第一篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
東亭鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及基本做法
來源: 發(fā)布時間:2013-01-07 11:47:01 閱讀次數(shù):3707
一、基本情況
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界,與浙江省長興縣、安吉縣接壤,面積 98平方公里,轄5村1社區(qū),人口 2.1萬。近年來,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,立足于鄉(xiāng)域特色,認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來,我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,超前謀劃,提早部署,整鄉(xiāng)推進(jìn),全面推開,著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,粉刷破舊房屋5萬平方米,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,各村(社區(qū))整體形象正在不斷改善,村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局
一是科學(xué)定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢后,先后研究制定了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域
村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),確定全鄉(xiāng)各村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造高峰省級竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
(二)健全機(jī)制,長效管理
一是完善考核機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對全鄉(xiāng)各村(社區(qū))的目標(biāo)責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為村(社區(qū))和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責(zé)任書,形成 “戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級網(wǎng)絡(luò),達(dá)到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動態(tài)評選機(jī)制。各自然村莊成立理事會,不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評比,實(shí)行動態(tài)評選,評選清潔的貼上標(biāo)牌,不清潔戶則要求限時整改,形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。
(三)資源整合,統(tǒng)籌推進(jìn)
一是整合宣傳載體,通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措;二是整合項(xiàng)目資金,將向上級爭取的項(xiàng)目,集中在中心村,打包管理,統(tǒng)籌安排,合理分配。三是整合責(zé)任主體,明確各自職責(zé)。明確政府和村級負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù),農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治,理事會負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動性,號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點(diǎn)感受
(一)規(guī)劃是基石,定位是根本。
沒有規(guī)劃就沒有目標(biāo)。規(guī)劃要切合實(shí)際,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同,村與村的情況也不一樣,因此,在制作規(guī)劃時,要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。布局要合理。無論是新村的選點(diǎn),還是村居的式樣;無論是房址的選擇,還是村道的設(shè)計(jì),都要突出
一個美字,彰顯一個新字,突出風(fēng)格,抓住特色,打造一村一景,形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
(二)黨員是先鋒,群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,積極開展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭做榜樣樹先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見,成立理事會,集思廣益,共同想辦法,集體出點(diǎn)子,通過宣傳發(fā)動,充分調(diào)動群眾的建設(shè)熱情,形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢,有力出力,不等不靠,爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。
(三)項(xiàng)目是要素,整合是關(guān)鍵。
對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有項(xiàng)目支持。我們對于向上爭取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合,統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施,鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變,廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號,今年我們又成功的申報(bào)了陽岱山省級森林公園,高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜,成績的取得來之不易,但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年,我們對美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng),東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動
典型經(jīng)驗(yàn)材料
(2013年8月1日)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,取得了階段性成果。
一、工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,制定出臺了思陽鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動實(shí)施方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度,各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),將創(chuàng)建活動與“圓夢?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來,落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動目標(biāo)管理責(zé)任書》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)人員專門抓的良好工作機(jī)制,全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的開展。
(二)宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會,使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動群眾參與此項(xiàng)活動的意義;二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶,通過展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動精神,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式,使群眾積極、自覺參與到整個活動中來。截止7月30日,我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條,固定標(biāo)語59條,制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊,為活動營造了濃厚氛圍。
(三)綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動中,我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署,一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn),認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作,將鎮(zhèn)、村干部分為若干個工作組,每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車,分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生,特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次,并劃好停車線,新種植一批樹,美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村(社區(qū))統(tǒng)一搞好村(居)委會大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作,全面推行“門前三包”責(zé)任制。四是及時清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角,查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為,在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留死角。截止7月30日,我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次,出動皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次,投入50多萬元,其中用于購買垃圾清運(yùn)車10輛,垃圾桶、垃圾箱2000多個,鐵鏟等清潔工具400多把,建成垃圾池25個,清掃村(社區(qū))屯級道路132條,清理垃圾248噸;投入650萬元,新開工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。
(四)典型帶動到位。每個村重點(diǎn)建設(shè)2個示范屯,堅(jiān)持示范典型帶動,推動整個活動深入開展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯,高加村高岸屯、渠皇屯,昌墩村昌墩圩、那堂屯,江平村平錢屯等清潔活動為示范,推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點(diǎn)帶面,我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的同時,將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變,努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
(五)考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動開展情況,確保活動取得實(shí)效;二是簽訂責(zé)任書,將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作作為考核各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對成效突出的先進(jìn)單位和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵;對未完成工作的單位和個人予以通報(bào)批評;三是建立情況通報(bào)和檢查制度,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)人員組成督查小組,強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的全程督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實(shí)整改。對整改不到位的,進(jìn)行通報(bào)批評,確保創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、主要亮點(diǎn)
(一)宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式
開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳,5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造宜居思陽,共建幸福家園”文藝晚會,觀看人數(shù)達(dá)4000多人次,同時晚會結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村” 知識問答,廣大群眾積極參與,普及了清潔鄉(xiāng)村活動知識,提高了廣大群眾的保潔意識。
2.標(biāo)語形式
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會職責(zé)25塊,把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個組:一是日常工作組,主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作;二是垃圾清運(yùn)組,主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化;三是宣傳組,主要抓好宣傳工作,組織發(fā)動群眾自發(fā)搞好“美麗家園”,動員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會,收集垃圾清運(yùn)費(fèi),把清潔工作形成常態(tài)化。同時組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員” 的宣傳T 恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會成員,對于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
(二)由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個,每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月,由群眾把垃圾放到垃圾池,再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園,縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金,用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包,各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始,全屯男女老少一齊出動進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口,集中力量對昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治,并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理,共清理垃圾60余噸,群眾參與達(dá)3500多人次;對昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,清除占道經(jīng)營,亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為;經(jīng)過充分發(fā)動群眾,群眾對清潔工作的熱情相當(dāng)高,已經(jīng)做到:1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月,用于聘請保潔員;2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾;3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn),各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園,從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。
第二篇:關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,讓生態(tài)更美,精準(zhǔn)扶貧路更寬的提案
案由:我縣扶貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)階段,極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多,勞動力欠缺或許文化水平低,導(dǎo)致打工就業(yè)困難;耕地少,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,且缺乏科技意識,導(dǎo)致靠田靠地?zé)o法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發(fā)展養(yǎng)蜂項(xiàng)目,則是適合貧困群體脫貧致富的好項(xiàng)目。蜜蜂生產(chǎn)蜂蜜,需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜,蜜源是養(yǎng)蜂生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管我縣具有生態(tài)條件好、植被豐富、基礎(chǔ)蜂群多的優(yōu)勢,但是,在蜜源均衡輪供的問題上,也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個月夏季蜜源不足。養(yǎng)蜂項(xiàng)目的成敗,關(guān)鍵在蜜源。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理中有目的的結(jié)合蜜源植物種植,不僅美化環(huán)境,打造景觀,實(shí)現(xiàn)生物多樣性,為鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ),也能解決養(yǎng)蜂蜜源欠缺,蜂蜜品種單一等問題,既美了生態(tài),也拓寬了精準(zhǔn)扶貧的路子,同時還發(fā)揮重要的生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效(蜂為媒婆,傳授花粉),農(nóng)民增收。具體做法是:
一、利用退耕還林項(xiàng)目,種植蜜源植物。過去退耕還林,樹種都有明確規(guī)定,主要是用材林(如松、杉)和果樹,品種單一,效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物,形成混交林,一方面能較好的改善自然生態(tài),發(fā)揮防護(hù)效益,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力?;旌狭值奶厥庑再|(zhì)使生長在林下的動物和植物越來越多,林區(qū)的野生動植物的增多,對于林區(qū)都會發(fā)生的病蟲害問題,也大大減少發(fā)生的幾率,加之混合林的土壤水分大,林地的土壤溫度低,達(dá)不到起火的燃點(diǎn),降低火災(zāi)的發(fā)生,增加經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)蜂生產(chǎn)條件,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)蜂效益,有利于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加快扶貧攻堅(jiān)的步伐。
二、在水土流失、石漠化嚴(yán)重的地區(qū),適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物,如多花勾兒茶、烏斂梅(母豬藤)、半邊蘇,野藿香、野壩子等(具體蜜源植物的補(bǔ)充種植,可聽取蜂業(yè)專家的指導(dǎo)和建議)。既降低石漠化治理成本,有效控制水土流失,又豐富了蜜源,增加經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物,有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時也有利于蜂產(chǎn)品的宣傳銷售,讓蜂農(nóng)點(diǎn)對點(diǎn)銷售,有效提高收入。例如,烏桕是優(yōu)良的夏季蜜源,秋季葉子由綠轉(zhuǎn)黃直接變紅,如大面積種植,可以讓人們在秋天欣賞到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此(秋天葉子變黃),農(nóng)民還可以收獲倍角。拐棗樹形優(yōu)美、高大,花色白而繁密,也是很好的風(fēng)景林,且流蜜量大。洋槐耐瘠,根蘗性強(qiáng),發(fā)展快,為荒山綠化、水土保持的重要樹種,初夏時成片洋槐開花(白色),香波雪浪,也是一景。同時,在打造庭院方面,在房前屋后,可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗;房舍、陽臺及小塊園地內(nèi)可種植各色小菊花(垂吊式或蘺芭式,如云南麗江)及一串紅,庭院經(jīng)濟(jì)搞上去了,同時也美化居住環(huán)景。美麗鄉(xiāng)村,美在農(nóng)家。
四、結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)布局,在適生地帶,選擇性地發(fā)展一些既是蜜源,又有較高經(jīng)濟(jì)價值的果樹。如枇杷、柿、藍(lán)莓、棗等,多方面增加農(nóng)民收入。
五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子(馬碗豆),成本很低,但景觀效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益極好。春天來了,金色的田野,還姹紫嫣紅,蜂飛蝶舞,生機(jī)盎然。既肥了田地,又讓田園風(fēng)光更美麗,還讓甜蜜的事業(yè)更發(fā)達(dá)。
綜上所述,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,不僅對推動現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)有重要作用,同時對全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,助推全縣同步小康也是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要做好這件事,須得政府引導(dǎo),政策支持,整合扶貧資金,實(shí)施一定的獎補(bǔ),激發(fā)群眾或合作社的積極性,真扎實(shí)干,讓生態(tài)更美,精準(zhǔn)扶貧的路更寬!
第三篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)材料
牢記宗旨
服務(wù)百姓
———記富??h忠厚鄉(xiāng)農(nóng)樂村黨支部的先進(jìn)事跡
農(nóng)樂村坐落于富??h忠厚鄉(xiāng)北部,北臨訥河,東接依安,全村共有3個自然屯,6個村民小組,339戶,1495人,有黨員23名。全村實(shí)有耕地12,910畝。集體積累已達(dá)到450萬元,早已步入全縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行列。幾年來,村黨支部認(rèn)真履行“任職一屆,致富一方”的責(zé)任,努力踐行為人民服務(wù)的宗旨。2003年以來,農(nóng)樂村先后獲得“縣級黨風(fēng)廉正建設(shè)先進(jìn)集體”、“市級先進(jìn)黨支部”、“市級文明示范村”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
抓經(jīng)濟(jì),求真務(wù)實(shí)
1994年5月,農(nóng)樂村黨支部新班子上任。當(dāng)時擺在支部一斑人面前最大難題就是一個“窮”字!老百姓只靠傳統(tǒng)的種植業(yè),結(jié)構(gòu)單一,年年種大豆、玉米,是典型的靠天吃飯、廣種薄收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而且村里還背有50多萬元高息抬款的債務(wù)包袱。
面臨“山重水復(fù)”的現(xiàn)狀,村黨支部一斑人認(rèn)識到,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是黨和人民賦予的責(zé)任。經(jīng)過反復(fù)研究,村黨支部確定了“理財(cái)、治亂、抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵放在村級經(jīng)濟(jì)管理上。在村級費(fèi)用管理上,堅(jiān)持一只筆理財(cái)。不該花的一分不花,不該批的堅(jiān)決不批,徹底清理了亂批條子、亂賒帳、亂用工、亂派車的不正當(dāng)現(xiàn)象;在村級集體資源管理上,加大了黑地清查力度。對村里每個農(nóng)戶的承包地進(jìn)行了詳細(xì)丈量,同時,治理了亂開荒、亂挖沙石和亂種地等違法現(xiàn)象。由于支部一斑人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于碰硬,心往一處想,勁往一處使,收回了多年不上帳的黑地1100畝,沒收私開荒地400余畝。幾年來,為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上。從1999年到現(xiàn)在,已初步形成了大菇娘基地,并為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)先后建起苗圃兩處,總面積430畝,五年來,實(shí)現(xiàn)純收入23。5萬元。在為村集體創(chuàng)收的同時,每年可節(jié)省植樹資金15,000余元。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的中心放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。連續(xù)幾年的自然災(zāi)害,村黨支部一斑人深深意識到,光靠單一的種植業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)需要,必須靠兩條腿走路,一是走農(nóng)牧業(yè)并舉的路子。因此村黨支部大力響應(yīng)縣、鄉(xiāng)黨委政府的號召,積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展奶牛業(yè)。通過積極爭取,2002年,農(nóng)樂村被縣委確定為奶?;c(diǎn)村。一方面,發(fā)動 黨員干部帶頭養(yǎng)牛搞示范。通過他們的帶動,使大部分農(nóng)戶紛紛走上養(yǎng)牛致富路。另一方面,協(xié)調(diào)金融部門擴(kuò)大貸款規(guī)模。幾年來,共為農(nóng)戶解決奶牛貸款280萬元,并組織群眾到安達(dá)、哈爾濱等地幫助購進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛208頭。截 至目前,全村奶牛存欄達(dá)到456頭,日交商品奶3.1噸。二是“要致富,搞勞務(wù)”,村支部組織并培訓(xùn)了多余勞動力,搞勞務(wù)輸出,近幾年來,共向外輸出勞務(wù)人員138名。
這些成績的取得,是和村黨支部求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度分不開的,更是班子全力實(shí)踐“三個代表”重要思想的結(jié)果。
帶隊(duì)伍,勤政為民
要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo),就必須建設(shè)一只勤政為民、群眾擁護(hù)的隊(duì)伍。村黨支部書記矯信田常說:“雖然我們村已經(jīng)沒有外債了,但和牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兄弟村相比,我們已落后一大截兒,再不加快步伐,只能越落越遠(yuǎn)。群眾認(rèn)識的提高還需要一個過程,所以我們干部必須受點(diǎn)累,要領(lǐng)著群眾干,做給群眾看。”去年秋季,青貯搞收貯大會戰(zhàn),村黨支部書記矯信田、村委會主任邱貴良帶領(lǐng)著全班人馬在青貯現(xiàn)場與群眾同吃同住,同睡一鋪炕,摸爬滾打一干就是二十多天,不僅出色地完成了任務(wù),而且建起了忠厚鄉(xiāng)第一個青貯公司。
他們不光是領(lǐng)著群眾發(fā)展生產(chǎn),還帶頭維護(hù)群眾的利益,處處關(guān)心群眾的生活,為群眾辦好事、解決難事。村黨支部為解決農(nóng)民出門難、買牛難的問題,多次由村里出錢派人領(lǐng)著農(nóng)民到海拉爾、雙城購牛;為支持群眾養(yǎng)牛,他們多次把信用社的同志請到家門口,為農(nóng)民辦貸款;村里幾年來還多次資助貧困戶子女上學(xué),僅今年新 學(xué)期開學(xué),就拿出4千元,資助3名貧困戶子女上學(xué)。
針對個別黨員干部群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、為群眾服務(wù)意識不夠的實(shí)際,村黨支部采取了一系列措施加以解決。如要求黨員干部“走進(jìn)農(nóng)戶家門,說出心里話,幫想發(fā)家路,搭好致富橋”,每次村干部入戶都帶筆記本,對群眾提出的問題、要求,能當(dāng)面答復(fù)和解決的,馬上給予答復(fù)和解決;解決不了的,記下來,反饋給支部,由組織協(xié)調(diào)解決。再如,積極組織開展了以“三個一”為主要內(nèi)容的黨員示范區(qū)活動,即掌握好一門技術(shù)、上一個致富項(xiàng)目、幫扶一個群眾。通過這些措施,初步實(shí)現(xiàn)了村兩委成員“實(shí)用技術(shù)學(xué)得好,勤勞致富干得好,模范作用發(fā)揮得好”的目標(biāo),從而帶動出了一支勤政為民能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員干部隊(duì)伍。
兩手抓,創(chuàng)建世紀(jì)文明村
在群眾致富的同時,村支部著重提高自己構(gòu)建和諧社會能力,他們就像過日子的家長一樣,總在思索這樣的問題:“吃飽了,穿暖了,還得干點(diǎn)啥?”這幾年,村支部決定把“還得干點(diǎn)啥”納入工作日程。2001年4月,農(nóng)樂村先后召開了“兩委”班子會和黨員、村民代表大會,反復(fù)研究討論,最后通過了農(nóng)樂村歷史上最完備、最現(xiàn)代、也最能體現(xiàn)農(nóng)樂村老百姓精神面貌的村規(guī)民約。村黨支部還趁熱打鐵,積極開展了爭創(chuàng)“十星級的”文明戶、“五好家庭” 活動。通過定期評比、請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為高星級戶掛牌添星和兌現(xiàn)獎勵政策等方式,調(diào)動了老百姓參與創(chuàng)評活動的積極性?,F(xiàn)在,全村共有“十星級”文明戶67戶,“五好家庭”86戶。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段處理事務(wù),正確處理好人民內(nèi)部矛盾,做好來信來訪工作。村上設(shè)立了“民事小法庭”,有事都到村上解決。幾年來,打架斗餓毆的、游手好閑的、婆媳不和的、虐待老人的基本沒有了無理上訪、越級上訪的沒有了,計(jì)劃生育過去在農(nóng)樂村是老大難問題,現(xiàn)在計(jì)劃生育率達(dá)到100%,全村共有60多戶只有一個女孩并且符合生育二胎標(biāo)準(zhǔn)的,婦女主任手頭的生育指標(biāo)一大把,卻沒有一個要指標(biāo)的。
“掃干凈屋子,才能招待客人”,是農(nóng)樂村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質(zhì)的同時,還要不斷改善村域環(huán)境,過去,農(nóng)樂村的村屯路同其他村比是好的,但也還存在死角死面。今年6月,為了達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn),村支部研究決定:家家自修門前路,自挖門前溝,自建門前橋,公共路段由村上負(fù)責(zé),有彎取直,有坑添平,統(tǒng)一墊沙子。前后花了半個月時間,共整修道路7條,4,500延長米,現(xiàn)在下雨天也可以穿著拖鞋上街了。每年春天,村上都發(fā)動群眾出義務(wù)工,在新整修路兩旁栽花種草,在紅花綠草的掩映下,一排排嶄新的磚瓦房,讓別人根本看不出是來到農(nóng)村。村支部還在 2000年制定了“農(nóng)樂村綠化五年實(shí)施綱要”。不但在成塊農(nóng)田邊上栽上楊樹,還在村屯主干路兩旁栽上了風(fēng)景柳。自2000年以來,全村共植樹56,000多棵,成活率達(dá)到95%以上。
目前,農(nóng)樂村的自來水入戶率100%,住房磚瓦化75%,電話入戶率達(dá)到52%。有線電視戶戶通,農(nóng)樂村老百姓的日子過起來了,而且越過越像樣,越過越有層次,越過越追求質(zhì)量,村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重,同時也獲得了鄉(xiāng)黨委的認(rèn)可。無論是放眼已經(jīng)過上“富裕小康”生活的今天,還是展望更好的明天,農(nóng)樂村的老百姓都有理由把眼光放得更遠(yuǎn),步子邁得更大,因?yàn)榇謇镉袀€“牢記宗旨,服務(wù)百姓”的好黨支部,農(nóng)樂村的金疙瘩早晚會堆成一座璀璨奪目的金山。
第四篇:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造文化強(qiáng)鄉(xiāng)
自開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育以來,上下學(xué)習(xí)討論的熱情高漲。開展這場教育活動事關(guān)肥東經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)人民的根本利益;認(rèn)識到解放思想是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力源泉,認(rèn)識到解放思想是統(tǒng)一思想,凝聚創(chuàng)業(yè)合力的必然要求,認(rèn)識到解放思想是加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),推動招商引資工作上水平的迫切需要。和大家一樣,我將以飽滿的熱情投身到這場教育活動中,接受時代的洗禮。經(jīng)過集中學(xué)習(xí)、討論和個人自學(xué),我對外地經(jīng)驗(yàn)是什么,我們的差距在哪里,加快發(fā)展怎么辦等重點(diǎn)問題有了深刻的認(rèn)識。我們要學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是什么?
一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”,要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開浪涌,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時,要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目,道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目,全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程,真正讓群眾得實(shí)惠。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境美只是其一,營造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時保潔、及時清運(yùn)。開展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,堅(jiān)持每月檢查評比制度。堅(jiān)持對保潔員開展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作,全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,并按照要求開展了市場化運(yùn)作招標(biāo)工作,進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開展“三線三邊”環(huán)境整治活動及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動,落實(shí)了“門前三包”管理制度,實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化,治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,得到群眾的支持和稱贊。
辛勤耕耘結(jié)碩果,美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境,讓廣大農(nóng)民過上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活,使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線,全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手,落實(shí)村級一塊廣場、一個舞臺、一個農(nóng)家書屋、一個講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌,構(gòu)建文化載體,突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,著力打造一批文化名村,為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè),有計(jì)劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動。大力鼓勵文藝工作者到農(nóng)村去,到群眾中去,創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明,反映農(nóng)民的所思、所想、所盼,更加接近地氣的文藝作品,將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,服務(wù)群眾,以文化育人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對每個村的文化活動給予指導(dǎo)和幫助,充分利用農(nóng)民文化廣場等活動場所,按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化,培養(yǎng)群眾文藝骨干,將分散的文藝愛好者聚零為整,以被動文化宣傳變自娛自樂為向農(nóng)民服務(wù)。
將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來,彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色,開展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂等活動,使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用,積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化,大力開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動,在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時,使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。
第五篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計(jì)劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——堅(jiān)持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。
——堅(jiān)持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅(jiān)持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)??h直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、總體目標(biāo)
積極爭取資金、項(xiàng)目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點(diǎn)村48個、達(dá)標(biāo)村22個。其中:2015年建設(shè)示范村4個、重點(diǎn)村16個,達(dá)標(biāo)村6個。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項(xiàng)目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級。重點(diǎn)村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村,主要對地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
四、主要任務(wù)
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好大齊輔路、林肇路、林長路、明龍路、林四路、林新路、林依路等主要公路沿線村屯的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個方面入手,完成22項(xiàng)任務(wù)。
(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時序和要求。(責(zé)任單位:縣住建局)
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造,消滅D級危房。2015年計(jì)劃改造泥草房1238戶,力爭到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程,通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式,進(jìn)行全面改造,實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。(責(zé)任單位:縣住建局)
3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化,輔街巷道平整維修,夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化,輔街全面平整改造。(責(zé)任單位:縣交通局、縣住建局)
4.改造升級通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè),改造完善通村路,中心村公路通村率達(dá)到100%。2015年,重點(diǎn)對破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修,實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行。(責(zé)任單位:縣交通局)
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù),實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺套,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年,力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處,實(shí)施定時定點(diǎn)檢測,并對既有管線進(jìn)行升級改造,確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
(三)村容環(huán)境整治
6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍,配備運(yùn)送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運(yùn)填埋。力爭到2017年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上。其中:2015年,在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程,10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣環(huán)保局)
7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項(xiàng)目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作,推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,鼓勵原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快“三進(jìn)三退”步伐,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作,鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處,配建畜禽無害化處理100個,中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)100%,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上。其中:2015年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處,配建畜禽無害化處理15個。(責(zé)任單位:縣畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)
10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作,以中心村為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄,全面美化村容村貌。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣農(nóng)業(yè)局)
11.實(shí)施綠化美化工程。重點(diǎn)對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化,示范村屯注重合理搭配樹種,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年,造林1.8萬畝、綠化中心村80個,中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中:2015年造林0.8萬畝,綠化中心村16個。(責(zé)任單位:縣林業(yè)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行,定期檢驗(yàn)維修,保證完好使用。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局)
(四)完善公共服務(wù)
13.提升完善衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),對村衛(wèi)生室進(jìn)行改造升級,中心村衛(wèi)生室設(shè)置率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
14.強(qiáng)化公共文化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè),加快完善農(nóng)家書屋,2015年重點(diǎn)完善83個農(nóng)家書屋,配齊配全各類圖書,力爭到2017年88個農(nóng)家書屋全部達(dá)標(biāo)。推進(jìn)村級文化活動室達(dá)標(biāo)建設(shè),2015年完善40個村級活動室,到2017年村級文化活動室達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。利用村邊空地建設(shè)農(nóng)村體育活動場所,逐步完善25處文體廣場,力爭到2017年文體廣場達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,其中:2015年建設(shè)7處文體廣場。(責(zé)任單位:縣文廣體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
15.推進(jìn)廣播電視“村村通”建設(shè)。利用好國家、省、市扶持政策,推進(jìn)農(nóng)村廣播電視工程,中心村實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。加快農(nóng)村通信村村通,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),普及寬帶網(wǎng)絡(luò)。力爭到2017年,中心村電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率均達(dá)100%,其中:2015年完成2354戶,至2017年完成3354戶。(責(zé)任單位:縣工信局、縣文廣體局)
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。力爭到2017年,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到20家、綠色標(biāo)識達(dá)15個,原料基地達(dá)60萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)145萬畝。其中:2015年申報(bào)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、綠色標(biāo)識12個,建設(shè)原料基地20萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積140萬畝。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推行規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入,鼓勵果蔬、水稻、畜禽制品就地加工,打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)帶動力,2015年計(jì)劃轉(zhuǎn)移勞動力7.08萬人,力爭到2017年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人。責(zé)任單位:(縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
17.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。深度挖掘溫泉、濕地、草原、黑土等資源優(yōu)勢和滿族、穢秣族、關(guān)東文化、鄉(xiāng)村文化等文化特色,大力發(fā)展溫泉濕地游、民俗風(fēng)情游、農(nóng)家采摘游、草原風(fēng)情游等特色旅游線路,開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂、田園飯桌、鄉(xiāng)村住宿等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目和葦編、根雕、蛋雕、剪紙、牛初乳等特色旅游產(chǎn)品,延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年,特色農(nóng)家院、大小餐飲企業(yè)達(dá)到500家,農(nóng)業(yè)旅游觀光及溫泉果蔬采摘基地突破5處,新增就業(yè)崗位1000個(責(zé)任單位:縣旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
18.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化升級。引導(dǎo)企業(yè)、合作社、種植大戶進(jìn)入黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺,建立村級電子商務(wù)綜合服務(wù)站,打造集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范區(qū)。搭建農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺,集成農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)商務(wù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息精確到戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)精準(zhǔn)生產(chǎn),經(jīng)營管理、監(jiān)督追溯、社會服務(wù)智能化、網(wǎng)絡(luò)化。(責(zé)任單位: 縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
19.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,拉動土地規(guī)模流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)。2015年,發(fā)展各類合作組織30個、家庭農(nóng)場10個、500畝以上大戶70戶,土地流轉(zhuǎn)面積增加5萬畝。力爭到2017年,各類合作組織發(fā)展到300個,家庭農(nóng)場發(fā)展到200個,1000畝以上大戶達(dá)到200戶,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)60萬畝,占總耕地面積的34%。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
(六)精神文明創(chuàng)建
20.加強(qiáng)農(nóng)村社會管理。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,村民對村兩委班子滿意率90%以上。切實(shí)抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),不斷健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度。全面施行村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)工作透明公開。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣民政局)
21.促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立專門治安隊(duì)伍,促進(jìn)社會治安更加平穩(wěn)有序,社會治安滿意率96%以上。適應(yīng)信訪新常態(tài),嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任,有效化解新案積案,維護(hù)群眾切身利益,確保社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持建管并重,抓好中心村社區(qū)綜合管理。制定村規(guī)民約,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾自治組織的作用,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,化解社會矛盾,抵制陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)文明新風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣民政局、縣文明辦、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
22.著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。以鄉(xiāng)村文明提升為抓手,扎實(shí)開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動。示范村、重點(diǎn)村、達(dá)標(biāo)村文明戶比重分別達(dá)到70%、60%和50%;加強(qiáng)民主法制建設(shè),制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,化解社會矛盾,弘揚(yáng)文明新風(fēng),抵制陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。(責(zé)任單位:縣文明辦)
五、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣長為組長,縣委副書記、主管副縣長為副組長,相關(guān)部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織、實(shí)施等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體推進(jìn),具體實(shí)施和督促檢查等工作,并定期向省、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工,主動落實(shí)建設(shè)任務(wù),整合資金項(xiàng)目向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜,按照目標(biāo)時序,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)加快整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。充分調(diào)動和挖掘現(xiàn)有基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村的積極性和潛力,實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。全縣至少集中推進(jìn)一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,做到整村規(guī)劃、整鄉(xiāng)建設(shè)、整體推進(jìn),統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面協(xié)調(diào)建設(shè),打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、影響作用大的示范區(qū)域,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平。
(三)加大投入力度。推廣四合合勝新區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與原則,逐步建立政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機(jī)制,多渠道、多角度解決美麗鄉(xiāng)村“籌資”難題。加大涉農(nóng)資金整合力度,統(tǒng)籌使用農(nóng)牧業(yè)、水利、林業(yè)、道路、扶貧、環(huán)保、文化衛(wèi)生等方面涉農(nóng)資金,集中向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。同時,積極吸引社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)完善建管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)過程中決策、招投標(biāo)、物資采購、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目建成后管理維護(hù)和監(jiān)督,探索管護(hù)運(yùn)營新機(jī)制,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督導(dǎo)考核機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)督查,強(qiáng)化動態(tài)跟蹤,及時解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種難題,并對建設(shè)不力、進(jìn)展緩慢的,限期予以整改。對于推進(jìn)較快達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)的制定相應(yīng)的獎勵機(jī)制,給與一定資金扶持。