第一篇：西吉縣秸稈焚燒、秸稈禁燒和禁止私屠濫宰工作目標責任書(終稿)

西吉縣

秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰工作

目 標 責 任 書

二○一六年

西吉縣秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁

私屠濫宰工作目標責任書

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《西吉縣大氣污染防治行動計劃實施方案（2013-2017年）》（西政辦發(fā)[2014]58號）有關(guān)要求，為進一步加強屬地秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰工作責任，減少污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)我縣實際，縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局、農(nóng)牧局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門單位簽訂西吉縣秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰目標責任書，明確以下責任目標。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門單位要成立秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰的綜合協(xié)調(diào)、宣傳、督查、考核及日常工作。

二、嚴格落實責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰工作的責任主體。采取“封、禁、堵、壓、打、用”綜合措施，實行逐級分包責任制，做到縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包地塊和屠宰戶，農(nóng)牧部門包技術(shù)，環(huán)保部門包督查，層層落實秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰工作責任制。

三、推進有效利用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、農(nóng)牧、環(huán)保等相關(guān)部門，積極爭取秸稈有效利用和定點屠宰戶環(huán)保設(shè)施建設(shè)的項目資金和技術(shù)。加強秸稈粉碎還田、秸稈生物反應(yīng)堆、秸稈收儲等政策支持和財政補貼，支持規(guī)模化沼氣工程、農(nóng)作物秸稈原料化利用和秸稈固化成型加工企業(yè)燃料化利用項目。推廣秸稈“三貯一化”（青貯、黃貯、微貯、氨化）技術(shù)和秸稈養(yǎng)殖技術(shù)，支持引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖、飼草料加工經(jīng)營主體收儲秸稈，促進種養(yǎng)有機結(jié)合，推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化等有效利用。促進屠宰廢棄物無害化處理及堆肥還田。

四、加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過各類媒體和召開群眾會、向農(nóng)民致信、懸掛橫幅、張貼標語、設(shè)置宣傳欄、公開曝光惡意焚燒秸稈和私屠濫宰行為等形式，深入到田間地頭和農(nóng)戶宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī)、秸稈焚燒和私屠濫宰對環(huán)境造成的影響及秸稈有效利用的政策措施，為秸稈有效利用和禁燒及嚴禁私屠濫宰營造濃厚的宣傳及輿論氛圍。

五、抓好禁燒工作。禁止露天焚燒秸稈、落葉、垃圾、雜草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，加強人口集中地區(qū)、高速公路沿線、國省道沿線等禁燒區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求責令改正，并可予以處罰。對勸阻不聽、惡意焚燒造成嚴重危害的，公安等司法部門將依法追究其法律責任。

六、抓好屠宰管理工作。嚴禁在轄區(qū)內(nèi)私屠濫宰，加強對重點區(qū)域、重點部位進行集中排查，發(fā)現(xiàn)存在私屠濫宰亂排濫放污水污染環(huán)境行為的，按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)進行處罰。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責封堵區(qū)域內(nèi)入河排污口，督促建立污水處理和屠宰場（點）廢棄物無害化處理設(shè)施，廢水處理達標排放。對達不到排放標準要求的屠宰企業(yè)（個人）和養(yǎng)殖場責令關(guān)閉整改，對拒不整改的予以取締并追究相關(guān)人員的責任。

七、加大考核力度。對環(huán)保部通報的著火點，建環(huán)局和農(nóng)牧局要及時核查處置，對存在私屠濫宰行為的，西吉縣葫蘆河流域水污染綜合治理各成員單位要及時核查處置，并以書面形式報告市環(huán)境保護局和市農(nóng)牧局。西吉縣人民政府對秸稈有效利用工作不力、著火點較多及私屠濫宰行為突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行全縣通報；情節(jié)嚴重的，進行約談，并于年度效能考核掛鉤。

西吉縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局（簽字）: 人民政府（簽字）：

西吉縣農(nóng)牧局（簽字）：

年 月 日

第二篇：秸稈禁燒目標責任書[模版]

秸稈禁燒目標責任書

為扎實開展秸稈禁燒工作，根據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒工作會議要求，新區(qū)與各村簽訂如下目標責任書：

一、2015年秸稈禁燒工作的目標是：轄區(qū)內(nèi)必須實行全面禁燒秸稈，禁燒工作按照“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，實行村支部書記是第一責任人的工作責任制。

二、各村要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組織，對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)，制定禁燒工作方案，建立禁燒工作責任制，將禁燒任務(wù)分解落實到各村民小組，明確具體責任人，充分發(fā)揮村民組織的作用，嚴防死守，確保不發(fā)生違規(guī)焚燒秸稈現(xiàn)象。各村支書為本轄區(qū)禁燒工作第一責任人，農(nóng)戶是禁燒工作的直接責任人，誰的地塊發(fā)生焚燒現(xiàn)象就追究誰的責任。

三、各村要加強輿論宣傳和監(jiān)督，充分利用標語、橫幅、宣傳單、公開信、大字報等形式，開展廣泛宣傳。村干部要主動上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，讓每一戶都做出禁燒承諾。對發(fā)生焚燒秸稈的地塊及責任人進行曝光。

四、各村要建立秸稈禁燒工作責任制，對村、小組實行層層包保責任制，做到具體地塊具體責任人。村要成立禁燒巡邏隊，24小時值班，嚴防死守，確保田間地頭“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。

五、各村要加強督促檢查，強化懲罰措施，確保禁燒工作責任的全面落實。對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。

六、新區(qū)將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，對成績突出的村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現(xiàn)嚴重焚燒現(xiàn)象的村，責令主要負責同志在大會上檢討發(fā)言。

新 區(qū) 負 責 人 村 民 委 員 會 簽字（蓋章）: 簽字（蓋章）:

年 月 日

第三篇：秸稈禁燒目標責任書

篇一：2013年秸稈禁燒目標責任書 2013年秸稈禁燒與綜合利用 工作目標責任書

為加強秸稈綜合利用，實現(xiàn)秸稈全面禁燒，鎮(zhèn)政府特制訂2013夏季秸稈禁燒綜合利用工作目標責任狀。具體目標和要求如下：

一、工作目標

1、轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、區(qū)督查組零查處。

2、收割秸稈及時清運、堆儲，沒有沿主次道路亂堆亂棄現(xiàn)象，不發(fā)生一起因秸稈下河引起的飲用水源污染事故，或因大面積焚燒秸稈引起的大氣污染事故。轄區(qū)內(nèi)無焚燒雜草、垃圾、落葉等現(xiàn)象。

3、秸稈綜合利用水平明顯提高，秸稈還田、堆儲等綜合利用率達70%以上。

4、轄區(qū)內(nèi)以村（居）為單位，開展秸稈還田試點。

5、加快秸稈收儲體系建設(shè)，每個村（居）建設(shè)1處以上集中堆放點。年內(nèi)培養(yǎng)至少1名秸稈綜合利用大戶。

二、措施落實

1、秸稈禁燒和綜合利用工作實行“一把手”負責制，成立專門機構(gòu)，層層分解目標任務(wù)。

2、加大秸稈禁燒宣傳力度，通過多種宣傳手段，進一步提高廣大群眾的資源意識和環(huán)保意識，使“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”理念家喻戶曉。

3、建立秸稈禁燒“包保到戶”責任制，加大巡查、督查和處罰力度。對利用機械收割的，要求留茬高度低于15厘米。

4、制訂秸稈綜合利用工程實施計劃，鼓勵發(fā)展秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，確保獎懲激勵政策落實到位。

5、實行保證金制度，向鎮(zhèn)政府繳納保證金3000元。

三、考核獎懲

1、鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對責任落實、措施到位、綜合利用、焚燒秸稈、執(zhí)法處理和宣傳報道等情況進行督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。

2、鎮(zhèn)政府組織對本責任狀的執(zhí)行情況進行考核，并將上級抽查結(jié)果（含衛(wèi)星遙感監(jiān)測情況）一并列入考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

3、鎮(zhèn)政府將組織對各村秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作進行專項考核、通報。鎮(zhèn)督查組每發(fā)現(xiàn)1個著火點，或秸稈拋入水體處，每個自然村罰200元，村主要負責人再罰100元?；蛐l(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)1個著火點，或市環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)機局等部門及市巡查督查組發(fā)現(xiàn)3個著火點（焦斑）或秸稈拋入水體處，村罰500元，村包片責任人處罰200元。對零著火點的村，獎勵5000元。

袁寨鎮(zhèn)人民政府村（居）委會：（蓋章）（蓋章）鎮(zhèn)長（簽字）： 書記（簽字）：

二〇一三年六月篇二：2015年秸稈禁燒工作責任書 ***鎮(zhèn)2015年秸稈禁燒工作責任書 為有效防止秸稈焚燒，持續(xù)改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和故城縣委、政府秸稈禁燒工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂目標責任書。

一、秸稈禁燒工作實行“屬地管理、源頭控制” 的原則，村民委員會是責任主體，村委會主任是第 一責任人。各村要成立秸稈禁燒工作組，對轄區(qū)秸 責任到人，監(jiān)管到位。

三、加強輿論宣傳和監(jiān)督，要加大秸稈禁燒工

作的宣傳，明確任務(wù)和監(jiān)管職責，充分利用村廣播、標語、會議等多種形式，廣泛宣傳。村干部要主動上門宣傳教育，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、在秸稈禁燒重點時期，各村要成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，每天深入村、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)

象，快速出擊，及時撲救。

五、鎮(zhèn)政府將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，并作為各村工作考核的重要內(nèi)容，對成績突出的村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現(xiàn)嚴重焚燒現(xiàn)象的，將依法進行問責。本責任書一式二份，鎮(zhèn)政府、村民委員會各一份。**鎮(zhèn)人民政府村委會：（蓋章）（蓋章）鎮(zhèn)長（簽字）： 書記（簽字）：

二〇一五年六月-1-篇三：秸稈禁燒工作責任書 2013年秸稈禁燒工作責任書

為有效防止秸稈焚燒，持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和江油市秸稈禁燒工作安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂目標責任書。

一、秸稈禁燒工作實行“屬地管理、源頭控制”的原則，村民委員會是責任主體，村委會主任是第一責任人，各隊隊長是本隊具體責任人。各戶戶主是直接負責人。各村要成立秸稈禁燒工作組，對轄區(qū)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。

二、要與轄區(qū)各隊、農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書，并把秸稈禁燒納入《村規(guī)民約》。嚴格落實村、隊干部包農(nóng)戶、農(nóng)戶包田塊的禁燒工作制度，做到目標明確，責任到人，監(jiān)管到位。

三、加強輿論宣傳和監(jiān)督，要加大秸稈禁燒工作的宣傳，明確任務(wù)和監(jiān)管職責，充分利用標語、會議等多種形式，廣泛宣傳，公開張貼市政府關(guān)于秸稈禁燒的通知，村、隊干部要主動上門宣傳教育，發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封公開信》及焚燒秸稈危害等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、在秸稈禁燒重點時期，各村、隊要成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，每天深入村、隊、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲救，并按《中華人民共和國治安管理處罰法》處以500元以下罰款或5日以上10日以內(nèi)拘留。-1-

五、鄉(xiāng)政府將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，并作為各村工作考核的重要內(nèi)容，對成績突出的村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現(xiàn)嚴重焚燒現(xiàn)象的，按《 市秸稈禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》進行問責。

本責任書一式二份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會各一份。-2-

第四篇：秸稈禁燒工作責任書

2013年秸稈禁燒工作責任書

為有效防止秸稈焚燒，持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和江油市秸稈禁燒工作安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂目標責任書。

一、秸稈禁燒工作實行“屬地管理、源頭控制”的原則，村民委員會是責任主體，村委會主任是第一責任人，各隊隊長是本隊具體責任人。各戶戶主是直接負責人。各村要成立秸稈禁燒工作組，對轄區(qū)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。

二、要與轄區(qū)各隊、農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書，并把秸稈禁燒納入《村規(guī)民約》。嚴格落實村、隊干部包農(nóng)戶、農(nóng)戶包田塊的禁燒工作制度，做到目標明確，責任到人，監(jiān)管到位。

三、加強輿論宣傳和監(jiān)督，要加大秸稈禁燒工作的宣傳，明確任務(wù)和監(jiān)管職責，充分利用標語、會議等多種形式，廣泛宣傳，公開張貼市政府關(guān)于秸稈禁燒的通知，村、隊干部要主動上門宣傳教育，發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封公開信》及焚燒秸稈危害等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、在秸稈禁燒重點時期，各村、隊要成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，每天深入村、隊、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲救，并按《中華人民共和國治安管理處罰法》處以500元以下罰款或5日以上10日以內(nèi)拘留。

五、鄉(xiāng)政府將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，并作為各村工作考核的重要內(nèi)容，對成績突出的村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現(xiàn)嚴重焚燒現(xiàn)象的，按《 市秸稈禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》進行問責。

本責任書一式二份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會各一份。-2-

第五篇：2015年秸稈禁燒目標責任書

2015年秸稈禁燒與綜合利用工作目標責任書

為加強秸稈綜合利用，實現(xiàn)秸稈全面禁燒，鎮(zhèn)政府特制訂2015秸稈禁燒綜合利用工作目標責任狀。具體目標和要求如下：

一、工作目標

1、秸稈禁燒時段為：2015年10月—2016年6月。秸稈禁燒重點區(qū)域為：各村、屯要依照國家有關(guān)要求，依法將轄區(qū)內(nèi)的以下區(qū)域劃為禁燒區(qū)：城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)（包括鎮(zhèn)所在地）周圍10公里，沿省道公路干線兩側(cè)各1公里，旅游景區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通訊、電力設(shè)施周圍1公里等。

2、轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、區(qū)督查組零查處。收割秸稈及時清運、堆儲，沒有沿主次道路亂堆亂棄現(xiàn)象，不發(fā)生一起因秸稈下河引起的飲用水源污染事故，或因大面積焚燒秸稈引起的大氣污染事故。

3、秸稈綜合利用水平明顯提高，秸稈還田、堆儲等綜合利用工作，加快秸稈收儲體系建設(shè)。

二、措施落實

1、秸稈禁燒和綜合利用工作實行“一把手”負責制，成立專門機構(gòu)，層層分解目標任務(wù)。

2、加大秸稈禁燒宣傳力度，通過多種宣傳手段，進一步提高廣大群眾的資源意識和環(huán)保意識，使“露天焚燒秸稈

違法，綜合利用利國利民”理念家喻戶曉。

3、建立秸稈禁燒“包保到戶”責任制，加大巡查、督查和處罰力度。對利用機械收割的，要求留茬高度低于15厘米。

4、制訂秸稈綜合利用工程實施計劃，鼓勵發(fā)展秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，確保獎懲激勵政策落實到位。

5、劃定禁燒區(qū)、限燒區(qū)，設(shè)立明顯標識。

三、考核獎懲

1、鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對責任落實、措施到位、綜合利用、焚燒秸稈、執(zhí)法處理和宣傳報道等情況進行督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。

2、鎮(zhèn)政府組織對本責任狀的執(zhí)行情況進行考核，并將上級抽查結(jié)果（含衛(wèi)星遙感監(jiān)測情況）一并列入考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

3、鎮(zhèn)政府將組織對各村秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作進行專項考核、通報。鎮(zhèn)督查組每發(fā)現(xiàn)1個著火點，或秸稈拋入水體處，每個自然村罰200元，村主要負責人再罰100元?；蛐l(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)1個著火點，或環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)機局等部門及巡查督查組發(fā)現(xiàn)3個著火點，村罰500元，村包片責任人處罰200元。

忠仁鎮(zhèn)人民政府 村（居）委會：

（蓋章）（蓋章）

鎮(zhèn)長（簽字）： 村長（簽字）：

二〇一五年十月