第一篇：智慧社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格化管理

智慧社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格化管理

一級(jí)網(wǎng)格：社區(qū)

二級(jí)網(wǎng)格：將社區(qū)劃分成大塊的管理區(qū)域

三級(jí)網(wǎng)格：自治院落、物管小區(qū)、駐區(qū)單位

四級(jí)網(wǎng)格：人口、戶數(shù)較多的自治院落、物管小區(qū)以及單元、樓棟

4月25日，金水花園社區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“從社區(qū)到樓棟”四級(jí)網(wǎng)格化管理，139項(xiàng)政府下沉的政務(wù)服務(wù)全部實(shí)行政府購買服務(wù)，金水區(qū)陽光惠民社會(huì)服務(wù)中心就是這139項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的提供方。

四級(jí)智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理即是：每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素，按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)，將社區(qū)劃分成大塊的管理區(qū)域即二級(jí)網(wǎng)格。二級(jí)網(wǎng)格下的自治院落、物管小區(qū)、駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元三級(jí)網(wǎng)格;三級(jí)網(wǎng)格中的人口、戶數(shù)較多的自治院落、物管小區(qū)以及單元、樓棟可進(jìn)一步劃小網(wǎng)格單元即四級(jí)網(wǎng)格。

實(shí)際上，這讓社區(qū)的管理和服務(wù)更加精細(xì)化。網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)，街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體，社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體，按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)原則，通過委托、采購等方式將政務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿者服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制，并對(duì)行政事務(wù)事項(xiàng)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度化評(píng)估結(jié)果，確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。

金水區(qū)在此次推行網(wǎng)格管理社區(qū)服務(wù)過程中，最大的亮點(diǎn)就是首次將139項(xiàng)服務(wù)納入政府購買范疇，并投入3000多萬元強(qiáng)力推行該項(xiàng)措施。

作者：金鵬信息

“我們選擇了金水區(qū)陽光惠民社會(huì)服務(wù)中心，這也是我們孵化中心自己孵化出來的社會(huì)組織，其中很多成員都是以前社區(qū)綜合服務(wù)站的工作人員，現(xiàn)在他們的勞動(dòng)關(guān)系全部都轉(zhuǎn)入社會(huì)組織，不再屬于社區(qū)，但是他們之前在社區(qū)工作，所以對(duì)于政務(wù)服務(wù)工作十分熟悉，這也是我們選擇這個(gè)社會(huì)組織的主要原因之一”，金鵬信息趙長(zhǎng)生表示，政府購買的139項(xiàng)服務(wù)涉及居家養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，已涵蓋了基本的民生事項(xiàng)。

作者：金鵬信息

第二篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理

1、什么是社區(qū)網(wǎng)格化管理？

社區(qū)網(wǎng)格化管理是建立在數(shù)字信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的，以單元網(wǎng)格管理為特征，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化為目標(biāo)的一種新型的城市基層社會(huì)管理模式，是創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制的一種嘗試。

2、實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理的意義？

全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理有利于改進(jìn)社區(qū)工作作風(fēng)，切實(shí)做到矛盾化解更及時(shí)，治安防線更牢固，信訪秩序更規(guī)范，服務(wù)居民更便捷。有利于整合社區(qū)資源，提高工作效能，提升服務(wù)水準(zhǔn)。有利于實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的全員化、信息化、精細(xì)化，社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。有利于完善社區(qū)管理體制，加強(qiáng)城市基層社會(huì)管理，建設(shè)文明和諧幸福的新型社區(qū)。

3、社區(qū)網(wǎng)格化管理僅僅是一種城市管理模式的創(chuàng)新嗎？

社區(qū)網(wǎng)格化管理不是單純的城市管理模式，它是城市社區(qū)履行社會(huì)管理綜合職能的重要方法和手段，還包含了黨建、綜治、維穩(wěn)、民政、社保、計(jì)生等社區(qū)工作的全部?jī)?nèi)容。

第三篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理

開展社區(qū)網(wǎng)格化管理，提升社區(qū)綜合管理水平

---友好社區(qū)開展網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新社區(qū)管理新模式

根據(jù)縣鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)要求，友好社區(qū)以換屆選舉為契機(jī)，以解決社區(qū)管理中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題為突破口，以提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能為目的，開展了社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)工作，是在實(shí)行社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心“三位一體”的社區(qū)管理模式，形成“一站式”、“一條龍”的服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會(huì)化，完善社區(qū)服務(wù)功能，建設(shè)覆蓋全體社區(qū)居民的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建迅速快捷的社區(qū)服務(wù)圈而實(shí)行的社區(qū)管理新模式。

一、友好社區(qū)基本情況

友好社區(qū)社區(qū)居委會(huì)成立于2003年7月，地處縣城中心區(qū)域，交通便利，東至青園北路，西至如泰河與掘苴河的交匯，南至如泰河，北至掘苴河，占地面積約1.4平方公里。社區(qū)現(xiàn)有工作人員6名，其中選聘到社區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生1名。共有三個(gè)商業(yè)居住小區(qū)：華榮上海城、文峰財(cái)富廣場(chǎng)、和盛世華城小區(qū)，現(xiàn)有居民4101戶?？?cè)丝?0071人，居民小組6個(gè)，社區(qū)黨總支部下設(shè)2個(gè)黨支部，共有黨員98名。轄區(qū)單位150個(gè)，其中機(jī)關(guān)單位2個(gè)，學(xué)校2個(gè)，私營企業(yè)146個(gè)，個(gè)體工商戶391個(gè)。社區(qū)近幾年先后榮獲“省地震安全示范社區(qū)”、“省節(jié)水型社區(qū)”、“省充分就業(yè)社區(qū)”、“南通市文明

社區(qū)”、“南通市衛(wèi)生社區(qū)”、“南通市全民健身先進(jìn)單位”及“如東縣先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、制定網(wǎng)格管理實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)措施

首先，制定網(wǎng)格管理實(shí)施方案。明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、指導(dǎo)原則、組織機(jī)構(gòu)、工作步驟以及網(wǎng)格管理員職責(zé)、工作程序和考核辦法等。

其次合理劃分網(wǎng)格。按照城市社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系的總要求，在城區(qū)推行網(wǎng)格化管理，把辦事處作為一級(jí)網(wǎng)格，把社區(qū)作為二級(jí)網(wǎng)格。在社區(qū)內(nèi)劃分若干基礎(chǔ)網(wǎng)格，將社區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等駐區(qū)單位以及樓棟、院落等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格，按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，參照自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況，將友好社區(qū)劃分為12個(gè)網(wǎng)格。其三，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格管理員。一是精心選配網(wǎng)格管理員。每個(gè)網(wǎng)格配備1名管理員，共計(jì)配備網(wǎng)格管理員12名，網(wǎng)格管理員年齡均在70歲以下，高中以上文化程度，其政策水平、社會(huì)組織管理能力和口頭表達(dá)能力均較強(qiáng)。二是搞好網(wǎng)格管理員培訓(xùn)。組織網(wǎng)格管理員學(xué)習(xí)了黨的各項(xiàng)方針、政策及網(wǎng)格管理的工作程序、考核辦法以及南通市在社區(qū)開展網(wǎng)格化管理的典型經(jīng)驗(yàn)等。參訓(xùn)人員明確了網(wǎng)格管理各項(xiàng)工作職責(zé)及有關(guān)程序，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

其四，落實(shí)網(wǎng)格管理員待遇。制作并張貼網(wǎng)格化圖譜，并向每個(gè)住戶發(fā)放公開信和網(wǎng)格管理員服務(wù)聯(lián)系卡，累計(jì)發(fā)放1萬余份。網(wǎng)格管理員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區(qū)工作人員同等福利待遇。經(jīng)費(fèi)由社區(qū)多渠道籌集，不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。

其五、完善網(wǎng)格管理運(yùn)行機(jī)制。一是明確網(wǎng)格管理員職責(zé)，以群眾實(shí)際需要為著眼點(diǎn)，為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供切實(shí)的服務(wù)。即掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口基本情況，傾聽群眾意見，排查各類不和諧因素，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi)；收集網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、出租屋、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)、安全生產(chǎn)及黨建等社會(huì)事務(wù)各類基礎(chǔ)信息，及時(shí)上報(bào)；掌握出租屋和流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)情況，對(duì)重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象和有輕微違法人員的開展監(jiān)督管理和幫教工作。二是規(guī)范網(wǎng)格管理員工作程序。一般性工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)辦事處相關(guān)部門，并及時(shí)反饋服務(wù)管理對(duì)象。如遇突發(fā)性工作，網(wǎng)格管理員應(yīng)立即上報(bào)，社區(qū)及辦事處相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格管理員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。三是全面整合社區(qū)資源。依托辦事處和基層社區(qū)，全面整合社區(qū)原有的勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育和流動(dòng)人口協(xié)管員、治安巡防員、城管協(xié)管員等力量，組成社區(qū)綜合服務(wù)管理隊(duì)伍，與黨建、衛(wèi)生、治安、城管、信訪流動(dòng)人口及出租屋管理等基層工作一并納入服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)格責(zé)任人全面承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理力量配置的優(yōu)化整合。四是落實(shí)激勵(lì)保障制度。辦事處與社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)與所轄各單位層層簽訂管理責(zé)任書，辦事處及社區(qū)組織考核專班，對(duì)網(wǎng)格管理實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，將網(wǎng)格責(zé)任具體化。同時(shí)對(duì)網(wǎng)格管理員實(shí)行月百分制考核，網(wǎng)格管理員每月拿出工資的20%作為考核工資，對(duì)網(wǎng)格管理員的“德、能、勤、績(jī)”等履職情況進(jìn)行考核，考核分在90分以上的，考核工資全額發(fā)放；考核分在80-90分的，考核工資發(fā)90%；考核分在70-80分的，考核工資發(fā)80%；考核分70分以下的，考核工資扣發(fā)。

綜上所述，通過實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理，社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)調(diào)能力顯著提升，工作效率明顯提高，社區(qū)環(huán)境得到改善，治安明顯好轉(zhuǎn)。網(wǎng)格管理員及時(shí)了解居民的需求，及時(shí)解決一些矛盾和問題，縮短了社區(qū)機(jī)關(guān)與居民的距離，為廣大黨員和群眾之間架起了一座心靈溝通的橋梁，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)廣大居民有目共睹的。

三、網(wǎng)格化管理存在的問題

一是網(wǎng)格管理員待遇和標(biāo)準(zhǔn)問題如何解決。

三是網(wǎng)格管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，政府需增加投入，以保障此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

友好社區(qū)居委會(huì)

第四篇：社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理

社區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理要“四注”

一要注重機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。要根據(jù)社區(qū)管轄的范圍內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口數(shù)等具體情況，科學(xué)合理地劃分社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。成立網(wǎng)格化管理小組，每個(gè)網(wǎng)格指定具體的工作人員，明確職責(zé)、落實(shí)到人。同時(shí)，要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，實(shí)行上門走訪、日常巡查、情況收集、工作例會(huì)、定期考評(píng)等制度。定期召開網(wǎng)格小組負(fù)責(zé)人工作例會(huì)，通報(bào)網(wǎng)格工作的開展情況及遇到的問題，集中力量解決居民的實(shí)際困難。網(wǎng)格工作人員要切實(shí)沉到各個(gè)網(wǎng)格中，著眼于群眾多樣化的需求，從抓好群眾最關(guān)心、最急迫的事情入手，為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的目標(biāo)，達(dá)到“聯(lián)系無縫隙、管理無盲點(diǎn)、服務(wù)無遺漏、安全無隱患、和諧有保障”的要求。

二要注重實(shí)效，強(qiáng)化信息化建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，將信息技術(shù)引入社區(qū)管理和服務(wù)之中，建設(shè)和完善社區(qū)信息化管理及服務(wù)體系。采集社區(qū)人口、保障、就業(yè)、民政、教育、計(jì)生、黨建等基本信息，建立社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為各級(jí)管理部門提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總分析，使社區(qū)工作者從大量繁雜的統(tǒng)計(jì)、臺(tái)帳、報(bào)表和資料整理等工作中解脫出來，把更多精力投入到幫助解決居民的實(shí)際需求和困難上來，提高工作效率、提升服務(wù)水平。同時(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)便民服務(wù)宣傳作用，為社區(qū)居民和企業(yè)提供與他們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各種信息，宣傳動(dòng)員廣大居民積極參與社區(qū)建設(shè)，共同建設(shè)溫馨和諧的家園。

三要注重創(chuàng)新，強(qiáng)化特色品牌建設(shè)。要充分挖掘和利用社區(qū)自身的資源和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理和信息化建設(shè)工作提出新思路、創(chuàng)出新做法，形成社區(qū)服務(wù)的特色品牌。不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)特色品牌項(xiàng)目，深化社區(qū)服務(wù)，尋求社區(qū)建設(shè)突破點(diǎn)。深入開展“為老服務(wù)”、“救助幫扶”、“文化教育”、“志愿互助”、“環(huán)境服務(wù)”、“外來人口服務(wù)”、“青少年服務(wù)”和“廉政文化建設(shè)”，挖掘亮點(diǎn)，創(chuàng)出社區(qū)的特色品牌。要加大宣傳力度，充分利用社區(qū)專報(bào)、板報(bào)，宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等載體，廣泛宣傳社區(qū)工作的新措施、新成效，進(jìn)一步提高廣大居民對(duì)社區(qū)工作的知曉率和支持率。

四要注重實(shí)踐，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要注重社區(qū)干部的培養(yǎng)，提高社區(qū)干部的知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。注重有機(jī)會(huì)多外出學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)定期召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況，社區(qū)還加強(qiáng)每周社區(qū)干部政治學(xué)習(xí)力度，引領(lǐng)他們學(xué)習(xí)向優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀社區(qū)工作者前進(jìn)事跡，不斷提升社區(qū)工作的整體水平。實(shí)行社區(qū)工作人員統(tǒng)一管理機(jī)制，為社區(qū)工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，啟發(fā)社區(qū)干部的積極性，更好地服務(wù)社區(qū)居民,努力構(gòu)建和諧溫馨的社區(qū)。

第五篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)

全面推行網(wǎng)格化管理 實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)無縫隙全覆蓋

長(zhǎng)治市城區(qū)太西街道廣場(chǎng)西社區(qū)，位于太行西街108號(hào)，東起八一廣場(chǎng)，西至糧機(jī)十字崗，北與高新區(qū)接壤，南至長(zhǎng)治市市委黨校，轄區(qū)面積0.8平方公里，有駐街單位16個(gè)，近年來，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“經(jīng)營、管理、服務(wù)”城市為發(fā)展主線，始終把社區(qū)建設(shè)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以服務(wù)居民為重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展、服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)，通過新建、改擴(kuò)建和購買等形式徹底解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問題，不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能，積極推行居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，構(gòu)建和諧示范社區(qū)取得了明顯成效。先后榮獲“全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國和諧鄰里建設(shè)示范城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進(jìn)城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

社區(qū)工作千頭萬緒，科學(xué)管理至關(guān)重要。隨著城市化進(jìn)程加快，社區(qū)內(nèi)人口逐年增多，現(xiàn)行管理模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)管理的需求。為創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)，去年以來，我們借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新社區(qū)管理體系,實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理，做到社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)無縫隙全覆蓋，進(jìn)一步完善了社區(qū)功能，提高了工作效率，提升了服務(wù)水平，初步建立了適應(yīng)城市發(fā)展要求的新型社區(qū)管理模式。下面，就我區(qū)在創(chuàng)新社區(qū)管理體制方面工作匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)新理念，劃分網(wǎng)格，構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式

去年，通過對(duì)上海、天津、濟(jì)南、青島等地社區(qū)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和考察，形成了《關(guān)于建立社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制的意見》等一系列創(chuàng)新社區(qū)管理理念文件，在城區(qū)50個(gè)社區(qū)全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。

根據(jù)界限清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核的原則，按照300戶居民左右規(guī)模劃分社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格，我們將全區(qū)50個(gè)社區(qū)劃分成將近400個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，各網(wǎng)格內(nèi)包含駐社區(qū)單位、大小門店、若干個(gè)整體樓棟，作為社區(qū)服務(wù)管理的基本單元。在責(zé)任網(wǎng)格中按樓（院）分別設(shè)立樓（院）長(zhǎng)，形成社區(qū)、責(zé)任網(wǎng)格、樓（院）長(zhǎng)三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，確保所有居民每家每戶均處在管理網(wǎng)格之中，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配臵一名社區(qū)工作協(xié)理員，網(wǎng)格與網(wǎng)格之間無縫對(duì)接，不留空白點(diǎn)和盲區(qū)，形成縱向到底，橫向到邊的社區(qū)管理網(wǎng)格體系。網(wǎng)格化管理方式，做到了“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)、社區(qū)事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”，將社區(qū)信息全部定位于每個(gè)網(wǎng)格，從而強(qiáng)化了社區(qū)職能，完善了社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化。

在推行網(wǎng)格化管理的工作中，我們先后制訂《社區(qū)協(xié)理員工作職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等針對(duì)性較強(qiáng)的工作制度，用來規(guī)范操作，使服務(wù)工作開展有的放矢。

二、多措并舉，明確要求，健全社區(qū)網(wǎng)格化管理新機(jī)制 社區(qū)工作協(xié)理員是網(wǎng)格化管理的骨干力量。為加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，由政府出錢購買公益性崗位，配備社區(qū)工作協(xié)理員。去年我們面向4050人員和困難家庭中的未就業(yè)大學(xué)生進(jìn)行公開招聘，經(jīng)過筆試、面試、體檢、政審的層層選拔，200人從2400多報(bào)名者中脫穎而出，選拔到社區(qū)工作協(xié)理員的崗位上。在此基礎(chǔ)

上，我們對(duì)現(xiàn)任的社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員、流動(dòng)人口、計(jì)劃生育、司法專管員等社區(qū)公益性崗位人員由街道統(tǒng)籌，全部納入網(wǎng)格管理之中，共組建了400名社區(qū)工作協(xié)理員隊(duì)伍，同時(shí)對(duì)協(xié)理員工作提出三個(gè)方面具體要求：

在明確職責(zé)方面，確立“五項(xiàng)工作職責(zé)”。一是深入了解社情民意，定期到網(wǎng)格內(nèi)巡視，做到“六清”：家庭情況清，人員類別清，區(qū)域設(shè)施清，隱患矛盾清，居民服務(wù)需求清，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)清。二是全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的黨群服務(wù)、民政殘聯(lián)、勞動(dòng)保障、計(jì)生防保、城市管理、綜合治理等社會(huì)管理和公共服務(wù)事宜。三是積極做好日常服務(wù)工作，尤其是困難群眾、孤寡老人、特殊住戶的編碼服務(wù)，特別是要作為主要力量配合社區(qū)居委會(huì)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。四是組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、物業(yè)管理人員、業(yè)主委員會(huì)成員、居民小組代表、樓院長(zhǎng)、社區(qū)志愿者開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。五是協(xié)助社區(qū)居委會(huì)籌建社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、組織居民開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

在日常事務(wù)方面，建立“四本臺(tái)帳”。為便于管理，我們建立了社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，工作中只需查閱臺(tái)帳就能夠高效快捷的了解情況，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)的信息化運(yùn)作。一是社區(qū)工作協(xié)理員臺(tái)帳。繪制電子化網(wǎng)格管理區(qū)域分布圖，將社區(qū)工作協(xié)理員的姓名、管轄區(qū)域、聯(lián)系電話等基本信息錄入，居民只要用手輕觸電子屏，就可了解自己所處的網(wǎng)格，找到自己的社區(qū)工作協(xié)理員。二是居民臺(tái)賬。按照“一戶一檔”的要求，建立聯(lián)系走訪臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)各類人群的具體情況，做到不漏樓、不漏戶、不漏人。三是駐區(qū)單位臺(tái)賬。摸清每一個(gè)駐區(qū)單位的基本情況、名稱、規(guī)模、黨組織設(shè)臵、黨員數(shù)等，按網(wǎng)格分類歸檔。四是重點(diǎn)群體臺(tái)賬。把社區(qū)流動(dòng)人員、失業(yè)人員、殘疾人員、享

受國家救助人員、企退人員、老年人員、安臵幫教對(duì)象、育齡婦女等重點(diǎn)群體按網(wǎng)格設(shè)立臺(tái)賬，做到服務(wù)有方向，工作有重點(diǎn)。

在問題處理方面，形成“四種處理機(jī)制”。社區(qū)工作協(xié)理員在處理問題時(shí)針對(duì)不同的情況，形成了四種問題處理機(jī)制。對(duì)于一般性工作現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作，現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)商處；突發(fā)性工作立即上報(bào)，社區(qū)緊急處理；審批性工作，掌握信息，上報(bào)社區(qū)或街道受理審定，并全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題，后有反饋”，服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。

三、以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，彰顯社區(qū)網(wǎng)格化管理新成效 推行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理以來，不僅社區(qū)事務(wù)做到了底子清、情況明，而且根據(jù)居民需求開展各種服務(wù)也有了針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)重心的下移，管理職能的下沉。

提升了服務(wù)水平。推行網(wǎng)格化管理以前，因社區(qū)實(shí)行條狀管理，管民政的只管民政，管計(jì)生的只管計(jì)生，居民辦不同的業(yè)務(wù)就要找不同的人，現(xiàn)在實(shí)行網(wǎng)格管理，居民無論辦什么業(yè)務(wù)只需找自己的社區(qū)工作協(xié)理員便可解決各類訴求。而且也避免了過去一個(gè)工作人員就要負(fù)責(zé)好幾千戶居民的業(yè)務(wù)，由此導(dǎo)致管不到邊、管不到位等問題的出現(xiàn)。社區(qū)工作協(xié)理員只需要管好自己網(wǎng)格內(nèi)300戶居民的日常事務(wù)，有了更多的時(shí)間和精力，工作更加積極主動(dòng)，能夠?yàn)榫用裉峁└泳?xì)化的服務(wù)。

提高了服務(wù)效率。一個(gè)個(gè)“大社區(qū)”被細(xì)分成了“小網(wǎng)格”，責(zé)任分工更加明確了，社區(qū)工作協(xié)理員通過“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)的動(dòng)態(tài)。社區(qū)工作協(xié)理員就在居民身邊，能夠第一時(shí)間提供貼心服務(wù)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間予以解決，大大提高了服務(wù)效率。

暢通了溝通渠道。社區(qū)工作協(xié)理員每天走街串戶與居民“零

距離”接觸，及時(shí)收集反饋居民的意見與建議，又能把黨和政府的方針政策貫徹下去，拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑，同時(shí)也為政府在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

我區(qū)社區(qū)建設(shè)中存在的主要問題

1、社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)緩慢。去年，“新建和改擴(kuò)建47個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房”被列為市區(qū)兩級(jí)政府的惠民實(shí)事之一，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投資2800萬元，按照“便于社區(qū)管理、綜合利用資源、有利服務(wù)居民”的原則，通過新建、改擴(kuò)建、購買、租賃等來改善社區(qū)辦公服務(wù)用房現(xiàn)狀，但依然存在一些問題：一是資金短缺。按照《長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)實(shí)施方案》（長(zhǎng)政發(fā)﹝2010﹞80號(hào)）的要求，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政各墊資1400萬元，市政府1400萬元已到位，但由于區(qū)財(cái)力有限，區(qū)財(cái)政墊資還未到位，資金缺口很大。另外，當(dāng)時(shí)市委市政府工作會(huì)議要求市規(guī)劃局負(fù)責(zé)從開發(fā)商公益事業(yè)面積中扣回建設(shè)資金，再歸還市區(qū)兩級(jí)財(cái)政，但規(guī)劃局時(shí)至今日沒有收回一分錢，市財(cái)政給城區(qū)的錢屬于借款，若規(guī)劃局不能盡快積極收回資金，市財(cái)政若扣回借款，則區(qū)財(cái)政更無力負(fù)擔(dān)。二是手續(xù)審批緩慢。在去年12月份，我們已向市政府上報(bào)了8個(gè)新建社區(qū)審批手續(xù)，但至今沒有批復(fù)，造成手續(xù)無法辦理，土地不能劃撥，工程無法招標(biāo)，不能開工建設(shè)。

2、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼待遇低。今年4月我區(qū)第三屆社區(qū)換屆后，按照市政府2010年第15次會(huì)議要求，社區(qū)居委會(huì)主任工資為1250元/月；副主任為950元/月；委員為850元/月。社區(qū)副主任、委員的工資低于我市規(guī)定每月980元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)短缺。目前，我區(qū)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)為6000元/年。僅每年的冬季取暖費(fèi)用開支都略有不足，社區(qū)承擔(dān)著大量的行政工作職能，開支項(xiàng)目多使得社區(qū)資金捉襟見肘。

推行網(wǎng)格化管理以來，社區(qū)的服務(wù)工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，更貼近居民、更有深度，更加彰顯了條塊結(jié)合、化整為零、精細(xì)管理的好處，滿足了社區(qū)居民的多樣化需求，展現(xiàn)勃勃生機(jī)，促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)，今后工作我們將立足新起點(diǎn)，謀劃新跨躍，為推進(jìn)我市上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)，實(shí)施“雙擎四驅(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)“四宜”城區(qū)，把社區(qū)打造成政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)、群眾安居樂業(yè)的保障。

長(zhǎng)治市城區(qū)民政局

二〇一一年九月七日