具體措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）落實(shí)清潔空氣行動(dòng)實(shí)施方案。實(shí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)。各責(zé)任單位要各司其職、密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，形成防治大氣污染的強(qiáng)大合力，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善。建立市區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工作責(zé)任體系，健全完善基層環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)（村屯）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，明確監(jiān)督檢查責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)大氣污染源日常排污情況和重污染天氣應(yīng)急管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理，確保本方案各項(xiàng)措施全面有效落實(shí)。

（三）各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要按照本行業(yè)部門(mén)職責(zé)，對(duì)照本方案的目標(biāo)要求，指示、幫助、支持和督促本行業(yè)大氣污染防治工作，做好技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，破解工作難題。環(huán)保局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清潔空氣行動(dòng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施秸稈禁燒監(jiān)管、秸稈機(jī)收撿拾打捆、“無(wú)煙區(qū)”建設(shè)等工作措施。發(fā)改局、工信局要優(yōu)先安排大氣污染防治項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施企業(yè)退城入園、清潔能源替代、煤炭消費(fèi)總量控制、（氣化吉林）、秸稈綜合利用等工作措施。工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)重污染企業(yè)關(guān)停、工業(yè)減排及錯(cuò)峰生產(chǎn)、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用等工作措施。工信局要與環(huán)保局密切配合，指導(dǎo)和督促燃煤電廠實(shí)施超低排放改造。公安局要與環(huán)保局密切配合，指導(dǎo)實(shí)施“黃標(biāo)車(chē)”淘汰、機(jī)動(dòng)車(chē)路檢，以及制定落實(shí)限行、禁行政策等工作措施。財(cái)政局要加大對(duì)清潔空氣行動(dòng)的資金支持力度。住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)供熱鍋爐并網(wǎng)改造、揚(yáng)塵控制、油煙整治等工作措施。農(nóng)業(yè)局要配合實(shí)施秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用等工作。商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭推出市場(chǎng)等工作措施。氣象局負(fù)責(zé)推進(jìn)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)。

（四）排污單位是落實(shí)污染防治各項(xiàng)措施的責(zé)任主體。排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，依法申領(lǐng)排污許可證。排污單位要嚴(yán)格實(shí)施排污許可管理，并依法按時(shí)足額繳納排污費(fèi)，禁止無(wú)證排污或不按許可證規(guī)定排污。無(wú)證排污的，由環(huán)保局依法予以行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。排污單位要持續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和節(jié)能降耗技術(shù)改造，優(yōu)先使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備，使用低耗高效的污染物防治設(shè)施，從源頭減少污染物排放。排污單位要按規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并保障正常運(yùn)行，加強(qiáng)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)人員的管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其排放污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各部門(mén)要建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)行聯(lián)合商會(huì)、聯(lián)合響應(yīng)、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法，著重解決冬季重污染天氣頻發(fā)問(wèn)題，確保大氣污染防治取得標(biāo)志性成果。

（二）加大資金投入。清潔空氣行動(dòng)作為重要民生工程，需有效整合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，向大氣污染防治適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目信貸支持，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，推進(jìn)大氣污染物排放權(quán)有償使用和交易，拓展大氣污染防治設(shè)施融資和租賃業(yè)務(wù)。

（三）完善政策扶持。探索建立供熱企業(yè)潔凈煤及清潔能源替代、電采暖供熱、秸稈機(jī)收撿拾打捆、“黃標(biāo)車(chē)”淘汰、重污染天氣公交車(chē)免費(fèi)乘車(chē)等扶持政策，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征管理，加快推進(jìn)天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)，每月公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，實(shí)時(shí)公布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度，對(duì)污染物排放濃度高于排放限值或排放量高于總量指標(biāo)的，加倍征收排污費(fèi)。加快培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)、失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索推廣環(huán)境保護(hù)“集中領(lǐng)跑者”、環(huán)境信用評(píng)價(jià)、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境損害賠償?shù)裙芾碇贫?，將排污單位環(huán)境守信情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)，在政策扶持及企業(yè)信用等級(jí)方面予以鼓勵(lì)或懲戒。加強(qiáng)輿論宣傳，樹(shù)立正面典型，曝光反面案例，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與大氣污染防治。

第二篇：創(chuàng)建清潔校園活動(dòng)實(shí)施方案

校園環(huán)境衛(wèi)生整潔實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步改善校園環(huán)境衛(wèi)生面貌，推動(dòng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提高廣大師生文明健康意識(shí)，根據(jù)鶴崗市教育局《關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生整潔校園活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，大力加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，進(jìn)一步提高廣大師生衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理分層次多層面組建學(xué)生校園環(huán)境宣傳、維護(hù)與監(jiān)督組織，形成強(qiáng)大的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

2、落實(shí)校園衛(wèi)生工作責(zé)任制，按照學(xué)校規(guī)定，各辦公室、各班級(jí)、各專(zhuān)用教室實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，動(dòng)員師生全員參與，積極參加義務(wù)清掃勞動(dòng)，重點(diǎn)清理各教師辦公室，學(xué)生寢室、分擔(dān)區(qū)的衛(wèi)生，尤其是清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，維護(hù)好保持好整個(gè)校園衛(wèi)生的整潔美觀。

3、徹底治理校園“四亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂）現(xiàn)象，還校園一個(gè)清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。

4、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育和傳染病防控工作的力度，將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，努力提高師

生的文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王興權(quán)

副 組 長(zhǎng)：劉興江、姜連學(xué)、劉麗娟、劉海君

成員：鮑培玉、姚娜娜、李富民、劉敏、徐影、劉宇峰、范景波、各學(xué)年組長(zhǎng)、各班班主任

2、主要職責(zé)：

王興權(quán)：全面負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作。

劉興江：協(xié)助組長(zhǎng)做好校園環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作，具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作的安排布置。

領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員：在正、副組長(zhǎng)的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)部門(mén)的工作。

四、實(shí)施步驟

環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)時(shí)間為2012年9月28日至11月5日，分以下二個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2012年9月）

召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，制定切實(shí)可行的具體方案和措施，采取多種形式廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的目的、意義和任務(wù)，形成人人動(dòng)手、師生共同參與的良好氛圍。

第二階段：組織實(shí)施階段（2012年10月---11月）

各處室、各年級(jí)根據(jù)方案，按照突出重點(diǎn)、全面整治的原則認(rèn)真

開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，逐項(xiàng)狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)推進(jìn)，確保各目標(biāo)任務(wù)的完成。

五、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)規(guī)范化管理要求

（一）辦公室清潔衛(wèi)生要求：

1、地面：干凈、無(wú)灰塵、無(wú)污跡。

2、門(mén)窗、燈管、電腦、電源線、插座及開(kāi)關(guān)盒上無(wú)積塵；門(mén)窗明凈，無(wú)亂張貼；窗臺(tái)清潔，無(wú)雜物。

3、墻壁：干凈、無(wú)灰塵、無(wú)污漬，除統(tǒng)一規(guī)定的制度張貼外，不得亂貼、亂掛東西。

4、作業(yè)本、教具等擺放整齊，無(wú)亂堆放現(xiàn)象。

5、辦公桌椅、辦公櫥柜：（1）桌面必須干凈整潔，無(wú)多余的書(shū)籍、紙張等雜物，桌底無(wú)堆放雜物。（2）必須做到堆放整齊。（3）人不在辦公室時(shí)，所坐的椅子必須歸位；整個(gè)辦公室沒(méi)有人的時(shí)候，門(mén)窗要上鎖。

（二）教室和教室外走廊保潔區(qū)清潔衛(wèi)生要求：

1、地面：干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。

2、門(mén)窗、燈：明亮、干凈、無(wú)灰塵，無(wú)出現(xiàn)故障長(zhǎng)期沒(méi)有維護(hù)的現(xiàn)象；門(mén)窗無(wú)亂張貼，窗臺(tái)無(wú)雜物。

3、墻壁：干凈、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等，除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外，一律不得亂貼亂掛，力求教室整潔美觀。

4、學(xué)生課桌面必須干凈整齊，無(wú)亂放書(shū)籍、紙張等雜物。

5、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。

6、教室的所有用品必須干凈、無(wú)灰塵，統(tǒng)一擺放；

7、講臺(tái)上的物品擺放整齊，教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊，教室走廊的墻壁上無(wú)亂張貼現(xiàn)象。

（三）寢室及走廊清潔衛(wèi)生要求：

1、地面、走廊：清潔干凈，沒(méi)有泥沙、紙屑，無(wú)污跡、無(wú)雜物。

2、門(mén)窗、燈：明亮、干凈、無(wú)灰塵；門(mén)窗無(wú)亂張貼，窗臺(tái)無(wú)雜物。

3、寢室衛(wèi)生用具擺放整齊。

4、棉被、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。

5、墻壁沒(méi)有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。

6、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅，符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。

（四）公共場(chǎng)所、公共教室清潔衛(wèi)生要求

1、公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生要求

（1）校園、門(mén)廳、臺(tái)階、走廊地面無(wú)污跡、無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。

（2）實(shí)驗(yàn)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，校內(nèi)各條道路清潔、無(wú)衛(wèi)生死角。

（3）樓梯扶手要每天擦洗，保持清潔。

第三篇：清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)實(shí)施方案

xxxx區(qū)開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村“清潔同行好‘親戚’活動(dòng)”實(shí)施方案

按照上級(jí)黨委、政府開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的決策部署，緊緊圍繞市委、市政府的總體要求，迅速在全區(qū)開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)。為整合各種資源，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，提升鞏固活動(dòng)的整治成果，更好地為轄區(qū)村（社區(qū)）辦實(shí)事解難事。特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)

持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的決策部署，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、村（社區(qū)）容整潔、有序、美觀、文明為目標(biāo)，采取轄區(qū)重點(diǎn)村試點(diǎn)先行的方法，認(rèn)真組織轄區(qū)機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)校教師、部隊(duì)官兵、企業(yè)員工開(kāi)展“清潔同行好‘親戚’活動(dòng)”，為城鄉(xiāng)居民辦實(shí)事、辦好事，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，不斷優(yōu)化農(nóng)村（社區(qū)）人居環(huán)境。

二、目的意義

開(kāi)展“清潔同行好‘親戚’活動(dòng)”是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是積極開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的生動(dòng)展示，通過(guò)清潔同行，更為了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村（社區(qū)）、服務(wù)農(nóng)民（居民）。積極做好“清潔同行好‘親戚’活動(dòng)”，親情一路同行，對(duì)于進(jìn)一步改善農(nóng)村（社區(qū)）人居環(huán)境，提升農(nóng)村（社區(qū)）文明程度，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

三、活動(dòng)主題

xxx區(qū)xxx名干部開(kāi)展“清潔同行好‘親戚’活動(dòng)”

四、活動(dòng)啟動(dòng)時(shí)間

xx月xxx日（星期xxx）上午xx：xx至x：xxx

五、同行內(nèi)容

組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)干部職工、區(qū)直掛點(diǎn)單位、學(xué)校教師、部隊(duì)官兵、企業(yè)員工與村居民掛戶(hù)結(jié)對(duì)，定期赴村（社區(qū)）與結(jié)對(duì)戶(hù)一起對(duì)住宅小區(qū)、居民群眾房前屋后、單位庭園等場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作。組織群眾開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，清除、清運(yùn)垃圾，幫助村（社區(qū)）建立專(zhuān)門(mén)的保潔隊(duì)伍，建立健全衛(wèi)生清掃保潔制度、衛(wèi)生保潔公約和衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。組織開(kāi)展衛(wèi)生示范村、戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。通過(guò)結(jié)對(duì)來(lái)促創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)村（居）民重點(diǎn)搞好農(nóng)家院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房前屋后，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

六、同行措施

1、協(xié)調(diào)幫助村委在村主要村道，設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄，書(shū)寫(xiě)星級(jí)美麗之家、衛(wèi)生示范村、戶(hù)和清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生保潔制度等，為深入開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、開(kāi)展教育培訓(xùn)。以提高村（居）民衛(wèi)生素質(zhì)和文明素養(yǎng)為目標(biāo)，定期到結(jié)對(duì)戶(hù)家或深入田間地頭、農(nóng)戶(hù)院落，向結(jié)對(duì)戶(hù)廣泛宣傳開(kāi)展活動(dòng)的意義，不斷提高農(nóng)（居）民群眾的思想道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)，使文明衛(wèi)生理念深入人心并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

3、開(kāi)展長(zhǎng)期同行活動(dòng)。組織轄區(qū)機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)校教師、部隊(duì)官兵、企業(yè)員工積極參與到清潔鄉(xiāng)村工作中去，引導(dǎo)他們利用星期天、節(jié)假日定期或不定期到結(jié)對(duì)戶(hù)開(kāi)展多種形式的宣傳實(shí)踐活動(dòng)、文體活動(dòng)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，促進(jìn)村（社區(qū)）容村（社區(qū)）貌進(jìn)一步改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提高。

七、工作要求

1、開(kāi)展“清潔同行好‘親戚’活動(dòng)”安排到村（社區(qū)）清潔同行名額不限，各鎮(zhèn)（街道辦）要高度重視，建立責(zé)任制，村（社區(qū)）“兩委”結(jié)合村（社區(qū)）情實(shí)際，主動(dòng)對(duì)接清潔同行隊(duì)伍，作出較為科學(xué)的清潔同行安排。

2、要充分發(fā)揮同行隊(duì)伍在資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，采取得力措施，充分調(diào)動(dòng)城中村及村（社區(qū)）、自然村（居）民的積極性，有的放矢地做好清潔同行工作。

3、要全面了解情況，積極配合主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，共同解決城中村及村（社區(qū)）、自然村環(huán)境綜合整治中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，工作有突破、有創(chuàng)新，群眾滿意認(rèn)可，具備一定的典型性和示范性。

八、其它事項(xiàng)

1、重點(diǎn)村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)由掛點(diǎn)單位負(fù)責(zé)通知落實(shí)；

2、學(xué)校教師采取黨員帶頭自愿報(bào)名，教育局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)落實(shí)；

3、部隊(duì)官兵由區(qū)雙擁辦協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)，企業(yè)員工由區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)方式確定參加清潔同行人選；

4、結(jié)對(duì)戶(hù)（掛點(diǎn)單位及轄區(qū)機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)校教師、部隊(duì)官兵、企業(yè)員工與住戶(hù)結(jié)對(duì)）名單由相關(guān)街道實(shí)行無(wú)縫對(duì)接；

5、請(qǐng)區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好新聞報(bào)道工作。

第四篇：農(nóng)村清潔家園活動(dòng)實(shí)施方案

竹辦發(fā)?2011?4號(hào)

鎮(zhèn)委辦公室 鎮(zhèn)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《竹根灘鎮(zhèn)2011年農(nóng)村清潔家園活動(dòng)實(shí)

施方案》的通知

各黨總支、支部，村民委員會(huì)，鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，改善村容村貌，優(yōu)化人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開(kāi)展，按照“一年全面推進(jìn)，二年堅(jiān)持不懈，三年改變習(xí)慣，五年實(shí)現(xiàn)大變樣”的總體要求，以開(kāi)展健康教育，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為抓手，深入開(kāi)展農(nóng)村清潔家園活動(dòng)。為明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)宗旨

全面貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和健全衛(wèi)生制度、健全衛(wèi)生設(shè)施、健全衛(wèi)生保潔隊(duì)伍為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)農(nóng)村堅(jiān)持開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年努力，使農(nóng)村村容村貌和生產(chǎn)、生活條件明顯改善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年，我鎮(zhèn)將以三江、萬(wàn)灘、彭洲為試點(diǎn)建設(shè)新農(nóng)村示范片，以竹三公路、竹澤路為重點(diǎn)打造清潔家園示范帶。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)街道、交通要道、鎮(zhèn)管河渠的保潔責(zé)任制，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行清潔家園“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，積極鼓勵(lì)有條件的地方打造清潔家園示范村、組、灣臺(tái)。教育引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參與清潔家園創(chuàng)建活動(dòng)，共建美好家園。

1、清除白色污染。重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線、河渠、學(xué)校、車(chē)站、醫(yī)院、村級(jí)辦公地點(diǎn)等公共場(chǎng)所白色垃圾的清除工作，全面開(kāi)展集中清理工作。

2、清除生活垃圾。重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)、街道、集貿(mào)市場(chǎng)、村民房前屋后生活垃圾的清除工作，建立長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制。

3、治理亂搭亂建。重點(diǎn)整治公路沿線及河渠周邊柴草亂搭、民房亂建的現(xiàn)象，并建立依法實(shí)施監(jiān)管的有效工作機(jī)制。

4、配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照因地制宜、循序漸進(jìn)及分類(lèi)指導(dǎo)的原則，配套完善集鎮(zhèn)、各村公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿公路各村民住所的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實(shí)日常管理工作機(jī)制。

5、抓好示范帶動(dòng)。建立一批示范戶(hù)、示范組、示范村、示范街道，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理“三入戶(hù)”（健康知識(shí)入戶(hù)、衛(wèi)生習(xí)慣入戶(hù)、清潔衛(wèi)生入戶(hù)）、“四改”（改水、改廁、改圈、改廚）、“五無(wú)”（無(wú)柴草亂放、無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)畜禽亂跑）、“六有”（有工作責(zé)任、有清潔人員、有垃圾池、有清運(yùn)車(chē)、有填埋場(chǎng)、有保潔制度）的工作進(jìn)程。

三、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。四月中旬為宣傳發(fā)動(dòng)階段，要充分利用宣傳車(chē)、廣播、印發(fā)資料及拉橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)村民大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳“清潔家園行動(dòng)”的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，為開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界的積極性，使廣大群眾積極投身參與“清潔家園行動(dòng)”中去。

2、集中行動(dòng)，整治環(huán)境。4月至12月為集中整治階段。分五次集中組織群眾開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，清掃、清運(yùn)垃圾，治理臟亂差；搞好鎮(zhèn)域內(nèi)水渠水溝治理；搞好村莊街道植樹(shù)綠化；搞好出入村路口環(huán)境治理；重點(diǎn)搞好集市治理，劃行歸市，嚴(yán)禁亂擺攤點(diǎn)、占?jí)旱缆贰?/p>

3、整體推進(jìn)，穩(wěn)步提高。各地要采取有效措施，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建垃圾處理設(shè)施，硬化村巷道路，治理溝渠坑塘。鎮(zhèn)主要以竹三公路沿線為主建100個(gè)垃圾池，其它各村對(duì)重點(diǎn)地段修建垃圾池，鎮(zhèn)政府給予一定比例的補(bǔ)貼資金，對(duì)建立長(zhǎng)效清運(yùn)機(jī)制的村給予獎(jiǎng)勵(lì)。各地可利用“一事一議”資金及群眾籌資用于清潔家園建設(shè)活動(dòng)；各村要結(jié)合實(shí)際制定文明衛(wèi)生戶(hù)創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展文明衛(wèi)生戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。制定村規(guī)民約，完善農(nóng)民衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度、農(nóng)村日常衛(wèi)生保潔制度、垃圾處理制度、衛(wèi)生檢查評(píng)比制度等，促使廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成文明健康的生活方式。

4、評(píng)比驗(yàn)收，鞏固成果。年底要認(rèn)真做好“清潔家園行動(dòng)”檢查驗(yàn)收工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，提高創(chuàng)建水平。全鎮(zhèn)評(píng)選表彰一批“清潔家園”工作先進(jìn)村和文明衛(wèi)生戶(hù)，并做好市級(jí)先進(jìn)的上報(bào)工作。

四、措施要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)成立清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)村掛牌負(fù)責(zé)制，發(fā)揮牽頭作用，合理劃分責(zé)任，積極做好組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。各地各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。特成立竹根灘鎮(zhèn)清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組 長(zhǎng) 許志剛

副組長(zhǎng) 陳 軍 樊啟海 李 斌 熊元金

葉發(fā)勤 張和義 張 燕 張方成 成 員 張幫炎 李業(yè)平劉新安 馮常山

沈先波 張先斌 王光蘭 鄭 濤 謝裕榮 黃長(zhǎng)義 吳先斌 陳春平董華斌 彭思紅

辦公地點(diǎn)設(shè)在政府二樓經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，馮常山兼任辦公室主任。包重點(diǎn)村和地段的領(lǐng)導(dǎo)安排具體是： 三江村 張和義 黨委委員

萬(wàn)灘村 樊啟海 黨委副書(shū)記、人大主席

董華斌 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任 彭洲村 許志剛 黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

張幫炎 黨政綜合辦主任 潛河村 張 燕 黨委委員

田 震 社會(huì)事務(wù)辦副主任 潭口村 陳 軍 黨委副書(shū)記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

馮常山 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任 左橋村 熊元金 黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

李中銀 黨政綜合辦副主任 夫耳堤村 劉新安 社會(huì)事務(wù)辦主任

王光蘭 村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任 仁合村 葉發(fā)勤 黨委委員

陳春平畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任 青年村 張方成 科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)

饒 翔 水產(chǎn)服務(wù)中心主任

竹根灘社區(qū) 李 斌 黨委副書(shū)記 九村村 李業(yè)平經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任

張星梅 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任

主要公路段由熊元金、鄭濤同志負(fù)責(zé)，主要河道段由張和義、謝裕榮同志負(fù)責(zé)，集鎮(zhèn)由葉發(fā)勤、王光蘭同志負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。鎮(zhèn)清潔家園領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織各村衛(wèi)生室辦衛(wèi)生專(zhuān)欄和健康教育工作；城建服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)；水利站負(fù)責(zé)鎮(zhèn)管主要河渠的除障、垃圾治理；交通部門(mén)負(fù)責(zé)主要交通干道的除障和垃圾治理；農(nóng)技服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)資廢棄物的日常監(jiān)管；獸醫(yī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村“一建三改”項(xiàng)目建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和飼料市場(chǎng)監(jiān)管；林管站負(fù)責(zé)組織農(nóng)村綠化美化和植樹(shù)造林工作；工商部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，并從源頭上控制“白色垃圾”；教育部門(mén)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村中小學(xué)校學(xué)生衛(wèi)生教育工作；財(cái)政經(jīng)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織資金，按照考核驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)撥付。在具體工作中，要認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、聯(lián)席例會(huì)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，要認(rèn)真總結(jié)各村在“清潔家園行動(dòng)”中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，積極做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。要建立定期通報(bào)制度，通過(guò)印發(fā)專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)、組織新聞媒體集中采訪等多種形式，對(duì)各地開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”的進(jìn)展情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行定期通報(bào)。并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)“清潔家園行動(dòng)”取得實(shí)效。

3、結(jié)對(duì)幫扶，城鄉(xiāng)共建。結(jié)對(duì)幫扶單位的工作重點(diǎn)放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、文明衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)、文明衛(wèi)生村戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)方面。共建方案突出幫助結(jié)對(duì)村開(kāi)展文明衛(wèi)生知識(shí)教育，整治村容環(huán)境衛(wèi)生，搞好凈化、綠化、美化，廣泛開(kāi)展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)，努力把結(jié)對(duì)村建成“文明衛(wèi)生村”。

二○一一年四月十六日

主題詞：清潔家園 實(shí)施方案 通知 中共竹根灘鎮(zhèn)委辦公室 2011年4月16日印發(fā) 共印60份

潛江市竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院文件

竹辦發(fā)[2011]6號(hào)

關(guān)于成立竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村環(huán)境整治清潔家園

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各科室：

為了加強(qiáng)醫(yī)院管理，給病人提供一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)改善醫(yī)院衛(wèi)生面貌，達(dá)到創(chuàng)建立省級(jí)示范醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府文件精神，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，決定成立竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生清潔家園整治領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：

組

長(zhǎng)：沈先波

衛(wèi)生院院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：吳玉娥

衛(wèi)生院副院長(zhǎng) 汪開(kāi)平

衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

成員：饒社寧

門(mén)診部主任

梅前衛(wèi)

后勤科長(zhǎng)

周永剛

住院部主任

劉升龍

公衛(wèi)科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專(zhuān)班： 組

長(zhǎng)：吳玉娥

衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

成員：梅前衛(wèi)

楊云鵬

晏俊峰

王

麗

何

凱

主題詞：環(huán)境整治 清潔家園長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組 通知

竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2011年4月16日印發(fā)

共印3份 2011年竹根灘鎮(zhèn)農(nóng)村清潔家園活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為了鞏固清潔家園活動(dòng)成果，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)街道、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾的生活質(zhì)量，經(jīng)黨委政府決定，將繼續(xù)大力開(kāi)展農(nóng)村清潔家園活動(dòng)。為做好2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村清潔家園活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

按照“一年全面推進(jìn)，二年堅(jiān)持不懈，三年改變習(xí)慣，五年實(shí)現(xiàn)大變樣”的總體要求，以完善設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，逐步改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣為抓手，繼續(xù)抓好農(nóng)村清潔家園活動(dòng)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各村、單位、部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生整治“四有”目標(biāo)，即有人員（分管領(lǐng)導(dǎo)、工作專(zhuān)班、保潔人員）、有設(shè)施（垃圾桶、清運(yùn)車(chē)、填埋場(chǎng)）、有機(jī)制（保潔制度、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督檢查）、有效果（清除白色垃圾、環(huán)境干凈整治、村居亮化美化），深入推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作任務(wù)

1、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍.在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展講究衛(wèi)生、美化環(huán)境、清潔家園的宣傳教育，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。鎮(zhèn)清潔家園活動(dòng)專(zhuān)班，將每?jī)蓚€(gè)月組織宣傳車(chē)對(duì)全鎮(zhèn)村組巡回宣傳，各村在主要路段要有不少于4條固定標(biāo)語(yǔ)。各村衛(wèi)生室要根據(jù)季節(jié)變化，做好流行病的專(zhuān)欄宣傳。中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)衛(wèi)生健康教育的專(zhuān)課，引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，使之成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的小監(jiān)督員。

2、建立和完善保潔機(jī)制。

①分片負(fù)責(zé)制，劃定責(zé)任管轄區(qū)。集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生劃分以文件為準(zhǔn)，各村轄區(qū)內(nèi)的公路、河渠、農(nóng)戶(hù)由各村負(fù)責(zé)，做到公路、河渠兩旁無(wú)雜草、無(wú)桔桿、無(wú)生活及建筑垃圾、無(wú)牛糞、無(wú)白色垃圾。河面無(wú)白色漂浮物。

②層層簽訂保潔責(zé)任狀。

由鎮(zhèn)政府與各村、企事業(yè)單位一把手簽訂環(huán)境整治清潔家園活動(dòng)工作的責(zé)任狀。各村在近期內(nèi)制定好長(zhǎng)效保潔制度和村規(guī)民約，在重點(diǎn)或復(fù)雜路段落實(shí)好保潔及監(jiān)督人員。鎮(zhèn)直企事業(yè)單位與責(zé)任區(qū)內(nèi)的商戶(hù)、居民簽訂好四包責(zé)任狀（衛(wèi)生、環(huán)境、綠化、秩序），并監(jiān)督一落實(shí)到位。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生負(fù)全部責(zé)任。

3、落實(shí)保潔人員。

集鎮(zhèn)街道日常保潔由城建負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)有保潔人員加強(qiáng)管理，提高敬業(yè)精神。日常保潔做到街道無(wú)明顯白色垃圾和生活建筑垃圾。各村落實(shí)1—3名保潔和監(jiān)管人員，負(fù)責(zé)全村垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)填埋和日常保潔及監(jiān)管工作，或以小組為單位采用農(nóng)戶(hù)輪流值班制，負(fù)責(zé)保潔及清運(yùn)垃圾工作。其經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等途徑解決。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

①集鎮(zhèn)街道內(nèi)鎮(zhèn)政府出資按需求配置垃圾桶，方便居民堆放垃圾。配置一臺(tái)自卸式手扶拖拉機(jī)，用于垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)，并落實(shí)好兩處垃圾填埋場(chǎng)。

②村級(jí)加強(qiáng)試點(diǎn)示范建設(shè)，改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件，每村選擇1—2個(gè)組作為重點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生試點(diǎn)示范片。以2戶(hù)或4戶(hù)修建好連戶(hù)垃圾池，有條件的村組可統(tǒng)一修建門(mén)前道路、曬臺(tái)、下水道、晾衣架、花壇，實(shí)行典型引路，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，不斷探索新的工作機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃落實(shí)好1—2個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，保障“活動(dòng)”有效全面持久開(kāi)展。

5、開(kāi)展經(jīng)常性的集中整治。

以農(nóng)戶(hù)房前屋后為重點(diǎn)，采取“拉網(wǎng)式"的辦法對(duì)集鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù)房前屋后全面徹底清掃和轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，不留死角，同時(shí)拆除河渠、道路和街道旁的違章建筑，清除河渠飄浮物圾．所有道路兩旁的垃圾，加強(qiáng)集鎮(zhèn)市場(chǎng)管理，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)。集中清理，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，街道按責(zé)任劃分區(qū)，村按屬地原則，各負(fù)其責(zé)，各村、部門(mén)要做到月月有人清理，天天有人保潔。

6、渠路保障。

以國(guó)省、鄉(xiāng)村道路及轄區(qū)渠道為重點(diǎn)清除水生雜草，水面漂浮物及河坡的白色及建筑垃圾，拆除河渠邊的違章建筑物，清除路面、路邊白色及建筑垃圾，拆除路邊雜物堆及違章建筑等。

7、抓好清障除障工作。

對(duì)農(nóng)戶(hù)在路邊、渠旁、屋前堆放的柴草垛、雜物堆以及修建的廁所、牛棚等清除干凈，統(tǒng)一堆放，保證道路、河渠及農(nóng)戶(hù)房前寬敞明亮、整潔、美觀、衛(wèi)生。

三、工作安排

1、全面動(dòng)員部署。

3月底召開(kāi)全鎮(zhèn)黨員、干部、機(jī)關(guān)、村、單位部門(mén)負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì)，對(duì)2 0 1 1年環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行具體安排部署，并由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各村、單位部門(mén)簽訂工作責(zé)任狀。3月底前各村、組、單位部門(mén)分別召開(kāi)大型動(dòng)員及工作安排會(huì)議，按要求落實(shí)好專(zhuān)班上墻、制度完善、保潔人員到崗等工作，并與責(zé)任區(qū)內(nèi)的商戶(hù)、居民簽訂好“四包”責(zé)任狀。各村委會(huì)要與各組及農(nóng)盧簽訂好責(zé)任狀，對(duì)重點(diǎn)地段落實(shí)好監(jiān)管和保潔責(zé)任人員。要加大宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，充分調(diào)動(dòng)群眾對(duì)環(huán)境整治清潔家園的積極性。

2、認(rèn)真組織五次集中和專(zhuān)項(xiàng)整治（2011年3月—12月）。

3月，組織全鎮(zhèn)第一次集中整治行動(dòng)，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、職工、部門(mén)、居（村）民、中小學(xué)生等各方力量，全面清除垃圾及衛(wèi)生死角。

4月，統(tǒng)一組織第二次集中整治行動(dòng)，以村和部門(mén)為單位，對(duì)轄區(qū)和責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境，開(kāi)展整治行動(dòng)。

6月，夏收作物基本結(jié)束后，統(tǒng)一組織第三次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象和垃圾填埋質(zhì)量以及河渠魚(yú)網(wǎng)拆除等工作。

9月，統(tǒng)一組織第四次集中整治行動(dòng)，全面清理集鎮(zhèn)、村重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生，下大力整治衛(wèi)生死角。

12月，統(tǒng)一組織第五次集中整治行動(dòng)，全面徹底整治環(huán)境衛(wèi)生，做好全年迎檢工作。

3、認(rèn)真開(kāi)展十次督辦檢查。

3月底組織開(kāi)展第一次督辦檢查，主要內(nèi)容為責(zé)任制落實(shí)情況：查各村、部門(mén)、企業(yè)工作專(zhuān)班是否到位；．實(shí)施方案是否制定落實(shí)；宣傳發(fā)動(dòng)工作是否展開(kāi)；重點(diǎn)地段及農(nóng)戶(hù)房前屋后的垃圾是否清理，保潔人員是否到崗。

4月下旬組織開(kāi)展第二次督辦檢查，查集鎮(zhèn)及重點(diǎn)地段環(huán)境整治情況：查固定垃圾桶（箱）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、垃圾填埋場(chǎng)的落實(shí)情況；集鎮(zhèn)門(mén)前和重點(diǎn)路段“四包”責(zé)任制度落實(shí)情況。

5月下旬組織開(kāi)展第三次督辦檢查，重點(diǎn)查整治各村“五亂”情況：主要包括村保潔人員、垃圾池、填埋場(chǎng)地落實(shí)情況；村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度落實(shí)情況；公共活動(dòng)場(chǎng)所、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況。（每個(gè)村具體抽查30％的組）

6月下旬組織開(kāi)展第四次督辦檢查，重點(diǎn)查主要河渠環(huán)境治理情況：包括主要河渠除障、垃圾清除和管護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況。同時(shí)每個(gè)村抽查20％的組環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。

7月下旬組織開(kāi)展第五次督辦檢查，重點(diǎn)查各村主要交通干道環(huán)境治理情況：包括交通干道除障、建筑及生活垃圾、桔桿、牛糞清除和責(zé)任制落實(shí)情況。

8月下旬、9月下旬、10月下旬、11月下旬分別組織開(kāi)展第六次、七次、八次、九次督辦檢查，村抽查50％的組。

12月下旬組織開(kāi)展第十次督辦檢查，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，總結(jié)評(píng)比。內(nèi)容包括：保潔隊(duì)伍鞏固情況；衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行情況；垃圾池（桶）建設(shè)情況；垃圾填埋場(chǎng)落實(shí)情況；集鎮(zhèn)、各村組衛(wèi)生評(píng)比情況；集鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶(hù)房前屋后、主要交通干道、河渠環(huán)境整治、衛(wèi)生保潔等情況。

4、定期通報(bào)工作開(kāi)展情況。

每月內(nèi)部通報(bào)督辦檢查結(jié)果，反映整治工作動(dòng)態(tài)。每次組織活動(dòng)前召開(kāi)一次工作安排會(huì)議，通報(bào)各村、單位環(huán)境衛(wèi)生整治情況，作為年終考核獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的依據(jù)。

5、明確責(zé)任，掛牌保潔。重點(diǎn)地段實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行安排管理，可以采取責(zé)任承包和買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)等形式，提高保潔員的積極性。

四、工作措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班。

成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)工作專(zhuān)班，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由其它黨委成員擔(dān)任，成員由各口’總支書(shū)記、衛(wèi)生院、城建、教育、水利、土管、交通、派出所、財(cái)管所、林業(yè)、宣傳、農(nóng)技、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，相互協(xié)調(diào)，各司其職。

2、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。

鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的協(xié)調(diào)和督辦檢查，衛(wèi)生院抓好衛(wèi)生活動(dòng)的組織指導(dǎo)和群眾健康教育工作；城建抓好村規(guī)劃，指導(dǎo)有序建設(shè)，并負(fù)責(zé)村級(jí)垃圾處理的指導(dǎo)工作，教育部門(mén)要抓好中小學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣和健康教育；水利部門(mén)抓好河渠疏挖治理，依法拆除河渠魚(yú)網(wǎng)等設(shè)施；土管部門(mén)抓好新農(nóng)村建設(shè)及垃圾填埋場(chǎng)地的協(xié)調(diào)等工作；交通部門(mén)抓好全鎮(zhèn)公路建設(shè)，保障交通暢通，拆除公路兩旁的違章建筑；派出所協(xié)調(diào)處理拆遷等工作中出現(xiàn)的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；財(cái)管所負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的各項(xiàng)資金撥付；林管站抓好綠化美化和植樹(shù)造林工作；農(nóng)技抓好“一建三改”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)管；環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理和執(zhí)法監(jiān)督檢查；新聞宣傳部門(mén)加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

3、建立激勵(lì)機(jī)制。

繼續(xù)由市政府安排村平4000元清潔家園活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)因工作不力，整治效果欠佳，受到市、鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)的單位、村，將扣減相關(guān)單位以錢(qián)養(yǎng)事資金。村從4000元經(jīng)費(fèi)中給予分別扣出；受市鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，第一次的村扣減5％。每通報(bào)一次增扣5％，即第二次10％，連續(xù)通報(bào)批評(píng)三次的給予扣除全部經(jīng)費(fèi)，單位部門(mén)被通報(bào)，第一次扣200元，第二次批評(píng)扣400元，連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)，年終將從單位“以錢(qián)養(yǎng)事”資金中扣出4000元作為處罰，對(duì)行動(dòng)遲緩、不力的村全部扣出。

年終全鎮(zhèn)將對(duì)清潔家園活動(dòng)進(jìn)行評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作力度大，環(huán)境整治好、行動(dòng)快，長(zhǎng)效機(jī)制完善，基礎(chǔ)設(shè)施投入較大的部門(mén)、村、組，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。在市政府將繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付的方式對(duì)農(nóng)村清潔家園的投入下，各村、單位可收取一定衛(wèi)生費(fèi)或拿出部分一事一議資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保保潔的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)政府將從各村一事一議的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金總額里扣出40％作為清潔家園的投入與獎(jiǎng)勵(lì)。

5、嚴(yán)格工作考評(píng)。

由鎮(zhèn)農(nóng)辦組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行一月一查，認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生督導(dǎo)、評(píng)比活動(dòng)。評(píng)比結(jié)果將作為資金撥付、表彰的重要依據(jù)。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作好的地方，全鎮(zhèn)通報(bào)表彰，對(duì)行動(dòng)差的地方給予通報(bào)批評(píng)或黃牌警告，并限期整改。各移民點(diǎn)要對(duì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展衛(wèi)生督促檢查活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“一月一星”告示制度，確保“活動(dòng)”不走過(guò)場(chǎng)，收到實(shí)效。

主題詞：清潔家園 實(shí)施方案 通知

竹根灘鎮(zhèn)人民政府辦公室

2011年4月16日印發(fā)

共印75份

第五篇：團(tuán)支部清潔家園活動(dòng)實(shí)施方案

團(tuán)支部清潔家園活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以?xún)?yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)化管理為主線，堅(jiān)持全面動(dòng)員、統(tǒng)籌兼顧、分層推進(jìn)的工作思路，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

自2010年12月起，至2011年12月，為期一年時(shí)間，團(tuán)支部通過(guò)開(kāi)展“你我動(dòng)手、清潔家園”活動(dòng)，使我村村民的文明素質(zhì)有明顯提高，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美。

三、活動(dòng)內(nèi)容

“六亂”整治。以主要梁鳴路兩側(cè)和村民小組為主，整治和逐步消除影響我村環(huán)境衛(wèi)生面貌的亂招貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆物、亂倒垃圾等“六亂”現(xiàn)象。

四、活動(dòng)原則和工作措施

（一）活動(dòng)原則

1、條塊結(jié)合，以塊為主。充分帶動(dòng)周邊群眾，形成合力，積極推進(jìn)。

2、政府組織，群眾參與。

3、宣傳倡導(dǎo)，法制監(jiān)督。廣泛開(kāi)展宣傳，形成全社會(huì)積極參與整治活動(dòng)的良好氛圍。

五、活動(dòng)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

（二）精心調(diào)研，形成方案。

（三）全面發(fā)動(dòng)、人人參與。