第一篇：撰寫政協(xié)提案有哪些規(guī)范性要求

撰寫政協(xié)提案有哪些規(guī)范性要求 發(fā)布時間: 2010-04-12 15:54 從提案審查立案情況看，縣政協(xié)七屆四次全會以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位提交的提案絕大多數(shù)在書寫方面規(guī)范統(tǒng)一，但也有少數(shù)提案在書寫上不夠規(guī)范，有必要將政協(xié)提案規(guī)范性要求予以重申，望引起委員們的重視。

政協(xié)提案在形式、內(nèi)容和撰寫等方面都有哪些規(guī)范性要求：

（一）用紙要規(guī)范。每件提案都應(yīng)在政協(xié)統(tǒng)一印制的提案紙上書寫或打印，以此體現(xiàn)提案是一種有組織的行為和嚴(yán)肅的政治工作。有條件的提案者，可以直接提供電子文檔。

注解【提案必須按照規(guī)定的格式、要求，以紙質(zhì)（用鋼筆、簽字筆書寫或打印稿）、電子文檔等方式提交。書寫的提案須使用統(tǒng)一印制的提案用紙；以電子文檔形式提交的提案（用電子版規(guī)范格式），平常可以通過政協(xié)網(wǎng)站《網(wǎng)上提交提案》，全會期間拷入U盤提交大會提案組。無論是平常提案或全會期間提案，必須一并提交填寫好的紙質(zhì)提案首頁】

（二）格式要規(guī)范。一件提案主要由以下幾個部分構(gòu)成：

案由：提案的案由也可以稱為題目，它一般是以簡短的文字說明提案的中心內(nèi)容，即要求解決什么問題。

注解【命題要準(zhǔn)確，題目不宜過大。標(biāo)題醒目，簡短鮮明地表達(dá)主題，讓人一目了然】

提案者：提案者指提出提案的委員或單位。在提案紙上，要分別填寫提案者姓名（單位要寫全稱并加蓋公章）、單位職務(wù)、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等欄目，以便于承辦單位征求辦理工作意見、寄送提案答復(fù)。提案紙首頁上的提案編號、類別、審查意見等項由提案委員會的辦事機構(gòu)填寫。

注解【提案應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，務(wù)必填寫統(tǒng)一印制的提案首頁（用手書寫，不能粘貼）。每件提案均要填寫案由（題目）、提案人。委員聯(lián)名提案，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為第一提案人，簽名時列于首位；聯(lián)名提案的第一提案人要向其他提案人說明提案內(nèi)容，聯(lián)名提案人要了解所署名提案的內(nèi)容】

提案內(nèi)容：提案內(nèi)容是提案的主體，一般由提出問題、分析原因、解決理由和解決的具體辦法等組成，必要時，可以附送有關(guān)照片、錄象帶和其它背景資料。

注解【提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體的建議】

（三）語言要規(guī)范。提案是書面意見和建議，文風(fēng)要樸實、語言要嚴(yán)謹(jǐn)、用辭要準(zhǔn)確、文字要簡潔、標(biāo)點符號要正確，不能產(chǎn)生任何歧義。注解【政協(xié)提案是一種很嚴(yán)肅的公文，提案要做到觀點鮮明，是什么，應(yīng)該怎么辦，有什么建議，都要清楚明白，切不可含糊。語言用詞要準(zhǔn)確，表意要清楚，并把握好分寸；反映情況不要用“據(jù)說”、“據(jù)反映”等不確定的詞語，提建議也不要用“希望”，而直接用“建議”，表明自己明確的態(tài)度；人名、地名、數(shù)字、引文都要準(zhǔn)確，且符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時，還要正確使用標(biāo)點符號，力求書面整潔美觀】

（四）行文要規(guī)范。提案要用鋼筆或簽字筆書寫或者打印（規(guī)范的格式），字跡端正清楚，以利于復(fù)印和承辦單位辨認(rèn)。

注解【行文規(guī)范就是撰寫提案必須要符合提案的文體格式要求，提交提案必須提交原件，不能用復(fù)印件代替，這也是存檔的規(guī)定】

淺談?wù)f(xié)提案的撰寫

http://zx.ouhai.gov.cn/ 2010-09-14 10:32 提案是政協(xié)參加單位和政協(xié)委員參政議政的一個最有效最直接的途徑。隨著社會主義民主政治的不斷推進(jìn)，人們逐漸提高了對加強、鞏固與完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的認(rèn)識，各級黨委政府及有關(guān)部門對政協(xié)以提案方式反映社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題越來越重視和支持。作為一名政協(xié)委員，在做好本職工作的同時，認(rèn)真撰寫提案，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決民生問題建言獻(xiàn)策，已是義不容辭的責(zé)任。本文僅就撰寫提案的有關(guān)問題談點初淺的探討。提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式

提案是履行人民政協(xié)職能的一個重要方式，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議全國委員會提案工作條例》第一章總則第三條指出：提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體心以及政協(xié)各專門委員會（以下統(tǒng)稱提案者），向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議 這里對政協(xié)提案的表述，明確了五個方面的要素：一是提案者只能是政協(xié)的各參加單位和本屆政協(xié)委員，政協(xié)的各參加單位可以以單位名義提出提案；政協(xié)委員可以以個人或者聯(lián)名提出提案，全體會議期間可以以小組名義提出提案；二是提案的承接單位是政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會，說明提案是政協(xié)的各參加單位和政協(xié)委員行使民主權(quán)利的一種有組織有領(lǐng)導(dǎo)的形式；三是須經(jīng)提案委員會審查立案后才能成為正式提案；四是立案后要交有關(guān)部門辦理答復(fù)；五是書面的意見和建議，屬政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的性質(zhì)。

政協(xié)提案有四個不限的特點，即不受時間、空間、人數(shù)、內(nèi)容的限制，無論是全會期間還是閉會之后，委員都可以將調(diào)查研究的成果和周圍群眾所關(guān)心的問題，以提案方式反映給黨委政府。提案為政協(xié)委員履行職能，經(jīng)常行使民主權(quán)利提供了極為便利的條件。撰寫提案的基本要求

全國政協(xié)主席賈慶林曾經(jīng)強調(diào)指出質(zhì)量是提案的生命，要力求每件提案都有情況、有分析，尤其應(yīng)該盡量做到有解決問題的具體建議。這是對提案質(zhì)量的基本要求，具體講主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是反映大事。所謂大事就是黨委政府的中心工作、大政方針和群眾普遍關(guān)心的重大問題；反映大事才能體現(xiàn)人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的基本職能；反映大事才能體現(xiàn)出政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員參政議政的水平。二是言之有據(jù)。提案的提出是以事實為依據(jù)，內(nèi)容客觀、真實；對案情的敘述要清楚具體，這是一件提案所以能成立的大前提。要做到這一點，在撰寫提案前就要核準(zhǔn)事實。為了言之有據(jù)，須有調(diào)查研究的基礎(chǔ)，盡量避免聽說、據(jù)反映之類的語句。

三是案情清楚。提案所反映的情況要清，事實要明；文章開門見山，言之有物，說理充分，既要說明問題，又不能篇幅太長。

四是建議具體。建議是提案的目的所在，也是提案能否被采納的關(guān)鍵。必須針對案情，提出相應(yīng)的意見、建議和要求，力求具體和可操作性。如果建議寫得含含糊糊，或違背有關(guān)政策規(guī)定，或可操作性差，就無法立案，即使立了，也會影響提案的辦理質(zhì)量。最忌口號式的建議。五是一事一案。這是方法問題。如果一案多事，不僅問題難以說清，也無法確定承辦單位。

六是嚴(yán)肅規(guī)范。提案的嚴(yán)肅性是由人民政協(xié)在國家政治體制中的重要地位所決定的，主要表現(xiàn)在，提案內(nèi)容應(yīng)圍繞國家大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、地方重要事務(wù)和人民群眾關(guān)心的重大問題；提案是向政協(xié)組織提出的，經(jīng)提案委員會依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查立案，并以政協(xié)名義轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，這個程序的本身就意味著提案是一種嚴(yán)肅行為；提案是各黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)委員所特有的民主權(quán)利，因此，在撰寫提案的過程中，態(tài)度應(yīng)慎重，對反映的每個問題應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，這樣提出的意見、建議和要求會受到有關(guān)部門的重視和采納。提案的規(guī)范性是提案工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的重要內(nèi)容，提案須書寫在提案委員會統(tǒng)一印發(fā)的具有規(guī)定格式的提案紙上，也可以通過電子郵件在網(wǎng)上提交。完整的提案應(yīng)包括以下內(nèi)容：案由，是指提案的題目，用簡明的文字說明提案要求解決的問題，案由和提案內(nèi)容必須一致；提案者，提出提案的委員姓名或提案單位的全稱并加蓋公章，為便于與提案者的聯(lián)系，提案還應(yīng)留下提案者的工作單位、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等；案由分析，提案提出的理由、原因或根據(jù)是提案的核心部分，要有情況、有分析，實事求是，簡明扼要，切忌籠統(tǒng)、空泛；意見、建議和要求，針對案由反映的問題，提出對解決問題的建議和意見。

提案的目的是為了解決問題，如果在理由部分很具有說服力，提出的建議和要求充分考慮客觀條件，就是一件好提案，采納的可能性就大。由此可見，要真正解決問題，提案者就應(yīng)在建議、要求部分多下一些功夫，把建議、要求建立在可操作性的基礎(chǔ)上。提高提案質(zhì)量須注意的問題

提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)，沒有好的提案就沒有好的辦理，也達(dá)不到履行政協(xié)職能的目的。

從近幾年的工作實踐看，影響提案質(zhì)量的主要問題有：一是提案反映的情況不夠準(zhǔn)確，或分析不夠透徹，或措施缺乏可操作性；二是提案提出的要求超出現(xiàn)行政策規(guī)定或與有關(guān)政策精神不符；三是提案沒有按照三有要求撰寫，如沒有分析或沒有建議；四是提案要求解決的問題超出本市管轄權(quán)限。

李瑞環(huán)同志曾指出所謂提高質(zhì)量，就是對確確實實是廣大人民群眾所關(guān)心、所重視、有意見或反映強烈，而上級還沒有注意的問題，對有關(guān)部門正在急于尋找出路和辦法的問題，如果我們政協(xié)每年能提出若干件具有重要參考價值的提案，那將是一個很大的成績。因此，提高提案質(zhì)量應(yīng)注意以下五點：

一是提高認(rèn)識。要不斷提高對政協(xié)地位作用的認(rèn)識，充分意識提案是政協(xié)委員，政協(xié)各參加單位履行民主監(jiān)督、參政議政職能的有效形式，從而在提案書寫過程中保持積極、慎重、認(rèn)真的態(tài)度。

二是充分準(zhǔn)備。一件高質(zhì)量的提案需要作一番認(rèn)真的準(zhǔn)備，包括醞釀思考、選定題目。所提內(nèi)容具有一定的前瞻性、科學(xué)性、可操作性，不要把注意力局限在一些細(xì)小的、枝節(jié)的問題上。

三是掌握政策。提案要反映的問題、建議或批評，應(yīng)建立在政策依據(jù)的基礎(chǔ)上，這樣提案內(nèi)容就會把握正確方向，增強說服力。

四是調(diào)查研究。調(diào)查研究是提高提案質(zhì)量的重要途徑。調(diào)查可使提案言之有據(jù)，客觀、真實，準(zhǔn)確抓住問題的實質(zhì)和要害，作出科學(xué)分析和正確判斷，所提意見才能有針對性，才能有的放矢，可操作性強，便于承辦單位認(rèn)真研究和辦理。

五是征求意見。提案從醞釀、調(diào)研到撰寫過程，要多聽取有關(guān)方面以及同行、同事的意見，甚至可以請教承辦單位。兼聽則明，可以更加準(zhǔn)確地撰寫好提案，防止片面性。

總之，只有不斷加強對人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和參政議政能力，把政協(xié)委員的政治榮譽和社會責(zé)任統(tǒng)一起來，才能不辜負(fù)委員的神圣使命，才能撰寫出高質(zhì)量的提案。

第二篇：如何撰寫政協(xié)提案

如何撰寫政協(xié)提案

一、政協(xié)提案的內(nèi)涵

所謂政協(xié)提案，是指政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及各專門委員會（可統(tǒng)稱為提案者），向政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出的，經(jīng)提案審查委員會或提案委員會審查立案后，交有關(guān)單位辦理的書面意見和建議。

政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的一個重要方式，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助黨和政府實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道，是政協(xié)的參加單位和委員特有的一項民主權(quán)利。

政協(xié)提案的基本特征集中表現(xiàn)為三性：每件提案均需經(jīng)過提案委員會按提案工作條例的有關(guān)要求審查立案才能成立，是一種有組織的行為，具有嚴(yán)肅性；對所反映的問題需進(jìn)行科學(xué)論證分析，具有科學(xué)性；需有可操作的具體建議，具有可行性。

二、政協(xié)提案的基本要求

1、提案應(yīng)當(dāng)堅持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性，從履行政協(xié)職能的角度，圍繞國家大政方針在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵崳?dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)中的重大問題，當(dāng)?shù)貝蹏y(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策；

2、提案須一事一案，注重調(diào)查研究，實事求是，案由明確，內(nèi)容簡明扼要，有情況，有分析，有具體建議；

3、委員聯(lián)名提出的提案，發(fā)起人簽名列在第一位；以黨派、人民團(tuán)體、專門委員會名義提出的提案，須由該組織署名并加蓋公章；以界別名義提出的提案，須由召集人簽名；

4、提案應(yīng)按規(guī)定格式提出，語言文字要規(guī)范。提案者可通過政協(xié)網(wǎng)站提交電子提案，也可以磁盤和書面方式提交提案。

三、政協(xié)提案的提出形式：

根據(jù)《政協(xié)全國委員會提案工作條例》的規(guī)定，提出提案一般有四種形式：一是政協(xié)委員可以個人或者聯(lián)名方式提出提案。二是政協(xié)全體委員會議期間可以小組或者聯(lián)組名義提出提案。三是參加政協(xié)的各黨派和人民團(tuán)體，可以本黨派、團(tuán)體名義提出提案。四是政協(xié)各專門委員會可以本專門委員會名義提出提案。

四、政協(xié)提案的主要內(nèi)容：

⑴案由。案由是提案的主旨，如同文章題目。力求用簡明的文字寫出。要注意案由和提案內(nèi)容的一致性，不要出現(xiàn)脫節(jié)和矛盾現(xiàn)象。

⑵提案人。即提案的委員姓名或提案單位的名稱。委員聯(lián)名提出的提案，發(fā)起人簽名應(yīng)當(dāng)列于首位。以黨派、團(tuán)體等有關(guān)組織名義提出的集體提案，須由該單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

⑶理由。理由部分是寫提案所要解決某項問題的理由或原因、根據(jù)。它是提案的核心部分。在闡述理由時，盡可能抓住問題的實質(zhì)、要害，做到明確、扼要、具體，避免籠統(tǒng)、空泛。

⑷辦法。針對理由反映出來的問題，提出自己的主張和辦法。

⑸審查意見。是指確定由什么單位承辦。這一欄由提案委員會負(fù)責(zé)審查填寫。

⑹工作單位和通信地址、電話號碼及郵政編碼。這是為了便于承辦部門的聯(lián)系，要認(rèn)真詳細(xì)填寫。

五、撰寫政協(xié)提案的基本要領(lǐng)

（一）把握四個原則

在堅持提案的“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”的基礎(chǔ)上，應(yīng)該把握以下四個原則：

1、準(zhǔn)確性原則。特別是批評意見，要以理服人，以正確服人。提案中列出的數(shù)據(jù)和情況必須有根有據(jù)，切不可道聽途說。要保持一顆平靜的心，不要沒等說就氣沖牛頭，寫出提案充滿火藥味。要客觀地反映問題，冷靜地思考對待，積極地提出建議。

2、宏觀性原則。要站得高，看得遠(yuǎn)，想大事，議大事。多抓一些牽動性大，能起到“四兩撥千斤”作用的問題，要從關(guān)注樓前、門前、眼前，向關(guān)注宏觀、大事、長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變。

3、超前性原則。不要人云亦云，能多看出幾步棋。辦理提案大都是政府職能部門，他們精通業(yè)務(wù)，熟悉政策，了解情況，政協(xié)提案只有棋高一著，適度超前，才能引起人家的重視。

4、可性行原則。提建議要量力而行，腳踏實地，特別是一些建設(shè)性項目，如果缺乏可行性，辦理工作就不但不能落實，而且還要下功夫去答復(fù)，給辦理部門增加負(fù)擔(dān)。

（二）掌握四個環(huán)節(jié)

一是寫前先學(xué)。政協(xié)委員要成為“學(xué)習(xí)型”委員。通過學(xué)習(xí)了解掌握黨的政策，了解當(dāng)前的中心工作。只有任務(wù)明確，知識廣泛，才能更好地參政議政。

二是慎選題目。書寫一件提案，首先要考慮這件提案要解決什么問題，有一個中心思想。選擇提案題目應(yīng)圍繞“黨和政府的工作重點，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的難點，人民群眾普遍關(guān)心的熱點”。題目要求小求準(zhǔn)，觀點要求深求新，不能過于大。標(biāo)題要醒目，簡短鮮明地表達(dá)主題，讓人一看就注意，令其非看不可。

三是深入調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。題目確定之后，只有深入調(diào)查研究，才能不斷獲得擬定提案的充足信息。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，了解群眾的真實情況，反映各界人士的愿望和呼聲，多渠道、多側(cè)面地收集相關(guān)信息，把實際情況真正搞深、搞透、搞準(zhǔn)確。

四是認(rèn)真撰寫。撰寫提案要講究方法。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對材料認(rèn)真分析，精心推敲，力求所提建議和對策有較強的針對性和可行性。要做到“把緊要話講出來，把重要的理點出來，把關(guān)鍵的數(shù)摳出來”。要開門見山，單刀直入，有話則多，無話則短，不能把提案寫成研討文章，或是說空話，長篇大論，使承辦部門不知所云，無法辦理。提案內(nèi)容要充實，既有看法，又有辦法；既看病，又開處方。切忌只提問題，不說解決方法，或是只擺現(xiàn)象，不說實質(zhì)問題。

（三）克服五大誤區(qū)

質(zhì)量是提案的生命，直接關(guān)系到提案作用的發(fā)揮，關(guān)系到參政議政的成效。提高警惕提案自身質(zhì)量至關(guān)重要。

一是大而無當(dāng)。提案撰寫突出“圍繞中心，服務(wù)大局”，反映大事，符合提案工作方針的要求。但在具體選題時應(yīng)宏觀著眼，微觀入手。一定要結(jié)合本地實際，針對存在的具體問題，提出科學(xué)的、可操作的意見和建議。有的委員選題時過于求大、求新，以期引起重視，而結(jié)果適得其反。

二是羅列問題。很多同志自從擔(dān)任政協(xié)委員之后，參政議政積極性明顯增強，在平時的工作、生活中注意收集信息，也發(fā)現(xiàn)了不少問題，但由于工作繁忙等原因，無時間深入調(diào)查分析，所提提案大多是簡單地反映問題，有的甚至在一張?zhí)岚讣埳狭_列許多問題，把提案當(dāng)成意見簿。《全國政協(xié)提案工作條例》第十五條明確規(guī)定：“提案須一事一案，實事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體的建議?！币皇乱话讣仁前逊从硢栴}說清楚的需要，又是便于交辦和落實的需要。提案建議是提案能否被采納的關(guān)鍵，也是提案的“重頭戲”。其實，委員在提案中所反映的問題，有相當(dāng)一部分當(dāng)黨委、政府也知道，只是暫時還沒有很好的解決問題的方法。如果提案者在反映問題的同時，通過深入調(diào)查研究，提出科學(xué)的、合理的、可操作性強的解決問題的好方法、好措施，必將有力地促進(jìn)問題的解決。

三是即興而作。每年召開的政協(xié)全會期間，是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門委員會提案的高峰期。其中，大多數(shù)提案都是在會前完成的，或是提案人在會前進(jìn)行調(diào)查研究，形成初稿后，利用會議期間廣泛征求意見，加工提高，最后抄寫在提案紙上；也有部分提案是委員在會議期間受大家討論、發(fā)言等啟發(fā)，有感而作；還有部分提案是有的委員抱著完成任務(wù)的態(tài)度，臨時想個問題，憑經(jīng)驗寫幾條，即興而作。實踐證明，會前通過充分準(zhǔn)備形成的提案，立案率高，辦理落實效果好；有感而作、即興而作形成的提案，立案率低，有的甚至還鬧出笑話。撰寫提案是政協(xié)委員行使民主權(quán)利的重要形式，是一項嚴(yán)肅性的工作。它不是有感而發(fā)、即興而作，而是要求提案人要在廣集信息、充分醞釀，找準(zhǔn)角度、選好題目，深入調(diào)查、科學(xué)分析，突出重點、規(guī)范撰寫，征詢意見、加工提高的基礎(chǔ)上形成。

四是拿來主義。在審查提案時常常會發(fā)現(xiàn)諸如“據(jù)說”、“聽說”之類的詞語，顯然，提案者的案源是道聽途說而來，并且沒有進(jìn)行調(diào)查核實。還有的委員在閱報、上網(wǎng)時，看到外地的一些好做好提案的重要方面。但廣泛搜集信息、借鑒外地經(jīng)驗不是照搬照抄，如果這樣就犯了純粹的“拿來主義”錯誤。面對大量的信息，絕不能隨意寫一條，而要結(jié)合實際，選準(zhǔn)題目，深入調(diào)查，對掌握的第一手資料進(jìn)行整理升華，去粗取精，去偽存真，抓住事物的本質(zhì)，對所提出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅、科學(xué)的分析，形成建議有方、協(xié)商的據(jù)、監(jiān)督有理、落實有力的提案，真正體現(xiàn)出提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。五是請示報告。近年來，有關(guān)解決某某項經(jīng)費的建議、增加某某單位人事編制的建議、興建某某大樓的建議之類的提案越來越多。究其原因，主要是一些單位想通過政協(xié)提案來促進(jìn)類似問題的解決。通過政協(xié)提案促進(jìn)單位工作，這是提案工作的主要目的之一，但提案不是請示報告，提案應(yīng)當(dāng)是“圍繞國家大政方針、中心工作和經(jīng)濟(jì)、政治文化、社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策。”對于一些單位，特別是政府部門日常工作中存在的經(jīng)費短缺、人事編制不足等問題，完全可以通過正常程序提出申請，由黨委、政府或有關(guān)部門統(tǒng)籌安排解決，如果通過提案反映，往往會影響決策，不利于正常工作開展。

如何寫好政協(xié)提案/書寫格式要規(guī)范

提案工作條例規(guī)定：書寫格式要規(guī)范

案由（題目）簡明扼要，一般為“關(guān)于…….的建議”；

段落清晰，一般分為問題、分析、建議三個部分：

辦什么事？

為什么要辦這件事？

要怎么辦？

如：

案由：關(guān)于建立現(xiàn)代化無公害處理設(shè)施的建議

問題： 做好對不合格食品、過期食品等不宜食用的劣質(zhì)食品的無公害化處理或銷毀，是食品安全工作的重要組成部分，是確保不合格食品不再回流到流通環(huán)節(jié)，保障人民群眾的身體健康和生命安全的重要舉措。

分析：

據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年本市責(zé)令下架，停止銷售的食品超過千個種品、千批次以上。由于本市未建立集中無公害化處理或銷毀的設(shè)施和場所，對于經(jīng)檢測確定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等劣質(zhì)食品，基本是退回生產(chǎn)企業(yè)，由廠家自行采取無公害化處理或銷毀。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分生產(chǎn)企業(yè)未建立無公害化處理或銷毀的設(shè)施和場所，通常采取傾倒、遺棄等方法處理，甚至有個別不法生產(chǎn)者，將劣質(zhì)食品“改頭換面” 重新銷售，對人民身體健康造成了較大的威脅。同時，傾倒、遺棄等不適當(dāng)方法處理劣質(zhì)食品還對本市環(huán)境造成了較大的污染和破壞。

2003年2月1日起實施的《北京市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》明確規(guī)定：“對經(jīng)檢測確定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其不同屬性進(jìn)行無公害化處理或者予以銷毀”。隨著北京奧運會的臨近，對首都食品安全及城市環(huán)境保護(hù)提出了更高要求，因此，建立不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)食品的無公害化處理或銷毀的設(shè)施已經(jīng)迫在眉睫。

另一方面，對于單個生產(chǎn)企業(yè)，其每年需進(jìn)行無公害化處理或銷毀劣質(zhì)食品的數(shù)量又不是很大。如要求每個生產(chǎn)企業(yè)都建立現(xiàn)代化的專業(yè)化無公害處理和銷毀設(shè)施或場所，不僅從建設(shè)費用方面來看，生產(chǎn)企業(yè)難以承受，而且也不符合工作實際。

建議：

由市商務(wù)局牽頭，政府撥出?？睿F(xiàn)代化的專業(yè)無公害處理和銷毀設(shè)施或場所，并制定相應(yīng)的措施和運行機制，確保本市不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，能夠得到及時、統(tǒng)一、集中的專業(yè)化無公害處理或銷毀，杜絕劣質(zhì)食品再度流入市場，減少對本市環(huán)境的污染和破壞，真正做到食品安全。

（此提案題名應(yīng)為：關(guān)于建立現(xiàn)代化(不合格食品)無公害處理設(shè)施的建議）

案由要簡單明了

●《關(guān)于市政府應(yīng)重視小區(qū)內(nèi)車位的占有和使用問題，解決業(yè)主、開發(fā)商和物業(yè)公司之間的矛盾，避免發(fā)生群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定的建議》（太長了）

●《關(guān)于構(gòu)建和諧社會落實科學(xué)發(fā)展觀的建議》應(yīng)為(關(guān)于加強流動人口管理工作的建議)

● 《關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題的建議》應(yīng)為(關(guān)于在推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中避免浪費的建議)

● 《關(guān)于解決市民出行難問題的建議》應(yīng)為(關(guān)于為石景山地區(qū)幾條道路增加公交車的建議)

要做到一事一案；

綜合性提案是指一件事涉及到多個部門：簽署準(zhǔn)確，提案發(fā)起人必須簽署于首位，聯(lián)系電話、E-MAIL、通訊地址準(zhǔn)確。提案屬于公文的一個類型，格式規(guī)范是公文寫作的基本要求：

如：《關(guān)于緩解北京交通的幾點建議》

一、2008年北京奧運會日益臨近，北京各項準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中。但是，城市交通狀況不容樂觀，特別是早晚高峰時段，擁堵路段比比皆是，希望市政府及有關(guān)部門，加大城市交通的管理和整治力度。

建議：

1、影響道路交通的工程應(yīng)加快竣工速度，也可優(yōu)先完成影響交通的區(qū)段。

2、大力提倡乘坐公共交通工具出行，體現(xiàn)公交優(yōu)先的原則，改善公交現(xiàn)狀。

3、加強交通法規(guī)的宣傳與執(zhí)行力度，大力整治交通秩序。

二、近期，地鐵車站事故有增加的趨勢，早晚高峰乘坐地鐵的乘客非常多，甚至出現(xiàn)擁擠的狀況。

建議：在地鐵車站增設(shè)護(hù)欄，避免因乘客掉下站臺而引發(fā)的事故。

（《關(guān)于緩解北京交通的幾點建議》涉及到了多個部門）

第三篇：政協(xié)提案撰寫要點

政協(xié)提案撰寫要點

堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針，把推動科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把促進(jìn)社會和諧作為重要職責(zé)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，圍繞政協(xié)常委會工作報告內(nèi)容，深入調(diào)研，認(rèn)真思考，積極撰寫。

一、圍繞推動跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣，就增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新活力等方面提出提案。

二、圍繞推動文化大發(fā)展大繁榮，就繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造莒文化基地，加快發(fā)展文化事業(yè)，營造健康文明良好環(huán)境，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建文化旅游名縣等方面提出提案。

三、圍繞構(gòu)建和諧社會，擴大人民民主，鞏固民主和諧政治基礎(chǔ)，維護(hù)群眾利益，保障改善民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧等方面提出提案。

四、圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就節(jié)能減排，生態(tài)保護(hù)，提高資源節(jié)約集約利用水平等方面提出提案。

五、圍繞提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，增進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力等方面提出提案。

第四篇：調(diào)查報告規(guī)范性要求

社會調(diào)研報告文檔規(guī)范化要求

一、調(diào)研報告提交要求：

在社會調(diào)研報告階段結(jié)束時，調(diào)研團(tuán)隊?wèi)?yīng)提交下列資料：

1.社會調(diào)研報告封面（由科研會統(tǒng)一設(shè)計的）

2.社會調(diào)研報告正文

學(xué)生提交的所有資料必須按統(tǒng)一要求整理、裝訂并交指導(dǎo)教師審核。

二、社會調(diào)研報告的整理、裝訂要求

1.統(tǒng)一采用A4紙打印、左側(cè)豎裝；

2.材料的裝訂順序：封面、調(diào)研報告正文。

3.調(diào)研報告封面由學(xué)生打印或用黑色簽字筆按要求填寫。

三、社會調(diào)研報告的書寫格式規(guī)范

社會調(diào)研報告正文由社會調(diào)研報告題目、作者、指導(dǎo)教師、中文摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)組成。

1.題目：用一句話點題，反映主要研究問題。可加副標(biāo)題，副標(biāo)題是對主標(biāo)題的補充，用來說明在什么范圍內(nèi)基于什么問題的調(diào)查。一般不超過25個字，要簡練準(zhǔn)確，可分兩行書寫；

2.作者：處于題目正下方，須寫明學(xué)院、專業(yè)、年級、負(fù)責(zé)人姓名。

3.摘要：中文摘要字?jǐn)?shù)應(yīng)在100字左右；

4.關(guān)鍵詞：限制在3～5個詞匯內(nèi)；

5.正文：正文包括文章主體、結(jié)論。

正文部分即調(diào)查內(nèi)容。通過敘述、調(diào)查圖表、統(tǒng)計數(shù)字及有關(guān)文獻(xiàn)資料，用綱目、項或篇、章、節(jié)的形式把主體內(nèi)容有條理

地、準(zhǔn)確地揭示出來。在觀點和材料處理上，可以先列出材料，然后進(jìn)行分析和推論；也可以先擺明觀點，然后用調(diào)查得來的事實材料分析說明。

結(jié)論要求是在對整個調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行總體的定性、定量分析的基礎(chǔ)上，概括出事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，并提出新的見解、新的理論和參考意見。無論是驗證已有的理論，還是為尋求新理論，還是為實用目的而尋找解決問題的辦法，向?qū)嶋H工作部門提供參考意見、改革方案，其結(jié)論都必須客觀、真實。

6.圖表：報告中的圖、表分別采用連續(xù)編號，如圖

一、圖二……,表

一、表二……；表序及表名置于表的正上方，圖序圖名置于圖的正下方；調(diào)研報告中的圖表均為黑白色，均使用黑白兩色不同圖案區(qū)分類別、項目。

7.附錄：可以把調(diào)查工具或部分原始材料附在報告后面。這不僅使正文內(nèi)容集中，更主要的是為讀者提供可供分析的原始資料，供其他的研究人員參考。

8.參考文獻(xiàn)：必須是學(xué)生本人真正閱讀過的，以近期發(fā)表的學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)為主，圖書類文獻(xiàn)不能過多。

四、社會調(diào)研報告的排版格式規(guī)范

1.版面尺寸：A4

2.裝訂位置：左側(cè)豎裝，裝訂位置距左邊界8～10毫米。

3.頁碼：采用頁腳居中方式設(shè)定，如：。

4.正文內(nèi)標(biāo)題：一級標(biāo)題采用中文序數(shù)(如一、二、三、……)標(biāo)引；二級標(biāo)題采用阿拉伯?dāng)?shù)字(如1、2、3、……)標(biāo)引；三級

標(biāo)題采用加圓括號的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)引、與正文相同字體和對齊方式排列；一級標(biāo)題與上一段落之間隔一行。

5.正文文字：用小4號宋體；論文標(biāo)題：小2號宋體加粗。

第五篇：就業(yè)材料的規(guī)范性要求

附表2：

就業(yè)材料的收集與審核

就業(yè)材料包括就業(yè)協(xié)議書，勞動合同，就業(yè)證明，自主創(chuàng)業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等原件、或復(fù)印件或傳真件。省就業(yè)中心要求對就業(yè)協(xié)議和就業(yè)證明要規(guī)范和真實，用人單位公章不能用文件專用章、技術(shù)專用章、發(fā)票專用章等，就業(yè)協(xié)議和證明畢業(yè)生信息要完善、詳實，要有用人單位公章，聯(lián)系電話，聯(lián)系人，聘用期限等。

近年來，省高校畢業(yè)生就業(yè)核查越來越細(xì)致嚴(yán)格，畢業(yè)生就業(yè)率真實與否將與院校評優(yōu)評先，招生計劃指標(biāo)等掛鉤，實行一票否決制。根據(jù)省就業(yè)精神要求，我校制定了相應(yīng)的就業(yè)政策。畢業(yè)生就業(yè)材料由畢業(yè)班班主任收取，并逐一審核其規(guī)范性和真實性后，匯總到院系負(fù)責(zé)就業(yè)輔導(dǎo)員或副書記，由負(fù)責(zé)老師再次審核規(guī)范性和真實性，然后填寫畢業(yè)生就業(yè)材料上報表，院系領(lǐng)導(dǎo)簽字后，交招就處負(fù)責(zé)老師，進(jìn)行抽查，簽收確認(rèn)。

省就業(yè)中心核查時間定于8月下旬，9月1日核查后的就業(yè)數(shù)據(jù)作為每各高校就業(yè)最終數(shù)據(jù)通報。根據(jù)近年來省就業(yè)中心核查情況，3人以上在同一單位就業(yè)的，列為核查重點；就業(yè)材料涂改、聘用期短（聘用期在9月1日之前的）等畢業(yè)生材料必查。其他屬于抽查范疇。就業(yè)證明在核查中不合規(guī)范的情況有以下幾種，部分不合規(guī)范的情形適用于就業(yè)協(xié)議和勞動合同：

1、就業(yè)證明材料有涂改現(xiàn)象；

2、聘用期較短（正常聘用期6個月以上，計算聘用期截止時間要在9月1日之后）

3、就業(yè)證明材料單位公章不規(guī)范，如發(fā)票專用章、業(yè)務(wù)章、技術(shù)專用章等；（同樣適用于就業(yè)協(xié)議）

4、實習(xí)證明當(dāng)就業(yè)證明；（本為畢業(yè)生實習(xí)單位，但按就業(yè)算，同樣適用于就業(yè)協(xié)議）

5、就業(yè)協(xié)議書、就業(yè)證明填寫不完整或者虛假；(畢業(yè)生聯(lián)系電話，單位聯(lián)系人、單位電話，地址等信息務(wù)必詳盡真實可查)

5、用人單位或畢業(yè)生無法取得聯(lián)系而不能進(jìn)行核查；（電話聯(lián)系不通者一律列為未就業(yè)，同樣適用于就業(yè)協(xié)議）

6、畢業(yè)生已辦理離職手續(xù)，但依然統(tǒng)計在就業(yè)范圍內(nèi)；（同樣適用于就業(yè)協(xié)議）

7、畢業(yè)生離職跳槽后未繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)跟蹤；（畢業(yè)生更換新單位務(wù)必要新就業(yè)單位的就業(yè)證明或合同，同樣適用于就業(yè)協(xié)議）

二零一二年三月二十日