第一篇：在縣委常委中心組貫徹十七大講話

在縣委常委（擴大）暨理論中心組學習貫徹十七大精神會議上的講話

同志們：

黨的十七大結(jié)束后，中央政治局23日召開會議，專門對學習宣傳貫徹黨的十七大精神進行了研究部署。省委、市委也先后召開常委會議對學習宣傳貫徹黨的十七大精神進行了安排部署。按照中央、省委、市委的要求，我們今天在這里召開會議，對全縣認真學習貫徹落實黨的十七大精神進行安排部署。同時，縣四大班子成員交流學習體會。

學習宣傳貫徹黨的十七大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。十七大召開當天，縣委中心組成員集體收看了開幕式，聽取了胡錦濤總書記所作的報告；隨后，縣四大班子成員深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對會議精神進行了宣講。十七大報告、黨章修正案、中紀委報告全文刊發(fā)后，我們又以自學的形式進行了認真研讀。全縣各級各部門也以各種形式對會議精神進行了認真學習，在全縣迅速興起了學習黨的十七大精神的熱潮。今天我們在這里專門召開會議，就是要求全縣各級各部門要進一步提高思想認識，采取有力措施，進一步學習宣傳貫徹落實好十七大精神，在精神指引下努力實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強進程。

剛才，xx縣長傳達了十七大精神，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長xx同志，縣人大副主任xx同志，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長xx同志，縣政協(xié)xx同志等就各自學習十七大精神體會，先后代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子做了非常好的發(fā)言。他們講得都非常好，可以說，這是我們縣委中心組理論學習十七大報告成果的一個重要體現(xiàn)。同時，陳書記通報了縣委《關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》。下面，我就如何在全縣學習貫徹落實好十七大精神講幾點意見：

首先，學習貫徹落實好十七大精神，必須充分認識十七大的重大意義

舉世矚目的十七大，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重大會議，是一次承前啟后，繼往開來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗的歷史盛會。胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告。大會批準了胡錦濤總書記所作的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，選舉產(chǎn)生了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體。這是一次高舉旗幟、繼往開來、求真務(wù)實的大會，是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。這次大會作出的重大決策和部署、取得的重要成果，必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)揮十分重要的指導作用，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

胡錦濤同志的報告，立意高遠、主題鮮明，思想深刻、論述精辟，科學回答了我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進的重大問題，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求，為繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導性,是我們黨在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的政治宣言,是閃耀著馬克思主義真理光芒的科學文獻,是加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的行動綱領(lǐng),是體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果,承前啟后、繼往開來、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件。報告以高瞻遠矚的政治視野、科學系統(tǒng)的治國方略、親民為民的執(zhí)政理念、務(wù)實創(chuàng)新的工作作風,提出了一系列事關(guān)黨和國家全局的新觀點、新概括和新舉措,集中體現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新成果,標志著我們黨對改革開放這一偉大革命的認識達到新的高度,對科學發(fā)展觀的認識達到新的高度,對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到新的高度。大會通過的黨章修正案,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果,體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，特別是將科學發(fā)展觀寫入黨章,對于推進黨的指導思想的與時俱進、推進馬克思主義中國化進程,對于統(tǒng)一全黨的意志和行動,真正走上科學發(fā)展的道路,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。

黨的十六大以來，面對復雜多變的國際形勢，面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以對黨、國家、民族命運和人民利益高度負責的強烈使命感，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提出并貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。實踐證明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，是勵精圖治、奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導集體，是總攬全局、具有高超領(lǐng)導藝術(shù)的領(lǐng)導集體，是以人為本，全心全意為人民謀福祉的領(lǐng)導集體，是嚴于律己、率先垂范，高度重視自身建設(shè)的領(lǐng)導集體，是全黨全國人民的主心骨，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中流砥柱。十七屆一中全會選舉產(chǎn)生的以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，富有改革創(chuàng)新精神、具有豐富領(lǐng)導經(jīng)驗，是堅強的領(lǐng)導集體，符合黨心民心，深得全黨全國各族人民的信賴和擁護。在十七屆中央政治局成員中，胡錦濤同志等16名十六屆中央政治局的同志繼續(xù)當選，保

持了中央領(lǐng)導核心和中央工作的連續(xù)性；9名新當選的同志都是素質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)績突出、民意集中、年富力強、領(lǐng)導經(jīng)驗豐富的同志，有利于黨的事業(yè)繼往開來，有利于國家的長治久安。我們堅信，新的一屆中央領(lǐng)導集體一定會帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)黨和國家發(fā)展的新局面。

其次，學習貫徹落實好十七大精神，必須深刻領(lǐng)會十七大的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)

黨的十七大精神，內(nèi)容十分豐富，思想非常深刻。學習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好十七大精神，首先必須全面把握報告的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。這是學習貫徹好報告的基礎(chǔ)，也是學習貫徹好報告的前提。全縣各級黨組織和廣大黨員必須認真學習、深刻領(lǐng)會，聯(lián)系實際，積極實踐，全面落實。

（一）高舉中國特色社會主義偉大旗幟。報告開宗明義，鮮明指出大會的主題是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。這一主題，揭示了中國社會主義的發(fā)展規(guī)律，反映了時代發(fā)展的新要求和各族人民的新期待，是黨的十七大的歷史性貢獻。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義道路是當代中國發(fā)展進步的唯一正確道路，在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。十七大報告將“建設(shè)中國特色社會主義”表述為“發(fā)展中國特色社會主義”，一詞之變飽含著深刻內(nèi)涵，表明我們黨從新的歷史起點出發(fā)，開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程。我們要深刻理解中國特色社會主義，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟，充分認識高舉中國特色社會主義偉大旗幟對于加快推進我國社會主義現(xiàn)代化的極端重要性，從新的歷史出發(fā)，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，求真務(wù)實，銳意進取，不斷奪取全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新勝利。

（二）深刻理解“四個堅定不移”。解放思想，是黨的基本路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進道路上各種新問題、不斷開創(chuàng)新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。改革開放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進?？茖W發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅定不移地加以落實。全面建設(shè)小康社會，是我們黨和國家到2020的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在，必須堅定不移地為之奮斗。這“四個堅定不移”對保持黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局至關(guān)重要。

（三）全面貫徹落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。落實科學發(fā)展觀要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，堅定不移地堅持改革開放，切實加強和改進黨的建設(shè)。我們應(yīng)當深刻認識，在當前國內(nèi)國際形勢下，我國發(fā)展的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有，要牢記社會主義初級階段的基本國情。我們要深刻認識新世紀新階段，我國站在了新的歷史起點上，我們必須科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深入貫徹科學發(fā)展觀，更加自覺地促進科學發(fā)展，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

（四）推進“四位一體”建設(shè)。黨的十七大基于我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，對社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出全面部署?！叭灰惑w”拓展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，相應(yīng)地，“建設(shè)富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標，拓展為“建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。表述細節(jié)的變化，彰顯出中國特色社會主義是不斷發(fā)展的、開放的，只有發(fā)展中國特色社會主義，才能煥發(fā)馬克思主義的強大生命力、創(chuàng)造力、感召力，才能使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

（五）加強和改進黨的自身建設(shè)。胡錦濤總書記在報告中要求要以改革創(chuàng)新的精神，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程這一關(guān)鍵問題，第一次鮮明提出把我們黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，并且提出思想、組織、作風、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五個建設(shè)并重的黨的建設(shè)的新思路新要求。報告還根據(jù)這一黨的建設(shè)的總體布局，對今后五年黨的建設(shè)作了具體部署。這對于我們在新世紀新階段繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，指明了方向，提出了明確的要求。

第三，學習貫徹落實好十七大精神，必須全面推進建設(shè)全面小康沖刺全國百強進程

黨的十七大以科學發(fā)展、社會和諧的新視野，完善了全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)和奮斗目標，為我們從全局和戰(zhàn)略高度把握發(fā)展方向、深化工作思路、完善政策措施、推動事業(yè)發(fā)展指明了方向。我們要按照會議精神的要求，下功夫把大會精神落到實處，進一步實施好“153”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強進程。具體就是要努力做到“五個新”。

（一）在加快科學發(fā)展上要邁出新步伐。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，按照報告提出的“更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力”的要求，在這幾年探索實踐xx科學發(fā)展之路的基礎(chǔ)上，進一步把握我縣發(fā)展的階段性特點和實現(xiàn)科學發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，完善保證科學發(fā)展的體制機制，形成科學發(fā)展的濃厚氛圍，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來。一是要要進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。按照縣委、縣政府提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標，以項目建設(shè)為抓手，進一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)，做大做強縣域經(jīng)濟。當前，尤其要抓好骨干礦井、煤化工、精密鑄造等的建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快建設(shè)新型、多元、穩(wěn)固的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是要切實加快民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全力抓好全民創(chuàng)業(yè)，努力新上更多中小項目，增加更多就業(yè)崗位。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在推進工業(yè)化、現(xiàn)代化的突出位置，以更大的決心和更有力的措施建設(shè)生態(tài)文明，加強資源的合理開發(fā)和有效保護，堅決淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能，全面落實節(jié)能減排措施，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)?？臻g，扎實推進“藍天碧水工程”和造林綠化工程，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

（二）在推進新農(nóng)村建設(shè)上要取得新成效。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨的十七大提出的重要任務(wù)。十六屆五中全會以來，我們在繼承多年小康建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃先行，典型引路，連片建設(shè)，整體推進，新農(nóng)村建設(shè)走在了全省前列。在今后工作中，我們要按照十七大精神的要求，圍繞在全省領(lǐng)跑的奮斗目標，繼續(xù)當好全省的排頭兵。一要推進全面小康建設(shè)。按照省委省政府的要求，按照“153”發(fā)展戰(zhàn)略的部署，力爭到2010年在全省領(lǐng)先一步基本建成全面小康社會。二要建設(shè)特色城鎮(zhèn)。重點建設(shè)xxx,xx,xx,xx等中心城鎮(zhèn)，加快經(jīng)濟發(fā)展，提高輻射帶動能力。三要切實增加農(nóng)民收入。繼續(xù)抓好全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。四要加大投入。繼續(xù)探索以煤補農(nóng)機制，開展“百礦帶動、百家?guī)头觥被顒?，不斷增加新農(nóng)村建設(shè)投入資金。五要連片建設(shè)。按照工礦城鎮(zhèn)型、資源提升型、城郊結(jié)合型、純農(nóng)山區(qū)型四種模式要求，在經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面，集中連片建設(shè)，整體推進xx新農(nóng)村建設(shè)。

（三）在改革開放上要取得新突破。新時期最鮮明的特點是改革開放，最顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標志是與時俱進。我們要更加自覺地堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，樹立創(chuàng)新思維、強化開放理念、發(fā)揚進取精神、致力求真務(wù)實，破除一切影響改革開放的陳舊觀念和過時做法，多作橫向比較、增強憂患意識，以思想的解放和觀念的更新更好地抓住機遇、破解難題。當前，尤其是要把擴大招商引資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把優(yōu)化投資環(huán)境與宣傳xx形象結(jié)合起來，更好地利用兩個市場、兩種資源，提高開放型經(jīng)濟水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開放格局。

（四）在建設(shè)和諧xx上要取得新進步。一要更加重視解決民生問題。千方百計解決就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，努力使全縣52萬人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；二要更加重視保障社會公平的各項制度建設(shè)。完善民主權(quán)利保障制度，完善法律保障制度，完善公共財政制度，完善社會保障制度等制度，不斷夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)，保障人民群眾在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益；三要更加重視對社會事業(yè)和社會保障的投入?？h鄉(xiāng)財政要繼續(xù)增加對就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等改善民生方面的投入，讓更多的人享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果；四要更加重視協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。正確兼顧各方面群眾的利益關(guān)系，加強新形勢下的群眾工作，進一步加強信訪工作，花更多力氣解決人民群眾反映強烈的問題，特別是解決好征地、房屋塌陷等涉及群眾基本生活的問題；五要更加重視社會管理、公共服務(wù)和安全生產(chǎn)。認真落實中央和省、市關(guān)于加強社會管理和公共服務(wù)的政策措施，加強農(nóng)村社會管理，提高社會發(fā)育程度。特別是要進一步加強以煤礦為重點的安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。

（五）在加強和改進黨的建設(shè)上要取得新進展。一要著眼于用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，加大對黨員干部的培訓輪訓力度。繼續(xù)組織好干部能力建設(shè)、中青年干部等四個培訓班，深入學習中國特色社會主義理論體系，使廣大黨員干部堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，全面落實科學發(fā)展觀，自覺實踐社會主義榮辱觀，積極促進社會和諧。我們這次分兩期組織縣四大班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直單位一把手到北京學習，就是貫徹落實十七大精神的一個重要舉措。二要著眼于提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導班子。特別是加大培養(yǎng)選拔年輕干部的力度，把那些領(lǐng)導科學發(fā)展能力強、善于駕馭全局和處理復雜問題的干部放在重要領(lǐng)導崗位上，優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導干部隊伍有活力、有后勁。三要著眼于更好地發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，加大基層組織建設(shè)力度。落實黨建工作責任制，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，扎實抓好農(nóng)村黨支部書記和黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，通過充實力量、加大投入、完善制度等舉措，開創(chuàng)基層黨建新局面。四要著眼于更好地堅持和落實民主集中制，加大制度建設(shè)的力度。針對領(lǐng)導班子配備改革后的新特點和形勢任務(wù)的新要求，進一步完善決策議事規(guī)則等制度。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，發(fā)揮好黨代表的作用，建立健全保證科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機制。五要著眼于講黨性、重品行、作表率，加大轉(zhuǎn)變干部作風的力度。繼續(xù)抓好干部作風建設(shè)，努力使廣大干部牢固樹立群眾觀點和公仆意識，不斷增強同人民群眾的感情，開展各項工作都要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準。要把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，在堅決懲治腐敗的同時，加大從源頭上防治腐敗的力度，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。

第四，學習貫徹落實好十七大精神，必須切實加強組織領(lǐng)導

認真學習、廣泛宣傳、深入貫徹十七大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，全縣各級黨組織要周密安排部署，精心組織實施，加強督促指導，扎實做好學習宣傳貫徹黨的十七大精神的各項工作。

一是領(lǐng)導干部要率先垂范。從縣委常委做起，從各級領(lǐng)導班子做起，采取自學、集體學習等多種方武，先學一步、學深學透，把握主題、掌握精髓，真學真懂、學以致用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位中心組要制定學習計劃，堅持學習制度，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，緊密聯(lián)系本地、本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)的實際，增強學習效果，努力使學習的過程成為統(tǒng)一思想、提高認識、凝聚力量的過程，成為完善思路、推動工作、破解難題的過程。

二是宣傳教育要形式多樣。各宣傳輿論部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，切實搞好十七大精神的宣傳。要開設(shè)專欄專題，發(fā)表聯(lián)系實際的評論和理論文章，推出有深度、有分量的報道，深入宣傳黨的十七大的重大意義和主要精神。宣傳、組織部門要通過組織宣講團、召開座談會、舉辦研討班等多種形式，廣泛開展宣講活動，向廣大黨員和干部群眾宣講闡釋黨的十七大精神。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校的主陣地作用，把黨的十七大文獻作為干部培訓教育的主要內(nèi)容，抓好各級領(lǐng)導干部的培訓輪訓工作。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，組織農(nóng)村廣大黨員集中學習十七大精神；企業(yè)黨組織要采取短期集中培訓、領(lǐng)導宣講等方式開展學習教育；教育部門要把學習黨的十七大精神貫穿于中小學校思想政治教育中，讓黨的十七大精神進教材、進課堂、進學生頭腦；機關(guān)、新社會組織的黨組織要結(jié)合各自實際抓好學習，使黨的十七大精神家喻戶曉，深入人心。各級黨組織、宣傳部門要制定規(guī)劃，強化措施，加強指導。工、青、婦等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛開展各種行之有效的學習活動。

三是調(diào)查研究要深入扎實。堅持把用黨的十七大神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點，努力做到學以致用。要把貫徹落實十七大精神作為當前正在開展的百日大調(diào)研活動的重要內(nèi)容，圍繞“153”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合研究確定明年工作的思路，研究制定實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展的新思路新舉措。對今年的百日大調(diào)研活動，我們將創(chuàng)新形式，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、和諧平安xx建設(shè)、縣直單位黨建等五個專題調(diào)研的要求，具體由黨建研討會、工業(yè)經(jīng)濟研討會、新農(nóng)村建設(shè)促進會、和諧xx推進會等幾個協(xié)會組織落實，希望我們的分管領(lǐng)導要切實加強領(lǐng)導，有關(guān)部門要認真配合，進一步把今年的百日大調(diào)研活動搞好。

第五，學習貫徹落實好十七大精神，必須進一步做好當前各項工作

現(xiàn)在離年底還有兩個月時間，各方面的工作任務(wù)十分繁重。我們學習貫徹落實十七大報告精神，就必須真抓實干，狠抓落實，確保圓滿完成全縣全年各項工作任務(wù)。關(guān)于當前工作，在上星期五召開的全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上我們已經(jīng)做過安排部署，具體就是切實抓好繼續(xù)宣傳和貫徹落實黨的十七大報告精神、全力以赴抓好安全生產(chǎn)、高度重視信訪穩(wěn)定工作、高度重視群眾反映的熱點、難點問題、不折不扣地完成今年年度任務(wù)、科學謀劃和鋪排明年工作等六方面工作，大家要按照要求認真抓好落實。在這里，我想重點強調(diào)兩點：一是安全生產(chǎn)。當前全縣煤礦正在進行復產(chǎn)驗收，這個期間的安全生產(chǎn)工作非常重要，希望大家要高度重視。按照縣委干部能力培訓班的安排部署，近期我們將要組織培訓班成員分兩批外出學習考察，希望大家在走之前一定要把安全生產(chǎn)工作安排好，確保不發(fā)生任何事故。二是信訪工作。十七大期間，我縣信訪形勢較好，赴京上訪實現(xiàn)了“零登記”。這一方面得益于全縣各級的努力，一方面得益于我們駐京接訪組的辛勤工作。但“零登記”不等于“零上訪”，我們依然要充分看到信訪工作的嚴峻性，尤其是當前又進入農(nóng)閑期，各類上訪較多。因此希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視起來，抓好矛盾排查，抓好問題解決。

同志們，當前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。讓我們以學習宣傳貫徹黨的十七大精神為指針，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施好“153”發(fā)展戰(zhàn)略，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，真抓實干，為建設(shè)加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強而奮斗！

謝謝大家！

第二篇：十七大講話報告

與人民心連心我們黨才能堅如磐石

中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在這片古老的土地上，書寫了人類發(fā)展史上的壯麗史詩，一個生機盎然的社會主義中國巍然屹立在世界東方。歷史充分證明，只有中國共產(chǎn)黨，才能救中國；只有中國共產(chǎn)黨，才能發(fā)展中國。

歷史在千百萬人的奮斗中展開壯闊畫卷。今天，我們黨迎來95歲的生日。走過95年崢嶸歲月，理想從未因時間流逝而變老，這個世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨久而彌堅，煥發(fā)著蓬勃生機。

太行山上新愚公李保國“最見不得老百姓受窮”，燃燒自己只為鄉(xiāng)親們擺脫貧困；時代楷模鄒碧華甘當“燃燈者”，被譽為“活在身邊的理想”；航空英模羅陽“用生命托起戰(zhàn)機”，一直奮斗到最后一刻……95年過去，長征的血戰(zhàn)、抗日的烽煙，化作發(fā)展的探索、改革的攻堅。李大釗、方志敏、焦裕祿、谷文昌心中那不滅的理想，在新一代人身上綻放。無數(shù)共產(chǎn)黨員以執(zhí)著追求與堅定行動，鑄就時代的精神高地，匯聚成人民政黨的磅礴力量。

中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運緊密相連。95年前，中國共產(chǎn)黨人從民族危亡的困境出發(fā)，尋找中國人民通往幸福、中華民族走向復興的道路。95年波瀾壯闊，中華兒女在黨的領(lǐng)導下開創(chuàng)了富強、民主、文明、和諧的光明前景。67年勵精圖治，一個曾經(jīng)飽受屈辱的國家重新走上康莊大道。38年改革開放，我們離民族復興的夢想從未如此之近。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在這片古老的土地上，書寫了人類發(fā)展史上的壯麗史詩，一個生機盎然的社會主義中國巍然屹立在世界東方。歷史充分證明，只有中國共產(chǎn)黨，才能救中國；只有中國共產(chǎn)黨，才能發(fā)展中國。

居安思危，作為青年人，我們更要時刻謹記在工作中要“忘我”而不要“忘本”，時刻保持一種淡泊名利、甘于奉獻的心態(tài)，錘煉出優(yōu)秀的品格和工作作風，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀，帶頭倡導良好社會風氣;要牢記“從善如登、從惡如崩”的道理，始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質(zhì)、健康的生活情趣。只有這樣，我們才能在財政工作大局中找準自身工作的切入點和結(jié)合點，我們所為之奮斗的夢想才會更有價值、更有意義!安不忘危。如今，擁有8800多萬名黨員、執(zhí)政近67年的中國共產(chǎn)黨，早已不再是創(chuàng)始之初那個力量單薄的小黨。然而我們黨始終以強烈的憂患意識警醒自己、鞭策自己。直面“四大考驗”“四種危險”，黨的十八大以來，我們黨將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，以理想信念教育補足精神鈣質(zhì)，以嚴明政治紀律統(tǒng)一全黨意志，以堅決懲治腐敗保持肌體健康，以狠抓作風建設(shè)樹立良好形象，一系列抓鐵有痕的行動，為我們這個百年大黨注入了新的生機活力，為深化改革開放、推進中國特色社會主義事業(yè)提供了有力保障。

今天的中國，正攀行在通向又一個高峰的最具挑戰(zhàn)性的路上。到我們黨成立一百年時，我們就要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會。一個民族的復興與一個政黨的發(fā)展，形成了跨越一個世紀的命運交織。激發(fā)走向百年政黨的力量，推進民族復興的征程，是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史使命。引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、破除改革阻力、激發(fā)創(chuàng)新活力，哪一項都不是“愉快的郊游”。越是這樣，就越要鍛造更加堅強有力的領(lǐng)導核心，永葆人民政黨的生機活力，激發(fā)走向未來的巨大力量。

走向未來，必須堅守信仰、不忘初心，鑄造經(jīng)得住任何考驗的精神支柱。中華民族近一個世紀以來發(fā)憤圖強的歷史，也是共產(chǎn)主義理想在東方大地從理論走向?qū)嵺`的歷史。正是凝聚在信仰的旗幟下，一代又一代共產(chǎn)黨人舍生忘死、公而忘私，推動這個曾經(jīng)山河破碎的國度走向獨立、走向富強。“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡”?？倳浂啻螐娬{(diào)，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。保證思想不變質(zhì)、信念不動搖，激發(fā)靈魂深處的偉力，用行動踐行理想信念，我們黨才能具備強大的真理力量與道義力量，為國家富強、民族振興、人民幸福建立更大功勛。

走向未來，必須植根人民、團結(jié)奮斗，筑牢與人民群眾生死相依的血肉聯(lián)系?！白詈笠怀卟加脕砜p軍裝，最后一碗米用來做軍糧，最后的老棉襖蓋在了擔架上，最后的親骨肉送他到戰(zhàn)場。”這首當年的歌謠，見證了億萬人民是如何一心跟著共產(chǎn)黨，鑄就了國家的新生。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。今天，全心全意為人民服務(wù)，依然是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點；保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，依然是歷久彌新的永恒課題。不忘初心，方得始終。牢記“與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團結(jié)奮斗”的莊嚴承諾，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，我們黨才能堅如磐石。

走向未來，必須從嚴治黨、強黨興黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨95年的發(fā)展歷程告訴我們，什么時候黨充滿活力，民族就充滿希望；什么時候黨堅強有力，國家就興旺發(fā)達。“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。正在開展的“兩學一做”學習教育，把管黨治黨向廣大黨員拓展，就是要堅定廣大黨員的信仰和信念，保證全黨始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。面對世界發(fā)展新格局、全面小康新任務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們必須始終把黨的自身建設(shè)和國家改革發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改，不斷以新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)治國理政新境界。

人間正道是滄桑，奮斗者的腳步永遠不會停止。95年過去，潮平海闊，千帆競發(fā)，只要我們始終堅守共產(chǎn)主義的信仰、堅持為人民服務(wù)的宗旨、保持不斷自我超越的動力，我們黨就一定能夠永葆生機活力，把中國夢的華彩篇章書寫在神州大地上。

高瞻遠矚 不忘初心——學習總書記七一講話精神感言 龔云

慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會7月1日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表了重要講話。習總書記的講話站位非常高，主要表現(xiàn)在：

第一，他站在中華民族幾千年文明發(fā)展的歷史高度，把我們共產(chǎn)黨的事業(yè)放到歷史長河中去看。

第二，他把我們中國共產(chǎn)黨95年的三個偉大歷史貢獻放在世界歷史發(fā)展的進程中來看，這個視野就很開闊。很多歷史事件、歷史人物的意義，拉近了一點會看不清楚，只有視野拉長，其價值才能凸顯出來。比如說20世紀60年代的“兩彈一星”事業(yè)，今天回過頭來看，就不得不佩服毛澤東同志那一批人民政治家的高瞻遠矚?？倳浀闹v話是我們正確認識共產(chǎn)黨歷史的一個綱領(lǐng)性文件，需要我們學術(shù)界深入地進行研究和解讀，包括我們怎么樣看待改革開放這30多年來的歷史，怎么看待新中國成立近70年的歷史，怎么看待我們近代中國的歷史。

第三，正如總書記在講話中所指出的，我們回顧歷史不僅僅是為了找回歷史的榮耀，更重要的是向前看。他是在回顧歷史，展望未來，通過對歷史高瞻遠矚的回顧，為我們未來的發(fā)展方向理清脈絡(luò)。所以總書記的講話會讓人有一種淋漓盡致的通透感。通過回顧歷史，總書記對我們未來的發(fā)展方向提出了徹底的、科學的、全面的部署，只要我們按照這個大的框架去努力，只要我們中國共產(chǎn)黨8800多萬黨員上下一心，只要13億中國人民緊緊團結(jié)在共產(chǎn)黨周圍，相信我們所追求的理想目標都會一一實現(xiàn)。

第四，總書記用馬克思主義的立場、觀點、方法分析了中國共產(chǎn)黨95年的歷史。馬克思主義是我們共產(chǎn)黨的靈魂，丟了馬克思主義，我們就會喪失方向，陷入歧路。我們過去總說共產(chǎn)黨做的三件大事，這次總書記表述為中國共產(chǎn)黨的三個偉大歷史性貢獻，這個表述對中國共產(chǎn)黨的貢獻、作用、意義闡述得比過去更深刻，看得更準、更透。

第五，這篇講話中著重強調(diào)了八個“不忘初心”，這充分說明了總書記對未來充滿自信。他強調(diào)，如果我們堅持正確地看待我們的歷史，如果我們堅持馬克思主義，那么我們的社會主義建設(shè)和“兩個一百年”的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。如果認真學習習總書記的講話，很多對我們的發(fā)展喪失信心者、彷徨者、猶豫者，都可以在這里找到自信。中國特色社會主義的發(fā)展證明了社會主義的生命力，隨著我們中國兩個一百年目標的實現(xiàn)，我相信世界社會主義一定會從低谷走向復興。

那么，為什么現(xiàn)在我們離中華民族偉大復興的實現(xiàn)那么近，總書記還要強調(diào)“不忘初心”了？這其中最重要的可能就是提醒我們不要忘記馬克思主義，不要忘記共產(chǎn)主義的理想，這是初心。共產(chǎn)主義的實現(xiàn)要通過社會主義，這個初心也不能忘。還有，我們共產(chǎn)黨所做的一切都不是為了個人，而是為了人民，這些都不能忘。

總書記最后告誡我們，共產(chǎn)黨人現(xiàn)在還在趕考的路上，還要繼續(xù)考，要大考，不僅他要考，政治局要考，全黨近九千萬黨員都要一起考。一直到共產(chǎn)主義實現(xiàn)，我們才可能完成這個答卷，這就是共產(chǎn)黨員的使命感。我們在回顧成績、感到自豪的同時，更要想到未來道路的艱辛和對未來的自信，共產(chǎn)主義社會還很遠，但是我們要上下求索，與全人類共同求索。

學習習主席系列重要講話心得體會_第2篇

近日，按照辦機關(guān)黨委安排，我集中學習了總書記在黨的十八大以來的一系列重要講話。尤其當我讀到習總書記在五四青年節(jié)上與各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話，感觸頗深，仿佛上了一堂生動豐富的人生哲理課，倍感振奮又深感責任重大。

習總書記重要講話寄托了黨對青年一代的深切關(guān)懷和殷切希望，我們既是這個偉大時代的受益者，又是實現(xiàn)中國夢的生力軍。青春因圓夢而絢麗，我將自覺把個人夢融入到偉大的中國夢中，砥礪品質(zhì)，增長才干，立足本職，腳踏實地，勇于創(chuàng)新，“公”字為先，為實現(xiàn)歷史賦予青年的偉大夢想而不懈努力。

一、青春沒有實干，夢想就是空想。談起夢想的時候，我們都會滿懷激情，但正如“仰望星空”這個詞與“腳踏實地”連在一起時才有意義，我們談?wù)搲粝霑r，不能少了對“實干”的關(guān)注，建立在踏實的“實干”基礎(chǔ)上，“夢想”才不是一個凌虛蹈空的詞。這就需要我們練就一身過硬本領(lǐng)，學以致用、腳踏實地，才能擔的起重任，托得起夢想。正像習總書記說的那樣：“將來青春是用來回憶的，現(xiàn)在青春是用來奮斗的。”我們現(xiàn)在經(jīng)歷的青春，會苦，會累，甚至還會委屈，辛酸，但當我們十年，二十年之后回首往事，能夠不因虛度年華而悔恨，不因碌碌無為而羞恥，這難道不是一份沉甸甸的經(jīng)歷和財富嗎?為了將來回憶不留遺憾，讓我們現(xiàn)在就珍惜每分每秒，對自己所從事的財政監(jiān)督事業(yè)懷著一種摯愛之情，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，腳踏實地，從自身做起、從點滴做起，用勤勞的雙手、一流的業(yè)績來成就屬于自己的人生精彩。

二、青春沒有創(chuàng)新，夢想就會止步?！皠?chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦?！比缃駝?chuàng)新已經(jīng)不再是個體優(yōu)秀的表現(xiàn)，而是我們生存競爭必不可缺的一種素質(zhì)，早已由一種奢侈品變成了必需品。青年不在年齡，而在銳氣。敢為人先、思想解放、與時俱進者方為青年。無數(shù)人成功的事實表明：偉大的業(yè)績從來不是在街道上擠來擠去的作為，而是獨辟蹊徑的創(chuàng)造。當前，財稅體制改革和專員辦總體工作轉(zhuǎn)型為我們提供了廣闊的發(fā)展空間，同時還會面臨許多問題和困惑，這就需要我們勇于開拓、敢于擔當，在立足本職的創(chuàng)新創(chuàng)造中不斷積累經(jīng)驗，通過不斷的思考和不懈的行動，來實現(xiàn)我們的財政夢。

三、“公”字當先，夢想才有意義?？倳浽谥v話中說道“只有社會主義才能救中國”，這是90多年來中國共產(chǎn)黨人用血汗所證明的，在他們的身上，看到的是以“公”字為先，“功”字在后，看到是他們“舉而措之天下之民”。

學習習主席講話心得體會(一)

黨的十八大提出，要更加注重改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。與時俱進地實現(xiàn)領(lǐng)導方式方法的轉(zhuǎn)變，不僅是改革進入攻堅階段的客觀需要，也是全面建成小康社會的必然要求。黨的十八大后，以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體的一系列新形象、新作風、新行動，讓人感覺“一股新風撲面而來”，凸顯了我們黨在執(zhí)政使命、執(zhí)政規(guī)律等問題上的新認識，在執(zhí)政能力、執(zhí)政方略等方面的新實踐?？倳浭舜笠詠淼囊幌盗兄匾v話，以簡潔明了、深入淺出、有的放矢的表述，深刻闡發(fā)了黨在治國理政理念上的一系列創(chuàng)新和發(fā)展，傳遞出共產(chǎn)黨人敢于擔當?shù)臍v史責任感和堅定自信心。研讀系列講話內(nèi)容，讓人思索，給人期待，催人奮進。

一、奮力實現(xiàn)“中國夢”

——新的戰(zhàn)略思想激勵人心、鼓舞斗志

2012年11月，總書記在參觀“復興之路”展覽時，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，在十二屆全國人大一次會議上的講話中更是全面系統(tǒng)地闡述了這個思想。每一時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物?！爸袊鴫簟钡奶岢?，既飽含著對近代以來中國歷史的深刻洞悉，又彰顯了全國各族人民的共同愿望和宏偉愿景，是在實現(xiàn)“兩個一百年”的宏偉奮斗目標基礎(chǔ)上，推進實現(xiàn)“中國夢”的新的戰(zhàn)略思想。

以習近平同志為核心的黨中央，用“中國夢”闡述了科學社會主義在新的歷史條件下的新特征，就如何在社會主義初級階段的背景下實現(xiàn)中華民族偉大復興、在發(fā)展中國家的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化、在13億多人口的國度中實現(xiàn)共同富裕、在以西方為主導的世界格局中實現(xiàn)大國的和平發(fā)展等方面的問題作了全面概括和回答?！爸袊鴫簟?，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打開了新的視野，已經(jīng)成為凝聚全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的一面旗幟。

中國特色社會主義道路，是一條經(jīng)過90多年艱辛探索、為30多年成功實踐所證明的符合中國國情的道路，是一條給中國帶來巨大發(fā)展成就的正確道路。因此，必須增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移地沿著這條道路奮勇前行。同時，要大力弘揚民族精神和時代精神，促進全國各族人民大團結(jié)，為實現(xiàn)“中國夢”提供強大的內(nèi)在動力?！爸袊鴫簟钡奶岢觯罡镜囊笫?，讓我們把眼光放遠，充滿自信地看到中國特色社會主義一定會有燦爛的明天。

二、“治大國若烹小鮮”

——強調(diào)對黨、對人民、對歷史高度負責的執(zhí)政態(tài)度和治國理念

總書記在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時說：“這樣一個大國，這樣多的人民，這么復雜的國情，領(lǐng)導者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵’的自覺，要有‘治大國如烹小鮮’的態(tài)度?！薄爸未髧襞胄□r”，語出老子《道德經(jīng)》第六十章?！靶□r”，即“小魚”。唐玄宗曾對這一名句作過詮釋：“烹小鮮者，不可撓，治大國者不可煩，煩則傷人，撓則魚爛矣?！痹谥袊奈幕瘋鹘y(tǒng)中，管理向來被視為一種智慧，它的最高目標是藝術(shù)化?！爸未髧缗胄□r”，象征的就是一種高超的治國藝術(shù)，是中華民族獨有的治國理政經(jīng)驗。

改革開放以來，中國經(jīng)濟高速發(fā)展了30多年，發(fā)展中產(chǎn)生的問題以及長期累積的困難不少。面對13億多人口、經(jīng)濟發(fā)展進入“深水區(qū)”、諸多矛盾共存的發(fā)展重要時期，總書記坦言國家的真實情況，引用《道德經(jīng)》的“治大國若烹小鮮”，強調(diào)既不能操之過急，也不能松弛懈怠，才能把事情辦好，道出了人民內(nèi)心的期待。

第一，就是要常懷“如履薄冰，如臨深淵”的危機感，永不懈怠。“烹小鮮”要求小心專注。當前我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，情況復雜，矛盾交織，既有尚未化解的老問題，更有不斷出現(xiàn)的新問題，改革中較容易的領(lǐng)域已經(jīng)完成，剩下的都是需要攻堅的任務(wù)，怎樣平衡改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系，從上到下都需要嚴謹細致的調(diào)研謀劃，繼續(xù)“摸著石頭過河”，切實找準規(guī)律、把握好度，促成整個社會和諧共進。

第二，就是做工作不能過頭，也不能缺位?！芭胄□r”需要對火候、味道精細掌控，張弛有度進行安排，這體現(xiàn)了一種“無為而為”的辯證思想，凸顯了我們黨對新的歷史條件下社會管理規(guī)律的深刻理解。

第三，就是不折騰，不勞民。“烹小鮮”不能多攪動翻騰。具體到治國理政，就是要防止“情況不明決心大，稀里糊涂辦法多”，拍腦袋決策、憑感覺折騰，以致政令頻出、朝令夕改，而要把主動權(quán)交給人民，多體察民心民意，既保證政策的合理性，又保持政策的堅韌性。

第四，就是以嚴謹細致的態(tài)度對待每件事，不馬虎，敢擔當。“烹小鮮”是小事也是難事。這也是提醒我們各級領(lǐng)導干部，要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，時刻保持清醒的頭腦，認真地做好每一件事情，盡量做到?jīng)Q策不失誤。

三、“空談?wù)`國、實干興邦”

——強調(diào)以求真務(wù)實的態(tài)度不斷深化改革、推動發(fā)展

實干是連接認識與實踐的一座橋梁。反對空談、強調(diào)實干、注重落實，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。2012年3月，習近平同志在《關(guān)鍵在于落實》一文中指出，“‘空談?wù)`國，實干興邦’，這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗教訓中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論?！秉h的十八大將“求真務(wù)實”寫進《黨章》，確定為黨的思想路線的重要組成部分。十八大后，總書記在參觀《復興之路》展覽時再次強調(diào)，“實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力。空談?wù)`國，實干興邦?！币笕h同志在黨的十八大精神引領(lǐng)下，牢記“兩個務(wù)必”，求真務(wù)實、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)偉大“中國夢”而努力奮斗。

歷史從來不是空洞的言語。在民族復興之路上，能留下怎樣的印跡，關(guān)鍵取決于踏踏實實地干了些什么。落實“空談?wù)`國，實干興邦”的要求，我們必須做到：

首先，要堅定信念不動搖。當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，不同利益互相纏繞、不同觀念互相碰撞，出現(xiàn)這樣那樣的矛盾與問題在所難免。黨的十八大對黨和國家各項事業(yè)作出了全面部署，目標十分明確，關(guān)鍵在于落實。唯有堅持不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地推進改革開放、走中國特色社會主義道路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標。

第二，要樹立正確的務(wù)實觀?！皠?wù)實”與“形式主義”格格不入，也絕不是強調(diào)主觀的“實用主義”和“識時務(wù)”的庸俗觀，其本質(zhì)內(nèi)涵在于“不唯書、不唯上、只唯實”。有的地方工作看似落實了，實際并未落實。如以會議落實會議，以文件落實文件;不講大局，只選有利于一時一地一己的工作落實;抓工作不是為了見成效，而是為了做給上級看，都不是抓工作應(yīng)有的態(tài)度。每一個當下，都將成為歷史。只有把心思放在干實事上，把作風轉(zhuǎn)到干實事上，把能力用在干成事上，才能真正無愧于歷史、無愧于人民。

第三，要用創(chuàng)新的精神推動務(wù)實。將主觀與客觀、理論與實踐相統(tǒng)一，堅持上級精神與本地實際相結(jié)合，是求真務(wù)實的內(nèi)在要求。只有用開放的思維、寬廣的視野和預見性的眼光，不斷研究新情況、積累新經(jīng)驗，實現(xiàn)工作思路、工作方法的與時俱進，科學施策干、尊重規(guī)律干，圍繞大局干、依靠大家干，才能真正做到改革有新突破，開放有新局面，發(fā)展有新境界。

四、“夙夜在公，勤勉工作”

——強調(diào)要始終保持強烈的事業(yè)心責任感，勤勤懇懇、全心全意為人民服務(wù)

夙夜在公，語出《詩經(jīng)·召南·采蘩》“被之僮僮，夙夜在公”，意思是夜以繼日地勤于政事公務(wù)。中華民族歷來就有“敬業(yè)樂群”、“恪盡職守”的傳統(tǒng)美德?！皹I(yè)精于勤荒于嬉”。夙夜在公，宣揚的是一種恭敬嚴肅、認真負責、任勞任怨、踏實奉獻的態(tài)度，體現(xiàn)的是一種勤奮、刻苦和謹慎的作風，彰顯的是一種珍惜生命、珍視未來的人生觀念。在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會上，總書記強調(diào)：“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作。”在十二屆全國人大一次會議上，當選為國家主席的習近平同志發(fā)表講話時說：“我將忠實履行憲法賦予的職責，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國盡力?！绷暯酵緝纱温男露加谩百硪乖诠被貞?yīng)人民的期待和信任，表達出一種強烈的使命感和責任感，體現(xiàn)了我們黨將始終堅持為人民服務(wù)的決心。

“夙夜在公，勤勉工作”，就是要求我們：

一要增強發(fā)展的危機感。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)闊步前進，但仍面臨著突破改革的難關(guān)險隘、破解民生的重點難點、經(jīng)受執(zhí)政黨建設(shè)中的危險考驗等硬任務(wù)。加上全球化競爭日趨激烈，不進則退，慢進也是退。這就要求廣大黨員干部居安思危，始終保持不驕不躁、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，凝神聚力，團結(jié)一心，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

二要增強時間的緊迫感。當前，全面建成小康社會進入“倒計時”，我們比以往“更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標”，能否“百尺竿頭，更進一步”，取決于現(xiàn)實的作為。這就要求我們以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)干工作、抓落實，多深入實際、深入改革發(fā)展一線，多做一些實事，多出一些成果，真正把發(fā)展推向前進。

三要增強工作的責任感。“責任重于泰山，事業(yè)任重道遠。”對于黨員干部來說，權(quán)力就是責任，在其位就要謀其政。這就要求對于干事創(chuàng)業(yè)要有食不甘味、寢不安席的高度自覺，要有一日不為、三日不安的責任擔當。要以黨的好干部焦裕祿、楊善洲等為榜樣，愛崗敬業(yè)、勤勉工作，銳意進取、敢于拼搏，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。

五、“把群眾的安危冷暖時刻放在心上”

——強調(diào)要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅定不移地走群眾路線

習近平同志經(jīng)常強調(diào)，在新的形勢下，我們要堅持好黨的群眾路線，“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶?！?黨的群眾路線是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大問題，任何時候都必須牢牢堅持。

當前，黨面對的長期執(zhí)政所面臨的考驗和危險，社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境的深刻變化，都對進一步貫徹落實好群眾路線提出了新的更高要求。我們要做到：

一要把提高做群眾工作的水平作為“第一能力”。善于研究和把握群眾工作的特點和規(guī)律，大力提高自身政治理論素質(zhì)，增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

二要把體察民情、傾聽民聲作為“第一責任”。“安民之要，在于察其疾苦”，“為政，通下情為急”。要堅持深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究，拿出更多時間精力到一線去、到條件較差和情況復雜的地方去，了解群眾所思、所慮、所盼，掌握基層熱點、難點和焦點，常思富民之策，常做利民之事，常興為民之舉。

三要把群眾滿意作為“第一標準”。清醒認識“為了誰、依靠誰、我是誰”，站穩(wěn)群眾立場，圍繞為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績，使各項決策和各方面工作符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿，以為民務(wù)實清廉的良好形象贏得民心，以惠民安民富民的工作實績接受歷史的檢驗。

六、“底線思維”

——強調(diào)要從壞處準備，爭取最好結(jié)果，牢牢把握工作主動權(quán)

總書記指出：要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。底線思維是一種科學的思維方法。掌握這種思維方法就能做到認真評估決策處事的風險，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，從而處變不驚、守住最后防線。《禮記·中庸》說：“凡事預則立，不預則廢。”這個“預”就是有備無患、遇事不慌。這是古人對底線思維高度凝練的概括。底線思維是一種典型的后顧性思維取向，是公共管理科學中的一種重要思維方式。底線思維注重的是對危機、風險、底線的重視和防范，管理目標上側(cè)重于防范負面因素、堵塞管理漏洞、防止社會動蕩。底線起著“最起碼保證”的作用。同樣道理，底線思維起著與“最理想境界”、“效益最大化”相對應(yīng)的“最低防線”、“危機最小化”的作用?；谶@種底線思維所進行的底線管理，是公共管理體系中的一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

底線思維實質(zhì)上給我們提供了一種思維上的辯證法。當前，我國處于發(fā)展的快速期，也是矛盾的濃縮期。在一個矛盾多樣、沖突多發(fā)、薄弱環(huán)節(jié)較多的階段，底線思維的重要性是不言而喻的。我們領(lǐng)導干部樹立底線思維，就要做到：

一是全面把握實情。對實際情況要有充分的了解，把握各種有利因素和不利因素，對于可能出現(xiàn)的問題和危機要有充分的準備，制定預案，防患于未然。

二是樹立正確政績觀。摒棄為了出政績、樹形象而不顧一切后果，只有前瞻沒有后顧的錯誤思維方式。從守住底線開始，量力而行，步步為營謀求發(fā)展。

三是樹立風險意識。善于排查各種潛在風險，找出安全與風險、常態(tài)與危機的分水嶺，守住各種風險的底線，如安全的底線，秩序的底線，績效的底線，利益的底線等。

四是強化過程管理。關(guān)注矛盾轉(zhuǎn)化的思維和決策過程，著眼于負面后果，建立防范體系。在防范的同時，更在于積極轉(zhuǎn)化，著力做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作，力爭把壞事變好事。

七、“踏石留印、抓鐵有痕”

——強調(diào)要以堅韌不拔的精神狀態(tài)加強和改進作風建設(shè)

作風建設(shè)，是黨的建設(shè)永恒的主題。總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出，作風建設(shè)“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化”。新一屆中央領(lǐng)導集體執(zhí)政伊始，就順應(yīng)人民群眾對黨風廉政建設(shè)的新期待，作出了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，并采取了一系列重要措施。好作風只能在從嚴治黨中形成，在黨建實踐中鑄就?！疤な粲?、抓鐵有痕”八個字，斬釘截鐵，擲地有聲，向全黨發(fā)出了扎實深入推進作風建設(shè)，以良好作風正黨風、糾政風、轉(zhuǎn)民風的時代強音。

作為黨的領(lǐng)導干部，必須自覺加強黨性鍛煉，嚴肅認真、堅定自覺地抓好作風建設(shè)。

一是要有一股真抓真改的沖勁。只有著眼全面加強思想作風建設(shè)，緊緊扭住那些主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，把心思和精力用在抓落實上，以“人一之，我十之;人十之，我百之”的魄力，加大“治庸、治懶、治散”力度，才能確保作風建設(shè)要求逐項落地、取得實效。

二是要有一股敢于“碰硬”的狠勁。抓作風是一個需要付出艱辛努力的過程。無論“踏石”還是“抓鐵”，實質(zhì)上都是“碰硬”。只有增強“敢抓”的意識，動真碰硬、嚴查嚴糾，對不良現(xiàn)象“亮劍”，敢于打破陳舊的經(jīng)驗、過時的套路、失效的做法，才能切實根除作風建設(shè)中的“頑癥”。

三是要有一股鍥而不舍的韌勁。作風問題具有頑固性和反復性，抓作風建設(shè)既是苦功夫也是長功夫，能否打消干部群眾對改作風的疑慮，能否使各級干部的作風有一個深刻轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵就看能否持之以恒、持久發(fā)力。如果不能堅持下去，抓一抓、松一松，虎頭蛇尾，最終就會失信于民。只有以堅定的決心與毅力真改實轉(zhuǎn)，讓人民來監(jiān)督，讓群眾看到變化，讓百姓得到實惠，才能使黨和群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，使黨執(zhí)政的根基更加牢固。

八、“打鐵還需自身硬”

——強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，永葆黨的先進性和純潔性

最樸實的話語最有力量。“打鐵還需自身硬”，是總書記面對各國媒體反復提及的一句中國傳統(tǒng)白話，無論是新一屆政治局常委記者見面會，還是赴基層調(diào)研，都多次強調(diào)。治國在政，為政在人?！按蜩F還需自身硬”，最直接的含義是我們自身還不夠硬，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊的事情做起，切實解決存在的突出問題。這是對全體人民作出的莊嚴承諾。

“打鐵還需自身硬”，形象地點出了當前黨所面臨的挑戰(zhàn)，指明了8500多萬共產(chǎn)黨員努力的方向。

一是政治上要過硬。就是要始終堅定政治立場，堅決服從中央決策部署，做一個政治上靠得住的人;始終做到大局為重、人民利益為重，勇挑重擔、勇?lián)熑?，真心為民謀福祉，真情為民辦實事，對黨和人民高度負責。

二是思想上要過硬。要求所有黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，始終保持為民、務(wù)實、清廉的作風，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，經(jīng)得起各種考驗，做到“政治清白、思想清明、工作扎實、做事干凈”，在本職崗位上作出無愧于黨和人民的業(yè)績。

三是能力上要過硬。實現(xiàn)黨的十八大提出的各項目標任務(wù)，應(yīng)對復雜多變的國際形勢，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做好方方面面的工作，對黨員干部的本領(lǐng)提出了新的要求。素質(zhì)和能力，來自勤奮的學習、實踐的磨礪。只有堅持不懈樂學、博學、善學，才能熟練掌握并正確運用黨的基本理論、國家法規(guī)政策和工作方法技能;只有發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，帶著問題學，學以致用、學用相長，才能真正成為領(lǐng)導科學發(fā)展的行家里手。

九、“政貴有恒”

——強調(diào)要發(fā)揚“釘釘子”的精神，樹立“功成不必在我”的歷史觀、發(fā)展觀、政績觀

今年3月，總書記在參加十二屆全國人大一次會議上海代表團的審議時，提出了一個意蘊深遠的命題，即“發(fā)揚釘釘子的精神”。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，才能把釘子釘實。并且只有釘下一顆再釘一顆，不斷釘下去，才能管住長遠。干事業(yè)就好比釘釘子。有了好的發(fā)展機遇和條件，明確了發(fā)展的方向，就需要沿著目標久久為功、堅持不懈?！渡袝酚醒裕骸罢F有恒?！秉h和人民90多年奮斗的歷程也充分證明，無論順境還是逆境，只要始終堅守崇高理想、保持堅定信念，一代接著一代、一步一個腳印地干下去，宏偉目標就一定能實現(xiàn)。

中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè)，需要一代又一代人“發(fā)揚釘釘子精神”。正如總書記指出，“領(lǐng)導干部在抓落實過程中，還要有‘功成不必在我任期’的理念和境界”?！薄肮Τ刹槐卦谖胰纹凇?，反映的是一種淡定從容的執(zhí)政心態(tài)，本質(zhì)上是科學的歷史觀、發(fā)展觀和政績觀。力行“功成不必在我任期”的要求，我們領(lǐng)導干部必須要有：

接續(xù)發(fā)展的胸襟?！把远嘧儎t不信，令頻改則難從?！蔽覀兊墓ぷ骱驼?，應(yīng)當保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，特別是有些工作本身就需要持續(xù)推進才能見成效。

功在千秋的遠見。建設(shè)工程中有個“趕工期”的現(xiàn)象，結(jié)果往往造成“豆腐渣”工程。在一些領(lǐng)導干部當中，也存在著一種“趕任期”的現(xiàn)象，不少“政績工程”的背后就是這種心態(tài)在作祟?！罢?yōu)檎l而樹，樹什么樣的政績”，體現(xiàn)著不同的人生境界和價值追求。對于黨的領(lǐng)導干部而言，在任期內(nèi)，要處理好“顯績”和“潛績”的關(guān)系，既注重近期效益，更致力于長遠發(fā)展，多做“鋪路石”的工作，甘為發(fā)展鋪路，不斷促轉(zhuǎn)型、增后勁;甘為改革鋪路，堅持打基礎(chǔ)、夯基層;甘為穩(wěn)定鋪路，切實惠民生、促和諧。

“工”在當代的擔當。倡導“功成不必在我任期”，淡化的是一朝一夕的政績得失，但絕不是降低工作標準和要求，成為不做工作、不抓落實的“擋箭牌”。今天的工作今天做，當前的任務(wù)當前來完成。尤其是進入改革深水區(qū)、矛盾凸顯期，攻堅克難的任務(wù)更加繁重。越是這個時候，越需要各級領(lǐng)導干部從具體細微的基礎(chǔ)性工作入手，從事關(guān)群眾長遠利益的事情入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題入手，堅持在繼承中創(chuàng)新，從源頭、根本、長遠上拿出治本之策，耐心踏實地啃好每一根“硬骨頭”，把好事辦好、把實事辦實，真正為人民群眾帶來長遠的福祉。

第三篇：在旗委中心組讀書會上的講話

在旗委中心組讀書會上的講話

同志們：

這次旗委中心組讀書會的主要任務(wù)是，認真學習領(lǐng)會胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話,緊密結(jié)合我旗實際, 進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,全面加快目標任務(wù)和重點工作的推進落實,努力推動全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為了使大家更好、更全面地理解胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，我們將這次旗委中心組讀書會的范圍擴大到全旗副科級以上干部，還特意從盟委黨校邀請了兩位老師為我們作專題輔導講座。借此機會，我講四點意見。

一、加強學習，突出重點，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐

7月1日，中共中央召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記的重要講話，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗，提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平的目標任務(wù)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，對于我們做

二、研究政策，搶抓機遇，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為各項工作的實際成效

學習胡錦濤總書記的重要講話精神，要牢固確立新型工業(yè)化主導地位，堅定不移地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推動“四個轉(zhuǎn)變”。要緊密聯(lián)系全旗實際，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，著眼于加強和改進各方面工作，著眼于解決發(fā)展不足問題，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強旗的實際成效。要把學習講話精神同學習貫徹自治區(qū)黨委八屆十五次全委（擴大）會議精神結(jié)合起來，同深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》結(jié)合起來，堅持發(fā)展是第一要務(wù)的思想不動搖，堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”的原則不動搖，堅持“工業(yè)主導”的主攻方向不動搖，牢牢把握自治區(qū)差別化政策扶持、自治區(qū)廳局延伸幫扶、鄂爾多斯市對口支援和東部盟市聯(lián)合協(xié)作等千載難逢的現(xiàn)實機遇，敏銳捕捉，積極爭取更多、更好的發(fā)展機遇，在更多領(lǐng)域研究策劃、申報儲備一批大項目、好項目，竭盡全力推動投資的持續(xù)穩(wěn)定增長。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，用足用好《意見》，實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化，對《意見》中明確支持的項目，要及時跟進，如我旗擬建的國電蒙能2×60萬千瓦電廠和白云花水庫等事關(guān)全旗經(jīng)濟發(fā)展的重大建設(shè)項目，要加快項目前期工作，力爭早核準、早開工、早受益；對《意見》中的

目標任務(wù)

（一）對上半年經(jīng)濟運行情況的總體判斷。年初以來，我旗經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財政收入大幅增長，城鄉(xiāng)群眾生活進一步改善，各項民生指標顯著提高。預計到7月底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成20億元，同比增長28.2%，完成責任目標38億元的52.6%。財政收入實現(xiàn)1.51億元，比上年同期增收4916萬元，同比增長47.8%，完成責任目標2.05億元的74%；財政支出實現(xiàn)5.86億元，比上年同期增收1.14億元，同比增長24%。社會消費品零售總額完成8.6億元，同比增長18%，完成責任目標11.6億元的74.1%。農(nóng)牧民人均純收入實現(xiàn)1910元，同比增長13.7％，完成責任目標3920元的48.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6556元，同比增長8.1％，完成責任目標11300元的58％。招商引資完成10.9億元，完成責任目標26億元的42%。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，下半年的經(jīng)濟形勢依然比較復雜。主要體現(xiàn)在，一是已核準的煤化工項目受資源配臵等因素影響，投資進度不快。二是信貸投放收緊，項目資金不足，受金融政策和貸款發(fā)放額度限制，影響了扎木欽鉛鋅礦等續(xù)建項目的形象進度。三是項目落地難，固定資產(chǎn)投資不足，主要是風電項目征地補償達成協(xié)議難，在部分工地出現(xiàn)了阻工現(xiàn)象，導致固定資產(chǎn)投資放緩，工業(yè)投資漲幅回落。截至7月底，全社會固定

及的范圍廣、農(nóng)牧戶多，加上各地的情況差別大，實施起來必須積極穩(wěn)妥。有關(guān)部門要嚴格按照《科右中旗草原生態(tài)補助獎勵機制實施方案》要求，加強指導，完善措施，確?；A(chǔ)工作扎實有效。在落實中要及時掌握各地進展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，及時解決存在問題，確保好事辦好、實事做實，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)牧民群眾增收三者共贏。

2.要加快重點項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，實現(xiàn)今年乃至“十二五”的發(fā)展目標，關(guān)鍵在項目，核心在大項目。一要全力推進重點項目建設(shè)。要以建設(shè)“四大基地”為依托，繼續(xù)實行重點項目建設(shè)責任制，加強對鋅冶煉、煤化工、風電、生物質(zhì)發(fā)電、高嶺土深加工和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)，帶動促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要加大項目前期工作力度。利用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，加快項目申報。爭取國家在電力、煤化工、有色金屬生產(chǎn)加工等領(lǐng)域核準一批重大項目，重點是抓好前期已上報但未能核準的項目、已開展前期工作但因政策限制不能上報的項目。具體地講，就是要扎實推進2×60萬千瓦火電項目、百萬千瓦級風電場、源源集團硅冶煉、白云花水庫、科爾沁沙地綜合治理等項目的前期工作，努力實現(xiàn)“策劃一批、儲備一批、篩選一批、上報一批”。三要切實加強在建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)。年初，全旗安排了128個重點項目和重點工作。我們要嚴格執(zhí)行

商的針對性和實效性。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實專人督辦，全程跟進，抓好洽談項目的跟蹤落實，推動簽約項目盡快落地，把簽約項目變成實實在在的投資，推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。六要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要強化保障和服務(wù)意識，在嚴格落實自治區(qū)、興安盟精簡審批事項和行政事業(yè)性收費要求的基礎(chǔ)上，對旗級權(quán)限內(nèi)的審批和收費項目進行清理和規(guī)范，盡快健全完善行政審批中心運行機制，切實提高工作效率和服務(wù)水平。

3.要加大民生工程實施力度。保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持富民與強旗并重、富民優(yōu)先，更加注重保障和改善民生，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好群眾的利益，讓各族群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。要加快社會事業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。要完善政策、營造環(huán)境，千方百計促進就業(yè)。要加大職業(yè)技能培訓力度，提高農(nóng)牧民就業(yè)能力和就業(yè)素質(zhì)。要組織實施好重點民生工程。大力實施保障性住房項目，繼續(xù)推進中小學校舍安全工程，在保證質(zhì)量的前提下加快工程進度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。對盟委、行署提出的“十件實事”和“十項民生工程”，以及旗政府提出的“十件實事”，各地各有關(guān)部門一定要高度重視，分解好目標任務(wù)，落實好配套資金，全面兌現(xiàn)承諾。要加快社會保障體系建設(shè)，不斷擴大各條保障線的覆蓋面，同步提高保障標準。

5.要切實加強黨的建設(shè)。要全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。要按照建設(shè)學習型政黨的要求，加強政策理論學習，堅定理想信念，切實提高領(lǐng)導科學發(fā)展、駕馭復雜局面、服務(wù)人民群眾的能力。要加強蘇木鎮(zhèn)和嘎查“兩委”班子建設(shè)，全面提升基層組織建設(shè)的整體水平。要落實好蘇木鎮(zhèn)干部職工集體宿舍和食堂的建設(shè)任務(wù)，確保按計劃完成建設(shè)目標。

同志們，盟委中心組讀書會上提出的新思路、新方向和新舉措，就是我們的新目標、新任務(wù)和新動力，讓我們在盟委、行署的堅強領(lǐng)導下，切實增強發(fā)展的責任感和使命感，自加壓力，負重前進，以優(yōu)異成績迎接中共科右中旗第十三次代表大會的勝利召開！

第四篇：在旗委中心組讀書會上的講話

同志們：

這次旗委中心組讀書會的主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，把握發(fā)展大勢，進一步豐富和完善發(fā)展思路，提高各級干部謀發(fā)展、抓落實的能力，從而推進我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在旗委中心組讀書會上的講話。

之所以在春節(jié)剛剛過后召開這次讀書會，主要基于五點考慮：一是黨的十七大吹響了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的號角，提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，我們必須因應(yīng)形勢、把握方向、科學推動發(fā)展。二是國家實施東北振興戰(zhàn)略，把蒙東地區(qū)納入東北振興規(guī)劃，為我旗發(fā)展帶來最現(xiàn)實的歷史機遇，我們必須潛心鉆研、主動融入、謀求更大發(fā)展。三是自治區(qū)黨委、政府在統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的大勢中，加大了對興安盟的扶持力度，我們必須主動站立、加速起跑、步入全新階段。四是在全盟主導新一輪發(fā)展中，盟委確定了“三年打基礎(chǔ)、五年上臺階，七年大變化”的目標，今年是蓄勢加速的重要階段，我們必須及早動手、奮力趕超、找準我們的發(fā)展定位。五是旗人大、政府、政協(xié)換屆之后，在帶領(lǐng)全旗人民抓發(fā)展、促和諧中，我們必須悉心謀劃、理性推進、形成加快發(fā)展的強大合力。

下面，我講三個方面的問題。

一、關(guān)于這次讀書會的總體評價

這次讀書會籌劃時間比較早，春節(jié)前就制定了籌備方案，確定了讀書會的內(nèi)容、召開形式、參與人員，聯(lián)系了專題輔導教授，安排的比較周密。在有關(guān)方面的精心組織下，經(jīng)過與會同志的共同努力，完成了各項議程，取得了圓滿成功，達到了預期效果。歸納起來，會議的主要特點是：主題突出、蘊意深刻，內(nèi)容豐富、視野開闊，全員參與、集智聚力。

主題突出、蘊意深刻。就是這次讀書會突出了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想內(nèi)涵，大家圍繞主題謀劃思路、暢談發(fā)展。在籌備這次讀書會的時候，我們確定了這次讀書會就是以黨的十七大精神為指導，主動把握東北振興規(guī)劃的戰(zhàn)略重點，科學謀劃加快發(fā)展的思路和措施，更加理性地推動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展。從發(fā)言中可以看出，大家圍繞這個主題，調(diào)整視角、開動思維、潛心研究，談思路、講措施、謀長遠，進一步深化了對旗情的再認識，抓住了發(fā)展的動態(tài)走向與發(fā)揮自身優(yōu)勢的結(jié)合，找準了在空間發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的定位，鋪開了本地、本部門加快發(fā)展的路徑，提升了主導發(fā)展的能力。在這次讀書會上大家談的思想深刻、可操作性強，不僅是停留在會上的說，而且可以輻射出在會后的干，是指引方向、指導實踐的動員令、實戰(zhàn)書，必將對全旗的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強大的推動力。

內(nèi)容豐富，視野開闊。就是在這次讀書會上，既有專題講座，又有典型發(fā)言，專題講座站在高端、把握前沿，典型發(fā)言結(jié)合實際、放大成果。這次讀書會我們選定在春節(jié)期間召開，而且安排三天的時間，就是要讓大家早動早干、多學多練、談深談實。為了開好這次讀書會，我們專門邀請了自治區(qū)黨校、自治區(qū)社科院資深的教授，在這三天的時間里，我們悉心學習了黨的十七大精神、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容，深刻領(lǐng)會了黨的十七大精神實質(zhì)和根本要求，系統(tǒng)掌握了中國特色社會主義理論體系，從回顧黨史的角度，認真了解了改革開放的發(fā)展歷程、發(fā)展成果、發(fā)展方向，特別是重點領(lǐng)會了科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和執(zhí)政理念，著力把握了東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃的戰(zhàn)略重點、政策導向、產(chǎn)業(yè)布局，明確了怎么融入、融入什么、如何加快融入的問題，進一步加深了對發(fā)展縣域經(jīng)濟的理解，明晰了像我旗這樣以農(nóng)牧業(yè)為主、貧困人口較多的地區(qū)走什么路、發(fā)展什么的問題。大家的發(fā)言立意新穎、站位高遠，突出了工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域扶貧、和諧社會建設(shè)等內(nèi)容，涵蓋了我旗經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面。各位旗領(lǐng)導的發(fā)言，著眼全旗大局，從不同角度切入，直面發(fā)展中存在的矛盾和現(xiàn)實問題，提出了事關(guān)全旗發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)思；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部的發(fā)言突出了統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)共進；旗直各部門的發(fā)言圍繞強化職能，深入探析產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展；垂直管理部門的發(fā)言在著力加強行業(yè)建設(shè)的同時，體現(xiàn)了服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的思想內(nèi)涵，大家的發(fā)言不單是就地區(qū)講地區(qū)、就部門講部門、就產(chǎn)業(yè)講產(chǎn)業(yè)，可以說，講形勢講得客觀、講得實際，講發(fā)展講得具體、講得長遠，講產(chǎn)業(yè)講得深入、講得專注，聽了之后，很受教育和啟發(fā)，也非常鼓舞人心。這些發(fā)言匯集到一起，就是引領(lǐng)扎旗發(fā)展的綱目，在這個綱目的指導下，一定會開創(chuàng)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧局面。

全員參與、集智聚力。就是這次讀書會旗各大班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（場）、工作部、旗直部門、垂直管理部門主要領(lǐng)導全員參與、上下聯(lián)動，把思維同步向發(fā)展傾注、把力量集中向發(fā)展凝聚。這次讀書會共收到材料111 篇，由于會議發(fā)言時間僅有一天半，所以對收到的發(fā)言材料進行了審核、篩選，確定43篇進行大會發(fā)言、集中展示。其中,旗領(lǐng)導8 篇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部領(lǐng)導10 篇，旗直部門領(lǐng)導20 篇，垂直管理部門4 篇，企業(yè)一篇。在準備讀書會材料的過程中，大家犧牲了春節(jié)休息的時間，收集資料、了解情況、思考問題，多數(shù)同志親自執(zhí)筆、親歷親為，更可貴的是有的領(lǐng)導同志專心致志，奉出自己多年積累的經(jīng)驗，融入和滲透了發(fā)展的創(chuàng)新理念，基層的同志能夠挖掘基層的情況，吸收基層的聲音，孕育了基層發(fā)展的潛力，旗直部門的同志能夠精心研究所從事的領(lǐng)域和從事產(chǎn)業(yè)的工作，在推動科學發(fā)展上集思廣益，垂直管理部門的同志表現(xiàn)的也很出色，在全旗發(fā)展的大局中找準自己的位置，這些發(fā)言是集眾家之長的理論和實踐成果，通過發(fā)言可以看出，大家在科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的問題上形成了共識，進一步增強了責任心和使命感，展現(xiàn)了我旗各級干部謀事的智慧、干事的膽識、成事的能力。應(yīng)當說，這次讀書會既是充電加油、審視旗情的務(wù)虛會，也是開啟真抓實干、加快發(fā)展的動員會，必將形成推動我旗發(fā)展的強大動力。

二、關(guān)于我旗加快發(fā)展的思考

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。當前，我們與全國、全區(qū)一樣處在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。站在發(fā)展的新起點上，以什么樣的姿態(tài)、朝著什么樣的方向發(fā)展，是事關(guān)全旗發(fā)展、事關(guān)百姓福祉的根本大計，為此，我們必須冷靜思考、因應(yīng)形勢、理性推動，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

（一）冷靜思考，正視發(fā)展中的困難和問題

近幾年來，在旗委、政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過全旗上下的共同努力，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活水平有了明顯改善。但是由于自然的、歷史的、區(qū)位的、資源的原因，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著很多矛盾和問題，特別是與通遼、赤峰的一些旗縣沒法比較，與自治區(qū)西部盟市一些旗縣發(fā)展差距更大，這是不可回避的問題，也是在主導我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中必須冷靜審視的問題。就我旗發(fā)展中的差距和問題而言，主要表現(xiàn)在四個方面：一是小而不優(yōu)。主要是經(jīng)濟總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。就近兩年的發(fā)展看，2006年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)21.3億元，占全盟的16.6%，三次產(chǎn)業(yè)比例為50：14：36，2007年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)26.2億元，占全盟的18%，三次產(chǎn)業(yè)比例為52：15：33。經(jīng)濟總量與全區(qū)發(fā)展最快的準格爾旗相比僅為9.4%。從我旗三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例變化過程可以看出，一產(chǎn)過高，二產(chǎn)不強，三產(chǎn)不大，在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們最突出的矛盾就是二產(chǎn)不發(fā)達，根本原因是工業(yè)發(fā)展落后，這也是經(jīng)濟總量小的問題所在。二是低而不強。主要是城鄉(xiāng)居民生活水平低，財政實力不強。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字反映，2007年全旗城鎮(zhèn)居民可支配收入為7445元，農(nóng)牧民人均純收入為2090元，北部貧困地區(qū)農(nóng)牧民收入更低，盡管我們采取了補發(fā)工資、提高保障標準、加大扶貧力度等多種措施，但是也無以應(yīng)對市場商品價格的波動，致使城鄉(xiāng)居民的生活水平提高幅度不大，甚至各別地區(qū)在呈下降的趨勢。2007年全旗財政收入達到7466萬元，可用財力不足3000萬元，財政收入沒有能力增加對公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的投入，工業(yè)對財政的貢獻較少，導致財政收入增幅緩慢。三是通而不暢。主要是我旗發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差，交通、通訊通達性差。從區(qū)位上看，我旗位于內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林三省交界地帶，處于東北經(jīng)濟區(qū)的前沿，在通向東北地區(qū)的音江、音龍、音鎮(zhèn)三條公路中，有兩條已建成了等級公路，還有一條為砂石路，這幾條路還沒有形成高峰的人流、物流、信息流。我旗交通承載能力低、貨運量有限，通鄉(xiāng)公路等級較低，特別是公路、通訊還沒有完全覆蓋，制約發(fā)展瓶頸問題還很突出。四是多而不精。主要是干部隊伍整體實力很強，單兵較量較弱。干部知識結(jié)構(gòu)不合理，精通專業(yè)的干部少，特別是熟悉經(jīng)濟工作的干部更少，一些干部知識量小，眼高手低，腰腿酸軟，工作乏力，有的干部習慣于搞小動作，甚至揣磨別人、見風使舵、捕風捉影，一些干部官僚主義、本位主義嚴重，事業(yè)心、責任心差等等。解決這些差距和問題必須推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展，在加快發(fā)展的進程中逐步消化吸收。

（二）因應(yīng)形勢，更加堅定加快發(fā)展的信心

當前，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展正處于提速提質(zhì)階段，這個提速提質(zhì)是在做大總量、加快速度的同時，更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟持續(xù)增長、永續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的提速提質(zhì)，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有機遇。有基礎(chǔ)，就是近些年來，特別是“十五”時期以來，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展，積蓄了發(fā)展的后勁。工業(yè)經(jīng)濟在項目牽動中有了歷史性的起步。各級干部樹立了項目經(jīng)濟理念，大上項目、上大項目，全興水泥一期工程形成35萬噸生產(chǎn)能力、綠豐園林板一體化項目、源龍源集團、綽爾河酒業(yè)、大地農(nóng)機等一批重點項目、重點企業(yè)支撐了我旗工業(yè)發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在協(xié)調(diào)共進中開始破題。以生豬產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化快步發(fā)展，小區(qū)養(yǎng)殖和千家萬戶飼養(yǎng)不斷擴大生豬的飼養(yǎng)量，引進了北京盛禹水處理有限公司投資建設(shè)種豬擴繁場，源龍源集團建設(shè)了60萬口生豬屠宰加工生產(chǎn)線，與南京雨潤集團畜產(chǎn)品深加工企業(yè)簽定合作協(xié)議，即將入駐我旗。大鵝、絨山羊等產(chǎn)業(yè)開始起步，速生林、玉米、水稻、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實現(xiàn)規(guī)模化。大力開展了以打井為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)，進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。城鎮(zhèn)建設(shè)在內(nèi)外互動中鞏固提升。堅持政府主導和市場化運作建設(shè)城鎮(zhèn)，音德爾城鎮(zhèn)建設(shè)拉開了框架，在道路改造的基礎(chǔ)上，推進樓房化、小區(qū)化進程，啟動了多蘭湖南區(qū)工程，實施了黨政綜合大樓建設(shè)，完善公園、廣場、景點建設(shè)，進一步提升了城鎮(zhèn)功能和集聚效應(yīng)。區(qū)域扶貧在統(tǒng)籌發(fā)展中穩(wěn)步推進。在自治區(qū)54個廳局幫扶下，大力推進“3521”工程和危草房改造工程，有效實施了廳局延伸幫扶項目，從整體上提高了旗域經(jīng)濟發(fā)展水平。和諧社會在全面發(fā)展中加快構(gòu)建。科技、教育、文體、衛(wèi)生等社會事業(yè)健康發(fā)展，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、生態(tài)建設(shè)得到鞏固和加強。在旗委的領(lǐng)導下，旗各大班子成員合心、合拍、合力，團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、促發(fā)展，各級干部團結(jié)共事、專心干事、聚力成事，營造了和諧發(fā)展的新局面，演講稿《在旗委中心組讀書會上的講話》。有優(yōu)勢，就是我們在發(fā)展的基礎(chǔ)條件上有自已的獨特之處、差異之處，孕育著加快發(fā)展的潛力。從區(qū)位上看，國家將蒙東地區(qū)納入東北振興范圍，我旗處于東北經(jīng)濟區(qū)的沿邊地帶，直接受東北地區(qū)滲透，特別是受哈大齊工業(yè)走廊和長吉白經(jīng)濟區(qū)輻射，這將使我旗在融入東北中有更大的作為。從地區(qū)資源上看，我旗有500多萬畝耕地、498萬畝草場、395萬畝林地，農(nóng)畜產(chǎn)品豐富，糧食質(zhì)量、牧草質(zhì)量好，正常年景糧食產(chǎn)量都在15億斤以上，家畜存欄在150萬頭以上，有發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，我旗水資源豐富，水資源總量11億立方米，已經(jīng)建成了綽勒水庫，正在推進綽勒水庫下游灌區(qū)項目，計劃發(fā)展高標準農(nóng)田31.3萬畝，同時，我們還在積極爭取文得根水庫項目，豐富的水資源將成為我旗發(fā)展農(nóng)業(yè)的命脈，也是發(fā)展大工業(yè)的重要基礎(chǔ)。此外，圖牧吉國家級自然保護區(qū)、神山旅游景區(qū)具有唯一性、排它性。從地下資源看，據(jù)地質(zhì)資料分析，我旗境內(nèi)蘊藏有色金屬和煤的成礦帶，另外，與我們相鄰的呼倫貝爾煤儲量較大，大慶、鎮(zhèn)賚石油儲量豐富，從地質(zhì)成礦的角度分析，可以判斷，我旗境內(nèi)也極可能有豐富的地下礦藏。目前，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了油砂、石灰石、硅石、花崗石、銅、鐵、煤等礦藏，并且有的已初步探明儲量。為此，自治區(qū)國土資源廳、有色地勘局把我旗地下資源勘探列為重點，正在加快勘探步伐，努力使地下資源成為我旗經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。有機遇，就是我旗經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了發(fā)展先機，面臨多重疊加的機遇，是歷史性的，更是千載難逢。當前，國家正在深入實施東北振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮促進東北三省與蒙東地區(qū)經(jīng)濟一體化，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、改善基礎(chǔ)條件、爭取國家政策創(chuàng)造了有利條件。國家始終高度重視“三農(nóng)”問題，出臺了很多扶持政策，保持“三個高于”的投入，特別是加大了新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)投入，加大了對生豬產(chǎn)業(yè)的扶持力度，我旗作為農(nóng)牧業(yè)比重較大的旗縣，將會贏得更多的政策和資金的扶持，從而改善農(nóng)村的發(fā)展條件。國家加大扶持少數(shù)民族地區(qū)特別是貧困地區(qū)發(fā)展的力度，我旗是少數(shù)民族人口比例較大的地區(qū)，將有很多扶持政策向我們傾斜。自治區(qū)黨委、政府帶著特殊的感情、采取特殊的措施扶持興安盟，從2006年開始，選派137個廳局幫扶興安盟，其中54個廳局幫扶我旗，兩年的幫扶不僅改善了北部地區(qū)的貧困面貌，而且我旗與各幫扶廳局建立了友好、合作的關(guān)系，促進了全旗整體經(jīng)濟的發(fā)展，這是我旗加快脫貧、推動發(fā)展的強大動力。

（三）理性推動，在科學發(fā)展中提升經(jīng)濟綜合實力

科學發(fā)展觀是推動經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導方針。在主導我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中，我們必須按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，開拓發(fā)展路徑，讓發(fā)展的成果更多地惠及全民。

在發(fā)展理念上，要堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展?？茖W發(fā)展就是要始終不渝地堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢把握發(fā)展這個第一要義、以人為本這個核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求、統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，千方百計謀發(fā)展、同心協(xié)力促發(fā)展。高度關(guān)注民生，一切圍繞人民、一切為了人民，著力改善人民生活。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大扶貧開發(fā)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，增強以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力。創(chuàng)新發(fā)展就是要始終不渝地把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的源動力，堅持用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，增強創(chuàng)新的意識和膽識，經(jīng)常用新視角看待新問題，學會用新思維分析新問題，善于用新方法解決新問題。要發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，突出特色，錯位發(fā)展，力求產(chǎn)業(yè)求特色、產(chǎn)品求差別，努力構(gòu)建差異性優(yōu)勢，提高核心競爭力。和諧發(fā)展就是要始終不渝地牢固樹立以民為本的思想，努力提高人民生活水平，以扶貧解困、增加收入為重點，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，要認真解決好供熱、供水等與群眾密切相關(guān)的問題，大力拓寬就業(yè)渠道，完善社會保障體系，開展社會救助救濟。抓好教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，努力形成全民各盡其能、和諧相處的局面。

在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，要注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、高點起步、保護環(huán)境。優(yōu)化結(jié)構(gòu)重點要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導方向上，突出工業(yè)主導地位，促進工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模擴張和質(zhì)量提升，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)牧業(yè)向高端延伸、升級，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進第三產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)，逐步實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)由“一、三、二”的結(jié)構(gòu)向“二、一、三”結(jié)構(gòu)演進。高點起步重點要提高準入門檻，提高發(fā)展標準。在追求發(fā)展目標上，絕不能走重速度、輕質(zhì)量，先發(fā)展、后規(guī)范，先求快、后求好的老路，絕不能違背規(guī)律、違背政策、愧對后人，特別是對新上項目更要把好政策關(guān)，絕不能重復先進地區(qū)先污染后治理的做法，否則，付出的代價遠遠超出項目帶來的效益。在招商引資上，在給出同樣優(yōu)惠政策時，注重招大引強，使招商引資由引商、引資向引商、引資、引技術(shù)轉(zhuǎn)變，不搞拿來主義、更不能進來就行。保護環(huán)境重點要有序開發(fā)地下資源、保護和建設(shè)地上生態(tài)、凈化大氣環(huán)境和地下水源。要規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，實行統(tǒng)一掌控、集中整合、有序開發(fā)，成立專門機構(gòu)，強勢推進，盡快摸清家底，杜絕占而不采、濫采濫挖、破壞生態(tài)的現(xiàn)象。落實環(huán)保優(yōu)先的原則，降低工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響。加快生態(tài)建設(shè)步伐，實行“退、封、轉(zhuǎn)、進”，“退”就是退下坡地還林還草，“封”就是封山育林育草，“轉(zhuǎn)”就是有重點地實施生態(tài)移民，“進”就是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，實施舍飼禁牧，留住綠色、留住文明。

在發(fā)展的路徑上，要繼續(xù)堅持不懈地推進“三化一扶”進程，推進“三化一扶”系統(tǒng)地闡述為：壯大以新型工業(yè)化為主攻方向的工業(yè)實力，加快以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線的新農(nóng)村建設(shè)，提升以城鎮(zhèn)化為目標的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，推進以區(qū)域扶貧為重點的扶貧開發(fā)。具體地說，在工業(yè)化方面，重點是抓企業(yè)、上項目、建園區(qū)。抓企業(yè)要著力引進大的、做活現(xiàn)有的、盤活停產(chǎn)的?！耙M大的”要依托我旗農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和地下礦產(chǎn)資源以及非資源性產(chǎn)業(yè)引進大企業(yè)、建設(shè)大項目、發(fā)展大工業(yè)。加快引進青島正東集團等勘探地下資源的大型企業(yè)，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢?！白龌瞵F(xiàn)有的”要全力抓好全興水泥廠、源龍源集團公司、綠豐園公司、大地農(nóng)機、綽爾河酒業(yè)等重點企業(yè)生產(chǎn)，引導生產(chǎn)要素向企業(yè)集中，不斷壯大企業(yè)實力?！氨P活停產(chǎn)的”要下大力盤活啤酒廠、糠醛廠，推動躍華皮革廠、五洲飼料廠、興安嶺刨花板廠等竣工企業(yè)達產(chǎn)達效。上項目要著力把握政策導向、研究市場、分析條件、跟蹤落實等環(huán)節(jié)，依靠上項目壯大規(guī)模、擴升產(chǎn)能、提高質(zhì)量。要嚴格落實重點項目責任制，明確由誰負責的項目，就由誰一抓到底，相關(guān)部門要全力配合，在項目推進中，列出序時進度、階段性任務(wù)、完成時限等，促進項目快開工、快建設(shè)，快投產(chǎn)。建園區(qū)要著力培育發(fā)展工業(yè)的有效載體。擴大音德爾工業(yè)區(qū)的規(guī)模，按照園區(qū)規(guī)劃做好基礎(chǔ)工作，同時，要督促園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)加快生產(chǎn)。加快源龍源產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，推進高載能工業(yè)區(qū)、雨潤集團產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展培植條件。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，重點是強基礎(chǔ)、建基地、引龍頭。強基礎(chǔ)要抓好以打井為重點的水源建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，進一步提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快推進公路建設(shè)，積極爭取并全力推進音德爾---鎮(zhèn)賚、音德爾至種畜場、察爾森至新林、巴彥高勒至小城子、音德爾至巴彥扎拉嘎至罕達罕等級公路建設(shè)，提高通鄉(xiāng)通村公路等級。堅持規(guī)劃先行，大力開展以村屯整治為重點的新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)聯(lián)動。建基地要強力推進生豬、白鵝產(chǎn)業(yè)，積極引導和扶持發(fā)展奶牛、絨山羊，鼓勵千家萬戶養(yǎng)豬、養(yǎng)鵝，形成遍地開花、相對集中。北部重點發(fā)展養(yǎng)鵝，建設(shè)高油大豆、脫毒馬鈴薯，肉羊、肉牛等農(nóng)畜產(chǎn)品基地；南部重點發(fā)展生豬，推進奶牛、優(yōu)質(zhì)玉米、綠色水稻、速生豐產(chǎn)林等優(yōu)勢畜種和農(nóng)作物基地建設(shè)，打綠色牌，走特色路，促進農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成各具特色、高度集約的板塊經(jīng)濟。引龍頭要抓好現(xiàn)有的、培植新生的、引進外來的?！白ズ矛F(xiàn)有的”要扶持源龍源集團加快“一企六廠”建設(shè)，進一步抓好綠豐園林板一體化項目二期建設(shè)，擴大永盛屠宰廠、廣益屠宰廠、恒利油脂廠等企業(yè)的生產(chǎn)能力，提高深加工、精加工的水平。“培植新生的”要制定出臺優(yōu)惠政策，鼓勵支持當?shù)赜袑嵙Φ乃綘I企業(yè)、工商戶和農(nóng)業(yè)大戶創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)?！耙M外來的”要加大招商引資力度，吸引旗外企業(yè)和客商來我旗建設(shè)龍頭企業(yè)，積極促進與江蘇雨潤集團合作，建設(shè)10萬口生豬養(yǎng)殖基地、建設(shè)200萬口生豬屠宰加工項目和年屠宰加工1000萬只肉鵝項目。在城鎮(zhèn)化方面，重點是抓提高，強功能、搭平臺。抓提高就是鞏固提高音德爾城鎮(zhèn)建設(shè)成果，強化經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，進一步拉大城鎮(zhèn)框架，加快多蘭湖南區(qū)工程建設(shè)，推進西區(qū)舊城改造，從整體上推進樓房化進程，今年7月1日，黨政綜合大樓交付使用。強功能就是在城鎮(zhèn)建設(shè)中更加注重提升城鎮(zhèn)品味，改善人居環(huán)境，規(guī)劃好宜于人民群眾工作、生活、娛樂的區(qū)域，完成醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)建設(shè)，實施七中二期工程，新建七小、擴建幼兒園，改建客運站，不斷增加公園、廣場、景點公益設(shè)施建設(shè)，提高綠化、美化、亮化檔次和水平。搭平臺就是增強城鎮(zhèn)對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力。堅持一手抓城鎮(zhèn)的精品建設(shè)，一手抓城鎮(zhèn)的精品營銷，圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)城鎮(zhèn)，依托城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使音德爾鎮(zhèn)成為要素、資金、人口流入的平臺，成為傳承文化、提升文明的載體。在區(qū)域扶貧方面，重點是創(chuàng)條件、提素質(zhì)、促延伸。創(chuàng)條件主要圍繞“3521”工程建設(shè)和危草房改造，加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培育既解決當前溫飽、又立足長遠發(fā)展的生產(chǎn)生活條件。提素質(zhì)主要是加快科技、教育、文體、衛(wèi)生、計劃生育等事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口的綜合素質(zhì)，強化農(nóng)民的職業(yè)教育和職業(yè)技能，使每個貧困家庭都有明白人，增強自主發(fā)展的能力。促延伸主要是有效整合幫扶資源，發(fā)揮廳局合力，積極配合自治區(qū)廳局完成點上的幫扶任務(wù)，促使廳局幫扶向全旗延伸，鞏固扶貧成果、建立長效機制、深化合作友誼，不斷延伸、放射幫扶效應(yīng)。

在發(fā)展的動力支撐上，要堅持遵循規(guī)律、激發(fā)活力，政策推動、優(yōu)化環(huán)境，擴大開放、區(qū)域融合。遵循規(guī)律，激發(fā)活力，就是要著眼經(jīng)濟的長遠發(fā)展，推進市場化進程，加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，激活民資，解放民營經(jīng)濟生產(chǎn)力，培植經(jīng)濟增長點。要充分調(diào)動金融、稅務(wù)、工商等垂直管理部門的積極性，大力支持地方發(fā)展,進一步融洽地企、條塊、軍民關(guān)系。要選好干部、用好干部，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，在經(jīng)濟社會發(fā)展中大有作為。政策推動、優(yōu)化環(huán)境，就是要用好政策，靠政策發(fā)展，做到善于研究政策、靈活運用政策，制定出臺政策，用政策營造要素流入?yún)^(qū)。要進一步規(guī)范行政審批和收費項目，積極推進“一對一”服務(wù)模式，嚴肅查處“三亂”現(xiàn)象，講誠信、樹威信，全力改善“政策洼地”，建設(shè)“環(huán)境高地”，打造“投資寶地”，讓投資者安心、舒心、放心，營造全社會親商、安商、富商的良好環(huán)境。擴大開放、區(qū)域融合，就是要立足東北、放眼全國，進一步擴大對外開放，在更大的范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素，積極主動參與東北振興的產(chǎn)業(yè)分工和競爭分工，搞好規(guī)劃對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接、產(chǎn)業(yè)對接、項目對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展，同時還要積極承接京津冀及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成強勢的輻射效應(yīng)。

三、關(guān)于狠抓落實的要求

細節(jié)決定成敗、落實決定成效。我旗經(jīng)濟社會的發(fā)展思路和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是能不能落實、怎么抓落實、如何落實到底，只要我們決定的事情，必須一干到底、抓出頭緒、做出樣來。

抓落實要抓住落實的關(guān)鍵，落實的關(guān)鍵在于“人”。一是提高領(lǐng)導干部的能力。領(lǐng)導干部要有學識。通過不斷地學習，提高文化素養(yǎng)，潛心研究政策、把握規(guī)律，善于分析形勢、掌控局面，提高把握形勢和引領(lǐng)發(fā)展的能力。領(lǐng)導干部要有見識。堅持走上去，在爭取政策、爭取項目中長見識；堅持走出去，在跑招商、引項目中長見識；堅持走下去，在最基層、最基礎(chǔ)的工作中長見識。領(lǐng)導干部要有膽識。要大膽謀事,樹立敢于迎難而上、善于開拓的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)一批潛心謀事、高超謀事、大膽謀事的干部，把有膽識作為干部謀事的一種能力、做事的一種境界、為官的一種追求。二是保持良好的工作狀態(tài)。堅持務(wù)實、上進、創(chuàng)新。務(wù)實就是帶頭說實話，辦實事，上下一致、步調(diào)統(tǒng)一，大力營造“實干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是績”的工作氛圍。上進就是要有志向，有進取心，不能滿不在乎、得過且過，強化完美意識、卓越意識，追求工作高標準，要么不做、要做就做最好。創(chuàng)新就是要把更多的精力集中到工作的突破上來，善于用創(chuàng)新的理念謀劃工作、推動工作，干就干成、干出新樣。三是強化責任制的落實。對旗委、政府的決策部署，該誰做的事情都明確分工，承擔任務(wù)的領(lǐng)導或部門必須抓好落實，定了就干，一個聲音喊到底，一根桿子插到底，一件事情抓出頭。今年對全旗重點工作進行了分類分項，第一責任人負全責，具體責任人要主動配合，協(xié)同作戰(zhàn)。對完不成任務(wù)的要先找第一責任人，再追究具體責任人，簡單地說，你干不成“事”就找你的“事”。

抓落實要抓住落實的動力，落實的動力在于“機制”。一個好的管理機制，既是對落實者的約束，又是對落實者的激勵。要善于發(fā)揮監(jiān)督機制、檢查機制、獎勵機制的作用，對全面工作或單項工作落實好壞，及時督促和講評，不能停留在口頭上責備，還要在行動上及時糾正。要建立各種信息反饋制度和約束機制，隨時了解查看干部的政績，用發(fā)展的成果檢驗落實的成效。要加大獎懲力度，該獎的要獎，獎出士氣，該懲的要懲，懲出痛感，獎懲分明。對任務(wù)完成好的班子要給予物質(zhì)獎勵，對工作表現(xiàn)突出的個人在政治上重點考慮，在物質(zhì)上給予獎勵；對不作為、亂作為，不干事、干不成事的由組織部門誡勉談話，適時進行組織調(diào)整，通過一獎一懲，充分調(diào)動抓落實的積極性，培育良好的用人導向。

抓落實要抓住落實的重點，落實的重點在于“關(guān)鍵問題”。在抓落實中必須抓難點、抓熱點、抓事關(guān)長遠發(fā)展的重大問題，推動整體工作的落實。實行全局工作全面抓、重點問題重點抓，對那些事關(guān)長遠發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要集中主要精力抓，當作重點大事抓，要組建專門的工作機構(gòu)，潛心研究、專項推進。對那些復雜的、久拖不決的、制約整體發(fā)展進程的問題，積極想方設(shè)法解決，不抓出成效決不撒手。要抓住農(nóng)村土地草牧場糾紛、城鎮(zhèn)下崗職工遺留問題等熱點，先由地區(qū)和部門抓，自行消化，解決不了再上交，總的原則是，屬地管理、自己的事情自己管，不聞不問不管就推到上面，是不負責任的表現(xiàn)，也是無能力的表現(xiàn)。

抓落實要抓住落實的保障，落實的保障在于“班子團結(jié)”。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出干部。互相補臺、好戲連臺，互相拆臺、肯定垮臺。各地、各部門一把手要抓好班子、帶好隊伍，充分發(fā)揚民主，不搞個人說了算，不獨斷專行，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使大家心往一處想，勁往一處使，工作一起干，形成抓落實的合力。維護團結(jié)不僅是一把手的責任，副職人人有份，必須顧全大局、珍視團結(jié)。副職維護好團結(jié)最關(guān)鍵的是盡職盡責，在正職的帶領(lǐng)下完成本職工作，不然，分給你的事你都完不成，反過來挑這挑那，這也不對那也不對就認為自己對，這樣的干部本身就有毛病，本身就是在破壞團結(jié)。班子成員之間都要相互尊重，相互信任，相互諒解，坦誠相見，有話說在前面，背后多做支持維護的工作，不能東一下、西一下，上一下、拉一下，一人一把號、各吹各的調(diào)，這樣勢必產(chǎn)生阻力，再好的決策、再好的部署也難以落實。

同志們，扎賚特的事業(yè)需要悉心的勾畫和描繪，更需要廣大干部的實干和推動。讓我們更加緊密地攜起手來，堅定不移地謀劃發(fā)展，持之以恒地推動發(fā)展，奮力開創(chuàng)扎賚特充滿活力、富有實力的美好前景。

第五篇：貫徹十七大做好新形勢下黨員干部思想政治工作

黨的十七大報告明確提出：“我們黨必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，要以堅定理想信念為重點加強黨員干部思想建設(shè),加強黨員、干部理想信念和思想道德教育，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范、做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進

者”。和碩縣作為巴州實現(xiàn)“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標不可分割的部分之一，當前和今后一個時期，首要的就是要用十七大精神統(tǒng)一思想認識，以扎實有力的思想政治工作應(yīng)對新形勢，切實提高廣大黨員干部綜合素質(zhì)，為和碩政治、經(jīng)濟、文化和社會全面和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。要做到這一點，黨員干部思想政治工作應(yīng)該堅持“四個必須”。

1、做好黨員干部思想政治工作必須把關(guān)鍵點放在提高黨員干部政治理論素養(yǎng)上

只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。只有用科學的理論武裝廣大黨員干部的頭腦，才能打牢思想基礎(chǔ)、筑牢思想防線、堅定理想信念。當前，我們要緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，進一步擴大黨員干部培訓規(guī)模，創(chuàng)新干部教育培訓形式，提高黨員干部理論學習的質(zhì)量。通過領(lǐng)導帶學、輔導幫學、進修強學、異地掛學、一線跟學、檢查促學、制度保學和十七大報告專題研討等多種黨員干部教育培訓形式，引導廣大黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，使廣大黨員干部進一步把握共產(chǎn)黨員執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力;使廣大黨員干部在學習貫徹中國特色社會主義理論體系中，堅持做到真學、真懂、真信、真用，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，學以致用、用有所成的模范。在加大培訓規(guī)模的同時，要進一步加大對參學黨員干部學習情況的檢查和考核力度,通過“述學”、“評學”、“考學”等手段,考核參學黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部學習態(tài)度、掌握和運用理論的情況，并建立黨員干部學習檔案,將參學黨員干部理論學習和自學情況以及理論學習考核結(jié)果,記入本人檔案,作為衡量黨員干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容和升降、獎懲的重要依據(jù)。

2、做好黨員干部思想政治工作必須把出發(fā)點放在堅持正確的用人導向上

政治路線確定以后，干部就是決定因素。黨員干部的思想狀況如何直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實，關(guān)系到改革穩(wěn)定大局的維護，關(guān)系到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。在干部教育管理中，我們只有樹立正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的干部選拔原則，規(guī)范干部任用提名制度，運用體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部綜合考核評價辦法，全面客觀地對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部思想品質(zhì)、黨性修養(yǎng)、工作能力、工作實績、工作作風和廉潔勤政等方面進行考核，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部充實到各級領(lǐng)導班子中來，把那些政治觀念不強、工作不思進取、群眾反映強烈的干部果斷的調(diào)整下去，才能把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，才能把廣大黨員干部的精力和智慧凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，才能堅定廣大黨員干部建設(shè)中國特色社會主義的信心和決心，才能進一步堅定黨員干部的理想信念。今年以來，我縣在縣、鄉(xiāng)換屆科級領(lǐng)導班子的調(diào)整中，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，切實擴大干部工作民主，提高民主推薦、民主測評的科學性和真實性，把一批能干事、干成事、不出事的干部使用到重要崗位，讓埋頭苦干的干部不吃虧、讓作風飄浮的干部沒市場，在全縣黨員干部中樹立了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的用人導向，使全縣黨員干部的思想得到進一步的統(tǒng)一，思想作風和工作作風得到進一步轉(zhuǎn)變，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。

3、做好黨員干部思想政治工作必須把切入點放在轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風上

優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，加強黨員干部作風建設(shè)能極大的推動黨員干部的思想建設(shè)。當前我們要著力抓好三項工作：一是進一步鞏固和深化“整頓機關(guān)作風、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”專項治理活動的成果，對照胡錦濤總書記提倡的“八個方面良好風氣”要求，對照活動中征求到的意見和建議，引導廣大黨員干部認真查找工作作風中存在的問題和不足，屬制度問題的要進一步完善相關(guān)制度，屬個人問題的要限時進行整改，凡重視不夠整改不力的要通報批評。二是深入開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動。通過進一步加大督查和考評力度，引導機關(guān)黨員干部從解放思想、服務(wù)大局、職責履行、團結(jié)協(xié)作、深入基層、爭創(chuàng)一流、廉潔從政等方面進行認真的檢查和整改，督促各部門各單位重點抓好崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、失職問責制和效能考評等機制建立和落實，并把機關(guān)效能建設(shè)與考核相結(jié)合，凡在行風評議中反映機

關(guān)作風沒有明顯轉(zhuǎn)變的單位和單位主要負責人，不得參與評先評優(yōu)。三是深入開展黨員干部帶頭承諾活動。去年下半年，我縣在全縣黨員中全面開展了黨員和黨組織“雙向承諾”活動，黨員的黨性觀念和為民服務(wù)的意識和作風明顯得到改善，受到群眾的好評。今后，我們要加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部承諾內(nèi)容落實情況的考評，對每一位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干

部在思想建設(shè)、作風建設(shè)、為民服務(wù)、廉潔從政等方面承諾落實情況進行專門考核，力促黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變作風、帶頭真抓實干，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

4、做好黨員干部思想政治工作必須把著力點放在黨員干部管理制度建設(shè)上

思想政治建設(shè)是一項長期的任務(wù)，必須建立健全各項規(guī)章制度，用制度保證思想政治建設(shè)任務(wù)的落實。一是要健全學習教育機制。要圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線，進一步完善以學習、考勤、通報、經(jīng)驗交流、檢查考核為主要內(nèi)容的學習管理考核制度，發(fā)揮好黨校、黨員電教和新聞媒體三大陣地的作用，把定性與定量、考試與考核相結(jié)合，變“軟”要求為“硬”管理，力求學習“內(nèi)容、時間、對象、效果”四落實。二是要完善黨員干部培訓機制?？h委組織部要進一步完善《黨員干部教育培訓規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行調(diào)訓制度，量化調(diào)訓指標，嚴肅調(diào)訓紀律，確保黨員干部按時參訓，努力實現(xiàn)黨員干部教育培訓全覆蓋。三是建立黨員干部“三位一體”考核管理機制。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把目標管理責任制考核、領(lǐng)導班子考核、黨員干部考核融為一體，建立科學、民主、規(guī)范、操作性強的考核工作機制和實績評價體系，確立以實績看干部、憑實績用干部的激勵機制。四是健全黨員干部監(jiān)督約束機制。要充分發(fā)揮紀律監(jiān)督機關(guān)、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，進一步加大對干部作風的執(zhí)法檢查力度，對黨員干部的違紀和出現(xiàn)的不良作風，及時進行警示和果斷處理。五是要建立黨員干部思想政治建設(shè)責任機制。加強黨員干部思想政治建設(shè)，必須實施“一把手”工程。各單位“一把手”擔任第一責任人，對黨員干部的思想政治建設(shè)負全責。要建立健全由基層黨委、總支參加的思想政治工作聯(lián)系會議制度，定期分析黨員干部思想政治建設(shè)的形勢、存在的問題，有針對性提出改進措施，切實使各單位思想政治建設(shè)走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。