第一篇：化學工業(yè)清潔生產實施方案

化學工業(yè)清潔生產實施方案

一、化學工業(yè)污染狀況分析

化學工業(yè)是我國國民經濟中的支柱產業(yè),對工農業(yè)生產的發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設,人民群眾物質文化生活水平的提高,發(fā)揮著重要作用。

多年來,化工行業(yè)一直實行以“預防為主、防治結合、以管促治”的方針,指導著各地化工企業(yè)的環(huán)境保護工作。先后開展了“污染物流失總量控制管理辦法”、“創(chuàng)建化工清潔文明工廠”活動，建立環(huán)保規(guī)章制度、強化環(huán)境管理與監(jiān)督,對污染嚴重的企業(yè)限期治理,直至關仃并轉,要求新建的大中型項目必須實行“三同時”,有效地控制了新的污染源產生,在全行業(yè)大抓了改革工藝技術、設備和三廢綜合利用工作,對化工污染的防治起了重要作用。因此“八五”期間,在實現(xiàn)了化工總產值增長56%的情況下,化工污染并末成比例增加。

但是化學工業(yè)又是一個容易產生污染的行業(yè),從國家環(huán)保總局發(fā)布的1998年環(huán)境統(tǒng)計年報可以看出,工業(yè)廢水排放總量,化工占全國工業(yè)廢水排放總量的19%,位居第一位,化工工業(yè)廢氣占7%,位居全國第三位,化工固體廢物的產生量及排放量占7%和1.6%,位居全國第四位。主要污染物二氧化硫排放量是全國工業(yè)排放量的第三位,煙塵、粉塵是第四位，氰化物、石油類、硫化物、砷都是第一位，懸浮物、汞為第二位COD、揮發(fā)酚、鉛、鎘為第三,可以這么說主要污染物排放量,化工行業(yè)基本都在前三位。

造成化學工業(yè)污染狀況嚴重的原因很多,客觀上說,化學工業(yè)在我國是一個比較老的工業(yè)部門,又加上產品種類繁多,大多為中小型化工企業(yè),工藝落后,設備陳舊,排放污染物成份復雜,難以治理等。但是從清潔生產的角度來分析,其原因主要有以下幾個方面：

１、產品的原料政策和原料路線不合理

由于受到資源、經濟發(fā)展水平等種種原因局限,我國化工產品的原料大多采用粗料政策,對環(huán)境造成較為嚴重的污染。

化工產品絕大多數(shù)原料經粗加工后由產地直接運送到生產廠,由于原料是粗料未經加工和篩選,造成生產過程中產生

大量廢棄物,不僅增加運輸費、而且增加大量的處理處置費用。如硫鐵礦制硫酸、磷礦制磷酸、原鹽制燒堿。由于受到一些條件的限制，化工產品的原料路線是造成環(huán)境嚴重污染原因之一，如我國中小型聚氯乙烯生產采用電石

乙炔法，產生大量的電石粉塵、電石渣和廢水，中小型合成氨采用煤焦造氣，產生大量的煤渣和含氰廢水。

２、落后的生產工藝

我國化工企業(yè)以中小型和老企業(yè)為主，大多數(shù)仍沿用50、60年代落后的生產工藝，長期以來沒有進行很好的技術改造，工藝落后，設備陳舊，原材料，能源利用率低，排污量大，致使許多原材料變成“三廢”流入環(huán)境造成嚴重污染。

３、中小型企業(yè)污染防治困難

我國化工中小型企業(yè)占80%～90%以上，這樣就必然帶來以下后果（1）由于生產規(guī)模小達不到經濟規(guī)模,產品的原材料、能耗高，操作自動化，機械化程度低，管理方式落后，造成“三廢”產生量多、物料流失多，污染嚴重。（２）中小化工

企業(yè)由于歷史的形成，一直承擔著大噸位、高消耗、高污染、低效益的基本化工原料產品的生產、如氮肥、磷肥、硫酸、純堿等，絕大部分還沒有向技術含量高、經濟效益好、污染程度較輕的方向進行產品結構調整。（３）中小化工企業(yè)由于

布局分散，大多數(shù)只能單獨分散進行污染治理、即使資金技術都能解決經濟上也很難過關。

所以大量的中小企業(yè)不僅在污染的預防，而且在污染的末端治理都是很困難的。

二、實施清潔生產的指導思想

認真貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，把污染防治由末端治理轉向生產全過程控制,堅持以企業(yè)為主體，著眼于在生產過

程中將污染物的產生量盡可能地減少，最大限度地降低需要進行末端處理的污染物數(shù)量和毒性，從而在減少污染的同時，提

高企業(yè)的生產效率，實現(xiàn)環(huán)境效益與經濟效益相統(tǒng)一，促進化學工業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。

根據(jù)以上指導思想、在實施清潔生產過程中必須要逐步解決以下幾個問題。

１、企業(yè)是推行清潔生產的主體。一方面清潔生產是以減少污染物產生量、提高資源利用效率為目標，實行生產全過程

控制，既有環(huán)境效益，又有經濟效益，企業(yè)有動力，因此清潔生產應成為企業(yè)的自覺行動。另一方面，企業(yè)的領導、技術人

員、廣大職工最熟悉企業(yè)的情況，熟悉工藝流程、設備狀況、和環(huán)境狀況只有依靠他們才能把清潔生產落到實處。

２、把推行清潔生產與產品結構調整、技術改造、節(jié)能降耗提高效益緊密結合起來，使環(huán)保提出的清潔生產熔乳于經濟

綜合部門和企業(yè)追求的生產發(fā)展的目標中去、使清潔生產成為生產發(fā)展主體的要求。

３、清潔生產的核心是工藝技術的改造和更新，因此必須加強科研開發(fā)工作，依靠科學技術進步。充分發(fā)揮工藝開發(fā)、工程設計、設備制造等方面人員的積極性，增強他們的控制污染的意識，并且貫徹到開發(fā)設計中去

三、化學工業(yè)清潔生產目標

通過在化工行業(yè)推行清潔生產、到2000年實現(xiàn)以下目標：

１、化工行業(yè)總耗水量比1995年下降10%。

２、化工行業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排放量比1995年下降10%。

３、建立一支推行清潔生產的隊伍。

４、開展一批清潔生產示范企業(yè)。

四、化學工業(yè)清潔生產行動計劃

１、建立化工清潔生產中心(已建立)

中心的主要任務是：指導化工行業(yè)開展清潔生產,為主管部門制定化工清潔生產政策及法規(guī)提供依據(jù),為企業(yè)提供

無廢少廢的新技術及綜合利用技術,編寫清潔生產培訓教材,開展培訓,建立清潔生產信息網絡,開展國內外清潔生產交

流與合作。

２、宣傳、教育、培訓

（1）編寫清潔生產培訓教材和審計指南,介紹清潔生產概念內容及實例分析。（已編寫10種培訓教材）

（2）組織培訓班,造就一批推行清潔生產、懂得技術、熱情工作的管理隊伍。省市化工廳主管生產，環(huán)保管理干部

60人(完成)

企業(yè)主管生產技術的經理、廠長，以及環(huán)保負責人約200人(部分完成)

（3）出版“化工清潔生產簡訊”，交流化工各企業(yè)推行清潔生產的情況，介紹國外推行清潔生產的經驗。(已出版8期)

（4）利用各種宣傳工具,如報刊、雜志、通訊、會議等宣傳清潔生產的內容、經驗,提高職工對清潔生產的認識.３、清潔生產的示范

化學工業(yè)產品行業(yè)多，中小企業(yè)多，生產技術復雜，按照先易后難，經過試點和示范，逐步深入、全面鋪開。對污染

相對較重的16個產品行業(yè)進行清潔生產試點篩選工作，這些行業(yè)是：氮肥、磷肥、硫酸、氯堿。４、編制推行清潔生產有關法規(guī)目錄

（1）制定化工行業(yè)推行清潔生產的意見

內容包括：嚴格限制禁止建設和需逐步淘汰的化工工藝技術、設備；新建化工生產裝置的最小經濟規(guī)模；調整不合理的產品結構；采用的原料路線和原料政策；“三廢”的綜合利用等。

（２）編制清潔工藝、綜合利用實用技術

五、進度安排

１、1999年7月:編制完善清潔生產實施方案的編制

２、1999年7月至2000年11月,實施清潔生產示范試點計劃第一階段,在完成鉻鹽、硫酸、氮肥、氯堿行業(yè)試點的基礎

上再選擇1-2個行業(yè)進行試點

３、2000年12月,進行第一階段的總結

４、2001年1月至2002年7月,實施清潔生產示范試點計劃第二階段

完成試點的行業(yè)進行推廣

再選擇１-2個行業(yè)進行試點5、2002年8月對清潔生產示范試點計劃進行總結

第二篇：4.化學工業(yè)清潔生產實施方案

化學工業(yè)清潔生產實施方案

一、化學工業(yè)污染狀況分析

化學工業(yè)是我國國民經濟中的支柱產業(yè),對工農業(yè)生產的發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設,人民群眾物質文化生活水平的提高,發(fā)揮著重要作用。

多年來,化工行業(yè)一直實行以“預防為主、防治結合、以管促治”的方針,指導著各地化工企業(yè)的環(huán)境保護工作。先后開展了“污染物流失總量控制管理辦法”、“創(chuàng)建化工清潔文明工廠”活動，建立環(huán)保規(guī)章制度、強化環(huán)境管理與監(jiān)督,對污染嚴重的企業(yè)限期治理,直至關仃并轉,要求新建的大中型項目必須實行“三同時”,有效地控制了新的污染源產生,在全行業(yè)大抓了改革工藝技術、設備和三廢綜合利用工作,對化工污染的防治起了重要作用。因此“八五”期間,在實現(xiàn)了化工總產值增長56%的情況下,化工污染并末成比例增加。

但是化學工業(yè)又是一個容易產生污染的行業(yè),從國家環(huán)保總局發(fā)布的1998年環(huán)境統(tǒng)計年報可以看出,工業(yè)廢水排放總量,化工占全國工業(yè)廢水排放總量的19%,位居第一位,化工工業(yè)廢氣占7%,位居全國第三位,化工固體廢物的產生量及排放量占7%和1.6%,位居全國第四位。主要污染物二氧化硫排放量是全國工業(yè)排放量的第三位,煙塵、粉塵是第四位，氰化物、石油類、硫化物、砷都是第一位，懸浮物、汞為第二位COD、揮發(fā)酚、鉛、鎘為第三,可以這么說主要污染物排放量,化工行業(yè)基本都在前三位。

造成化學工業(yè)污染狀況嚴重的原因很多,客觀上說,化學工業(yè)在我國是一個比較老的工業(yè)部門,又加上產品種類繁多,大多為中小型化工企業(yè),工藝落后,設

備陳舊,排放污染物成份復雜,難以治理等。但是從清潔生產的角度來分析,其原因主要有以下幾個方面：

１、產品的原料政策和原料路線不合理

由于受到資源、經濟發(fā)展水平等種種原因局限,我國化工產品的原料大多采用粗料政策,對環(huán)境造成較為嚴重的污染。

化工產品絕大多數(shù)原料經粗加工后由產地直接運送到生產廠,由于原料是粗料未經加工和篩選,造成生產過程中產生大量廢棄物,不僅增加運輸費、而且增加大量的處理處置費用。如硫鐵礦制硫酸、磷礦制磷酸、原鹽制燒堿。

由于受到一些條件的限制，化工產品的原料路線是造成環(huán)境嚴重污染原因之一，如我國中小型聚氯乙烯生產采用電石乙炔法，產生大量的電石粉塵、電石渣和廢水，中小型合成氨采用煤焦造氣，產生大量的煤渣和含氰廢水。２、落后的生產工藝

我國化工企業(yè)以中小型和老企業(yè)為主，大多數(shù)仍沿用50、60年代落后的生產工藝，長期以來沒有進行很好的技術改造，工藝落后，設備陳舊，原材料，能源利用率低，排污量大，致使許多原材料變成“三廢”流入環(huán)境造成嚴重污染。３、中小型企業(yè)污染防治困難

我國化工中小型企業(yè)占80%～90%以上，這樣就必然帶來以下后果（1）由于生產規(guī)模小達不到經濟規(guī)模,產品的原材料、能耗高，操作自動化，機械化程度低，管理方式落后，造成“三廢”產生量多、物料流失多，污染嚴重。（２）中小化工企業(yè)由于歷史的形成，一直承擔著大噸位、高消耗、高污染、低效益的基

本化工原料產品的生產、如氮肥、磷肥、硫酸、純堿等，絕大部分還沒有向技術含量高、經濟效益好、污染程度較輕的方向進行產品結構調整。（３）中小化工企業(yè)由于布局分散，大多數(shù)只能單獨分散進行污染治理、即使資金技術都能解決經濟上也很難過關。

所以大量的中小企業(yè)不僅在污染的預防，而且在污染的末端治理都是很困難的。

二、實施清潔生產的指導思想

認真貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，把污染防治由末端治理轉向生產全過程控制,堅持以企業(yè)為主體，著眼于在生產過程中將污染物的產生量盡可能地減少，最大限度地降低需要進行末端處理的污染物數(shù)量和毒性，從而在減少污染的同時，提高企業(yè)的生產效率，實現(xiàn)環(huán)境效益與經濟效益相統(tǒng)一，促進化學工業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。

根據(jù)以上指導思想、在實施清潔生產過程中必須要逐步解決以下幾個問題。１、企業(yè)是推行清潔生產的主體。一方面清潔生產是以減少污染物產生量、提高資源利用效率為目標，實行生產全過程控制，既有環(huán)境效益，又有經濟效益，企業(yè)有動力，因此清潔生產應成為企業(yè)的自覺行動。另一方面，企業(yè)的領導、技術人員、廣大職工最熟悉企業(yè)的情況，熟悉工藝流程、設備狀況、和環(huán)境狀況只有依靠他們才能把清潔生產落到實處。

２、把推行清潔生產與產品結構調整、技術改造、節(jié)能降耗提高效益緊密結合起來，使環(huán)保提出的清潔生產熔乳于經濟綜合部門和企業(yè)追求的生產發(fā)展的目標中去、使清潔生產成為生產發(fā)展主體的要求。

３、清潔生產的核心是工藝技術的改造和更新，因此必須加強科研開發(fā)工作，依靠科學技術進步。充分發(fā)揮工藝開發(fā)、工程設計、設備制造等方面人員的積極性，增強他們的控制污染的意識，并且貫徹到開發(fā)設計中去。

三、化學工業(yè)清潔生產目標

通過在化工行業(yè)推行清潔生產、到2000年實現(xiàn)以下目標：

１、化工行業(yè)總耗水量比1995年下降10%。

２、化工行業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排放量比1995年下降10%。３、建立一支推行清潔生產的隊伍。

４、開展一批清潔生產示范企業(yè)。

四、化學工業(yè)清潔生產行動計劃

１、建立化工清潔生產中心(已建立)

中心的主要任務是：指導化工行業(yè)開展清潔生產,為主管部門制定化工清潔生產政策及法規(guī)提供依據(jù),為企業(yè)提供無廢少廢的新技術及綜合利用技術,編寫清潔生產培訓教材,開展培訓,建立清潔生產信息網絡,開展國內外清潔生產交流與合作。

２、宣傳、教育、培訓

（1）編寫清潔生產培訓教材和審計指南,介紹清潔生產概念內容及實例分析。（已編寫10種培訓教材）

（2）組織培訓班,造就一批推行清潔生產、懂得技術、熱情工作的管理隊伍。省市化工廳主管生產，環(huán)保管理干部60人(完成)

企業(yè)主管生產技術的經理、廠長，以及環(huán)保負責人約200人(部分完成)

（3）出版“化工清潔生產簡訊”，交流化工各企業(yè)推行清潔生產的情況，介紹國外推行清潔生產的經驗.（4）利用各種宣傳工具,如報刊、雜志、通訊、會議等宣傳清潔生產的內容、經驗,提高職工對清潔生產的認識。

３、清潔生產的示范

化學工業(yè)產品行業(yè)多，中小企業(yè)多，生產技術復雜，按照先易后難，經過試點和示范，逐步深入、全面鋪開。對污染相對較重的16個產品行業(yè)進行清潔生產試點篩選工作，這些行業(yè)是：氮肥、磷肥、硫酸、氯堿。

４、編制推行清潔生產有關法規(guī)目錄

（1）制定化工行業(yè)推行清潔生產的意見

內容包括：嚴格限制禁止建設和需逐步淘汰的化工工藝技術、設備；新建化工生產裝置的最小經濟規(guī)模；調整不合理的產品結構；采用的原料路線和原料政策；“三廢”的綜合利用等。

（２）編制清潔工藝、綜合利用實用技術

五、進度安排

１、1999年7月:編制完善清潔生產實施方案的編制

２、1999年7月至2000年11月,實施清潔生產示范試點計劃第一階段,在完成鉻

鹽、硫酸、氮肥、氯堿行業(yè)試點的基礎上再選擇1-2個行業(yè)進行試點 ３、2000年12月,進行第一階段的總結

４、2001年1月至2002年7月,實施清潔生產示范試點計劃第二階段 完成試點的行業(yè)進行推廣再選擇１-2個行業(yè)進行試點5、2002年8月對清潔生產示范試點計劃進行總結

第三篇：大連清潔生產實施方案

關于轉發(fā)《大連市人民政府辦公廳關于印發(fā)大連市清潔生產實施方案的通知》的通知

國家經貿委辦公廳

國經貿廳資源[2001]398號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委(經委)：

《大連市人民政府辦公廳關于印發(fā)大連市清潔生產實施方案的通知》(大政辦發(fā)[2001]61號)，對大連市開展清潔生產工作，促進工業(yè)污染防治戰(zhàn)略由末端治理向預防為主和生產全過程控制轉變，實現(xiàn)經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展進行了部署。實施方案提出的具體目標、主要內容和有關措施可供各地在推動清潔生產工作時借鑒?，F(xiàn)轉發(fā)你們，請參閱。

二00一年七月十九日

大連市人民政府辦公廳文件

大政辦發(fā)[2001]61號

大連市人民政府辦公廳關于印發(fā)大連市清潔生產實施方案的通知

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

經市政府同意，現(xiàn)將《大連市清潔生產實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

清潔生產是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態(tài)效益和減少人類及環(huán)境的風險、其核心是從源頭抓起，預防為主，全過程控制，實現(xiàn)經濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。各地區(qū)、各有關部門和單位要予以高度重視，嚴格按照《大連市清潔生產實施方案》的要求，切實做好各項任務的落實工作，促進我市經濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展與保護環(huán)境“雙贏”的目標。

二00一年七月五日

大連市清潔生產實施方案

為加快“藍天碧?！惫こ探ㄔO步伐，利用3年時間全面改善我市大氣和海域環(huán)境質量，推動全市經濟持續(xù)健康發(fā)展，市政府決定開展清潔生產工作。為確保清潔生產工作的順利實施，特制定本方案。

一、指導思想

遵循發(fā)展經濟與保護環(huán)境并舉、經濟效益與社會效益并重的原則，通過實施清潔生產保護環(huán)境、減輕污染、節(jié)約資源、提高效益，加速產業(yè)結構調整，培植新的經濟增長點，實現(xiàn)兩個根本轉變。

二、組織領導

市政府成立大連市清潔生產工作領導小組，其組成人員如下：

組 長：李永金 市長

副組長：劉長德 常務副市長

王承敏 常務副市長

成 員：張繼先 市經委主任

邢良忠 市計委主任

曲曉飛 市科委主任

張宏安 市建委副主任

王忠彥 市環(huán)保局局長

譚積斌 市城建局局長

于長敏 市公用局局長

王輝生 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長

閻承琦 市財政局局長

丁永安 市國稅局局長

劉憲茹 市地稅局黨組書記

孫松璞 大連海關關長

李淑英 中國人民銀行大連市中心支行行長

領導小組下設辦公室(設在市經委，聯(lián)系電話：3635104)，畢世廣為主任，梁宏君、勇長亮、韓廣、魯若愚為副主任，工作人員從成員單位和重點企業(yè)抽調。

三、具體目標

(一)建立一支由企業(yè)經營者、專家與專業(yè)技術人員等組成的推行清潔生產隊伍。

(二)培植一批高標準、規(guī)范化的清潔生產企業(yè)。

(三)推出一批原污染嚴重、現(xiàn)治理效果明顯的實施清潔生產的試點示范企業(yè)。

(四)研究、開發(fā)和推廣一批成熟有效的清潔生產技術成果。

(五)制定實施一系列有關清潔生產的地方性政策與法規(guī)。

(六)逐步建立起促進企業(yè)自覺實施清潔生產的有效機制。

(七)企業(yè)清潔生產的效果達到或超過國內同行業(yè)實施清潔生產企業(yè)的水平。

(八)實現(xiàn)大連市政府制定的環(huán)保工作總目標：大氣環(huán)境質量達到二級標準，自然降塵控制在15噸/（平方公里.月)以下；近海海域、大連灣、南部沿海和大窯灣海域環(huán)境質量總體控制在國家一類海水標準內。

四、主要內容

(一)選擇具備如下條件的典型企業(yè)實施清潔生產試

1．企業(yè)領導重視環(huán)保，能接受并全力支持清潔生產；

2．企業(yè)經濟效益好，產品穩(wěn)定；

3．實施清潔生產機會多、潛力大、收效快；

4．企業(yè)員工環(huán)保意識較強，環(huán)保機構健全。

首選的試點企業(yè)是：大連石化公司、大化集團、大鋼集團、大連造船廠、大連新船重工有限責任公司、大連華潤啤酒集團、大連盛道集團、大連錦達集團、大連冰山集團、大連大顯集團、大連水泥廠、大連固特異輪胎有限公司、大連海洋藥業(yè)股份公司、大連華農集團有限責任公司、中國人民解放軍第4810工廠、大連機車廠、大連特殊鋼總公司、大連三洋制冷有限公司、大連三洋冷鏈有限公司、大連柴油機廠鑄造分廠、大連大富塑料彩印有限公司等重點工業(yè)企業(yè)。

(二)重點對污染重、急需治理的企業(yè)開展清潔生產工作。我市化工、建材、冶金等行業(yè)的企業(yè)所排放的污染物占全市的80％以上，是開展清潔生產的重點。通過實施清潔生產，要削減一般廢水30-40％，削減廢水中COD30％左右。

(三)借企業(yè)搬遷改造之際實施清潔生產。對已列入搬遷計劃的企業(yè)，在2002年前完成全部搬遷工作，并鼓勵新搬遷的企業(yè)調整產業(yè)結構，開發(fā)生產高新技術產品和無污染產品，實現(xiàn)清潔生產。

(四)培植高標準、規(guī)范化的清潔生產的典型，帶動重點骨干企業(yè)實施清潔生產。在典型企業(yè)的示范帶動下，至2003年全市20％以上的重點骨干企業(yè)要實施清潔生產；至2005年60％以上的重點骨干企業(yè)要實施清潔生產。

(五)針對不同對象，采取多種形式開展相關的教育培訓。舉辦各種類型研討班與培訓班，組織有關部門領導參加清潔生產高級研討班，研討推行清潔生產與可持續(xù)發(fā)展的關系；組織企業(yè)經理(廠長)及其他主管參加企業(yè)領導研討班，提高其對清潔生產的認識，交流推行清潔生產的經驗，研討推行清潔生產所需要的政策及技術支持、提出意見和建議；組織環(huán)保干部及環(huán)保人員參加環(huán)保人員研討班，討論清潔生產與末端治理的區(qū)別，研討有利于推行清潔生產的環(huán)保政策、辦法及制度，將推行清潔生產放在環(huán)保工作的優(yōu)先地位；組織具有從事清潔生產審核能力的專門技術人員參加的清潔生產審核人員培訓班，并給培訓成績合格者頒發(fā)結業(yè)證書。

五、主要措施

(一)支持清潔生產項目的立項審批

對符合國家產業(yè)政策的清潔生產項目立項，市經委、計委、科委、外經貿委等部門要予以支持。對實行污染物排放總量控制的企業(yè)，應用清潔生產工藝而削減的污染物排放指標，可按轉用于企業(yè)的其他擴大再生產項目。

要對節(jié)能、降耗、減污、綜合利用等清潔生產關鍵技術進行評估，對具有指導意義和推廣價值的清潔生產項目，市經委、科委、環(huán)保局、公用局等部門要優(yōu)先列為全市及行業(yè)的重點經濟發(fā)展項目予以實施與推廣。

(二)給予信貸與資金支持

要對經濟效益好、治理效果顯著的清潔生產項目給予信貸支持，對列入國家經貿委清潔生產示范項目的給予貸款貼息支持；市經委、環(huán)保局等部門要幫助符合條件的企業(yè)爭取世行貸款等外資的支持，環(huán)保部門在排污收費中的污染治理費中要安排不低于10％的資金作為試點企業(yè)的清潔生產啟動經費。

(三)落實稅收優(yōu)惠政策

對清潔生產中的資源綜合利用、節(jié)能降耗等項目和利用“三廢”生產的產品，按照國家有關規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。對符合國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，經市綜合利用認定委員會認定后，稅務部門予以辦理減免稅；實施清潔生產技術開發(fā)和技術轉讓所得收入可按國家有關規(guī)定享受減免稅收優(yōu)惠；對技改項目中國內不能生產而直接用于清潔生產的進口設備、儀器和技術資料，可以享受國家有關進口稅減免優(yōu)惠政策。

(四)提供清潔生產技術指導和服務

組建大連市清潔生產中心(設在大連市環(huán)境科學設計研究院)，作為大連市實施清潔生產的技術依托機構，在領導小組及其辦公室的領導下開展工作，其具體職責是：為制定大連市清潔生產地方法規(guī)提供決策依據(jù)；開展清潔生產宣傳教育，為企業(yè)培訓員工；提供清潔生產咨詢服務，指導企業(yè)開展清潔生產審核，組織有關專家對企業(yè)清潔生產方案進行論證，為清潔生產辦公室認證清潔生產企業(yè)提供依據(jù)；為清潔生產建立專家?guī)旌托畔?，為企業(yè)提供清潔生產技術；進行清潔生產技術與方法的研究和推廣。

(五)開展清潔生產審核，引導企業(yè)實施清潔生產

全市清潔生產審核技術審核工作由市清潔生產中心具體負責，各有關單位要積極參與和配合。具體措施如下：

1．對不同企業(yè)分別提出不同要求，以達到不同目的。

(1)對老企業(yè)要通過清潔生產審核，實現(xiàn)全過程控制，使企業(yè)通過加強管理和提高素質，將廢物的產出量控制在最低水平，同時提高效益；

(2)凡列入限期治理的企業(yè)，應在確定末端治理方案之前進行清潔生產審核，通過實施清潔生產，減少末端處理難度，降低污染治理裝置的運行費用，實現(xiàn)企業(yè)排污穩(wěn)定達標；

(3)在企業(yè)新建工程、技術改造、設備更新、新產品開發(fā)等過程中，通過清潔生產審核，提出最優(yōu)方案，從原材料、工藝、設備、產品、污染物等諸方面進行優(yōu)化，以達到預防污染的目的。

2．將清潔生產評價納入環(huán)境影響評價制度中。項目建議書階段，要對工藝和產品是否符合清潔生產要求提出初評；項目可行性研究階段，要重點針對原材料選用、生產工藝、產品等方面的方案進行詳細評價，最大限度地減小技術和產品的環(huán)境風險。

3．將清潔生產審核納入排污許可證的發(fā)放程序。在排污申報登記的基礎上，重點排污企業(yè)和進行總量控制的企業(yè)必須要有清潔生產審計報告和實施清潔生產進展報告，否則不發(fā)給排污許可證。已獲排污許可證的企業(yè)，必須在規(guī)定期限內完成清潔生產審核，否則吊銷企業(yè)排污許可證。

4．經財政部門會審后，污染治理專項資金應優(yōu)先用于清潔生產項目。污染治理專項資金在50萬元以上的企業(yè)必須開展清潔生產審核。

(六)加大對清潔生產的宣傳教有力度

1．宣傳教育的主要對象：政府有關部門的領導，企業(yè)的管理者、技術人員和工人，環(huán)保執(zhí)法人員。

2．宣傳教育的方法：通過報紙、廣播、電視等各種媒體進行廣泛宣傳教育；采取召開會議、下發(fā)文件、舉辦不同層次的培訓班等方法對政府及各職能部門企業(yè)管理人員、技術人員及工人進行宣傳教育。

3．宣傳教育的目標：提高政府及企業(yè)管理人員推行請潔生產的自覺性和管理水平；提高企業(yè)技術人員和工人實施請潔生產的自覺性、主動性和積極性；增強公眾推行清潔生產的意識，爭取公眾對推行清潔生產工作的支持。

4．教育的主要內容：清潔生產的概念；清潔生產與環(huán)境保護的關系；清潔生產對社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義；清潔生產與企業(yè)經濟效益的關系；清潔生產與生產崗位工人以及公眾健康的關系；成功的清潔生產事例等。同時抨擊資源浪費、污染和危害環(huán)境等丑惡現(xiàn)象，形成有利于推動清潔生產的社會的氛圍。

(七)廣泛開展國際交流與合作

清潔生產辦公室、清潔生產中心將組織協(xié)調有關企業(yè)開展國際間技術、經貿及項目的交流與合作。

(八)建立清潔生產獎勵制度

對積極推行請潔生產、實施技改項目、治理效果明顯的企業(yè)，要樹立為典型，充分發(fā)揮其模范作用。對在實施清潔生產工作中做出突出貢獻的單位和個人，經市清潔生產辦公室審核，報領導小組審定后，由市政府予以獎勵。

第四篇：清潔生產

1、清潔生產的定義

清潔生產，是不斷采取改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高能源利用率，減少和避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

2、清潔生產的八字方針：節(jié)能、降耗、減污、增效

①節(jié)能：減少水、電、蒸汽、燃油等能源消耗；

②降耗：減少物料浪費，提高資源利用率；

③減污；減少污染排污，降低污染物的毒害性；

④增效：降低成本，提高工效，增加效益。

3、開展清潔生產的意義

清潔生產徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環(huán)境的不利影響。這一主動行動，經近幾年國內外的許多實踐證明具有效率高、可帶來經濟效益、容易為企業(yè)接受等特點，因而實行清潔生產將是控制環(huán)境污染的一項有效手段。此外，清潔生產可以促使企業(yè)提高管理水平，節(jié)能、降耗、減污，從而降低生產成本，提高經濟效益。同時，清潔生產還可以樹立企業(yè)形象，促使公眾對其產品的支持。

4、我國推行清潔生產的法律依據(jù)主要有：《中華人民共和國清潔生產促進法》；《清潔生產審核暫行辦法》（國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值?6號令）。

5、清潔生產的原則：集成性原則；預防性原則；廣泛性原則；持續(xù)性原則

1、什么是清潔生產審核？

清潔生產審核是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程。

2、清潔生產審核的思路是什么？

清潔生產審核的思路是：①判定廢棄物在哪里產生；②分析廢棄物產生的原因；③提出和實施清除廢棄物的方案。

廢棄物在哪里→為什么會產生廢棄物→如何消除這些廢棄物 ——污染源清單——原因分析——方案產生和實施

3、清潔生產與員工有什么關系？

員工是清潔生產的主力軍，因此清潔生產需要員工的共同參與，特別是一線員工，了解生產和工藝，可以清楚地判斷出何處可以采取節(jié)能、降耗、減污、增效的有效措施，以進一步提高資源利用效率，改善生產條件，減少污染物對人體和環(huán)境的影響和風險。

4、清潔生產的主要途徑和主要方法是什么？

實施清潔生產的主要途徑是：調整或優(yōu)化產品結構和資源消耗結構、合理布局、改進產品設計、選擇使用清潔的原輔材料、資料節(jié)約與綜合利用、技術進步、加強管理。實施清潔生產的主要方法是對生產全過程中的原輔材料（動力）、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產品和廢棄物等八個方面進行系統(tǒng)優(yōu)持續(xù)改進。

5、清潔生產的國家行政主管部門是哪部門？

清潔生產的國家行政主管部門是國家發(fā)展和改革委員會。

6、清潔生產有哪兩大目標？

清潔生產謀求兩大目標：

一是資源利用效率最大化；二是污染物排放量最小化，直至零排放。

1、清潔的能源

清潔的能源是指：常規(guī)能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能源的開發(fā)；各種節(jié)能技術等。

2、清潔的生產過程

清潔的生產過程是指：盡量少用不用有毒有害的原料；盡量使用無毒、無害的中間產品；減少或消除生產過程的各種危險性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強噪聲、強振動等；采用少廢、無廢的工藝；采用高效的設備；物料的再循環(huán)利用（包括廠內和廠外）；簡便、可靠的操作和優(yōu)化控制；完善的科學量化管理等。

3、清潔的產品

清潔的產品是指：節(jié)約原料和能源，少用昂貴和稀缺的原料，盡量利用二次資源作原料；產品在使用過程中以及使用后不含危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的成分；產品應易于回收、復用和再生；合理包裝產品；產品應具有合理的使用功能（以及具有節(jié)能、節(jié)水、降低噪聲的功能）和合理的使用壽命；產品報廢后易于處理、易降解等。

1、清潔生產的核心構成：

清潔的原料和能源；清潔的生產過程；清潔的產品。

2、清潔生產最重要的特征：

源頭削減；全過程控制。

3、清潔生產審核的思路：

判明廢物產生的部位；分析廢物產生的原因；提出方案以減少或消除廢物。

4、清潔生產審核要分析生產過程中的物流、能源流和廢物流，需要做好 四個平衡：

物料平衡；能源平衡；水平衡；污染因子平衡。

5、清潔生產方案的種類：

無/低費方案；中/高費方案。

4、企業(yè)如何做好清潔生產？

實施清潔生產可以通過技術創(chuàng)新和技術進步提升技術裝備水平；可以通過提升管理理念，整合管理資源來提升管理水平。也就是（1）合理利用資源能源，減少廢物產生量，提高利用效率（2）改進生產工藝和設備，對物料進行循環(huán)控制設計（3）提高企業(yè)的管理，有計劃地持續(xù)開展清潔生產審核。企業(yè)清潔生產審核是通過有資質的咨詢機構的協(xié)助和指導完成。

5、實施清潔生產的好處是什么？

實施清潔生產是企業(yè)形成內生性經濟增長，轉變經濟增長方式的核心途徑。在生產力水平低的發(fā)展中國家，浪費資源，污染環(huán)境的根本原因主要在經營（消費）理念落后、技術設備落后、管理滯后。清潔生產可以通過系統(tǒng)尋優(yōu)獲得的提升管理和技術進步方案的實施，取得可觀的經濟效益和環(huán)境效益。

實施清潔生產可以消除全球化市場“綠色貿易壁壘”，使企業(yè)更具有市場競爭力，是企業(yè)繼ISO9000、ISO14001、ISO18000等體系認證后的新的追求目標。

第五篇：清潔生產

技術促生產，清潔保效益

當我們走進公司的廠區(qū)時，公路兩邊的綠化帶和醒目的文明標語映入眼簾，這展現(xiàn)著我公司良好的環(huán)保企業(yè)形象，表明我公司是一家注重環(huán)保、清潔生產的冶煉企業(yè)，充分貫徹集團公司的環(huán)保理念：既要金山銀山，又要綠水青山。

《中華人民共和國清潔生產促進法》第二條規(guī)定：清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除其對人類健康和環(huán)境的危害。對于紫金銅業(yè)的火法煉銅來說，盡量減少或者避免生產過程中廢氣、廢水和煙塵的排放，對產生的污染物進行有效處理達到排放標準，是實施清潔生產的重點。

公司的冶煉生產工藝流程為：閃速熔煉——PS轉爐吹煉——陽極爐精煉——永久不銹鋼陰極電解精煉。這是世界上先進的火法煉銅工藝，也是最能體現(xiàn)“資源——產品——再生資源”這一循環(huán)經濟的工藝。下面就說說這一工藝是如何清潔生產的。

（1）精礦運輸和精礦的干燥。精礦用火車集裝箱裝運，以國內其他銅廠采用蛇皮袋裝運相比，原料更加清潔，而且省去了人工清理蛇皮袋、稻草、塑料等繁瑣的工序，減輕了勞動強度，提高了勞動效率，也使工作場所更加清潔。精礦的干燥采用了芬蘭庫邁拉的蒸汽干燥機。從配料系統(tǒng)出來的含水8-10%的濕混合礦，經電磁鐵除去精礦中的鐵質雜物和振動篩除去塊狀物料及稻草等雜物，再由輸送皮帶送到蒸汽干燥機內。蒸汽干燥機以廢熱鍋爐產出的蒸汽為熱源，在干燥機內混合礦與盤管中的蒸汽間接接觸，并被加熱干燥。干燥后含水小于0.3%的干礦從干燥機的出料斗排出并進入空氣提升設備。干燥過程產生的廢氣，經布袋收塵后，含塵濃度小于50mg/Nm3的煙氣由排風機引出后放空。這種設備占地小，固定投資小、無煙塵發(fā)生率、無著火危險，無S02發(fā)生率、熱損失小，排氣量低的干燥法正是清潔高效生產的體現(xiàn)。

（2）閃速熔煉、轉爐吹煉和陽極爐精煉。

閃速熔煉技術與傳統(tǒng)熔煉法相比，有許多顯著優(yōu)點：較高的環(huán)境保護水平，低能耗，熔煉過程可充分利用精礦本身的化學反應熱，只需補充少量輔助燃料，能耗僅為常規(guī)工藝的1/2-1/3；資源得到充分利用，原料中硫的回收率高達95%以上，冶煉過程的余熱(包括低溫煙氣)可得以回收利用，其它有價元素也可分別予以回收；爐子壽命長，由于閃速爐具有良好的冷卻結構，且不受高壓風強烈攪動熔體的浸蝕，爐子遠比三菱法、諾蘭達法等其它冶金爐長。勞動生產率高，閃速熔煉過程穩(wěn)定，易于實現(xiàn)機械化操作和自動化控制，設備大型化，勞動生產率高；對原料的適應性強，閃速爐脫硫率可任意控制，各種品位的銅精礦均可產出高品位冰銅。

閃速爐和轉爐產生的高溫煙氣經余熱鍋爐回收余熱，沉塵室和電收塵回收煙塵，再由閃速爐排風機和轉爐排風機把SO2引入制酸系統(tǒng)?；厥盏挠酂嵋徊糠钟?/p>

來發(fā)電，一部分作為蒸汽干燥機的熱源，還有一部分作為員工的生活用水。回收的煙塵則返回作為物料繼續(xù)熔煉。陽極爐煙氣經余熱鍋爐回收余熱，再經空氣冷卻器進一步冷卻后由布袋除塵器收塵，經處理后煙塵濃度50mg/m3，凈化后的煙氣再引入環(huán)境集煙脫硫系統(tǒng)脫硫后排放。這一工藝一方面防止了煙塵和煙氣的污染，二來把余熱和SO2回收利用，并且生產的硫酸也是生產總值的一部分，清潔的生產，經濟效益的提高，無不向我們傳達著清潔生產的重要性。

（3）電解和凈液工序。電解工藝采用永久性不銹鋼陰極板, 代替了傳統(tǒng)的銅始極片, 陰極銅產品從不銹鋼陰極上剝取, 取消了繁瑣的始極片生產系統(tǒng), 簡化了生產過程, 減少了設備和操作人員。由于不銹鋼陰極平直, 生產過程中短路現(xiàn)象少, 不但提高了產品質量, 而且可使用較高的電流密度和較小的極距, 進一步提高了單位面積的產能, 殘極率低、綜合能耗低。電解及凈液工段產生的硫酸霧氣體由酸霧捕集裝置收集，再經玻璃鋼酸霧凈化塔處理后，由高出屋面

1.5m排氣筒排放。電解槽底積累的陽極泥則通過泵體抽送到金銀車間進行金銀的提煉，這是產值的重要組成部分。凈液系統(tǒng)采用國內較先進的、工藝成熟的凈化流程。工藝流程為真空蒸發(fā)濃縮、水冷結晶生產粗硫酸銅－誘導法脫銅及雜質－電熱蒸發(fā)濃縮、水冷結晶生產粗硫酸鎳。

（4）渣選工序。閃速爐和轉爐渣由渣包車叉到渣選區(qū)進行緩冷，經碎磨、浮選和脫水工序，回收渣中的銅，使尾礦的品味控制在0.35%以下。尾礦是水泥的非常好的原料，可以銷往水泥廠，還可以修建道路等等。

（5）循環(huán)水系統(tǒng)。廠區(qū)循環(huán)水系統(tǒng)分為綜合循環(huán)水、圓盤澆鑄機循環(huán)水、電解區(qū)域循環(huán)水、硫酸循環(huán)水、制氧站循環(huán)水、緩冷場循環(huán)水等六個循環(huán)水設施及一個回水設施。閃速爐、余熱鍋爐等的冷卻水通過汽包、循環(huán)泵和給水泵實現(xiàn)循環(huán)利用，動力純水站能夠及時的向閃速爐、余熱鍋爐和陽極爐澆鑄提供水源。污水處理工藝流程采用先石膏再中和。先將廢酸排出液用于制造石膏，去除廢酸中大部分硫酸和氟，再將石膏濾后液與其它污水混和進行中和處理。經污水處理工段處理后達到“污水綜合排放標準”規(guī)定中的一級標準要求的排水全部回用于生產用水，不外排并實現(xiàn)含有害金屬離子的廢水“零排放”。經生活污水處理站處理生活污水全部回用于廠區(qū)綠化。

投產后，我廠全面實現(xiàn)清潔生產，達到經濟效益和環(huán)境效益的雙贏。在生產過程中通過技術改造，提高資源綜合利用水平。全廠貫徹“全員維修制度”，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使設備完好高效的運轉，從而提高生產效率，減少能耗。

綜上所述，我廠的每一個生產工序都擁有先進的技術含量，都可實現(xiàn)清潔生產，資源再生利用。這樣一個環(huán)保高效的生產工藝，毫無疑問，將會給公司帶來最大的生產效益。目前我廠設計生產陰極銅200kt/a，生產硫酸81.89萬噸/年，生產黃金和白銀分別是5.074噸/年、126.196噸/年。各位同仁一定要相信將來生產規(guī)模勢必翻一番。

先進的技術能夠促進企業(yè)的生產，清潔的生產能夠保證企業(yè)的效益，企業(yè)、社會和個人協(xié)調發(fā)展。如今全世界掀起低碳生活的熱潮，讓我們的企業(yè)成為低碳的“形象代言人”。