第一篇：周躍華在全市交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

周躍華在全市交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

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作者：秘書(shū)處 在全市交通運(yùn)輸行業(yè) 黨建工作會(huì)議上的講話

周躍華

（2010年3月12日）

同志們：

這次全市交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議，是在全市開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程、交通系統(tǒng)全力爭(zhēng)當(dāng)先行軍的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是在全市交通發(fā)展面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是進(jìn)一步提高全系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一全系統(tǒng)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)步調(diào)，進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)黨員干部的發(fā)展熱情和進(jìn)取精神，以黨建聚人心、建和諧、促發(fā)展，以黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)、作保障、樹(shù)形象，確保全年發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。在今天的會(huì)議上，成局長(zhǎng)和程組長(zhǎng)分別作了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告，思路清晰，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好制度進(jìn)行了表彰，初步展示了制度建設(shè)成果。三個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議結(jié)束前，我就切實(shí)做好今年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作，以規(guī)范化建設(shè)提升黨建科學(xué)化水平

黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從基本抓起，從基礎(chǔ)抓起，從基層抓起。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。沒(méi)有強(qiáng)烈的組織意識(shí)，沒(méi)有規(guī)范的黨建管理，沒(méi)有正常的組織生活，沒(méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，黨建工作只能流于形式、空洞說(shuō)教，只能脫離實(shí)際、浮于表面。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視并切實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位，確保組織生活正常開(kāi)展，確保黨的建設(shè)不斷深化。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)。形勢(shì)在不斷發(fā)展變化，黨的理論在不斷發(fā)展豐富，黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)越發(fā)重要而緊迫。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要重視學(xué)習(xí)、抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建，組織好學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)提高全系統(tǒng)黨員干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，推動(dòng)全系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍。要學(xué)習(xí)黨的基本理論和最新成果、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和相關(guān)知識(shí)，提高理論儲(chǔ)備的廣度和深度。要堅(jiān)持深入一線、深入群眾，學(xué)習(xí)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，歸納提煉為指導(dǎo)工作的具體舉措。要通過(guò)組織高層次專家講座、交流研討、撰寫(xiě)讀書(shū)筆記“千字文”等多種形式，提高全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，形成一批學(xué)習(xí)成果，選樹(shù)一批學(xué)習(xí)典型。

二要加強(qiáng)規(guī)章落實(shí)，規(guī)范組織生活。黨員組織生活是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和規(guī)定形式，是對(duì)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員干部的基本要求。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真開(kāi)展組織生活，堅(jiān)持基層組織“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持重大決策民主集中制原則，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。近期要組織開(kāi)展黨建基本規(guī)章制度執(zhí)行情況“回頭看”，對(duì)各項(xiàng)黨建基本制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行回顧總結(jié)，做好查漏補(bǔ)缺工作，確保組織活動(dòng)有章可循、有序開(kāi)展。局政治處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各基層單位黨組織生活正?；臋z查督促，確保按黨章規(guī)定和組織要求開(kāi)展各項(xiàng)組織生活，確保全系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，始終保持旺盛活力。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建覆蓋。要按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的要求，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。特別要結(jié)合交通工程面廣量大的特點(diǎn)，凡是工程建設(shè)到哪里，黨的組織建設(shè)就覆蓋到哪里，黨的組織活動(dòng)就開(kāi)展到哪里，黨的戰(zhàn)斗堡壘就延伸到哪里。各指揮部具備條件的，都要建立黨的基層組織，正常開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，以服務(wù)中心實(shí)踐推動(dòng)黨建科學(xué)化發(fā)展

全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要始終把創(chuàng)新作為黨建工作的主線，貫穿于黨建工作的全過(guò)程，并作為檢驗(yàn)黨建工作成果的重要內(nèi)容。

一要在思想建設(shè)上主動(dòng)創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。當(dāng)前，交通發(fā)展面臨新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇。通過(guò)黨的思想建設(shè)凝聚力量、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)任務(wù)。心思決定行動(dòng)、決定作用、決定工作方法。心思只有撲在事業(yè)上才能真正做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，才能真正實(shí)現(xiàn)出思路、出成果、出經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的思想建設(shè)載體和活動(dòng)，把全系統(tǒng)黨員干部的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)吸引到交通大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖上來(lái)，把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量匯聚到交通大發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)，把全系統(tǒng)黨員干部的激情和干勁釋放到交通大發(fā)展的具體工作上來(lái)，形成比作為、比貢獻(xiàn)、比榮譽(yù)的濃厚氛圍。

二要在工作推進(jìn)上大膽創(chuàng)新，充分體現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的功能和作用。黨的建設(shè)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，黨建工作才有生命力，才有創(chuàng)造力，才有影響力。今年是交通投入最大、建設(shè)項(xiàng)目最多、服務(wù)任務(wù)最重的一年，做好今年的工作需要我們?cè)诟鱾€(gè)方面創(chuàng)新突破，高效推進(jìn)。交通系統(tǒng)黨的建設(shè)的重點(diǎn)，就是要圍繞中心，突出重點(diǎn)，在工作推進(jìn)中發(fā)揮黨的組織領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)黨組織要選派精兵強(qiáng)將安排到重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作一線，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的組織環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使他們能全身心投入工作、放手開(kāi)展工作、大力度推進(jìn)工作。要大力培育和選樹(shù)典型，宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)人物的業(yè)績(jī)和事跡，營(yíng)造良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持擇優(yōu)選人，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部，特別是加強(qiáng)一線人才的培養(yǎng)和選拔。近期，要扎實(shí)組織好干部上掛下派鍛煉工作，強(qiáng)化干部?jī)?chǔ)備和選拔，真正把想干事、會(huì)干事、能干事、不出事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成良好的用人導(dǎo)向。

三要在廉政建設(shè)上積極創(chuàng)新，充分發(fā)揮制度保障的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。黨的形象在很大程度上取決于自身建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平，取決于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜工作。今年是南通交通史上工程建設(shè)投資最多、任務(wù)最重的一年，同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力最大、要求最高的一年，我們的目標(biāo)不僅是不出廉政建設(shè)問(wèn)題，而且是黨風(fēng)廉政建設(shè)要出經(jīng)驗(yàn)、出成果，為績(jī)效考核進(jìn)入全市十佳行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主線仍然是制度建設(shè)。從去年開(kāi)始全系統(tǒng)以制度建設(shè)為抓手推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)踐證明方向是正確的、也是行之有效的。黨的十七屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們推進(jìn)制度建設(shè)的信心和決心。全系統(tǒng)各單位要按照市委羅一民書(shū)記在十屆市紀(jì)委第五次全體會(huì)議上提出的增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性、找準(zhǔn)制度建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、提升制度的執(zhí)行力的要求，繼續(xù)組織開(kāi)展好制度建設(shè)“六個(gè)一活動(dòng)”，下更大決心、以更大力度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上采取一些創(chuàng)新性舉措，特別是在重點(diǎn)工程資金、質(zhì)量、安全監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上落實(shí)具有針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)新性的治本之策，控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和杜絕腐敗案件發(fā)生，形成具有交通特色、在全市乃至全省、全國(guó)有影響力的黨風(fēng)廉政建設(shè)品牌。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)有力組織保障開(kāi)創(chuàng)黨建科學(xué)化發(fā)展新局面

黨的建設(shè)使命崇高，責(zé)任重大。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視黨的建設(shè)，積極履職，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨建科學(xué)化水平。

一要增強(qiáng)把握大局的能力。黨組織的向心力、凝聚力、號(hào)召力的形成，很大程度上取決于把握大局、引導(dǎo)方向的能力。大局就是整體利益，大局就是共同目標(biāo)，大局就是行動(dòng)指南。各級(jí)黨組織只有把握大局，才能正確導(dǎo)向，才能凝聚力量，才能成就事業(yè)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)調(diào)查研究，組織領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入一線，了解情況、聽(tīng)取反映，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，研究確定工作思路和工作舉措。要把廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓，與重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。

二要增強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)的能力。落實(shí)是真功夫，落實(shí)是硬道理。再好的思路、再好的點(diǎn)子、再好的機(jī)制不認(rèn)真落實(shí)，只能紙上談兵，只能化為泡影，只能一事無(wú)成。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把抓落實(shí)作為推進(jìn)工作的主要基調(diào)，把抓落實(shí)的成效作為檢驗(yàn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)判工作，以實(shí)績(jī)考核干部，以實(shí)績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年全系統(tǒng)四大類１６項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)作了責(zé)任分解，各單位要對(duì)照任務(wù)進(jìn)行全面細(xì)化，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到處室、到人員、到節(jié)點(diǎn)，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓效果。要通過(guò)重點(diǎn)工作的落實(shí)帶動(dòng)交通的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核進(jìn)十佳的目標(biāo)。現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬，第一季度所剩無(wú)幾，各單位、各部門(mén)要集中時(shí)間和精力抓好當(dāng)前、抓好推進(jìn)，為全年工作開(kāi)好局、爭(zhēng)主動(dòng)。

三要增強(qiáng)廉政管理的能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組織部分，是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的根本保證。只有加強(qiáng)廉政建設(shè)，交通各項(xiàng)工作才能穩(wěn)步推進(jìn)；只有加強(qiáng)廉政建設(shè)，交通部門(mén)才能樹(shù)立良好形象；只有加強(qiáng)廉政建設(shè)，交通事業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，在提高駕馭發(fā)展能力的同時(shí)，提高廉政管理的能力。各單位要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持廉政建設(shè)從嚴(yán)管理，加強(qiáng)平時(shí)的教育、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題并采取有效措施，切實(shí)加大案件查處力度，真正達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果，在全系統(tǒng)進(jìn)一步形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好秩序。

同志們，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。讓我們堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)交通科學(xué)發(fā)展新局面，為全市基本現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：周躍華在全市交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

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作者：秘書(shū)處

在全市交通運(yùn)輸行業(yè)

黨建工作會(huì)議上的講話

周躍華

（2010年3月12日）

同志們：

這次全市交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議，是在全市開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程、交通系統(tǒng)全力爭(zhēng)當(dāng)先行軍的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是在全市交通發(fā)展面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是進(jìn)一步提高全系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一全系統(tǒng)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)步調(diào)，進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)黨員干部的發(fā)展熱情和進(jìn)取精神，以黨建聚人心、建和諧、促發(fā)展，以黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)、作保障、樹(shù)形象，確保全年發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。在今天的會(huì)議上，成局長(zhǎng)和程組長(zhǎng)分別作了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告，思路清晰，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好制度進(jìn)行了表彰，初步展示了制度建設(shè)成果。三個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議結(jié)束前，我就切實(shí)做好今年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作，以規(guī)范化建設(shè)提升黨建科學(xué)化水平

黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從基本抓起，從基礎(chǔ)抓起，從基層抓起。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。沒(méi)有強(qiáng)烈的組織意識(shí)，沒(méi)有規(guī)范的黨建管理，沒(méi)有正常的組織生活，沒(méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，黨建工作只能流于形式、空洞說(shuō)教，只能脫離實(shí)際、浮于表面。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視并切實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位，確保組織生活正常開(kāi)展，確保黨的建設(shè)不斷深化。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)。形勢(shì)在不斷發(fā)展變化，黨的理論在不斷發(fā)展豐富，黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)越發(fā)重要而緊迫。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要重視學(xué)習(xí)、抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建，組織好學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)提高全系統(tǒng)黨員干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，推動(dòng)全系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍。要學(xué)習(xí)黨的基本理論和最新成果、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和相關(guān)知識(shí)，提高理論儲(chǔ)備的廣度和深度。要堅(jiān)持深入一線、深入群眾，學(xué)習(xí)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，歸納提煉為指導(dǎo)工作的具體舉措。要通過(guò)組織高層次專家講座、交流研討、撰寫(xiě)讀書(shū)筆記“千字文”等多種形式，提高全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，形成一批學(xué)習(xí)成果，選樹(shù)一批學(xué)習(xí)典型。

二要加強(qiáng)規(guī)章落實(shí)，規(guī)范組織生活。黨員組織生活是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和規(guī)定形式，是對(duì)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員干部的基本要求。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真開(kāi)展組織生活，堅(jiān)持基層組織“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持重大決策民主集中制原則，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。近期要組織開(kāi)展黨建基本規(guī)章制度執(zhí)行情況“回頭看”，對(duì)各項(xiàng)黨建基本制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行回顧總結(jié)，做好查漏補(bǔ)缺工作，確保組織活動(dòng)有章可循、有序開(kāi)展。局政治處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各基層單位黨組織生活正?；臋z查督促，確保按黨章規(guī)定和組織要求開(kāi)展各項(xiàng)組織生活，確保全系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，始終保持旺盛活力。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建覆蓋。要按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的要求，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。特別要結(jié)合交通工程面廣量大的特點(diǎn)，凡是工程建設(shè)到哪里，黨的組織建設(shè)就覆蓋到哪里，黨的組織活動(dòng)就開(kāi)展到哪里，黨的戰(zhàn)斗堡壘就延伸到哪里。各指揮部具備條件的，都要建立黨的基層組織，正常開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，以服務(wù)中心實(shí)踐推動(dòng)黨建科學(xué)化發(fā)展

全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要始終把創(chuàng)新作為黨建工作的主線，貫穿于黨建工作的全過(guò)程，并作為檢驗(yàn)黨建工作成果的重要內(nèi)容。

一要在思想建設(shè)上主動(dòng)創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。當(dāng)前，交通發(fā)展

面臨新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇。通過(guò)黨的思想建設(shè)凝聚力量、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)任務(wù)。心思決定行動(dòng)、決定作用、決定工作方法。心思只有撲在事業(yè)上才能真正做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，才能真正實(shí)現(xiàn)出思路、出成果、出經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的思想建設(shè)載體和活動(dòng)，把全系統(tǒng)黨員干部的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)吸引到交通大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖上來(lái)，把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量匯聚到交通大發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)，把全系統(tǒng)黨員干部的激情和干勁釋放到交通大發(fā)展的具體工作上來(lái)，形成比作為、比貢獻(xiàn)、比榮譽(yù)的濃厚氛圍。

二要在工作推進(jìn)上大膽創(chuàng)新，充分體現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的功能和作用。黨的建設(shè)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，黨建工作才有生命力，才有創(chuàng)造力，才有影響力。今年是交通投入最大、建設(shè)項(xiàng)目最多、服務(wù)任務(wù)最重的一年，做好今年的工作需要我們?cè)诟鱾€(gè)方面創(chuàng)新突破，高效推進(jìn)。交通系統(tǒng)黨的建設(shè)的重點(diǎn)，就是要圍繞中心，突出重點(diǎn)，在工作推進(jìn)中發(fā)揮黨的組織領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)黨組織要選派精兵強(qiáng)將安排到重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作一線，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的組織環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使他們能全身心投入工作、放手開(kāi)展工作、大力度推進(jìn)工作。要大力培育和選樹(shù)典型，宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)人物的業(yè)績(jī)和事跡，營(yíng)造良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持擇優(yōu)選人，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部，特別是加強(qiáng)一線人才的培養(yǎng)和選拔。近期，要扎實(shí)組織好干部上掛下派鍛煉工作，強(qiáng)化干部?jī)?chǔ)備和選拔，真正把想干事、會(huì)干事、能干事、不出事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成良好的用人導(dǎo)向。

三要在廉政建設(shè)上積極創(chuàng)新，充分發(fā)揮制度保障的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。黨的形象在很大程度上取決于自身建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平，取決于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜工作。今年是南通交通史上工程建設(shè)投資最多、任務(wù)最重的一年，同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力最大、要求最高的一年，我們的目標(biāo)不僅是不出廉政建設(shè)問(wèn)題，而且是黨風(fēng)廉政建設(shè)要出經(jīng)驗(yàn)、出成果，為績(jī)效考核進(jìn)入全市十佳行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主線仍然是制度建設(shè)。從去年開(kāi)始全系統(tǒng)以制度建設(shè)為抓手推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)踐證明方向是正確的、也是行之有效的。黨的十七屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們推進(jìn)制度建設(shè)的信心和決心。全系統(tǒng)各單

位要按照市委羅一民書(shū)記在十屆市紀(jì)委第五次全體會(huì)議上提出的增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性、找準(zhǔn)制度建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、提升制度的執(zhí)行力的要求，繼續(xù)組織開(kāi)展好制度建設(shè)“六個(gè)一活動(dòng)”，下更大決心、以更大力度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上采取一些創(chuàng)新性舉措，特別是在重點(diǎn)工程資金、質(zhì)量、安全監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上落實(shí)具有針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)新性的治本之策，控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和杜絕腐敗案件發(fā)生，形成具有交通特色、在全市乃至全省、全國(guó)有影響力的黨風(fēng)廉政建設(shè)品牌。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)有力組織保障開(kāi)創(chuàng)黨建科學(xué)化發(fā)展新局面

黨的建設(shè)使命崇高，責(zé)任重大。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視黨的建設(shè)，積極履職，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨建科學(xué)化水平。

一要增強(qiáng)把握大局的能力。黨組織的向心力、凝聚力、號(hào)召力的形成，很大程度上取決于把握大局、引導(dǎo)方向的能力。大局就是整體利益，大局就是共同目標(biāo)，大局就是行動(dòng)指南。各級(jí)黨組織只有把握大局，才能正確導(dǎo)向，才能凝聚力量，才能成就事業(yè)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)調(diào)查研究，組織領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入一線，了解情況、聽(tīng)取反映，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，研究確定工作思路和工作舉措。要把廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓，與重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。

二要增強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)的能力。落實(shí)是真功夫，落實(shí)是硬道理。再好的思路、再好的點(diǎn)子、再好的機(jī)制不認(rèn)真落實(shí)，只能紙上談兵，只能化為泡影，只能一事無(wú)成。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把抓落實(shí)作為推進(jìn)工作的主要基調(diào)，把抓落實(shí)的成效作為檢驗(yàn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)判工作，以實(shí)績(jī)考核干部，以實(shí)績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年全系統(tǒng)四大類１６項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)作了責(zé)任分解，各單位要對(duì)照任務(wù)進(jìn)行全面細(xì)化，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到處室、到人員、到節(jié)點(diǎn)，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓效果。要通過(guò)重點(diǎn)工作的落實(shí)帶動(dòng)交通的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核進(jìn)十佳的目標(biāo)。現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬，第一季度所剩無(wú)幾，各單位、各部門(mén)要集中時(shí)間和精力抓好當(dāng)前、抓好推進(jìn)，為全年工作開(kāi)好局、爭(zhēng)主動(dòng)。

三要增強(qiáng)廉政管理的能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組織部分，是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的根本保證。只有加強(qiáng)廉政建設(shè)，交通各項(xiàng)工作才能穩(wěn)步推進(jìn)；只有加強(qiáng)廉政建設(shè)，交通部門(mén)才能樹(shù)立良好形象；只有加強(qiáng)廉政建設(shè)，交通事業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。全

系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，在提高駕馭發(fā)展能力的同時(shí)，提高廉政管理的能力。各單位要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持廉政建設(shè)從嚴(yán)管理，加強(qiáng)平時(shí)的教育、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題并采取有效措施，切實(shí)加大案件查處力度，真正達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果，在全系統(tǒng)進(jìn)一步形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好秩序。

同志們，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。讓我們堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)交通科學(xué)發(fā)展新局面，為全市基本現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年的交通運(yùn)輸工作，部署安排今年的交通運(yùn)輸工作。等會(huì)，馬勇書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定工作成績(jī)，堅(jiān)定打好交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的信心與決心

2011年是我市交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的起步之年。過(guò)去的一年，在全市各級(jí)各部門(mén)和各項(xiàng)目業(yè)主單位的共同努力下，全年交通建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到了較好的完成。

一是交通建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

2011年，全市交通建設(shè)共完成投資50.1億元，比上年增長(zhǎng)24.3%。其中高速公路完成投資32.5億元，干線公路完成投資6.7億元，農(nóng)村公路完成投資3.3億元，客運(yùn)站場(chǎng)和水運(yùn)工程完成投資1.1億元，公路養(yǎng)護(hù)工程完成投資1.5億元，鐵路建設(shè)完成投資5億元。

二是交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

高速公路建設(shè)方面：安邵高速超額完成了在我市境內(nèi)的投資計(jì)劃。常安高速主線在我市境內(nèi)的主要控制性工程完成量均在50%以上，路基土石方工程完成量接近90%。岳常高速在我市境內(nèi)的工程建設(shè)進(jìn)度為全線最快。G319益陽(yáng)南線高速新青段的路基已基本成型。長(zhǎng)益高速大修工程南半幅施工已全面完成。益陽(yáng)至馬跡塘高速、益陽(yáng)至婁底高速益陽(yáng)段、益陽(yáng)至南縣高速、馬跡塘至安化東坪高速等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，其中馬跡塘至安化東坪高速投資人已確定香港寶利達(dá)公司。國(guó)省干線公路建設(shè)方面：G207益陽(yáng)段擴(kuò)改主體工程已基本完工。桃馬連接線二期除路面硬化以外其余工程完成量均接近一半。S205桃江段一期工程3.5公里已竣工通車。S225安化段公路改建工程征地拆遷工作已全部完成，控制性工程已全面開(kāi)工建設(shè)，涵洞等構(gòu)造物已完成了70%的工作量。沅江黃茅洲大橋、沙頭資江大橋和益陽(yáng)港泥灣港區(qū)進(jìn)港公路等市本級(jí)投資建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。S206灰山港至寧益橋公路、S308柘溪至馬路口公路、資陽(yáng)茈湖口至安化東坪資北干線二級(jí)公路改造前期工作進(jìn)展較快。鐵路建設(shè)方面：石長(zhǎng)鐵路復(fù)線益陽(yáng)段的橋梁、涵洞、隧道等控制性工程均完成了60%以上。農(nóng)村公路建設(shè)方面：全市完成農(nóng)村公路建設(shè)961.6公里，其中縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路120公里，通暢工程841.6公里，分別完成省定目標(biāo)任務(wù)的120%和153%；新增通暢行政村91個(gè)，年末全市行政村通暢率達(dá)到88.3%。積極推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造工作，已開(kāi)工31座，竣工9座，其余195座農(nóng)村危橋改造的前期工作正在抓緊進(jìn)行?？瓦\(yùn)站場(chǎng)和水運(yùn)建設(shè)方面：朝陽(yáng)汽車站、益陽(yáng)港泥灣港區(qū)千噸級(jí)碼頭正式建成并投入使用。益陽(yáng)汽車北站提質(zhì)改造工程、安化城南汽車站、南縣南洲汽車貨運(yùn)站、南縣南洲港區(qū)碼頭等項(xiàng)目進(jìn)展順利；建成農(nóng)村客運(yùn)站6個(gè)。

三是公路管養(yǎng)水平不斷提高。

干線公路大中修工程超額完成任務(wù)。2011年，省下達(dá)我市干線公路（含公路局管養(yǎng)支線）大中修目標(biāo)里程為78公里，其中國(guó)省干線公路54公里、縣道24公里，實(shí)際完成83.38公里，其中國(guó)省干線公路55.27公里、縣道28.11公里。干線公路日常管養(yǎng)工作成效明顯。經(jīng)省公路管理局年終考核評(píng)定，年末我市國(guó)省干線公路路況優(yōu)良率達(dá)到85.8%，其中國(guó)省干線優(yōu)良率87.1%，縣道優(yōu)良率84.1%，超額完成了省政府下達(dá)的路況目標(biāo)任務(wù)。在去年4月的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)檢查中，我市國(guó)省干線管養(yǎng)工作得到了檢查組的高度評(píng)價(jià)。文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年省交通運(yùn)輸廳和省公路局下達(dá)創(chuàng)建文明樣板路任務(wù)后，我市以市公路局為責(zé)任主體，以S202益陽(yáng)段為試點(diǎn)，共投入資金723.7萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施了GBM配套工程，完善了公路沿線標(biāo)志標(biāo)牌，并在公路沿線人口密集城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院設(shè)置了防閃、示警裝置，對(duì)主要對(duì)接岔道進(jìn)行了硬化，對(duì)公路沿線進(jìn)行了綠化，使S202益陽(yáng)段成為了一條名副其實(shí)的“景觀路”和“放心路”。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作得到加強(qiáng)。根據(jù)2011年終考核結(jié)果，我市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到了100%，其中經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)到了100%，鄉(xiāng)道達(dá)到了71%，村道達(dá)到了61%；農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)到了66.1%，中等路以上比例達(dá)到了93%。

四是運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)。

交通運(yùn)力發(fā)展迅速。到2011年底，全市營(yíng)運(yùn)汽車數(shù)量達(dá)到28925輛，比上年增長(zhǎng)7.56%，道路運(yùn)輸客運(yùn)線路833條，平均日發(fā)班次7694.5次；全市營(yíng)運(yùn)船舶達(dá)687艘、凈載重360145噸，港口貨物吞吐量1163.62萬(wàn)噸。完成了城區(qū)11條線路184臺(tái)公交車的到期更新，城區(qū)公交線路增加3條，投入公交車輛48臺(tái)，公交線路里程增加56.6公里；創(chuàng)新出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓模式，出租車經(jīng)營(yíng)期限縮短為5年，新增出租車140臺(tái)，中心城區(qū)出租車總數(shù)達(dá)1000臺(tái)。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達(dá)到100%，行政村通車率達(dá)到85.4%。2011年，全市公路水路共完成客運(yùn)量10082萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量450949萬(wàn)人公里，比上年分別增長(zhǎng)15.3%和12.8%；完成貨運(yùn)量9025萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1316254萬(wàn)噸公里，比上年分別增長(zhǎng)8%和23.6%；完成公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量853024萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)26.7%。運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治成效顯著。全市各級(jí)運(yùn)管部門(mén)共查處非法營(yíng)運(yùn)和超范圍經(jīng)營(yíng)車輛3100多臺(tái)次，查處其他違章車輛1100多臺(tái)，糾正違章經(jīng)營(yíng)行為600余起；“打非禁摩”行動(dòng)查處非法營(yíng)運(yùn)客車、摩托車1000多臺(tái)次。水上交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全、道路客運(yùn)隱患排查整治取得階段性成果，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

我市交通建設(shè)與發(fā)展這些成績(jī)的取得，主要得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直相關(guān)部門(mén)的支持配合和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的艱苦努力。在去年的交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，各區(qū)縣（市）按照市委市政府的要求，把交通建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊重要位置，安化、桃江、沅江、南縣、赫山區(qū)黨政班子齊心協(xié)力，齊抓共管，在全市交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績(jī)；資陽(yáng)、大通湖和高新區(qū)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，營(yíng)造了交通建設(shè)的濃厚工作氛圍。市交通運(yùn)輸局和市公路局嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一名工作人員、一抓到底”的工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全局動(dòng)員、全系統(tǒng)參與，凝聚了強(qiáng)大的工作合力。市交發(fā)投千方百計(jì)籌集資金，確保了益陽(yáng)港泥灣港區(qū)進(jìn)港公路和沙頭資江大橋的建設(shè)需要。市財(cái)政局在資金調(diào)度方面盡量做到了有求必應(yīng)、按需調(diào)度。市國(guó)土局明確專人積極與省國(guó)土廳協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，使交通建設(shè)項(xiàng)目用地做到了快審快批。市林業(yè)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、人社等部門(mén)簡(jiǎn)化辦事程序，積極主動(dòng)配合交通部門(mén)和各項(xiàng)目業(yè)主，及時(shí)完成了有關(guān)報(bào)批手續(xù)。市征拆處會(huì)同電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)單位積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，在征地拆遷和桿線遷移方面，全力支持了交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。尤其是市交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一班人，按照分管副市長(zhǎng)的安排，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障業(yè)主和地方溝通合作的建設(shè)環(huán)境，雷厲風(fēng)行地落實(shí)交通大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了各方的充分肯定。安邵公司、岳常公司、常安公司和銀城公司緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，精心組織，積極處理個(gè)案，有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)；石長(zhǎng)公司努力克服資金緊缺的困難，保證了重點(diǎn)作業(yè)段的正常施工。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，全市的交通運(yùn)輸工作特別是交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還面臨著許多困難和問(wèn)題。如項(xiàng)目用地審批和征地拆遷工作難度進(jìn)一步加大，部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；個(gè)別地方的施工環(huán)境仍不容樂(lè)觀；交通建設(shè)項(xiàng)目的招商引資效果不很理想，益南高速經(jīng)過(guò)2次投資人招標(biāo)均未成功，由省里組織實(shí)施的益婁高速因投資人中途退出，導(dǎo)致項(xiàng)目未能按期開(kāi)工；地方政府的資金配套壓力日益加大，融資思路沒(méi)有很好地理順。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視，在今年的交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中及早謀劃，采取強(qiáng)有力的措施認(rèn)真加以解決。

二、突出工作重點(diǎn)，確保2012年的交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得預(yù)期效果

經(jīng)市委市政府研究確定，2012年全市交通建設(shè)投資要突破70億元，其中高速公路建設(shè)完成投資50億元，國(guó)省干線公路建設(shè)完成投資5.43億元，農(nóng)村公路建設(shè)完成投資1.55億元，客運(yùn)站場(chǎng)和水運(yùn)工程建設(shè)完成投資1.979億元，公路養(yǎng)護(hù)完成投資3.3億元，鐵路建設(shè)完成投資8億元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好八個(gè)方面的工作。

一是全力推進(jìn)高速公路和鐵路建設(shè)。

要全力確保石長(zhǎng)鐵路復(fù)線益陽(yáng)段、安邵高速益陽(yáng)段、常安高速益陽(yáng)段、岳常高速益陽(yáng)段、G319益陽(yáng)南線高速、長(zhǎng)益高速益陽(yáng)段大修工程等重大項(xiàng)目完成投資計(jì)劃，其中長(zhǎng)益高速益陽(yáng)段大修工程上半年要完工投入使用。同時(shí)，銀城公司和益馬公司要迅速組織資金，赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)、桃江縣要全力配合，在5月底前完成G319益陽(yáng)南線高速后30公里和益馬高速全線的征地拆遷工作。市交通運(yùn)輸局要積極與省交通運(yùn)輸廳銜接，爭(zhēng)取益婁高速早日實(shí)質(zhì)性動(dòng)工建設(shè)；抓緊完成馬跡塘至安化東坪、益陽(yáng)至南縣高速公路的投資人招標(biāo)工作，盡早啟動(dòng)征地拆遷和工程建設(shè)。

二是全方位推進(jìn)國(guó)省干線公路建設(shè)。

要確保桃馬連接線二期工程、益陽(yáng)港泥灣港區(qū)進(jìn)港公路等項(xiàng)目建成通車，完成國(guó)省干線公路新改建62.63公里。確保沙頭資江大橋、沅江黃茅洲大橋、S225安化段、S205桃江段、S308桃江繞城公路全面完成年內(nèi)投資計(jì)劃。S206灰山港至寧益橋公路改建工程、S308柘溪至馬路口公路改建工程、茅坪至東坪公路改建工程、資陽(yáng)區(qū)茈湖口至桃江花園臺(tái)公路、安化東坪至梅城公路在上半年要完成前期工作，下半年要正式動(dòng)工建設(shè)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，年末原有普通國(guó)省道路況優(yōu)良率達(dá)到86%，新調(diào)增普通國(guó)省道路況優(yōu)良率達(dá)到40%。此外，由市公路局牽頭，以各區(qū)縣（市）人民政府為責(zé)任主體，中石油、中石化等相關(guān)單位積極配合，全面完成省下達(dá)的96.974公里的文明樣板路4個(gè)星級(jí)服務(wù)加油站的創(chuàng)建任務(wù)；完成國(guó)省干線公路大中修標(biāo)準(zhǔn)里程（含市公路局管養(yǎng)縣道）78.71公里。

三是扎實(shí)抓好客貨站場(chǎng)和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要全面完成益陽(yáng)汽車北站提質(zhì)改造，建成安化城南汽車站、南縣南洲汽車貨運(yùn)站、南縣南洲港區(qū)碼頭。建成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站8個(gè)、農(nóng)村客運(yùn)招呼站153個(gè)，創(chuàng)建群眾滿意二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)。要加快完成“十二五”水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；加快推進(jìn)清水潭碼頭建設(shè)工程；完成沅水茅草街至鲇魚(yú)口73公里文明航道創(chuàng)建任務(wù)；進(jìn)一步加大水運(yùn)安全綜合整治力度，完成簽單渡口533道，渡口監(jiān)控視頻73個(gè)，30客位以上客船視頻監(jiān)控?cái)?shù)40個(gè)，港口泊位視頻監(jiān)控?cái)?shù)74個(gè)，AIS安裝223個(gè)。

四是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)和危橋改造工作。

今年全市要確保完成農(nóng)村公路建設(shè)里程500公里。嚴(yán)格農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核，開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村公路示范帶活動(dòng)，每個(gè)區(qū)縣（市）要選取10%以上的縣道、5%以上的鄉(xiāng)村道，創(chuàng)建2個(gè)以上農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。全面完成農(nóng)村公路危橋兩年改造計(jì)劃中未開(kāi)工和未完工的226座危橋改造，全面完成2011年渡改橋計(jì)劃中未完工項(xiàng)目2處。確保年末農(nóng)村公路通暢率達(dá)到91%以上，農(nóng)村公路年末路況優(yōu)良率達(dá)到66.1%。

五是加快完善城市客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。

落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，加快發(fā)展城市公共交通。由市政府辦牽頭，組織發(fā)改、交通、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土、物價(jià)、住建等部門(mén)，盡快出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》，并編制好我市城市綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先安排公交停保場(chǎng)等城市公共交通設(shè)施建設(shè)用地，采取有力措施防止、糾正和打擊違反規(guī)劃、侵占公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的違法行為，確保公交綜合用地不少于200平方米/標(biāo)臺(tái)。積極爭(zhēng)取全省“低碳交通示范城市”試點(diǎn)工作。市財(cái)政要安排或調(diào)劑一部分資金用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)朝陽(yáng)汽車站旁大型公交樞紐站建設(shè)。

六是扎實(shí)做好部分規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。

要完成S217梅城至黃柏界公路改建工程、赫山區(qū)長(zhǎng)益高速至鸞鳳山公路改建工程等項(xiàng)目的前期工作。加快推進(jìn)益陽(yáng)經(jīng)汨羅至平江龍門(mén)高速、張家界經(jīng)安化至桂林高速、南茅運(yùn)河、塞陽(yáng)運(yùn)河航道整治以及各區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場(chǎng)建設(shè)的前期工作；市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市支鐵辦要積極主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，加強(qiáng)工作對(duì)接，配合與支持做好常岳九鐵路、安張衡鐵路等項(xiàng)目的前期工作。

七是破解交通建設(shè)融資瓶頸。

要做大做強(qiáng)市交通發(fā)展投資公司這個(gè)融資平臺(tái)，注入優(yōu)良資產(chǎn)，特別是土地資產(chǎn)，這是前置性、基礎(chǔ)性條件。財(cái)政掌握的一部分過(guò)渡性資金要流經(jīng)交發(fā)投帳戶，擴(kuò)大公司現(xiàn)金流，面向市場(chǎng)，創(chuàng)新體制，整合資源，打造融資平臺(tái)。市交發(fā)投要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，打造現(xiàn)代化企業(yè)。要主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門(mén)的對(duì)接，解決融資問(wèn)題。金融部門(mén)要積極向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取信貸資金向益陽(yáng)的交通與水利建設(shè)傾斜。要特別爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的支持。要?jiǎng)?chuàng)新融資模式，創(chuàng)新財(cái)政投資交通的方式，政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持交通建設(shè)。

八是做大做強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)。

要以現(xiàn)有的交通運(yùn)輸企業(yè)為基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)。從目前我市的實(shí)際情況來(lái)看，要支持益陽(yáng)湘運(yùn)集團(tuán)和眾旺公交公司的發(fā)展，特別是要爭(zhēng)取湘運(yùn)集團(tuán)盡快上市。湘運(yùn)集團(tuán)和一般的公司不同，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及到各區(qū)縣（市），各區(qū)縣（市）黨委政府要主動(dòng)服務(wù)、排憂解難，積極支持湘運(yùn)集團(tuán)，為其上市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，各區(qū)縣（市）要想方設(shè)法，至少引進(jìn)一家現(xiàn)代物流企業(yè)，明確現(xiàn)代物流企業(yè)可以適當(dāng)享受比工業(yè)項(xiàng)目更加優(yōu)惠的政策，來(lái)吸引其落戶，努力實(shí)現(xiàn)在交通運(yùn)輸方面新的突破。

三、強(qiáng)化工作措施，全面完成2012年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是我市突破發(fā)展瓶頸、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重。今天，各區(qū)縣（市）政府、市直相關(guān)部門(mén)、各項(xiàng)目業(yè)主單位與市政府簽訂了2012年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任狀，這也是你們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。到年底，市政府將根據(jù)責(zé)任目標(biāo)嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，采取強(qiáng)有力的工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各區(qū)縣（市）政府要成立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各區(qū)縣（市）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、統(tǒng)一調(diào)度安排。區(qū)縣（市）長(zhǎng)作為交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的第一責(zé)任人，要盯緊交通重點(diǎn)工程建設(shè)不放松，在工作力量調(diào)配、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)上要親自部署，親自過(guò)問(wèn)；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要把主要精力用在交通重點(diǎn)工程建設(shè)上，深入一線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，坐鎮(zhèn)指揮。市交通運(yùn)輸局、市公路局的所有班子成員都必須聯(lián)系一個(gè)以上交通重點(diǎn)項(xiàng)目，在市交通辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，積極配合地方政府和項(xiàng)目業(yè)主搞好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、個(gè)案問(wèn)題處理、各項(xiàng)審批手續(xù)辦理等工作。各項(xiàng)目業(yè)主單位也要分區(qū)域、分標(biāo)段落實(shí)班子成員的工作責(zé)任。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)離不開(kāi)市直相關(guān)部門(mén)的緊密配合。市財(cái)政、公安、國(guó)土、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人社等部門(mén)要積極參與、主動(dòng)服務(wù)，在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，為交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)辟“綠色通道”，做到特事特辦、急事急辦，盡量縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間。電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、國(guó)防光纜等桿線部門(mén)，要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，一如既往地支持交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市銀監(jiān)局、市人民銀行、中石油和中石化益陽(yáng)分公司要繼續(xù)對(duì)益陽(yáng)的交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)給予支持，為交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境。

要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姺e極配合和支持交通重點(diǎn)工程建設(shè)；對(duì)群眾反映的合理訴求，項(xiàng)目業(yè)主單位要配合地方政府迅速解決；對(duì)無(wú)理阻工、無(wú)理取鬧且屢教不改的，地方政府和公安機(jī)關(guān)要抓住典型，堅(jiān)決打擊，決不手軟；對(duì)一些普遍性個(gè)案問(wèn)題，地方政府要組織項(xiàng)目業(yè)主、施工單位召開(kāi)集體協(xié)商會(huì)，及時(shí)妥善處理。

四是要進(jìn)一步抓好資金調(diào)度。

各高速公路項(xiàng)目業(yè)主要與公司總部和貸款銀行盡早銜接，確保征地拆遷和工程建設(shè)資金按時(shí)到位。市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市公路管理局要做好與省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取省補(bǔ)資金盡快撥付到位。市交發(fā)投要全方位攻關(guān)，突破融資瓶頸，擴(kuò)大融資規(guī)模。各區(qū)縣（市）政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中，要安排一部分資金用于項(xiàng)目前期工作費(fèi)用；對(duì)自己負(fù)責(zé)的交通建設(shè)項(xiàng)目或者要求配套的項(xiàng)目，要拓寬融資思路和渠道，確保建設(shè)資金或配套資金及時(shí)足額到位。市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)與招商部門(mén)的溝通協(xié)作，積極推介、洽談項(xiàng)目，爭(zhēng)取部分交通建設(shè)項(xiàng)目早日完成投資人招投標(biāo)工作。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。

強(qiáng)化交通安全源頭管理，進(jìn)一步明確企業(yè)安全主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。堅(jiān)持“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，推進(jìn)安全事故倒查制，加強(qiáng)責(zé)任追究。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)在建水上工程、汛期水上交通安全和國(guó)家法定節(jié)假日的監(jiān)督管理，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。這里我要特別強(qiáng)調(diào)水上交通安全專項(xiàng)整治工作。今年《湖南政務(wù)督查》第一期提到，我市除了赫山區(qū)的小河口渡口、桃江縣的易家坊中心完小渡口符合安全整治的要求外，暗訪中的沅江寶塔渡口、沈家灣渡口、鐵塔渡口，赫山區(qū)油麻潭渡口、焦潭灣渡口均不符合安全規(guī)范要求；尤其是桃江縣轄區(qū)28處非法渡運(yùn)汽車的渡口沒(méi)有進(jìn)行任何形式的整治，在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上被永文副省長(zhǎng)點(diǎn)名批評(píng)。安全工作不能有半點(diǎn)馬虎，水上交通安全整治工作守盛省長(zhǎng)親自抓，各區(qū)縣（市）的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要高度重視。2月2日凌晨，在我市沅江和岳陽(yáng)交界水域，發(fā)生了湖北籍運(yùn)沙船翻沉事故，損失重大。我們務(wù)必以之為鑒，嚴(yán)格按照省、市水上交通安全專項(xiàng)整治工作的要求整改到位。要深入推進(jìn)“平安工地”與“工程質(zhì)量年”活動(dòng)，確保全市受監(jiān)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全。要加大對(duì)各區(qū)縣（市）交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步規(guī)范全市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理工作水平。

同志們，交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是一場(chǎng)持續(xù)的接力賽，我們一定要義無(wú)反顧地握緊這根接力棒，奮力沖刺，為全市交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：劉大旺書(shū)記在全省交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

劉大旺書(shū)記在全省交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

著力提高黨建工作科學(xué)化水平促進(jìn)和保障交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展 ——在全省交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

劉 大 旺（2010年1月22日）

這次全省交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)以及省委十一屆七次全會(huì)精神，分析新形勢(shì)，把握新要求，明確新思路，健全科學(xué)機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)方法，著力提升交通黨建工作科學(xué)化水平，為促進(jìn)和保障交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供根本保證。

現(xiàn)在，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓隊(duì)伍建設(shè)，保交通先行，交通黨建工作取得新成效

去年省廳召開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)大會(huì)之后，全行業(yè)“抓隊(duì)伍建設(shè)、保交通先行”的共識(shí)顯著增強(qiáng)。一年來(lái)，各級(jí)交通部門(mén)緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，全面落實(shí)思想建設(shè)、班子建設(shè)、人才培養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、文明創(chuàng)建等務(wù)實(shí)舉措，交通隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效，有力地保障了交通科學(xué)發(fā)展，同時(shí)為進(jìn)一步推進(jìn)交通

黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）解放思想抓機(jī)遇，交通科學(xué)發(fā)展的理念不斷深化

各級(jí)交通部門(mén)在解放思想中統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，在搶抓機(jī)遇中深化認(rèn)識(shí)、推動(dòng)發(fā)展。全行業(yè)新一輪思想大解放，為交通創(chuàng)造性地落實(shí)“三?！迸e措提供了不竭動(dòng)力。一是中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的重大決策出臺(tái)后，切實(shí)強(qiáng)化加快發(fā)展、服務(wù)大局的責(zé)任意識(shí)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成交通建設(shè)投資882.2億元，再創(chuàng)歷史新高，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。二是江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略之際，及時(shí)強(qiáng)化率先發(fā)展、引領(lǐng)開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)意識(shí)，明確提出以加快連云港港和綜合交通網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的沿海交通一體化發(fā)展思路，連云港30萬(wàn)噸級(jí)航道、連鹽鐵路、臨海高等級(jí)公路、崇啟大橋等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。三是交通機(jī)構(gòu)改革和成品油稅費(fèi)改革過(guò)程中，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展、攻堅(jiān)克難的開(kāi)拓意識(shí)，著力解決體制、機(jī)制問(wèn)題。努力推動(dòng)省級(jí)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)“三定”方案出臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的職能，促進(jìn)省市縣交通管理體制銜接配套；穩(wěn)步推進(jìn)成品油稅費(fèi)改革，積極探索交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，主動(dòng)幫助各地政府分流安置人員，目前全省航養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)征稽人員安置工作全面完成，政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)人員分流安置超過(guò)60%。在推進(jìn)改革過(guò)程中，交通基層站所建設(shè)得到了加強(qiáng)。

（二）激發(fā)動(dòng)力抓隊(duì)伍，交通克難求進(jìn)的能力不斷提高

各級(jí)交通部門(mén)積極深化干部人事制度改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)了廣大干部職工開(kāi)拓奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。一是重在培養(yǎng)使用。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部交流、考核任用等有效方式，切實(shí)加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔，一批優(yōu)秀干部走上了重要崗位。省廳和不少市交通部門(mén)還通過(guò)“上掛、下派”的方式，強(qiáng)化年輕干部的鍛煉。二是重在教育培訓(xùn)。省廳制訂了《干部教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施了“千名干部培訓(xùn)工程”，以市縣交通局長(zhǎng)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、軍轉(zhuǎn)干部、基層站所長(zhǎng)等為主要對(duì)象的1300多名干部參加了主體班次培訓(xùn)，其他各類培訓(xùn)100余班次，培訓(xùn)人員超過(guò)1萬(wàn)人次。各市縣交通部門(mén)也開(kāi)展了大規(guī)模的干部職工培訓(xùn)。三是重在考核激勵(lì)。推薦表彰了一批全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，組織開(kāi)展了“100人才工程”評(píng)選和中高級(jí)職稱評(píng)審工作，105位高級(jí)人才入選“100人才”庫(kù)，300多人獲評(píng)副高以上

職稱。

（三）強(qiáng)基固本抓一線，交通黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力不斷增強(qiáng)

把握行業(yè)特點(diǎn)，突出基層一線，努力把黨建工作拓展到最前沿，把黨員先鋒模范作用發(fā)揮在第一線。一是不斷拓展基層組織的覆蓋面。推行重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)黨建統(tǒng)管制，泰州大橋、崇啟大橋、江海高速、連云港疏港航道工程等堅(jiān)持把黨組織建在項(xiàng)目和標(biāo)段上；借助公司化經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)勢(shì)，全省道路運(yùn)輸企業(yè)堅(jiān)持把黨組織建在車隊(duì)和班線上；發(fā)揮管理主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的功能，大部分市縣交通部門(mén)堅(jiān)持把個(gè)體出租車黨員納入黨建范圍。二是不斷創(chuàng)新黨員教育的方式方法。積極舉辦周末大講堂、“情景”式黨課、專題報(bào)告會(huì)等，提高了學(xué)習(xí)活動(dòng)的吸引力；大力開(kāi)展“晨學(xué)三分鐘”、“周學(xué)半小時(shí)”、“月讀一本書(shū)”等活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)的靈活性；省交通科研院等交通改制企業(yè)建立了業(yè)余黨校，強(qiáng)化了黨員教育工作的陣地保障。三是不斷創(chuàng)新有利于黨員發(fā)揮作用的活動(dòng)載體。扎實(shí)推進(jìn)“為黨旗增輝、為交通奉獻(xiàn)、為社會(huì)服務(wù)”等主題活動(dòng)，增強(qiáng)了黨建工作的引領(lǐng)性；深入開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、“黨員在我身邊”等先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了共產(chǎn)黨員的示范性；廣泛開(kāi)展文明窗口、文明工地、工人先鋒號(hào)、青年突擊隊(duì)等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)了黨的工作的群眾性。

（四）關(guān)注民生抓作風(fēng)，交通“三個(gè)服務(wù)”的水平不斷提升

各級(jí)交通部門(mén)堅(jiān)持以服務(wù)民生為己任，以人民滿意為目標(biāo)，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，努力提升服務(wù)水平。省廳向社會(huì)公開(kāi)承諾的“十件為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目” 全部得到落實(shí)，全省交通部門(mén)新改建農(nóng)村公路6043公里、改造農(nóng)村公路橋梁2172座，458個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村880公里農(nóng)村道路建成，直接推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。積極開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，上門(mén)征詢企業(yè)意見(jiàn)和建議近萬(wàn)條，并提供政策、技術(shù)、信息、人才等服務(wù)。在整合信息資源的基礎(chǔ)上，初步建立全省統(tǒng)一的96196服務(wù)熱線，提升了面向社會(huì)公眾的出行幫助、政策咨詢、投訴監(jiān)督等交通信息服務(wù)。不斷加強(qiáng)行政服務(wù)窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了交通政務(wù)公開(kāi)、行政許可和效能投訴的“一個(gè)窗口對(duì)外”，極大地方便了群眾。全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展多種形式的明查暗訪活動(dòng)，有效遏制了公路航道“三亂”反彈，保持了風(fēng)正氣順、路暢人和的交通環(huán)

境。

（五）緊扣主題抓宣傳，交通行業(yè)的凝聚力和影響力不斷強(qiáng)化

全行業(yè)聯(lián)系實(shí)際、緊扣主題，大力開(kāi)展豐富多彩的宣傳創(chuàng)建活動(dòng)。一是總結(jié)宣傳新中國(guó)60年江蘇交通發(fā)展成就。組織策劃“60年交通〃三代人講述”等專題宣傳，蘇通大橋等一批有代表性的交通發(fā)展成果在國(guó)家和省、市成就展上展出，連云港“雷鋒車組”等一批交通先進(jìn)人物當(dāng)選新中國(guó)成立以來(lái)感動(dòng)江蘇、感動(dòng)交通人物以及省道德模范，江蘇交通成為看點(diǎn)最多、關(guān)注最高的行業(yè)之一。二是及時(shí)宣傳當(dāng)前交通改革發(fā)展新思路、新舉措。組織開(kāi)展了“擴(kuò)大內(nèi)需〃看交通先行”、“綜合樞紐環(huán)省行”、“億噸大港江海行”等系列宣傳，重點(diǎn)宣傳成品油稅費(fèi)改革、取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)、高速公路重新命名編號(hào)等改革政策措施，引導(dǎo)形成了交通科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的廣泛共識(shí)。三是展示宣傳交通人奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”、“唱紅歌聽(tīng)黨課立新功”、“迎國(guó)慶講文明樹(shù)新風(fēng)”、“江蘇最美的路和橋”少兒繪畫(huà)大賽等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全行業(yè)干部職工立足崗位、奮勇?tīng)?zhēng)先、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的動(dòng)力。

（六）注重預(yù)防抓廉政，交通反腐倡廉工作成果不斷鞏固拓展

各級(jí)交通部門(mén)堅(jiān)持教育在先、約束在先、監(jiān)督在先，更加注重從源頭上防治腐敗。開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng)，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育。組織機(jī)關(guān)干部參觀監(jiān)獄、觀看警示教育片、撰寫(xiě)觀后感，切實(shí)增強(qiáng)了廉政教育的震撼力和實(shí)效性。在全系統(tǒng)嚴(yán)格設(shè)定四條“高壓線”，開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)規(guī)定，以鐵的紀(jì)律規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。按照“可操作、能控制、有實(shí)效”的目標(biāo)，研究制訂了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，成為交通建設(shè)項(xiàng)目廉政工作的實(shí)踐指南，交通運(yùn)輸部給予充分肯定并向全國(guó)推廣。建成“省交通行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行及監(jiān)察系統(tǒng)”，371項(xiàng)省級(jí)交通行政權(quán)力全部上網(wǎng)運(yùn)行，強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督、有效控制。切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)保證了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、安全、快速推進(jìn)。全面推進(jìn)專項(xiàng)治理，及時(shí)排查解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察派駐和巡查領(lǐng)域，推動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)大交通建設(shè)的全

覆蓋。

二、順應(yīng)變化，找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步理清交通黨建工作科學(xué)化思路

當(dāng)前，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化，還是交通運(yùn)輸發(fā)展的新使命新任務(wù)，無(wú)論是黨的建設(shè)的新要求新舉措，還是交通隊(duì)伍建設(shè)的新情況新實(shí)踐，都迫切需要我們深刻理解交通黨建工作與改革發(fā)展之間的辯證關(guān)系，更加準(zhǔn)確地把握大局，更加主動(dòng)地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步理清交通黨建工作科學(xué)化的新思路。

（一）交通發(fā)展面臨著服務(wù)沿海大開(kāi)發(fā)、建設(shè)大交通、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)等重大任務(wù)，迫切需要提高黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)交通行業(yè)履行使命、完成重大任務(wù)的能力

交通運(yùn)輸始終肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史責(zé)任。在當(dāng)前中央和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體部署中，交通責(zé)任之重前所未有，交通機(jī)遇之好前所未有，交通壓力之大前所未有。首先，加快沿海大開(kāi)發(fā)，必須強(qiáng)化交通的先導(dǎo)地位。當(dāng)前沿海開(kāi)發(fā)的迅猛勢(shì)頭，迫切需要進(jìn)一步加快以連云港港為核心的沿海港口群建設(shè)，積極推進(jìn)鐵路、水運(yùn)、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造暢通全省、聯(lián)通周邊、溝通國(guó)際的高層次綜合運(yùn)輸體系，引領(lǐng)各類發(fā)展要素加速匯聚到沿海開(kāi)發(fā)帶。其次，實(shí)施長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，必須盡快構(gòu)建城際間的快速鐵路交通體系。在蘇南五市5個(gè)鐵路綜合客運(yùn)樞紐已順利開(kāi)工建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加快規(guī)劃建設(shè)蘇中蘇北地區(qū)的鐵路綜合客運(yùn)樞紐，讓蘇中蘇北百姓早日坐上城際快車，縮短與長(zhǎng)三角核心區(qū)的時(shí)空距離。第三，加快建設(shè)大交通，必須突破重點(diǎn)難點(diǎn)。我省大交通建設(shè)已經(jīng)率先破題，迫切需要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，進(jìn)一步完善大交通管理體制和運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)大通道、大樞紐、大物流等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快形成公鐵水空有機(jī)銜接的綜合交通運(yùn)輸體系。第四，提升江蘇投資環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)的顯著特征是專業(yè)化、集約化、一體化，歸結(jié)起來(lái)就是服務(wù)最優(yōu)、成本最低。因此，迫切需要提高江蘇現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃水平、整合能力和服務(wù)質(zhì)量，全力構(gòu)筑江蘇物流服務(wù)高地，形成物流成本洼地，為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力作出貢獻(xiàn)。

這些重大任務(wù)，事關(guān)交通的有為有位和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前，交通發(fā)展面臨著籌資融資難、前期工作難、征地拆遷難、爭(zhēng)取協(xié)調(diào)難，能不能完成好各項(xiàng)重大任務(wù)，直接檢驗(yàn)著交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想解放程度、規(guī)劃決策水平、統(tǒng)籌推進(jìn)能力。只有不斷推動(dòng)交通黨建工作科學(xué)化，增強(qiáng)班子和隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，才能在更高層次上提高交通履行重要使命、完成重大任務(wù)的能力。

（二）交通發(fā)展面臨著深化管理體制改革、創(chuàng)新投融資機(jī)制、接手城市客運(yùn)管理等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要提高黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)交通行業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題的能力

科學(xué)的管理體制、充足的資金投入，是建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系不可或缺的支撐。當(dāng)前，深化交通管理體制改革、創(chuàng)新投融資機(jī)制、理順城市客運(yùn)管理體制，都已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性攻堅(jiān)階段。一是大交通管理體制亟待完善。盡管省級(jí)層面大交通管理體制已基本建立，但是如何整合省市縣交通要素資源、優(yōu)化行業(yè)管理體制機(jī)制，如何完善跨區(qū)域重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，都迫切需要作進(jìn)一步的探索和完善。二是交通投融資體制亟待創(chuàng)新。這幾年，全省交通投資保持了年均10%以上的增幅，但是也面臨著投資需求持續(xù)增長(zhǎng)、現(xiàn)有籌資渠道不寬、有效融資手段不多等突出問(wèn)題，迫切需要在創(chuàng)新投融資體制上下更大決心、想更多辦法、求更大突破。三是接手城市客運(yùn)管理的職能亟待落實(shí)。在這一輪行政管理體制改革中，省級(jí)層面已經(jīng)接手了城市客運(yùn)管理，交通管理的職能得到了拓展。城市客運(yùn)始終是社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，更是行業(yè)管理的難點(diǎn)，迫切需要優(yōu)化管理機(jī)制，創(chuàng)新管理方法，增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的能力。

這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，事關(guān)交通的持續(xù)發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定。能不能推動(dòng)改革、化解難題，直接檢驗(yàn)著我們交通行業(yè)改革創(chuàng)新的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力。只有不斷推動(dòng)交通黨建工作科學(xué)化，不斷增強(qiáng)交通人改革的膽識(shí)和魄力，開(kāi)闊交通人創(chuàng)新的視野和胸襟，才能繼續(xù)在發(fā)展中銳意進(jìn)取，在改革中攻堅(jiān)克難。

（三）交通發(fā)展面臨著進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法、推進(jìn)交通服務(wù)均等化、建設(shè)環(huán)保節(jié)約型交通等現(xiàn)實(shí)要求，迫切需要提高黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)交通行業(yè)和諧惠民、服務(wù)利民的能力

交通的地位取決于服務(wù)發(fā)展的成效，交通的形象取決于服務(wù)民生的作為。近年來(lái)，各級(jí)交通部門(mén)主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生，取得了顯著成效。但是，必須清醒地看到，如何充分發(fā)揮交通的功能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升交通的服務(wù)水平，仍然是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。一是交通行政執(zhí)法不夠規(guī)范、不夠文明的現(xiàn)象仍然存在。極少數(shù)執(zhí)法人員素質(zhì)不高、執(zhí)法為民意識(shí)淡薄，甚至濫用執(zhí)法權(quán)，粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，交通執(zhí)法的規(guī)范程度需要進(jìn)一步提高。二是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，交通資源配置在城鄉(xiāng)之間還不平衡。城鄉(xiāng)群眾出行的便捷度、可選度和舒適度還不高，進(jìn)城難、出城難的問(wèn)題在個(gè)別地方仍比較突出，城鄉(xiāng)交通服務(wù)均等化程度需要進(jìn)一步提高。三是交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的任務(wù)還很艱巨。綠色交通的意識(shí)還不強(qiáng)，污染防治的舉措落實(shí)得還不夠，資源節(jié)約仍有潛力可挖，環(huán)?？萍嫉膭?chuàng)新應(yīng)用仍顯薄弱，交通環(huán)保集約水平需要進(jìn)一步提高。

所有這些，都事關(guān)群眾切身利益和交通行業(yè)形象。能不能強(qiáng)化交通公共服務(wù)功能、滿足社會(huì)公眾需求，直接檢驗(yàn)著交通為民辦實(shí)事、解決民生突出問(wèn)題的能力。只有不斷推動(dòng)交通黨建工作科學(xué)化，切實(shí)增強(qiáng)交通黨員干部為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，才能不斷提高依法行政、優(yōu)

質(zhì)服務(wù)的能力和水平。

（四）交通黨建工作面臨著認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)制不完善、方法不夠多等突出問(wèn)題，迫切需要提高黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)交通黨建工作開(kāi)拓創(chuàng)新、解決突出問(wèn)題的能力

總體上看，近年來(lái)交通各級(jí)黨組織圍繞中心抓黨建、服務(wù)發(fā)展抓隊(duì)伍，廣大黨員在推動(dòng)交通發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，必須清醒地看到，少數(shù)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還不強(qiáng)、部分黨員的黨員意識(shí)淡薄、少數(shù)黨員的先鋒模范作用有所弱化等現(xiàn)象仍然比較突出，在交通黨建實(shí)際工作中主要存在“三個(gè)不足”：一是思想認(rèn)識(shí)不足，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往只強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作而忽視黨建工作，把黨建工作看作軟任務(wù)、軟指標(biāo)，黨建工作在全局工作中沒(méi)有擺上應(yīng)有位置，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和系統(tǒng)規(guī)劃，投入的時(shí)間和精力不夠。二是有效機(jī)制不足，特別是在加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、日常管理、考核激勵(lì)以及保持黨員先進(jìn)性等方面，雖然都有一些制度，但還不夠科學(xué)、不太管用。三是方法創(chuàng)新不足，不少黨組織滿足于“上有布置、下有動(dòng)作”，習(xí)慣于照搬老經(jīng)驗(yàn)、照套老辦法，黨建工作的創(chuàng)新意識(shí)不濃、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新積極性不高，特別是對(duì)交通黨建工作規(guī)律探索不多、認(rèn)識(shí)不深、把握不準(zhǔn)，順應(yīng)新變化、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的黨建工作舉措還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

可以說(shuō)，這些都是交通黨建工作自身存在的突出問(wèn)題。能不能切實(shí)解決這些突出問(wèn)題，直接檢驗(yàn)著交通行業(yè)各級(jí)黨組織開(kāi)拓創(chuàng)新、自我完善、自我提高的能力。只有不斷推動(dòng)交通黨建工作科學(xué)化，不斷深化對(duì)交通黨建工作重要性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)抓黨建，才能確保黨建工作更好地適應(yīng)交通又好又快發(fā)展的要求。

總之，抓發(fā)展必須抓黨建。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，交通黨建工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照省委、省政府的要求，緊密結(jié)合江蘇交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全面提升交通黨建工作科學(xué)化水平，為交通運(yùn)輸事業(yè)又好

又快發(fā)展提供根本保證。

三、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快構(gòu)建交通黨建工作科學(xué)化新格局

推動(dòng)交通黨建工作科學(xué)化，必須把黨建工作的普遍要求與交通行業(yè)的自身特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力形成富有交通特

色的黨建工作新格局。

（一）以理論武裝為先導(dǎo)，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推動(dòng)交通思

想建設(shè)工作科學(xué)化

要樹(shù)立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念，強(qiáng)化 “沒(méi)有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)”、“沒(méi)有畢業(yè)，只有畢生”的學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，作真學(xué)真懂真信真用的表率。要堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是黨員干部的義務(wù)和責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)黨員干部共同學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性，提高學(xué)習(xí)的組織化程度。要堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念，用創(chuàng)新的精神去汲取新知識(shí)、研究新問(wèn)題、尋求新對(duì)策，最大限度地激活創(chuàng)造潛能、提升創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持學(xué)用一體的理念，把學(xué)習(xí)融于工作，把工作當(dāng)作課堂，使學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)、相得益彰。

要研究解決重大問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到交通改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)安全穩(wěn)定的第一線、服務(wù)人民群眾的最前沿，進(jìn)行調(diào)查研究，把事關(guān)交通發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題作為學(xué)習(xí)研究的重中之重。各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，把務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)事業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，帶頭研究分析重大問(wèn)題，推動(dòng)思想解放、思路創(chuàng)新和措施落實(shí)。

要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式。各級(jí)黨組織要根據(jù)自身實(shí)際，建立黨員“學(xué)習(xí)周”、“學(xué)習(xí)月”制度，組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。大力開(kāi)展“送書(shū)籍進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站所、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為基層提供便利的學(xué)習(xí)條件。利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)陣地，拓寬學(xué)習(xí)渠道。積極開(kāi)展“四比四建”活動(dòng)，比讀書(shū)建知識(shí)型支部、比實(shí)踐建務(wù)實(shí)型支部、比研究建創(chuàng)新型支部、比學(xué)風(fēng)建進(jìn)取型支部。采取黨員論壇、小組專題學(xué)習(xí)會(huì)、讀書(shū)會(huì)等形式，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，努力使各級(jí)黨組織成為黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校。

（二）以支部建設(shè)為基礎(chǔ)，大力實(shí)施“雙百雙先”工程，推動(dòng)交

通基層黨建工作科學(xué)化

要實(shí)現(xiàn)交通基層黨組織的全覆蓋。按照有利于組織功能和黨員作用充分發(fā)揮的原則，創(chuàng)新設(shè)置交通基層黨組織。交通工程建設(shè)領(lǐng)域，要繼續(xù)推行黨建現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)管制，把黨組織建到項(xiàng)目最前沿；道路水上運(yùn)輸領(lǐng)域，要探索實(shí)施流動(dòng)黨員跟蹤管理制，靈活設(shè)置黨小組或黨支部；交通非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際適時(shí)調(diào)整黨的基層組織設(shè)置；交通協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)要扎實(shí)開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照有利于發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾、規(guī)范服務(wù)的要求，加強(qiáng)黨組織設(shè)置。凡有派出團(tuán)隊(duì)的交通單位，都要切實(shí)加強(qiáng)駐外團(tuán)隊(duì)的黨組織設(shè)置。

要培養(yǎng)選拔高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人。堅(jiān)持“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的選人標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要按照“以專為主、專兼結(jié)合、交叉任職”的原則，結(jié)合各單位實(shí)際，合理確定基層黨組織負(fù)責(zé)人的崗位和職數(shù)，并明確相應(yīng)待遇。大力推進(jìn)基層黨組織帶頭人素質(zhì)提升工程，采取普遍輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、示范引導(dǎo)等措施，不斷提升履職盡責(zé)能力。推行崗位績(jī)效目標(biāo)考核，探索交流輪崗等激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織帶頭人的積

極性和創(chuàng)造性。

要扎實(shí)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在全行業(yè)組織實(shí)施“雙百雙先”工程，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員積極參加 “爭(zhēng)創(chuàng)百個(gè)先進(jìn)堡壘黨支部、爭(zhēng)當(dāng)百名先鋒模范黨員”活動(dòng)。各級(jí)交通黨組織要認(rèn)真制訂 “雙百雙先”工程實(shí)施方案，不斷豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容，落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)措施，加強(qiáng)考核評(píng)估，創(chuàng)造性地開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。今年“七一”前后，廳黨組將聯(lián)合省基層黨建辦評(píng)選表彰首批“雙百雙先”先進(jìn)集體和個(gè)人。要加強(qiáng)“雙百雙先”工程的宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法，不斷增強(qiáng)“雙百雙先”工程的品牌效應(yīng)。

（三）以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加快建立干部培養(yǎng)選拔鏈，推動(dòng)交通

干部人才工作科學(xué)化

要加快推進(jìn)干部人事制度改革。全面貫徹落實(shí)中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)江蘇交通干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)干部人事工作改革創(chuàng)新。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體功能和合力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，把競(jìng)爭(zhēng)上崗作為選拔干部的重要方式，努力做到好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。完善干部交流制度，繼續(xù)推進(jìn)干部跨單位、跨部門(mén)交流任職。切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，研究制訂從嚴(yán)管理干部的有關(guān)細(xì)則，完善談心談話、提醒誡勉、組織函詢等制度，對(duì)苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正。加大干部選拔任用工作的透明度，建立健全干部選拔任用責(zé)任追究制度，不斷提高選人用

人公信度。

要加快培養(yǎng)高層次交通人才。立足未來(lái)5—10年交通發(fā)展對(duì)干部人才工作的需要，省廳正在抓緊研究制定江蘇交通“十二五”干部人才發(fā)展規(guī)劃，從有利于建立完善干部培養(yǎng)選拔鏈的角度出發(fā)，深入分析交通干部人才的成長(zhǎng)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步明確干部人才工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。各地交通部門(mén)也要制定相應(yīng)的規(guī)劃，對(duì)交通干部人才工作進(jìn)行科學(xué)安排。要統(tǒng)籌交通黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)技能型人才三支隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)江蘇交通“十百千人才工程”和“千名干部培訓(xùn)工程”，不斷提升各類人才的素質(zhì)和能力。

要注重在基層鍛煉培養(yǎng)干部。各級(jí)交通部門(mén)要注重把干部培養(yǎng)選拔鏈的“鏈頭”放到最基層，切實(shí)加大在基層培養(yǎng)干部的力度，切實(shí)加大從基層選拔干部的力度。省廳正在研究制訂加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實(shí)施方案，計(jì)劃選派一批年輕干部到基層交通部門(mén)掛職鍛煉，同時(shí)有計(jì)劃地從基層交通部門(mén)挑選一批優(yōu)秀年輕干部到省廳學(xué)習(xí)鍛煉。各地交通部門(mén)都要把基層一線作為鍛煉干部、考驗(yàn)干部、識(shí)別干部的主陣地，把是否有基層工作經(jīng)歷作為干部提拔任用的一個(gè)重要條件。

（四）以“三個(gè)服務(wù)”為目標(biāo)，全力深化服務(wù)型行業(yè)建設(shè)，推動(dòng)

交通作風(fēng)建設(shè)工作科學(xué)化

要堅(jiān)持服務(wù)民生的決策導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨?，作為?guī)劃交通、決策交通、提升交通的根本依據(jù)。凡是民生性強(qiáng)、關(guān)注度高的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)，在決策前都要實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要完善專家咨詢制度，努力提高交通決策的科學(xué)

化、民主化水平。

要不斷強(qiáng)化服務(wù)功能。在加快現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、服務(wù)全省“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中，要更加注重服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生。要繼續(xù)深化“服務(wù)企業(yè)保增長(zhǎng)”活動(dòng)，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)聯(lián)系等措施，制定引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)做大做強(qiáng)的政策措施，在增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的功能上下功夫。要圍繞綜合客運(yùn)樞紐、農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)、危橋改造、撤渡建橋等重點(diǎn)，繼續(xù)推出一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目和便民服務(wù)措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，讓群眾真正得實(shí)惠。

要加快提升服務(wù)效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化一站式服務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、運(yùn)作規(guī)范、高效透明的行政審批服務(wù)體系。加快交通電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)信息，及時(shí)為公眾提供方便、快捷、高效的網(wǎng)上服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮96196熱線的綜合優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)交通服務(wù)的即時(shí)性和人性化。運(yùn)用電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)，跟蹤監(jiān)督政務(wù)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)整體效能的提升。建立健全工作責(zé)任制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍，使黨員干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦

實(shí)事上。

要切實(shí)維護(hù)群眾利益。貫徹黨的群眾路線，進(jìn)一步深化糾風(fēng)治亂工作，加強(qiáng)對(duì)涉及群眾利益相關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立和完善保障農(nóng)民工工資及時(shí)支付的長(zhǎng)效機(jī)制，防止惡意拖欠。對(duì)工程建設(shè)征地拆遷實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)察，確保補(bǔ)償資金及時(shí)足額地發(fā)放到農(nóng)民手中。制訂出臺(tái)《交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)考核評(píng)估體系和評(píng)估辦法》，加大明查暗訪力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象。

（五）以反腐倡廉為核心，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)交

通紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化

要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。按照中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)提出的領(lǐng)導(dǎo)干部行為“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求，深入開(kāi)展以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。針對(duì)重要時(shí)段、特殊崗位和關(guān)鍵人員，分類開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力。堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

要加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在交通工程建設(shè)項(xiàng)目全面推廣應(yīng)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控《手冊(cè)》，爭(zhēng)取早見(jiàn)成效，在全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)揮示范作用。同時(shí)要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防控研究拓展到工程建設(shè)全領(lǐng)域、覆蓋到交通運(yùn)輸全行業(yè)，形成更加嚴(yán)密有效的防控體系。加強(qiáng)交通部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)提高制度的執(zhí)行

力。

要切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)程序、招投標(biāo)、實(shí)施過(guò)程、質(zhì)量與安全等方面的監(jiān)管，不斷深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和市場(chǎng)主體行為。要進(jìn)一步完善民主集中制、黨內(nèi)情況通報(bào)和黨務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、函詢質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。要著力健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，確

保領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行政。

要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，堅(jiān)決查辦交通領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，堅(jiān)決查辦群體性事件和重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故背后的腐敗案件。深入剖析案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題，做到以查促教、以查促建、以查促管、以查促改，增強(qiáng)辦案工

作的治本功能。

（六）以文化建設(shè)為載體，構(gòu)建交通主流價(jià)值體系，推動(dòng)交通精

神文明建設(shè)工作科學(xué)化

要培育和弘揚(yáng)交通精神。交通精神是交通主流價(jià)值體系的核心。要堅(jiān)持把民族精神、時(shí)代精神、新時(shí)期江蘇精神與交通行業(yè)特色文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與，采取調(diào)查研究、專家論證、職工討論等形式，深入探討交通文化的豐富內(nèi)涵，總結(jié)提煉出緊貼交通、與時(shí)俱進(jìn)的新時(shí)期交通精神。要深入開(kāi)展“弘揚(yáng)交通精神、推動(dòng)交通發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力使交通精神成為全行業(yè)干部職工的共同價(jià)

值和前進(jìn)動(dòng)力。

要?jiǎng)?chuàng)作和傳播交通文化精品。各級(jí)交通部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)交通文藝人才的創(chuàng)作積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)文藝人才的合作，邀請(qǐng)作家、畫(huà)家、攝影家等到交通采風(fēng)，加快創(chuàng)作主題鮮明、昂揚(yáng)向上、群眾喜愛(ài)的交通文化作品。充分發(fā)揮新聞傳媒與出版機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，積極組建交通職工業(yè)余文藝團(tuán)體，推動(dòng)交通文化精品傳遍行業(yè)、走向社會(huì)，充分發(fā)揮文化精品在構(gòu)建交通主流價(jià)值體系、傳播交通精神方面的獨(dú)特

作用。

要培養(yǎng)和宣傳交通先進(jìn)典型。牢固樹(shù)立“抓典型同樣出政績(jī)”的理念，用抓重點(diǎn)工程的力度抓典型建設(shè)。著力在交通建設(shè)、行政執(zhí)法、運(yùn)輸服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域培育一批組織滿意、職工信服、社會(huì)認(rèn)同的先進(jìn)典型。要研究探索先進(jìn)典型建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，深入挖掘交通先進(jìn)典型的時(shí)代精神，利用現(xiàn)代傳媒，從不同角度、不同側(cè)面，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

四、科學(xué)組織，注重創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)交通黨建工作的規(guī)范性和長(zhǎng)

效性

切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，同時(shí)要以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，從而不斷增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)性、規(guī)范性和長(zhǎng)效性。

（一）積極探索交通黨建工作科學(xué)保障機(jī)制

要不斷完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為交通黨建工作科學(xué)化提供有力的組織保障。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持“抓好班子、管好干部、帶好隊(duì)伍”，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各單位、各部門(mén)黨組織一把手要率先垂范，切實(shí)履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工積極主動(dòng)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容，每年向上級(jí)黨組織專題報(bào)告。加強(qiáng)黨建工作組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)黨建職能部門(mén)的資源整合，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、分工明確、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作格局，形成整體合力。

要加快建立行業(yè)黨建交流促進(jìn)機(jī)制，為交通黨建工作科學(xué)化提供穩(wěn)定的平臺(tái)保障。建立交通行業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度，定期開(kāi)展活動(dòng)，集中研討交通黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)推廣基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)舉辦交通黨建專題論壇、研討會(huì)等，不斷推進(jìn)交通黨建工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新。充分運(yùn)用黨報(bào)黨刊和內(nèi)部宣傳陣地，加大交通黨建工作宣傳力度。借助現(xiàn)代科技手段，開(kāi)發(fā)應(yīng)用交通黨建信息服務(wù)平臺(tái)，組織開(kāi)展在線討論、在線獻(xiàn)策、在線評(píng)議、在線服務(wù)等活動(dòng)，開(kāi)辟交通

黨建工作新陣地。

要積極探索基層黨建評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，為交通黨建工作科學(xué)化提供持續(xù)的動(dòng)力保障。探索建立交通基層黨建的評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法和評(píng)估模式，突出考核評(píng)估內(nèi)容的科學(xué)性，增強(qiáng)針對(duì)性、可行性和群眾參與度，努力形成具有交通行業(yè)特色的基層黨建工作評(píng)估體系。把黨建評(píng)估與目標(biāo)責(zé)任考核以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同部署、同檢查、同落實(shí)、同兌現(xiàn)。組織開(kāi)展“黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)黨建工作創(chuàng)新成果及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

要逐步建立黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流機(jī)制，為交通黨建工作科學(xué)化提供可靠的人才保障。黨務(wù)工作是一種高要求的專業(yè)政治工作，黨建工作隊(duì)伍的素質(zhì)和能力直接影響著黨建工作科學(xué)化水平。要進(jìn)一步拓寬選人用人途徑，創(chuàng)新培養(yǎng)思路，完善工作機(jī)制，突出加強(qiáng)黨務(wù)干部的能力建設(shè)和素質(zhì)培養(yǎng)。注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，逐步建立黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流機(jī)制，同步增強(qiáng)黨務(wù)、業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。黨務(wù)干部要在學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上、紀(jì)律上從嚴(yán)要求，不斷提升能力素質(zhì)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層黨務(wù)干部，幫助他們解決實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性

和創(chuàng)造性。

（二）運(yùn)用科學(xué)方法推動(dòng)交通黨建工作全面落實(shí)

要注重調(diào)查研究，在實(shí)踐中尋求解決問(wèn)題的有效路徑。要正確把握調(diào)查研究的方向，圍繞建設(shè)大交通、當(dāng)好先行軍的總要求，針對(duì)交通黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題，以及黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織實(shí)施重點(diǎn)調(diào)研，并力求情況摸準(zhǔn)、數(shù)據(jù)真實(shí)、建議可行。建立調(diào)查研究工作責(zé)任制，縣以上交通部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人每年下基層調(diào)研的時(shí)間應(yīng)不少于1個(gè)月，并形成1篇以上調(diào)研成果。建立黨建調(diào)研成果交流制度，通過(guò)多種形式促進(jìn)成果共享與應(yīng)

用。

要注重分類指導(dǎo)，善于把普遍要求轉(zhuǎn)化成各個(gè)條線的實(shí)際行動(dòng)。目前，全省交通行業(yè)共有5萬(wàn)多名黨員，3000多個(gè)黨組織，每個(gè)黨組織面臨的情況、任務(wù)和要求都不盡相同。要研究各個(gè)單位的黨組織特點(diǎn)和黨員情況，分類別、分層次提出不同的黨建工作目標(biāo)和任務(wù)。行政機(jī)關(guān)的黨組織要發(fā)揮率先垂范作用，帶動(dòng)基層黨組織和廣大黨員更好地落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策；工程建設(shè)單位的黨組織要發(fā)揮先鋒突擊作用，帶領(lǐng)廣大黨員優(yōu)質(zhì)安全高效推進(jìn)工程建設(shè)；行政執(zhí)法單位的黨組織要發(fā)揮教育監(jiān)督作用，帶領(lǐng)廣大黨員公正文明執(zhí)法；交通非公企業(yè)和新社會(huì)組織中的黨組織要發(fā)揮凝心聚力作用，團(tuán)結(jié)職工群眾促進(jìn)單位健康發(fā)展、維護(hù)各方合法權(quán)益。

要注重典型示范，積極營(yíng)造各級(jí)黨組織抓落實(shí)的良好氛圍。各級(jí)交通黨組織要深入基層、深入一線，及時(shí)掌握情況，鼓勵(lì)基層黨組織和廣大黨員多作探索、大膽嘗試。要善于從交通基層實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)和典型做法，并及時(shí)加以推廣，促進(jìn)工作落實(shí)。要建立健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。要注重從基層黨員干部的創(chuàng)造中汲取智慧，注重把具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)和做法升華為理性認(rèn)識(shí)，為深化交通黨建工作提供有力的理論指導(dǎo)。要大張旗鼓地宣傳交通黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓地宣傳交通事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

要注重行業(yè)聯(lián)動(dòng)，努力形成抓黨建促發(fā)展的整體合力。各級(jí)交通主管部門(mén)黨組織不僅要抓好機(jī)關(guān)和直屬單位的黨建，還要抓好行業(yè)黨建，不僅要抓好事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的黨建，還要抓好交通非公企業(yè)和新社會(huì)組織的黨建，用多種方法實(shí)現(xiàn)行業(yè)黨建工作聯(lián)動(dòng)。交通行政部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織，要主動(dòng)與交通基層一線和交通服務(wù)對(duì)象黨組織開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，爭(zhēng)創(chuàng)黨建示范區(qū)。探索行業(yè)互動(dòng)的開(kāi)放式組織生活，定期組織黨員到結(jié)對(duì)黨組織過(guò)組織生活，促進(jìn)全行業(yè)基層黨建工作交流融合，合力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

第五篇：2010年交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)在黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作會(huì)議，是在全市開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程、交通系統(tǒng)全力爭(zhēng)當(dāng)先行軍的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是在全市交通發(fā)展面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是進(jìn)一步提高全系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一全系統(tǒng)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)步調(diào)，進(jìn)一步激發(fā)

全系統(tǒng)黨員干部的發(fā)展熱情和進(jìn)取精神，以黨建聚人心、建和諧、促發(fā)展，以黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)、作保障、樹(shù)形象，確保全年發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。在今天的會(huì)議上，成局長(zhǎng)和程組長(zhǎng)分別作了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告，思路清晰，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好制度進(jìn)行了表彰，初步展示了制度建設(shè)成果。三個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議結(jié)束前，我就切實(shí)做好今年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作，以規(guī)范化建設(shè)提升黨建科學(xué)化水平

黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從基本抓起，從基礎(chǔ)抓起，從基層抓起。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。沒(méi)有強(qiáng)烈的組織意識(shí)，沒(méi)有規(guī)范的黨建管理，沒(méi)有正常的組織生活，沒(méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，黨建工作只能流于形式、空洞說(shuō)教，只能脫離實(shí)際、浮于表面。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視并切實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位，確保組織生活正常開(kāi)展，確保黨的建設(shè)不斷深化。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)。形勢(shì)在不斷發(fā)展變化，黨的理論在不斷發(fā)展豐富，黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)越發(fā)重要而緊迫。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要重視學(xué)習(xí)、抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建，組織好學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)提高全系統(tǒng)黨員干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，推動(dòng)全系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍。要學(xué)習(xí)黨的基本理論和最新成果、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和相關(guān)知識(shí)，提高理論儲(chǔ)備的廣度和深度。要堅(jiān)持深入一線、深入群眾，學(xué)習(xí)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，歸納提煉為指導(dǎo)工作的具體舉措。要通過(guò)組織高層次專家講座、交流研討、撰寫(xiě)讀書(shū)筆記“千字文”等多種形式，提高全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，形成一批學(xué)習(xí)成果，選樹(shù)一批學(xué)習(xí)典型。

二要加強(qiáng)規(guī)章落實(shí)，規(guī)范組織生活。黨員組織生活是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和規(guī)定形式，是對(duì)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員干部的基本要求。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真開(kāi)展組織生活，堅(jiān)持基層組織“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持重大決策民主集中制原則，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。近期要組織開(kāi)展黨建基本規(guī)章制度執(zhí)行情況“回頭看”，對(duì)各項(xiàng)黨建基本制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行回顧總結(jié)，做好查漏補(bǔ)缺工作，確保組織活動(dòng)有章可循、有序開(kāi)展。局政治處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各基層單位黨組織生活正常化的檢查督促，確保按黨章規(guī)定和組織要求開(kāi)展各項(xiàng)組織生活，確保全系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，始終保持旺盛活力。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建覆蓋。要按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的要求，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。特別要結(jié)合交通工程面廣量大的特點(diǎn)，凡是工程建設(shè)到哪里，黨的組織建設(shè)就覆蓋到哪里，黨的組織活動(dòng)就開(kāi)展到哪里，黨的戰(zhàn)斗堡壘就延伸到哪里。各指揮部具備條件的，都要建立黨的基層組織，正常開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，以服務(wù)中心實(shí)踐推動(dòng)黨建科學(xué)化發(fā)展

全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要始終把創(chuàng)新作為黨建工作的主線，貫穿于黨建工作的全過(guò)程，并作為檢驗(yàn)黨建工作成果的重要內(nèi)容。

一要在思想建設(shè)上主動(dòng)創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。當(dāng)前，交通發(fā)展面臨新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇。通過(guò)黨的思想建設(shè)凝聚力量、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)任務(wù)。心思決定行動(dòng)、決定作用、決定工作方法。心思只有撲在事業(yè)上才能真正做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，才能真正實(shí)現(xiàn)出思路、出成果、出經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的思想建設(shè)載體和活動(dòng)，把全系統(tǒng)黨員干部的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)吸引到交通大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖上來(lái)，把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量匯聚到交通大發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)，把全系統(tǒng)黨員干部的激情和干勁釋放到交通大發(fā)展的具體工作上來(lái)，形成比作為、比貢獻(xiàn)、比榮譽(yù)的濃厚氛圍。

二要在工作推進(jìn)上大膽創(chuàng)新，充分體現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的功能和作用。黨的建設(shè)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，黨建工作才有生命力，才有創(chuàng)造力，才有影響力。今年是交通投入最大、建設(shè)項(xiàng)目最多、服務(wù)任務(wù)最重的一年，做好今年的工作需要我們?cè)诟鱾€(gè)方面創(chuàng)新突破，高效推進(jìn)。交通系統(tǒng)黨的建設(shè)的重點(diǎn)，就是要圍繞中心，突出重點(diǎn)，在工作