第一篇：綜治中心工作職責(zé)

綜治中心工作職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹綜治法規(guī)政策，加強(qiáng)對(duì)綜治問題的調(diào)查研究，向黨委、政府提出政策建議。

2、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)涉及多個(gè)部門的社會(huì)治安綜合治理事項(xiàng)的解決。

3、組織協(xié)調(diào)矛盾糾紛多元化解工作。對(duì)相關(guān)部門依照首問責(zé)任制受理、但不屬于本部門調(diào)節(jié)范圍的矛盾糾紛，確定相應(yīng)的責(zé)任單位予以調(diào)解。

4、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)網(wǎng)格化管理工作。

5、對(duì)各部門社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，開展綜治工作（平安建設(shè)）考核評(píng)價(jià)。

6、組織開展對(duì)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并提出督辦建議。

7、組織開展法制宣傳教育。

8、依托綜治信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)社會(huì)治安、矛盾糾紛方面的求助、投訴聯(lián)動(dòng)受理、處理、督辦、反饋。

9、依托綜治信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全食品監(jiān)控系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析研判。

10、上級(jí)綜治組織和同級(jí)黨委、政府及綜治委交辦的其它事項(xiàng)。綜治中心工作任務(wù)

一、預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，依法懲處危害社會(huì)治安的犯罪分子；

二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)筑治安防控體系，建立治安防控長效機(jī)制；

三、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛；

四、加強(qiáng)對(duì)公民特別是未成年人的思想道德教育和法制教育，預(yù)防和減少違法犯罪；

五、加強(qiáng)治安管理特別是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

六、加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作，幫教安置刑滿釋放人員，預(yù)防和減少重新違法犯罪；

七、鼓勵(lì)公民見義勇為，建立公民同違法犯罪行為作斗爭的獎(jiǎng)勵(lì)和保障機(jī)制；

八、開展平安建設(shè)活動(dòng)，預(yù)防、減少危害社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的案（事）件的發(fā)生；

九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他任務(wù)。綜治中心工作制度

首問負(fù)責(zé)制。綜治中心值班人員均為首問責(zé)任人，對(duì)群眾反映的訴求事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間登記，按照程序引導(dǎo)解決。對(duì)重大情況或突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，積極參與處置。

矛盾糾紛排查制度。綜治中心至少每周開展一次矛盾糾紛排查。重大節(jié)日、重大活動(dòng)和敏感時(shí)期開展集中排查。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要逐一登記，建立臺(tái)賬，及時(shí)處置。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作報(bào)告制度，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛及時(shí)報(bào)送上級(jí)黨委政府和綜治組織。

工作臺(tái)帳制度。日常工作情況都應(yīng)建立臺(tái)帳，各種會(huì)議要做好詳細(xì)記錄，各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表要專柜專放；有關(guān)組織機(jī)構(gòu)成立。人員職責(zé)分工要有書面文檔及對(duì)應(yīng)的會(huì)議記錄；有關(guān)記錄要上墻。年終統(tǒng)一裝訂成冊分門別類存檔。

網(wǎng)格化服務(wù)管理制度。按照黨委政府統(tǒng)一部署，做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。按照“一格一員”的要求，為每個(gè)網(wǎng)格配備專（兼）職網(wǎng)格員，因地制宜確定網(wǎng)格管理職責(zé)。構(gòu)建“網(wǎng)格覆蓋、條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)問責(zé)”的管理服務(wù)格局。

第二篇：綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)

綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和總體部署，研究制定組織實(shí)施工作目標(biāo)和階段性工作計(jì)劃。

二、分析研判影響社會(huì)穩(wěn)定的新問題、新動(dòng)向，為黨委、分局決提供依據(jù)。

三、組織開展“社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛防合調(diào)解、突出問題聯(lián)合治理、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、重點(diǎn)人員聯(lián)合服務(wù)管理”形成常態(tài)長效機(jī)制。

四、接待群眾來信來訪，對(duì)群眾訴求事項(xiàng)依照國家法律和相關(guān)政策，按照程序做好化解或組織相關(guān)部門辦理，督辦結(jié)案等工作。

五、組織做好流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)，預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教，學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治，國家安全人民防線建設(shè)，禁毒和反邪教等

工作。

六、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和管理等工作。

七、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展社會(huì)治安綜合治理和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

八、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，開展對(duì)綜治成員單位和農(nóng)場、社區(qū)綜治工作的考核獎(jiǎng)懲。

信息員崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)收集、整理、登記、編印各類信息。

二、負(fù)責(zé)印發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn)和每季度信息報(bào)送情況通報(bào)。

三、負(fù)責(zé)與兄弟單位的信息交流。

四、負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送重要信息。

五、負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)頁信息的發(fā)布和更

新工作。

六、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

七、向廣大黨員和居民宣傳黨的基本路線、黨紀(jì)、黨規(guī)和信訪舉報(bào)的有關(guān)法規(guī)。

八、做好轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查工作，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性有可能引發(fā)集體訪、越級(jí)訪的信訪問題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

九、經(jīng)常深入群眾，注意觀察動(dòng)靜，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，做好防范工作，力爭把矛盾化解在基層。對(duì)有影響社會(huì)穩(wěn)定的群體上訪事件，要及時(shí)報(bào)告，當(dāng)好情報(bào)員。

十、積極主動(dòng)參加領(lǐng)導(dǎo)的重要信訪活動(dòng)，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)提供信訪動(dòng)態(tài)，提出合理化建議。

綜治信訪維穩(wěn)中心工作職

責(zé)

一、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和總體部署，研究制定組織實(shí)施工作目標(biāo)和階段性工作計(jì)劃。

二、組織開展“社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重大工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建”，并形成常態(tài)長效機(jī)制。

三、接待群眾來信來訪，對(duì)群眾訴求事項(xiàng)依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，按程序作好現(xiàn)場處置或分流辦理、督辦結(jié)案等工作。

四、組織好流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、國家人民防線建設(shè)、禁毒和反邪教等工作。

五、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層維穩(wěn)綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等

工作。

六、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村（居）、企事業(yè)單位積極開展社會(huì)治安綜合治理和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

七、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，開展對(duì)綜治委成員單位和村（居）委會(huì)綜治信訪維穩(wěn)的考核獎(jiǎng)懲。

八、完成黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交

辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

第三篇：綜治中心工作大總結(jié)

2011年綜治中心、便民服務(wù)中心

工作總結(jié)

今年在鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下，我中心將信訪、司法、綜治、網(wǎng)格、便民服務(wù)有機(jī)整合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立了一支人員素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作隊(duì)伍，有效維護(hù)了我鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

鄉(xiāng)黨委、政府一班人始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作思路，把穩(wěn)定工作擺上重要的議事日程，常抓不懈。對(duì)影響穩(wěn)定的諸多因素傾注了大量的精力，在軟件建設(shè)和硬件配置上給予充分的人力、物力、財(cái)力支持。隨著改革開放的日益深入和農(nóng)村市場的逐步打開，農(nóng)村的各種利益關(guān)系在不斷地復(fù)雜化、多樣化。鄉(xiāng)黨委、政府將穩(wěn)定工作作為達(dá)到密切干群關(guān)系、改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的民心工程，在實(shí)踐中不斷積極探索出符合張慶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑和有效措施，使社會(huì)穩(wěn)定工作的不斷進(jìn)步。

二、完善機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定工作，我鄉(xiāng)召開黨政聯(lián)席會(huì)議，研究決定成立集信訪、司法、綜治、網(wǎng)格、便民服務(wù)為一體的綜

治中心。并專門抽調(diào)一名班子成員專職主管這項(xiàng)工作，辦公室成員由綜治辦、司法所、信訪辦、網(wǎng)格管理辦、便民服務(wù)中心的工作人員組成。

三、健全網(wǎng)絡(luò)

為整合資源、便于領(lǐng)導(dǎo)，將各村原來的糾紛調(diào)解、信息報(bào)送、法制宣傳、網(wǎng)格管理、便民服務(wù)等工作合而為一，由一名責(zé)任心強(qiáng)、威望高、能為群眾辦實(shí)事的人員擔(dān)任，并明確一名兩委干部與其協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，確保信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解，確保群眾切身利益得到保障。

四、規(guī)范制度

1、例會(huì)制度。每月召開兩次工作例會(huì)，由各村“五位一體”工作人員匯報(bào)本村穩(wěn)定形勢，特別是可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，分析問題產(chǎn)生的原因、可能造成的后果以及采取的有效措施。隨后由鄉(xiāng)綜治中心安排下階段工作。

2、培訓(xùn)制度。利用每月召開例會(huì)的機(jī)會(huì)，對(duì)21位“五位一體”工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是《信訪條例》、《山西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、關(guān)于穩(wěn)定的有關(guān)文件精神、以及村內(nèi)可辦的便民事項(xiàng)流程等。通過不間斷地培訓(xùn)，使我們“五位一體”工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和辦事能力得到極大提高。

3、激勵(lì)制度。為提高“五位一體”工作人員工作熱情，鄉(xiāng)綜治中心將全年工作量化制定雙百分考核細(xì)則，得分情況直接與個(gè)人全年工資掛鉤，排名前三的給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。

4、堅(jiān)持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行“一人主管、多人協(xié)助”的原則，對(duì)因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村發(fā)生重大問題的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任，并建議更換“五位一體”工作人員，造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

五、各項(xiàng)工作

（一）、信訪工作

今年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦防范力度，取得了明顯的成效。今年全鄉(xiāng)共接待來訪378件，立案378件，承包土地糾紛類353件，土地補(bǔ)償款類4個(gè)，干部問題類13個(gè)，低保問題類1個(gè)，換屆選舉糾紛1個(gè)，其它6個(gè)。上述案件均已結(jié)案，全鄉(xiāng)今年共發(fā)生集體訪6起。

1、加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實(shí)責(zé)任制。在對(duì)各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制的同時(shí)，將把信訪工作納入“五位一體”工作體系中，由村“五位一體”工作人員專職主管，并列入村級(jí)工作雙百分考核，按指標(biāo)完成，制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次，嚴(yán)格實(shí)行時(shí)

限辦結(jié)及責(zé)任追究。對(duì)矛盾隱患不能及時(shí)上報(bào)，矛盾糾紛不能及時(shí)調(diào)解，造成越級(jí)訪、群體訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。

2、健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化矛盾排查。為切實(shí)做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鄉(xiāng)，各村由“五位一體”工作人員承擔(dān)矛盾排查調(diào)處工作，形成上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。各村每月上報(bào)兩篇信訪信息，對(duì)排查出的信訪隱患，及處置措施進(jìn)行上報(bào)。

3、建立矛盾解決機(jī)制，搞好案件處理。

一、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件，由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時(shí)得到化解。

二、派駐工作組。對(duì)一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時(shí)間，查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。

三、強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處，從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度，由李天福主任對(duì)信訪苗頭及信訪案件處理情況進(jìn)行分析安排，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)案件，制定調(diào)解方案，加大工作力度，確保案件的及時(shí)解決。

4、狠抓信訪隱患防控，轉(zhuǎn)移工作重心。半年來我鄉(xiāng)在信訪案件的預(yù)防控制上投入了大量的人力、物力、精力，根據(jù)近年來的工作，結(jié)合張慶的實(shí)際，張慶鄉(xiāng)黨委政府提出，信訪工作由抓案件的處理，重心必須轉(zhuǎn)移，變抓處為抓防、抓控，就是要由原來的大接訪、大出訪變?yōu)榇笈挪椤⒋箢A(yù)防，使矛盾隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，提前預(yù)防。上半年全鄉(xiāng)信訪形式有了明顯的好轉(zhuǎn)，越級(jí)訪明顯減少，全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定得到保障。

（二）、司法工作

今年司法所，緊緊圍繞穩(wěn)定、改革、發(fā)展這一主題，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任措施，在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安張慶”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)普法宣傳工作。按照“五五”普法規(guī)劃，我們制定了實(shí)施意見，與村、學(xué)校、企業(yè)簽定了普法責(zé)任書32份；制訂普法制度10個(gè)并上墻；在鄉(xiāng)政府集中開展法律骨干培訓(xùn)12次，1500人次，印發(fā)宣傳資料3000余份，工作簡報(bào)二期，標(biāo)語宣傳50余條，各村通過廣播開展法制講座宣傳每月1次；

二是健全人民調(diào)解機(jī)制。建立健全了鄉(xiāng)、村、兩級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，由各村“五位一體”工作人員擔(dān)任調(diào)解工作。同時(shí)，建立完善矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解、處置四個(gè)機(jī)制，在全鄉(xiāng)形成上下聯(lián)動(dòng)、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的調(diào)解格局，基層司法行政整體職能得到充分發(fā)揮。今年排查民間矛盾糾紛169件，調(diào)處169件，調(diào)解率為100%，有效地保障了張慶的穩(wěn)定、平安、和諧。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)人員監(jiān)管。目前我鄉(xiāng)共有社區(qū)矯正人員20名，刑事解教人員28名。對(duì)于社區(qū)矯正人員我們進(jìn)行分級(jí)管理，每人一檔，按照“一般矯正、中度矯正、重度矯正”三級(jí)進(jìn)行人員劃分和管理，并根據(jù)不同矯正等級(jí)設(shè)立矯正方案，做到三個(gè)“一”和三個(gè)“結(jié)合”：每月一匯報(bào)、每月一學(xué)習(xí)、每月一教育；法理與情理結(jié)合、群體管理與個(gè)案矯正結(jié)合、嚴(yán)格監(jiān)管與人性化管理結(jié)合，確保對(duì)矯正對(duì)象不松管、不脫管，不漏管。今年我們先后組織矯正對(duì)象義務(wù)勞動(dòng)4次；組織各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)及法制教育25次，會(huì)同派出所組織在矯人員進(jìn)行法制教育，要求矯正對(duì)象加強(qiáng)自身改造，加強(qiáng)自我管理，對(duì)部分不遵守社區(qū)矯正工作制度的人員，進(jìn)行面對(duì)面的教育和嚴(yán)厲批評(píng)，提出了改造要求，對(duì)于刑事解教人員，一是建立刑釋解教人員檔案和登記制度，使得轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對(duì)象情況清、底數(shù)明；二是落實(shí)幫教責(zé)制，與各村簽定責(zé)任書，由“五位一體”工作人員負(fù)責(zé)對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督幫助；三是落實(shí)幫教對(duì)象考察制度，考察情況責(zé)任人每月向鄉(xiāng)里報(bào)告一次；四是制訂幫教措施，如農(nóng)村“五?！薄⒌捅?、醫(yī)療救助等惠民政策優(yōu)先落實(shí)；五是及時(shí)解決實(shí)際困難和問題，使他們分享到黨和政府的溫暖。重新犯罪率近年來逐年下降，為社會(huì)治安綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）、綜治工作

今年，我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)綜合治理力度，由各村“五位一體”工作人員協(xié)調(diào)安排，對(duì)村內(nèi)進(jìn)行治安巡邏，嚴(yán)防打架斗毆，酗酒鬧事，小偷小摸等行為，定期對(duì)民爆物品、槍械彈藥、防火設(shè)施等安全隱患進(jìn)行排查。加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理宣傳教育力度，強(qiáng)化了群眾安全意識(shí)，使群眾樹立主人翁理念，自覺參與到嚴(yán)密防范和打擊各種破壞活動(dòng)的戰(zhàn)斗中來。

同時(shí)，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的切入點(diǎn)，通過加快發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富，改善群眾生活，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，最大限度增加和諧因素，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，依法辦事，完善科學(xué)的決策機(jī)制，社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，切實(shí)預(yù)防、調(diào)處矛盾糾紛，形成良好的穩(wěn)定局面

在重點(diǎn)人群管理方面，我們創(chuàng)新管理理念和管理方式，從政治的高度，把反邪教工作擺上重要位置，針對(duì)防范和處理邪教工作的新情況、新問題，我們制定了“三包一”的責(zé)任機(jī)制，每一名邪教人員由鄉(xiāng)政府、派出所、村委會(huì)各派一名干部進(jìn)行幫教，定期入戶了解思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行改造教育。

（四）、便民工作

今年我鄉(xiāng)便民服務(wù)工作在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政務(wù)大廳的大力支持下取得長足進(jìn)步：

1、完善硬件設(shè)施。區(qū)政務(wù)大廳為全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)

街道統(tǒng)一訂制了牌子、工作服、復(fù)印打印傳真一體機(jī)、胸卡、臺(tái)簽、指紋簽到機(jī)等設(shè)施，使便民服務(wù)中心面貌煥然一新，為工作人員提供了一個(gè)良好的辦公環(huán)境，為群眾提供了一個(gè)舒適的辦事場所，大大提高了政府便民服務(wù)形象。

2、規(guī)范辦事指南。我中心接受區(qū)政務(wù)大廳指示，起草了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)指南，對(duì)涉及民政、計(jì)生、水利、農(nóng)經(jīng)等七個(gè)部門共25項(xiàng)常辦事宜的辦理流程、法律依據(jù)、申辦材料等進(jìn)行規(guī)范和梳理，《指南》受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，為人民群眾辦事帶來便利。

3、健全規(guī)章制度。我中心現(xiàn)接受鄉(xiāng)黨委和區(qū)政務(wù)大廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在人員管理和服務(wù)要求上，我們嚴(yán)格要求自己，在已有制度的基礎(chǔ)上，我們新增和完善了“中心接待制度”“中心人員管理制度”，“中心人員公出辦事制度”，“中心人員業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)制度”，將便民服務(wù)中心進(jìn)一步規(guī)范化。

4、提高辦事效率。我中心多次進(jìn)行中心人員業(yè)務(wù)交流，并邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)中心人員進(jìn)行培訓(xùn)，使中心人員個(gè)個(gè)成為便民服務(wù)的多面手、萬金油，大大提高了辦事效率。今年我中心共辦理便民服務(wù)事項(xiàng)810件，涉及民政、計(jì)生、土地等6個(gè)部門，15個(gè)便民事項(xiàng)。

（五）、網(wǎng)格工作

自全區(qū)網(wǎng)格化管理工作開展之后，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動(dòng)，立即組織召開班子聯(lián)席會(huì)和全鄉(xiāng)干部工作會(huì)議，學(xué)習(xí)

傳達(dá)會(huì)議精神，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見，多措并舉為全鄉(xiāng)網(wǎng)格管理工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)如下： 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)成立了網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。組 長：田曉宇 副組長：劉明、任貴忠 成 員：全體黨政班子領(lǐng)導(dǎo)

另外各村成立了社會(huì)網(wǎng)格管理工作站，站長由村支部書記擔(dān)任，我鄉(xiāng)根據(jù)各村實(shí)際，嚴(yán)格篩選網(wǎng)格長人員，保證此項(xiàng)工作的有效運(yùn)行。全鄉(xiāng)共劃分網(wǎng)格68個(gè)，篩選68名網(wǎng)格長。

二、建章立制，完善管理

建立完善了鄉(xiāng)二級(jí)網(wǎng)格管理平臺(tái)的工作方案及工作制度，有針對(duì)性的建立了網(wǎng)格管理工作職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格長入戶走訪制度、網(wǎng)格長學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、信息反饋制度、考核制度、監(jiān)督制度，制作了事件處理流程圖。同時(shí)要求各村根據(jù)本村實(shí)際情況建立適合本村的網(wǎng)格管理方案及工作制度。

三、加大宣傳，營造氛圍。

自我區(qū)網(wǎng)格化管理開始后，我鄉(xiāng)積極籌備并加大宣傳，以確保村民了解網(wǎng)格管理工作。每戶村民都發(fā)放了網(wǎng)格管理

明白卡，明白卡上附有網(wǎng)格長姓名，聯(lián)系電話，職責(zé)范圍等內(nèi)容。另外，為每村制作了網(wǎng)格管理版面，版面上網(wǎng)格劃分圖、職責(zé)范圍工作要求等信息一目了然。并要求各村將版面懸掛在村委顯眼位置。

四、加大力度，完善檔案。

按照“村不漏區(qū)、區(qū)不漏戶”的原則，我鄉(xiāng)以每個(gè)網(wǎng)格為單位，建立了網(wǎng)格管理臺(tái)賬。建立了網(wǎng)格管理區(qū)劃示意圖，對(duì)每個(gè)網(wǎng)格的區(qū)域范圍從圖上可以一目了然，以便于網(wǎng)格監(jiān)督管理。同時(shí)，建立了網(wǎng)格管理包戶臺(tái)賬，每個(gè)網(wǎng)格對(duì)應(yīng)的村民戶數(shù)及每戶基本情況都詳細(xì)登記以便于工作中針對(duì)性管理。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升工作

自我鄉(xiāng)的網(wǎng)格工作開展以來，我們已經(jīng)組織68名網(wǎng)格長全員進(jìn)行了2次大型培訓(xùn)，并將區(qū)里為網(wǎng)格長配備的手機(jī)全部發(fā)放到位。針對(duì)網(wǎng)格管理責(zé)任、具體操作方式等內(nèi)容邀請(qǐng)區(qū)網(wǎng)格管理人員及技術(shù)人員進(jìn)行了詳盡培訓(xùn)。

六、加大投入，保障經(jīng)費(fèi)

對(duì)我鄉(xiāng)的網(wǎng)格管理工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，要求保證網(wǎng)格管理工作經(jīng)費(fèi)投入，確保工作順利開展。到目前為止，培訓(xùn)、宣傳、設(shè)備、人員安置等工作中，我們鄉(xiāng)已經(jīng)投入3萬余元。有力的保障了網(wǎng)格管理工作的順利開展。

六、努力方向

今年綜治中心、便民服務(wù)中心工作雖然取得了一定的成績，但還存在不少的問題，部分不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，處理方法過于簡單，對(duì)部分重點(diǎn)人物管理還不夠到位，監(jiān)管力度還不夠。在以后的工作中要努力做到一下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)信訪隱患防控。將信訪工作重心由抓案件的處理變?yōu)殡[患的防控，變抓處為抓防、抓控，由原來的大接訪、大出訪變?yōu)榇笈挪?、大預(yù)防，使矛盾隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，提前預(yù)防。

2、增強(qiáng)法制宣傳力度。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，組織開展法制宣傳日和宣傳周活動(dòng)。要廣泛利用各種媒介開展法制宣傳，在廣播、黑板報(bào)上開辟專欄，開展深入持久的法制宣傳教育，豐富法制文化生活，提高群眾的法律素質(zhì)，提升我鄉(xiāng)法制水平。

3、提高便民服務(wù)職能。努力將便民服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化，讓更多的事項(xiàng)切實(shí)放到便民服務(wù)中心里來，同時(shí)提高我們辦事效率和服務(wù)態(tài)度，讓便民服務(wù)得到群眾廣泛認(rèn)可。

張慶鄉(xiāng)綜治中心、便民中心 二〇一一年十一月十七日

張慶鄉(xiāng)2011年 綜治中心、便民服務(wù)中心

工

作

總

結(jié)

第四篇：綜治信訪維穩(wěn)中心工作職責(zé)及聯(lián)系方式

綜治信訪維穩(wěn)中心工作職責(zé)及聯(lián)系方式

綜治信訪維穩(wěn)中心鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。具有工作任務(wù)的分流指派權(quán)、工作力量的指揮調(diào)度權(quán)、工作情況的檢查督導(dǎo)權(quán)和社會(huì)治安綜合治理“一票否決”建議權(quán)。具體承擔(dān)以下職責(zé)：

一、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和工作部署，研究制定組織實(shí)施工作目標(biāo)和階段性工作計(jì)劃；及時(shí)分析形勢，報(bào)告工作情況，提出工作建議。

二、組織開展社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、流動(dòng)人口聯(lián)合服務(wù)管理，并形成長效機(jī)制。

三、組織開展對(duì)不安定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；統(tǒng)一接待受理群眾來信來訪，對(duì)群眾訴求事項(xiàng)依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，按程序做好現(xiàn)場化解或分流辦理、督辦結(jié)案等工作；協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件。

四、組織做好流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、鐵路護(hù)路聯(lián)防、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、禁毒、打擊傳銷和反邪教等工作。

五、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層維穩(wěn)綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作。

六、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）、企事業(yè)單位建立綜治信維稀薄發(fā)工作站，積極開展平安建設(shè)活動(dòng)。

七、督促檢查維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，開展對(duì)綜治委成員單位和社區(qū)、村綜治信訪維穩(wěn)工作的考核獎(jiǎng)懲。

八、完成黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其它相關(guān)工作。

綜治信訪維穩(wěn)中心職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和總體部署，研究制定組織實(shí)施工作目標(biāo)和階段性工作計(jì)劃。

2、組織開展社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建，并形成常態(tài)長效機(jī)制。

3、接待群眾來信來訪，對(duì)群眾訴求事項(xiàng)依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，按程序做好現(xiàn)場處置或分流辦理、督辦結(jié)案等工作。

4、組織做好流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、國家安全人民防線建設(shè)、禁毒和反邪教等工作。

5、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層維穩(wěn)綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作。

6、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）、企事業(yè)單位積極開展社會(huì)治安綜合治理和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

7、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，開展對(duì)綜治委成員單位和村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)的考核獎(jiǎng)懲。

8、完成黨工委、街道辦和上級(jí)部門交辦的其他工作任務(wù)。

汝湖鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站職責(zé)任務(wù)

綜治信訪維穩(wěn)工作站在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職能是組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本轄區(qū)開展基層社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。具體承擔(dān)以下任務(wù)：

1、認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)綜治工作中心有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)方面的工作部署，制訂本站綜治工作計(jì)劃、方案、措施等，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，力爭把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀瑓f(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性的群體性事件，確保不發(fā)生重大群體性事件和集體越級(jí)上訪事件；

3、根據(jù)實(shí)際情況組織開展治安巡邏，切實(shí)加強(qiáng)治安防范工作，防止各類治安、刑事案件發(fā)生；

4、積極參與配合上級(jí)綜治部門和公安機(jī)關(guān)開展的專項(xiàng)斗爭，組織排查、協(xié)調(diào)整治本轄區(qū)內(nèi)的治安問題；

5、做好消防和交通安全宣傳教育、督查工作，防止發(fā)生山林、房屋等各類火災(zāi)和交通安全事故；

6、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員幫教工作，防止出現(xiàn)重新違法犯罪，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪動(dòng)向和異常情況及時(shí)報(bào)告。

7、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)工作，落實(shí)流動(dòng)人口治安責(zé)任制，關(guān)心、幫助、解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，及時(shí)上報(bào)流動(dòng)人口信息，對(duì)流動(dòng)人口做到情況明，底數(shù)清。

8、組織、督促轄區(qū)企事業(yè)單位和村（居）民積極開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展平安建設(shè)、綜治、法制等宣傳教育活動(dòng)，營造基層創(chuàng)建的濃厚氛圍，積極參與上級(jí)相關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)教育活動(dòng)；

9、完成鎮(zhèn)黨委、政府和綜治信訪維穩(wěn)中心交辦的其他任務(wù)。

關(guān)于建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的

實(shí) 施 方 案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作，推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，將各類矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有效遏制集體訪、越級(jí)訪問題的發(fā)生，全力構(gòu)建和諧社會(huì)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的方

針，以構(gòu)建和諧臨猗、和諧卓里為主線，以化解基層矛盾糾紛為重點(diǎn)，以無集體訪、越級(jí)訪現(xiàn)象為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊的信訪網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全力推進(jìn)和諧臨猗建設(shè)，確保

經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照市紀(jì)委四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，依托村農(nóng)廉室，通過信訪關(guān)口前移、完善硬件設(shè)施、健全規(guī)章制度、嚴(yán)明工作紀(jì)律，使各類社會(huì)矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，不斷增強(qiáng)信訪工作透明度，引深農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)事事有人管，事事有人做，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。

三、方法步驟

“四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)”工作分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：7月1日——7月30日為調(diào)查摸底、機(jī)構(gòu)陣地建設(shè)階段。這一階段結(jié)合各村信訪工作實(shí)際，就本村范圍內(nèi)的所有信訪問題進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，并迅速建立“四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)”機(jī)構(gòu)和辦公陣地。第二階段：8月1日——9月30日為完善機(jī)制、工作推進(jìn)階段。建立“四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)”是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，各村、組要按照本方案的總體要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持精干高效、方便群眾的原則，在各行政村建立信訪接待室；在各居民組配備信訪協(xié)辦員，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，重大問題、突發(fā)性事件不出縣。

第三階段：10月1日——10月30日為檢查驗(yàn)收、總結(jié)達(dá)標(biāo)階段?？h紀(jì)委監(jiān)察局、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各村的信訪網(wǎng)絡(luò)

工作進(jìn)行督查。

四、組織形式

1、成立孫吉鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：滑衛(wèi)紅（鎮(zhèn)長）副組長：廉高?。ㄦ?zhèn)人大主席）

侯 勇（鎮(zhèn)黨委副書記）

成 員：賀麗霞（副鎮(zhèn)長）

王世俊（副鎮(zhèn)長）

董金竹（副鎮(zhèn)長）

郝國寧（武裝部長）

張英?。ㄐ麄魑瘑T）

王隨啟（鎮(zhèn)長助理）

辦公室主任：崔海濤（鎮(zhèn)綜治辦主任）

2、建立“鎮(zhèn)信訪接待中心” 鎮(zhèn)信訪接待中心設(shè)3名信訪人員，主任由鎮(zhèn)黨委副書記

兼任。

主 任：侯 勇 副主任：崔海濤 成 員：范兆鵬

3、建立村級(jí)信訪接待室

村級(jí)信訪接待室設(shè)專職信訪聯(lián)絡(luò)員3名，其中組長1名，由包村干部或大學(xué)生村官兼任，另兩名專職信訪聯(lián)絡(luò)員由在村里有威望、有熱心、懂法律、原則性強(qiáng)的老黨員或老干部

擔(dān)任。

4、居民組設(shè)立信訪協(xié)辦員

每個(gè)居民小組設(shè)立一名信訪協(xié)辦員，近距離傾聽群眾呼聲和

建議。

各村將專職信訪聯(lián)絡(luò)員、協(xié)辦員名單和基本信息表于7

月19日前報(bào)回鎮(zhèn)紀(jì)委。

五、主要職責(zé)

（一）鎮(zhèn)信訪接待中心職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)的規(guī)定、政策、法律法規(guī)，分析信訪形勢，安排部署區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，及時(shí)向區(qū)黨委、政府及縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告并提出建

議。

2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核各行政村信訪舉報(bào)工作，抓好信訪聯(lián)絡(luò)員和協(xié)辦員的管理培訓(xùn)工作。

3、查辦村級(jí)信訪接待室轉(zhuǎn)送的反映農(nóng)村黨員干部違紀(jì)信

訪件。

4、督促鎮(zhèn)矛盾中心組織開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)預(yù)防、及時(shí)防范、及時(shí)調(diào)處。

5、組織開展各種形式的廉政宣傳教育活動(dòng)，提高黨員干部道德水平、法律素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。

6、完成縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事項(xiàng)。

（二）村級(jí)信訪接待室職責(zé)

1、向群眾廣泛宣傳黨紀(jì)法規(guī)、信訪知識(shí)，教育引導(dǎo)群眾

依法上訪。

2、對(duì)群眾反映的信訪問題，屬于農(nóng)村黨員干部違紀(jì)的信訪件及時(shí)向鎮(zhèn)信訪接待中心匯報(bào)；其它信訪事項(xiàng)協(xié)助村級(jí)綜

治矛調(diào)室人員予以解決。

3、負(fù)責(zé)收集群眾提出的好的意見和建議，提請(qǐng)支、村委

和鎮(zhèn)政府采納。

4、完成鎮(zhèn)信訪接待中心交辦的其它事項(xiàng)。

（三）居民組信訪協(xié)辦員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)向村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員及時(shí)報(bào)告本居民組發(fā)生的信訪

苗頭和信訪問題。

2、協(xié)助村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員、矛盾員解決本居民組發(fā)生的信

訪問題。

3、完成村級(jí)信訪接待室交辦的其它事項(xiàng)。

六、受理原則和程序

1、受理原則：信訪協(xié)辦員將本居民組每天掌握的信訪事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告給村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員，村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員根據(jù)問題的性質(zhì)分類處置，對(duì)黨員干部以外的信訪事項(xiàng)協(xié)助村級(jí)矛盾調(diào)員予以解決；對(duì)于反映農(nóng)村黨員干部信訪事項(xiàng)除報(bào)告區(qū)信訪接待中心外，要協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪人員進(jìn)行核查。

2、程序

調(diào)查 結(jié)案 跟蹤

屬范圍—— 核實(shí)—反饋— 存檔— 回訪 發(fā)現(xiàn)—報(bào)告-----

不屬范圍 ——督促矛調(diào)中心—結(jié)案—跟蹤

解 決 存檔 回訪

七、工作制度

（一）首問責(zé)任制：鎮(zhèn)信訪接待中心要每天安排專人值班，負(fù)責(zé)受理村級(jí)信訪接待室移交的信訪問題和群眾的來信來訪，值班人員要按照工作原則和工作程序及時(shí)做好登記和

受理、分流處理工作。

（二）雙向承諾制：鎮(zhèn)信訪接待中心在受理群眾信訪問題后，要將辦結(jié)的時(shí)間和辦結(jié)后調(diào)查結(jié)果及處理意見當(dāng)面告知信訪人；信訪人在辦理期限內(nèi)不得重復(fù)越級(jí)多頭信訪，不提無理要求，并接受正確的調(diào)查結(jié)論。

（三）回訪制：鎮(zhèn)信訪接待中心在每一起信訪件辦結(jié)后，要向信訪人下發(fā)“信訪問題回訪表”，看信訪人對(duì)信訪問題的辦理是否滿意，有何意見和建議。

（四）工作紀(jì)律：在信訪問題排查處理過程中，不得徇私枉法；不得對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生硬、冷漠、蠻橫、推諉；不得泄露當(dāng)事人姓名或舉報(bào)內(nèi)容；不得吃請(qǐng)受禮；不得亂收任何費(fèi)用；不得敷衍塞責(zé)；不得在明當(dāng)事人所期待的目標(biāo)不可能達(dá)到情況下不履行告知義務(wù)。

八、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善“四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)”是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉 建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是當(dāng)前化解基層矛盾糾紛的有效手段。各村一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在人員配備、場地安排和經(jīng)費(fèi)保障上予以大力支持，在8月初達(dá)到“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場地、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有資料”的“六

有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）廣泛宣傳。要充分利用各種手段廣泛宣傳“四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)”的性質(zhì)、作用和重要意義，引導(dǎo)廣大人民群眾依法有序上訪，推動(dòng)信訪秩序的徹底好轉(zhuǎn)。

（三）齊抓共管。四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)既要受理反映農(nóng)村黨員干部的信訪問題，又要化解基層各類矛盾糾紛。各級(jí)各部門要明確職責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、相互支持，推動(dòng)“四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)”規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

二○一○年七月六日

關(guān)于建立市區(qū)兩級(jí)信訪大廳的意見

為正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨政組織化解矛盾、解決信訪問題的能力，不斷提高我市信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》有關(guān)規(guī)定及市委、市政府有關(guān)工作部署，結(jié)合我市信訪工作實(shí)際，現(xiàn)就建立市、區(qū)兩級(jí)信訪大廳提出以下意見。

一、明確建立信訪大廳的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）建立信訪大廳的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過完善處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）制度，整合信訪工作資源，理順信訪管理體制和工作機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)合接訪、依法分流、直接調(diào)處、多方聯(lián)動(dòng)、全程督查的綜合性信訪工作新平臺(tái)，切實(shí)簡化程序、縮短流程，進(jìn)一步方便市民群眾表達(dá)訴求、解決信訪問題，提升信訪工作總體水平，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）建立信訪大廳應(yīng)遵循的基本原則：

1．為民、便民、親民的原則。以信訪大廳為依托，堅(jiān)持以人為本，以解決問題為核心，通過整合資源、優(yōu)化機(jī)制，大力開展“一站式”便民、親民服務(wù)，著力提高信訪工作的效率和質(zhì)量。

2.“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。立足信訪大廳的工作平臺(tái)，完善信訪工作組織體系，堅(jiān)持對(duì)信訪問題分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、歸口辦理，層層落實(shí)責(zé)任，形成市、區(qū)、街道各盡其責(zé)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局，確保信訪問題就近、盡快解決。

3．法與情相結(jié)合的原則。信訪大廳開展信訪工作要堅(jiān)持情、理、法相統(tǒng)一的原則，既要依法解決信訪問題，也要從感情上設(shè)身處地地為群眾著想，熱情細(xì)致地接待來訪群眾，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和思想政治工作手段妥善處理信訪問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4．依法信訪的原則。在盡可能為群眾信訪提供方便的同時(shí)，要旗幟鮮明地規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序上訪，切實(shí)做到合理訴求處理到位，無理訴求耐心細(xì)致解釋到位，違法行為處置到位，行政責(zé)任追究到位。

二、建立完善信訪大廳的組織領(lǐng)導(dǎo)體系

在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議為總協(xié)調(diào)、總指揮，以兩級(jí)信訪大廳為載體，“決策、指揮、協(xié)調(diào)”三位一體的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（一）完善市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議議事機(jī)制。根據(jù)中央、省的有關(guān)要求，市聯(lián)席會(huì)議由市委副書記、市委秘書長和市政府常務(wù)副市長為總召集人，有關(guān)市委常委和副市長為召集人，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參與；區(qū)聯(lián)席會(huì)議由各區(qū)區(qū)委書記為總召集人，區(qū)委副書記和有關(guān)常委、副區(qū)長為召集人，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參與。要進(jìn)一步健全和完善市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議議事制度，明確聯(lián)席會(huì)議組成，細(xì)化工作職責(zé)，完善議事規(guī)則，強(qiáng)化其組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督指導(dǎo)職能，充分發(fā)揮其在信訪維穩(wěn)工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮作用。

（二）建立市、區(qū)兩級(jí)信訪大廳組織體系。市、區(qū)信訪辦加掛信訪大廳牌子，實(shí)行“兩塊牌子，一套人馬”運(yùn)作模式。信訪大廳承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常組織、協(xié)調(diào)工作，是信訪工作的組織協(xié)調(diào)中心和指揮調(diào)度中心。進(jìn)駐大廳的單位，原則上按照來訪量的變化適時(shí)、彈性安排；各單位原有信訪機(jī)構(gòu)保留，派駐大廳的信訪工作人員應(yīng)在2人以上。市信訪大廳工作機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

1．信訪大廳管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)大廳工作需要，市信訪辦對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)工作力量和協(xié)調(diào)力度，作為信訪大廳的管理機(jī)構(gòu)。

2．職能部門駐廳窗口（16個(gè)）。根據(jù)信訪工作需要，各職能部門派遣人員進(jìn)駐大廳辦公，負(fù)責(zé)處理本部門作為責(zé)任主體的信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理本系統(tǒng)管轄的可在大廳內(nèi)處理的信訪事項(xiàng)，保證一般信訪事項(xiàng)能夠在信訪大廳現(xiàn)場解決。進(jìn)駐部門包括：市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)、規(guī)劃和國土資源委員會(huì)、人居環(huán)境委員會(huì)、交通運(yùn)輸委員會(huì)、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、教育局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、文體旅游局、人力資源和社會(huì)保障局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、住房和建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局、城市管理局。各單位駐廳窗口負(fù)責(zé)人應(yīng)為處級(jí)以上干部，工作時(shí)間不少于一年。駐廳人員的日常管理及工作由信訪大廳負(fù)責(zé)，工作半年以上的，由信訪大廳進(jìn)行考核；不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核，信訪大廳提供表現(xiàn)情況。常駐單位工作人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入信訪大廳，實(shí)行雙重管理。

3．司法、執(zhí)法、監(jiān)察部門駐廳窗口（4個(gè)）。市監(jiān)察局在大廳設(shè)立信訪工作責(zé)任追究室（與市監(jiān)察局駐廳信訪機(jī)構(gòu)合署辦公），負(fù)責(zé)駐廳單位信訪工作的監(jiān)察、監(jiān)督和責(zé)任追究工作。市法制辦在信訪大廳設(shè)立行政復(fù)議接待室，負(fù)責(zé)接待涉及行政復(fù)議事項(xiàng)的來訪人，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議和大廳主任會(huì)議的法律咨詢和把關(guān)工作。市司法局在信訪大廳派駐律師服務(wù)團(tuán)，負(fù)責(zé)為來訪群眾提供法律咨詢和司法援助。市公安局在信訪大廳設(shè)立公安值班室，負(fù)責(zé)維護(hù)大廳信訪秩序，依法處理違法信訪行為。

4．社會(huì)救助團(tuán)體駐廳窗口（2個(gè)）。采取購買服務(wù)方式，聘請(qǐng)相關(guān)社會(huì)救助團(tuán)體在信訪大廳設(shè)立心理疏導(dǎo)室、社工服務(wù)室，對(duì)上訪群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，有針對(duì)性做好疑難個(gè)訪上訪人的疏導(dǎo)和化解工作，幫助上訪人樹立生活信心，使其息訴罷訪。

5．直通車工作室駐廳窗口（1個(gè)）。直通車工作室（深圳特區(qū)報(bào)社）在信訪大廳設(shè)立報(bào)道組，協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)直通車接訪活動(dòng)的宣傳報(bào)道以及輿論監(jiān)督工作。

各區(qū)參照市信訪大廳機(jī)構(gòu)設(shè)置，結(jié)合本區(qū)信訪工作實(shí)際，合理確定各自的信訪大廳組織管理架構(gòu)。

三、科學(xué)設(shè)計(jì)信訪大廳的運(yùn)行模式

以信訪大廳為載體，打破原有資源分散、層層轉(zhuǎn)辦的工作模式，建立適應(yīng)新形勢的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。

（一）實(shí)行閉合式工作流程。信訪大廳管理機(jī)構(gòu)要對(duì)大廳接訪、勸返、辦信、協(xié)調(diào)、案件督查、調(diào)研等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度、把關(guān)。對(duì)進(jìn)入大廳的來信、來訪、來件統(tǒng)一編號(hào)登記、分類排序，分流辦理；駐廳單位的來件統(tǒng)一登記流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一調(diào)度分流；案件統(tǒng)一審核結(jié)案；出廳文件統(tǒng)一把關(guān)簽發(fā)，形成一個(gè)口子進(jìn)出的閉合式工作流程。

（二）健全責(zé)任分流機(jī)制。對(duì)進(jìn)入信訪大廳的信訪事項(xiàng)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由大廳確定責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)信訪工作責(zé)任進(jìn)行分流。各責(zé)任單位、責(zé)任人根據(jù)職責(zé)權(quán)限做好相關(guān)信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和化解工作。

（三）建立五級(jí)調(diào)處化解機(jī)制。對(duì)進(jìn)入信訪大廳的信訪事項(xiàng)實(shí)行五級(jí)聯(lián)調(diào)。職能部門駐廳辦主任直接負(fù)責(zé)調(diào)處本部門承辦的信訪事項(xiàng)；涉及多個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，由大廳值班主任召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究處理；對(duì)重大疑難信訪事項(xiàng)，由大廳主任召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究處理；經(jīng)上述調(diào)解會(huì)議協(xié)調(diào)未能達(dá)成一致的，由大廳提請(qǐng)市聯(lián)席會(huì)議審議；市聯(lián)席會(huì)議不能做出決定的，由市聯(lián)席會(huì)議提請(qǐng)市委、市政府審議。

（四）構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。按照守土有責(zé)的原則，市信訪大廳主要受理屬市級(jí)事權(quán)管轄范圍的信訪事項(xiàng)以及應(yīng)由市政府復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng)；區(qū)級(jí)信訪大廳主要受理屬區(qū)級(jí)事權(quán)管轄范圍的信訪事項(xiàng)以及應(yīng)由區(qū)里牽頭協(xié)調(diào)處理的信訪事項(xiàng)；各街道建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)排查化解本轄區(qū)矛盾糾紛、接待處理本轄區(qū)的信訪事項(xiàng)，處置非正常上訪事件。市、區(qū)、街道要各盡其責(zé)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)，盡可能把信訪問題解決在基層、處理在基層。

四、建立健全信訪大廳的工作制度和服務(wù)制度

市、區(qū)信訪大廳要根據(jù)信訪大廳的組織原則和運(yùn)行模式，及時(shí)制定相關(guān)的工作細(xì)則，進(jìn)一步對(duì)來信、來訪、來件的登記、分流、接談、受理、交辦、督查、督辦、審核、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)予以明確和規(guī)范。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全相關(guān)的工作制度和服務(wù)制度，切實(shí)從制度上確保信訪大廳工作的有序開展。

（一）建立市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)值班及直通車接訪制度。每個(gè)星期至少要安排一名市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)值班。值班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)值周內(nèi)至少要安排一天到信訪大廳參加接訪活動(dòng)，研究處理重要的信訪事項(xiàng)。

（二）建立重大信訪問題調(diào)研制度。要堅(jiān)持信訪調(diào)研工作常態(tài)化，及時(shí)對(duì)涉及政策性、全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問題，開展專題調(diào)研，提出建議和意見。

（三）建立信息報(bào)送及排查預(yù)警制度。要建立信訪信息日?qǐng)?bào)制度，健全信息的收集、整理和分析制度，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門開展信訪工作提供信息參考。建立和完善排查預(yù)警制度，定期和不定期開展矛盾糾紛隱患和苗頭的排查化解工作。

（四）建立約訪工作制度。要建立雙向約訪制度，確保群眾可以約訪駐廳單位，駐廳單位也可約訪群眾。信訪大廳要設(shè)立預(yù)約電話，根據(jù)群眾約訪需要，對(duì)駐廳窗口單位進(jìn)行彈性安排，或及時(shí)安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位到信訪大廳接訪。

（五）建立后備干部鍛煉制度。各單位要選派業(yè)務(wù)精通、有較豐富經(jīng)驗(yàn)的年輕后備干部到信訪大廳鍛煉。對(duì)在信訪工作中表現(xiàn)突出的后備干部，優(yōu)先考慮按程序選拔任用。對(duì)在信訪大廳工作干部的選拔任用，應(yīng)征詢大廳意見并在大廳進(jìn)行民主測評(píng)。

（六）建立質(zhì)量考核制度。要統(tǒng)一信訪事項(xiàng)結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范信訪工作人員的工作行為，實(shí)行信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量的檢查和全程監(jiān)督，努力提高信訪工作質(zhì)量。各駐廳窗口單位和有關(guān)處室要對(duì)信訪事項(xiàng)的辦結(jié)情況和重信重訪情況，每半年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析，向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公開。

（七）建立責(zé)任追究制度。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行問責(zé)制，按照有關(guān)規(guī)定細(xì)化責(zé)任追究條款，增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)解決信訪事項(xiàng)處理不落實(shí)、責(zé)任無追究等問題。

五、狠抓保障措施的落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市、區(qū)兩級(jí)信訪大廳是順應(yīng)我市新階段信訪工作的新形勢，創(chuàng)新我市信訪工作體制機(jī)制，方便群眾表達(dá)訴求、解決問題，密切黨和政府與群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。各級(jí)、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照職責(zé)分工狠抓工作落實(shí)，確保信訪大廳盡快完善功能、全面投入運(yùn)作，切實(shí)為廣大群眾表達(dá)訴求、解決問題提供更加方便、快捷的渠道。

（二）嚴(yán)格規(guī)范信訪秩序。要按照中央聯(lián)席會(huì)議提出的“各地各有關(guān)部門要旗幟鮮明地亮明態(tài)度，先處置行為，再受理問題，切實(shí)樹立起'非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究'的導(dǎo)向”要求，加大對(duì)纏訪鬧訪和越級(jí)非正常上訪行為的處置力度，依法規(guī)范信訪秩序。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政部門要根據(jù)信訪大廳建設(shè)需要，落實(shí)信訪大廳建設(shè)資金，保證資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立市、區(qū)信訪穩(wěn)定備用金制度，確保市財(cái)政投入的首期啟動(dòng)資金不少于5000萬元，各區(qū)不少于3000萬元；以后根據(jù)需要?jiǎng)潛?，用于赴省進(jìn)京勸返、疑難案件處理和特殊困難信訪人的幫扶救助，專款專用。市信訪辦要會(huì)同市財(cái)政委制定信訪穩(wěn)定備用金使用辦法，確保資金的安全和合理使用。

（四）落實(shí)工作場所。要按照方便群眾信訪、便于工作聯(lián)系、利于維護(hù)秩序的原則，落實(shí)信訪大廳的工作場所，確保市信訪大廳辦公面積不少于6000平方米，區(qū)信訪大廳辦公面積不少于2000平方米，區(qū)與市信訪大廳的功能相配套。

（五）強(qiáng)化人力保障。各駐廳單位要派出得力干部，及時(shí)充實(shí)到信訪大廳，確保各項(xiàng)工作的順利開展。編制部門要根據(jù)信訪大廳的實(shí)際工作需要，配合信訪部門統(tǒng)籌落實(shí)信訪大廳相關(guān)機(jī)構(gòu)整合和人員編制問題，切實(shí)為信訪大廳的有效運(yùn)作提供充足的人力保障。

第五篇：**街道綜治中心工作開展情況匯報(bào)

**街道綜治中心工作開展情況匯報(bào)

**街道綜治中心始終堅(jiān)持***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和對(duì)政法工作的重要指示精神以及中央、省委、市委、縣委綜治工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，在街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),深化平安建設(shè)為載體,緊緊圍繞中心工作的總體部署，結(jié)合**街道實(shí)際開展綜治相關(guān)工作，取得了較好的成效，現(xiàn)將重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

一、**街道綜治中心建設(shè)情況

**街道綜治中心組建以來，堅(jiān)持在縣綜治委和街道黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資源、集成高效的工作目標(biāo)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，提升服務(wù)效能，綜治中心實(shí)戰(zhàn)化、現(xiàn)代化水平不斷增強(qiáng)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，不斷整合工作手段，開展維穩(wěn)、民生服務(wù)需求、治安突出問題等信息的收集、處理、研判，實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)的信息共建共享。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照“干部統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、制度統(tǒng)一制定、考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的四統(tǒng)一原則，成立**街道綜治委，負(fù)責(zé)牽頭組織開展本區(qū)域基層社會(huì)治安綜合治理工作。綜治委主任由街道黨委書記親自擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面工作；綜治委副主任由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作；配備2名綜治專職工作人員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作；配備84名綜治網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的巡查及各項(xiàng)信息的收集工作。根據(jù)上級(jí)工作要求相繼成立**街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組、**街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是整合資源，大力推進(jìn)綜治組織建設(shè)，由綜治委牽頭，負(fù)責(zé)組織整合本街道的司法所、公安派出所、人民調(diào)解法庭、信訪、禁毒、掃黑、民政等資源和力量，建立綜治維穩(wěn)中心。由街道副主任擔(dān)任綜治維穩(wěn)中心辦公室主任，負(fù)責(zé)全面工作；公安派出所、司法所主要負(fù)責(zé)人兼任中心副主任，人民調(diào)解法庭、信訪、禁毒、掃黑、安監(jiān)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及綜治專員為中心成員，有效整合了街道綜治維穩(wěn)工作的力量，提高了工作效率。綜治維穩(wěn)中心設(shè)有綜治中心綜合接待大廳，并設(shè)有綜治獨(dú)立辦公室、矛盾糾紛調(diào)處室、掃黑除惡辦公室、禁毒辦公室以及相關(guān)配套的辦公設(shè)備，各辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組成員均由綜治委成員及社區(qū)工作人員擔(dān)任。

三是規(guī)范運(yùn)作，建立綜治工作機(jī)制，結(jié)合街道社區(qū)實(shí)際，制定街道全年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，明確綜治工作的各項(xiàng)制度及目標(biāo)任務(wù)，建立信息報(bào)告制度，充分發(fā)揮安全綜治網(wǎng)格員的作用，收集本轄區(qū)信息，對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的重要情況，可能存在的不穩(wěn)定因素、苗頭及時(shí)上報(bào)街道綜治維穩(wěn)中心;建立例會(huì)制度，每半月定期召開工作例會(huì)，總結(jié)本工作站工作，分析存在的問題，安排下階段工作，例會(huì)情況形成文字材料存檔;建立矛盾糾紛化解制度，定期組織開展矛盾糾紛排查。對(duì)排查出的糾紛及時(shí)組織人員調(diào)處，做到小事不出居委會(huì)，大事不出街道。難以調(diào)處的矛盾及時(shí)向上一級(jí)部門報(bào)告。

二、各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展情況

**街道綜治辦在縣綜治辦和街道黨委的帶領(lǐng)下，切實(shí)加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的開展，推進(jìn)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)工程穩(wěn)步進(jìn)行，在掃黑除惡工作、禁毒工作、打擊邪教組織工作、嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作、信訪維穩(wěn)工作、矛盾糾紛調(diào)處工作和流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中都取得了一定的成效。

（一）掃黑除惡工作

自全縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，**街道綜治中心堅(jiān)持把此項(xiàng)工作視為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，納入綜治辦的中心工作和重要議事日程，重點(diǎn)研究、認(rèn)真謀劃，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效。

一是精準(zhǔn)掌握掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要意義。**街道嚴(yán)格按照縣委縣政府及縣掃黑辦關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)文件要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，第一時(shí)間召開會(huì)議，專題研究掃黑除惡工作，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央及***對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的重要指示精神，認(rèn)真研究此次專項(xiàng)斗爭的背景和重大意義。研究制定了《**街道開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》、《**街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭百日攻堅(jiān)實(shí)施方案》，使全街黨員干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，**街道召開專題黨委會(huì)議7次，專項(xiàng)工作小組會(huì)議13次，動(dòng)員大會(huì)2次，專題黨課5次，專家宣講4次，專題民主生活會(huì)2次，每月進(jìn)行1次階段性總結(jié)，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次。夯實(shí)了全街黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作的思想認(rèn)識(shí)，有效提升了黨員干部的政治站位。

二是黑惡勢力排查方面，我街道綜治辦集中組織街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭小組成員、社區(qū)委主任、社區(qū)工作者按小組劃分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)轄區(qū)駐區(qū)單位、小型非公企業(yè)、學(xué)校、夜市等人員密集場所進(jìn)行重點(diǎn)走訪排查，了解和掌握是否存在打、砸、搶、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索和欺行霸市等帶有黑社會(huì)組織性質(zhì)和違法犯罪行為，每月進(jìn)行2次對(duì)黑惡勢力的基本排查，1次深入排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)是否存在黑惡勢力的情況徹底掌握，通過走訪調(diào)查、入戶詢問、設(shè)立舉報(bào)箱、設(shè)立舉報(bào)電話等一系列的排查工作來看，目前轄區(qū)內(nèi)不存在黑惡勢力組織和行為。

三是掃黑除惡宣傳方面，自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來**街道在社區(qū)活動(dòng)場所設(shè)置了4塊固定多媒體滾動(dòng)宣傳屏，堅(jiān)持每天滾動(dòng)宣傳有關(guān)掃黑除惡的相關(guān)內(nèi)容，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置大型固定宣傳欄8處，制作固定宣傳圖板25塊，共舉辦徒步宣傳3次、設(shè)立宣傳臺(tái)6次，入戶發(fā)放宣傳品50000余份（冊），懸掛宣傳條幅35條、張貼宣傳海報(bào)2000余張，在大美**等微信平臺(tái)發(fā)布掃黑除惡活動(dòng)簡報(bào)20余篇，營造了良好的輿論氛圍，向轄區(qū)群眾廣泛宣傳掃黑除惡的重大意義，激發(fā)黨員干部、社區(qū)群眾凈化社會(huì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感，堅(jiān)定廣大群眾打擊黑惡勢力的決心和勇氣。

（二）禁毒工作

**街道綜治中心對(duì)禁毒工作高度重視，納入日常工作的重中之重，**街道轄區(qū)在冊吸毒人員共61人，61人戶籍地屬于**街道，大部分常年在外地居住，但均能通過電話或者親屬取得聯(lián)系。在縣禁毒辦等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，在轄區(qū)內(nèi)連續(xù)開展了一系列禁毒工作。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成工作制度。為加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)專門設(shè)置了禁毒辦公室，軟硬件設(shè)施齊全，并相繼成立了“**街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理3+n工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“**街道社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，均由街道黨委書記擔(dān)任組長，街道副主任擔(dān)任副組長，綜治專干，社區(qū)書記任成員，把禁毒工作納入社會(huì)管理綜合治理工作范疇，做到年初有工作部署，平時(shí)有督促檢查，年終有工作總結(jié)。

二是加強(qiáng)禁毒知識(shí)學(xué)習(xí)，充分利用社區(qū)遠(yuǎn)程教育，多功能活動(dòng)室集中組織社區(qū)黨員干部、社區(qū)工作人員及社區(qū)群眾開展禁毒知識(shí)普及教育專題輔導(dǎo)。每季度共集中組織專題輔導(dǎo)1次，每次參加人數(shù)達(dá)100余人次以上。

三是采取多種形式，廣泛開展禁毒宣傳活動(dòng)。街道攜手“四聯(lián)”單位，每月開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)1次，每年各個(gè)禁毒宣傳日節(jié)點(diǎn)（禁毒日、虎門銷煙紀(jì)念日、禁毒法成立日等）開展大型禁毒宣傳活動(dòng)，并要?jiǎng)訂T一切力量，大張旗鼓地做好禁毒宣傳工作。竭盡所能宣傳毒品的危害性和預(yù)防知識(shí)，街道設(shè)立電子滾動(dòng)宣傳屏3處，禁毒固定宣傳欄4處，在社區(qū)顯要位置張貼禁毒宣傳畫800余張，懸掛宣傳條幅30條。發(fā)放《給社區(qū)居民的禁毒倡議書》4000余份，發(fā)放禁毒宣傳資料等10000余冊，確保禁毒宣傳教育不留死角。

四是加強(qiáng)禁毒排查，增強(qiáng)打擊振懾力度。對(duì)轄區(qū)公共場所、賓館、歌舞廳、健身房、洗浴場所、休閑療養(yǎng)室等人員較多而且人際關(guān)系較為復(fù)雜的聚焦場所，每月至少集中排查2次以上。同時(shí)向場所負(fù)責(zé)人和服務(wù)人員發(fā)放禁毒宣傳手冊。開展宣傳教育，嚴(yán)禁在轄區(qū)各活動(dòng)場所發(fā)生吸毒、販毒案件。

五是完善吸毒人員網(wǎng)格化管理，校對(duì)吸毒人員信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)吸毒人員由禁毒網(wǎng)格員每月定期家訪，查看近期是否復(fù)吸，了解吸毒人員是否存在生活困難問題，并根據(jù)實(shí)際情況給予幫助。每次家訪后詳細(xì)填寫紙質(zhì)版檔案，且將家訪情況上傳到“黑龍江吸毒人員網(wǎng)格化管理”手機(jī)AAP，做好實(shí)時(shí)做好家訪工作。

（三）打擊邪教組織工作

**街道綜治辦對(duì)打擊邪教組織工作高度重視，對(duì)邪教參與人員的名單進(jìn)行多次校對(duì)核實(shí)，新通過轄區(qū)派出所的幫助配合下，確定沒有增加的邪教參與人員，并將原有名單人員進(jìn)行分級(jí)管理，將一些已死亡的人員移除名單，華街道轄區(qū)內(nèi)邪教參與人員為37人。對(duì)存在轉(zhuǎn)化可能的人員進(jìn)行再次的入戶勸導(dǎo)，使其能早日脫離邪教組織，對(duì)一些冥頑不靈的人員制定防范包保措施。經(jīng)過勸導(dǎo)有34人自愿脫離邪教組織,3人態(tài)度不明。

（四）嚴(yán)重精神障礙患者管理工作

一是對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者信息核實(shí)工作。**街道綜治辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者每季度進(jìn)行1次排查核實(shí)，現(xiàn)**街道轄區(qū)有嚴(yán)重精神障礙患者15人，其中長安社區(qū)8名，南城社區(qū)7名，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對(duì)象0名，15名精神障礙患者均有監(jiān)護(hù)人。

二是對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的精神及身體健康狀況的掌握。由社區(qū)街委主任、綜治專員定期下委入戶，走訪排查，到患者家中調(diào)查情況，對(duì)登記在冊的精神障礙患者進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者的身份信息、病情、住址、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式等是否有變更，有變更的及時(shí)更新，對(duì)新發(fā)現(xiàn)未登記在冊精神障礙患者及時(shí)登記并做好就診送醫(yī)等服務(wù)。

三是對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行分級(jí)管控，對(duì)未住院的嚴(yán)重精神障礙患者要進(jìn)行經(jīng)常走訪，與監(jiān)護(hù)人經(jīng)常聯(lián)系，掌握動(dòng)態(tài)。

四是對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的包保工作。由街道黨委書記總負(fù)責(zé)，由街委主任、綜治專員進(jìn)行分片包保，和精神障礙患者的的監(jiān)護(hù)人要保持聯(lián)系，對(duì)重點(diǎn)患者要監(jiān)護(hù)人每日聯(lián)系，時(shí)刻掌握自己轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者的情況，如有異常情況及時(shí)上報(bào)。

（四）信訪維穩(wěn)工作

**街道綜治中心對(duì)信訪維穩(wěn)工作高度重視，在持續(xù)穩(wěn)控化解已經(jīng)存在的信訪案件的同時(shí)，對(duì)出新出現(xiàn)的信訪案件和自身排查出的信訪突出問題，按照“屬地（委別）管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制，妥善處理。對(duì)以往信訪案件和信訪人繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)與法制教育，避免發(fā)生非訪事件，關(guān)鍵節(jié)假日時(shí)期需進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)準(zhǔn)備，信訪重點(diǎn)人員需對(duì)其24小時(shí)穩(wěn)控。**街道共受理3+1包保案件15起，化解案件并簽訂息訴罷訪書2起，進(jìn)京勸返案件1期，處理網(wǎng)上信訪案件2起。

（五）矛盾糾紛調(diào)處工作

**街道綜治中心相繼成立了矛盾糾紛調(diào)處工作組、建立人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員8名，每月對(duì)調(diào)解員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密結(jié)合起來。

一是抓好部門責(zé)任的落實(shí)，積極協(xié)調(diào)其他各職能部門，調(diào)動(dòng)基層村、社區(qū)調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮作用，注重圍繞我社區(qū)工作實(shí)際，嚴(yán)格實(shí)行部門管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則，注重“抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭”，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。綜治中心每年都要化解鄰里糾紛、家庭矛盾等各種糾紛事件幾十件。

二是對(duì)群眾來訪實(shí)行窗口接待，對(duì)群眾來訪事項(xiàng)分派到相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)辦理，及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果。綜治中心建立以來，共為群眾解決信訪等各類問題80余件。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警處置機(jī)制，制定工作預(yù)案，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，及時(shí)收集掌握社情民意，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)研判預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（六）流動(dòng)人口服務(wù)管理工作

**街道綜治辦成立“流動(dòng)人口服務(wù)管理工作小組”，研究探索適應(yīng)新形勢發(fā)展對(duì)流動(dòng)人口的管理辦法和有效措施，切實(shí)提高對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)水平。協(xié)助街道司法所加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教和監(jiān)外服刑人員的社區(qū)矯正、監(jiān)管工作，實(shí)行各村治保會(huì)負(fù)責(zé)日常教育和轉(zhuǎn)化工作、派出所實(shí)施監(jiān)督的方式，加強(qiáng)溝通努力降低重新違法犯罪率。

三、存在問題及原因

**街道綜治中心建立以來，做了一些工作，發(fā)揮了一定作用。但還存在一些問題。

一是街道綜治中心領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在職責(zé)分工上任務(wù)不明確，對(duì)綜治中心在基層社會(huì)治理中的作用認(rèn)識(shí)不清，任務(wù)分工不清晰。

二是綜治中心工作流程不規(guī)范，群眾反映的訴求事項(xiàng)和問題不能及時(shí)有效解決。原因是，有的工作人員沒有嚴(yán)格按工作流程辦事，特別是遇到重大難題時(shí)，協(xié)調(diào)縣級(jí)部門能力較弱，解決問題不力。

三是街道、社區(qū)綜治信息平臺(tái)錄入信息量不多，在實(shí)際工作中還有發(fā)揮預(yù)警、研判等作用，上傳的信息數(shù)據(jù)與省市要求有差距，導(dǎo)致街道綜治信息不能上下暢通，影響了綜治工作的正常開展。原因是，綜治信息平臺(tái)錄入權(quán)限問題，費(fèi)用不到位無法開通錄入，使街道綜治信息錄入受到影響。

四是綜治中心工作人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策了解掌握不夠，工作起來不能得心應(yīng)手，對(duì)待群眾反映的事項(xiàng)訴求不能很好地做出政策解答，咨詢內(nèi)容不能圓滿答復(fù)，處理疑難問題力不從心，工作質(zhì)量和效率不高。原因是，綜治中心工作人員都是街道原有人員，他們的人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和水平參差不齊，對(duì)本職工作業(yè)務(wù)比較熟悉，但對(duì)綜治工作比較生疏，沒有進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，綜治方面業(yè)務(wù)能力和水平不強(qiáng)。

四、下一步工作打算

一是嚴(yán)格落實(shí)街道綜治中心責(zé)任任務(wù)

1、明確街道綜治中心責(zé)任定位。把街道綜治中心作為基層社會(huì)治理的重要平臺(tái)，明確街道綜治中心主要任務(wù)是，協(xié)調(diào)好本轄區(qū)的矛盾糾紛受理和多元化解工作，落實(shí)好轄區(qū)社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，組織開展法制宣傳教育，組織開展平安社區(qū)、平安單位、平安家庭等基層平安細(xì)胞的創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展壯大轄區(qū)平安志愿者、社區(qū)工作者以及群防群治隊(duì)伍力量，搞好轄區(qū)治安防控體系建設(shè)，使街道綜治中心工作責(zé)任任務(wù)和工作目標(biāo)更加明確。要進(jìn)一步健全完善綜治中心每項(xiàng)工作任務(wù)的長效機(jī)制，形成常態(tài)化發(fā)展格局。

2、加強(qiáng)對(duì)綜治中心領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的日?？己?、季度考核和年終考核工作，使他們能夠完成既定工作任務(wù)和工作目標(biāo)，全心做好綜治各項(xiàng)工作，切實(shí)承擔(dān)起所負(fù)的責(zé)任。

二是嚴(yán)格規(guī)范綜治中心工作流程

1、加強(qiáng)對(duì)綜治中心的工作指導(dǎo)。對(duì)綜治中心辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真梳理，嚴(yán)格按照“受理、分流、承辦、辦結(jié)、督辦、反饋”各環(huán)節(jié)辦事，明確各環(huán)節(jié)工作任務(wù)、工作時(shí)限，規(guī)范辦事流程。

2、建立統(tǒng)一的服務(wù)管理平臺(tái)。對(duì)群眾反映的各種問題和訴求，做到有人接、有人管、有時(shí)限、有答復(fù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾有關(guān)社會(huì)治安、矛盾糾紛方面的求助、投訴要聯(lián)動(dòng)受理、處理、督辦、反饋，明確責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理，按程序?yàn)槿罕娹k好事、辦實(shí)事、解難題。

3、加強(qiáng)協(xié)作配合。明確各部門分工，對(duì)于群眾訴求事項(xiàng)，街道綜治中心要承擔(dān)主體責(zé)任、把群眾反映的訴求及時(shí)反饋各相關(guān)部門，積極協(xié)作配合解決問題，使群眾反映的訴求事項(xiàng)，按流程銜接好，不脫節(jié)，真正做到每件事都及時(shí)得到解決，并及時(shí)向群眾反饋結(jié)果，讓群眾滿意。

三是保障綜治信息上下暢通

抓好綜治信息平臺(tái)錄入工作，找出信息錄入存在的問題，研究解決辦法、擴(kuò)大信息錄入數(shù)量和質(zhì)量，全力以赴開展綜治信息錄入上傳工作，使綜治信息能夠在綜治工作和基層治理中發(fā)揮上下信息暢通、及時(shí)預(yù)測預(yù)警作用，不斷加強(qiáng)信息工作，為綜治工作提供有力支撐。

四是加強(qiáng)綜治中心人員隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)街道綜治中心工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要從法律法規(guī)和相關(guān)政策方面入手，進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，使他們掌握更多的政策法律知識(shí)，提升工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)群眾的能力。

2、加強(qiáng)教育。通過教育，提高了綜治中心工作人員為人民服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了綜治中心工作人員的日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理工作，激發(fā)他們的工作熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為群眾服好務(wù)。

3、完善機(jī)制。綜治中心要健全完善學(xué)習(xí)、工作、業(yè)務(wù)、考評(píng)等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、信訪問題聯(lián)處、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)管理聯(lián)抓等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜治中心規(guī)范化管理，提升基層綜治工作水平。

**縣**街道辦事處

2019年11月26日