第一篇：中國政府官員級別

正省級干部（正部級干部）：

國務院各部委正職干部（如教育部部長、國家發(fā)改委主任）

各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部（如江蘇省省長、天津市市長）部隊正軍職干部（如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長）副省級干部（副部級干部）：

國務院各部委副職干部（如公安部副部長、國家體育總局副局長）國務院部委管理的國家局正職干部（如國家文物總局局長）

各省、自治區(qū)、直轄市政府副職干部（如安徽省副省長、重慶市副市長）各副省級市政府正職干部（如南京市市長）

部隊副軍職干部（如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長）正廳級干部（地市級干部）：

國務院部委各司正職干部（如教育部社會科學研究與思想政治工作司司長）各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部（如河北省交通廳廳長，北京市財政局局長）各副省級市政府副職干部（如寧波市副市長）各地級市政府正職干部（如無錫市市長）

部隊正師職干部（如1軍后勤部部長、34師政委）注：以上為高級干部副廳級干部：

國務院部委各司副職干部（如人事部人才流動開發(fā)司副司長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職干部（如黑龍江省建設(shè)廳副廳長、上海市文化局副局長）

副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如南京市教育局局長、江寧區(qū)區(qū)長）各地級市政府副職干部（如蘇州市副市長）

部隊副師職干部（如35師副政委、179旅旅長）正處級干部（縣團級干部）：

國務院部委各司所屬處室正職干部（如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟作物處處長）各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職干部（如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長）副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如沈陽市衛(wèi)生局副局長、浦口區(qū)副區(qū)長）

地級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如揚州市勞動局局長、濱?？h縣長）部隊正團職干部（如105團政委）副處級干部：

國務院部委各司所屬處室副職干部（如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部（如江蘇省教育廳人事處副處長）副省級市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部（如南京市科技局科技成果處處長、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長）

地級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如鎮(zhèn)江市民政局副局長、張家港市副市長）

部隊副團職干部（如105團參謀長）

正科級、副科級干部略注：各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位，其各級干部參照政府各級干部待遇，但不具有行政級別，不屬于公務員編制 政府各級干部如為上一級黨委常委，則其行政級別升一級。如張家港市市長為正處級干部，若為蘇州市市委常委，則為副廳級干部 按例，高級干部在60或65歲以后往往調(diào)往相應級別的人大、政協(xié)擔任領(lǐng)導職務，俗稱“退居二線” 正省級干部約略相當于清代之巡撫與布政使，為從二品 副省級干部約略相當于清代之按察使，為正三品 正廳級干部約略相當于清代之知府，為從四品 副廳級干部約略相當于清代之同知，為正五品 正處級干部約略相當于清代之知縣，為正七品 副處級干部約略相當于清代之縣丞，為正八品

中國公務員的行政級別按《國家公務員暫行條例》(1993年8月14日國務院頒布）規(guī)定分為十五級，下面就是引用的資料： 第三章 職位分類

第八條國家行政機關(guān)實行職位分類制度。各級國家行政機關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定，在確定職能、機構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，進行職位設(shè)置；制定職位說明書，確定每個職位的職責和任職資格條件，作為國家公務員的錄用、考核、培訓、晉升等的依據(jù)。國家行政機關(guān)根據(jù)職位分類，設(shè)置國家公務員的職務和等級序列。第九條 國家公務員的職務分為領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務。

非領(lǐng)導職務是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。

第十條 國家公務員的級別分為十五級。職務與級別的對應關(guān)系是：

（一）國務院總理：一級；

（二）國務院副總理，國務委員：二至三級；

（三）部級正職，省級正職：三至四級；

（四）部級副職，省級副職：四至五級；

（五）司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；

（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；

（七）處級正職，縣級正職，調(diào)研員：七至十級；

（八）處級副職，縣級副職，助理調(diào)研員：八至十一級；

（九）科級正職，鄉(xiāng)級正職，主任科員：九至十二級；

（十）科級副職，鄉(xiāng)級副職，副主任科員：九至十三級；

（十一）科員：九至十四級；

（十二）辦事員：十至十五級。第十一條國家公務員的級別，按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及國家公務員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定。旖旎 回答采納率:24.4% 2009-01-22 16:42 中國政府體制改革，是符合我國“社會主義市場經(jīng)濟”發(fā)展與創(chuàng)建和諧的全民共同富裕社會重之又重的科學發(fā)展觀，各級政府進行徹底體制改革能在一定規(guī)模上遏止行政腐敗行為的肆無忌憚蔓延。減少國家部分財政支出，有利于政府工作效率和人員素質(zhì)提高，增加政府體制透明度顯現(xiàn)親民、愛民政策的光輝形象。對懲治行政腐敗、杜絕行政腐敗起到積極推動作用。

一、國務院組成部門由原來（29個），現(xiàn)在精簡到（21個）。如下：

辦公廳、外交部、國防部、教育部、（科技部與國防科工委合并）、公安部、國家安全部、民政部、司法部、財政部、人事勞動保障部、國土資源部、建設(shè)部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部（信息監(jiān)督管理委員會、郵政管理局或郵政監(jiān)管局）、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生部、人民銀行、審計署。

二、國務院直屬特設(shè)機構(gòu)（1個+3個）。

國資委、國家改革領(lǐng)導小組、能源部、國家統(tǒng)一部。※ 國家改革領(lǐng)導小組組長，國務院總理親自擔任。國務院副總理和各部委主要負責人，分別擔任國家改革領(lǐng)導小組副組長與改革領(lǐng)導小組成員。本機構(gòu)只設(shè)立秘書行政管理辦公室，其他額外機構(gòu)，一律杜絕設(shè)立。負責教育體制改革、行政體制改革、司法體制改革、醫(yī)療體制改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制改革、城鄉(xiāng)住房體制改革、城鄉(xiāng)民用公共事業(yè)體制改革、就業(yè)體制改革、環(huán)保體制改革、能源體制改革、紀律檢查委員會體制改革等等的有效實施頒布實行。

※ 國家能源部。負責國家石油、天然氣、各種陸地海洋等礦藏的開采和開發(fā)利用。能源部所屬各國營企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)勘測單位，全部規(guī)劃事業(yè)單位財政管理性質(zhì)。也就是說，能源部建立之日起，私營制企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資企業(yè)、外資獨資企業(yè)、民營制企業(yè)、集體制等企業(yè)，堅決制止開采陸地和海洋礦藏資源。否則，視為非法行為，應受到最高刑事懲罰。

※ 國家統(tǒng)一部。最主要職責是承擔中華民族大團結(jié)的領(lǐng)土完整和尊嚴。最主要任務有三點，“第一重任，通過不懈努力，中國蒙古共和國重新回歸到中華民族大家庭中，永遠享受祖**親慈祥的關(guān)愛和呵護。第二重任，通過不同方式方法，全部收回，被俄羅斯惡行強占中國的151萬平方公里的中國人民領(lǐng)土，其中包括薩哈林島，也就是原來的庫頁島。第三重任，通過完成第一重任和第二重任后，通過友好共同祝愿的方式，大陸和臺灣兩黨和兩岸人民向世界宣布中華民族大統(tǒng)一。新的國家政治體系，正式宣布誕生了。”

三、國務院直屬機構(gòu)由原來（18個），現(xiàn)在精簡到（12個）。如下：

海關(guān)總署、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩?、民航總局、體育總局、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局、旅游局、參事室、國管局。四、國務院辦事機構(gòu)由原來（4個），現(xiàn)在精簡到（3個）。（僑辦與港澳辦合并）、法制辦、國研室。

五、國務院直屬事業(yè)單位由原來（14個），現(xiàn)在精簡到（8個+1個）。新華社、行政學院和工程院劃歸到中科院、地震局與氣象局合并、證監(jiān)會、保監(jiān)會、電監(jiān)會、社?；饡⒆匀豢茖W基金會、全民醫(yī)療保障基金會?！?國務院有關(guān)各部委與直屬事業(yè)單位體制改革，對合并機構(gòu)提出的建議和闡述

1、科技部與國防科工委合并重要性如下：

兩機構(gòu)最重要共同點是為國家“科學技術(shù)領(lǐng)域”服務。研究科技政策導向，規(guī)范國防與民用科技發(fā)展規(guī)劃，兩機構(gòu)實行重疊形式管理方式，形成了行政官員臃腫工作效率底，又增加了國家財政和納稅人負擔。兩機構(gòu)實施合并后，中國科學技術(shù)必將是快速飛躍的大發(fā)展。

2、人事部與勞動保障部合并重要性如下：

兩機構(gòu)最重要共同點是為國家“提供人力資源”服務。兩部門都是研究規(guī)范我國各級階層人才資源分配，對培養(yǎng)人才資源、輸入輸出人才資源實施重疊式管理模塊，促成了行政官員臃腫復雜，產(chǎn)生了工作效率低的特點，民眾煩躁不滿情緒不斷高漲，又增加了國家財政和納稅人負擔。

3、僑辦與港澳辦合并重要性如下： 僑辦與港澳辦合并主要原因，是能夠更好地為港澳居民和僑居海外的中華兒女服務。這是我提出此建議的真摯心愿。

4、地震局與氣象局合并重要性如下： 兩機構(gòu)的合并，有利于氣象學與地震科學研究強行聯(lián)手建立快速大發(fā)展的壯觀景色。加強了在世界氣象科學領(lǐng)域中的實力，更有利發(fā)揮和諧世界領(lǐng)頭羊的作用。

5、國家行政學院、中國工程院、中國科學院合并的重要性如下： 國家行政學院和中國工程院，通過科學有效整合，成為中國科學院旗下中堅力量，是我國重要科學資源的豐富結(jié)合。充分展現(xiàn)了，我國科研機構(gòu)的強大?！?國務院有關(guān)各部委與直屬機構(gòu)體制改革中撤銷的機關(guān)單位，提出建議和陳述。

1、《發(fā)展改革委員會》其部門取消是適應社會主義市場經(jīng)濟需要。該機構(gòu)是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，在現(xiàn)今市場經(jīng)濟社會中已經(jīng)完成其歷史使命，已經(jīng)成為閑置機構(gòu)，退出歷史舞臺是必然形成的結(jié)果。在此建議國資委和商務部接管國家授予發(fā)展改革委員會的所有行政權(quán)利。

2、《國家民族事務委員會》對中華民族事業(yè)做出了應有的貢獻。隨著我國市場經(jīng)濟和國際社會發(fā)展不斷演變，國家民族事務委員會成功并入國家民政部大家庭中，是眾望所歸、民族之興旺??！全國各族人民載歌載舞慶祝國家民族事務委員會，成為民政部大家庭中新的成員。建議其機構(gòu)成為民政部直屬的民族事物管理司。

3、《水利部》對中國水利事業(yè)做出卓有成效的巨大貢獻，是舉世矚目的。為了更好服務祖國和人民建立和諧社會的小康生活，也為國家統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展地大局出發(fā)，成功并入國土資源部大家庭中，是新時代、新時期祖國與民眾的需要。建議其機構(gòu)成為國土資源部直屬水利事物管理司。

4、《國家人口和計劃生育委員會》對中國計劃生育所取得地成績，是功標青史的。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，為了國家政府體制改革順利進行與政令統(tǒng)一不斷完善地大好形勢下，成功并入民政部大家庭中，以新的姿態(tài)、新的理念成為民政部大家庭成員中閃亮之星。建議其機構(gòu)成為民政部直屬計劃生育事物管理司。

5、《新聞出版總署（版權(quán)局）》，對我國新聞媒體出版業(yè)所取得地成就，是功垂竹帛的。在當今國際社會發(fā)展不斷演變中，為了加強我國新聞出版業(yè)整體實力與競爭力，成功并入文化部大家庭中，是創(chuàng)建和諧社會與建立社會主義新農(nóng)村的偉大思想，最有力貢獻。建議其機構(gòu)成為文化部新聞出版事物管理局。

6、《統(tǒng)計局》該機構(gòu)取消是適應社會主義市場經(jīng)濟需要。該機構(gòu)是計劃經(jīng)濟時期產(chǎn)物，在現(xiàn)今市場經(jīng)濟社會中已經(jīng)完成其歷史使命，退出歷史舞臺是必然形成的結(jié)果。建議審計署接管國家授予統(tǒng)計局的所有權(quán)利。

7、《林業(yè)局》對我國林業(yè)事業(yè)做出了卓有成效巨大貢獻，是舉世矚目、功均天地的。為了林業(yè)經(jīng)濟快速大發(fā)展，適應市場經(jīng)濟和政令暢通需要，成功并入國土資源部大家庭中，是對建立社會主義新農(nóng)村的偉大思想貢獻光和熱。建議其機構(gòu)成為國土資源部林業(yè)事物管理司。

8、《食品藥品監(jiān)管局》該機構(gòu)取消是適應我國政府體制改革需要，也是為社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，鋪平陽光道路。質(zhì)檢總局負責國家食品進出口和國內(nèi)食品銷售監(jiān)管；衛(wèi)生部負責國家藥品進出口相關(guān)業(yè)務審批和國內(nèi)藥品銷售監(jiān)管；是我國經(jīng)濟體制改革與政府體制改革的明智舉措。建議質(zhì)檢總局成立直屬國家食品事物監(jiān)管司；建議衛(wèi)生部成立醫(yī)藥監(jiān)管專賣局。

9、《宗教局》對我國宗教事業(yè)做出應有貢獻。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展和國際社會形勢不斷演變，宗教局成功并入民政部大家庭中，是宗教民族文化步入新時期高發(fā)展、高起點奠定堅實基礎(chǔ)。也為世界宗教民族文化快速發(fā)展起到積極推動作用。建議其機構(gòu)成為民政部宗教事物管理局。

10、《廣電總局》對我國廣播、影視業(yè)所取得地驕人成就，是功垂竹帛的。在當今國際社會發(fā)展不斷演變中，為了加強我國廣播、影視業(yè)整體實力與競爭力，成功并入文化部大家庭中，是創(chuàng)建和諧社會與建立社會主義新農(nóng)村的偉大思想，最有力貢獻。建議其機構(gòu)成為文化部直廣電事業(yè)事物管理司。

11、《監(jiān)察部》對我國廉政事業(yè)的建設(shè)做出了一定貢獻，歷史將永遠記載他的功績。中華人民共和國是一黨制國家，所以監(jiān)察部是中央紀律檢查委員會大家庭中不可分割的具體產(chǎn)物。

12、《交通部》該機構(gòu)的取消是適應社會快速發(fā)展的必然結(jié)構(gòu)促成的。交通部的功能已被國家鐵道部等部門分瓜殆盡，該部門繼續(xù)存在已經(jīng)是毫無價值意義了。如同國家發(fā)展改革委員會一樣，成為閑置部門。國家授予該部門的權(quán)限，全部移交到國家建設(shè)部。這是行政體制改革的必然發(fā)展趨勢。

13、《中國社會科學院》《國務院發(fā)展研究中心》兩機構(gòu)是計劃經(jīng)濟時期特有產(chǎn)物，對當今社會經(jīng)濟價值觀，已經(jīng)喪失其應盡的職責和義務。取消兩機構(gòu)是時代特有發(fā)展促成的。

國務院是我國最高政府機關(guān)，在政府體制改革大潮中，應起積極帶動作用。※ 建議

1、煙草局（煙草總公司）、鹽業(yè)、石油企業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)等中央直屬企業(yè)直接歸屬商務部※（能源部沒有成立之日起，石油、天然氣、礦產(chǎn)等中央直屬企業(yè)，暫且歸屬國家商務部管理）；

2、外專局直接歸屬國務院辦公廳；

3、海洋局和國家測繪局直接歸屬國土資源部；

4、郵政局直接歸屬信息產(chǎn)業(yè)部（信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會）；

5、文物局直接歸屬文化部；

6、中醫(yī)藥局直接歸屬衛(wèi)生部；

7、外匯局和銀監(jiān)會直接歸屬人民銀行；

8、糧食局直接歸屬農(nóng)業(yè)部；

9、煤礦安監(jiān)局直接歸屬國家安全監(jiān)管總局；

10、國家信訪局直接歸屬中共中央辦公廳。※ 建議衛(wèi)生部成立醫(yī)藥監(jiān)管專賣局。※建議國務院各部委與直屬機構(gòu)，取消本單位所屬離退休老干部局或司的部門編制，統(tǒng)一由國管局安排管理規(guī)劃。(一)國務院總理：

(二)國務院副總理，國務委員：；(三)部級正職，省級正職：(四)部級副職，省級副職：(五)司級正職，廳級正職

(六)司級副職，廳級副職，助理巡視員：(七)處級正職，縣級正職，調(diào)研員：(八)處級副職，縣級副職，助理調(diào)研員：(九)科級正職，鄉(xiāng)級正職，主任科員：(十)科級副職，鄉(xiāng)級副職，副主任科員：(十一)科員(十二)辦事

第二篇：當代中國政府官員之級別

當代中國政府官員之級別

(2011-04-22 23:48:52)

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國家級正職：

中共中央總書記，國家主席，中央軍委主席，全國人大常委會委員長，國務院總理，全國政協(xié)主席，國家副主席，中共中央政治局常委。

國家級副職：

中共中央政治局委員，候補委員，中央紀委書記，中央書記處書記，全國人大常委會副委員長，國務院副總理，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)副主席。

省部級正職： 中共中央紀委副書記，中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位（黨組）正職領(lǐng)導人（特殊規(guī)定的副職）各人民團體（黨組）正職

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導人（特殊規(guī)定的副職），國家正部級企業(yè)正職領(lǐng)導。

省部級副職：

中共中央紀委常委，中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位副職領(lǐng)導人（黨組成員）和副部級機關(guān)（黨組）正職，各人民團體（黨組）副職

各省、自治區(qū)、直轄市黨委（副書記、常委）人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導人，省紀委書記，副省級城市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導人（特殊規(guī)定的副職），國家正部級企業(yè)副職領(lǐng)導，國家副部級企業(yè)正職領(lǐng)導，副部級高校黨政正職。廳局（地）正職：

中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室正職中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)副部級機關(guān)（黨組）副職。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機關(guān)和事業(yè)單位的正職，副省級城市黨委（副書記，常委）、人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導人，紀委書記。各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國有副部級企業(yè)的副職和正廳級企業(yè)正職領(lǐng)導，廳局（地）副職：

中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室副職，各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機關(guān)和事業(yè)單位的副職，副廳級正職。副省級城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機關(guān)正職，各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的副職，紀委書記 國有副廳級企業(yè)的正職和正廳級企業(yè)副職領(lǐng)導，省署高校黨政副職，大專正職。省署高校黨政正職。

縣處級正職：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機關(guān)和事業(yè)單位的下屬處室正職。副省級城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機關(guān)副職，各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國有正縣級企業(yè)的正職，省署高校院系處室領(lǐng)導，重點中學正職。縣處級副職：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機關(guān)和事業(yè)單位的下屬處室副職。各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位副職和副處級單位正職。各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的副職，紀委書記 國有正縣級企業(yè)的副職，副縣級企業(yè)正職。市屬中學正職。

鄉(xiāng)科級正職：

各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位所屬科室正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府正職，國有正科級企業(yè)的正職 縣屬重點中學正職。

鄉(xiāng)科級副職：

各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位所屬科室副職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府正副職，國有正科級企業(yè)的副職。

公務員職務分為領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務。

領(lǐng)導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職

非領(lǐng)導職務分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

國級(總理), 副國級(副總理,國務委員), 省部級(省長,省委書記,自治區(qū)主席及區(qū)黨委書記,直轄市的市長和市委書記,部長), 副部級(副省長,省委副書記,自治區(qū)副主席及區(qū)黨委副書記,直轄市的副市長和市委副書記,副部長)，省部級：指正部長，中央辦公廳常務副主任，中央直屬機關(guān)工委常務副書記，中央組織部，宣傳部，統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長，國務院各組成部門、直屬總局和事業(yè)單位局長、主席（如銀監(jiān)會等三會），人民銀行行長，最高法院常務副院長、最高檢察院常務副檢察長、中紀委副書記等人。另外還包括：

1、23個省的省長,省委書記，省人大主任，省政協(xié)主席。

2、5個自治區(qū)主席及區(qū)黨委書記,區(qū)人大主任,區(qū)政協(xié)主席。

3、4個直轄市的市長，直轄市人大主任 直轄市政協(xié)主席

司廳級(司長,廳長,地級市的市長和市委書記,直轄市設(shè)的區(qū)的區(qū)長和區(qū)黨委書記,巡視員）, 副廳級(副司長,副廳長,地級市的副市長和市委副書記,直轄市設(shè)的區(qū)的副區(qū)長和區(qū)黨委副書記,助理巡視員)，廳局級：是我國公務員的一個級別。（不包含黨內(nèi)高級職務）廳局級就是司局級，廳，司，局，為一個級別，平級。包括：

1、中央組成部門內(nèi)設(shè)處室正，副職，國務院內(nèi)設(shè)處室正，副職，國家各部委的內(nèi)設(shè)局局長。

2、省政府組成部門的一把手，廳長，委員會主任，省局局長。地級市（自治州、地區(qū)行署）的書記、市長（州長、專員），人大主任，政協(xié)主席等黨委常委。

3、一般本科院校（32所中央直屬大學的常務副校長，黨委常務副書記）的校長和黨委書記為正廳級，校黨委副書記，常委，副校長為副廳級。

4、中央直屬企業(yè)（央企）直接下屬單位的CEO（總經(jīng)理，廠長），書記，CFO（總會計師，財務總監(jiān)），副總等黨委常委。

縣處級(處長,地級市的局長,縣委書記和縣長,地級市設(shè)的區(qū)的區(qū)長和區(qū)委書記,調(diào)研員,公安局的支隊長), 副處級(副處長,地級市的副局長,縣委副書記和副縣長,地級市設(shè)的區(qū)的副區(qū)長和區(qū)委副書記,助理調(diào)研員,公安局的副支隊長)，鄉(xiāng)科級(科長,縣或地級市設(shè)的區(qū)的局長,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長,公安局的大隊長,主任科員), 副科級(副科長,縣或地級市設(shè)的區(qū)的副局長,鄉(xiāng)黨委副書記和副鄉(xiāng)長,公安局的副大隊長,副主任科員), 科員, 辦事員。縣級政府設(shè)的局下設(shè)的股不是一級行政編制，股長一般是科員，個別是副科，如派出所。

職務與級別的對應關(guān)系是：

（一）國務院總理：一級；

（二）國務院副總理，國務委員：二至三級；

（三）部級正職，省級正職：三至四級；

（四）部級副職，省級副職：四至五級；

（五）司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；

（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；

（七）處級正職，縣級正職，調(diào)研員：七至十級；

（八）處級副職，縣級副職，助理調(diào)研員：八至十一級；

（九）科級正職，鄉(xiāng)級正職，主任科員：九至十二級；

（十）科級副職，鄉(xiāng)級副職，副主任科員：九至十三級；

（十一）科員：九至十四級；

（十二）辦事員：十至十五級。

人民法院：

我國人民法院分為四級，是：基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院。此外還有 專門法院即軍事法院，海事法院，鐵路運輸法院。

基層人民法院管轄的第一審民事案件是：一般的第一審民事案件，都由基層人民法院受理，法律另有規(guī)定的除外。

中級人民法院管轄的第一審民事案件是：重大涉外案件，在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件和最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

高級人民法院管轄的第一審民事案件是：在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審案件。

.最高人民法院管轄的第一審民事案件是：在全國有重大影響的案件以及認為應當由它審理的案件

高級人民法院是省級,中級人民法院是市級.基層人民法院是區(qū)縣或以下級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的叫法庭

第三篇：政府官員職位級別從上至下

政府官員職位級別從上至下：

（一）國務院總理：一級；

（二）國務院副總理，國務委員：二至三級；

（三）部級正職，省級正職：三至四級；

（四）部級副職，省級副職：四至五級；

（五）司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；

（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；

（七）處級正職，縣級正職，調(diào)研員：七至十級；

（八）處級副職，縣級副職，助理調(diào)研員：八至十一級；

（九）科級正職，鄉(xiāng)級正職，主任科員：九至十二級；

（十）科級副職，鄉(xiāng)級副職，副主任科員：九至十三級；

（十一）科員：九至十四級；

（十二）辦事員：十至十五級。

公務員職務分為領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務。領(lǐng)導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職?！?綜合管理類的非領(lǐng)導職務分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員?！?/p>

第四篇：中國政府官員腐敗問題及對策

自 考 本 科 生 畢 業(yè) 論 文

論文題目中國政府官員腐敗問題及對策

作者姓名

王霄霄

專 業(yè) 名 稱

行政管理學專業(yè)

準 考 證 號

030112150171

指 導 教 師

王志松

2014 年5月11日

【內(nèi)容摘要】我國是一個行政大國，官員系統(tǒng)龐大，體系尚待健全，官員素質(zhì)尚待提高，官員腐敗問題突出已經(jīng)成為困擾我國政壇的一大難題。改革開放上以來，雖然經(jīng)過黨和政府的不懈努力，懲治了一大批貪官污吏，在懲治和預防這方面取得了顯著的成績，但看到成績的同時問題依然突出，行政腐敗如久治不愈的頑疾，反腐倡廉工作依舊任重而道遠。本文則是從中國政府官員產(chǎn)生腐敗的表現(xiàn)、特點、危害、原因、對策等方面進行較為詳細的論述，對于反腐倡廉工作大有裨益?！娟P(guān)鍵詞】政府 官員腐敗 反腐 監(jiān)督 對策

目 錄

一、我國政府官員腐敗的表現(xiàn)??????????????????? 1

（一）政治方面????????????????????????? 1

（二）經(jīng)濟方面????????????????????????? 1

（三）生活方面????????????????????????? 2

二、我國政府官員腐敗的特點??????????????????? 2

（一）涉案金額越來越大????????????????????? 2

（二）手段呈多樣化??????????????????????? 2

（三）作案情節(jié)、后果嚴重化等?????????????????? 2

三、我國政府官員腐敗的危害??????????????????? 3

（一）政治危害????????????????????????? 3

（二）經(jīng)濟危害????????????????????????? 3

（三）社會風氣方面??????????????????????? 3

四、我國政府官員腐敗產(chǎn)生的原因?????????????????3

（一）權(quán)力監(jiān)督體制存在漏洞??????????????????? 3

（二）利益至上是官員產(chǎn)生腐敗思想的主觀原因??????????? 4

（三）懲治不力是腐敗產(chǎn)生的客觀原因??????????????? 5

（四）道德觀念淡薄??????????????????????? 5

（五）相關(guān)法律的不完善????????????????????? 5

（六）信息的不透明化?????????????????????? 6

五、我國政府官員腐敗的對策??????????????????? 6

（一）加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制，制度化反腐 ??????????6

（二）加強廉政思想教育，完善用人機制，以文化反腐 ????????6

（三）加強黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)民主決策機制，民主化反腐 ????7

（四）加強懲戒力度??????????????????????? 7

（五）建立健全法制??????????????????????? 7

（六）增加政府信息透明度等??????????????????? 8 參考文獻???????????????????????????? 8

正 文

提到腐敗，過去，媒體與權(quán)威人士總會這樣說：是個別現(xiàn)象，大多數(shù)是好的，主流是好的。最近，有中央領(lǐng)導從劉鐵男等案件反思，某些地方，某些部門，某些領(lǐng)域和行業(yè)，某些單位和組織中，某些腐敗行為，難道真的都是“個別現(xiàn)象”嗎？

腐敗嚴重影響社會經(jīng)濟發(fā)展，腐蝕政府權(quán)威和行業(yè)信用，敗壞社會風氣的行為，它使公共權(quán)利沒有得到合理的發(fā)揮，嚴重違背了人民的意志。因此，中國政府官員反腐敗勢在必行。

一、中國政府官員腐敗的表現(xiàn)

目前，不少領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象和問題，這是我國實際國情所導致和產(chǎn)生腐敗的重要原因。目前存在于不少領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的腐敗現(xiàn)象突出表現(xiàn)在以下方面：

（一）政治方面

政治上背離黨、脫離群眾。一些領(lǐng)導干部不能很好地執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，不能按黨的組織原則處理黨政事務，脫離領(lǐng)導集體的民主集中制，不能自覺遵守黨的紀律和工作紀律，脫離了廣大人民群眾的監(jiān)督，個別少數(shù)領(lǐng)導干部自釀的腐敗案件造成了很壞的社會影響。有些行政官員在工作中權(quán)錢交易，權(quán)權(quán)交易，行為失范，令不行、禁不止，官僚主義作風嚴重存在，嚴重損害了黨在群眾中的形象。跑官、要官、買官、賣官，任人為錢不為賢現(xiàn)象日趨嚴重，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在《求是》①雜志發(fā)表文章指出，要深入政治用人上的不正之風，還要對跑官、要官、買官、賣官問題進行專項治理。

（二）經(jīng)濟方面

經(jīng)濟上收賄受賂，公飽私囊。一些領(lǐng)導干部、權(quán)力部門的干部，長期在崗位權(quán)力嚴重失控，濫用職權(quán)，老百姓不給好處就不辦事情，“收紅包”還美其名曰“勞務費”、“收入提成”，數(shù)額巨大的，干脆直接給存折或者支票，行賄還有 ① 李寶善：《求是》中國共產(chǎn)黨中央委員會機關(guān)刊 2011年 第20期

更隱蔽的方式：邀請考察、介紹職業(yè)、調(diào)動工作、聘任顧問、提供性服務等等；截留、挪用、騙取國家用于基層農(nóng)村建設(shè)和給群眾的政策性減免照顧、補助資金。在經(jīng)濟管理、財務管理、支出審批方面，嚴重違反管理原則和制度，權(quán)利失控，獨斷專行，以權(quán)謀私，揮霍國家和人民的財產(chǎn)、資源，弄虛作假。

（三）生活方面等

生活上腐化奢侈、貪圖享樂。一些領(lǐng)導干部公開帶頭利用公款大吃大喝，請客送禮，行賄受賄，拉攏關(guān)系。借會議、考察、培訓等各種名義，經(jīng)常公款境外旅游、公款高額消費。有的單位鋪張浪費成風，講排場、搞攀比，辦公場所、辦公用品越來越高檔。一些領(lǐng)導干部道德淪喪，生活出入高檔酒店、夜總會和歌舞廳等娛樂場所，找“三陪”、包“二奶”、養(yǎng)情人，把這花天酒地、紙醉金迷的生活視為很正常。

二、中國政府官員腐敗的特點

（一）涉案金額越來越大

近幾年發(fā)生的貪污腐敗案件，涉案金額較之過去是數(shù)倍、數(shù)十倍、百倍的增長，有的案件已經(jīng)是上千萬、甚至上億，令人咋舌。例如，2014年初，總后勤部副部長**在河南的老家被抄，調(diào)查人員起獲了數(shù)百箱的軍用專供茅臺，還有寓意“一帆風順”的大金船，寓意“金玉滿盆”的金臉盆，以及純金毛澤東像等等，財物裝滿四輛卡車，折合下來幾十億人民幣，引起很大的轟動。

（二）手段呈多樣化

隨著社會的不斷發(fā)展和貪污腐敗斗爭的不斷深入，其手段也在不斷翻新，更加多樣化。特別是一些國家工作人員，鉆法律空擋，走政策邊緣，制造模糊行為，渾水摸魚，猖狂侵吞公私財產(chǎn)的實踐突出。如有的利用認親結(jié)友、婚喪嫁娶等傳統(tǒng)民俗節(jié)日等。但就是最近，媒體還曝光一位縣委書記私下里告訴記者，他光是春節(jié)就有1--2百萬元的進帳。更有縣長轉(zhuǎn)書記后，“廉內(nèi)助”與其感嘆：“當書記和當縣長就是不一樣”?，F(xiàn)在還有一種就是性賄賂，這種非物質(zhì)型的賄賂犯罪也是屢見不鮮。

（三）作案情節(jié)、后果嚴重化等

由于近些年貪污數(shù)量上的不斷增加，涉案金額的不斷增大，主體的多元化，對社會政治、經(jīng)濟的危害較之過去更為嚴重，特別是司法權(quán)，貪污腐敗犯罪無孔

不入，某些司法監(jiān)管公職人員中的司法權(quán)的商品化，已經(jīng)是這一神圣的國家權(quán)力受到了玷污，對政權(quán)穩(wěn)固構(gòu)成嚴重的威脅。

三、中國政府官員腐敗的危害

中國政府官員腐敗在政治、經(jīng)濟、社會風氣等方面對一個國家產(chǎn)生巨大的危害它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會主義聲譽，挫傷了廣大人民的積極性，是我國當前社會不穩(wěn)定的主要誘因。

（一）政治危害

在政治方面，腐敗會動搖政府合法性地位，使民眾對政府產(chǎn)生信任危機。中國政府工作人員想著自己的利益而不是為廣大人民謀福利，在工作互相推諉工作效率隨之下降，腐敗破壞社會主義民主和法制，損害黨和政府的威信，削弱黨和政府的凝聚力，使人民群眾與黨和政府離心離德，其結(jié)果必然導致社會紛爭、**、乃至四分五裂。***和陳良宇、陳希同一樣，在政治局委員這一級高官中，是極少數(shù)，是個別現(xiàn)象，但他們造成的危害，因他們而倒臺、出事的官員，貪腐的數(shù)目卻不可小視，不但影響政治領(lǐng)導人的聲譽，而且對黨、對國家和對人民等個個領(lǐng)域都有極壞的影響。

（二）經(jīng)濟危害

在經(jīng)濟方面，腐敗分子不僅自己通過貪污受賄侵占國家資金，而且通過其他不正當手段，使國家巨額資金和大量財產(chǎn)流入不法分子手中。更為嚴重的是，腐敗分子以權(quán)謀私，權(quán)力進入市場，直接破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，破壞國家經(jīng)濟建設(shè)。

（三）社會風氣方面

腐敗具有極強的傳染性、腐蝕性，個別行政官員的腐化墮落、驕奢淫逸、狎妓嫖娼、貪污受賄、貪贓枉法等違法犯罪充斥整個社會，會使封建主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽思想沉渣泛起，污染社會。

四、中國政府官員腐敗產(chǎn)生的原因

任何社會問題的產(chǎn)生、存在和演變都有其深刻的社會與時代的原因。其形成的原因是多方面的，是相當復雜的。

（一）權(quán)力監(jiān)督體制存在漏洞

改革開放30多年來，我國與權(quán)力監(jiān)督制約有關(guān)的政治、行政和司法的機構(gòu)

部門在不斷的調(diào)整充實。目前，承擔著黨內(nèi)外政治、行政和司法監(jiān)督，進行反腐敗斗爭的主要有下述三大機構(gòu)部門：

1．黨的機構(gòu)，中央和地方各級紀律檢查委員會。2．行政部門，國家監(jiān)察部和地方省市縣監(jiān)察廳（局）。

3．檢察部門，最高人民檢察院設(shè)立的反貪污賄賂總局和省市縣檢察院設(shè)立的反貪污賄賂局，主要負責對檢察機關(guān)辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財產(chǎn)來源不明等經(jīng)濟類犯罪案件偵查、預審工作的指導；參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查；直接立案偵查重大貪污賄賂等犯罪案件。

從以上情況看，我國對權(quán)力進行監(jiān)督制約的部門機構(gòu)已經(jīng)不少，體系也很完整。但是，由于現(xiàn)有的三大部門機構(gòu)對于所監(jiān)督的權(quán)力主體，形不成獨立的權(quán)力制約關(guān)系，因此難以收到有效的監(jiān)督效果。

誰都清楚，失去監(jiān)督的權(quán)力，一定會產(chǎn)生腐敗。小平就說過，制度好，壞人不敢作惡，制度不好，好人也會變壞。這些年，反腐敗的監(jiān)督與制度的建設(shè)，應該是進展很大，但是，即使將權(quán)力關(guān)進了籠子里了，無論是官員和百姓都清楚，這個籠子是還太稀松了。正如原江西省副省長胡長清所說的，是“牛欄關(guān)貓，來去自由”。既然是牛欄關(guān)貓，你就指望關(guān)在籠子里的只能是圣人，只能靠自律了。而我們的官員，又有幾個是不食人間煙火，不中錢彈肉彈的圣人與神呢？只要牛欄關(guān)貓，來去自由是個普遍現(xiàn)象，腐敗，就肯定是個普遍現(xiàn)象。

(二)利益至上是官員產(chǎn)生腐敗思想的主觀原因

共產(chǎn)主義理想②是黨和干部百折不撓的精神支柱，奮力前行的指明燈。當今政府官員經(jīng)不起腐敗思想的侵蝕和金錢物質(zhì)的引誘。在這種情況下，黨的機關(guān)和企業(yè)單位的某些公職人員由于本人素質(zhì)不高，受封建主義殘余思想，資本主義腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕。一些黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，在金錢和物質(zhì)引誘面前失去了自控能力。而不成熟的市場經(jīng)濟與政治存在不合理方面，又為這些不堅定分子提供了便利條件。這就使得少數(shù)公職人員當官做老爺和以權(quán)謀私的欲望惡性膨脹起來，利用黨和人民賦予的權(quán)力大搞權(quán)錢交易，為了私欲不惜損害黨和人民的利益。

（三）懲治不力是腐敗產(chǎn)生的客觀原因

② ***：《堅定共產(chǎn)主義理想和信念》 人民網(wǎng) 1999年12月28日 第1頁

任何一種社會現(xiàn)象的生滅興衰，都與統(tǒng)治階級的反對與提倡、限制與縱容密切相關(guān)。在反腐敗斗爭開展后的現(xiàn)今，我國的腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，這與打擊懲治不嚴不無關(guān)系，以使中國官員的腐敗行為不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。有的專家將我國查處腐敗的情形比喻為“隔墻砸磚頭”，砸到誰誰倒霉。還有就是對于已經(jīng)查出的官員懲處不嚴，由于腐敗大面積的發(fā)生，致使案件的查處標準在一些地方不斷被放寬。如廈門遠華案，貪污5萬元以下的免于處理；馬德賣官，涉案265人，只有4人被處理。而出現(xiàn)這種情形據(jù)說是由于“涉案人員太多，如果全部處理，整個政府就跨了，無法運行，而具體做法只能是抓大放小”?？墒沁@種處理結(jié)果與情與理都是對腐敗的縱容和鼓勵，必然使腐敗更加猖獗。

（四）道德觀念淡薄

柏拉圖說：“人的品性是政治的基礎(chǔ)，而人的品性墮落是政治敗壞的根源”。③人們的道德觀念淡薄是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的一個不可忽視的原因。當前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，資本主義自由化和拜金主義等錯誤思想對干部造成了很大的影響，政府官員擺脫了自己應遵守的各種道德規(guī)范的約束。比如某些干部包養(yǎng)二奶、參與賭博等，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象相當嚴重。腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但人們的道德觀念淡薄是其中一個不可忽視的原因。

（五）相關(guān)法律的不完善

未能形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機制對腐敗現(xiàn)象進行預防、抑制和懲治。法律作為一種特殊的規(guī)范，它不僅有說服教育和道德規(guī)范(不少法律條例本身就是道德規(guī)范)的功能，也有內(nèi)化的特性，可以使只顧個人需要而不顧法律的規(guī)范要求的行為受到懲處。但是，由于我們?nèi)鄙賵?zhí)法守法的傳統(tǒng),致使法制建設(shè)嚴重滯后，沒有形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機制對腐敗現(xiàn)象進行預防、抑制和懲治。所以，一方面造成人們思想的極度混亂，對一些現(xiàn)象失去了辨別是與非、罪與非罪、違法與合法的能力；另一方面也使當前的反腐敗斗爭缺乏必要的法律依據(jù)和手段。

（六）信息的不透明化

③ 何貽輪：《政治學與行政學名人觀點攬要》 延邊出版社 2002年 第167頁

無論是機關(guān)進入，還是提拔任用、目前尚缺乏公開、平等、競爭擇優(yōu)機制，“靠關(guān)系”、“走后門”在一定范圍內(nèi)仍廣泛存在。由于“任人唯親”這一現(xiàn)象還在存在，使得我國的官場腐敗甚重；還有一些上下級之間的利益共享，使得官官相護，腐敗現(xiàn)象此消彼長。

五、中國政府官員腐敗的對策

權(quán)力是把雙刃劍，運用得好可以造福人民運用不當則貽害無窮，因此要加強對權(quán)力的監(jiān)督與制約，對權(quán)力制約的關(guān)鍵就是建立健全行政監(jiān)督制度，主要包括行政系統(tǒng)外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督。

（一）加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制，制度化反腐

1．完善體制內(nèi)監(jiān)督，在黨和行政內(nèi)部監(jiān)督機制上，實行由上級的紀檢部門對下級行政機構(gòu)進行監(jiān)督，實行政治、行政和司法的獨立監(jiān)督，確保監(jiān)督的權(quán)力保障性；

2．完善選舉制度，提高人大代表的素質(zhì)；

3．完善輿論監(jiān)督機制，充分利用網(wǎng)絡、媒體等的輿論監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮廣大民眾的監(jiān)督權(quán)，提高公民的反腐敗意識 ；

4．完善官員財產(chǎn)監(jiān)督，試行并不斷推進官員財產(chǎn)申報制度，對官員財產(chǎn)進行有效監(jiān)督，有效遏制腐敗等。

黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，一直強調(diào)不論是誰，不論職務有多高，只要搞腐敗就堅決查處，絕不手軟。對***、劉志軍等人問題的查處就充分表明了我們黨加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強決心和鮮明態(tài)度。

（二）以德倡廉，完善用人機制，以文化反腐

廉政文化在中華文明史上源遠流長?！吨芏Y》曾提出：“以聽官府之六計，弊群吏之治:一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨?！币馑际钦f一個官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等基本品格，六個方面均以“廉”為冠。官員只有經(jīng)常加強廉政文化的學習，才能廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。

此外在政府官員任免上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持五湖四海，拓

寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩晟聘刹窟x拔任用機制，提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機制，從而有力的遏制了所謂的“親情文化”的蔓延，凈化干部隊伍。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而從思想源頭上抵制腐敗。

（三）加強黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)民主決策機制，民主化反腐

在黨內(nèi)民主構(gòu)建上，必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，完善黨內(nèi)民主決策機制，堅決反對“一把手說了算”的領(lǐng)導個人決策形式，積極鼓勵和允許不同意見的發(fā)表。可以改革領(lǐng)導班子制度，部分班子成員參與決策，其余班子成員行使否決權(quán)。根據(jù)班子成員所代表機關(guān)的性質(zhì)，只有那些執(zhí)行機構(gòu)的代表直接參與決策，而非執(zhí)行或監(jiān)督機構(gòu)的代表不參與決策而只負責監(jiān)督，并且可以對決策結(jié)果行使否決權(quán)，從而可以有效分解官員的權(quán)力，有效防止專權(quán)腐敗。

（四）加強懲戒力度

《孫子兵法》三十六計中有一計為“殺雞儆猴”，意為殺一儆百，用懲罰一個人的辦法來警告別的人。一方面警告有企圖或者正在腐敗的人，另一方面也使公民對于反腐敗意識更急積極。目前，國家已經(jīng)出臺了許多政策，可是腐敗仍在蔓延，可以看出，懲治力度仍要加強。加大反腐監(jiān)督和執(zhí)法力度，推進“責任政府”的建立，打擊貪污賄賂犯罪，使利益相關(guān)者不敢為。對于那些腐敗的官員決不能姑息遷就，要從政治上讓他們聲敗名裂，經(jīng)濟上讓他們傾家蕩產(chǎn)。

（五）建立健全法制

光靠政府在政治經(jīng)濟方面的政策調(diào)整是遠遠不夠的，應當以法律形式將腐敗治理法律化，依法防止腐敗，依法治理腐敗。目前我國在這方面還遠遠不夠，缺少相應的法律基礎(chǔ)。因此，要建立和完善這一方面的立法工作，盡快出臺一些涉及到有關(guān)政府官員行為可能導致的腐敗現(xiàn)象，進一步明確腐敗的種類，追究方式，懲處方式，受到的懲罰力度。查辦腐敗案件，措施要實，真管真查，不能心慈手軟，防止有案不查，有罪不定，重罪輕判等問題。要排除和抵制各種干擾，保證

司法公正性。

（六）增加政府信息透明度等

實行政務信息公開制度，保證實現(xiàn)公眾對政府官員工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打造陽光政府。黨的十八大將高度重視反腐倡廉工作，對反腐倡廉工作作出全面部署。中央紀委也正在制定建立健全懲治和預防腐敗工作體系2013-2017年的工作規(guī)劃，進一步完善黨內(nèi)反腐倡廉的教育、預防、監(jiān)督、懲治的制度體系。

總之，通過以德倡廉，以法護廉，以監(jiān)督保廉，徹底轉(zhuǎn)變政府的職能，為防止腐敗筑起了一道思想防線，提供了一定的經(jīng)濟條件，建立了一套相互制約的權(quán)力運行機制，創(chuàng)造了一個良好的法律環(huán)境，從而使為官者、當權(quán)者“不想腐敗”、“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”，進而達到防止權(quán)力濫用，遏制腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的目的，使政府官員真正的為人民服務。

參考文獻：

1.許連純、徐洪波：《中國現(xiàn)代化進程中的腐敗問題研究》，2005年。2.徐家林、鄧純余、陳靜、卞莉莉：《中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)史論》，中國方正出版社，2009年。

3.浦興祖：《當代中國政治制度》，復旦大學出版社，2005年6月。

4.何貽輪：《政治學與行政學名人觀點攬要》，延邊出版社，2002年，第167頁。5.許耀桐：我國權(quán)力監(jiān)督體制的現(xiàn)狀和弊端，中國改革論壇網(wǎng)，2014年01月。

第五篇：中國公務員級別

中國公務員級別

（一）國務院總理：一級；（總理級）

（二）國務院副總理，國務委員：二至三級；（副總理級）

（三）部級正職，省級正職：三至四級；（正部級、正省級）

（四）部級副職，省級副職：四至五級；（副部級、副省級）

（五）司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；（正司級、正廳級）

（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；（副司級、副廳級）

（七）處級正職，縣級正職，調(diào)研員：七至十級；（正處級）

（八）處級副職，縣級副職，助理調(diào)研員：八至十一級；（副處級）

（九）科級正職，鄉(xiāng)級正職，主任科員：九至十二級；（正科級）

（十）科級副職，鄉(xiāng)級副職，副主任科員：九至十三級；（副科級）

（十一）科員：九至十四級；

（十二）辦事員：十至十五級。

<注：國家公務員的職務分為領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務。非領(lǐng)導職務是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。

>具體如下：

正省級（正部級）：

國務院各部委正職（如教育部部長、國家發(fā)改委主任）

各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部（如江蘇省省長、天津市市長、廣西壯族自治區(qū)主席）部隊正軍職（如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長）

副省級（副部級）：

國務院各部委副職（如公安部副部長、國家體育總局副局長）國務院部委管理的國家局正職（如國家文物局局長）

各省、自治區(qū)、直轄市政府副職（如安徽省副省長、重慶市副市長）各副省級市政府正職（如南京市市長、廣州市市長）部隊副軍職（如省警備司令部副司令、31軍副軍長）

正廳級（地市級干部）：

國務院部委各司正職（如教育部社會科學研究與思想政治工作司司長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職（如河北省交通廳廳長，北京市財政局局長）各副省級市政府副職（如寧波市副市長）

各地級市政府正職（如無錫市市長、太原市市長）部隊正師職（如1軍后勤部部長、34師政委）

副廳級：

國務院部委各司副職（如人事部人才流動開發(fā)司副司長）各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職（黑龍江省建設(shè)廳副廳長、上海市文化局副局長）副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職（如南京市教育局局長、江寧區(qū)區(qū)長）各地級市政府副職（如蘇州市副市長）

部隊副師職（如35師副政委、179旅旅長）

正處級（縣團級）：

國務院部委各司所屬處室正職（如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟作物處處長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職（如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長）副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職（如沈陽市衛(wèi)生局副局長、浦口區(qū)副區(qū)長）地級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職（如揚州市勞動局局長、濱?？h縣長）部隊正團職（如105團政委）

副處級： 國務院部委各司所屬處室副職（如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職（如江蘇省教育廳人事處副處長）副省級市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職（如南京市科技局科技成果處處長、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長）地級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職（如地級市民政局副局長、副區(qū)長）部隊副團職（如105團參謀長）

正科級、副科級略

注：各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位，其各級干部參照政府各級干部待遇，但不具有行政級別，不屬于公務員編制

政府各級干部如為上一級黨委常委，則其行政級別升一級。如縣級市市長為正處級，若為地級市市委常委，則為副廳級。

中國公務員 行政級別劃分

國家級正職：

中共中央總書記，國家主席，中央軍委主席，全國人大常委會委員長，國務院總理，全國政協(xié)主席，國家副主席，中共中央政治局常委。

國家級副職：

中共中央政治局委員，候補委員，中央紀委書記，中央書記處書記，全國人大常委會副委員長，國務院副總理，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)副主席。

省部級正職：

中共中央紀委副書記，中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位（黨組）正職領(lǐng)導人（特殊規(guī)定的副職）各人民團體（黨組）正職 各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導人（特殊規(guī)定的副職），國家正部級企業(yè)正職領(lǐng)導。

省部級副職：

中共中央紀委常委，中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位副職領(lǐng)導人（黨組成員）和副部級機關(guān)（黨組）正職，各人民團體（黨組）副職 各省、自治區(qū)、直轄市黨委（副書記、常委）人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導人，省紀委書記，副省級城市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導人（特殊規(guī)定的副職），國家正部級企業(yè)副職領(lǐng)導，國家副部級企業(yè)正職領(lǐng)導，副部級高校黨政正職。

廳局（地）正職：

中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室正職中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)副部級機關(guān)（黨組）副職。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機關(guān)和事業(yè)單位的正職，副省級城市黨委（副書記，常委）、人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導人，紀委書記。各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國有副部級企業(yè)的副職和正廳級企業(yè)正職領(lǐng)導，省署高校黨政正職。

廳局（地）副職：

中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室副職，各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機關(guān)和事業(yè)單位的副職，副廳級正職。副省級城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機關(guān)正職，各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的副職，紀委書記 國有副廳級企業(yè)的正職和正廳級企業(yè)副職領(lǐng)導，省署高校黨政副職，大專正職。

縣處級正職：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機關(guān)和事業(yè)單位的下屬處室正職。副省級城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機關(guān)副職，各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國有正縣級企業(yè)的正職，省署高校院系處室領(lǐng)導，重點中學正職。

縣處級副職：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機關(guān)和事業(yè)單位的下屬處室副職。各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位副職和副處級單位正職。各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的副職，紀委書記 國有正縣級企業(yè)的副職，副縣級企業(yè)正職。市屬中學正職。

鄉(xiāng)科級正職：

各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位所屬科室正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府正職，國有正科級企業(yè)的正職 縣屬重點中學正職。

鄉(xiāng)科級副職：

各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位所屬科室副職。各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府正副職，國有正科級企業(yè)的副職。

舉例： 正省級干部（正部級干部）： 國務院各部委正職干部（如教育部部長、國家發(fā)改委主任）各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部（如江蘇省省長、天津市市長）部隊正軍職干部（如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長）副省級干部（副部級干部）：

國務院各部委副職干部（如公安部副部長、國家體育總局副局長）國務院部委管理的國家局正職干部（如國家文物總局局長）

各省、自治區(qū)、直轄市政府副職干部（如安徽省副省長、重慶市副市長）各副省級市政府正職干部（如南京市市長）

部隊副軍職干部（如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長）

正廳級干部（地市級干部）： 國務院部委各司正職干部（如教育部社會科學研究與思想政治工作司司長）各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部（如河北省交通廳廳長，北京市財政局局長）各副省級市政府副職干部（如寧波市副市長）各地級市政府正職干部（如無錫市市長）

部隊正師職干部（如1軍后勤部部長、34師政委）注：以上為高級干部

副廳級干部：

國務院部委各司副職干部（如人事部人才流動開發(fā)司副司長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職干部（如黑龍江省建設(shè)廳副廳長、上海市文化局副局長）副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如南京市教育局局長、江寧區(qū)區(qū)長）各地級市政府副職干部（如蘇州市副市長）部隊副師職干部（如35師副政委、179旅旅長）

正處級干部（縣團級干部）：

國務院部委各司所屬處室正職干部（如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟作物處處長）各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職干部（如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長）副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（沈陽市衛(wèi)生局副局長、浦口區(qū)副區(qū)長）地級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如揚州市勞動局局長、濱?？h縣長）部隊正團職干部（如105團政委）

副處級干部：

國務院部委各司所屬處室副職干部（如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部（如江蘇省教育廳人事處副處長）副省級市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部（如南京市科技局科技成果處處長、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長）地級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如鎮(zhèn)江市民政局副局長、張家港市副市長）部隊副團職干部（如105團參謀長）

正科級、副科級干部略

注：各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位，其各級干部參照政府各級干部待遇，但不具有行政級別，不屬于公務員編制

政府各級干部如為上一級黨委常委，則其行政級別升一級。如張家港市市長為正處級干部，若為蘇州市市委常委，則為副廳級干部

高級干部在60或65歲以后往往調(diào)往相應級別的人大、政協(xié)擔任領(lǐng)導職務，俗稱“退居二線”

正省級干部約略相當于清代之巡撫與布政使，為從二品 副省級干部約略相當于清代之按察使，為正三品 正廳級干部約略相當于清代之知府，為從四品 副廳級干部約略相當于清代之同知，為正五品 正處級干部約略相當于清代之知縣，為正七品 副處級干部約略相當于清代之縣丞，為正八品