第一篇：常委講話

乾縣第六屆職工技能大賽總結(jié)表彰暨企業(yè) 工會(huì)干部幫扶困難職工活動(dòng)大會(huì)上的講話

縣委常委、組織部部長(zhǎng) 邵 紅

同志們：

最近，縣勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展了全縣職工崗位技術(shù)練兵和職業(yè)技能大賽活動(dòng)，在廣大職工中倡導(dǎo)學(xué)技術(shù)、愛技術(shù)、鉆技術(shù)的風(fēng)尚，對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，加速縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義。同時(shí)，表彰了2011年度表現(xiàn)突出，獲得市級(jí)先進(jìn)的單位。在此，我代表縣委縣政府向受表彰的單位和職工表示熱烈的祝賀！向參與和支持這項(xiàng)活動(dòng)的單位、評(píng)審員及工作人員表示衷心的感謝！特別是縣總工會(huì)安排部署了企業(yè)工會(huì)干部幫扶困難職工活動(dòng)，是全面貫徹縣委重大決策的充分體現(xiàn)，彰顯出了工會(huì)團(tuán)結(jié)組織廣大職工的能力和水平。為了進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，下面我講三點(diǎn)意見。

一、正確分析當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)和面臨的機(jī)遇，努力使勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

今年，是我縣全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的重要一年，也是繼續(xù)強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、增后勁、壯實(shí)力，在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。我縣一直堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，經(jīng)過近幾年的努力，全縣企業(yè)由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走 向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)等特點(diǎn)。初步形成了橡膠、紡織、餐飲、機(jī)械加工、旅游等塊狀經(jīng)濟(jì)，成為全縣企業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。2012年以項(xiàng)目建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)為抓手，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，總投資65.5億元，年度投資21.9億元。尤其在2012年西洽會(huì)期間，我縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目11個(gè)，引資90.25億元，這些項(xiàng)目有力地助推乾縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的大發(fā)展。

面對(duì)這些新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們必須采取一系列方法和措施，開辟新境界，謀求新突破，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。通過成功舉辦這次規(guī)模宏大的職工技能大賽，全面培訓(xùn)了職工的操作技能和道德休養(yǎng)，幫助企業(yè)樹立了良好的外聯(lián)形象，營(yíng)造了我縣“比、學(xué)、趕、超”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。實(shí)踐證明，勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的開展有利于廣泛調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定和繼續(xù)加強(qiáng)，有利于創(chuàng)造團(tuán)結(jié)向上、頑強(qiáng)拼搏的人才招商引資環(huán)境，有利于增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)后勁。我們要將此項(xiàng)活動(dòng)再堅(jiān)持開展下去，將來(lái)組織更多的行業(yè)，更多的職工，力爭(zhēng)在全民中廣泛開展競(jìng)賽活動(dòng)，使之成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑之一，做大做強(qiáng)。

二、充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)社會(huì)和諧定。

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)最核心的職能，要認(rèn)真總結(jié)工會(huì)近年來(lái)維護(hù)職工合法權(quán)益的做法和經(jīng)驗(yàn)，把成熟的經(jīng)驗(yàn)制度化、系統(tǒng)化。要發(fā)揮“黨建帶工建、工建強(qiáng)黨建”的建會(huì)思路，繼續(xù)堅(jiān)持“哪里有職工、哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則，盡最大能力將所有 職工包括農(nóng)民工接收到工會(huì)中來(lái)。要廣泛開展職工道德素質(zhì)提升工作，通過舉辦創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”等活動(dòng)，幫助職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和生命觀。要加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，提高職工應(yīng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)變化和自主擇業(yè)的本領(lǐng)。要積極推進(jìn)建立企業(yè)平等協(xié)商機(jī)制，廣泛開展簽訂集體合同、工資集體協(xié)商、女職工專項(xiàng)合同等維權(quán)合同活動(dòng)，盡快將機(jī)制建設(shè)覆蓋所有的建會(huì)企業(yè)。要積極整合社會(huì)資源，擴(kuò)大援助職工的覆蓋面，解決職工尤其是困難職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題。要加強(qiáng)對(duì)各種安全生產(chǎn)措施、工作機(jī)制落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)企業(yè)存在的安全隱患，工會(huì)組織要及時(shí)提出整改意見，確保職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、深入開展企業(yè)工會(huì)幫扶困難職工活動(dòng)。

企業(yè)工會(huì)干部幫扶困難職工活動(dòng)是我縣繼去年在全縣開展的“千名干部幫扶千戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富”活動(dòng)之后，縣總工會(huì)著眼改善民生，著眼解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，而做出的一項(xiàng)重要的舉措。干部“千幫千”，突出產(chǎn)業(yè)幫扶，使踐行“三為”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在最薄弱環(huán)節(jié)取得成效。企業(yè)工會(huì)干部幫扶困難職工突出困難幫扶，讓困難職工體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，讓他們?cè)诠蚕碇泄步?，在共建中共享。同時(shí)，這項(xiàng)活動(dòng)也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)民生工程、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。

我們要把企業(yè)工會(huì)干部幫扶困難職工活動(dòng)做為今年縣總工會(huì)的一件實(shí)事好事來(lái)抓，做為推進(jìn)工會(huì)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)、惠民生的窗口平臺(tái)。因此，希望全縣企業(yè)一定要從實(shí)際出發(fā)，著眼困難職工需求，著眼改變困難職工貧困現(xiàn)狀，強(qiáng)化措施保障，抓好活動(dòng)落實(shí)。我們?cè)趲头龉ぷ髦幸謱哟?、分?duì)象、分類別實(shí)施幫扶。第一個(gè)層次是生活保障。對(duì)確實(shí)難以維持基本生活的，可實(shí)施生活保障幫扶，通過生活救助，確保他們有飯吃、有衣穿、有房住，實(shí)現(xiàn)生活有保障。第二層次是生產(chǎn)發(fā)展。有發(fā)展愿望、有致富能力的困難職工，是活動(dòng)幫扶的重點(diǎn)，我們一定要通過開展幫落實(shí)項(xiàng)目、幫技能培訓(xùn)、幫收集信息，做到因地制宜，因戶制宜。第三個(gè)層次是精神幫扶。對(duì)于確實(shí)因老、因孤寡、因病殘、因天災(zāi)人禍等失去生活信心的困難職工，要重在扶志，切實(shí)通過精神幫扶，解決他們的思想問題，鼓勵(lì)他們樹立生活信心，要引導(dǎo)他們正確對(duì)待當(dāng)前生活，樹立只要努力，在黨和政府的關(guān)心幫扶下，就一定能擺脫貧困的堅(jiān)定信心。

企業(yè)工會(huì)干部幫扶困難職工活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，各企業(yè)決不能放松要求，決不能出現(xiàn)停滯緩慢狀況，要多想些幫扶辦法，把幫扶工作引向更深層次?？h總工會(huì)一定要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的督促檢查，確?；顒?dòng)的每一個(gè)階段取得應(yīng)有的進(jìn)展，推進(jìn)活動(dòng)出成效，出成績(jī)，使幫扶活動(dòng)成為乾縣工會(huì)的一項(xiàng)品牌工作。

同志們，“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨，我代表縣委縣政府向在座的各位并通過你們向奮斗在各條戰(zhàn)線上的工作人員表示節(jié)日祝賀！預(yù)祝大家工作順心，身體健康，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第二篇：縣委書記常委擴(kuò)大會(huì)講話[范文]

領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話

同志們：

這次縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議的中心議題，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神。按照中央要求，最近幾天，省委、市委接連召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神進(jìn)行了研究

部署。下面，我代表縣委就如何把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)重大意義

11月9日—12日勝利召開的十八屆三中全會(huì)，是一次具有劃時(shí)代意義的大會(huì)。大會(huì)的重大意義，可以從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

一是具有重要的歷史地位?；仡櫺轮袊?guó)走過的發(fā)展歷程就會(huì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家的強(qiáng)大、民族的進(jìn)步、人民的富足，與幾次三中全會(huì)有著密不可分的聯(lián)系。從1978年十一屆三中全會(huì)吹響改革開放的號(hào)角，到1984年十二屆三中全會(huì)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，再到1993年十四屆三中全會(huì)決定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都昭示著新的起點(diǎn)、新的征程。剛剛閉幕的十八屆三中全會(huì)，深刻剖析了我國(guó)改革發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來(lái)走向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新遠(yuǎn)景、新目標(biāo)，是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有里程碑意義。

二是具有鮮明的時(shí)代特色。十八屆三中全會(huì)做出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的重大影響，可與35年前開啟中國(guó)嶄新發(fā)展篇章的十一屆三中全會(huì)相媲美。兩次會(huì)議都以改革發(fā)展為主題，都代表著我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，都開啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史新紀(jì)元。但是十八屆三中全會(huì)召開的歷史條件和時(shí)代背景，與十一屆三中全會(huì)完全不同。今天的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和“深水區(qū)”，全會(huì)作出的改革部署更加具體深入、更加艱巨復(fù)雜、更加全面綜合、更加系統(tǒng)周密，是包含市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明目標(biāo)在內(nèi)的系統(tǒng)改革、深層改革，對(duì)個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家和世界都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

三是具有極大的促進(jìn)作用。全面深化改革，對(duì)xx這樣一個(gè)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)縣來(lái)講，具有特別重要的意義。改革開放是xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的根本途徑。這些年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開放，綜合實(shí)力明顯提高，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加快，社會(huì)建設(shè)明顯進(jìn)步，崛起大業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在著總量不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)等問題。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)縣和“加快xx崛起、爭(zhēng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)，根本出路還在于深化改革、擴(kuò)大開放。十八屆三中全會(huì)號(hào)召全面深化改革，為我們解決自身難以克服的瓶頸和障礙提供了難得的契機(jī)。只要我們緊緊抓住深化改革的難得機(jī)遇，XX的發(fā)展將勢(shì)不可擋，xx的崛起將指日可待。

二、把握精神實(shí)質(zhì)

學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)全會(huì)通過的《決定》，要注意把握好“六個(gè)要點(diǎn)”：

一要把握好全面深化改革的“指南針”。即全會(huì)提出的全面深化改革的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想雖然字?jǐn)?shù)不多，但內(nèi)容非常豐富，內(nèi)涵也很深刻。這其中，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，是全面深化改革的理論指導(dǎo)；堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)十八個(gè)字，是推進(jìn)改革必須保持的精神狀態(tài)和必須堅(jiān)持的原則要求；促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉這一句話，是深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力和一個(gè)“堅(jiān)決”、一個(gè)“努力”，是深化改革的重要指向。

二要把握好全面深化改革的“總目標(biāo)”。全會(huì)明確提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“三個(gè)讓”的生動(dòng)局面。即讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這個(gè)總目標(biāo)的提出，為我們?nèi)嫔罨母镏该髁伺Ψ较颉?/p>

三要把握好全面深化改革的“路線圖”。全會(huì)提出了“六個(gè)緊緊圍繞”的改革思路，一是緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革；二是緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革；三是緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革；四是緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革；五是緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革；六是緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。我們要按照這個(gè)“路線圖”，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體

性、協(xié)同性，努力突出“主旋律”，形成“大合唱”。

四要把握好全面深化改革的“任務(wù)書”。全會(huì)提出了要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能等15個(gè)方面的具體改革任務(wù)。這些任務(wù)，既體現(xiàn)了這些年來(lái)的實(shí)踐探索，又體現(xiàn)了面向未來(lái)的大膽創(chuàng)新，表現(xiàn)了我們黨改革完善自身、突破利益藩籬、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾的堅(jiān)定信心和勇氣。

五要把握好全面深化改革的“聚光點(diǎn)”。全會(huì)明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。這個(gè)重點(diǎn)明確了經(jīng)濟(jì)體制改革在全面深化改革中的重要地位，反映了黨中央對(duì)我國(guó)所處歷史方位的科學(xué)判斷，對(duì)所面臨問題的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)未來(lái)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確把握。把握好這一聚光點(diǎn)，關(guān)鍵是要理解和把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)“核心問題”，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

六要把握好全面深化改革的“時(shí)間表”。全會(huì)提出到2020年，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。“2020年”這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)基本一致，表明我們黨要通過全面深化改革為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力，反映了我們黨自我加壓的政治自信和勇氣，也體現(xiàn)了人民對(duì)改革的期待與要求。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹

學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx縣委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的決定》，努力做到“三個(gè)深入”。

一要深入學(xué)習(xí)。十八屆三中全會(huì)通過的決定，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期深化改革進(jìn)行了全面部署，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要迅速行動(dòng)起來(lái)，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神擺上突出位置，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)，原原本本地學(xué)習(xí)，字斟句酌地學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握全面深化改革的基本內(nèi)容和重點(diǎn)工作，深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革的重要性、必要性、緊迫性，真正把全會(huì)精神學(xué)透、吃透、悟透，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)定不移地把改革開放全面引向深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)干部，更要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一步，在學(xué)習(xí)全會(huì)精神上發(fā)揮模范帶頭、示范引領(lǐng)作用。

二要深入宣傳。各級(jí)各部門特別是宣傳部門，要搞好宣傳、搞好輔導(dǎo)，在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。一是加強(qiáng)宣傳。要組織新聞媒體開辟專欄、專題、專版、專頁(yè)，廣泛宣傳全面深化改革的重大意義、關(guān)鍵舉措和美好前景，廣泛宣傳我縣改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新進(jìn)展、新成效，形成宣傳聲勢(shì)，炒熱干群思想。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。要組織縣委黨校骨干教師開展專題講座，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，用群眾語(yǔ)言解讀全會(huì)精神，引導(dǎo)群眾參與改革、支持改革；組織部、宣傳部、黨校要聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)班，在明年3月底以前，對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）黨支部書記進(jìn)行一次輪訓(xùn)。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)改革中敏感問題、熱點(diǎn)問題的正面引導(dǎo)、權(quán)威解讀，最大限度地凝聚起全社會(huì)的改革共識(shí)，消除誤解、誤區(qū)，為順利推進(jìn)改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

三要深入貫徹。學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，必須立足xx實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展思路、發(fā)展舉措、發(fā)展成效。一要解放思想。解放思想是深化改革的前提和“總開關(guān)”。要勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，自覺做到解放思想無(wú)止境，勇于探索無(wú)禁區(qū)，只要對(duì)推動(dòng)工作有利，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，以思想的大解放來(lái)推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。二要搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真研究和對(duì)接中央、省、市貫徹落實(shí)全會(huì)精神而出臺(tái)的一系列新政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，深入研究政策，積極爭(zhēng)取政策，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力收獲改革紅利，加快xx崛起進(jìn)程。三要深化改革。要加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大課題的研究，制定本鎮(zhèn)區(qū)、本部門的改革行動(dòng)計(jì)劃和改革實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，真正做到以改革促開放、以改革促發(fā)展，不斷開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

四、促進(jìn)當(dāng)前工作

學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，不是空對(duì)空的。當(dāng)前，首要任務(wù)是以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神為動(dòng)力，切實(shí)抓好年底前的各項(xiàng)工作。

一要完美收官?，F(xiàn)在距年底僅剩下40天的時(shí)間，切實(shí)打好收官之戰(zhàn)，是當(dāng)前最為重要、最為緊迫的任務(wù)。一是緊盯目標(biāo)。重點(diǎn)對(duì)照市委、市政府下達(dá)我縣的各項(xiàng)目標(biāo)，盤好點(diǎn)，算好賬，抓好運(yùn)行調(diào)節(jié)。任務(wù)完成好的，要乘勝追擊擴(kuò)大戰(zhàn)果；尚有差距的，要奮起直追迎頭趕上，力爭(zhēng)年底全面完成或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保年底綜合考評(píng)能夠取得好的成績(jī)。二是緊盯項(xiàng)目。要按照全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推進(jìn)會(huì)的要求，緊盯今年確定的省市重點(diǎn)工程、崛起工程和書記鎮(zhèn)長(zhǎng)工程，進(jìn)一步加大督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，強(qiáng)化施工組織，加快項(xiàng)目建設(shè)，搞好涉企服務(wù)，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。三是緊盯任務(wù)。重點(diǎn)圍繞十大行動(dòng)計(jì)劃、“四項(xiàng)聯(lián)創(chuàng)”等工作任務(wù)，采取更加有力、有效的措施，抓緊時(shí)間推進(jìn)，確保如期完成。年底算總賬，誰(shuí)完不成任務(wù)，誰(shuí)拖了xx的后腿，縣委、縣政府不答應(yīng)，全縣人民不答應(yīng)。

二要嚴(yán)守底線。時(shí)值年末歲尾，又逢市人大、政府、政協(xié)換屆工作即將展開，全縣各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治敏銳性，堅(jiān)決守好七條底線。一是碧水藍(lán)天底線。要毫不松懈地做好創(chuàng)模和秸稈禁燒工作，確保在環(huán)保方面絕對(duì)不出大的問題。二是信訪穩(wěn)定底線。要暢通利益訴求表達(dá)渠道，有效化解各種信訪積案，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。三是安全生產(chǎn)底線。要下大力氣開展冬季消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備和?；袠I(yè)等領(lǐng)域的安全隱患集中整治，確保安全生產(chǎn)絕對(duì)不出大的問題。四是民生保障底線。冬季來(lái)臨，要切實(shí)做好與群眾生活息息相關(guān)的各種物資保障，切實(shí)解決困難群體的實(shí)際生活困難。五是基層基礎(chǔ)底線。要突出抓好后進(jìn)村整頓、社區(qū)網(wǎng)格化管理，確?；鶎踊A(chǔ)方面絕對(duì)不出大的問題。六是廉潔從政底線。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面絕對(duì)不出大的問題。七是網(wǎng)絡(luò)媒體底線。要認(rèn)真排查化解可能引起網(wǎng)絡(luò)媒體炒作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、燃點(diǎn)問題，積極正面回應(yīng)網(wǎng)上輿情，妥善處置輿論監(jiān)督事項(xiàng)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

三要再創(chuàng)一流。今年以來(lái)，全縣大事多、喜事多，各行各業(yè)捷報(bào)頻傳。19—20日，市級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)一行到我縣視察工作，對(duì)我縣近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就給予了高度評(píng)價(jià)。全縣上下要持續(xù)這種好的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)，努力創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績(jī)。對(duì)于年初縣委、縣政府明確給各單位的爭(zhēng)創(chuàng)一流目標(biāo)，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要采取措施，確保目標(biāo)任務(wù)不打折、不落空；納入省、市考核、評(píng)比、排隊(duì)的各方面工作，相關(guān)部門要夯實(shí)基礎(chǔ)，查漏補(bǔ)缺，搞好對(duì)接，力爭(zhēng)更好完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，確保年底考評(píng)位次不斷前移，為今年各項(xiàng)工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

四要謀劃明年。年底前是中央、省、市出臺(tái)重大規(guī)劃、重要政策的密集時(shí)期，各級(jí)各部門要密切關(guān)注政策動(dòng)向，積極向上溝通對(duì)接，提前考慮和謀劃明年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃盤子，為做好明年工作爭(zhēng)取更大的支持。今天的會(huì)議上，縣委辦公室下發(fā)了《關(guān)于召開2014年工作務(wù)虛會(huì)的預(yù)通知》，希望大家按照通知要求，認(rèn)真總結(jié)好今年工作，謀劃好明年工作。

第三篇：新當(dāng)選常委講話

選舉結(jié)束后，朱民陽(yáng)同志代表當(dāng)選的新一屆市委常委會(huì)講話。他說，從現(xiàn)在起，新一屆市委就正式接過歷史的“接力棒”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民踏上向現(xiàn)代化進(jìn)軍的新征程，我們要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜全市黨員和人民群眾的信賴和期望，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

要敢于承擔(dān)責(zé)任，牢記使命，提升執(zhí)政能力，一方面要勤奮學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)力提升領(lǐng)導(dǎo)力，要學(xué)而有方促進(jìn)工作，學(xué)而不厭厚積薄發(fā)，學(xué)以致用貼近實(shí)際；另一方面要統(tǒng)籌兼顧，以協(xié)調(diào)力提升發(fā)展力，要統(tǒng)籌好全局與局部的關(guān)系，統(tǒng)籌好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。

當(dāng)前黨代會(huì)要求已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。朱民陽(yáng)說，下一步怎么干，關(guān)鍵要勇于創(chuàng)新實(shí)踐，真抓實(shí)干，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。一是始終保持改革創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣，要以創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃發(fā)展，以創(chuàng)新的舉措來(lái)破解難題，以創(chuàng)新的機(jī)制來(lái)激發(fā)活力；二是始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，要重實(shí)際想干事，重實(shí)效辦實(shí)事，重落實(shí)干成事；三是始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，要心系百姓聽民意，改善民生解民憂，尊重群眾順民心。

朱民陽(yáng)寄語(yǔ)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，要善于合作共事，團(tuán)結(jié)廉潔，樹立良好形象。要建設(shè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體，始終堅(jiān)持民主集中制，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)揮各方力量；要爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的模范表率，牢固樹立正確的權(quán)力觀，加強(qiáng)黨性錘煉，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

朱民陽(yáng)表示，今天的江陰，天時(shí)、地利、人和，心齊、氣順、勁足，是干事、干成事、干大事的一方熱土。我們將以一顆赤誠(chéng)的心、為民的心，按照市第十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和人民群眾，在邁向現(xiàn)代化、建設(shè)幸福城的偉大實(shí)踐中，同心同德，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。

第四篇：縣委常委陳縣長(zhǎng)講話

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)**在全縣國(guó)土資源規(guī)范提升年活動(dòng)暨三權(quán)

登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)的講話

今天會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神和上級(jí)有關(guān)文件精神，動(dòng)員部署國(guó)土資源規(guī)范提升年活動(dòng)和“三權(quán)”登記發(fā)證工作，進(jìn)一步提高我縣國(guó)土資源規(guī)范管理水平。剛才**書記宣讀了《全縣國(guó)土資源管理規(guī)范提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，**局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，并就當(dāng)前的重點(diǎn)工作作了很好的部署，我完全同意。下面我就全縣國(guó)土資源工作講幾點(diǎn)意見：

一、形勢(shì)嚴(yán)峻，必須高度警醒

1、**土地管理秩序混亂，違法違規(guī)建房現(xiàn)象居高不下； 去年11月29日南京督察局對(duì)我縣進(jìn)行預(yù)警督察，僅一天時(shí)間，就發(fā)現(xiàn)許多問題，其中還有不少是嚴(yán)重的違法行為，差點(diǎn)就被問責(zé)。當(dāng)前違法違規(guī)用地反映的問題原因是多方面的，但總的情況是，違法的主體主要在政府和有關(guān)部門，沒有盡到耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任，我們有些同志思想麻痹、管理松懈、監(jiān)管不力，在土地執(zhí)法上存在著失之偏寬、失之偏軟。

2、土地供需矛盾突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要用地的欲望與指標(biāo)的減少形成巨大反差

2011年市里給我縣下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)是700畝，但去年我縣全年使用1797.87畝。今年我縣的指標(biāo)還是700

畝，但按照各部門報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)顯示，我縣今年大約需要4400多畝建設(shè)用地才能基本滿足發(fā)展需要，缺口達(dá)3700多畝。但另一方面，我縣土地批而未供，供而未用問題非常突出，土地利用率水平嚴(yán)重偏低，2010年以來(lái)我縣批而未供土地2975.05畝，供而未用土地2645.28畝。這種狀況不僅浪費(fèi)了我們有限的土地資源，更直接影響到全縣新增項(xiàng)目用地的有效報(bào)批，省、市規(guī)定我縣2010、2011、2012年土地供應(yīng)率的指標(biāo)分別為100%、80%、50%。

3、國(guó)土資源隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。

全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國(guó)土資源管理方面的水平嚴(yán)重失衡。做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違規(guī)現(xiàn)象非常少，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一塌糊涂?？h政府多次組織實(shí)地督查，并約談了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，3月24日至25日縣國(guó)土局再次組織人員對(duì)56宗違法用地整改落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)仍然有不少違法違規(guī)用地還未整改落實(shí)到位。

二、任務(wù)繁重，必須勇于擔(dān)當(dāng)

1、迎檢工作，上下齊心務(wù)必過關(guān)；

當(dāng)前，我們面臨最重要的任務(wù)就是認(rèn)真做好迎接國(guó)家土地督察南京局例行督察的前期準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的《2011違法用地清理整改責(zé)任書》、《規(guī)范土地管理秩序責(zé)任書》的要求，堅(jiān)決維護(hù)土地管理的正常秩序，有效控制違法違規(guī)用地行為的發(fā)生。對(duì)公然違法違規(guī)

管地用地的，監(jiān)察、國(guó)土等有關(guān)部門要嚴(yán)肅依法查糾，絕不姑息遷就。

2、三權(quán)發(fā)證工作，十分重要?jiǎng)?wù)必抓好；

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作進(jìn)度和成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要制定工作方案，落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)做好權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作，妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題，依法穩(wěn)妥確定集體土地產(chǎn)權(quán)主體和歸屬，確保不因權(quán)屬爭(zhēng)議引發(fā)不穩(wěn)定事件。要確保工作進(jìn)度。嚴(yán)格對(duì)照方案要求，2013年6月底前完成集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作；2013年7月-12月，分級(jí)匯總上報(bào)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)，完成縣﹑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)農(nóng)村地籍調(diào)查和確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)及其信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)，確保2012年底前完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治工作，事關(guān)全局務(wù)必維穩(wěn)。

要建立健全群策群防體系，切實(shí)提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)、處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期或不定期地組織專業(yè)人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，有針對(duì)性地開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作，要在滑坡、泥石流、崩塌隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌。要重點(diǎn)做好預(yù)案落實(shí)、汛前排查、汛期巡查、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等工作。同時(shí)加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力

度，使干部群眾普遍知道災(zāi)害前兆、監(jiān)測(cè)方法、報(bào)警方式、躲避路線等知識(shí)，有效促進(jìn)群測(cè)群防體系的有效運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、規(guī)范提升，必須常抓不懈

規(guī)范提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，首先應(yīng)該規(guī)范的是農(nóng)民建房，當(dāng)前的任務(wù)是管好四條路。

1、規(guī)范要出重拳；

實(shí)施最嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)措施得力、成效明顯的，縣政府將通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和相關(guān)責(zé)任人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。并嚴(yán)格按照15號(hào)令有關(guān)規(guī)定，實(shí)行問責(zé)機(jī)制，對(duì)轄區(qū)土地管理混亂、一年內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15％以上的，嚴(yán)厲追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)土所（分局）負(fù)責(zé)人責(zé)任，并對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓和規(guī)費(fèi)收入停止返還。

2、提升必須出新招；

堅(jiān)持管地、用地、造地相結(jié)合，促進(jìn)國(guó)土資源管理水平全面提升。

3、規(guī)范提升，老大要重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源規(guī)范提升年活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把國(guó)土資源規(guī)范提升年活動(dòng)作為政府重要工作之

一，全面安排部署，認(rèn)真督辦落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)掌握國(guó)土資源管理動(dòng)態(tài)，研究工作中存在的問題，幫助國(guó)土部門解決實(shí)際困難。

縣國(guó)土部門作為主管職能部門，要發(fā)揮好向上匯報(bào)、向下溝通、橫向協(xié)調(diào)的作用?？h發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等部門要積極配合，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、規(guī)劃審查和供地審批環(huán)節(jié)上，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。

第五篇：縣委常委全年工作講話

同志們：

剛才達(dá)祥常委和授智常委通報(bào)了春節(jié)期間的有關(guān)工作，大家都可以感受到今年春節(jié)xxxx歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了，整個(gè)節(jié)日期間，一方面城鄉(xiāng)氛圍很好，中央電視臺(tái)還專門進(jìn)行報(bào)道，同時(shí)節(jié)日期間到xxxx旅游的游客比往年也有大幅度增長(zhǎng)。這除了年前縣委、縣政府就進(jìn)行周密部署安排以外，跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講，要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié)，我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多的付出，所以，我首先要對(duì)大家表示感謝，同時(shí)也給大家拜個(gè)晚年，祝大家馬年吉祥、馬到成功！

接下來(lái)，大家就要開始收心歸隊(duì)，投入新一年的工作當(dāng)中來(lái)。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂，天時(shí)人事兩相催！市委、市政府對(duì)工作抓得非常緊，年前組織對(duì)全市進(jìn)行工作檢查，大年二十三到xxxx；到大年三十，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研究，對(duì)在各縣（市、區(qū)）工作檢查當(dāng)中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分解落實(shí)。等會(huì)兒市里還要召開重點(diǎn)工作動(dòng)員電視電話會(huì)議，我們要把工作節(jié)奏加快，對(duì)新一年和下一階段的一些工作，等視頻會(huì)議結(jié)束后，縣委張書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全年的工作，下階段的兩會(huì)還要全面部署，所以我就簡(jiǎn)要對(duì)一些工作要點(diǎn)再說一說，希望大家認(rèn)真動(dòng)起來(lái)，我主要講5個(gè)方面，15項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、迅速實(shí)現(xiàn)三大復(fù)工。1.干部復(fù)工。今天正式上班了，所有干部都責(zé)無(wú)旁貸，必須要恢復(fù)工作，請(qǐng)阮常委牽頭，效能辦具體抓，今天開始就要進(jìn)行效能檢查，督促所有干部必須恢復(fù)工作。2.企業(yè)復(fù)工。請(qǐng)吳學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門，從今天開始對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行走訪、幫扶，促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，把今年工業(yè)相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)逐一跟企業(yè)座談，進(jìn)行分解。3.項(xiàng)目復(fù)工。請(qǐng)施常務(wù)牽頭，五戰(zhàn)辦為主，各項(xiàng)目指揮部及相關(guān)部門配合，對(duì)全縣所有在建、續(xù)建項(xiàng)目逐一梳理，促使項(xiàng)目抓緊恢復(fù)建設(shè)。

二、加快推進(jìn)三大工作。1.實(shí)現(xiàn)開門紅。請(qǐng)施常務(wù)牽頭，各指標(biāo)單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實(shí)。1月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標(biāo)上報(bào)時(shí)間截止到2月12日，各鎮(zhèn)和各指標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報(bào)的指標(biāo)報(bào)出來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)首月開門紅；在這基礎(chǔ)上，各相關(guān)責(zé)任部門要抓緊與市里銜接，抓緊考慮2月份的指標(biāo)任務(wù)，通過2月份的努力，最后實(shí)現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊，就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，一定要抓緊。有兩個(gè)方面要特別提醒大家的，一是貿(mào)易企業(yè)注冊(cè)，還有一個(gè)是工業(yè)，請(qǐng)學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭抓好，今年的指標(biāo)，這兩個(gè)方面要提前做準(zhǔn)備，只有現(xiàn)在注冊(cè)，到時(shí)候才能有項(xiàng)目可以上報(bào)。2.籌備兩會(huì)工作。請(qǐng)學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭、政府辦具體負(fù)責(zé)，在原來(lái)《政府工作報(bào)告》征求意見稿的基礎(chǔ)上，把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會(huì)議精神和工作要求再進(jìn)一步貫徹落實(shí)到《政府工作報(bào)告》中去。再一個(gè)，請(qǐng)施常務(wù)牽頭，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)再進(jìn)一步梳理完善。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事，都要把項(xiàng)目資金拼盤落實(shí)到位，項(xiàng)目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來(lái)，避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在2013年的項(xiàng)目工作中，我們就面臨很多要素緊缺問題。2013年我們財(cái)政總收入15.4億元，增幅全市第二；地方級(jí)收入9.8億元，超預(yù)算完成。但我們的財(cái)政支出是27億元多，其中工程款和項(xiàng)目征地支出9億多，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)算，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。我們?cè)?013年工作中就感到資金很吃緊，很重要的一個(gè)原因就是項(xiàng)目安排的時(shí)候，很多配套資金最后沒有到位，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目都要靠財(cái)政。所以，今年在安排項(xiàng)目的時(shí)候一定要在開始的時(shí)候就把要素的配套安排好。再一個(gè)是財(cái)政安排，按照中央規(guī)定，2013開始，所有資金支出都不能超預(yù)算，超預(yù)算的資金都不允許批，如果是必須批的，還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個(gè)資金需求情況報(bào)到財(cái)政局，請(qǐng)施常務(wù)安排好，今后政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)、人大會(huì)通過以后，我們就只能完全按照預(yù)算來(lái)執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅(jiān)持兩個(gè)原則：第一，屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排，原則上來(lái)講是不用縣長(zhǎng)再批的，完全按照預(yù)算的盤子去支出；第二，預(yù)算外的資金原則上縣長(zhǎng)也不批了，因?yàn)槭遣辉试S批的。3.要抓好各相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。新的，各項(xiàng)工作都要拉開序幕，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門要抓緊動(dòng)起來(lái)，這里，我再專門強(qiáng)調(diào)的一個(gè)就是項(xiàng)目工作。在建的要抓緊恢復(fù)開工；對(duì)今年我縣安排的20個(gè)新建項(xiàng)目，請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使這些新建項(xiàng)目及早開工，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。再一個(gè)，就是對(duì)原來(lái)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要促使這些項(xiàng)目能夠盡快實(shí)現(xiàn)落地，轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時(shí)，要加大招商引資力度，我們今年還有30個(gè)億的固投需要由今年新生成的項(xiàng)目來(lái)支撐，請(qǐng)蔡副書記、學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭，招商辦抓緊分解任務(wù)，同時(shí)，籌備近期市里

組織赴深圳招商的各項(xiàng)工作。除項(xiàng)目工作外，請(qǐng)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作，在年前的市委常委擴(kuò)大會(huì)議上，書記、市長(zhǎng)都專門做了強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)普查不是簡(jiǎn)單對(duì)以往經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步核查，它決定了明年乃至今后整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算方式和測(cè)算比例的問題，大家一定要高度重視，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。1.海洋生物產(chǎn)業(yè)

方面，一是請(qǐng)邱主席牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成項(xiàng)目入駐條件。二是請(qǐng)武坤副縣長(zhǎng)牽頭，加快推進(jìn)鋼質(zhì)漁船和遠(yuǎn)洋漁船建造步伐等，多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請(qǐng)施常務(wù)和學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭，加快推進(jìn)企業(yè)“退城入園”步伐。2.光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面，請(qǐng)蔡副書記和漢武副縣長(zhǎng)牽頭，園區(qū)和旗濱項(xiàng)目指揮部具體抓好落實(shí)。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目入駐的各項(xiàng)條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn)，全力推進(jìn)旗濱9-10線早日投建投產(chǎn)。三是盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議，加快項(xiàng)目引進(jìn)。3.旅游產(chǎn)業(yè)方面，請(qǐng)達(dá)祥常委、武坤副縣長(zhǎng)牽頭，旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游局具體負(fù)責(zé)，加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)，抓緊對(duì)具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點(diǎn)的新地點(diǎn)提出開發(fā)方案，我們要以最快速度形成全島5日乃至7日以上的旅游體量。xxxx的目標(biāo)是建設(shè)國(guó)際旅游海島，層次要很高、配套要非常好，可以分階段實(shí)施，作為當(dāng)前我們第一階段、第一期的建設(shè)，要先形成旅游體量，同時(shí)預(yù)留空間，以后再逐步提升。

四、全面突破三大建設(shè)。1.城鄉(xiāng)建設(shè)。請(qǐng)義文常委和義欽副縣長(zhǎng)牽頭，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。2013年我們?cè)诔青l(xiāng)一體化十大方面取得突破，接下來(lái)抓好兩個(gè)方面：一方面是繼續(xù)提升完善已實(shí)現(xiàn)突破的十大方面工作；另一方面是進(jìn)一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，比如垃圾處理一體化，硬件基本建設(shè)完成，要抓緊完善村一級(jí)的收集、保潔機(jī)制，真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機(jī)制。第二是加快推進(jìn)以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項(xiàng)目年前已經(jīng)部署，各相關(guān)單位要加快推進(jìn)。第三是加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請(qǐng)蔡副書記、良海常委、武坤副縣長(zhǎng)在去年抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。2.生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)綠化，請(qǐng)武坤副縣長(zhǎng)牽頭，林業(yè)局具體負(fù)責(zé)，以3月12號(hào)植樹節(jié)為契機(jī)，拓展為植樹月、植樹季，通過植樹活動(dòng)進(jìn)一步加大造林綠化工作力度，特別要突出沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點(diǎn)的綠化工作。二是環(huán)境保護(hù)，請(qǐng)義欽副縣長(zhǎng)為主牽頭，加快推進(jìn)雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理；加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè)，2013年我們已經(jīng)做了一部分，今年要加大力度，爭(zhēng)取全覆蓋，能夠采用氧化塘處理的要全部做起來(lái)，不行的通過其他方式實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋；深化海灣整治工作，在省、市兩會(huì)等很多場(chǎng)合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，春節(jié)前我們專門開了常務(wù)會(huì)，準(zhǔn)備通過一個(gè)決議，提交常委會(huì)和人大會(huì)通過，請(qǐng)大家認(rèn)真共同推動(dòng)。三是城鄉(xiāng)整治。請(qǐng)義欽副縣長(zhǎng)牽頭，按照上級(jí)部署，開展“兩違”專項(xiàng)整治，這是今年市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，請(qǐng)義欽副縣長(zhǎng)會(huì)同義文常委抓緊把方案拿出來(lái)，各鎮(zhèn)村抓緊做好部署，盡快形成氛圍。3.和諧社會(huì)建設(shè)。主要抓好三個(gè)方面工作：一是就業(yè)增收。請(qǐng)學(xué)恒副縣長(zhǎng)牽頭，人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，保障和改善民生。二是社會(huì)保障。一方面，進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作，再根據(jù)縣財(cái)力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn)，義欽副縣長(zhǎng)、漢武副縣長(zhǎng)繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好，各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求，現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全，包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進(jìn)一步抓好，節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)，所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進(jìn)一步抓好。其次，要做好綜治維穩(wěn)工作，節(jié)后流動(dòng)人口比較多，社會(huì)綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強(qiáng)調(diào)下H7N9防控工作，H7N9的問題現(xiàn)在在全國(guó)范圍內(nèi)還在蔓延，從我們周邊情況看也有不少問題，縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn)，但是必須進(jìn)一步做好防控工作，春節(jié)前已經(jīng)做了部署，請(qǐng)大家進(jìn)一步強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個(gè)卡口，市場(chǎng)的檢疫，衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。

五、全力強(qiáng)化三大保障。1.審批保障。今年我們的審批速度要加快，縣內(nèi)的審批請(qǐng)施常務(wù)、阮常委牽頭，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把我們行政服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)一步提升完善，切切實(shí)實(shí)使審批提速。另外，要加強(qiáng)和省、市的溝通，通過跟相關(guān)部門的銜接，加快推進(jìn)審批工作，保障項(xiàng)目順利建設(shè)。2.要素保障。也就是涉及資金、土地、用林、用海、用工、用電等要素，施常務(wù)、武坤副縣長(zhǎng)、義欽副縣長(zhǎng)在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，把要素保障做好。我剛才講到，今年在安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，我們就要把這些要素一并排進(jìn)來(lái)，相應(yīng)的部門和鎮(zhèn)村要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)有效地做好這些要素的保障、報(bào)批系列工作，特別是征地拆遷方面，避免出現(xiàn)土地、林地、海域需要用的還沒報(bào)，還用不上的已經(jīng)報(bào)下來(lái)在那邊等了，還會(huì)出現(xiàn)供地率、閑置用地等問題，今年要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。3.效能保障。剛才阮常委也講了，效能辦和“兩辦”督查室要進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的一系列工作，通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)化督查，通過強(qiáng)有力的組織手段，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。

總之，希望大家節(jié)日一過后就要馬上行動(dòng)起來(lái)，可能按照傳統(tǒng)的習(xí)俗，現(xiàn)在還有過年的氛圍，但是無(wú)論是過節(jié)還是工作，我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部就是要不一樣，過節(jié)時(shí)候我們就要值班，還有年味的時(shí)候我們就要上班動(dòng)起來(lái)了，所以大家要盡快恢復(fù)正常工作，共同努力，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，確保xxxx在馬年里有新跨越、大發(fā)展，我就講這些，謝謝大家！