第一篇:貫徹落實安全生產(chǎn)條例情況報告1
XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》的自查情況報告
2008年以來,我局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,堅持“安全生產(chǎn),預防為主,文明施工”的方針,以強化落實安全生產(chǎn)責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為手段,以遏制和減少各類建筑傷亡事故為目標,全面加強建筑施工安全監(jiān)管和督查工作,建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升。現(xiàn)將主要工作報告如下:
(一)領(lǐng)導重視,層層落實安全生產(chǎn)責任制
我局對建筑施工安全工作十分重視,在抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的過程中,堅持把安全工作擺在重要位置,嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),從維護國家財產(chǎn)及人民生命與健康的高度出發(fā),緊緊抓住安全工作不放松。
一是高度重視,成立“一法一條例”領(lǐng)導小組:成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“一法一條例”宣傳活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長由局長XX擔任,副局長XX任副組長,XX等同志為小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負責“一法一條例”宣傳活動的工作事項。并且各股室與局辦公室簽訂了安全責任狀。
二是積極開展“一法一條例”的宣傳教育活動:自2008年以來,我局積極開展對“一法一條例”的法律法規(guī)宣傳教育活動,每年的“安全生產(chǎn)月”期間,都會組織各施工企業(yè)進行法律法規(guī)知識講座、發(fā)放宣傳單,張掛條幅等形式多樣的宣傳教育活動,到目前為止,開展知識培訓120余次,發(fā)放宣傳單1500多份,張掛宣傳條幅600余條,著力提高施工企業(yè)對“一法一條例”的法制意識。
(二)加強安全檢查工作,整改各類事故隱患
2008年以來,我局始終堅持安全檢查與整改事故隱患并重的工作方針,實施了日常檢查與聯(lián)合大檢查相結(jié)合的方式,從而促進了施工現(xiàn)場安全工作的加強和事故隱患的排除。近年來,我們每年都會在元旦、春節(jié)、五
一、國慶、上半年、兩會期間期間和消防、高溫天氣、低溫雨季等時期以及高處墜落、提升設(shè)備、模板支撐、機械傷害等專項進行安全生產(chǎn)大檢查40余次,查處安全事故隱患200余處,下達整改隱患通知單120余份,暫時停工整改工程20個。
在開展安全大檢查的同時,我們重點抓好日常安全檢查和管理工作。一是對新開工程實施安全條件審查,對工程建設(shè)的安全管理機構(gòu)和人員、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計和專項安全施工方案、現(xiàn)場布置、作業(yè)人員、特殊工種持證上崗和安全教育與交底、安全防護用品和措施、現(xiàn)場施工機械設(shè)備、施工用電方案、安全防火配置及意外傷害保險等多個項目進行審查,合格后發(fā)給施工許可證并允許開工建設(shè)。二是開展了專項治理,防止事故發(fā)生。加強了對高處墜落事故隱患、起重機械設(shè)備安拆和使用、高大模板支撐等重大危險源務(wù)必在施工現(xiàn)場進行公示,按江西省重大危險源分級管理,我們對重大的危險源請專家到現(xiàn)場進行安全方案的論證。三是積極推廣使用鋼管腳手架。我縣四層以上在建工程實施了鋼管腳手架和密目網(wǎng)封閉施工,不僅保證了安全,而且美化了施工現(xiàn)場,使施工現(xiàn)場由過去的臟亂差的野蠻施工變?yōu)槊阑鞘械囊坏里L景線。
(三)加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理
首先建立健全各項制度,每一個項目都要求將各項制度上懸掛在項目顯眼位置,要求各工地設(shè)立曝光臺,對于違反制度和相關(guān)規(guī)定的進行拍照曝光并罰款。其次嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標管理責任制,建立和落實監(jiān)管責任制度,對不履行監(jiān)管職責造成安全事故的,實行經(jīng)濟處罰,并依法追究法律責任。第三,我局根據(jù)市、縣文件要求修改出臺了新的“建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急救援預案”和“進一步整治我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施方案”的具體措施。
(四)存在的主要問題
1、未設(shè)專職安全監(jiān)管部門,目前的安全監(jiān)督管理工作由質(zhì)量監(jiān)督部門負責,沒有機構(gòu)和人員編制。
2、各主體單位不能很好履行安全行為,有個別單位人員長期不能到位履行崗位職責時,只有設(shè)區(qū)市級才有執(zhí)法權(quán)限。
3、招商引資項目大部分存在先建后報或邊建邊報的違規(guī)行為,在現(xiàn)場管理中,部分安全保障措施不到位,給監(jiān)管帶來很多不利因素,存在大量安全隱患。
二○一一年十二月一日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議精神貫徹落實情況報告
洋渡鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于貫徹落實8月23日全縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神的情況匯報
縣安委會:
我鎮(zhèn)在8月23日全縣安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束后,立即組織各村(社區(qū))、各單位部門負責人共同參與的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是傳達全縣安全生產(chǎn)工作會議的相關(guān)精神,分析和總結(jié)我鎮(zhèn)今年以來的安全生產(chǎn)工作,并對今后的安全生產(chǎn)工作進行了安排和部署?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、總結(jié)成績、認清形勢、找準差距,全面把握安全生產(chǎn)工作形勢,增強安全工作的責任感和緊迫感
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣安委會的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,狠抓安全領(lǐng)導責任的落實,扎實推進安全生產(chǎn)打非治違行動,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系??傮w來說,我鎮(zhèn)今年以來的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但在具體的工作中也存在著一些不容忽視的問題,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不是很樂觀。
安全生產(chǎn)工作既是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題,不僅關(guān)系到改革發(fā)展的大局,更關(guān)系到洋渡鎮(zhèn)的對外形象。近段時間,全市交通和生產(chǎn)安全形勢嚴峻,相繼發(fā)生了石柱
“7〃18”、成渝客專“8〃1”、云陽“8〃4”、江津“8〃15”、江北“8〃18”等較大事故。給我們敲響了警鐘。我們需從血的教訓中進一步加深對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性的認識,進一步增強責任感、緊迫感和使命感。
二、強化措施、落實責任、全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)
(一)加強宣傳教育,提高安全認識。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要加強和擴大宣傳陣地,進一步推進安全宣傳教育活動進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭,增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念和群眾自身的安保意識。特別是特種工作人員、農(nóng)民工、建筑工、季節(jié)工等一線生產(chǎn)群體,要強化其安全培訓教育,提高他們的基本素質(zhì)和自我保護能力。
(二)強化排查力度、狠抓安全整治。各村(社區(qū))、各單位部門要牢固樹立預防為主,綜合治理的方針,克服松懈厭戰(zhàn)、麻痹大意的思想,立足治隱患、防事故。一是建立整體聯(lián)動機制,加強隱患排查。二是加強重大兇險源的監(jiān)控。開展重大危險源普查登記工作,掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大危險源的數(shù)量及分布情況,以實現(xiàn)結(jié)重大危險源的監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)。三是開展全面的安全生產(chǎn)大檢查。對各行業(yè)進行全方位的大檢查。
(三)突出重點行業(yè),狠抓安全監(jiān)管。
1、道路交通安全
一是嚴厲打擊非法客運行為。安監(jiān)辦、派出所等部門要聯(lián)合行動,迅速掀起打擊非法客運專項行動。全面展開對長安面包車、中巴車、三輪車、摩托車等小型自用車非法載客、嚴重超載行為大排查大整治大執(zhí)法。對打擊不力、屢禁不止的地區(qū),要深入分析原因,查找管理責任,嚴格追責問責。二是嚴格查處“三超一疲勞”。派出所、安監(jiān)辦等部門要最大限度把力量擺上路面,落實“六定”勤務(wù)制度,嚴格“六必查”措施,以長安面包車、客運車輛、旅游客車、三輪車、摩托車等各類載客汽車,以及大型貨運車、運渣車、水泥罐車、農(nóng)用車為重點,嚴查“三超一疲勞”、酒后駕駛、無牌無證行駛等交通違法行為。三是加強極端天氣道路交通安全管理。各級各部門要切實加強高溫暴雨等極端天氣道路交通安全管理,督促企業(yè)做好駕駛員安全教育、車輛例檢例保,防止高溫等極端天氣車輛輪胎爆破、制動系統(tǒng)失靈等問題。安監(jiān)辦、交通部門要全面排查道路交通安全隱患,特別要針對夏季雨水天氣較多等特點,設(shè)置醒目的警示標志,并以縣鎮(zhèn)村公路及臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、遂道為重點,完善交安設(shè)施,創(chuàng)造更加安全的公路行車環(huán)境。要加強與氣象部門的聯(lián)系,及時向社會發(fā)布路況信息,及時引導和提示駕駛?cè)税踩旭偅粚λ畾?、漫水嚴重等危險路段,一律禁止客運車輛通行。
2、危險化學口、民爆器材及煙花爆竹安全
一是嚴歷打擊非法從事危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)刃袨?。二是強化監(jiān)管,嚴格煙花爆竹的銷售許可和配
送制度,嚴歷打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)行為。
3、非煤礦山安全
整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源的開采秩序,嚴格執(zhí)行非煤礦山安全技術(shù)標準,作業(yè)人員是否輸工作保險,勞保用品是否發(fā)放與配戴,并對非法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的各類非煤礦山,嚴歷查處其非法生產(chǎn)行為。
4、食品飲食衛(wèi)生安全
嚴格按照《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,查找安全隱患,打擊違法違規(guī)行為、整頓規(guī)范儀器市場秩序,促進食品工業(yè)及餐飲業(yè)的健康發(fā)展。
5、人員密集場所
扎實推進建筑消防專項治理,排除任何安全隱患,堅決整頓或關(guān)閉安全通道不暢,有毒易燃材料裝修等不符合消防安全基本條件的公眾聚集或公共娛樂場所。
6、建筑安全
以防范坍塌和高處墜落以及物體打擊事故為重點,加強建設(shè)項目安全監(jiān)管。建立健全安全檢查制度,加強重點工地、在建工地、房屋拆除、燃氣設(shè)施、設(shè)備安全監(jiān)管,及時排查和消除事故隱患。
7、學校安全
加強學校危房監(jiān)測及監(jiān)控,加快整治進度。開展專項檢查和整治活動,加強對學生安全意識和防范意識的教育。
三、加強領(lǐng)導,完善機制,明確責任,確保各項安全生產(chǎn)工作措施到位,促進安全形勢好轉(zhuǎn)
安全穩(wěn)定問題既是政治問題,也是社會問題,關(guān)系人民群眾的根本利益,在任何情況下都絕不放松安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和管理。
(一)切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各村(社區(qū))、各部門的主要負責人是安全穩(wěn)定工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面領(lǐng)導責任,真正把安全工作抓實,抓細,努力把影響安全生產(chǎn)工作的隱患排查到位,整改到位。
(二)健全安全事故應急處置機制。要依法建立重特大事故應急救援預案,配套或整合應急資源,認真開展應急演練,確保應急處置工作能夠有序、高效的開展。
(三)健全違法行為督查舉報機制。堅持和完善部門聯(lián)動制度和24小時值班制度,拓寬電話、信訪等舉報形式,確保各種安全生產(chǎn)的違法行為能得到及時查處和糾正。
(四)健全安全生產(chǎn)責任落實機制。與各村(社區(qū))、各單位部門簽訂了安全生產(chǎn)責任書,明確了安全生產(chǎn)的職責,將安全生產(chǎn)職責落實到人,動員全民參與,確保安全生產(chǎn)工作橫到邊,縱到底。
以上貫徹會議情況,特此匯報。
洋渡鎮(zhèn)人民政府 二О一二年八月二十七日
第三篇:貫徹落實安全生產(chǎn)條例情況報告1
XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《江
西省安全生產(chǎn)條例》的自查情況報告
2008年以來,我局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,堅持“安全生產(chǎn),預防為主,文明施工”的方針,以強化落實安全生產(chǎn)責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為手段,以遏制和減少各類建筑傷亡事故為目標,全面加強建筑施工安全監(jiān)管和督查工作,建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將主要工作報告如下:
(一)領(lǐng)導重視,層層落實安全生產(chǎn)責任制
我局對建筑施工安全工作十分重視,在抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的過程中,堅持把安全工作擺在重要位置,嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),從維護國家財產(chǎn)及人民生命與健康的高度出發(fā),緊緊抓住安全工作不放松。
一是高度重視,成立“一法一條例”領(lǐng)導小組:成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“一法一條例”宣傳活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長由局長XX擔任,副局長XX任副組長,XX等同志為小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負責“一法一條例”宣傳活動的工作事項。并且各股室與局辦公室簽訂了安全責任狀。
二是積極開展“一法一條例”的宣傳教育活動:自2008年以來,我局積極開展對“一法一條例”的法律法規(guī)宣傳教育活動,每年的“安全生產(chǎn)月”期間,都會組織各施工企業(yè)進行法律法規(guī)知識講座、發(fā)放宣傳單,張掛條幅等形式多樣的宣傳教育活動,到目前為止,開展知
識培訓120余次,發(fā)放宣傳單1500多份,張掛宣傳條幅600余條,著力提高施工企業(yè)對“一法一條例”的法制意識。
(二)加強安全檢查工作,整改各類事故隱患
2008年以來,我局始終堅持安全檢查與整改事故隱患并重的工作方針,實施了日常檢查與聯(lián)合大檢查相結(jié)合的方式,從而促進了施工現(xiàn)場安全工作的加強和事故隱患的排除。近年來,我們每年都會在元旦、春節(jié)、五
一、國慶、上半年、兩會期間期間和消防、高溫天氣、低溫雨季等時期以及高處墜落、提升設(shè)備、模板支撐、機械傷害等專項進行安全生產(chǎn)大檢查40余次,查處安全事故隱患200余處,下達整改隱患通知單120余份,暫時停工整改工程20個。
在開展安全大檢查的同時,我們重點抓好日常安全檢查和管理工作。一是對新開工程實施安全條件審查,對工程建設(shè)的安全管理機構(gòu)和人員、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計和專項安全施工方案、現(xiàn)場布置、作業(yè)人員、特殊工種持證上崗和安全教育與交底、安全防護用品和措施、現(xiàn)場施工機械設(shè)備、施工用電方案、安全防火配置及意外傷害保險等多個項目進行審查,合格后發(fā)給施工許可證并允許開工建設(shè)。二是開展了專項治理,防止事故發(fā)生。加強了對高處墜落事故隱患、起重機械設(shè)備安拆和使用、高大模板支撐等重大危險源務(wù)必在施工現(xiàn)場進行公示,按江西省重大危險源分級管理,我們對重大的危險源請專家到現(xiàn)場進行安全方案的論證。三是積極推廣使用鋼管腳手架。我縣四層以上在建工程實施了鋼管腳手架和密目網(wǎng)封閉施工,不僅保證了安全,而且美化了施工現(xiàn)場,使施工現(xiàn)場由過去的臟亂差的野蠻施工
變?yōu)槊阑鞘械囊坏里L景線。
(三)加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理
首先建立健全各項制度,每一個項目都要求將各項制度上懸掛在項目顯眼位置,要求各工地設(shè)立曝光臺,對于違反制度和相關(guān)規(guī)定的進行拍照曝光并罰款。其次嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標管理責任制,建立和落實監(jiān)管責任制度,對不履行監(jiān)管職責造成安全事故的,實行經(jīng)濟處罰,并依法追究法律責任。第三,我局根據(jù)市、縣文件要求修改出臺了新的“建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急救援預案”和“進一步整治我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施方案”的具體措施。
(四)存在的主要問題
1、未設(shè)專職安全監(jiān)管部門,目前的安全監(jiān)督管理工作由質(zhì)量監(jiān)督部門負責,沒有機構(gòu)和人員編制。
2、各主體單位不能很好履行安全行為,有個別單位人員長期不能到位履行崗位職責時,只有設(shè)區(qū)市級才有執(zhí)法權(quán)限。
3、招商引資項目大部分存在先建后報或邊建邊報的違規(guī)行為,在現(xiàn)場管理中,部分安全保障措施不到位,給監(jiān)管帶來很多不利因素,存在大量安全隱患。
二○一一年十二月一日
第四篇:關(guān)于貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議的情況報告
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦貫徹落實全市安全生產(chǎn)
工作會議情況匯報
3月11日,全市安全生產(chǎn)工作會議召開后,我辦高度重視,立即狠抓落實,迅速貫徹會議精神。
一、召開相關(guān)會議,傳達會議精神。一是召開全辦干部會議,傳達市安全生產(chǎn)工作會議精神,分析了我辦安全生產(chǎn)的形勢,并部署了抓好涉及我辦安全生產(chǎn)的工作。二是召開農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)建筑工地負責人會議,參加會議的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)建設(shè)工地負責人、項目經(jīng)理及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、村主任等,傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,分析總結(jié)當前建筑工地安全生產(chǎn)情況,部署并提出了安全生產(chǎn)工作和要求。
二、健全組織,制定相關(guān)制度措施。我辦高度重視安全工作,成立了以主任為組長,分管副主任為副組長,項目科負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。同時,為了進一步做好安全生產(chǎn)工作,及時處理安全事故隱患,我辦制定了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作制度》、《安全工作制度》等方面的安全工作措施,做到安全工作有章可循。
三、抓好排查,嚴格落實報告制度。我們堅持安全隱患排查制度,對農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)內(nèi)的有關(guān)開發(fā)項目開展了安全隱患全面排查,并要求在重大節(jié)日、重要活動期間開展安全隱患突擊排查、清理,消除一切安全隱患。此外,我們嚴格落實值班報告制度。明確在重大節(jié)日、重要活動期間,嚴格落實帶班領(lǐng)導和值班人員安全工作報告制,堅決實行24小時值班,強化重要信息交流和安全生產(chǎn)情況零報告制度。
瑞金市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
二O一一年三月十三日
第五篇:貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)
貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn) 監(jiān)管執(zhí)法的通知》重點工作分工方案
一、健全完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章和標準體系
(一)加快制修訂相關(guān)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章。1.推動安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章制修訂工作,健全安全生產(chǎn)法治保障體系。(政策法規(guī)處負責,規(guī)劃科技處、應急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、人事培訓處配合)
(二)制定完善安全生產(chǎn)標準。
2.制定實施安全生產(chǎn)標準發(fā)展規(guī)劃和計劃,加快制修訂安全生產(chǎn)地方標準。(政策法規(guī)處負責,規(guī)劃科技處、應急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處配合)
3.建立完善行業(yè)安全管理標準,并在制修訂行業(yè)和技術(shù)標準時充分考慮安全生產(chǎn)的要求。(監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處負責)
(三)及時做好相關(guān)規(guī)章制度修改完善工作。4.加強調(diào)查研究,準確把握和研判安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律,認真調(diào)查分析每一起生產(chǎn)安全事故,深入剖析事
2事故等級和管轄權(quán)限,依法開展事故調(diào)查,并通知同級人民檢察院介入調(diào)查。(監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負責)
14.完善事故查處掛牌督辦制度,按規(guī)定由省級、市級和縣級人民政府分別負責查處的重大、較大和一般事故,分別由上一級人民政府安全生產(chǎn)委員會負責掛牌督辦、審核把關(guān)。對典型的一般事故,可由省政府安全生產(chǎn)委員會直接督辦。(協(xié)調(diào)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負責)
15.對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的較大事故,經(jīng)省政府批準后,成立省政府事故調(diào)查組或由省政府授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負責)
16.建立事故調(diào)查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度,所有事故都要在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案并依法及時向社會全文公布事故調(diào)查報告,同時督促負責查處事故的地方人民政府在事故結(jié)案1年后及時組織開展評估,評估情況報上級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。(統(tǒng)計信息中心負責,辦公室配合)
三、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制
(七)加強重點監(jiān)管執(zhí)法。
17.督促市(地)政府根據(jù)轄區(qū)安全生產(chǎn)實際情況,篩選確定重點監(jiān)管縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū)),實行跟蹤監(jiān)管、直接指導。(協(xié)調(diào)處負責)
18.根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際情況,篩選確定重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實行跟蹤監(jiān)管、直接指導。(監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負責)
19.組織各市(地)排查梳理高危企業(yè)分布情況和近5年來事故發(fā)生情況,確定重點監(jiān)管對象,納入省重點監(jiān)管調(diào)度范圍并實行動態(tài)管理。(統(tǒng)計信息中心負責,監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處配合)
20.進一步加強部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,做到密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法嚴肅查處突出問題,并通過暗訪暗查、約談曝光、專家會診、警示教育等方式督促整改。(監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、執(zhí)法局負責)
(八)加強源頭監(jiān)管和治理。
21.將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。(規(guī)劃科技處負責)
22.進一步加強有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)的安全把關(guān),防止從源頭上產(chǎn)生隱患。(監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處負責)
23.建立崗位安全知識、職業(yè)病危害防護知識和實際操作技能考核制度,全面推行教考分離,對發(fā)生事故的依法倒查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓制度落實情況。(人事培訓處負責)
(十一)加快監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)。
34.整合建立安全生產(chǎn)綜合信息平臺,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化工作,實現(xiàn)與事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全誠信、安全生產(chǎn)標準化、安全教育培訓、安全專業(yè)人才、行政許可、監(jiān)測檢驗、應急救援、事故責任追究等信息共建共享,消除信息孤島。(統(tǒng)計信息中心負責,政策法規(guī)處、規(guī)劃科技處、應急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、人事培訓處、執(zhí)法局配合)
35.大力提升安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”利用能力,加強安全生產(chǎn)周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析,做到檢索查詢即時便捷、歸納分析系統(tǒng)科學,實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究、規(guī)律可循。(統(tǒng)計信息中心負責)
(十二)運用市場機制加強安全監(jiān)管。
36.依法推進各類用人單位參加工傷保險。(監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、執(zhí)法局負責)
37.鼓勵企業(yè)投保安全生產(chǎn)責任保險,在長途客運、危險貨物道路運輸領(lǐng)域繼續(xù)實施承運人責任保險制度的同時,進一步推動在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、特種設(shè)備、金屬冶煉與加工、水上運輸?shù)雀呶P袠I(yè)和重點領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)責任保險制度,理順安全生產(chǎn)責任保險與風險抵押金的關(guān)系,推動建立社會商業(yè)保險機構(gòu)參與安全監(jiān)管的機制。(政策法規(guī)處負責,監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、執(zhí)法局配合)
38.推動公共聚集場所和易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售企業(yè)投保火災公共責任保險。(監(jiān)管二處、監(jiān)管三處負責)
39.建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)專家隊伍和服務(wù)機制。(規(guī)劃科技處負責)
40.培育扶持科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)組織和注冊安全工程師事務(wù)所參與安全生產(chǎn)工作,積極提供安全管理和技術(shù)服務(wù)。(規(guī)劃科技處、人事培訓處負責)
(十三)加強與司法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)。
41.制定安全生產(chǎn)非法違法行為等涉嫌犯罪案件移送規(guī)定,明確移送標準和程序,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)與公安機關(guān)和檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制,加強相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作,嚴厲查處打擊各類違法犯罪行為。(政策法規(guī)處負責,規(guī)劃科技處、應急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、人事培訓處、執(zhí)法局配合)
42.對逾期不履行安全生產(chǎn)行政決定的,依法強制執(zhí)行或者向人民法院申請強制執(zhí)行,維護法律的權(quán)威性和約束力,切實保障公民生命安全和職業(yè)健康。(監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、執(zhí)法局負責,政策法規(guī)處配合)
四、嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為
(十四)建立權(quán)力和責任清單。
10道)及各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。(人事培訓處負責)
(十八)加強監(jiān)管執(zhí)法保障建設(shè)。
53.做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的編制實施工作。(規(guī)劃科技處負責)
54.在總結(jié)做好工傷預防試點工作基礎(chǔ)上,抓緊制定工傷預防費提取比例、使用和管理的具體辦法,加大對工傷預防的投入。(政策法規(guī)處負責)
55.將各級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)作為政府行政執(zhí)法機構(gòu),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化、標準化建設(shè),改善調(diào)查取證等執(zhí)法裝備,保障基層執(zhí)法和應急救援用車,滿足工作需要。(辦公室、規(guī)劃科技處、人事培訓處負責)(十九)加強法治教育培訓。
56.按照誰執(zhí)法、誰負責的原則,加強安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)普法宣傳教育,提高全民安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)。(政策法規(guī)處負責,規(guī)劃科技處、應急辦、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職安處、人事培訓處、執(zhí)法局配合)
57.把安全法治納入領(lǐng)導干部教育培訓的重要內(nèi)容。(人事培訓處負責)
58.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓,對新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅持凡進必考必訓,對在崗人員原則上每3年輪訓一次,所有人員都要經(jīng)執(zhí)法資格培訓考試合格后方可執(zhí)證上崗。(人事培訓處負責)
(二十)加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。
59.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),建立健全監(jiān)督考核機制。(人事培訓處、機關(guān)黨委、紀檢監(jiān)察室負責)
60.建立現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄制度,2017年底前,所有執(zhí)法人員配備使用便攜式移動執(zhí)法終端,切實做到嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。(政策法規(guī)處、規(guī)劃科技處負責)
61.進一步加強黨風廉政建設(shè),強化紀律約束,堅決查處腐敗問題和失職瀆職行為,宣傳推廣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的先進典型,樹立廉潔執(zhí)法的良好社會形象。(政策法規(guī)處、紀檢監(jiān)察室負責)