學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會議精神工作總結(jié)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，深化認(rèn)識，工作重點(diǎn)明確

（一）深化認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。搞建設(shè)、謀發(fā)展的最終目的是讓人民群眾過上更好的生活。在發(fā)展的過程中，必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把人的安全放在第一位；必須堅持以人為本，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系；必須堅決把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，守住安全生產(chǎn)這條紅線。

（二）明確當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，重在防患于未然。針對近期事故多發(fā)以及高溫雨季事故暴露出的突出問題，要在以鐵路、公路、水路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項目和鐵路、公路、城建、水利等建設(shè)工程的隧道施工項目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域，以防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防領(lǐng)域，以防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)的汛期安全領(lǐng)域，開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查，做到排查不留死角、整治不留后患。對隱患排查不認(rèn)真、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要依法嚴(yán)肅懲處；對存在重大隱患不能有效治理的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉。

二、在深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治做出成績

今年我區(qū)總工會在以鐵路、公路、水路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸行業(yè)，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項目和鐵路、公路、城建、水利等建設(shè)工程的隧道施工項目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域，以防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防領(lǐng)域，以防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)的汛期安全領(lǐng)域，制定針對性的治理措施，不斷完善和強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作的落實(shí)。

三、組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和督查

我區(qū)結(jié)合這次大檢查活動，首先采取企業(yè)自查、行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門組織專項檢查、各級安委會組織督查相結(jié)合的方式進(jìn)行；堅持檢查與企業(yè)自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合。檢查工作方案由各單位結(jié)合實(shí)際自行制定。通過了自治區(qū)安委會督查組在9月下旬到我區(qū)檢查督查驗(yàn)收。

本次大檢查的范圍包括了全區(qū)所有行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位，重點(diǎn)化工、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）和校舍安全。本次大檢查的內(nèi)容：1．綜合檢查督查內(nèi)容：（1）貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神，分解工作任務(wù)、落實(shí)措施和責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)情況；（2）部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動等年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；（3）加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、治理違規(guī)違章問題和組織企業(yè)開展隱患排查治理情況；（4）落實(shí)汛期安全防范措施的情況。2．專項檢查督查內(nèi)容：（1）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查：開展運(yùn)輸安全隱患排查情況，是否對線路、車輛、設(shè)備、信號、供電、制度和管理等進(jìn)行全方位排查，是否深入開展打擊危害運(yùn)輸安全非法違法行為專項行動；開展道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作情況，是否深入推進(jìn)客運(yùn)車輛特別是長途客運(yùn)車輛安全隱患專項整治，是否從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為；開展農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等行為整治情況等。（2）以危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查：深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、道路及內(nèi)河運(yùn)輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患，繼續(xù)抓好對重點(diǎn)監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作情況；繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹和禮花彈生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)包、分包專項治理情況；冶金行業(yè)開展煤氣等重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專項治理工作情況；交叉作業(yè)、動火作業(yè)、檢修作業(yè)和有限空間作業(yè)等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況等。（3）以在建住房項目和公路、城建、水利等建設(shè)工程的施工項目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查：深入開展建筑施工安全整治情況，是否認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患等。（4）以防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查：以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防安全整治情況等。（5）以防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)的汛期安全領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查：對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，加強(qiáng)巡查、監(jiān)測監(jiān)控，防潰壩、坍塌、滑坡及泥石流等防范措施落實(shí)情況；漁業(yè)船舶、海運(yùn)作業(yè)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮等防范措施落實(shí)情況。（6）其他各行業(yè)（領(lǐng)域）也要立足實(shí)際，確**全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做好安全隱患排查整治的各項工作。3．企業(yè)自查自糾內(nèi)容：（1）查責(zé)任和制度落實(shí)情況；（2）查新技術(shù)、新設(shè)計、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)情況；（3）查關(guān)鍵設(shè)備、場所和環(huán)節(jié)；（4）查應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。

我區(qū)安全生產(chǎn)檢查嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要限期整改，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用；新裝備、新工藝投入使用前，要進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，確保安全可靠后方可投入運(yùn)行使用。要切實(shí)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。要實(shí)施隱患排查信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度。

嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管的跟蹤和反饋，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。各單位在開展安全生產(chǎn)檢查督查后，加強(qiáng)了對整改結(jié)果的跟蹤、反饋和監(jiān)督、指導(dǎo)。監(jiān)管部門督促指導(dǎo)存在安全隱患的單位采取有力措施進(jìn)行整改，避免安全隱患的反復(fù)檢查、反復(fù)整改之后得不到徹底根治，或是整改不久又死灰復(fù)燃，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的情況發(fā)生。

四、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

我區(qū)進(jìn)一步了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）和《**壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（xx發(fā)〔20xx〕12號）以及防政發(fā)〔20xx〕17號文件以及國務(wù)院第xxx次常務(wù)會議和自治區(qū)政府第xx次常務(wù)會議精神，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位；要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人。各用人單位按《社會保險法》和《工傷保險條例》規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費(fèi)。各有關(guān)部門在開展安全生產(chǎn)檢查時，要督促各用人單位參加工傷保險。

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，健全完善安全責(zé)任保障體系。嚴(yán)格按照《**壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》（xx發(fā)〔20xx〕69號）和《**壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》（xxx發(fā)〔20xx〕206號）規(guī)定，認(rèn)真履行本單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級監(jiān)管”的安全管理體制。企業(yè)必須接受所在地政府的屬地監(jiān)管。負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門，必須把好行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入關(guān)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，必須承擔(dān)起該行業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查責(zé)任，依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”承擔(dān)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）有關(guān)環(huán)節(jié)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營工作職責(zé)的部門，要主動牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實(shí)做到“四個一律”，即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化打擊非法違法行為的責(zé)任。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要依法嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，報請區(qū)委、區(qū)政府，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分。

五、嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理

事故發(fā)生后必須按規(guī)定及時上報，對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理每一起事故，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊瞞報謊報行為，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時向社會公布。要提高安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償。要嚴(yán)肅事故行政責(zé)任追究。凡一年內(nèi)發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故，或3起一次死亡10人以上道路交通重大責(zé)任事故，或2起一次死亡10人以上工礦商貿(mào)及其它行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全重大事故的單位，單位主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)人民政府作出檢查，并按規(guī)定實(shí)行“一票否決”。

六、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作

一是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練。

一旦發(fā)生事故，要在第一時間報告并組織開展救援工作。按事故等級，單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮施救，并及時發(fā)布相關(guān)信息，做好新聞輿論報道引導(dǎo)工作。二是理順和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和信息報送，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍、救援物資和裝備建設(shè)，建立完善全區(qū)有關(guān)部門間的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，建立健全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心與各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊伍之間暢通的工作機(jī)制，建立健全小企業(yè)與大企業(yè)、專業(yè)力量與社

會力量相結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮專家作用，做到科學(xué)施救。

七、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育

切實(shí)加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)后上崗，持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場，不搞速成班。要大力開展“全民安全素質(zhì)提高工程”，開展安全教育“六進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)媒體）活動，積極推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展城市、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動，增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)觀念，增強(qiáng)全民安全素質(zhì)和意識，建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化，增強(qiáng)全體社會成員的安全意識，增加全體社會成員的安全防范知識，提高全體社會成員的自我保護(hù)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格依法辦事。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度。鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為和重大事故隱患，各地、各有關(guān)部門對舉報的情況要認(rèn)真核查處理。

各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國務(wù)院第xxx次常務(wù)會議精神，按照本決定要求，結(jié)合本單位實(shí)際，提出具體的落實(shí)措施和工作方案，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和有效性，為“**強(qiáng)區(qū)”新跨越創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

20xx年xx月25日