第一篇：“海綿城市”建設(shè)的前景和一些具體的技術(shù)要求分析

海綿城市建設(shè)之解讀

海綿城市無疑是當(dāng)前城市建設(shè)領(lǐng)域的一個熱點。近來對這個熱點的評論五花八門，為使更多人了解海綿城市，認識加快推進海綿城市建設(shè)，需要系統(tǒng)全面的解讀海綿城市建設(shè)。對于一個新概念或者熱點名詞的解讀，重要的是要明確這個熱點是什么，做什么，誰來做，怎么做。

一、海綿城市之“是什么”

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長期性。

同時海綿城市與低影響開發(fā)息息相關(guān)，低影響開發(fā)技術(shù)按主要功能一般可分為滲透、儲存、調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)輸、截污凈化等幾類。通過各類技術(shù)的組合應(yīng)用，可實現(xiàn)徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等目標。實踐中，應(yīng)結(jié)合不同區(qū)域水文地質(zhì)、水資源等特點及技術(shù)經(jīng)濟分析，按照因地制宜和經(jīng)濟高效的原則選擇低影響開發(fā)技術(shù)及其組合系統(tǒng)。

各類低影響開發(fā)技術(shù)又包含若干不同形式的低影響開發(fā)設(shè)施，主要有透水鋪裝、綠色屋頂、下沉式綠地、生物滯留設(shè)施、滲透塘、滲井、濕塘、雨水濕地、蓄水池、雨水罐、調(diào)節(jié)塘、調(diào)節(jié)池、植草溝、滲管/渠、植被緩沖帶、初期雨水棄流設(shè)施、人工土壤滲濾等。

低影響開發(fā)單項設(shè)施往往具有多個功能，如生物滯留設(shè)施的功能除滲透補充地下水外，還可削減峰值流量、凈化雨水，實現(xiàn)徑流總量、徑流峰值和徑流污染控制等多重目標。因此應(yīng)根據(jù)設(shè)計目標靈活選用低影響開發(fā)設(shè)施及其組合系統(tǒng)，根據(jù)主要功能按相應(yīng)的方法進行設(shè)施規(guī)模計算，并對單項設(shè)施及其組合系統(tǒng)的設(shè)施選型和規(guī)模進行優(yōu)化。

總書記多次提出建設(shè)海綿城市的要求。海綿城市建設(shè)技術(shù)指南中解釋：“海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用”。從定義可以看出海綿城市就是解決雨水的“量和質(zhì)”問題，做到合理的滲、滯、蓄、凈、用、排。

海綿城市是“田園城市”、“生態(tài)城市”、“低碳城市”的繼承和發(fā)揚，是新的城市開發(fā)建設(shè)和運營模式；海綿城市不只是對城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市水系統(tǒng)的變革和創(chuàng)新，更是現(xiàn)代化的城市管理模式，涉及到城市生產(chǎn)、生活的方方面面。海綿城市建設(shè)是落實生態(tài)文明建設(shè)的實際行動，海綿城市切實的落實民生問題，做到讓居民感受到：內(nèi)澇少了，水體干凈了，城市環(huán)境宜人了。

二、海綿城市之“為什么”

談“為什么”實質(zhì)是講的必要性問題，就是要明確海綿城市解決的關(guān)鍵問題。海綿城市實質(zhì)是解決新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的民生問題。針對城市水系統(tǒng)近些年出現(xiàn)的大規(guī)模、大范圍、高頻率的內(nèi)澇導(dǎo)致人民生命財產(chǎn)損失；城市水體黑臭和城市水生態(tài)惡化；以及水資源短缺問題，地下水位下降等問題，進行綜合型的整體解決。說通俗易懂些，就像某位領(lǐng)導(dǎo)所講的那樣：海綿城市建設(shè)就是要做到：小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解，要真真切切的讓人民群眾感受到變化，其本質(zhì)是減輕人類活動對自然生態(tài)的擾動，實施“生態(tài)的修復(fù)”。

這樣樸實的語言上升到理論實踐上，就是要在水安全上緩解城市內(nèi)澇問題，提高人民群眾生活品質(zhì)；在水生態(tài)上解決生態(tài)功能退化和多樣性降低的問題，減輕人類活動對自然的擾動；在水環(huán)境上解決雨水徑流污染問題，改善城市水環(huán)境質(zhì)量；在水資源上提高雨水的綜合利用水平，減輕城市水資源短缺壓力；最終在水文化上做得到記得住鄉(xiāng)愁，建設(shè)生態(tài)文明城市。

海綿城市的治水理念是在新型城鎮(zhèn)化背景下對古代治水方法的傳承和創(chuàng)新。北京團城的特質(zhì)青磚和水涵洞、江西贛州的福壽溝和河南平糧臺古城排水設(shè)施等無一不在講述老祖宗應(yīng)對相同問題的巧奪天工。今天，城市以前所未有的人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、消費聚集為主要特征，這也給雨水和排水系統(tǒng)帶來新的難題。海綿城市建設(shè)的精髓正是盡可能減輕對自然的沖擊，讓大自然有條件呵護人類的生存。

由于城市下墊面過硬，到處都是水泥，改變了原有自然生態(tài)本底和水文特征，因此，要加強自然的滲透，把滲透放在第一位。其好處在于，可以避免地表徑流，減少從水泥地面、路面匯集到管網(wǎng)里，同時，涵養(yǎng)地下水，補充地下水的不足，還能通過土壤凈化水質(zhì)，改善城市微氣候。而滲透雨水的方法多樣，主要是改變各種路面、地面鋪裝材料，改造屋頂綠化，調(diào)整綠地豎向，從源頭將雨水留下來然后“滲”下去。1.1透水景觀鋪裝

傳統(tǒng)的城市開發(fā)中無論是市政公共區(qū)域景觀鋪裝還是居住區(qū)景觀鋪裝設(shè)計中多數(shù)采用的都是透水性差的材料，所以導(dǎo)致雨水滲透性差，而在這一方面可以通過透水鋪裝實現(xiàn)雨水滲透，或通過水渠和溝槽將雨水引流至街道附近的滯留設(shè)施中。

1.2透水道路鋪裝

傳統(tǒng)城市開發(fā)建設(shè)中道路占據(jù)了城市面積的10%-25%，而傳統(tǒng)的道路鋪裝材料也是導(dǎo)致雨水滲透性差的重要隱私之一，除了景觀鋪裝方面可以通過透水鋪裝實現(xiàn)雨水滲透之外，還可以將園區(qū)道路、居住區(qū)道路、停車場鋪裝材料改為透水混凝土，加大雨水滲透量，減少地表徑流，滲透的雨水儲蓄在地下儲蓄池內(nèi)經(jīng)凈化排入河道或者補給地下水，減少了直接性雨水對路面沖刷然后快速徑流排水對于水源的污染。

1.3.綠色建筑

海綿城市建設(shè)措施不僅在于地面，屋頂和屋面雨水的處理也同樣重要。在承重、防水和坡度合適的屋面打造綠色屋頂，利于屋面完成雨水的減排和凈化。對于不適用綠色屋頂?shù)奈菝妫部梢酝ㄟ^排水溝、雨水鏈等方式收集引導(dǎo)雨水進行貯蓄或下滲。對于不適用綠色屋頂?shù)奈菝?，也可以通過排水溝、雨水鏈等方式收集引導(dǎo)雨水進行貯蓄或下滲。

三、基本共識

在談及海綿城市建設(shè)“誰來做”和“怎么做”之前有必要澄清幾點基本的共識：

1、我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀是長期的歷史欠賬，不可能一蹴而就的全面改善，海綿城市的建設(shè)是一個長期的過程。今天的內(nèi)澇問題，究其原因跟城市大量被不透水表面覆蓋、管網(wǎng)設(shè)計建設(shè)標準低且維護差，以及人類活動導(dǎo)致極端氣候增多等因素相關(guān)。水體黑臭是截污不徹底、駁岸生態(tài)破壞嚴重和污染源未經(jīng)處理或未經(jīng)完全處理排放以及溢流雨水未經(jīng)處理匯入等多重因素長期疊加作用導(dǎo)致的。因此，我們無法期望今天開始海綿城市建設(shè)，明天內(nèi)澇消失了，水體變清了。正如病去如抽絲一樣，海綿城市建設(shè)要產(chǎn)生明顯效果要有一個相對長期的過程。我國快速城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中涉水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)存在大量問題：如低標準建設(shè)和低標準維護；過去幾十年的水系建設(shè)的錯誤理念，如填（圍）湖（河）造田（地）、三面光的河道治理等。這些問題長期累積，現(xiàn)在集中爆發(fā)，老賬舊賬和城市新問題疊加顯現(xiàn)。今天我們重新投入去彌補這些問題，就不能再犯理念落后、標準低、規(guī)劃目標片面不系統(tǒng)、建設(shè)糙、運營弱等一系列錯誤。糾正這些錯誤我們必須付出更多，這里的更多包括思想、金錢和時間。政府的有關(guān)文件也談到，全面解決內(nèi)澇和水體黑臭的問題至少需要10到15年的時間。發(fā)達國家在水環(huán)境方面走先污染后治理的路，重新生態(tài)修復(fù)花費了小半個世紀的時間，英國的泰晤士河流域以及日本的琵琶湖流域都有超過20年的治理歷程；而低影響開發(fā)這樣的新理念的提出也是20世紀80到90年代的事情，眾所周知，他們是早就完成了城鎮(zhèn)化的。

2、內(nèi)澇和水體黑臭等一系列問題雖然最終表現(xiàn)在水體上，但是其產(chǎn)生原因涉及人類活動特別是城市建設(shè)的方方面面，不能“就水論水”。城市建設(shè)本身就是一個多方面融合的共同體，大到一個城市的骨架，小到一個停車場的鋪裝，無一不影響自然水循環(huán)的過程。在這里混雜著交通、園林、市政、環(huán)保、水利等一系列建設(shè)內(nèi)容，因此建設(shè)海綿城市不是九龍治水還是一龍治水的方法，而是七個葫蘆娃必須齊心合力打妖怪的道路。政府統(tǒng)籌，部門協(xié)作，發(fā)動多個行業(yè)的力量是必由之路。解決問題必須在統(tǒng)一規(guī)劃的引領(lǐng)下完成，不是單一部門。城市總體規(guī)劃是由城市人民政府組織實施的，各個部門在總體規(guī)劃管控下開展工作。

3、國外經(jīng)驗是值得借鑒和總結(jié)的，同時結(jié)合我國的實際情況做到因地制宜。不是只有中國內(nèi)澇，也不是只有我國發(fā)生了城市水體黑臭的問題。二戰(zhàn)以后西方國家城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，大規(guī)模城市發(fā)展也造成了很嚴重的環(huán)境問題，需要對城市進行改造。在舊城改造過程中，為了盡可能發(fā)揮原有基礎(chǔ)設(shè)施的效能，減少對已有設(shè)施的影響，提出了低影響開發(fā)的概念。此后，低影響開發(fā)的概念用于雨水管理。這些經(jīng)驗和教訓(xùn)必然是我們今天建設(shè)海綿城市的老師。美國低影響開發(fā)、英國可持續(xù)排水系統(tǒng)管理和澳大利亞水敏感城市的理論和實踐都是我們建設(shè)海綿城市的先行者和百寶箱。借鑒他們已經(jīng)走過的道路，采用部分已經(jīng)驗證過的技術(shù)路線是科學(xué)的。但同時要注意的是，國內(nèi)外城市規(guī)模、密度、居住習(xí)慣和發(fā)展水平不同導(dǎo)致的差異值得重點關(guān)注。這就要求我們要因地制宜的組合原有技術(shù)，升級和超越原有技術(shù)建立我們集成化的適用于本地的技術(shù)體系。海綿城市建設(shè)是一種積極借鑒和探索的過程。這也正是三部委提出示范試點的原因之一。

四、海綿城市之“誰來做”

首先，各級人民政府是海綿城市建設(shè)責(zé)無旁貸的牽頭人。正如前文所說，我們今天所面臨的水資源、水環(huán)境、水安全、水生態(tài)和水文化的問題是城市建設(shè)的綜合后遺癥，綜合病還需系統(tǒng)綜合治療。海綿城市建設(shè)絕不是簡單的就水治水，它涉及城市建設(shè)的方方面面：多個政府管理部門必須參與進來，規(guī)劃、建設(shè)、園林、環(huán)保、水務(wù)、水利、市政等部門所管理的要素都實質(zhì)性的參與和影響到了自然水循環(huán)系統(tǒng)。

行業(yè)和社會資本也必須參與進來，因為只有他們的參與才能將海綿城市實質(zhì)性建設(shè)和推廣開來。全體居民必須參與進來，因為海綿城市的建設(shè)效果是他們評價的，海綿城市本身是他們居住和生活的基本場所。

全社會的廣泛參與和協(xié)作是海綿城市建設(shè)成功的基本保障。政府與行業(yè)的互動，政府不同部門間的互動和協(xié)作，實現(xiàn)項目實施上的統(tǒng)一操作，實現(xiàn)管理上的協(xié)作互通是擺在每個城市管理部門的必修課。完成這種思想意識和制度體系上的轉(zhuǎn)變，是比使用哪種海綿城市建設(shè)技術(shù)組合更為困難且更重要的轉(zhuǎn)變。有些專家提到多龍治水還是一龍治水的問題，但現(xiàn)在城市水系統(tǒng)面臨的問題，已經(jīng)絕不僅僅是水本身的問題，不能就水談水、就水治水，要從系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理上去找問題，去解決問題。

少點部門利益，多點部門合作是建設(shè)海綿城市的必由之路，也是符合客觀規(guī)律的。從新聞公開報道中我們也可以看到這樣的闡述：黨的十八屆三中全會要求樹立山水林田湖生命共同體的理念；總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上明確“水治理不是一個部門、一個方面的事情”；李克強總理在2014年11月24日在視察水利部談到水利部等五部門聯(lián)席會議制度時說“‘五龍’治水是為了同一片‘天’，這‘天’就是老百姓，我們都是靠‘天’生存，五條龍不要爭來爭去，只有團結(jié)協(xié)作，治水才會見大效”；張德江委員長在8月29日全國人大水污染防治法執(zhí)法檢查報告專題詢問會議上指出，要加強部門配合，九龍合力治水。海綿城市建設(shè)不是就水論水，應(yīng)該各部門團結(jié)合作開展。然而，一些部門力圖將“九龍合力治水”變成“一龍獨自治水”，既不顧客觀規(guī)律，也會把海綿城市建設(shè)帶入歧途。

五、海綿城市之“怎么做”

【理念】海綿城市建設(shè)首先要以從思想認識和制度體系上統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。海綿城市從本質(zhì)上講是一種新的城市建設(shè)和管理模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“經(jīng)營城市”方式，建立一整套新的涉及城市開發(fā)運營、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、園林綠化與生態(tài)建設(shè)等方面的制度、機制和規(guī)范標準，通過典型示范逐步推廣，探索新型城鎮(zhèn)化路徑。

【規(guī)劃】將海綿城市作為一個完整的系統(tǒng)進行規(guī)劃、投資、建設(shè)和運營。海綿城市作為一個系統(tǒng)工程，切忌分成若干個獨立的工程去獨立規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。這樣必然又產(chǎn)生了工程割裂，缺乏系統(tǒng)性，總體難以達到綜合目標。海綿城市是個系統(tǒng)，進行系統(tǒng)化的統(tǒng)籌和考慮就是要進行統(tǒng)一的頂層規(guī)劃和設(shè)計，進行以目標為導(dǎo)向的統(tǒng)一建設(shè)和運營，明確建設(shè)和運營單位的考核指標的責(zé)任主體。

【總體思路】源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌建設(shè)，四個方面。源頭減排就是要因地制宜的采用各種措施，如減少雨水的徑流產(chǎn)生量，降低徑流內(nèi)污染物的攜帶量；過程控制就是要利用產(chǎn)匯流的整個環(huán)節(jié)，而不是僅僅依靠末端，采用調(diào)蓄、過程凈化和優(yōu)化管網(wǎng)輸送、溢流污染控制等多種手段，對雨水的“量”和“質(zhì)”進行控制；系統(tǒng)治理就是從城市排水流域整個系統(tǒng)著眼，從水系統(tǒng)的整體出發(fā)，考慮各個技術(shù)綜合集成，從而達到治理高效的目的；統(tǒng)籌建設(shè)就是海綿城市是一個整體，時序、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營都需要統(tǒng)籌把握。

【技術(shù)路線】明確不同城市海綿城市建設(shè)的不同需求和定位，因地制宜的選擇技術(shù)組合實現(xiàn)海綿城市目標。我國幅員遼闊，降雨特征和地形地貌差異巨大，城市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平差異顯著。很明顯，各個城市面臨的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全和水文化問題也是不一樣的。夏季降雨極端集中的華北城市、“梅汛”和“臺汛”兩個雨季的東南城市必然有不同的海綿城市建設(shè)方案。根據(jù)自身的降雨特征和地形地貌以及城市發(fā)展階段確定適合本地的海綿城市建設(shè)定位和目標，因地制宜的選擇技術(shù)組合實現(xiàn)自身的目標在海綿城市建設(shè)中是值得關(guān)注的。

【評價】海綿城市建設(shè)必須以效果論成敗。中國的水資源和水環(huán)境治理必須也必然進入一個以效果論成敗的時期，談一段管網(wǎng)建設(shè)是否達標、談一個污水廠建設(shè)和運營是否成功以及談一塊綠地是不是符合低影響開發(fā)的原則都降低為了一個個細節(jié)，海綿城市建設(shè)要摒棄過去按工程考核評價的體系，不能把海綿城市建設(shè)等同于一系列的工程堆砌?？疾煲粋€區(qū)域是否在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化上發(fā)生了根本的改善就只有一套整體的樸實評判標準：水體是否從黑臭變成了清澈有魚，而且魚敢吃；內(nèi)澇是否減輕或消失；生態(tài)環(huán)境是否在變的越來越宜人。這種樸實的民生要求恰恰體現(xiàn)的是整個城市涉水設(shè)施細節(jié)的全面化和系統(tǒng)化完善。建設(shè)部已經(jīng)出臺了績效考核和評價標準，主要從兩個方面考核，一是百姓認知，“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”；二是政府不能增加新的債務(wù)。

【邏輯】海綿城市建設(shè)必須是以數(shù)據(jù)為依托的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營。單純的雨水管網(wǎng)不是海綿城市，單純的下凹綠地、單純的透水廣場等都不是海綿城市。海綿城市的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)必須用系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)說說話。對國外的技術(shù)走借鑒與超越并舉的道路是建設(shè)中國海綿城市的法寶。

海綿城市之“蓄”

即把雨水留下來，要尊重自然的地形地貌，使降雨得到自然散落。現(xiàn)在人工建設(shè)破壞了自然地形地貌后，短時間內(nèi)水匯集到一個地方，就形成了內(nèi)澇。所以要把降雨蓄起來，以達到調(diào)蓄和錯峰。而當(dāng)下海綿城市蓄水環(huán)節(jié)沒有固定的標準和要求，地下蓄水樣式多樣，總體常用形式有兩種：塑料模塊蓄水、地下蓄水池。1.蓄水模塊

雨水蓄水模塊是一種可以用來儲存水，但不占空間的新型產(chǎn)品；具有超強的承壓能力；95%的鏤空空間可以實現(xiàn)更有效率的蓄水。配合防水布或者土工布可以完成蓄水，排放，同時還需要在結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)置好進水管、出水管、水泵位置和檢查井。2.地下蓄水池

雨水收集池，由水池池體、水池進水沉沙井、水池出水井、高、低位通氣帽，水池進、出水水管、水池溢流管、水池曝氣系統(tǒng)等幾部分組成。

海綿城市之“滯”

其主要作用是延緩短時間內(nèi)形成的雨水徑流量。例如，通過微地形調(diào)節(jié)，讓雨水慢慢地匯集到一個地方，用時間換空間。通過“滯”，可以延緩形成徑流的高峰。具體形式總結(jié)為三種：雨水花園、生態(tài)滯留池、滲透池、人工濕地。1.雨水花園

是指在園林綠地中種有樹木或灌木的低洼區(qū)域，由樹皮或地被植物作為覆蓋。它通過將雨水滯留下滲來補充地下水并降低暴雨地表徑流的洪峰，還可通過吸附、降解、離子交換和揮發(fā)等過程減少污染。其中淺坑部分能夠蓄積一定的雨水，延緩雨水匯集的時間, 土壤能夠增加雨水下滲，緩解地表積水現(xiàn)象。蓄積的雨水能夠供給植物利用，減少綠地的灌溉水量。2.生態(tài)滯留區(qū)

概念上來講生態(tài)滯留區(qū)就是淺水洼地或景觀區(qū)利用工程土壤和植被來存儲和治理徑流的一種形式，治理區(qū)域包括草地過濾，砂層和水洼面積、有機層或覆蓋層、種植土壤和植被。生態(tài)滯留區(qū)在對于土壤的要求和工程技術(shù)上的要求不同于雨水花園，形式根據(jù)場地位置不同也較為多樣，如生態(tài)滯留帶、滯留樹池等。

2.1植草溝

植淺草溝具有輸水功能，具有一定的截污凈化功能。適用于徑流量小及人口密度較低的居住區(qū)、工業(yè)區(qū)或商業(yè)區(qū)、公園、停車場及公共道路兩邊，可以代替路邊的排水溝或者雨水管渠系統(tǒng)。植草溝溝頂寬0.5~2m，深度0.05~0.25m，邊坡（垂直：水平）1:3~1:4,縱向坡0.3%~5%。可設(shè)置在雨水花園、下凹式綠地前作為預(yù)防處理。

2.2雨水塘

雨水塘是滲水洼塘即利用天然或人工修筑的池塘或洼地進行雨水滲透，補及地下水，雨水塘能有效地削減徑流峰值。但雨水塘護坡需要種植耐濕植物，若雨水塘較深（超過60cm)護坡周邊就要種植低矮灌木，形成低矮綠籬，消除安全隱患。同時整個雨水塘系統(tǒng)還要形成微循環(huán)才能防止水體腐壞。

2.3雨水濕地

雨水濕地人工雨水濕地是一個綜合的生態(tài)系統(tǒng)，它應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)中物種共生、物質(zhì)循環(huán)再生原理，結(jié)構(gòu)與功能協(xié)調(diào)原則，將雨水花園、生態(tài)滯留池收集的雨水進行集中的凈化。而且其具有緩沖容量大、處理效果好、工藝簡單、投資省、運行費用低等特點，極其適合海綿城市建設(shè)中多出應(yīng)用。

六、海綿城市示范

通過典型示范的方法，探討可行的技術(shù)路線。這種以試點示范來推動某項工作進程的辦法是我國行政管理中長期積累的行之有效的寶貴經(jīng)驗和財富。談試點和示范就是我們已經(jīng)明確了目標，明確了基本方案和路徑，但我們還需要積累一些實際操作的經(jīng)驗。具體到海綿城市的試點，就是要用三到五年的時間，在中國不同的地理地貌和城市發(fā)展區(qū)域確定合理有效的海綿城市建設(shè)方法，包括融資模式、技術(shù)集成和運維模式。試點和示范就是給予時間給予政策和資金上的扶持，在一定范圍內(nèi)鼓勵探索找到合理可行的模式，建立保障機制。當(dāng)技術(shù)和模式都成熟以后，進而大規(guī)模推廣。相信在第一批16個試點和示范中，會形成出一批合理的建設(shè)模式、建立因地制宜的技術(shù)體系，打造海綿城市管理的制度規(guī)范。

第二篇：建設(shè)海綿城市專題習(xí)題匯總

海綿城市建設(shè) 1、2014年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，12月，住建部、財政部、水利部三部委聯(lián)合啟動了全國首批海綿城市建設(shè)試點城市申報工作。2015年4月，從130多個申請城市中選出試點城市（）座。16

2、最早提出LID理念與綠色基礎(chǔ)建設(shè)，要求在源頭維持和保護場地自然水文功能，強調(diào)還原開發(fā)前水文循環(huán)的國家是（）。美國

3、由于水多，強調(diào)排水，并利用源頭管理方法對徑流和污染物進行控制，“排”的過程中體現(xiàn)可持續(xù)性的國家是（）。英國

4、由于水少，采用水敏感城市設(shè)計，通過雨水源頭控制，減少了暴雨徑流，同時也增加供水的國家是（）。澳大利亞

5、城市發(fā)展帶來許多城市水問題，下面的選項中正確的是（）。ABDE

6、由降雨徑流給城市水環(huán)境造成污染的主要原因有（）。Ac

7、國家提出“以水定城”戰(zhàn)略的主要原因是城市灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)容易給城市帶來內(nèi)澇等災(zāi)害，從而給國家造成巨額經(jīng)濟損失。（）錯

8、海綿城市指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性” 下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。據(jù)此，建設(shè)海綿城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。降低地表僅流量

9、國務(wù)院辦公廳出臺“關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見”指出，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，要求將多少降雨就地消納和利用（）。0.7 10低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的徑流總量控制一般采用什么指標作為控制目標（）。D 11徑流污染問題較嚴重的城市或地區(qū)，其海綿城市規(guī)劃控制目標可結(jié)合當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量及徑流污染控制要求，確定什么指標作為徑流污染物控制目標（）。A 12海綿城市建設(shè)的基本原則包括規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先以及（）。BCE 13低影響開發(fā)是指在場地開發(fā)過程中采用源頭、分散式措施維持場地開發(fā)前的水文特征，其核心是維持場地開發(fā)前后水文特征不變，包括徑流總量、峰值流量、峰現(xiàn)時間等。（）對 14鑒于徑流污染控制目標、雨水資源化利用目標大多可通過徑流總量控制實現(xiàn)，各地低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建可選擇徑流總量控制作為首要的規(guī)劃控制目標。（）錯 15徑流污染控制目標主要通過控制合流制溢流的頻次或污染物總量來實現(xiàn)。（）錯 16城市建設(shè)，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)兀ǎ?。B 17城市化后對地下水影響正確的是（）。C 18城市化后部分水循環(huán)環(huán)節(jié)的敘述，正確的是（）。B 19關(guān)于城市降雨徑流水質(zhì)特性，不正確的是（）。C 20城市化后，雨水徑流以排為主的后果（）。ACDE 21城市化對水分循環(huán)過程的影響主要體現(xiàn)在哪些方面（）。ABCE 22雨水匯水區(qū)的劃分，是為了更好地進行雨水徑流管理，高質(zhì)量的雨水匯水區(qū)劃將直接影響不同海綿體的（蓄、滯、滲、凈、用、排）功效。（）錯

23匯水區(qū)劃分應(yīng)高水高排、低水低排，避免將地勢較高、易于排水的地段與低洼地區(qū)劃分在同一排水分區(qū)。（）對

24城市化對河流水文性質(zhì)產(chǎn)生重要影響，使其流量增加，洪峰增高，峰現(xiàn)滯后。（）錯 25道路廣場雨水收集利用系統(tǒng)的雨水口宜設(shè)在匯水面的低洼處，頂面標高宜低于地面（）。10—20cm 26道路廣場雨水收集利用系統(tǒng)的雨水口擔(dān)負的匯水面積不應(yīng)超過其集水能力，且最大間距不宜超過，（）。40m

下列雨水斗屬于半有壓式的是（）。87重力式

28一個立管所承接的多個雨水斗，其安裝高度宜在同一標高層。當(dāng)立管的設(shè)計流量小于其排水能力時，可將不同高度的雨水斗接入該立管，但最低雨水斗應(yīng)在立管底端與最高斗高差的（）以上。2/3 29雨水收集利用的適用條件（）。有要求，水質(zhì)好

30虹吸式屋面雨水收集系統(tǒng)與半有壓屋面雨水收集系統(tǒng)相比，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在（）ACDE 31城市雨水利用的選擇次序遵循“低質(zhì)低用”原則。（）DUI 32虹吸式雨水斗設(shè)計流量可以超過產(chǎn)品的最大泄流量，雨水斗應(yīng)水平安裝。（）CUO 33下凹式綠地內(nèi)一般應(yīng)設(shè)置溢流口（如雨水口），保證暴雨時徑流的溢流排放，溢流口頂部標高一般應(yīng)低于綠地50-100 mm。（）CUO 34污染物生物凈化的效果與入滲水在地下的停留時間有關(guān)，停留時間越長則凈化效果越好。地下水位距滲透面大于（）比較適合雨水下滲。1m 35防洪調(diào)蓄的塑料雨水模塊，其外圍鋪設(shè)透水性土工布，土工布外側(cè)應(yīng)有不少于（）碎石。30cm 36雨水滲透設(shè)施距建筑物基礎(chǔ)不應(yīng)小于（）。3-5m 37透水瀝青混凝土鋪裝的養(yǎng)生期間，行車速度限制在（）下，但禁止重型車輛和機械通行。30km/h 38徑流峰值流量調(diào)節(jié)適用條件（）。BC 39透水瀝青混凝土鋪裝控制要點（）?？刂婆浜媳?，基層表面不積水

40當(dāng)透水鋪裝設(shè)置在地下室頂板上時，頂板覆土厚度不應(yīng)小于600 mm，并應(yīng)設(shè)置排水層。對

41滲透管道之間應(yīng)設(shè)置檢查井，檢查井之間的管道敷設(shè)坡度宜采用（）。1-2% 42滲透管不宜設(shè)在行車路面下，設(shè)在行車路面下時覆土深度不應(yīng)小于（）。70cm 43豎直滲透面的有效滲透面積按有效水位高度的（）計算。1/2 44關(guān)于克拉管的敘述，不正確的是（）。柔韌性差 45滲透管溝的設(shè)置要求正確的是（）。AD 46塑料檢查井具有如下特點（）。ACDE 47塑料管的開孔率不應(yīng)小于15%,無砂混凝土管的孔隙率不應(yīng)小于20%。（）DUI 48斜滲透面的有效滲透面積按有效水位高度的1/3所對應(yīng)的斜面實際面積計算（）CUO 49線性排水溝以線狀進水方式取代傳統(tǒng)雨水口點式進水方式，減小匯水找坡長度。（）對 50立體渦輪球墨鑄鐵雨水箅子具有二層立體排水結(jié)構(gòu)，并有防盜、防墜落、防積水、防沉降、防彈跳等功能。（）錯

51根據(jù)種植基質(zhì)深度和景觀復(fù)雜程度，綠色屋頂又分為簡單式和花園式，基質(zhì)深度根據(jù)植物需求及屋頂荷載確定，簡單式綠色屋頂?shù)幕|(zhì)深度一般不大于（）。15cm 52植被緩沖帶寬度由多種因素決定：所能投入的資金、緩沖帶所處的坡度、土壤類型、滲透性能等、周邊土地利用情況、緩沖帶所要實現(xiàn)的功能等因素，海綿工程措施中，植被緩沖帶寬度不宜小于（）。2m 53植草溝的長度、植草溝堰的的設(shè)置，溝的彎曲程度，植被的豐富程度與高矮狀況、溝槽斷面的變化情況等影響其水力停留時間。停留時間越長，對污染物的去除效果越好。生態(tài)植草溝的水力停留時間一般?。ǎ﹎in。6-8 54植被緩沖帶建設(shè)與維護費用低，但對場地空間大小、坡度等條件要求較高，坡度大于（）時其雨水凈化效果較差。6% 55植被緩沖帶是一種水土保持和控制面源污染的生物治理措施的總稱，可以使地表徑流中的污染物（）。ACD

生態(tài)植草溝設(shè)計要點正確的是（）。AB 57初期雨水棄流設(shè)施是其他低影響開發(fā)設(shè)施的重要預(yù)處理設(shè)施，主要適用于屋面雨水的雨落管、徑流雨水的集中入口等低影響開發(fā)設(shè)施的前端。（）對

58植被緩沖帶可以有效控制洪水，降低徑流速度，減少侵蝕，重新分配徑流，使一部分水量進入地下水。（）對

59為更好發(fā)揮植被緩沖帶的凈化、蓄滲、減排等效果，植被緩沖帶坡度一般為 1%-5%。（）錯

60綠色屋頂可有效減少屋面徑流總量和徑流污染負荷，但綠色屋頂要求較高，僅適用于符合屋頂荷載、防水等條件的平屋頂建筑和坡度≤ 20°的坡屋頂建筑。（）錯

61人工濕地技術(shù)是由人工建造和控制運行的濕地類型，其中表流人工濕地設(shè)計的水力停留時間約為（）。7-10天

62高溫季節(jié)底泥疏浚后容易導(dǎo)致形成黑色塊狀漂泥底泥運輸和處理處置難度較大，存在二次污染風(fēng)險，需要按規(guī)定安全處理處置。因此，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝徒涤晏卣?，合理選擇底泥（）。清淤季節(jié)

63人工濕地技術(shù)主要利用土壤、人工介質(zhì)、植物、微生物的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用，對污水進行處理的一種技術(shù)。其中，表流人工濕地的設(shè)計水深一般為（）。60-70cm 64生態(tài)浮床的植物配置應(yīng)盡量選用（），優(yōu)先選用根系發(fā)達、凈化能力好、生長期長、株型低、便于管理維護的植物。鄉(xiāng)土植物

65城市黑臭水體的整治技術(shù)選擇應(yīng)按照“控源截污、內(nèi)源治理、活水循環(huán)、清水補給、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的基本技術(shù)路線具體實施其中（）是選擇其他技術(shù)類型的基礎(chǔ)與前提。BD 66城市水體底泥中含有污染物以及水體中各種漂浮物、懸浮物、岸邊垃圾、未清理的水生植物或水華藻類等所形成的腐敗物,因此內(nèi)源治理技術(shù)包括（）。ABDE 67《城市黑臭水體整治工作指南》規(guī)定，70%的百姓認為是黑臭水體就應(yīng)列入整治名單，至少90%的百姓滿意才能認定達到整治目標。（）錯

68河道清淤前，需做好底泥污染調(diào)查，明確疏浚范圍和疏浚深度。（）對 69選用清淤疏浚技術(shù)，應(yīng)安全處理處置底泥，防止二次污染。（）對 70表流人工濕地應(yīng)設(shè)計地形高差，形成不定向水流。（）錯

71停車場、廣場，可選用全透式瀝青路面。全透式路面的土基應(yīng)具有一定的透水性能，土壤透水系數(shù)不應(yīng)小于（），且土基頂面距離季節(jié)性最高地下水位應(yīng)大于1m。當(dāng)不滿足要求時，應(yīng)增加路面排水設(shè)施。D 72對需要減小路面徑流量和降低噪聲的新建、改建城市高架道路及其他等級道路，宜選用（）透水瀝青路面。表層排水式

73對需要緩解暴雨時城市排水系統(tǒng)負擔(dān)的各類新建、改建道路，宜選用（）透水瀝青路面。半透式

74生態(tài)樹池宜設(shè)置于寬度大于等于4m的人行道上，生態(tài)樹池的植物以大中型的木本植物為主，種植土深度應(yīng)不小于（）。1m 75城市道路海綿性設(shè)計內(nèi)容（）。ABCD 76海綿城市建設(shè)設(shè)施的選擇應(yīng)因地制宜、經(jīng)濟有效、方便易行等，結(jié)合道路綠化帶和道路紅線外綠地可優(yōu)先設(shè)計（）。ABC 77下凹式綠化帶長期收稅侵泡、沖刷，對道路結(jié)構(gòu)安全造成質(zhì)量及安全隱患，宜采取防滲措施。（）錯

78樹池帶下沉20cm，當(dāng)樹池帶中的蓄水深度>20cm時，通過路緣石開口進入雨水排水系統(tǒng)。（）錯

小區(qū)內(nèi)公共地面停車場、人行道、步行街、自行車道和休閑廣場、室外庭院應(yīng)采用透水鋪裝，新建、改建的公共建筑透水鋪裝率應(yīng)不小于（）。70% 80小區(qū)道路路緣石標高宜高于綠地標高100mm以上，對于下凹式綠地段道路，豎向高程應(yīng)高出綠地標高不小于（）。50mm 81在綠地內(nèi)應(yīng)設(shè)雨水排水，雨水口的標高宜高于綠地標高50mm，大面積綠地宜設(shè)置排水盲溝。B 82當(dāng)下凹式綠地邊緣距離建筑物基礎(chǔ)小于3m（水平距離）時，應(yīng)在其邊緣設(shè)置厚度不小于（）的防水膜。1.2mm 83為調(diào)蓄雨水徑流的高峰流量，在建筑與小區(qū)內(nèi)可采取的調(diào)蓄措施除具有調(diào)蓄空間的景觀水體外，還有（）。ABCDE 84建筑與小區(qū)總平面布局應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求，綜合考慮各種因素進行場地設(shè)計，總體來說，建筑與小區(qū)場地設(shè)計的整體設(shè)計步驟包括（）。ABCDE 85匯水分區(qū)需要通過豎向分析確定各個排水分區(qū)主要控制點高程、場地高程、坡向和坡度范圍，并明確地面排水方式和路徑。（）對

86地下室頂板和屋頂坡度小于10°的單層或多層建筑宜采用綠色屋頂技術(shù)。（）錯

87透水鋪裝的停車場，植草溝面積宜為停車場面積的1/8-1/10，中小型停車場中寬度宜為0.6m-1m，大型停車場寬度宜為（）。1m 88對于生活型的道路，植草溝面積宜為服務(wù)道路面積的1/4，寬度宜為匯水道路寬度的1/4，但不宜小于（）。0.4m 89具有坡度的山體公園道路，雨水匯流下泄較快，可結(jié)合道路實際情況設(shè)置（），將上游來水截流導(dǎo)入兩側(cè)的綠地海綿體中。B 90面積大于2ha的綠地，水面率應(yīng)不小于（）徑流污染較嚴重的綠地，在面積允許的前提下，應(yīng)設(shè)置濕塘或人工濕地等設(shè)施。10% 91城市綠地與廣場中濕塘、雨水濕地等大型低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)建設(shè)警示標識和預(yù)警系統(tǒng)，保證暴雨期間人員的安全撤離，避免事故的發(fā)生。（）AD 92城市綠地與廣場中濕塘、雨水濕地等大型低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)建設(shè)警示標識和預(yù)警系統(tǒng)，保證暴雨期間人員的安全撤離，避免事故的發(fā)生。（）BC 93綠地的海綿性設(shè)計應(yīng)優(yōu)先使用簡單、結(jié)構(gòu)性、低成本的海綿設(shè)施不同海綿設(shè)施應(yīng)符合場地整體景觀設(shè)計，并應(yīng)與總平面、豎向、建筑、道路等相協(xié)調(diào)。（）錯

94廣場總體布局應(yīng)根據(jù)場地排水大豎向進行地表豎向設(shè)計，使鋪裝雨水匯入綠地內(nèi)滲透、凈化和儲存。（）對

95當(dāng)廣場位于地下空間上方時，廣場海綿設(shè)施的可不做防滲處理。（）錯

96若綠地道路的邊緣與綠地平齊，且雨水污染物含量較低，雨水徑流可以分散式進入下凹式綠地。（）對

97城市生態(tài)排水系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)收集分析建設(shè)區(qū)域城市道路、地表高程、雨水管渠系統(tǒng)、河網(wǎng)水系等規(guī)劃和現(xiàn)狀，診斷（）。排水存在的問題

98城市水系設(shè)計應(yīng)調(diào)查河道的功能定位、水文情勢、防洪除澇、污染源、水質(zhì)、水生態(tài)、底質(zhì)、陸域植物群落、下墊面、連通性、水工構(gòu)筑物位置和引排水調(diào)度等現(xiàn)狀，診斷（）。河道存在的問題

99雨水調(diào)蓄工程按系統(tǒng)類型可分為源頭調(diào)蓄工程、管渠調(diào)蓄工程和超標雨水調(diào)蓄工程，調(diào)蓄工程的（）應(yīng)根據(jù)調(diào)蓄目的、排水體制、管渠布置、溢流管下游水位高程和周圍環(huán)境等因素確定。位置

100城鎮(zhèn)雨水管道應(yīng)符合《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014）的規(guī)定，根據(jù)所確定的暴雨重現(xiàn)期計算規(guī)模，市政管道的起始過水?dāng)嗝嬖瓌t上不低于（）。DN1000

城鎮(zhèn)徑流污染，應(yīng)經(jīng)過陸域緩沖帶排入水體污染較重時，應(yīng)通過滲透或凈化后再排入水體。濱岸綠化帶宜設(shè)計為陸域緩沖帶，具有（）等生態(tài)服務(wù)功能。ABCD 102生態(tài)岸線設(shè)計的主要內(nèi)容應(yīng)包括（）等。ABCDE 103城市水系海綿建設(shè)重點突出對城鎮(zhèn)徑流污染的治理與河湖水質(zhì)和生態(tài)功能的提升，建設(shè)治理的對象包括排入水體的城鎮(zhèn)徑流污染、河湖生境和濱岸綠化帶等。（）對

104河湖水體應(yīng)通過增強水體的連通和流動與生態(tài)治理，恢復(fù)健康良性的水生態(tài)系統(tǒng)，強化水體的凈化功能，改善水體水質(zhì)。（）對

105應(yīng)考慮河道的蜿蜒特性，在滿足相關(guān)規(guī)劃情況下，宜依據(jù)現(xiàn)有河勢走向，保留及恢復(fù)河道的自然彎曲形態(tài)，形成交替的淺灘和深潭，實現(xiàn)截彎取直。（）錯 106用于削減峰值流量的雨水調(diào)蓄工程宜優(yōu)先利用現(xiàn)有調(diào)蓄空間或設(shè)施，應(yīng)使服務(wù)范圍內(nèi)的雨水徑流引至調(diào)蓄空間，并應(yīng)在降雨停止后有序排放。（）對 107由于（）導(dǎo)致調(diào)蓄空間調(diào)蓄能力不足時，應(yīng)增設(shè)擋水堰或抬高擋水堰、溢流口高程（）。坡度

108當(dāng)調(diào)蓄空間雨水的排空時間超過（）時，應(yīng)及時置換樹皮覆蓋層或表層種植土。36 109滲水設(shè)施應(yīng)定期采用高壓水沖洗、負壓抽吸等方法進行清理維護，滲水設(shè)施的檢查時間宜在雨后（），發(fā)現(xiàn)路面明顯積水的部位，應(yīng)分析原因，及時采取維修保養(yǎng)措施。1-2小時 110濕塘、濕地等水體設(shè)施，應(yīng)根據(jù)暴雨、洪水、干旱、結(jié)冰等各種情況，進行（）調(diào)節(jié)。水位

111綠色屋頂設(shè)施養(yǎng)護規(guī)定，要定期檢查（）等排水設(shè)施。溢流口堵塞或淤積導(dǎo)致過水不暢時，應(yīng)及時清理垃圾與沉積物。ABCD 112蓄水池的進水口、溢流口因沖刷造成水土流失時，應(yīng)及時（）BD 113低影響開發(fā)雨水設(shè)施的維護管理部門應(yīng)做好雨季來臨前和雨季末設(shè)施的檢修和維護管理，保障設(shè)施正常、安全運行。（）錯

114公共項目的低影響開發(fā)設(shè)施由城市道路、排水、園林等相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)維護監(jiān)管其他低影響開發(fā)雨水設(shè)施，由該設(shè)施的所有者或其委托方負責(zé)維護管理。（）對 115海綿城市建設(shè)區(qū)域內(nèi)的河湖水系水質(zhì)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（）標準，且優(yōu)于海綿城市建設(shè)前的水質(zhì)。當(dāng)城市內(nèi)河水系存在上游來水時，下游斷面主要指標不得低于來水指標。C 116雨水資源利用率評估主要包括雨水收集并用于道路澆灑、園林綠地灌溉、市政雜用、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、冷卻等雨水總量的核算，雨水資源利用率是該年雨水利用總量占（）的百分比。降雨量

117可以用下列（）指標評估海綿城市實施后水生態(tài)方面的變化。ABCD 118施工圖審查中，應(yīng)將海綿城市建設(shè)要求作為重要的審查內(nèi)容, 委托第三方完成施工圖審查的，應(yīng)明確要求第三方審查專家中有涉及海綿城市建設(shè)的相關(guān)專家規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、水務(wù)、環(huán)保、交通等相關(guān)部門應(yīng)參與審查工作。（）對

119海綿城市建設(shè)各項隱蔽工程施工后，相關(guān)責(zé)任主體必須組織驗收檢查，并針對工程具體施工情況組織階段性驗收，形成書面驗收意見。（）錯

第三篇：申論熱點分析：海綿城市

熱點分析：海綿城市

16城試點“海綿城市” 將獲大額中央補貼

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，包括南寧、濟南在內(nèi)的16個城市將獲得中央財政補貼10多億元，用于海綿城市建設(shè)。這一補貼源于2014年2月31日財政部發(fā)布的《關(guān)于開展中央財政支持海綿城市建設(shè)試點工作的通知》一文。

該文指出，財政部、建設(shè)部、水利部將推進中央財政支持的海綿城市試點工作，中央財政對海綿城市建設(shè)試點給予專項資金補助，一定三年，具體補助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數(shù)獎勵10%。

全國130多個城市參與競爭，最后經(jīng)過篩選有34個進入初步名單。3月4日，3部委確定22個城市參與國家海綿城市建設(shè)試點城市競爭性評審答辯，最后有16個獲得海綿城市的資格。

4月2日晚間，根據(jù)財政部網(wǎng)站消息，海綿城市建設(shè)試點城市名單正式公布。根據(jù)競爭性評審得分，排名在前16位的城市分別是：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。

海綿城市，能充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內(nèi)澇，削減城市徑流污染負荷，節(jié)約水資源，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。

雨水要留下來且做好處理

根據(jù)財政部此前發(fā)出的通知，2015年有積極性的省份先推薦1個城市，各省份推薦城市后經(jīng)過財政部、建設(shè)部和水利部進行資格審查，然后對通過資格審查的城市，在3月組織公開答辯，由專家進行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場公布評審結(jié)果。

其中資格審核的要求的是：城市發(fā)展對排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力需求強烈；試點區(qū)域總面積原則上不少于15平方公里，多年平均降雨量不低于400毫米；優(yōu)先鼓勵舊城改造項目，包括城市水系統(tǒng)、城市園林綠地、市政道路、綠色建筑小區(qū)等。

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，本次重慶也入圍16個海綿試點城市，但是京滬津都沒入選。有專家指出，北京目前盡管在立交橋下開始設(shè)定蓄水池，但是主要是排水用的，與海綿城市還是有區(qū)別。

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會副秘書長王嵐指出，海綿城市的最主要內(nèi)容是兩個，即雨水要保留下來，其次是要做好處理。而做到這兩條的很少?！俺５逻^去做這樣的工作已經(jīng)很多年了，很多城市才起步。”她說。

常德市委書記王群在3月27日申報國家海綿城市建設(shè)試點城市競爭性評審答辯會上指出，常德共有河湖面積78萬畝，年均徑流總量1356億立米，占洞庭湖年均入湖徑流總量的48%。常德已經(jīng)有了10年的探索與實踐，早年常德編制了《水城常德—江北城區(qū)水敏性城市發(fā)展和可持續(xù)性水資源利用整體規(guī)劃》，在此基礎(chǔ)上高標準編制了相關(guān)的20多個總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

今年2月，常德市委、市政府成立了海綿城市建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，計劃3年內(nèi)在近42平方公里的中心城區(qū)范圍內(nèi)實施海綿城市建設(shè)試點示范，加速打造生態(tài)宜居常德。

中央大額補貼

根據(jù)國家政策，入圍海綿城市將獲得巨額的財政補貼。其中常德將有望獲得超過12億元的國家專項補貼資金，是歷年來獲國家城市建設(shè)單項補貼最高的一次。

廣西地方媒體也指出，如果南寧入選海綿試點城市，南寧市在未來3年將獲得16.5億元以上 的國家專項補貼資金，用于進一步優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境等方面的建設(shè)。

按照直轄市入選海綿試點城市，每年6億元的中央財政補貼，3年可以拿18億元。不過重慶是以兩江新區(qū)的名義申請海綿城市試點單位，是否3年能拿到18億，仍難定。

北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授李飛指出，建設(shè)海綿城市，資金需求巨大。海綿城市對中國仍是新鮮事物，要做到雨水留下并不容易。南京過去實施雨污分離是需要的，“但是僅僅分離還不夠，關(guān)鍵是雨水能蓄住且以后被利用?！?/p>

海綿城市涉及到瀝青滲水以及公路地面滲水等功能，這需要使用特別的水泥和磚面，滲水的瀝青，涉及巨額的資金。

以常德為例，該市共有河湖面積78萬畝，全市年均降雨量超過1360毫米，預(yù)備進行海綿城市的試點區(qū)域可達118平方公里。到2014年底，常德市城區(qū)啟動的110多個項目中已完成36個，完成投資80億元。

用“海綿城市”終結(jié)“城市看海”

今年以來,我國已有41座城鎮(zhèn)遭受內(nèi)澇。2012年有184座城市發(fā)生內(nèi)澇,2013年234座城市內(nèi)澇,2014年125座城市內(nèi)澇,“城市看海”屢見不鮮。在國家氣象局日前舉辦的“直擊天氣——與科學(xué)家聊天”活動中,專家對“城市看海”做了詳細分析及應(yīng)對措施,認為應(yīng)通過建設(shè)“海綿城市”,撕下“城市看?！泵啤?7月29日《工人日報》)

“海綿城市”是個比喻說法,是指城市像海綿一樣,遇到降雨時就地滲透、吸收、存蓄雨水；遇到干旱時再將蓄存的雨水“吐”出來,加以循環(huán)利用,比如澆灌花草樹木、清洗城市道路和建筑等,可為城市節(jié)約大量水資源,緩解城市水危機。有人因此說,“海綿城市”讓城市像海綿一樣“呼吸”,更具生態(tài)魅力。

“海綿城市”確實可以讓“到城市看海”成為傳說。近年來,我們很多城市屢屢為逢雨必澇、暴雨淹城所困。為何?在現(xiàn)有城市狀態(tài)下,城市排水防澇水平長期滯后的痼疾難以根除。逢雨必澇之后則是旱澇急轉(zhuǎn),城市又開始“喝渴”,為何?拼命造房、拼命開發(fā)的城市已無蓄水功能。

如果建成“海綿城市”,下雨時像海綿一樣把水“吸”住,干旱時再把水“吐”出來,不僅能提升城市的生態(tài)還原能力,而且能提升城市消化雨水的能力,緩解逢雨必澇,豈不妙哉?故而去年11月,住建部發(fā)布了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,鼓勵各地因地制宜,探索建設(shè)自然留存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”,根治城市內(nèi)澇頑疾,而不是將雨水“一排了之”。

建“海綿城市”首先得有“海綿體”,“海綿體”從哪里來?一方面要保護好現(xiàn)有河流、湖泊、溝渠等“海綿體”。有些城市,在急功近利的賣地與開發(fā)沖動之下,不僅河湖周邊用地紛紛被開發(fā)商侵占,甚至還填湖遮河,在湖河及濕地上修房造屋?；驘o視湖河保護而淪為“臭水坑”、“垃圾場”。要建“海綿城市”,就要在現(xiàn)有河湖水系周圍劃一條清晰的保護線,還公共空間給市民。

另一方面,要大規(guī)模建設(shè)新“海綿體”。新建林地、河湖自不必說,在修建街道、廣場及停車場等公共區(qū)域時,不能一味地硬化路面,據(jù)說硬化地表對雨水的滲水率不足一成,而用滲水磚鋪設(shè)公共區(qū)域,滲水率高達六成。還應(yīng)改變過去追求一馬平川而填坑平渠的不科學(xué)做法,因地制宜地建設(shè)下沉式綠地、公園、草溝、水景設(shè)施等。在東京和大阪,街頭小型公園、綠地和廣場無一例外地采用沉降式,雨水可輕易在此匯聚并滲入地下。

建設(shè)“海綿城市”一方面是讓雨水流得更暢——澇時能吸水,另一方面是讓留得更多——旱時能吐水。當(dāng)我們的城市成了“海綿城市”,“城市之腎”河湖能正常代謝,“城市之肺”土壤能正常呼吸,或許就不會那么頻繁地“一邊喊渴,一邊內(nèi)澇”了。期待“海綿城市”建設(shè)在我國風(fēng)生水起。

建設(shè)“海綿城市” 促進人水和諧 “海綿城市”通過下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，可實現(xiàn)“自然積存、自然滲透、自然凈化”三大功能?！昂＞d城市”建設(shè)可有效地解決我省城市水安全、水污染、水短缺、生態(tài)退化等問題，應(yīng)科學(xué)謀劃并將其付諸實施。

習(xí)總書記多次強調(diào)“城市要優(yōu)先考慮把有限的雨水保留下來、優(yōu)先考慮更多的利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。這表明，建設(shè)“海綿城市”已經(jīng)成為黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。海南建設(shè)國際旅游島和生態(tài)省，有條件也應(yīng)該率先貫徹落實中央的決策部署，在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市生態(tài)文明建設(shè)上作出示范。

“海綿城市”的提出背景

改革開放以來，我國城市數(shù)量從1978年的193個增加到2014年的658個，城鎮(zhèn)化率達到54.77%，城市已成為人們生產(chǎn)生活的主要組成部分。與此同時，城市也面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染加重、生態(tài)系統(tǒng)退化等一系列問題，其中又以城市水問題表現(xiàn)最為突出。

水安全問題。一方面，受“重地上、輕地下”等習(xí)慣思維的影響，城市排水設(shè)施建設(shè)不足，“逢雨必澇”成為城市頑疾，據(jù)統(tǒng)計，全國62%的城市發(fā)生過水澇。另一方面，傳統(tǒng)城市到處都是水泥硬地面，城市綠地等“軟地面”在豎向設(shè)計上又高于硬地面，雨水下滲量很小，也未考慮“滯”和“蓄”的空間，容易造成積水內(nèi)澇，更嚴重的是，阻礙地下水補給，造成地下水水位下降、形成漏斗區(qū)。如2014年?？谑新┒穮^(qū)面積為726平方公里，比2004年增加了48平方公里，其中2008至2013年?？诼┒穮^(qū)面積持續(xù)擴大。

水生態(tài)問題。傳統(tǒng)城市建設(shè)造成大量湖河水系、濕地等城市藍線受到侵蝕，據(jù)調(diào)查，我國濕地面積比10年前減少3.4萬平方公里，海南東部沿海超過20%的濕地消失，土壤、氣候等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。另一方面，城市河、湖、海等水岸被大量水泥硬化，甚至這種城市化水岸修筑模式已向鄉(xiāng)村田園蔓延，人為割裂了水與土壤、水與水之間的自然聯(lián)系，導(dǎo)致水的自然循環(huán)規(guī)律被干擾，水生物多樣性減少，水生態(tài)系統(tǒng)被破壞。

水污染問題。以海南為例，目前主要江河及湖庫水質(zhì)保持優(yōu)良，但是城市內(nèi)河、部分入海河流水質(zhì)問題始終沒有得到改善，據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測，全省城市內(nèi)河水質(zhì)達標率僅51.4%。值得一提的是，目前的城市污水都是到下游、末端集中處理，長距離的污水管網(wǎng)工程，不僅耗費資金和地下空間資源，而且污水沿途“跑、冒、滴、漏”，以致污水處理廠負荷不足，又造成新的環(huán)境污染。

水短缺問題。海南降雨量充沛，人們很難聯(lián)想到缺水問題，然而事實上海南也季節(jié)性缺水、區(qū)域性缺水，如今年6月份的干旱造成多個城市用水告急，原因就是海南降雨在時間、空間上分布不均衡，加上島嶼地理上中間高、四周低，河短坡陡，水來得急、去得也快，而位于城市的自然調(diào)蓄空間大量被擠占，人工蓄水設(shè)施又不足，導(dǎo)致大量雨水白白流走。

建設(shè)“海綿城市”就是要系統(tǒng)地解決城市水安全、水資源、水環(huán)境問題，減少城市洪澇災(zāi)害，緩解城市水資源短缺問題，改善城市水質(zhì)量和水環(huán)境，調(diào)節(jié)小氣候、恢復(fù)生物多樣性，使城市再現(xiàn)“鳥語、蟬鳴、魚躍、蛙叫”等生態(tài)景象，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。

“海綿城市”的基本認知

“海綿城市”讓城市回歸自然。

顧名思義，“海綿城市”是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”?！昂＞d城市”遵循“滲、滯、蓄、凈、用、排”六字方針，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，從而實現(xiàn)“自然積存、自然滲透、自然凈化”三大功能。

“海綿城市”的本質(zhì)是改變傳統(tǒng)城市建設(shè)理念。傳統(tǒng)城市習(xí)慣于戰(zhàn)勝自然、改造自然的城市建設(shè)模式，結(jié)果造成嚴重的城市病和生態(tài)危機；“海綿城市”則是順應(yīng)自然、尊重自然的低影響發(fā)展模式。在城市排水上，傳統(tǒng)城市建設(shè)模式是以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃建設(shè)理念，而“海綿城市”以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃建設(shè)理念，追求城市 人水和諧。

“海綿城市”的認識誤區(qū)?！昂＞d城市”是否要花很多錢？

從算大賬的角度出發(fā)，“海綿城市”不但具有社會效益、生態(tài)效益，更具有經(jīng)濟效益，可謂花錢少、辦事好。一是“海綿城市”注重依靠自然力量滲水、蓄水、排水，大大減少了排水設(shè)施的工程建設(shè)量。二是傳統(tǒng)的大馬路、大廣場、排水設(shè)施維護費用高，“海綿城市”依托生態(tài)修復(fù)、生態(tài)處理，運行維護要求低、成本也低。三是“海綿城市”還能收獲雨水資源利用、污染源防治、暴雨內(nèi)澇災(zāi)害緩解等綜合效益，降低水環(huán)境污染治理費用以及城市內(nèi)澇造成的巨額損失。

當(dāng)然，我們不主張對老舊城區(qū)單獨進行海綿化改造，而是提倡利用老舊城綜合改造時，將“海綿城市”的理念融入進去，適當(dāng)添置一些“海綿體”，這雖然會增加一些建設(shè)成本，但卻是城市生態(tài)修復(fù)所必須還的“舊賬“。

“海綿城市”是否要替換原來的排水系統(tǒng)？

當(dāng)一個城市遇到降雨時，首先是城市各類“海綿體”吸水、滲水功能發(fā)揮作用，其次是蓄水設(shè)施吸納、調(diào)蓄，再次是隨著“海綿體”的飽和，就需要進入傳統(tǒng)排水系統(tǒng)排除。顯然，“海綿城市”對傳統(tǒng)排水系統(tǒng)不是取代，而是一種“減負”和“補充”，這也要求“海綿城市”建設(shè)要統(tǒng)籌低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、傳統(tǒng)排水系統(tǒng)及超標雨水排放系統(tǒng)，形成相互補充、相互保障的完整系統(tǒng)。

“海綿城市”的建設(shè)思路

轉(zhuǎn)變思想觀念。建設(shè)“海綿城市”是黨中央國務(wù)院的重要決策部署，也是城市建設(shè)領(lǐng)域的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。“海綿城市”的建設(shè)需要全社會轉(zhuǎn)變觀念、形成共識，特別是各市縣政府作為城市建設(shè)的直接責(zé)任人，更需要充分認識到“海綿城市”建設(shè)的必要性、緊迫性并付諸實際行動，各個相關(guān)部門和行業(yè)也要同步推進。為此需要在不同層面開展大量宣傳、培訓(xùn)工作，既包括住建、水務(wù)、國土等管理部門培訓(xùn)，也包括規(guī)劃、設(shè)計、施工等專業(yè)培訓(xùn)，還包括投融資政策和運作方式方面的培訓(xùn)等。我廳將聯(lián)合省內(nèi)主要媒體以及省委黨校開展多方位的宣傳培訓(xùn)。

抓好微循環(huán)建設(shè)?？梢詫Τ鞘懈黝愋陆ê透脑祉椖?，先啟動各類具有末端微循環(huán)功能的“海綿體”建設(shè)，如建筑、小區(qū)的雨水收集利用，城市下凹式綠地建設(shè)，道路、廣場采用透水鋪裝，污水處理盡量采用就近、生態(tài)模式等等，這些項目即使在大海綿系統(tǒng)未形成的情況下，也能單獨實施，且不妨礙未來系統(tǒng)化。

大力推廣綠色建筑。綠色建筑在“海綿城市”建設(shè)中起基礎(chǔ)性的作用。從小區(qū)下凹式綠地、綠色屋頂、建筑物內(nèi)蓄水裝置或周邊小型、分散的蓄水設(shè)施抓起，積極為雨水利用及回補地下水提供滲透路徑，充分利用各類自然條件，推進建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色社區(qū)。

加強規(guī)劃引導(dǎo)管控。省級利用“多規(guī)合一”契機，融入“海綿城市”的理念，強化對森林、水系、湖泊等大海綿體的保護，強化城市綠線、藍線等劃定。各市縣應(yīng)將“海綿城市”的要求貫穿于城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性規(guī)劃的全過程，并轉(zhuǎn)化為具體管控指標，在城市中保留足夠的生態(tài)用地，控制城市不透水面積比例，最大限度減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞。

創(chuàng)新城市投融資模式。“海綿城市”既有普通建筑、小區(qū)等社會領(lǐng)域里的工作內(nèi)容，又有城市公園、廣場等公共領(lǐng)域里的內(nèi)容。對社會領(lǐng)域內(nèi)容，應(yīng)通過法規(guī)規(guī)章以及適當(dāng)獎勵等措施，組織社會力量去自行實施，政府加強監(jiān)管評估來確保落實；對公共領(lǐng)域里的項目內(nèi)容，除財政直接投入實施外，也可以由政府制定具體的操作辦法，采取ppp模式等引進社會資本參與。

制定標準規(guī)范及鼓勵政策。結(jié)合國家《海綿城市建設(shè)指南》，制定我省“海綿城市”建設(shè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范，爭取出臺一部地方綜合性法規(guī)，以保障“海綿城市”主要指標和管控措施的落實。同時制定相應(yīng)的政策，鼓勵應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)制造和施工應(yīng)用，力爭培育一批“海綿城市”新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出貢獻。

第四篇：海綿城市瀝青力學(xué)性能分析 -

海綿城市瀝青力學(xué)性能分析

一、研究背景及意義

海綿本身有水分與力學(xué)兩個特征。水分特征指的是海綿吸水、保水、釋水等性質(zhì)，力學(xué)特征指的是海綿本身的回彈、壓縮、恢復(fù)等性質(zhì)?！昂＞d城市”概念是一種形象的表達，源自于行業(yè)內(nèi)和學(xué)術(shù)界習(xí)慣借用“海綿”的物理特性來比喻城市的某種吸附功能，比喻城市吐納雨水的能力，其學(xué)術(shù)術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”(L0w impact development of rainwater system construction).多孔瀝青混合料（Porous Asphalt Mixtures）顧名思義是一種含有較多連通空隙（一般大于 15%）的瀝青混合料，由于其在排水、抗滑及降噪方面的優(yōu)良使用性能，近幾十年來在歐洲、日本、美國得到了廣泛的應(yīng)用。由多孔瀝青混合料面層與多孔排水基層組成的透水式路面可以將雨水轉(zhuǎn)移入地下，有效補充地下水，形成良好的生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)；同時透水式路面亦可有效連通大氣環(huán)境與下部土壤基礎(chǔ)，增加水分的相互流通，而水在流通過程中可以很好地轉(zhuǎn)移熱量，最終起到降低路面溫度、減少城市熱島效應(yīng)的目的。而飽水式路面可以在路面結(jié)構(gòu)內(nèi)部保存水分，當(dāng)外界溫度升高，水分蒸發(fā)將改善沿途熱環(huán)境，緩和熱島效應(yīng)。同時，對于降低車輛行駛噪音，改善道路兩側(cè)居民居住環(huán)境有較大益處。

但是，由于使用功能與傳統(tǒng)密級配瀝青混合料有較大差異，多孔瀝青混合料的更廣泛應(yīng)用還存在很多問題。多孔瀝青混合料的物理特性（尤其是空隙率）嚴重制約著其功能性及耐久性。隨著使用年限的增加，混合料內(nèi)部出現(xiàn)空隙破壞和堵塞，此時多孔瀝青混合料排水、降噪等功能將迅速減弱。對于季節(jié)性凍融地區(qū)，由于設(shè)計、施工不合理以及使用過程中環(huán)境與交通的影響，混合料可能會出現(xiàn)堵塞并導(dǎo)致路面積水，當(dāng)溫度在冰點上下循環(huán)變化時，混合料又將面臨凍融耐久性問題。

故我們研究的問題主要針對的是海綿城市中，采用多孔瀝青路面的力學(xué)性能分析。

二、多孔瀝青混合料的力學(xué)模型

1、多空瀝青混合料粘彈塑性損傷本構(gòu)方程的假設(shè)

(1)假設(shè)多孔瀝青混合料初始損傷為 0；

(2)多孔瀝青混合料的損傷主軸與應(yīng)力主軸和應(yīng)變主軸重合。

2、總應(yīng)變的增量表示

在巖土材料中，材料在受力時的變形一般包括可恢復(fù)與不可恢復(fù)部分。在本研究中，總變形增量方程可寫為：

3、損傷模型

瀝青混合料在成型后內(nèi)部結(jié)構(gòu)即存在不同程度的缺陷與裂紋，盡管這些缺陷與裂紋在混合料內(nèi)部是離散分布的，但在連續(xù)損傷力學(xué)中，材料的這些缺陷可使用連續(xù)的內(nèi)部損傷場變量表示。在巖土領(lǐng)域的研究中，Weibull分布函數(shù)被一些學(xué)者用以描述巖土材料內(nèi)部的損傷過程，其表達式為：假設(shè)損傷因子 D 變化率滿足 Weibull 分布，即：

因此，損傷因子可寫為

引入損傷力學(xué)中的有效應(yīng)力概念，即：

4、粘彈性模型

對多孔瀝青混合料進行單軸壓縮時，采用的是位移控制模式，即保持應(yīng)變速率不變，探討應(yīng)力隨時間與應(yīng)變的變化情況。已有研究表明，廣義 Maxwell 模型適用于描述恒應(yīng)變率加載下的材料粘彈性行為。為簡化模型參數(shù)，選擇 2 個 Maxwell 模型與 1 個彈簧并聯(lián)，模型示意圖如下：

該模型的連續(xù)方程可使用積分形式表示：

對于恒定應(yīng)變率施加荷載，上式中

即為加載速率。因此，該模型可以反映加載速率的影響。以上積分型本構(gòu)方程當(dāng)進行數(shù)據(jù)擬合和參數(shù)驗證時，需要對其離散化，即構(gòu)建增量型本構(gòu)方程，因此改寫為：

因此可得，5、塑性模型

對于巖土材料，一般情況下靜水壓力對材料塑性是有影響的。因此最終屈服函數(shù)選擇應(yīng)用廣泛的 Drucker-Prager 模型，該模型屈服函數(shù)在π平面的投影為光滑連續(xù)的圓形，且考慮了靜水壓力的影響。其形式為

在選取塑性流動規(guī)則時，已有研究表明瀝青混合料的力學(xué)行為符合非關(guān)聯(lián)流動法則，即塑性勢函數(shù) g 并不等于屈服函數(shù) f。為了得到非關(guān)聯(lián)塑性模型，Drucker-Prager 塑性勢函數(shù)采用與屈服函數(shù)類似的結(jié)構(gòu)形式，僅將其中的參數(shù)進行了更改：

為了更好地驗證模型，引入有效應(yīng)力與有效應(yīng)變的概念。對于本章的驗證試驗，加載模式為單軸壓縮。因此，有效應(yīng)力為：

而有效塑性應(yīng)變可用增量形式表達：

塑性模量的概念隨之可定義為：

因此可得，6、模型的驗證

可以看到模型在 0℃以上與試驗數(shù)據(jù)擬合較好。當(dāng)溫度下降到-10℃時，由于瀝青混合料顯示出更多的彈性，其力學(xué)性能對加載速率依賴性減弱。

對于多孔瀝青混合料來說，經(jīng)歷凍融后其強度逐漸降低，粘性開始喪失，混合料抵抗外力能力減弱，并且在凍融過程中其破壞形式主要為內(nèi)聚力的損失。而多孔瀝青混合料的結(jié)構(gòu)整體性主要靠瀝青膠漿或瀝青與集料間粘結(jié)性提供，因此凍融后其結(jié)構(gòu)開始松散，最終導(dǎo)致坑洞等破壞。Huurman 等提出多孔瀝青混合料的破壞主要包括瀝青膠漿的斷裂和瀝青與集料界面粘結(jié)力的失效。按照前述分析，瀝青膠漿也是細集料與瀝青的混合物，由復(fù)合材料理論，兩者之間的界面交界處應(yīng)是破壞的臨界位置。

三、瀝青與集料間的粘結(jié)性能

多孔瀝青混合料的凍融損傷歸根結(jié)底也是一種疲勞損傷，即外界溫度在 0℃上下循環(huán)變化時，冰凍荷載對混合料結(jié)構(gòu)內(nèi)部施加的周期作用。路面內(nèi)部的溫度可近似認為呈正弦變化，因此施加到混合料內(nèi)部結(jié)構(gòu)上的荷載也可認為是正弦荷載。最終多孔瀝青混合料的凍融損傷問題就演化為在循環(huán)變化的冰凍荷載下，瀝青與集料的界面抗疲勞性能。

盡管本文中對瀝青與集料界面系統(tǒng)進行疲勞試驗時采用的是剪切加載模型，為單向受力。但實際路面中界面應(yīng)處于 2 維或 3維的受力狀態(tài)。因此參考以往研究提出界面在受疲勞荷載時損傷率滿足以下方程：

一般來說，D=1 代表承載能力的完全喪失。本文以瀝青結(jié)合料模量下降到初始模量的一半作為破壞的標志，因此可認為 D=0.5 為材料的破壞臨界點。對于周期循環(huán)加載過程，在時間增量內(nèi)的損傷增量可寫為：

由于采用等幅值加載，本文假設(shè)單次加載循環(huán)對界面系統(tǒng)造成固定的損傷。因此疲勞壽命可表示為：

因為對集料與瀝青界面性能的研究是在不同溫度下進行，那么式中的參數(shù)也應(yīng)與溫度密切相關(guān)。考慮到疲勞試驗僅對 3 種溫度進行了試驗，同時基于簡化模型的目的，假設(shè)式中參數(shù)與溫度線性相關(guān)，即：

最后，通過預(yù)測結(jié)果與實測數(shù)據(jù)進行最小平方差擬合，得到上述疲勞模型參數(shù)。

當(dāng)瀝青為普通未改性瀝青時，瀝青材料自身的粘度較小，這時與其粘結(jié)的巖石材料化學(xué)成分就將有較大的影響。而當(dāng)膠結(jié)材料為粘度較大的橡膠瀝青時，兩者之間的界面性能主要取決于瀝青自身的特性，而巖石成分的作用相對減小。這也說明，對于多孔瀝青混合料，在凍融荷載下結(jié)合料的性質(zhì)非常重要。

四、研究展望

上述界面疲勞試驗盡管可以很好的表征復(fù)合材料抵抗外部低頻率溫度荷載的能力，但是由于試驗頻率較低，試驗時間過長，不利于更廣泛地應(yīng)用。如何以簡單的性能試驗表征瀝青與集料間的凍融疲勞作用，需要進一步研究。

對于凍融作用下的多孔瀝青混合料，當(dāng)內(nèi)部冰凍荷載足夠大時，只需要數(shù)次循環(huán)加載就會產(chǎn)生界面破壞。而這個荷載對于不同溫度是不同的。

低溫下瀝青與集料界面開裂力學(xué)性能的研究需要進一步做下去。力學(xué)試驗由于條件所限，需要忽略集料的表面物理特性。對于多孔瀝青混合料，在凍融等外界荷載作用下，集料與瀝青間的界面以及瀝青膠漿應(yīng)是最不利位置，由微觀凍融引起的損傷不可忽視。

五、參考文獻

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第五篇：關(guān)于建設(shè)海綿城市的思考

關(guān)于建設(shè)海綿城市的思考

海綿城市是一種形象的表述，國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”，指的是城市像海綿一樣，有降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水、補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)；在干旱缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。

傳統(tǒng)城市建設(shè)模式主要依靠管渠、泵站等“灰色設(shè)施”來組織排放徑流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念。而海綿城市則強調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排放徑流雨水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念。

問題導(dǎo)向看建設(shè)海綿城市的必要“雨季一來，城市看?！薄Ｎ覈?9%的城市目前都是快排模式，雨水落在硬化地面上只能從管道中集中快排，強降雨一來，修再多管道也不夠用。許多城市幾十年前的地面徑流系數(shù)是0.3，現(xiàn)在是0.7，也就是說現(xiàn)在一下雨70%的水要在地面流淌，許多嚴重缺水的城市就這么讓70%的雨水白白流失了。這其中的主要原因是大量工程建設(shè)做地面硬化使得形成了“鐵殼城市”，導(dǎo)致雨水無法滲透到地下。鋼筋水泥過多地替代能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地、池塘，裸露的土地成為稀缺的資源，自然水循環(huán)系統(tǒng)就被切斷了，導(dǎo)致城市無法“自由呼吸”，產(chǎn)生“熱島效應(yīng)”。

海綿城市強調(diào)的是吸納力，河道就像血管，水來以后有很多大血管、小血管、毛細血管把水排掉。我們現(xiàn)在就是血管沒有了，都靠人工支架，全身都是支架怎么能行? 另外，許多城市即使建綠地，也是更多考慮美觀“塞上綠地”，沒有參與到承擔(dān)蓄雨的作用，好看不中用。這些都是城市建設(shè)中沒有遵守自然規(guī)律的硬傷，導(dǎo)致城市沒有形成自然和諧的生態(tài)系統(tǒng)。中國古代城市建設(shè)始終講天人合一，中國人注重風(fēng)水，其實就是注重空氣和水。用不著滿眼都是水泥、花崗巖，園林路上鋪點碎石、木頭，既美觀又實用。用謙虛的態(tài)度對待大自然，而不是跟大自然對立。

海綿城市中的綠色設(shè)施

海綿城市就要有“海綿體”，就是海綿城市中的綠色設(shè)施。包括城市河道、城市公園、野草和草坪等。

城市的河道

全世界的大城市都有一條河經(jīng)過，如果沒有也造一條人工河。河道是起到對一個城市“清新健肺功能”的明渠，既是景觀：游船蕩漾游覽風(fēng)光是許多城市必有旅游開發(fā)項目;又是主要的城市蓄水池，匯集和存蓄城市寶貴的水資源。關(guān)于城市河道要注意幾個問題：

一是要保護好，有河道就不要填上。前幾年有的城市為了建道路，或避免臭河影響，把河道變暗渠，把“綠色設(shè)施”變成“灰色設(shè)施”。這不僅破壞了城市自然排水系統(tǒng)，還大量減少了人的親水可能性。

二是現(xiàn)有的河道整治時，不要把河床變成硬鋪裝。河道的功能就是涵養(yǎng)地下水質(zhì)，讓它滲透下去。補水主要靠城市的水系來解決，不能不讓滲透。

三是及時清理河床的淤泥。根據(jù)城市清潔程度，隔5-10年清淤一次，保證河道清潔。

四是建立城市的水污分設(shè)管道。為什么有的城市河道臭，被污染了呢?就是城市管道雨水污水不分，是一個管道。雨污水直接排到河道造成污染，所以城市一定要把雨水污水管道分離。雨水可以排到河道，污水要排到污水處理廠，經(jīng)過處理后才能進入河道。五是不要把河道堵死，變成死水。城市要建立水系，把河道、公園中的水系和管網(wǎng)凈化后的水串起來變成活水，流動起來。這樣城市的“肺”有活力，呼吸順暢。

六是建立城市污水處理廠100%全覆蓋的污水處理體系。工廠廢水及生活污水，必須經(jīng)過污水處理廠處理后排放，不能直接排到河里或海里污染環(huán)境，農(nóng)村污水通過小型處理裝置達到標準后排放。

七是建立再生水廠。污水處理廠經(jīng)過處理的污水90%可以利用變成中水，用來沖廁所、綠地灌溉。中水利用要強化推廣，不能讓它白白流走，特別是缺水城市，節(jié)約寶貴的再生水資源。

城市公園

這是城市必不可少的，也是最受老百姓歡迎的地方。這些公園不僅綠化了城市，也為居民休閑、娛樂提供了公共空間，如大媽廣場舞的健身場所，也是一個城市中的蓄水池。

建設(shè)城市公園，這里也有幾個需要注意的問題：

一是公園的設(shè)計嚴格執(zhí)行規(guī)劃。有綠地、有湖、有休閑之地，多種樹，俗話講“大樹底下好乘涼”。硬鋪裝盡量少，道路不要太寬，以人行合適尺度為主。綠地部分要低于道路部分，便于收集雨水。

二是公園中的建筑要嚴控。前幾年為了平衡公園的費用，建了許多會所飯店、展館，美其名曰為公共服務(wù)，實際上為少數(shù)人服務(wù)，進去要消費。現(xiàn)在到了該清理的時候了，過去林區(qū)有退耕還林，公園就應(yīng)該有“退房還林”，特別是在公園內(nèi)造的房屋，凡是不是公園初期建的房屋，一律拆除，還老百姓一片綠地。

三是公園周圍建的房屋高度與距離，規(guī)劃布局要嚴控。要考慮人在公園中的“天際線”，一抬頭就看到樓很不舒服，要向揚州瘦西湖那樣很開闊。現(xiàn)在我們有的建筑物距離公園兩三米，高層四周把公園圍起來，把公園當(dāng)成一景觀作為賣點?，F(xiàn)在出現(xiàn)問題了，公園是公共場所，早中晚都有鍛煉身體、跳廣場舞、吹拉彈唱的很熱鬧。住宅是靜，公園是動，一動一靜就容易產(chǎn)生矛盾，這就是規(guī)劃留下的后遺癥。

四是建設(shè)好郊野公園。城市中土地寸土寸金，除原有的公園，再造大公園不可能，“街心公園”“口袋公園”可以見縫插針，彌補公園的不足，在城市的郊區(qū)或新開發(fā)的區(qū)域，一定要考慮新建公園，特別是貼近大自然，有原生態(tài)的郊野公園，使城里人周末有一個去處。

野草與草坪

城市綠地主要是保證綠色，這些在不施肥等情況下自行生長出來的野草，抗逆性、生命力更強大，長出來后修剪就好了，沒有必要拔掉。

人工草坪雖然有美觀大方的景色，但不節(jié)能。一是耗水量大。以年降水量適中的北京為例，一平方米的草年需水量為一噸，浪費了大量水資源。二是養(yǎng)護成本高。人工草坪需要施肥、打藥。三是不延年?？菟兰案?lián)Q代頻繁，從維護到長成草坪大約需要3-4個月的時間，草坪壽命一般在8-10年，但維護不好3-5年就換一次，這也不利于生態(tài)。

采用野草少了澆水、施肥和打藥，減少了人工成本。用野草并不是簡單地讓土地隨意長草，而是從野草中挖掘、培育出抗逆性更強，適合城市用的草種，如“地爬虎”“野牛草”等地被植物。北京推16種野草替代人工草坪，利用野草使綜合養(yǎng)護成本下降了2/3。

城市的花卉也不要太多，重點區(qū)域、重點時段、城市節(jié)日可以擺一些，馬路旁還是以綠為主。發(fā)達國家的城市中花卉是不多見的。

其他城市設(shè)施和建筑

建設(shè)透水廣場、透水停車場、透水鋪裝等，讓城市地面“透氣”“透水”，建設(shè)雨水花園，下沉式綠地，把學(xué)校的操場也變成綠化廣場，不要用塑膠鋪滿廣場，城市中要多種樹，種大樹，中國城市的馬路旁的行道樹必須堅持，不能一味讓給停車場，這一點絕不能學(xué)國外，綠茵馬路是一道亮麗的風(fēng)景線。城市的綠化帶要比馬路低一些，讓水自然流入綠化帶，綠化帶下面是蓄水池。

城市建筑物也要盡量避免影響雨水的滲透，歐盟對雨水滲透有規(guī)定，開發(fā)前后雨水滲透率變化要控制在1%以內(nèi)，小區(qū)業(yè)主在自家內(nèi)的空地做硬化要交雨水排放費，如果不綠化就收費了。

海綿城市中的“灰色設(shè)施”

相對于“綠色設(shè)施”，城市中的“排水系統(tǒng)”則是“灰色設(shè)施”，每當(dāng)有城市發(fā)生嚴重內(nèi)澇，人們總習(xí)慣地追問下水道，因為人們耳熟能詳——“下水道是一座城市的良心”。

下水道的功能現(xiàn)在看是兩個，一是雨水來了及時收集，減少地面的積水，二是千方百計留住雨水并加以利用，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，實現(xiàn)城市良性水循環(huán)。說通俗點就是，下大雨的時候吸水、蓄水，防止內(nèi)澇;天氣晴朗或干旱的時候又能將吸進去的水“吐”出來加以利用。

現(xiàn)在城市的排水的現(xiàn)狀不容樂觀，普遍落伍，趕不上快速發(fā)展的城市建設(shè)，城市的容積率一再提高，下水道沒有改變，重地上輕地下，規(guī)劃有但實施跟不上，城市硬化增多，下雨只能是千軍萬馬奔騰到下水道，不負載重，下小雨中雨還可以，下大雨就“城市看?！绷恕?/p>

“灰色設(shè)施”如何解決，國家又提出建設(shè)地下綜合管廊的實施意見，在10個城市試點建設(shè)，地下綜合管廊是在城市地下建造大口徑排水管，排水管兩側(cè)及上方用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、熱力、燃氣、給水等市政管線的公共通道，將有助于消除反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題和蜘蛛網(wǎng)成架空線的情況，并提升管線水平和防災(zāi)救災(zāi)的能力。

建設(shè)綜合管廊是一件非常有必要的事，但要解決以下幾個問題。一是規(guī)劃問題。規(guī)劃先行，制定規(guī)劃的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)要有“萬里長城今猶在，不見當(dāng)年秦始皇”的勇氣，雖然當(dāng)時不出政績但對子孫后代、城市的發(fā)展后勁功德無量，按照100年使用去設(shè)計規(guī)劃，不落伍，世界發(fā)達城市都是這么做的，我們要洋為中用。

城市新區(qū)各類園區(qū)，成片開發(fā)區(qū)新建道路要同步建設(shè)地下綜合管廊，老城區(qū)要結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理等統(tǒng)籌安排管廊建設(shè)。

二是加強入廊管理。管廊的外區(qū)域不得新建管線，現(xiàn)有管線應(yīng)逐步有序遷移到地下綜合管廊，這一點非常重要，是考量政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力的，必要時要立地方性法規(guī)，以法律形式加以保證，很多人不知道，某地造好一個很寬、很大的共通溝，里面甚至可以開汽車，但遺憾的是造好后從來沒用過，馬路照樣挖，照樣一遍遍安置水電煤管，為什么，因為碰到一個很大的問題——共同溝誰來管?沒有統(tǒng)一部門來管理，各自為政，于是現(xiàn)在就浪費在那兒，這就牽扯到管理體制、改革的層面上，不改革現(xiàn)行管理體制沒有出路。

三是綜合管廊的資金籌措。這是目前遇到的很大問題，綜合管廊投資大約要每公里1.2億元左右。投資很大，要創(chuàng)新投融資模式，金融部門要放長貸款期限，一個管廊從立項到建成支付使用得3-5年時間，使用壽命應(yīng)在百年，所以銀行放貸應(yīng)以中長期為主，現(xiàn)在的商業(yè)銀行貸款期太短，工程建完就到還款期了，所以政府壓力過大?？梢酝ㄟ^發(fā)國債和政府債解決中長期低息貸款，通過部分財政資金和國家的政策性銀行解決資金問題，商業(yè)銀行給予中長期貸款扶植，以長期收益的現(xiàn)金流來解決短期資金“強度投資”。再說還款這一塊，綜合管廊完成后，所有的地上地下的管線要全部納進去，管線的所有者或經(jīng)營者向管廊的所有者或經(jīng)營者交付租金，這個租金時間要長一些，把租金“攤薄”使管線的租賃者承擔(dān)得起，有“承租管廊”的積極性，這樣的資金安排，排水每年政府財政要安排這一塊，管線的租金支付一塊，形成現(xiàn)金流，“業(yè)主的租金”就能償還起銀行的貸款，銀行也會有積極性支持綜合管廊的建設(shè)。四是要確保工程的質(zhì)量。綜合管廊畢竟是百年工程，“百年大計，質(zhì)量第一”，一定要建立終身責(zé)任和永久性標牌制度?！盎疑O(shè)施”除了做好城市的下水道，另一點就是要建立城市星羅棋布的“微水庫”方案?？蓞⒄杖毡緰|京的做法，日本東京有超過1000座高層建筑引入了雨水利用設(shè)施。兩國科技館8400平方米大屋頂能收集1000立方米雨水，也可以在地下水池，平時用于沖洗廁所，夏天可以用于其冷氣設(shè)備，冬季降雨時還可以通過噴水把堆積在屋頂?shù)难┤诨簦@些雨水收集設(shè)備就地減少下排水管的壓力，也把水留住為我所用，這種攔儲雨水作為資源，“流走是洪水，攔住是資源”的意識深入人心，非常值得我們借鑒學(xué)習(xí)。

有人曾經(jīng)問華人作家龍應(yīng)臺，如果被帶到一個陌生的國家，如何分辨出是否發(fā)達?龍應(yīng)臺說，一場雨足以。最好來一場傾盆大雨，足足下它個3個小時，如果你撐著傘溜達一陣，發(fā)覺褲腳都不骯臟，交通雖慢都不堵塞，人行道雖滑都不積水，這大概就是個先進城市，如果發(fā)現(xiàn)積水盈足，店家的茶壺漂到街心來，小孩下十字路口用鍋子撈魚，這大概是個發(fā)展中的城市，大雨大澇，小雨小澇，不該澇的也澇，這就是城市管理的缺失。

建設(shè)海綿體城市，就是不能讓雨水排走，水是寶貴資源、稀缺資源，北京去年一場暴雨，流走的水相當(dāng)于一個密云水庫，濟南年均降雨量大概600毫米，要是可以補充泉水地下水源，也不需要天天保泉。

建設(shè)海綿體城市工程到了刻不容緩的發(fā)展時期，把排水變?yōu)槲?，重視“綠色設(shè)施”和“灰色設(shè)施”的建設(shè)，城市中的雨水要好好利用，地表水達到A類標準，內(nèi)澇防洪標準提高到二十年一遇，防洪體系達到百年一遇的標準，水面保持率100%，生態(tài)護坡達到50%，形成一套海綿城市的管控體系。

(作者為天津濱海建投集團黨委書記、董事長