第一篇：開展“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

桐城執(zhí)?2010?68號(hào)

關(guān)于印發(fā)《開展“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知

各科室，中隊(duì)：

現(xiàn)將《開展“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇一〇年十一月二十五日

??????開展“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

根據(jù)桐委?2010?21號(hào)文件精神，決定在全市組織開展“兩違”專項(xiàng)整治工作。為落實(shí)市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為的查處，配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作，特制定本工作方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“兩違”專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由陳建華局長為組長，邱永堂副局長為副組長，各中隊(duì)、法制科、督察科、機(jī)動(dòng)警察大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)動(dòng)中隊(duì)，由皇甫暉任辦公室主任。

二、工作措施

（一）宣傳動(dòng)員

（1）在全局范圍內(nèi)召開“兩違”專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)。全體工作人員要從大局出發(fā)，按照各自科室、中隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，有針對(duì)性地研究和采取合力推進(jìn)的措施，開展執(zhí)法巡查，形成執(zhí)法合力，配合屬地共同抓好“兩違”專項(xiàng)整治和防控工作;同時(shí)，利用多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，為“兩違”專項(xiàng)整治順利開展?fàn)I造良好氛圍。

（2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在全局黨員干部中進(jìn)行???????調(diào)查摸底，凡涉及“兩違”的，要及時(shí)進(jìn)行自我上報(bào)，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動(dòng)全市“兩違”專項(xiàng)整治工作有序開展打開突破口。全局人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“兩違”專項(xiàng)整治的重大決策，在思想上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致，不說不利于“兩違”整治的話，不做不利于“兩違”整治的事，并帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建筑。

（二）目標(biāo)職責(zé)

（1）市區(qū)各中隊(duì)要加大巡查力度，對(duì)市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)真排摸，爭取在2011年1月底前排摸完成，并做好調(diào)查取證工作。按照尊重歷史、積極穩(wěn)妥的原則，區(qū)別不同情況，分別作出處理：對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、市容鎮(zhèn)貌、公共安全，群眾反響強(qiáng)烈的違建對(duì)象，及時(shí)發(fā)出限期拆除通知書，耐心細(xì)致地做好思想教育工作，引導(dǎo)督促當(dāng)事人自行拆除，對(duì)逾期不拆除的，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除；對(duì)一般違建對(duì)象依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)影響較大的違建典型案件予以公開曝光，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的警示作用，營造強(qiáng)大的防違、控違、拆違聲勢。堅(jiān)決遏制新違建的產(chǎn)生，依法處置舊違建。確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決杜絕新違建、有效處置舊違建”的目標(biāo)。

（2）各鎮(zhèn)中隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)組織對(duì)本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)真排摸，做好調(diào)查取證工作，按照我局對(duì)“兩違”專項(xiàng)整治制定的實(shí)施方案及時(shí)對(duì)違建行為進(jìn)行依法查處。同時(shí)要積極配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作；根據(jù)屬地的“兩違”

??????整治工作方案和實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真履行，明確職責(zé)，密切配合。

三、工作要求

根據(jù)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門制訂的“兩違”整治責(zé)任追究辦法，對(duì)在專項(xiàng)整治中工作不力、弄虛作假、玩忽職守、失職瀆職或參與、縱容違法的，依法依紀(jì)依規(guī)問責(zé)問效；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)我局將建立科室中隊(duì)“兩違”整治工作責(zé)任制，與年度目標(biāo)責(zé)任制、考核、職務(wù)任免、獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。

本次“兩違”專項(xiàng)整治是我局今明兩年一項(xiàng)重要的中心工作。全局各科室、中隊(duì)必須做到思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，精力上高度集中，行動(dòng)上高度一致，全力以赴打一場“兩違”專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保專項(xiàng)整治取得成效。

???????

主題詞：兩違

整治

實(shí)施方案

通知

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局辦公室 2010年11月25日印發(fā)

??????

第二篇：開展“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

桐城執(zhí)?2010?68號(hào)

關(guān)于印發(fā)《開展“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方

案》的通知

各科室，中隊(duì)：

現(xiàn)將《開展“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇一〇年十一月二十五日

??????開展“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

根據(jù)鄉(xiāng)黨委?2011?21號(hào)文件精神，決定在全鄉(xiāng)組織開展“兩違”專項(xiàng)整治工作。為落實(shí)區(qū)（鄉(xiāng)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為的查處，配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作，特制定本工作方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“兩違”專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由萬興橋書記為組長，呂珍珠副主任為副組長，王小東、呂堂先、萬濤、及各小組組長為成員的專項(xiàng)整治小組。

二、工作措施

（一）宣傳動(dòng)員

（1）在全村范圍內(nèi)召開“兩違”專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)。全體工作人員要從大局出發(fā)，按照各自的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，有針對(duì)性地研究和采取合力推進(jìn)的措施，開展執(zhí)法巡查，形成執(zhí)法合力，配合屬地共同抓好“兩違”專項(xiàng)整治和防控工作;同時(shí)，利用多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，為“兩違”專項(xiàng)整治順利開展?fàn)I造良好氛圍。

（2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在全村黨員干部中進(jìn)行調(diào)查摸底，凡涉及“兩違”的，要及時(shí)進(jìn)行自我上報(bào)，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動(dòng)全鄉(xiāng)“兩違”專項(xiàng)整???????治工作有序開展打開突破口。全村人員必須堅(jiān)決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府“兩違”專項(xiàng)整治的重大決策，在思想上、行動(dòng)上與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府保持高度一致，不說不利于“兩違”整治的話，不做不利于“兩違”整治的事，并帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建筑。

（二）目標(biāo)職責(zé)

（1）各小組要加大巡查力度，對(duì)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)真排摸，爭取在2012年1月底前排摸完成，并做好調(diào)查取證工作。按照尊重歷史、積極穩(wěn)妥的原則，區(qū)別不同情況，分別作出處理：對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃區(qū)內(nèi)和群眾反響強(qiáng)烈的違建對(duì)象，及時(shí)發(fā)出限期拆除通知書，耐心細(xì)致地做好思想教育工作，引導(dǎo)督促當(dāng)事人自行拆除，對(duì)逾期不拆除的，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除；對(duì)一般違建對(duì)象依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)影響較大的違建典型案件予以公開曝光，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的警示作用，營造強(qiáng)大的防違、控違、拆違聲勢。堅(jiān)決遏制新違建的產(chǎn)生，依法處置舊違建。確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決杜絕新違建、有效處置舊違建”的目標(biāo)。

（2）各小組應(yīng)及時(shí)對(duì)本組范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)真排摸，做好調(diào)查取證工作，按照我鄉(xiāng)對(duì)“兩違”專項(xiàng)整治制定的實(shí)施方案及時(shí)對(duì)違建行為進(jìn)行依法查處。同時(shí)要積極配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作；根據(jù)屬地的“兩違”整治工作方案和實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真履行，明確職責(zé)，密切配合。

三、工作要求

根據(jù)鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)整治辦制訂的“兩違”整治責(zé)任追究辦法，??????對(duì)在專項(xiàng)整治中工作不力、弄虛作假、玩忽職守、失職瀆職或參與、縱容違法的，依法依紀(jì)依規(guī)問責(zé)問效；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)我村將建立“兩違”整治工作責(zé)任制，與目標(biāo)責(zé)任制、考核、獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。

“兩違”專項(xiàng)整治是我村今后重要的中心工作。全村上下必須做到思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，精力上高度集中，行動(dòng)上高度一致，全力以赴打好“兩違”專項(xiàng)整治長久攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保專項(xiàng)整治取得成效。

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第三篇：關(guān)于開展兩違用電戶排查整治工作實(shí)施方案

關(guān)于開展“兩違”用電戶排查整治工作實(shí)

施方案的通知

公司各部門：

根據(jù)《××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××市國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度的通知》（××辦法?2013?138號(hào)）、《×××自治縣人民政府關(guān)于×××治縣違法用地違法建設(shè)共同監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法（修訂）的通知》（××法?2014?28號(hào)）文件規(guī)定，為了配合自治縣人民政府開展“兩違”整治工作，規(guī)范用戶用電秩序，堅(jiān)決打擊“兩違”用戶非法用電生活、生產(chǎn)經(jīng)營等特制定此方案，請(qǐng)各部門各督查組遵照?qǐng)?zhí)行。

一、“兩違”用電戶（單位）自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： ××× 常務(wù)副組長：××× 副組長：××××× 成 員：×××××××

成立“兩違”用電戶工作協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設(shè)在×××部，辦公室主任由×××擔(dān)任，辦公室負(fù)責(zé)編制“兩違”

用電

戶排查整治工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)召開會(huì)議布置“兩違”用電戶自查自糾工作，對(duì)無證無照、違法用地、違法建設(shè)戶（單位）下發(fā)通知采取中止供電，待用戶（單位）辦理相關(guān)手續(xù)符合供 電后予以辦理恢復(fù)供電。

二、開展自查自糾時(shí)間：2016年××月5日至××月20日

三、排查對(duì)象：

縣城及縣城周邊用電戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地周邊用電戶，旅游景區(qū)沿線用電戶。

四、排查內(nèi)容：

對(duì)于20××年以來報(bào)裝用電戶進(jìn)行全面篩查，特別是新建設(shè)房屋、生產(chǎn)廠區(qū)、生產(chǎn)礦山、是否持有土地規(guī)劃許可證、建設(shè)規(guī)劃許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、是否辦理用電報(bào)裝手續(xù)、是否簽訂供用電合同等。

五、存在問題采取應(yīng)對(duì)措施

在排查過程中發(fā)現(xiàn)無證（土地規(guī)劃許可證、建設(shè)規(guī)劃許可證）、無照（工商營業(yè)執(zhí)照）用電戶，要求用戶提交證照，對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法提供證照的用戶，下發(fā)中止供電通知書如期采取中止供電，待用戶辦理證照齊全后予以辦理恢復(fù)供電。

在排查過程中屬于我公司員工擅自為用戶安裝接線用電，但未辦理用電報(bào)裝手續(xù)的，將按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，對(duì)于給公司造成巨大損失的，將調(diào)整工作崗位。

六、自查自糾工作小組

因該項(xiàng)工作涉及面廣，用電時(shí)間年限已久，排查工作量大，為了在短時(shí)間內(nèi)完成排查工作，成立以下小組分工開展工作：

第一組組長：××× 成 員：××××

檢查范圍：×××供電營業(yè)所轄區(qū)用電戶、×××供電營業(yè)所。

職 責(zé)：依照《×××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)×××市國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度的通知》（××辦法?2013?138號(hào)）、《×××自治縣人民政府關(guān)于×××自治縣違法用地違法建設(shè)共同監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法（修訂）的通知》（×××法?2014?28號(hào)）文件規(guī)定和以上排查內(nèi)容、存在問題采取應(yīng)對(duì)措施開展工作。

第二組組長：××× 成 員：××××

檢查范圍：××供電營業(yè)所、×××供電營業(yè)所轄區(qū)用電戶。

職 責(zé)：依照《×××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)×××市國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度的通知》（×××辦法?2013?138號(hào)）、《××××自治縣人民政府關(guān)于×××自治縣違法用地違法建設(shè)共同監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法（修訂）的通知》（×××法?2014?28號(hào)）文件規(guī)定和以上排查內(nèi)容、存在問題采取應(yīng)對(duì)措施開展工作。

第三組組長：×××× 成 員：××××

檢查范圍：×××供電營業(yè)所、×××供電營業(yè)所、××供電營業(yè)所轄區(qū)用電戶。

職 責(zé)：依照《××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)×× ×市國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度的通知》（×××辦法?2013?138號(hào)）、《×××自治縣人民政府關(guān)于×××自治縣違法用地違法建設(shè)共同監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法（修訂）的通知》（×××法?2014?28號(hào)）文件規(guī)定和以上排查內(nèi)容、存在問題采取應(yīng)對(duì)措施開展工作。

七、工作要求：

各工作組高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，配合自治縣人民政府開展“兩違”整治工作，在排查中認(rèn)真填寫排查表（見附件），排查結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)把排查表和排查過程總結(jié)電子版OA 方式提交營銷部×××處，以便匯總報(bào)自治縣人民政府備案。

八、今后防范措施

今后各部門、客服服務(wù)中心、各供電營業(yè)所及全體員工，要嚴(yán)格按照《×××自治縣水利電業(yè)有限公司客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作管理規(guī)定（試行）》文件開展工作，嚴(yán)禁未辦理報(bào)裝手續(xù)私自擅自為用戶接線用電，規(guī)范用戶用電秩序和用電行為，不在出現(xiàn)“兩違”用戶用電現(xiàn)像，使公司用電戶合法用電。

附：×××電業(yè)有限公司“兩違”用戶自查自糾排查表

×××水利電業(yè)有限公司

2016年×××月×××日

第四篇：市民政局關(guān)于開展兩違整治工作實(shí)施方案

市--局關(guān)于開展

“兩違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加大“兩違”整治力度，狠剎違法用地、違法建設(shè)的歪風(fēng)，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。根據(jù)中共--市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)--市整治“兩違”工作方案的通知》（-委辦[2011]100號(hào)）、《關(guān)于開展百日整治“兩違”工作督查的通知》（-委辦[2011]116號(hào)）和市政府《關(guān)于開展整治違法用地和違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通告》（-政 [2011]25號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、建立整治“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)“兩違”問題專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保督查工作順利開展，決定成立我局開展“兩違”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展本單位、本系統(tǒng)干部職工就是否參與“兩違”行為進(jìn)行自查自糾的工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長由---局長擔(dān)任，副組長由---、---、---、---擔(dān)任，成員由---、---、---、---、---及下屬院站負(fù)責(zé)人組成。

二、工作舉措

（一）學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員

（1）在全局范圍內(nèi)召開“兩違”專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)。全體干部職工要從大局出發(fā)，按照各股室、下屬院站的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，有針對(duì)性地采取措施，開展自查自糾，執(zhí)法巡查，形成執(zhí)法合力，配合屬地共同抓好“兩違”專項(xiàng)整治和防控工作；同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)---市長在--市百日整治“兩違”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話，認(rèn)清當(dāng)前形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，“兩違”專項(xiàng)整治勢在必行；明確好各自的工作目標(biāo)，依法依規(guī)開展集中整治；精心謀劃部署，合力攻堅(jiān)打好這場硬戰(zhàn)。同時(shí)利用多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)的宣傳教育，為“兩違”專項(xiàng)整治順利開展?fàn)I造良好氛圍。

（2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在全局黨員干部中進(jìn)行調(diào)查摸底，凡涉及“兩違”的，要及時(shí)進(jìn)行自我上報(bào)，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動(dòng)全市“兩違”專項(xiàng)整治工作有序開展打開突破口。全局人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“兩違”專項(xiàng)整治的重大決策，在思想上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致，不說不利于“兩違”整治的話，不做不利于“兩違”整治的事，并帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建筑。

（二）落實(shí)目標(biāo)職責(zé)制

（1）各股室、下屬院站要按照整治“兩違”考核細(xì)則，形成責(zé)任到人的工作體系。組織本單位、本系統(tǒng)干部職工就是否參與“兩違”進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真完成填報(bào)《--市公職人員參與“兩違”行為自查登記表》。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加大巡查力度，對(duì)自糾自查范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)真排摸，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要做好調(diào)查取證工作，匯報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門。按照積極穩(wěn)妥的原則，對(duì)影響城市規(guī)劃、市容市貌、公共安全，群眾反響強(qiáng)烈的違建對(duì)象，及時(shí)通知限期拆除，耐心細(xì)致地做好思想教育工作，引導(dǎo)督促當(dāng)事人自行拆除；對(duì)逾期不拆除的，配合執(zhí)法部門依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除；確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決杜絕新違建、有效處置舊違建”的目標(biāo)，積極配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作。

三、全力以赴，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

整治“兩違”是一項(xiàng)重點(diǎn)工程，必須大力弘揚(yáng)終于職守，開拓進(jìn)取精神，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作精神，全力以赴，公正無私的奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，促進(jìn)我局建設(shè)工作合法化、規(guī)范化。

第五篇：煤礦開展“打非治違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

青海大頭羊煤業(yè)有限責(zé)任公司文件

青大煤字〔2012〕25號(hào)

關(guān)于印發(fā)大頭羊煤業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)整治工作

實(shí)施方案的通知

礦屬各科、室、施工隊(duì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣及鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)大柴旦行委2012年開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)整治工作方案的要求，為扎實(shí)開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，切實(shí)維護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附：《青海大頭羊煤業(yè)有限責(zé)任公司“打非治違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》

主題詞：打非治違 專項(xiàng)整治 實(shí)施方案

抄報(bào) ：存檔

抄送：礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各科/室、工程隊(duì) 青海大頭羊煤業(yè)有限責(zé)任公司辦公室 2012年6月28日

青海大頭羊煤業(yè)

開展“打非治違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州、行委安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)大柴旦行委2012年開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)整治工作方案的要求，為扎實(shí)開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，切實(shí)維護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： 吳有林（總經(jīng)理）副組長： 朱彥林（副總經(jīng)理）

組 員： 胡 陳 梁革生 魏何偉 鄒建忠 黃萬江 李吉林 董建云 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)科，由朱彥林兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，針對(duì)煤礦行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)排查、檢查、抽查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)我礦“打非治違”工作取得實(shí)效。進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時(shí)間安排

(一)、制定方案、總體部署階段(6月20日-6月25日)。

根據(jù)煤礦實(shí)際情況編制“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，全面部署“打非治違”專項(xiàng)整治工作。

(二)、自查自糾、集中整治階段(6月25日-6月30日)。

根據(jù)煤礦企業(yè)特點(diǎn)，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定方案，采取措施進(jìn)行整改。

(三)、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(7月1日-7月15日)。

根據(jù)整治重點(diǎn)，開展整治情況督查檢查，對(duì)整改不力的進(jìn)行處罰和通報(bào)。

(四)、集中、鞏固提高階段(7月16日-7月31日)。

對(duì)煤礦整治的重點(diǎn)難點(diǎn)集中時(shí)間集中力量進(jìn)行解決，確保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。

四、整治重點(diǎn)

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)嚴(yán)格按照遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容進(jìn)行自檢自查，突出落實(shí)水害防治、瓦斯治理、頂板管理，嚴(yán)格按照“五到位”的要求開展“打非治非”工作。

（一）重點(diǎn)檢查內(nèi)容

1、安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備情況和有關(guān)證照的合法情況；

2、安全生產(chǎn)管理人員入井帶班情況；

3、執(zhí)行上級(jí)安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；

4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；

5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)備“三同時(shí)”建設(shè)情況；

6、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)持證上崗情況；

7、應(yīng)急預(yù)案編制、物資儲(chǔ)備情況；

8、落實(shí)“五到位”的情況；

9、煤礦“雨季三防”和防治水工作的落實(shí)情況；

（二）“打非”重點(diǎn)

1、私挖濫采等非法開采行為；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口出煤。

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。

5、借整合技改逃避關(guān)閉，限期內(nèi)未實(shí)施改造，未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同，特種作業(yè)人員和管理人員未持證上崗。

10、違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

（三）“治違”重點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實(shí)。

措施：對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

措施：按國發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，領(lǐng)導(dǎo)干部配備齊全，下井帶班到位。

3、“三違”：違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

措施：加強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，遵章守紀(jì)，狠反“三違”，對(duì)照獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不完善。

措施：對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，完善通風(fēng)設(shè)施建設(shè)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

5、安全技術(shù)措施的編制和落實(shí)不到位。

措施：所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。

6、未對(duì)職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)。

措施：對(duì)礦井職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問題或遺漏的立即上報(bào)公司人力資源部整改。

7、其他違規(guī)、違章行為。

措施：對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定發(fā)展。

8、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

措施：對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。

五、工作開展：

（一）、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

煤礦于2012年4月30日前編制“打非治違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，進(jìn)行組織動(dòng)員和部署安排。

（二）、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)。

按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打非治違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，造成被上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，9月底進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。

六、工作要求：

1、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，進(jìn)行責(zé)任追究。

2、抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決做好重點(diǎn)工作排查整頓。

3、各有關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分工到人，扎實(shí)做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。