第一篇：清欠工作管理辦法

清欠工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為解決本單位面臨的債務(wù)人遲付、拖欠、拒付各種相關(guān)費(fèi)用的情況，同時加強(qiáng)對催收欠款工作（簡稱清欠工作）的管理，依據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，制訂本辦法。

第二條 應(yīng)收欠款是指相關(guān)法人、自然人與本單位簽訂的各類合同（協(xié)議）中，根據(jù)其中的約定應(yīng)收取的各類款項，包括商業(yè)用房租賃費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)以及超出合約規(guī)定期限應(yīng)收而未收的款項。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與人員配備

第三條 自2013年2月1日起成立清理欠費(fèi)工作小組（簡稱清欠組），全面負(fù)責(zé)清理欠費(fèi)工作。

組長： 組員：

第三章 清欠組工作目標(biāo)

第四條 將欠費(fèi)統(tǒng)計表所列欠款，采取簽訂還款計劃書、通過法律程序等方式進(jìn)行清繳，計劃于2013年6月底前催收完畢。

第五條 建立清欠工作長效機(jī)制，形成欠費(fèi)收繳專門制度，安排專人負(fù)責(zé)，做到定期收繳，出現(xiàn)一筆清理一筆，保證不發(fā)生新欠費(fèi)。

第四章 清欠原則

第十六條指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)債權(quán)債務(wù)人，有序清欠。第十七條定期組織對重點(diǎn)欠款戶進(jìn)行上門催收。第十八條采取訴訟等途徑清繳欠款。

第十九條 負(fù)責(zé)完成上級部門交辦的其它工作任務(wù)。

第六章 主要工作制度及清欠相關(guān)措施：

第二十條 定期上報清欠工作進(jìn)展情況及進(jìn)度報表。第二十一條 清欠工作流程：

1、整理欠費(fèi)的類別、數(shù)額、欠費(fèi)時間；

2、對債務(wù)人采取電話催繳的方式督促其盡快交清所欠費(fèi)用；

3、對電話催繳后扔不繳費(fèi)的商戶采取現(xiàn)場下達(dá)催款通知書的方式，并告知其若未在規(guī)定時間內(nèi)交清錢款，將對其采取斷水、斷電及訴訟等相關(guān)措施，并取得送達(dá)回證；

4、對確有困難的債務(wù)人與其簽訂《延期還款計劃書》（欠費(fèi)人申請分期繳費(fèi)，要求有擔(dān)保人）；

5、清欠組根據(jù)《延期還款計劃書》和還款計劃繼續(xù)清欠）。

6、聯(lián)系律師事務(wù)所對仍不繳納欠費(fèi)的商戶寄送律師函。

7、扔拒不繳納的依法通過法律途徑解決。

第二十二條 特殊情況欠費(fèi)的處理程序

1、分類清繳。對欠費(fèi)單位逐一排查，逐戶核查欠費(fèi)人欠費(fèi)的具體情況，分析其欠費(fèi)原因和繳費(fèi)能力，對繳費(fèi)單位發(fā)生的欠費(fèi)應(yīng)按繳費(fèi)類別分類管理，建立欠費(fèi)人檔案，根據(jù)欠費(fèi)人基本情況、欠費(fèi)類型、欠費(fèi)所屬期以及各險種欠費(fèi)數(shù)額等情況，有針對性地采取措施，制定清欠辦法。對能繳不繳甚至拒繳的，采取措施，強(qiáng)制征

第二篇：清欠工作管理辦法

清欠工作管理辦法

第一章 總則

第一條

為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強(qiáng)對催收貨款工作（簡稱清欠工作）的管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，特制訂本辦法。

第二條 應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同（協(xié)議）約定，公司應(yīng)收取買方的各類款項。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運(yùn)輸費(fèi)、配件款等款項。

第三條 拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項，其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?/p>

第四條 公司根據(jù)我國有關(guān)法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。

第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備

第五條

公司成立“清欠工作小組”（以下簡稱“清欠小組”），公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。

第六條

清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實(shí)施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。

第七條 各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作，并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作，清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責(zé)。

第八條

公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨(dú)立負(fù)責(zé)，又有財務(wù)、1 銷售、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。

第九條

公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三章 責(zé)任制度

第十條 發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實(shí)施。

第十一條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任，并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。

第十二條 公司財務(wù)總監(jiān)對清欠工作涉及財務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。

第十三條 部門責(zé)任

1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法；掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況，審核、填報有關(guān)報表，提供分析資料；對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。

2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對應(yīng)。

3、財務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作，嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù)，提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實(shí)施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實(shí)物抵債以及實(shí)物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。

4、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，解決 好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。

5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù)，以便財務(wù)、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額，保證貨款及時結(jié)算。

6、營銷部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部。

7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。

8、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。

第十四條 在公司及其它部門未同意下，簽署的相關(guān)合同（協(xié)議），造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的，業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人，也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來，視貨款實(shí)收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。

第四章 清欠原則

第十五條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護(hù)的關(guān)系。

第十六條 對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標(biāo)和實(shí)施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標(biāo)。

對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。

對于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠，并報備財務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實(shí)施。

對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人，可考慮以實(shí)物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。

對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人，應(yīng)果斷采取訴訟或其它 法律形式，以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

第十七條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作，認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳，對清欠工作實(shí)行動態(tài)管理。

第十八條 在條件允許的情況下，按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。

第十九條 本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務(wù)人結(jié)算，按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問題。

第二十條

《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人，要運(yùn)用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。

第五章 防欠措施

第二十一條 注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險，提高采購及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。

第二十二條 堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。

第二十三條 下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴(yán)格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。

第二十四條 強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款，對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務(wù)人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。

第二十五條

在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動，直至停止供貨或相關(guān)措施，及時化解拖欠風(fēng)險。

第二十六條

供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。

第二十七條 大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè)，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險。

第六章 責(zé)任追究

第二十八條 下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究，決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第二十九條 對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。

1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。

3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。

4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實(shí)等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的，應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。

6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實(shí)際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費(fèi)或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任，給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。第三十條

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各下屬子公司的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)所有分管單位的清欠連帶責(zé)任，各下屬公司部門清欠工作不力者，分管領(lǐng)導(dǎo)的年終績效與欠款業(yè)務(wù)所在公司的清欠指標(biāo)掛鉤考核。

第七章 考核獎懲

第三十一條 將清欠工作納入各部門的經(jīng)營責(zé)任制考核體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。對公司有關(guān)部門和工作人員注重清欠效益和最終結(jié)果的考核，依實(shí)際完成結(jié)果進(jìn)行獎罰，做到“敢獎、重獎、敢罰、重罰”，真正調(diào)動各方面積極性和能動性。

第三十二條 公司財務(wù)部及法務(wù)部負(fù)責(zé)核定清欠人員和下屬子公司的清欠工作指標(biāo)，落實(shí)清欠責(zé)任主體。法務(wù)部負(fù)責(zé)督辦下屬子公司及各部門負(fù)責(zé)核定人員、各環(huán)節(jié)責(zé)任人的清欠工作指標(biāo)。

第三十三條 公司法務(wù)部代表公司組織與各欠款業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、下屬子公司負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)責(zé)任人簽訂清欠責(zé)任協(xié)議，根據(jù)協(xié)議按回收比例對責(zé)任人進(jìn)行獎罰。

1、凡完成清欠指標(biāo)的部門和個人，按照協(xié)議對當(dāng)年清理回收的現(xiàn)金部分給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照公司制定的管理規(guī)定。獎金分配由管理部會同財務(wù)部對參與該筆欠款清欠工作的人員進(jìn)行考核公示后兌現(xiàn)。

2、對以物抵債完成清欠指標(biāo)的單位和個人，按照協(xié)議對當(dāng)年變現(xiàn)回收或折現(xiàn)的現(xiàn)金部分給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)以公司制定管理規(guī)定。獎金分配由管理部會同財務(wù)部對參與該筆欠款清欠工作的公司人員進(jìn)行考核公示后兌現(xiàn)。

3、經(jīng)營者實(shí)行年薪的，可根據(jù)完成清欠指標(biāo)情況，參考清欠指標(biāo)回收率計發(fā)年薪。

第三十四條

應(yīng)將清欠工作指標(biāo)納入公司清欠及相關(guān)人員考核體系，完成指標(biāo)情況將作為公司清欠人員及相關(guān)人員任用和獎懲的依據(jù)。

第三十五條

加強(qiáng)和完善對公司外部人員參與清欠工作的管理。按照一次性獎勵的原則，核定清欠指標(biāo)、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂清欠責(zé)任協(xié)議書。完善兌現(xiàn)審批程序、回收款入賬和稅務(wù)代繳代扣手續(xù)。

第八章 清欠制度建設(shè)

第三十六條 為處理好清欠、訴訟與公司整體利益及戰(zhàn)略經(jīng)營布局問題，妥善處理法 律訴訟方式清欠與當(dāng)?shù)卣涂蛻舻年P(guān)系。公司建立訴訟審批程序，明確審批權(quán)限，并建立訴訟案件備案制度，按標(biāo)的額大小向分管領(lǐng)導(dǎo)報告?zhèn)浒浮?/p>

第三十七條 要建立企業(yè)清欠回收資產(chǎn)（包括土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、股權(quán)、債券、債權(quán)等企業(yè)權(quán)益，汽車、設(shè)備等以物抵債的資產(chǎn)等）處置審批程序和管理制度。未經(jīng)審批同意，任何人不得擅自處置企業(yè)清欠回收資產(chǎn)、讓利處置債權(quán)、私分或個人使用以物抵債的資產(chǎn)。

非法人單位無權(quán)處置企業(yè)清欠回收資產(chǎn)。

第三十八條 對經(jīng)過努力回收無望的拖欠貨款或經(jīng)過訴訟判決確實(shí)無法執(zhí)行的案件所涉及的債權(quán)，在事實(shí)清楚、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，由公司組織法務(wù)部、財務(wù)部、管理部、營銷部等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)研究提出核銷意見，并按公司財務(wù)管理規(guī)定辦理核銷手續(xù)。

按有關(guān)財務(wù)制度應(yīng)核銷的拖欠貨款，若仍有回收希望，可按照“銷帳不銷案”的原則處理。

第三十九條 建立和完善清欠工作報告制度。各下屬子公司及各部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行訴訟備案、處置清欠資產(chǎn)、核銷呆壞賬以及統(tǒng)計報表等審批、報告制度，對各種數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第九章 監(jiān)督檢查

第四十條 公司建立清欠工作監(jiān)督約束機(jī)制，注重部門之間、個人之間責(zé)任制衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)制度監(jiān)督。由法務(wù)部、財務(wù)部及管理部監(jiān)督實(shí)施。

第四十一條

公司要全心全意依靠員工開展清欠工作，注意傾聽員工意見和建議，充分發(fā)揮群眾對公司清欠責(zé)任人的監(jiān)督作用。

第四十二條

公司將充分發(fā)揮和履行監(jiān)督、保護(hù)、懲處和教育的職能。對貨款回收、債務(wù)追索中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)、乃至腐敗行為將嚴(yán)加懲處。對觸犯刑律的應(yīng)及時送交司法機(jī)關(guān)查處。

第十章 附則

第四十三條

經(jīng)營企業(yè)中的清償債務(wù)、應(yīng)收賬款回收工作可參照本辦法執(zhí)行。第四十四條 下屬子公司及各部門要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則或具體操作辦法。

第四十五條 本辦法由公司法務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自下發(fā)之日起試行。

第三篇：清欠工作管理辦法(試行)

清欠工作管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條

為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的客戶遲付、拖欠、拒付石料產(chǎn)品款項，造成流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強(qiáng)對催收貨款工作（簡稱清欠工作）的管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強(qiáng)競爭實(shí)力，特制訂本辦法。

第二條 應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同（協(xié)議）約定，公司應(yīng)收取買方的各類款項。其中包括石料產(chǎn)品貨款、代墊運(yùn)輸費(fèi)等款項。

第三條 拖欠賬款是指超出合約規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項，其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?/p>

第四條 公司各單位根據(jù)我國有關(guān)法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。

第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備

第五條

公司成立“清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)清欠辦公室（簡稱公司清欠辦）。公司清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。

第六條

公司清欠領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清欠工作辦公室（簡稱清欠辦），清欠辦公室在公司清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實(shí)施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。

第七條 各下屬公司要高度重視清欠工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作，并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作，清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責(zé)。

第八條

公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在單位獨(dú)立負(fù)責(zé)，又有財務(wù)、銷售、1 法律和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立客戶信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。

第九條

公司總部及下屬公司配備的清欠工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三章 責(zé)任制度

第十條 公司負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的清欠工作。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的客戶，公司負(fù)責(zé)人要親自參加策劃、決策并組織實(shí)施。

第十一條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與清欠工作，根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任，并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。

第十二條 公司財務(wù)總監(jiān)對清欠工作負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)管理部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，處理呆賬壞賬。

第十三條 部門責(zé)任

1、公司清欠辦公室負(fù)責(zé)公司總部和下屬企業(yè)清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法；掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況，審核、填報有關(guān)報表，提供分析資料；對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。

2、銷售部和各下屬公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。

3、企業(yè)財務(wù)管理部門在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作，嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù)，提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與企業(yè)清欠辦公室溝通。參與實(shí)施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實(shí)物抵債以及實(shí)物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。

4、市場技術(shù)部和下屬公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，解決好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。

5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù)，以便財務(wù)、經(jīng)營和清欠部門掌握 貨款結(jié)算的數(shù)額，保證貨款及時結(jié)算。

6、銷售部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確。

7、企管部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)，應(yīng)加強(qiáng)合同審核，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。

8、公司其它相關(guān)部門要根據(jù)本部門工作職能，擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。

第十四條 銷售業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人，也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來，視貨款實(shí)收情況維護(hù)客戶關(guān)系，未經(jīng)公司銷售部批準(zhǔn)，不得隨意終止供貨。

第四章 清欠原則

第五章

第十五條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶關(guān)系維護(hù)的關(guān)系。

第十六條 對拖欠貨款的客戶，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標(biāo)和實(shí)施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標(biāo)。

對資金狀況較好的客戶和債務(wù)人，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。

對于客戶和債務(wù)人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠。

對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的客戶和債務(wù)人，可考慮以實(shí)物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。

對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人，應(yīng)果斷采取訴訟或其它法律形式，以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

第十七條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作，認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳，對清欠工作實(shí)行動態(tài)管理。

第十八條 在條件允許的情況下，按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖 欠款和債務(wù)的雙重壓力。

第十九條 本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務(wù)人結(jié)算，按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律辦事的原則，妥善解決集團(tuán)內(nèi)部各單位之間的債權(quán)債務(wù)問題。

第二十條

《合同法》以及最高人民法院對《合同法》第286條的司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人，要運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

第五章 防欠措施

第二十一條 注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險，提高銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。

第二十二條 堅持采用最新版的示范合同文本，強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。

第二十三條 各下屬公司作為供貨方，要嚴(yán)格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。

第二十四條 強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款，對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務(wù)人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。

第二十五條 在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)客戶未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動，直至停止供料，及時化解拖欠風(fēng)險。

第二十六條

供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。

第二十七條 大力加強(qiáng)綜合信息化建設(shè)，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括鐵路工程用料單位、公路工程用料單位、市政工程單位、石料產(chǎn)品中間商等信用資料和檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險。

第六章 責(zé)任追究

第二十八條 各單位對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究，決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的，依法追 究法律責(zé)任。

第二十九條 對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。

1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的公司，應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本單位。

3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。

4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實(shí)等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的，應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。

6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實(shí)際收入，對下屬公司經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費(fèi)或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

7、對任何單位和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任，給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第三十條 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各下屬公司的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有所分管單位的清欠連帶責(zé)任，各下屬公司清欠工作不力者，分管領(lǐng)導(dǎo)的年終績效與欠款業(yè)務(wù)所在公司的清欠指標(biāo)掛鉤考核。

第七章 考核獎懲

第三十一條 將清欠工作納入各公司的經(jīng)營責(zé)任制考核體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。對公司負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和工作人員注重清欠效益和最終結(jié)果的考核，依實(shí)際完成結(jié)果進(jìn)行獎罰，做到“敢獎、重獎、敢罰、重罰”，真正調(diào)動各方面積 極性和能動性。

第三十二條 公司清欠辦公室負(fù)責(zé)核定銷售部各業(yè)務(wù)人員和下屬公司的清欠工作指標(biāo)，落實(shí)清欠責(zé)任主體。企管部負(fù)責(zé)督辦銷售部、各下屬公司層次負(fù)責(zé)核定各業(yè)務(wù)人員、各環(huán)節(jié)責(zé)任人的清欠工作指標(biāo)。

第三十三條 公司清欠辦公室代表公司組織與各欠款業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、下屬公司負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)責(zé)任人簽訂清欠責(zé)任協(xié)議，根據(jù)協(xié)議按回收比例對責(zé)任人進(jìn)行獎罰。

1、凡完成清欠指標(biāo)的單位和個人，按照協(xié)議對當(dāng)年清理回收的現(xiàn)金部分給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)金金額的5—10%。獎金分配由人事行政部會同企管部對參與該筆欠款清欠工作的公司工作人員進(jìn)行考核公示后兌現(xiàn)。

2、對以物抵債完成清欠指標(biāo)的單位和個人，按照協(xié)議對當(dāng)年變現(xiàn)回收或折現(xiàn)的現(xiàn)金部分給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)金金額的5—10%。獎金分配由人事行政部會同企管部對參與該筆欠款清欠工作的公司工作人員進(jìn)行考核公示后兌現(xiàn)。

3、經(jīng)營者實(shí)行年薪的，可根據(jù)完成清欠指標(biāo)情況，參考清欠指標(biāo)回收率計發(fā)年薪。

第三十四條

應(yīng)將清欠工作指標(biāo)納入公司領(lǐng)導(dǎo)人員及相關(guān)人員考核體系，完成指標(biāo)情況將作為公司領(lǐng)導(dǎo)人員及相關(guān)人員任用和獎懲的依據(jù)。

第三十五條

加強(qiáng)和完善對公司外部人員參與清欠工作的管理。按照一次性獎勵的原則，核定清欠指標(biāo)、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂清欠責(zé)任協(xié)議書。完善兌現(xiàn)審批程序、回收款入賬和稅務(wù)代繳代扣手續(xù)。

第八章 清欠制度建設(shè)

第三十六條 為處理好清欠、訴訟與企業(yè)整體利益及經(jīng)營布局問題，妥善處理法律訴訟方式清欠與經(jīng)營、當(dāng)?shù)卣涂蛻舻年P(guān)系。公司建立訴訟審批程序，明確審批權(quán)限，并建立訴訟案件備案制度，按標(biāo)的額大小向上級部門報告?zhèn)浒浮?/p>

第三十七條 要建立企業(yè)清欠回收資產(chǎn)（包括土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、股權(quán)、債券、債權(quán)等企業(yè)權(quán)益，汽車、設(shè)備等以物抵債的資產(chǎn)等）處置審批程序和管理制度。未經(jīng)審批同意，任何人不得擅自處置企業(yè)清欠回收資產(chǎn)、讓利處置債權(quán)、私分或個人使用以物抵債的資產(chǎn)。

非法人單位無權(quán)處置企業(yè)清欠回收資產(chǎn)。

第三十八條 對經(jīng)過努力回收無望的拖欠貨款或經(jīng)過訴訟判決確實(shí)無法執(zhí)行的案件所涉及的債權(quán)，在事實(shí)清楚、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，由公司組織清欠辦公室、財務(wù)管理部、銷售部等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)研究提出核銷意見，并按公司財務(wù)管理規(guī)定辦理核銷手續(xù)。

按有關(guān)財務(wù)制度應(yīng)核銷的拖欠貨款，若仍有回收希望，可按照“銷帳不銷案”的原則處理。

第三十九條 建立和完善清欠工作報告制度。各下屬公司負(fù)責(zé)人人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行訴訟備案、處置清欠資產(chǎn)、核銷呆壞賬以及統(tǒng)計報表等審批、報告制度，對各種數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第九章 監(jiān)督檢查

第四十條 公司建立清欠工作監(jiān)督約束機(jī)制，注重部門之間、個人之間責(zé)任制衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)制度監(jiān)督。

第四十一條

公司要全心全意依靠員工開展清欠工作，注意傾聽員工意見和建議，充分發(fā)揮群眾對公司負(fù)責(zé)人和清欠責(zé)任人的監(jiān)督作用。

第四十二條

公司將充分發(fā)揮和履行監(jiān)督、保護(hù)、懲處和教育的職能。對貨款回收、債務(wù)追索中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)、乃至腐敗行為將嚴(yán)加懲處。對觸犯刑律的應(yīng)及時送交司法機(jī)關(guān)查處。

第十章 附則

第四十三條

承包經(jīng)營企業(yè)中的清償債務(wù)、應(yīng)收賬款回收工作可參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 各下屬公司要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則或具體操作辦法。

第四十五條 本辦法由公司清欠工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

第四篇：清欠工作管理辦法(試行)

清欠工作管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條

為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的客戶遲付、拖欠、拒付產(chǎn)品貨款項，加強(qiáng)對催收貨款工作（簡稱清欠工作）的管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強(qiáng)競爭實(shí)力，特制訂本辦法。

第二條 應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類合同（協(xié)議）約定，公司應(yīng)收取買方的各類款項。

第三條 拖欠賬款是指超出合約規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項，其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?/p>

第四條 公司各單位根據(jù)我國有關(guān)法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。

第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備

第五條

公司成立清欠辦公室（簡稱公司清欠辦），全面負(fù)責(zé)公司的清欠工作。

第六條

清欠辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實(shí)施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。

第七條 各下屬公司要高度重視清欠工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作，并設(shè)立專門的人員負(fù)責(zé)清欠工作，制定明確的工作職責(zé)。

第八條

公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在單位獨(dú)立負(fù)責(zé)，又有財務(wù)、銷售、法律和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立客戶信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。

第九條

公司總部及下屬公司配備的清欠工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高。

第三章 責(zé)任制度

第十條 清欠辦主任是清欠工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的清欠工作。

第十一條 公司財務(wù)部對清欠工作負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)管理部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，處理呆賬壞賬。

第十二條 部門責(zé)任

1、公司清欠辦公室負(fù)責(zé)公司總部和下屬企業(yè)清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法；掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況，審核、填報有關(guān)報表，提供分析資料；對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。

2、銷售部和各下屬公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。

3、企業(yè)財務(wù)管理部門在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作，嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù)，提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與企業(yè)清欠辦公室溝通。參與實(shí)施清欠工作中的實(shí)物抵債以及實(shí)物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。

4、欠款業(yè)務(wù)所在下屬公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù)，以便財務(wù)、經(jīng)營和清欠部門掌握貨款結(jié)算的數(shù)額，保證貨款及時結(jié)算。

5、銷售部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確。

6、信息合同部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)，應(yīng)加強(qiáng)合同審核，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。

7、公司其它相關(guān)部門要根據(jù)本部門工作職能，擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。

第十三條 銷售業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人，也是貨款清收的終身責(zé)任人。

第四章 清欠原則

第十四條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶關(guān)系維護(hù)的關(guān)系。

第十五條 對拖欠貨款的客戶，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標(biāo)和實(shí)施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標(biāo)。

對資金狀況較好的客戶和債務(wù)人，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。

對于客戶和債務(wù)人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證 后，可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠。

對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的客戶和債務(wù)人，可考慮以實(shí)物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。

對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人，應(yīng)果斷采取訴訟或其它法律形式，以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

第十六條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作，認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳，對清欠工作實(shí)行動態(tài)管理。

第十七條 在條件允許的情況下，按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。

第五章 防欠措施

第十八條 注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善合同評審制度，制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險，提高銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。

第十九條 堅持采用最新版的示范合同文本，強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。

第二十條 各下屬公司作為供貨方，要嚴(yán)格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。

第二十一條 強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款，對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務(wù)人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。

第二十二條 在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)客戶未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動，直至停止供料，及時化解拖欠風(fēng)險。

第二十三條

供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。

第六章 責(zé)任追究

第二十四條 各單位對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究，決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第二十五條 對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。

1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的公司，應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本單位。

3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。

4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實(shí)等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的，應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。

6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實(shí)際收入，對下屬公司經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費(fèi)或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

7、對任何單位和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任，給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第二十六條 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各下屬公司的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有所分管單位的清欠連帶責(zé)任，各下屬公司清欠工作不力者，分管領(lǐng)導(dǎo)的年終績效與欠款業(yè)務(wù)所在公司的清欠指標(biāo)掛鉤考核。

第七章 考核獎懲

第二十七條 將清欠工作納入各公司的經(jīng)營責(zé)任制考核體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。對公司負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和工作人員注重清欠效益和最終結(jié)果的考核，依實(shí)際完成結(jié)果進(jìn)行獎罰，做到“敢獎、重獎、敢罰、重罰”，真正調(diào)動各方面積極性和能動性。第二十八條 公司清欠辦公室代表公司對外進(jìn)行清欠工作，根據(jù)協(xié)議按回收比例對責(zé)任人進(jìn)行獎罰。

1、凡完成清欠指標(biāo)的單位和個人，按照當(dāng)年清理回收的現(xiàn)金部分給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)金金額的5%—10%。獎金分配由人事行政部會同企管部對參與該筆欠款清欠工作的公司工作人員進(jìn)行考核公示后兌現(xiàn)。

2、對以物抵債完成清欠指標(biāo)的單位和個人，按照當(dāng)年變現(xiàn)回收或折現(xiàn)的現(xiàn)金部分給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)金金額的5%—10%。獎金分配由人事行政部會同企管部對參與該筆欠款清欠工作的公司工作人員進(jìn)行考核公示后兌現(xiàn)。

3、經(jīng)營者實(shí)行年薪的，可根據(jù)完成清欠指標(biāo)情況，參考清欠指標(biāo)回收率計發(fā)年薪。

第三十條

應(yīng)將清欠工作指標(biāo)納入公司領(lǐng)導(dǎo)人員及相關(guān)人員考核體系，完成指標(biāo)情況將作為公司領(lǐng)導(dǎo)人員及相關(guān)人員任用和獎懲的依據(jù)。

第三十一條

加強(qiáng)和完善對公司外部人員參與清欠工作的管理。按照一次性獎勵的原則，核定清欠指標(biāo)、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂清欠責(zé)任協(xié)議書。完善兌現(xiàn)審批程序、回收款入賬和稅務(wù)代繳代扣手續(xù)。

第八章 清欠制度建設(shè)

第三十二條 為處理好清欠、訴訟與企業(yè)整體利益及經(jīng)營布局問題，妥善處理法律訴訟方式清欠與經(jīng)營、當(dāng)?shù)卣涂蛻舻年P(guān)系。公司建立訴訟審批程序，明確審批權(quán)限，并建立訴訟案件備案制度，按標(biāo)的額大小向上級部門報告?zhèn)浒浮?/p>

第三十三條 對經(jīng)過努力回收無望的拖欠貨款或經(jīng)過訴訟判決確實(shí)無法執(zhí)行的案件所涉及的債權(quán)，在事實(shí)清楚、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，由公司組織清欠辦公室、財務(wù)管理部、銷售部等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)研究提出核銷意見，并按公司財務(wù)管理規(guī)定辦理核銷手續(xù)。

按有關(guān)財務(wù)制度應(yīng)核銷的拖欠貨款，若仍有回收希望，可按照“銷帳不銷案”的原則處理。

第三十四條 建立和完善清欠工作報告制度。各下屬公司負(fù)責(zé)人人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行訴訟備案、處置清欠資產(chǎn)、核銷呆壞賬以及統(tǒng)計報表等審批、報告制度，對各種數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第九章 附則

第三十五條 本辦法由公司清欠工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

第五篇：清欠工作考核管理辦法

清收清欠工作考核管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)應(yīng)收款項的催收與管理，確保公司清收清欠工作取得實(shí)效，降低企業(yè)風(fēng)險，加快資金周轉(zhuǎn)，提升資產(chǎn)質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)業(yè)，根據(jù)《****公司清收清欠管理實(shí)施細(xì)則》、《****公司績效考核辦法》以及企業(yè)債權(quán)占用實(shí)際情況，特制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱清收清欠，是指對各類應(yīng)收款項的清理回收。即包括合同內(nèi)正常應(yīng)收款項，也包括逾期（超過合同期）應(yīng)收款項。

第三條 本辦法適用于公司所屬各部門、項目經(jīng)理部及三個管理中心。

第二章 清收清欠責(zé)任制

第四條 未完工項目或以后新上項目所產(chǎn)生的應(yīng)收帳款，遵照“誰主管、誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行清欠責(zé)任終身制。無論工程項目是否竣工清算，是否完工并賬，項目經(jīng)理均為應(yīng)收款項管理的第一責(zé)任人，對項目應(yīng)收款項終身負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)清收全部應(yīng)收款項.第五條 對于本辦法下發(fā)之日前形成的老應(yīng)收賬款，要召開專門會議，將欠款劃分到具體責(zé)任人分管，收尾辦與清欠辦要專門建立臺賬。此項應(yīng)收賬款的收回按本辦法第四章第十三條進(jìn)行考核、獎懲。

第六條 項目經(jīng)理（第一責(zé)任人）調(diào)離時，必須與財務(wù)進(jìn)行應(yīng)收款臺賬核對，并將項目應(yīng)收款同業(yè)主或發(fā)包方核對、確認(rèn)無誤，并取得業(yè)主或發(fā)包方確認(rèn)的書面文件交予繼任者。項目經(jīng)理（第一責(zé)任人）調(diào)離后仍有協(xié)助收取工程款的義務(wù)，否則不予調(diào)離或扣減獎金（或工資）。

第七條 對嚴(yán)重逾期或發(fā)生壞賬損失的應(yīng)收款項，報公司總經(jīng)理決定后，可通過保理、訴訟等其他方式專進(jìn)行清收。

第三章 應(yīng)收款項催收管理

第八條 各責(zé)任人應(yīng)針對應(yīng)收款項分類處理，積極采取措施清欠。對到期的應(yīng)收款項，應(yīng)當(dāng)及時提醒業(yè)主依約付款；對超過信用期的應(yīng)收款項，采取相應(yīng)措施、多種方式進(jìn)行催收。對重要的、逾期嚴(yán)重、催收難度較大的應(yīng)收款項，要成立專門的清欠執(zhí)行小組，指定專人負(fù)責(zé)，制定專項措施，跟蹤催收工作，直至收回為止。

第九條 各責(zé)任人在追索逾期應(yīng)收款項過程中，按照內(nèi)部財務(wù)管理制度規(guī)定支付給專門收賬的機(jī)構(gòu)或人員的勞務(wù)費(fèi)用、代理費(fèi)用等，應(yīng)在款項收回后支付，不得提前預(yù)支。

第十條 在工程竣工結(jié)算期間，項目部應(yīng)對合同內(nèi)、合同外、新增和變更項目認(rèn)真核對確認(rèn)，形成最終應(yīng)收款項金額，及時取得對方的簽認(rèn)。

第十一條 財務(wù)部門對于已經(jīng)作為壞賬損失處理的應(yīng)收款項，應(yīng)做到賬銷案存并做好保密工作，逐筆建立賬銷案存檔案；由公司清欠辦負(fù)責(zé)保存原始檔案，繼續(xù)列為催收項目，組織專人追索清收，確保該款項重新收回。

第四章

考核與獎罰

第十二條 考核指標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值核定

1.上年末累計未確權(quán)（即應(yīng)收客戶合同工程款）余額，考核回款率不低于68%，當(dāng)年末累計未確權(quán)（即應(yīng)收客戶合同工程款）余額應(yīng)控制在當(dāng)年營業(yè)收入的8%以內(nèi)；

2.上年末應(yīng)收賬款余額，考核回款率不低于68%；

3.當(dāng)年確認(rèn)的營業(yè)收入（不含BT項目），考核回款率不低于90%； 4.上年末預(yù)付賬款中預(yù)付工程款全部收回（不允許對施工隊提前預(yù)付工程款），預(yù)付購貨款控制在當(dāng)年營業(yè)收入10%以內(nèi)并且該比重比上一的比例下降10%。

5、已到期的其他應(yīng)收款，考核100%收回；未到期的控制在當(dāng)年營業(yè)收入10%以內(nèi)并且該比例較上一下降10%；

6.已到期的長期應(yīng)收款項、BT項目投資款，考核回款率100%； 第十三條 對本辦法下發(fā)之日前形成的已完工項目工程款，按以下情況獎懲：

1、對以前形成的應(yīng)收款項，收回超過三年以上的外欠款（工程款以工程竣工移交與業(yè)主辦理完財務(wù)決算為期，保證金以業(yè)主認(rèn)可開始返還之日為期，下同），給予第一責(zé)任人回收金額3%的獎勵，給予項目相關(guān)責(zé)任人2%的獎勵（在所有相關(guān)責(zé)任人之間進(jìn)行平均分配），如有特殊原因的公司將另行規(guī)定；

2、收回三年以下、一年以上的外欠款，給予第一責(zé)任人2%的獎勵,給予項目相關(guān)責(zé)任人1.5%的獎勵（在所有相關(guān)責(zé)任人之間進(jìn)行平均分配），如有特殊原因的公司將另行規(guī)定。

3、對于工程履約保證金、預(yù)付賬款及各類押金等其他應(yīng)收款，在正常退還期限內(nèi)回收，不獎不罰，對應(yīng)收回未能收回款項給公司造成損失的，按未能回收金額的3%（第一責(zé)任人2%,相關(guān)責(zé)任人總計1%，由所有相關(guān)責(zé)任人平均分擔(dān)）計提罰款，從其當(dāng)年獎金中抵扣。

4、、經(jīng)公司經(jīng)濟(jì)管理部認(rèn)定為索賠款項的，按收回金額10%對做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎勵。

5、由公司專門會議指定的責(zé)任人收回的以前難以追繳的應(yīng)收款項，原則上加大獎勵力度，按本條第2種獎勵政策上浮1%對責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人 進(jìn)行獎勵。

6、對于工程質(zhì)保金及其他保證金，未能按期收回款項給公司造成損失的，按未能回收責(zé)任額的3%（第一責(zé)任人1%,相關(guān)責(zé)任人總計1%，由所有相關(guān)責(zé)任人平均分擔(dān)）計提罰款，從其當(dāng)年獎金中抵扣。

7、為清欠所發(fā)生的一切費(fèi)用包含在所得獎勵中，以上獎勵的基數(shù)均為收回款項減所有費(fèi)用支出后的凈額。若兌現(xiàn)獎勵后，發(fā)生債務(wù)支出的，應(yīng)從責(zé)任人其他獎金中扣回。

第十四條 通過其他創(chuàng)新方式回收款項的，按以下原則進(jìn)行兌現(xiàn)

1、通過折扣折讓方式提前回收款項的按到賬金額0.5%標(biāo)準(zhǔn)計提獎金；

2、通過債權(quán)保理方式提前回收款項的按照到賬金額0.8%標(biāo)準(zhǔn)計提獎金；

3、通過保函置換方式提前回收款項的按照到賬金額1%標(biāo)準(zhǔn)計提獎金； 第十五條 應(yīng)收款項考核實(shí)行 “項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，與其他相關(guān)責(zé)任人風(fēng)險共擔(dān)”的考核原則，其中：項目經(jīng)理兌現(xiàn)比例應(yīng)不少于30%，其余由項目經(jīng)理主導(dǎo)按貢獻(xiàn)大小核定，事先制定方案，力求適當(dāng)與公平。納入收尾、并帳項目，當(dāng)項目收尾人員只有2人時，項目負(fù)責(zé)人按70%，主要業(yè)務(wù)人員按30%進(jìn)行獎罰；當(dāng)項目收尾人員有3人時，項目負(fù)責(zé)人按60%，主要業(yè)務(wù)人員按40%進(jìn)行獎罰報公司備案后予以兌現(xiàn)。

第十六條 有下列情形之一，造成債權(quán)無法收回或重大損失的，公司視損失金額的大小對責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的直接責(zé)任人解除勞動合同，主管負(fù)責(zé)人降職或撤職；情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）鉆內(nèi)部控制制度不健全的空子，隱瞞不報、或3天內(nèi)不上交收回應(yīng)收款項，給公司造成人為經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）因工作不負(fù)責(zé)任，造成對方不滿導(dǎo)致產(chǎn)生壞賬損失的；

（三）未經(jīng)公司主管同意，隨意核銷應(yīng)收款項，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由公司清收清欠辦負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自下達(dá)之日起執(zhí)行。5