第一篇：秸稈禁燒工作考核及獎懲辦法

秸稈禁燒工作考核及獎懲辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級禁燒工作會議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作，努力遏制秸稈焚燒環(huán)境違法行為，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒管理工作有序?qū)嵤?，特制定我?zhèn)秸稈禁燒工作考核及獎懲辦法如下：

一、考核對象

各村及聯(lián)片包村人員。

二、考核辦法

秸稈禁燒工作采用百分制辦法進(jìn)行考核，分夏、秋兩季分別進(jìn)行單項(xiàng)考核，考核主要包括禁燒工作的組織保障、禁燒成效兩個部分。

（一）考核內(nèi)容與分值

1、組織保障（10分）

（1）做好秸稈禁燒宣傳工作（2分)：村組黨員干部要帶頭執(zhí)行禁燒規(guī)定，通過發(fā)放公告、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，深入宣傳禁燒工作。各個自然村張貼禁燒公告不少于2張，每個自然村不少于1條禁燒宣傳標(biāo)語，對規(guī)模種植戶（10畝以上）發(fā)放政府公告。自然村張貼公告每少1張扣0.5分，群眾不知曉禁燒工作的發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（2分）。成立以各村書記為組長、其他人員參加的秸稈禁燒工作小組，夏收、秋收前對秸稈禁燒工作及時作出部署。未成立禁燒工作小組的，扣1分；未作出禁燒工作部署的，扣1分。

（3）建立秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系（2分）。建立村、組兩級禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，田塊包干責(zé)任落實(shí)到人，繪制地塊包干地圖（村、組責(zé)任人名單及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)政府），制定村組禁燒工作考核辦法。未繪制田塊包干圖的扣1分；未制定村組考核辦法的，扣1分。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和處置工作（4分）。制訂秸稈禁燒巡查工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織相關(guān)人員開展巡查并及時處置現(xiàn)場火點(diǎn)，聯(lián)系人手機(jī)保持24小時暢通。未制訂巡查方案的，扣1分；未制訂應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的，扣1分；現(xiàn)場巡查工作不落實(shí)的，扣1分；聯(lián)系電話無人接聽的，一次扣0.5分。

2、禁燒成效（90分）

（1）衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣10分、省級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣5分，市級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣3分，縣級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣2分，鎮(zhèn)級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)扣1分，各級巡查核實(shí)過火面積超過300平方米以上的按相應(yīng)等級作加倍扣分。

（2）在相關(guān)部門巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)信息后，各村要按照應(yīng)急響應(yīng)處置預(yù)案的要求在15分鐘內(nèi)組織人員到現(xiàn)場處置，并在30分鐘內(nèi)向巡查人員上報(bào)處置情況，未在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場處置或上報(bào)情況的，一次加扣1分。

所有扣分上限以該子項(xiàng)最高分值為限，扣完即止。同一火點(diǎn)，不重復(fù)扣分，以通報(bào)級別扣最高分。

（二）考核辦法

1、考核分兩次進(jìn)行，對夏收與秋收禁燒工作分別考核評分，并在夏收和秋收結(jié)束后一個月完成。

2、考核采取資料審查和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織保障部分以資料審查為主，禁燒成效部分以現(xiàn)場巡查為主。檢查巡查結(jié)果作為鎮(zhèn)綜合保障組的考核依據(jù)。

三、獎懲辦法

（一）鎮(zhèn)綜合保障組將依據(jù)綜合考核結(jié)果，對各村按照所扣分值/農(nóng)作物面積（農(nóng)作物面積由統(tǒng)計(jì)站提供），由低到高進(jìn)行排名，排名第一的為優(yōu)秀；第二至三名為良好；第四至5名為合格，后一名的村為不合格。

（二）嚴(yán)查嚴(yán)控第一把火，對被省環(huán)保廳巡查發(fā)現(xiàn)通報(bào)的我市范圍內(nèi)第一處火點(diǎn)或衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報(bào)的第一處火點(diǎn)、市、縣巡查發(fā)現(xiàn)的第一處火點(diǎn)所在村給予通報(bào)批評，并按上級規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）實(shí)施秸稈禁燒工作保證金制度。

1、各村上交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心禁燒保證金為1萬元。對各村發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn)實(shí)施保證金扣除制度，其中省級以上發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣5000元，常州市級發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣1000元，溧陽市級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣500元。鎮(zhèn)級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣200元。

2、各村書記及各村定額干部本人上交農(nóng)業(yè)中心保證金3000元、2000元。如果不按期繳納，結(jié)算時扣除村書記個人獎金500元。

3、定村定片人員保證金上交至鎮(zhèn)財(cái)政所，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)（除書記、鎮(zhèn)長在市內(nèi)交保證金外）每人交2500元，部門負(fù)責(zé)人每人交2000元，其他人員每人1500元。對無故脫崗人員由紀(jì)委督查組提出處理意見。

4、以上保證金必須在動員大會后三日以內(nèi)全部繳納入賬。

（四）根據(jù)綜合考核排名，對綜合考核得分優(yōu)秀的村，獎勵1萬元，村定額干部按交納保證金100%獎勵；綜合考核得分良好的村獎勵7500元，村定額干部按交納保證金85%獎勵；綜合考核得分合格的村獎勵4000元，村定額干部按交納保證金75%獎勵；對考核不合格且扣分超過30分的村不予獎勵，并扣除村書記個人全部保證金。定村定片人員獎金按所定村考核等次享受（具體數(shù)額另行確定）。

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

附：竹簀鎮(zhèn)2015年秸稈禁燒工作聯(lián)系表

竹簀鎮(zhèn)2015年秸稈焚燒工作聯(lián)系表2.xls(40KB)

第二篇：2013年秸稈禁燒工作獎懲辦法

地球鄉(xiāng)2013年秸稈禁燒工作獎懲辦法

1一、嚴(yán)格獎懲措施強(qiáng)化責(zé)任追究

1二、對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對在秸稈禁燒工作中不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、工作不力、造成大面積焚燒或惡劣影響的堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理：

1、在秸稈禁燒期間（6月1日—6月30日）全體班子成員、包村干部、村支書、主任不得擅自離崗，如有特殊情況需向書記請假，如有違犯按紀(jì)委規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

2、禁燒期間無發(fā)生焚燒秸稈事件的，獎勵村委1 元，支書、主任各1元，包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)1元，包村干部1元。

3、禁燒期間第一次焚燒秸稈的村委罰村辦公經(jīng)費(fèi)1 元，支書、主任各罰1元，包村領(lǐng)導(dǎo)罰1元，包村干部罰1元。

4、按規(guī)定時間，包村干部督促村委及時懸掛橫幅、粘貼獎懲辦法，未及時完成者通報(bào)批評、村委罰款1元、包村干部罰款1元。

5、全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾均有檢舉違令焚燒秸稈的權(quán)利與義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)在田間、地頭、路邊點(diǎn)火的人要及時舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，獎勵舉報(bào)人1元，當(dāng)場抓獲并扭送公安機(jī)關(guān)的獎勵1元。

6、在秸稈禁燒期間派出所因焚燒秸稈案件拘留的前3名人員，每名獎勵1元，第4—6名人員各獎勵1元。

7、在秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)政府成立巡邏組，巡邏組在巡邏期間每抓獲一名焚燒人員獎勵1元。

8、鄉(xiāng)村干部、派出所工作人員不得以任何形式給焚燒人員講情、罰款、私了、開綠燈放行，如有違反，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。

9、凡抓獲的焚燒人員在派出所詢問期間要嚴(yán)格看守，凡在所里逃竄一名焚燒人員，帶班領(lǐng)導(dǎo)要作深刻檢討，值班人員罰款1元，罰派出所1元，從獎金中扣除。

10、村焚燒秸稈三起以上，過大面積超過30畝，或被市以上督察組查獲的，村支書誡勉談話，本村取消評先資格。

地球鄉(xiāng)人民政府

2013年5月27日

第三篇：XX鎮(zhèn)秸稈、垃圾禁燒工作考核獎懲辦法

XX鎮(zhèn)秸稈、垃圾禁燒工作考核獎懲辦法

為貫徹落實(shí)《XX省大氣污染防治條例》《XX省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的緊急通知》(X府廳明[2017]X號)精神，有效防治大氣污染，改善空氣質(zhì)量，參照區(qū)級考核獎懲辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，特制訂《XX鎮(zhèn)秸稈、垃圾禁燒工作考核獎懲辦法》，具體如下:

一、考核對象

各村委會、XX公司。

二、考核內(nèi)容

各村委會和XX公司農(nóng)作物秸稈、垃圾露天禁燒行為的管控成效，并以火點(diǎn)數(shù)、黑班面積量化考核。

(一)組織保障

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立鎮(zhèn)長為組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和環(huán)保工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，環(huán)保站、新村辦、農(nóng)技站工作人員為成員的秸桿、垃圾禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會成立以村書記為組長，村主任或副書記為副組長，其他村兩委班子為成員的禁燒工作小組，提前對禁燒工作作出部署。

2.禁燒宣傳。黨員干部要帶頭執(zhí)行禁燒規(guī)定，通過發(fā)放公告、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，深入宣傳禁燒工作。各自然村張貼禁燒公告不少于2張，禁燒宣傳標(biāo)語不少于2條，并對規(guī)模種植戶(10畝以上)發(fā)放政府公告。

3.責(zé)任體系。制定鎮(zhèn)禁燒工作考核辦法，建立鎮(zhèn)村禁燒工作網(wǎng)絡(luò)。簽訂禁燒責(zé)任狀，實(shí)行村級區(qū)塊包干責(zé)任落實(shí)到人。

4.巡查和處置。制訂鎮(zhèn)禁燒巡查工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，各村委會要組織人員全天候開展巡查并及時處置現(xiàn)場火點(diǎn)。巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)后，要求在15分鐘內(nèi)組織人員到現(xiàn)場處置，并及時向鎮(zhèn)級上報(bào)。同時，查明燃放原因，找到燃放人，根據(jù)過火面積大小和認(rèn)錯態(tài)度，對燃放人施以批評教育、檢討、罰款等處置，情形嚴(yán)重的移交公安部門按相關(guān)法律法規(guī)處理。

三、考核方式

1.秸桿禁燒考核分兩次進(jìn)行，對夏收與秋收禁燒工作分別考核，并在夏收和秋收結(jié)束后一個月完成；垃圾禁燒考核每月考核一次。

2.鎮(zhèn)里抽調(diào)人員組成四個片區(qū)（XX、XX片區(qū)）的巡查組，由分管環(huán)保的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。在夏收與秋收期間每天對各村秸桿禁燒工作進(jìn)行巡查，每天反饋巡査情況到鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總通報(bào)。

3.鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)人員組成巡查組，由分管綜合執(zhí)法的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對各村垃圾禁燒工作進(jìn)行常態(tài)化巡查，每天反饋巡查情況到鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總通報(bào)。

四、獎懲標(biāo)準(zhǔn)

(一)秸桿禁燒考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)

1.各村預(yù)繳0.5萬元的備罰金，如備罰金扣光再進(jìn)行追繳。對被省發(fā)現(xiàn)或衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報(bào)的秸桿焚燒火點(diǎn)所在村，每個點(diǎn)扣0.5萬元；對市巡查發(fā)現(xiàn)的秸桿焚燒火點(diǎn)所在村，每個點(diǎn)扣0.3萬元；對區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)的秸桿焚燒火點(diǎn)所在村，每個點(diǎn)扣0.2萬元；對鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)的秸桿焚燒火點(diǎn)所在村，每個點(diǎn)扣0.1萬元。

2.各村扣繳的備罰金全部發(fā)放給秸桿焚燒工作做得好的村作為獎勵。

(二)垃圾禁燒考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)

對巡查發(fā)現(xiàn)的垃圾焚燒火點(diǎn)，屬XX公司聘請的保潔人員燃放的，在當(dāng)月的鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔考核分中按每個點(diǎn)2分進(jìn)行扣除；屬村民燃放的，按秸桿禁燒考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)對村委會進(jìn)行扣罰。

第四篇：秸稈禁燒和綜合利用工作獎懲考核實(shí)施辦法

秸稈禁燒和綜合利用工作

考核獎懲實(shí)施辦法

為貫徹市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案，落實(shí)全縣秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)考核與獎懲，保障秸稈禁燒和綜合利用工作成效，經(jīng)縣政府同意，特制定本考核獎懲實(shí)施辦法。

一、考核內(nèi)容和范圍

考核內(nèi)容為：縣政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書中有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用的目標(biāo)任務(wù)。

考核獎懲范圍為：31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

二、考核評比標(biāo)準(zhǔn)

（一）綜合考核評比標(biāo)準(zhǔn)

1．全面完成禁燒任務(wù)的得100分。完不成任務(wù)的按焚燒著火點(diǎn)個數(shù)扣分（每個著火點(diǎn)扣5分）。

2．凡完成秸稈機(jī)械粉碎（旋耕）還田連片100畝以上的，每片加5分。

3．完成秸稈青貯、漚肥50個點(diǎn)以上的加10分。

4．凡完成秸稈機(jī)械打捆清運(yùn)連片100畝以上的，每片加5分。

5．利用秸稈生產(chǎn)食用菌等技術(shù)開發(fā)50戶以上的加10分。

（二）焚燒秸稈考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1．凡是成片焚燒的，一律按上級衛(wèi)星定點(diǎn)監(jiān)測、119火警電話和群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的以及督察組現(xiàn)場確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

2.凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地帶發(fā)生焚燒，界定有異議的，由督查組會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同界定。

三、考核獎懲的組織領(lǐng)導(dǎo)和程序

1．考核獎懲工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，并由縣政府派出的督查組對全縣農(nóng)作物秸稈禁燒工作進(jìn)行集中檢查考評，評出名次。

2．縣領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)考評過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)漏報(bào)或考評結(jié)果與實(shí)際出入較大的，對督察組組長進(jìn)行通報(bào)批評。

3．對評出的農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用先進(jìn)單位和個人，由縣政府召開專門會議進(jìn)行表彰和獎勵。

四、獎懲辦法

為做好我縣的秸稈禁燒和綜合利用工作，切實(shí)落實(shí)“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的指導(dǎo)思想，縣政府決定拿出100萬元作為專項(xiàng)資金，對秸稈禁燒和綜合利用工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。并對實(shí)施秸稈機(jī)械粉碎（旋耕）還田、機(jī)械打捆清運(yùn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

1.為保障宣傳及時到位，縣政府先撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各1萬元的工作經(jīng)費(fèi)，用于秸稈禁燒和綜合利用的宣傳和組織發(fā)動。尤其要注重調(diào)動派出所（消防中隊(duì)）等單位工作的主

動性和積極性。同時，對積極舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)的群眾給予一定的物質(zhì)獎勵。

2．全面完成目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收認(rèn)定，秸稈禁燒和綜合利用的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，設(shè)一等獎3名，獎勵3萬元；二等獎5名，各獎勵2萬元；三等獎8名，各獎勵1萬元。

3．收割機(jī)凡安裝粉碎機(jī)或進(jìn)行旋耕的，每收割（旋耕）一畝補(bǔ)助10元；凡用打捆機(jī)進(jìn)行打捆清運(yùn)的，每畝補(bǔ)助10元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)督察組初審報(bào)縣農(nóng)機(jī)部門審核認(rèn)定后予以補(bǔ)助。

4．有煙必查，有火必罰。每發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，從下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)中扣除有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公經(jīng)費(fèi)500元。

5．對工作不力、完成任務(wù)差的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消年終農(nóng)業(yè)、環(huán)保評先資格。

6．為嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，對在秸稈禁燒和綜合利用工作中指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督不力，造成大面積焚燒秸稈的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人，給予嚴(yán)肅處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可比照本規(guī)定，對鎮(zhèn)直和所轄村（社區(qū)）制訂相應(yīng)的獎罰措施。并上報(bào)縣秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第五篇：淺談秸稈禁燒工作

淺談秸稈禁燒工作

秋收的工作現(xiàn)已接近尾聲，但禁燒的壓力逐漸增大。近些年我一直在秸稈禁燒工作的一線，對秸稈禁燒及秸稈綜合利用情況有了一定的了解。由于工作的便利，能夠深入到各村禁燒一線，通過自身參與和思考形成自己的一些見解。下面對如何做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作表述一下個人的見解。

近年來，由于政府高度重視，措施得力，鎮(zhèn)、村兩級重點(diǎn)從“疏”“堵”兩個方面開展了大量的工作，部分村在秸稈禁燒和秸稈綜合利用方面取得了一定的成效。

其主要做法：一是沿村中心路范圍發(fā)展大棚種植產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低稈高效經(jīng)濟(jì)作物，減少農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量,有效緩解禁燒工作壓力；二是進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展小農(nóng)場經(jīng)營，培養(yǎng)種植大戶，提高秸稈回收利用效益。

三、村干部積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)才干，積極宣傳引導(dǎo)村民參加秸稈禁燒工作中。通過個人的關(guān)系與能力，工作中頂住壓力穩(wěn)住大局，這才取得有效的成果。

一、存在問題、疏導(dǎo)措施欠缺，缺乏切實(shí)有效的處理途徑，綜合利用率較低。焚燒秸稈究其原因，根本在于秸稈利用途徑不多，缺乏有效的綜合利用，加之機(jī)械還田數(shù)量有限，清運(yùn)成本高，致使大量秸稈堆放在田間地頭，影響農(nóng)事耕作，為禁燒工作埋下了隱患。

2、秸稈利用引導(dǎo)宣傳力度欠佳。秋季秸稈利用相對出路多些，可以加工草簾、粉碎加工后儲存飼料。但夏季秸稈利用率低，時間短工作重，搶水灌溉現(xiàn)象嚴(yán)重，加之天干人燥，焚燒秸稈在所難免。

3、水利灌溉條件相對落后，制約農(nóng)地秸稈利用。夏季作物秸稈可降解性強(qiáng)，農(nóng)地腐熟時間短，從客觀上減輕了禁燒工作的壓力。相反部分村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重，部分村的電灌站老舊，渠道淤塞，灌溉渠道覆蓋度不高，4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高。根據(jù)農(nóng)技部門統(tǒng)計(jì)，大型還田機(jī)械缺口依然很大，需要從其他地方調(diào)度機(jī)械，對秸稈綜合利用的進(jìn)度造成一定影響。這需要進(jìn)一步加大購機(jī)惠農(nóng)政策宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和家庭農(nóng)場等適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。

二、工作建議、加大宣傳，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。重點(diǎn)加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整惠農(nóng)政策宣傳力度，引導(dǎo)提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，從源頭上抓起，增加油菜花、大棚水果、蔬菜、中藥材、花卉苗木等作物的面積，減少玉米、高梁等高稈作物面積，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的同時，減少農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)量，以降低秸稈禁燒的難度。

2、加大資金投入，提高秸稈綜合利用率。各級部門要多渠道籌措資金，加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用的資金投入力度，足量購置秸稈還田機(jī)具，以秸稈機(jī)械化還田為重點(diǎn)，兼顧扶持發(fā)展秸稈綜合利用企業(yè)，以擴(kuò)大秸稈綜合利用率；結(jié)合清運(yùn)、填埋秸稈，降低秸稈禁燒看護(hù)壓力。同時，積極研究探索秸稈綜合利用的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)綜合利用工作的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。碧水藍(lán)天工程作為一項(xiàng)民心工程，把秸稈禁燒工作提高到了更高的地位，因此，干部群眾要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，早著手、早安排，層層落實(shí)好禁燒工作，真正把禁燒工作責(zé)任明確到戶、人、地塊，杜絕焚燒現(xiàn)象發(fā)生。

4、加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的傾斜力度。夏季作物秸稈可降解性強(qiáng)，農(nóng)地腐熟時間短，從客觀上減輕了禁燒工作的壓力。部分村的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，灌溉系統(tǒng)破舊、淤塞、損壞嚴(yán)重，增加了農(nóng)民灌溉的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重影響，雖然鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作，但部分村的基礎(chǔ)設(shè)施落后短期內(nèi)難以全面改觀，建議上級對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向基礎(chǔ)設(shè)施落后的村傾斜。