第一篇：關(guān)于冬季治安防控工作的講話材料

關(guān)于冬季治安防控工作會議的講話

材料

鎮(zhèn)黨委、政府召開今天這次會議，主要是總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)治安防范、安全生產(chǎn)等工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，安排部署全鎮(zhèn)冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、振奮精神，進一步加強平安張汪建設(shè)，努力保持全鎮(zhèn)社會安定和諧的良好局面。下面，我就進一步深入開展冬季治安防范和安全生產(chǎn)等幾項重要工作講以下三點意見。

一、充分肯定成績，認(rèn)真查找不足，切實增強做好當(dāng)前治安防范、安全生產(chǎn)及信訪穩(wěn)定等工作的責(zé)任感和緊迫感

我先講治安雙保工作。治安雙保工作在我鎮(zhèn)已開展三個年頭了，總體情況是一年好于一年。這關(guān)鍵是兩個方面抓的好，一是宣傳發(fā)動深入。各黨總支、村、各有關(guān)部門把宣傳發(fā)動工作作為重點環(huán)節(jié)來抓，充分利用多種形式搞好宣傳教育，各黨總支組織人員走村入戶廣泛動員群眾，使越來越多的群眾逐步認(rèn)識到參加“治安雙保”的好處，充分調(diào)動了群眾投保積極性。二是工作扎實到位。各黨總支周密計劃，合理安排，認(rèn)真完成保費的收繳任務(wù)，確保了全鎮(zhèn)“治安雙?！惫ぷ鞯捻樌_展。通過全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門的共同努力，“治安雙?！惫ぷ髦鸩阶呱狭私】蛋l(fā)展的軌道。今年以來，全鎮(zhèn)的治安形勢較好，沒出現(xiàn)大的刑事案件、治安案件、可防性 案件，受到了市委、市政府及市里有關(guān)部門的充分肯定。在安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針及各級安全生產(chǎn)工作精神，緊緊圍繞“隱患治理年”活動，扎實開展了全國兩會、夏季汛期及奧運會、紅荷節(jié)期間隱患排查治理活動，特別是進入8月份以來，對危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域，組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，確保了重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，奧運會、紅荷節(jié)期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。在信訪穩(wěn)定工作中，按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好、規(guī)范得好”的原則，妥善處臵群眾反映的問題，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，做到了預(yù)警在先、教育在先、控制在先、調(diào)解在先，使苗頭問題消化，重點對象早轉(zhuǎn)化，敏感問題早防范，矛盾糾紛早處理，特別是在國家兩會和奧運會召開期間，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省及群體性越級上訪事件。

在肯定成績的同時，我們也要時刻保持清醒的頭腦，看到冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等形勢依然嚴(yán)峻。冬季用火、用電大量增加，特別是元旦、春節(jié)等節(jié)日集中，各種集會慶典活動頻繁，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多，稍有不慎，極易發(fā)生火災(zāi)甚至是群死群傷火災(zāi)事故。特別是元旦、春節(jié)即將來臨，煙花爆竹生產(chǎn)已進入旺季，在全市范圍內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動明顯增多，尤其是我鎮(zhèn)瀕臨煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營集中的鮑溝鎮(zhèn)，非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象肯定存在，個別戶又在偷偷摸摸趕制鞭炮，無證經(jīng)營銷售鞭炮，各種隱患問題不容忽視。另外，其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一些問題和不足，具體體現(xiàn)在農(nóng)村安全工作基礎(chǔ)薄弱，安全意識淡薄，個別部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位，監(jiān)管力度不強，部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，重生產(chǎn)、輕安全，安全設(shè)施設(shè)備落后，甚至沒有相應(yīng)的安全設(shè)施，安全條件得不到保障，導(dǎo)致一些事故隱患長期得不到整改。特別是進入冬季，治安狀況也不容樂觀，每年的冬季也是農(nóng)村偷盜現(xiàn)象多發(fā)期，攔路搶劫、搶戶、入室盜竊等“兩搶一盜”侵財性犯罪活動不時出現(xiàn)，治安隱患較多。因農(nóng)村工作特別是有些村干部在具體工作開展中，處臵方法不當(dāng)，或者個別人有意識的制造干群矛盾，擇機去上訪；對個別老上訪戶穩(wěn)控不力，近期已出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象，有的已到北京上訪，造成了不好的影響。為此，我們各級干部要時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，對社會穩(wěn)定形勢要有清醒的認(rèn)識，不能有松懈麻痹思想，要牢固樹立“安全穩(wěn)定，人人有責(zé)”的使命感，努力把本單位、部門、總支、村的治安穩(wěn)定工作抓緊抓好，確保在整個冬季，特別是元旦、春節(jié)期間不出現(xiàn)任何刑事案件、治安案件和安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生任何越級或群體性上訪事件，確保全鎮(zhèn)社會安定和諧。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，全面抓好冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作 保持社會穩(wěn)定是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的基本任務(wù)和要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是每一名鎮(zhèn)村干部義不容辭的責(zé)任。我們要按照市委市政府的部署和要求，突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求平安張汪建設(shè)取得新的更大成效。

一要大力加強冬季治安巡邏力度。開展建設(shè)平安張汪活動以來，全鎮(zhèn)治安巡邏工作得到進一步加強，在保持全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定中發(fā)揮了積極的作用，但是，近期治安巡邏工作有所弱化，有的黨總支、村巡邏隊伍組織不起來，巡邏制度堅持不好，治安防控工作出現(xiàn)了“空檔”。為加強治安防范工作，保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于加強全鎮(zhèn)冬季治安防范工作的意見》，對建立巡邏隊伍、堅持巡邏制度和加強組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容作了具體規(guī)定，請各級各有關(guān)部門和單位，嚴(yán)格按照《意見》要求抓落實，真正建立起覆蓋全鎮(zhèn)的強有力的治安巡邏網(wǎng)絡(luò)，進一步提高治安防控能力，保持良好的社會治安秩序。特別是進入冬季后，盜竊案件呈多發(fā)趨勢，要突出抓好治安巡邏工作，確保治安防控工作落實到位。對這項工作，市綜治委將從現(xiàn)在開始，不定鎮(zhèn)，不定具體時間，每天夜晚到鎮(zhèn)街抽查，不給鎮(zhèn)街打招呼，直接到村入戶，抽查情況在全市通報，好的、差的直接點鎮(zhèn)街名、村名。按照市綜治委要求，已將各總支書記、村書記、主任姓名報市綜治 委。請各黨總支、村要認(rèn)真安排、認(rèn)真落實、認(rèn)真巡邏。個別有能力的村，要盡快安裝電子監(jiān)控設(shè)備，這也是防范的一大舉措，對違法犯罪分子能起到很好的震懾作用。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要搞好督促、調(diào)度，每周一次檢查各總支、村治安巡邏開展情況，確保治安巡邏不流于形式、不走過場。

二要大力加強綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。9月26日至27日，棗莊市召開了全市社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)流動現(xiàn)場會，參觀了各區(qū)市部分鎮(zhèn)街、村居現(xiàn)場，主會場設(shè)在滕州。會上印發(fā)了《關(guān)于加強全市社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的意見》，棗莊市委政法委秦元祥書記就加強綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提出了具體要求，我鎮(zhèn)已將此意見進行了轉(zhuǎn)發(fā)，上面有關(guān)村級綜合治理規(guī)范化建設(shè)的軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)，是村級基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)的基本依據(jù)，也是各級對綜治工作考核的重要內(nèi)容，各黨總支、村要提高思想認(rèn)識，逐條逐款高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實。

三要大力加強農(nóng)村安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強村級安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是確保農(nóng)村安全的前提和基礎(chǔ)，為此，市政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》，按照意見要求，我鎮(zhèn)成立了村級安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強村級安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并將村級安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)附后一并印發(fā)。各村也要盡快成立安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全監(jiān)督辦公室，各村支部書記 擔(dān)任安全監(jiān)督辦公室主任，并兼任專職安全監(jiān)督員，同時按照標(biāo)準(zhǔn)要求逐項抓好落實，要嚴(yán)格按照市里要求，今年12月底前20%以上的行政村達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，到2009年底，全鎮(zhèn)所有村都達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

四要大力加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。安監(jiān)中隊、派出所、民經(jīng)辦、交警隊等要進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，本著“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格落實”的原則，持續(xù)、全面、深入地開展民用爆炸物品、建筑施工、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動。近期，省委、省政府專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》，對做好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作提出更加明確、更加具體和嚴(yán)格的要求，要求全省上下要進一步強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為此，全鎮(zhèn)上下要按照《意見》要求，全面排查治理各類安全事故隱患和不安全因素，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。12月份，全鎮(zhèn)再組織一次全面拉網(wǎng)大檢查。嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，不斷加大“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)，“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運營)工作力度，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。近期，市公安局專門下發(fā)通知，從現(xiàn)在開始至元宵節(jié)，在全市范圍內(nèi)集中 開展煙花爆竹治理整頓活動，要集中時間認(rèn)真開展好拉網(wǎng)式排查活動，逐村逐戶，深入排查，徹底清除安全隱患。這項工作由派出所牽頭，安監(jiān)中隊和各黨總支配合，本周完成清理清查任務(wù)，對查獲的煙花爆竹及工具要不遺不漏地全部予以收繳，報市公安局治安大隊統(tǒng)一銷毀，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自處理。清理清查結(jié)束后，各總支書記、包總支派出所人員、村支部書記、村主任簽訂具結(jié)狀，出現(xiàn)問題的按照責(zé)任倒查追究制，層層追究，今后每周要不定期檢查清理，每周檢查后都要簽訂具結(jié)狀，直到明年農(nóng)歷正月底方能結(jié)束，確保治理整改效果。

五要大力加強信訪穩(wěn)定工作。2009年我們將迎來建國60周年，第十一屆全運會也將勝利召開，我市還將作為全運會的分會場，信訪穩(wěn)定工作任務(wù)依然艱巨繁重。各總支、村、各部門，要繼續(xù)深入開展排查矛盾糾紛和信訪隱患，除信訪辦掌握印發(fā)的重點信訪案件外，要再次深入進行排查摸底，確保將所有上訪跡象的人員和各類矛盾問題全部納入掌控

范圍。并對新排查出的信訪問題要做好化解和監(jiān)控工作，同時將具體情況報告信訪辦。堅持集中排查與經(jīng)常性工作相結(jié)合，排查調(diào)處矛盾糾紛與化解不穩(wěn)定因素相結(jié)合，做好說服教育工作與監(jiān)管穩(wěn)控相結(jié)合，要變上訪為下訪，變被動為主動，變滯后為超前，對各類信訪隱患和矛盾糾紛真正做到情況清、底子明，心中有數(shù)，早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處臵，突出 做好矛盾的化解和處臵。同時，我們的村干部在處臵工作時，要注意方法，按法辦事，特別是對村務(wù)、財務(wù)等敏感問題，要堅持集體決策、民主公開，取信于民，讓群眾信服、讓群眾滿意，不能因工作惹事，要做到會干事、能干事、干成事、不惹事，切實從根源上消除不穩(wěn)定因素。對確定一時解決不了的老上訪戶（纏訪戶），要采取“人盯人”的方式，實施24小時監(jiān)控，認(rèn)真落實穩(wěn)控措施，與信訪人每天至少要早晚各見一次面，村每天上午10：00前向總支，總支上午12：00前向鎮(zhèn)信訪辦和分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況，堅決做到不脫管、不失控，確保實現(xiàn)“四個不出”，即村出現(xiàn)的問題解決不出村，鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題解決不出鎮(zhèn)，企業(yè)出現(xiàn)的問題解決不出企業(yè)，系統(tǒng)出現(xiàn)的問題不出系統(tǒng)，如出現(xiàn)問題，黨委、政府將按照市里通報情況和《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期信訪穩(wěn)定工作通知》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是對村級，如出現(xiàn)因不作為或亂作為等主觀因素出現(xiàn)問題，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，所產(chǎn)生一切費用由村級負(fù)擔(dān)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保完成冬季治安防范、安全生產(chǎn)等各項工作任務(wù)

發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。維護社會穩(wěn)定是一項宏大的系統(tǒng)工程，能否取得成效，關(guān)鍵在組織、在領(lǐng)導(dǎo)、在落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起維護穩(wěn)定第一責(zé)任人的職責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各自實際和職責(zé)范圍，將維護穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化到總支、到部門、到村、到個人，確保職責(zé)任務(wù)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，全包任務(wù)目標(biāo)落實到位。年終考核表彰，除按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲外，將社會穩(wěn)定納入對各總支、各村年度目標(biāo)考核，對發(fā)生重大問題的，將落實“一票否決”，絕不姑息遷就，以確保全鎮(zhèn)不出任何社會穩(wěn)定問題。

二要堅持齊抓共管，形成工作合力。維護社會穩(wěn)定，是全鎮(zhèn)各部門、單位的共同責(zé)任。各總支、各村、各職能部門要結(jié)合各自職能，各司其職，密切協(xié)作，形成齊抓共管的強大合力。鎮(zhèn)綜治辦和派出所等有關(guān)部門要積極開展送安全常識、安全法規(guī)進企業(yè)、進農(nóng)村、進集市、進地頭、進家庭、進校園活動，并利用廣播、宣傳欄等方式，加強安全常識宣傳，廣泛普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理知識，提高農(nóng)村安全的保障能力、安全意識和防范能力。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要搞好“治安雙?！惫ぷ鞯膮f(xié)調(diào)、督導(dǎo)和調(diào)度等工作，一旦發(fā)現(xiàn)參保戶發(fā)生被盜案件，要迅速出警，立案偵查，做出有關(guān)鑒定，協(xié)助保險公司做好理賠工作。對冬季治安巡邏、基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)和迎檢工作，鎮(zhèn)綜治辦、派出所要周密 計劃，統(tǒng)籌安排，密切協(xié)同，全力配合，上下形成一盤棋，共同抓好落實。

同志們，深入開展冬季治安防范和安全生產(chǎn)工作，對于推進平安張汪建設(shè)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)各級各部門要牢固樹立以人為本、安全安全發(fā)展、責(zé)任重于泰山的觀念，要進一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強化措施，狠抓落實，扎實做好當(dāng)前的各項維護穩(wěn)定工作，為保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。

第二篇：關(guān)于冬季治安防控工作的講話材料

關(guān)于冬季治安防控工作會議的講話

材料

街道黨委、辦事處召開今天這次會議，主要是總結(jié)今年以來全街治安防范、安全生產(chǎn)等工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，安排部署全街冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，動員全街上下統(tǒng)一思想、振奮精神，進一步加強平安街道建設(shè)，努力保持全街社會安定和諧的良好局面。下面，我就進一步深入開展冬季治安防范和安全生產(chǎn)等幾項重要工作講以下三點意見。

一、充分肯定成績，認(rèn)真查找不足，切實增強做好當(dāng)前治安防范、安全生產(chǎn)及信訪穩(wěn)定等工作的責(zé)任感和緊迫感

我先講治安雙保工作。治安雙保工作在我街已開展兩個年頭了，總體情況是一年好于一年。這關(guān)鍵是兩個方面抓的好，一是宣傳發(fā)動深入。各社區(qū)、各有關(guān)部門把宣傳發(fā)動工作作為重點環(huán)節(jié)來抓，充分利用多種形式搞好宣傳教育，各支部組織人員走村入戶廣泛動員群眾，使越來越多的群眾逐步認(rèn)識到參加“治安雙?！钡暮锰?，充分調(diào)動了群眾投保積極性。二是工作扎實到位。各社區(qū)周密計劃，合理安排，認(rèn)真完成保費的收繳任務(wù)，確保了全街“治安雙?！惫ぷ鞯捻樌_展。通過全街各級各有關(guān)部門的共同努力，“治安雙?！惫ぷ髦鸩阶呱狭私】蛋l(fā)展的軌道。今年以來，全街的治安形 勢較好，沒出現(xiàn)大的刑事案件、治安案件、可防性案件，受到了區(qū)委、區(qū)政府及市里有關(guān)部門的充分肯定。在安全生產(chǎn)工作中，我街認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針及各級安全生產(chǎn)工作精神，緊緊圍繞“隱患治理年”活動，扎實開展了隱患排查治理活動，特別是進入8月份以來，對危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域，組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，確保了重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。在信訪穩(wěn)定工作中，按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好、規(guī)范得好”的原則，妥善處臵群眾反映的問題，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，做到了預(yù)警在先、教育在先、控制在先、調(diào)解在先，使苗頭問題消化，重點對象早轉(zhuǎn)化，敏感問題早防范，矛盾糾紛早處理，全街沒有發(fā)生進京赴省及群體性越級上訪事件。

在肯定成績的同時，我們也要時刻保持清醒的頭腦，看到冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等形勢依然嚴(yán)峻。冬季用火、用電大量增加，特別是元旦、春節(jié)等節(jié)日集中，各種集會慶典活動頻繁，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多，稍有不慎，極易發(fā)生火災(zāi)甚至是群死群傷火災(zāi)事故。特別是元旦、春節(jié)即將來臨，煙花爆竹生產(chǎn)已進入旺季，在全街范圍內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動明顯增多，尤其是我街位于區(qū)駐地，各種隱患問題不容忽視。另外，其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一些問題和不足，具體體現(xiàn)在農(nóng)村安全工作基礎(chǔ) 薄弱，安全意識淡薄，個別部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位，監(jiān)管力度不強，部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，重生產(chǎn)、輕安全，安全設(shè)施設(shè)備落后，甚至沒有相應(yīng)的安全設(shè)施，安全條件得不到保障，導(dǎo)致一些事故隱患長期得不到整改。特別是進入冬季，治安狀況也不容樂觀，每年的冬季也是農(nóng)村偷盜現(xiàn)象多發(fā)期，攔路搶劫、搶戶、入室盜竊等“兩搶一盜”侵財性犯罪活動不時出現(xiàn)，治安隱患較多。因農(nóng)村工作特別是有些村干部在具體工作開展中，處臵方法不當(dāng)，或者個別人有意識的制造干群矛盾，擇機去上訪；對個別老上訪戶穩(wěn)控不力，近期已出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象，有的已到北京上訪，造成了不好的影響。為此，我們各級干部要時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，對社會穩(wěn)定形勢要有清醒的認(rèn)識，不能有松懈麻痹思想，要牢固樹立“安全穩(wěn)定，人人有責(zé)”的使命感，努力把本單位、部門的治安穩(wěn)定工作抓緊抓好，確保在整個冬季，特別是元旦、春節(jié)期間不出現(xiàn)任何刑事案件、治安案件和安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生任何越級或群體性上訪事件，確保全街社會安定和諧。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，全面抓好冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作

保持社會穩(wěn)定是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的基本任務(wù)和要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我街的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是每一名街居干部義不容辭的責(zé)任。我們要按照區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求平安街道建設(shè)取得新的更大成效。

一要大力加強冬季治安巡邏力度。開展建設(shè)平安街道活動以來，全街治安巡邏工作得到進一步加強，在保持全街治安穩(wěn)定中發(fā)揮了積極的作用，但是，近期治安巡邏工作有所弱化，有的社區(qū)巡邏隊伍組織不起來，巡邏制度堅持不好，治安防控工作出現(xiàn)了“空檔”。為加強治安防范工作，保持全街社會穩(wěn)定，街道印發(fā)了《關(guān)于加強全街冬季治安防范工作的意見》，對建立巡邏隊伍、堅持巡邏制度和加強組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容作了具體規(guī)定，請各社區(qū)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照《意見》要求抓落實，真正建立起覆蓋全街的強有力的治安巡邏網(wǎng)絡(luò)，進一步提高治安防控能力，保持良好的社會治安秩序。特別是進入冬季后，盜竊案件呈多發(fā)趨勢，要突出抓好治安巡邏工作，確保治安防控工作落實到位。對這項工作，街道綜治辦要牽頭，從現(xiàn)在開始，不定具體時間，每天夜晚到社區(qū)抽查，抽查情況進行通報。各社區(qū)要認(rèn)真安排、認(rèn)真落實、認(rèn)真巡邏。個別有能力的社區(qū)，要盡快安裝電子監(jiān)控設(shè)備，這也是防范的一大舉措，對違法犯罪分子能起到很好的震懾作用。綜治辦、派出所要搞好督促、調(diào)度，每周一次檢查各社區(qū)治安巡邏開展情況，確保治安巡邏不流于形式、不走過場。二要大力加強綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。綜合治理規(guī)范化建設(shè)的軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)，是村級基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)的基本依據(jù)，也是各級對綜治工作考核的重要內(nèi)容，各社區(qū)要提高思想認(rèn)識，逐條逐款高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實。

三要大力加強農(nóng)村安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是確保社區(qū)安全的前提和基礎(chǔ)，為此，我街成立了安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強全街安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》。各社區(qū)也要盡快成立安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全監(jiān)督辦公室，各社區(qū)支部書記擔(dān)任安全監(jiān)督辦公室主任，并兼任專職安全監(jiān)督員，同時按照標(biāo)準(zhǔn)要求逐項抓好落實，要嚴(yán)格按照區(qū)里要求，今年12月底前20%以上的行政村達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

四要大力加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。安監(jiān)中隊、派出所等要進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，本著“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格落實”的原則，持續(xù)、全面、深入地開展民用爆炸物品、建筑施工、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動。近期，省委、省政府專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》，對做好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作提出更加明確、更加具體和嚴(yán)格的要求，要求全省上下要進一步強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為此，全街上下要按照《意見》要求，全面排 查治理各類安全事故隱患和不安全因素，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。12月份，全街再組織一次全面拉網(wǎng)大檢查。嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，不斷加大“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)，“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運營)工作力度，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。近期，市公安局專門下發(fā)通知，從現(xiàn)在開始至元宵節(jié)，在全市范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹治理整頓活動，要集中時間認(rèn)真開展好拉網(wǎng)式排查活動，逐村逐戶，深入排查，徹底清除安全隱患。這項工作由派出所牽頭，安監(jiān)中隊和各社區(qū)配合，本周完成清理清查任務(wù)，對查獲的煙花爆竹及工具要不遺不漏地全部予以收繳，報區(qū)公安局治安大隊統(tǒng)一銷毀，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自處理。清理清查結(jié)束后，各社區(qū)支部書記簽訂具結(jié)狀，出現(xiàn)問題的按照責(zé)任倒查追究制，層層追究，今后每周要不定期檢查清理，每周檢查后都要簽訂具結(jié)狀，直到明年農(nóng)歷正月底方能結(jié)束，確保治理整改效果。

五要大力加強信訪穩(wěn)定工作。各社區(qū)、各部門，要繼續(xù)深入開展排查矛盾糾紛和信訪隱患，除信訪辦掌握印發(fā)的重點信訪案件外，要再次深入進行排查摸底，確保將所有上訪跡象的人員和各類矛盾問題全部納入掌控范圍。并對新排查出的信訪問題要做好化解和監(jiān)控工作，同時將具體情況報告 信訪辦。堅持集中排查與經(jīng)常性工作相結(jié)合，排查調(diào)處矛盾糾紛與化解不穩(wěn)定因素相結(jié)合，做好說服教育工作與監(jiān)管穩(wěn)控相結(jié)合，要變上訪為下訪，變被動為主動，變滯后為超前，對各類信訪隱患和矛盾糾紛真正做到情況清、底子明，心中有數(shù)，早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處臵，突出做好矛盾的化解和處臵。同時，我們的社區(qū)干部在處臵工作時，要注意方法，按法辦事，特別是對村務(wù)、財務(wù)等敏感問題，要堅持集體決策、民主公開，取信于民，讓群眾信服、讓群眾滿意，不能因工作惹事，要做到會干事、能干事、干成事、不惹事，切實從根源上消除不穩(wěn)定因素。對確定一時解決不了的老上訪戶（纏訪戶），要采取“人盯人”的方式，實施24小時監(jiān)控，認(rèn)真落實穩(wěn)控措施，與信訪人每天至少要早晚各見一次面，堅決做到不脫管、不失控，確保實現(xiàn)“小事不出社區(qū)，大事不出街道”，如出現(xiàn)問題，黨委、辦事處將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保完成冬季治安防范、安全生產(chǎn)等各項工作任務(wù)

發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。維護社會穩(wěn)定是一項宏大的系統(tǒng)工程，能否取得成效，關(guān)鍵在組織、在領(lǐng)導(dǎo)、在落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。各部門、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起維護穩(wěn)定第一責(zé)任人的職責(zé)，切實擔(dān) 負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各自實際和職責(zé)范圍，將維護穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化到總支、到部門、到村、到個人，確保職責(zé)任務(wù)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，全包任務(wù)目標(biāo)落實到位。年終考核表彰，除按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲外，將社會穩(wěn)定納入對各社區(qū)目標(biāo)考核，對發(fā)生重大問題的，將落實“一票否決”，絕不姑息遷就，以確保全街不出任何社會穩(wěn)定問題。

二要堅持齊抓共管，形成工作合力。維護社會穩(wěn)定，是全街各部門、各社區(qū)的共同責(zé)任。要結(jié)合各自職能，各司其職，密切協(xié)作，形成齊抓共管的強大合力。綜治辦和派出所等有關(guān)部門要積極開展送安全常識、安全法規(guī)進企業(yè)、進農(nóng)村、進集市、進地頭、進家庭、進校園活動，并利用廣播、宣傳欄等方式，加強安全常識宣傳，廣泛普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理知識，提高農(nóng)村安全的保障能力、安全意識和防范能力。綜治辦、派出所要搞好“治安雙保”工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和調(diào)度等工作，一旦發(fā)現(xiàn)參保戶發(fā)生被盜案件，要迅速出警，立案偵查，做出有關(guān)鑒定，協(xié)助保險公司做好理賠工作。對冬季治安巡邏、基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)和迎檢工作，綜治辦、派出所要周密計劃，統(tǒng)籌安排，密切協(xié)同，全力配合，上下形成一盤棋，共同抓好落實。

同志們，深入開展冬季治安防范和安全生產(chǎn)工作，對于推進平安街道建設(shè)，實現(xiàn)全街社會治安持續(xù)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。全街各社區(qū)各部門要牢固樹立以人為本、安全安全發(fā)展、責(zé)任重于泰山的觀念，要進一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強化措施，狠抓落實，扎實做好當(dāng)前的各項維護穩(wěn)定工作，為保持全街社會穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。

第三篇：治安防控

堅持從客觀實際出發(fā)

持之以恒做好社會面治安巡邏防控工作

社會面防控工作是公安工作的基石。正確把握社會治安脈搏，大力加強社會面治安巡邏工作，逐步構(gòu)建城市社會面治安防控體系，最大限度的屯警街面，重點加強以巡邏防控為基礎(chǔ)的整體聯(lián)動巡防格局，是實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，黨委放心，群眾滿意”的關(guān)鍵之舉。

一、堅持理性認(rèn)識與感性認(rèn)識相結(jié)合的原則，切實提高對社會面治安巡邏防控體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。

胡錦濤同志在十七大報告中指出，社會穩(wěn)定是人民群眾的共同愿望，是改革發(fā)展的重要前提。8月25日和9月5日，省委結(jié)合殘奧會開幕式，對今后一個時期的安全保衛(wèi)工作專門召開會議，要求廣大民警進一步增強大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，嚴(yán)密各項防范措施，善始善終的做好安全保衛(wèi)工作。這就充分說明了一個時期以來，社會面治安控制工作的重要性，同時，也彰顯了建立社會面治安巡邏防控體系的迫切性。因此，建立社會面治安巡邏防控長效機制是保證社會持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是保證我市改革發(fā)展和經(jīng)濟騰飛的重要條件。繼續(xù)樹立“以防為主”的理念，形成條塊結(jié)合、統(tǒng)一指揮、歸口管理、分級處置的巡邏格局。通過奧運安保百日大巡邏我們可以清晰地看到，只有統(tǒng)一指揮，歸口管理，才能實現(xiàn)零發(fā)案社區(qū)，零發(fā)案街道，才能實現(xiàn)市局黨委設(shè)想的大巡邏的效果。這里除了是各級黨委的英明決策外，筆者認(rèn)為，還要歸納于確定了市巡警特警支隊作為全市大巡邏工作主管地位的作用。首先省廳有巡警防暴總隊制定措施，其次下面有各地巡警特警支隊安排落實情況，再次由各縣（市）巡警特警大隊具體實施方案，這樣一級管理一級，通過層層把關(guān)，以及實行條塊結(jié)合，分級處置，統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立周例會制度等等，確保了奧運會社會面安全保衛(wèi)工作的健康進行。

繼續(xù)完善大巡邏機制，使社會面治安巡邏防控工作與時俱進。只有把開展社會面治安巡邏工作作為一項經(jīng)常性的長期機制堅持下去，讓感性認(rèn)識升華為理性認(rèn)識，又從理性認(rèn)識上客觀指導(dǎo)實際工作，才能真正解決街面違法犯罪反彈問題的發(fā)生。各級黨委班子成員應(yīng)該注重和善于運用辯證唯物主義，分析和處理城市防控和治安巡邏工作中的理論與實踐問題，找準(zhǔn)本地的突破點，敢于創(chuàng)新巡邏思路，敢于把黨委政府和人民群眾，對我們公安工作的內(nèi)在要求和廣大民警弘揚執(zhí)法為民的精神，轉(zhuǎn)化為社會面治安巡邏工作的具體實踐，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的動力。

全面深化大巡邏成果，做好“三個有機統(tǒng)一”。一是做好治安巡邏工作與日常警務(wù)的有機統(tǒng)一，按照抓當(dāng)前與管長遠(yuǎn)的思路，充分認(rèn)識到建立扁平化防控體系是公安工作科學(xué)發(fā)展的必然要求；二是堅持打擊與防范的有機統(tǒng)一。在完善打擊犯罪機制上，立足預(yù)防為主，全面提升偵查破案水平和社會防控力度；三是促成街面諸警種和巡防力量分工合作的有機統(tǒng)一。巡邏業(yè)務(wù)歸口管理后，街面交警、巡警、巡防、治安積極分子等力量，除按本單位完成職責(zé)外，還要根據(jù)巡邏主管部門的意見做好本轄域的巡邏防范工作，這樣，我們便會在鞏固見警率、管事率、群眾滿意率的基礎(chǔ)上，提高發(fā)現(xiàn)率、控制率和打擊處理率。

二、堅持理論與實際相結(jié)合的原則，切實提高社會面治安巡邏防控工作各個時期的質(zhì)量。

在提高對治安巡邏防控工作認(rèn)識后，各級各部門要緊密聯(lián)系本地客觀和工作實際，不斷深化對街面治安防控工作的規(guī)律性認(rèn)識，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合公安工作科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，突出重點，完善措施，持之以恒，最大限度實現(xiàn)巡邏效果與社會效果的統(tǒng)一，確保治安防控工作服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需求，更好地造福人民，造福社會。

堅持警力跟著警情走，建立適應(yīng)動態(tài)治安環(huán)境的勤務(wù)機制。理論聯(lián)系實際就是警力跟著警情走。屯警街頭的目的，就是努力實現(xiàn)街面零發(fā)案。這就要求我們立足各縣（市、區(qū)）實際認(rèn)真分析面臨的嚴(yán)峻社會治安形勢，進一步解放思想，及時轉(zhuǎn)變觀念，正確研判和改進原有的工作模式，大膽創(chuàng)新長效機制。著力提高諸警種合成作戰(zhàn)能力，深化社會面巡防機制改革，認(rèn)真做好各個時期的社會面治安巡邏防控工作。

建立長效機制，善始善終地做好各個時期的社會面治安防控工作，必須抓好“四項建設(shè)”。一是思想建設(shè)。為了進一步鞏固大巡邏、大清查、大搜捕的奧運安全保衛(wèi)模式的成果，廣大公安機關(guān)必須始終將“大學(xué)習(xí)、大討論”貫穿于治安防控工作始終，加強社會主義核心價值體系教育，切實加強參加街面防控工作中的廣大民警的思想政治建設(shè)；二是作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，認(rèn)真查找巡邏中、服務(wù)中、接出警中、處置事件中等方面存在的問題，充分征詢?nèi)嗣袢罕妼ξ覀冎伟惭策壒ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh，有針對性的制定整改措施；三是能力建設(shè)。工作中要提高廣大民警認(rèn)識和把握大局的能力，認(rèn)識和把握社會矛盾的能力，認(rèn)識和把握社情民意的能力，認(rèn)識和把握法規(guī)精神的能力，最終，以促進社會和諧來檢驗我們治安巡邏的效果；四是制度建設(shè)。要建立符合和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的考核體系，把發(fā)案少、秩序好、黨委放心、群眾滿意作為主要標(biāo)準(zhǔn)。

在抓好四項建設(shè)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅持三級巡防機制（即：社區(qū)群防群治中的治安積極分子和志愿者，在民警的指導(dǎo)下組成的巡邏隊為三級巡防力量；城區(qū)次干線上的由縣、區(qū)、分局民警和巡防人員組成的專職巡邏隊為二級巡防力量；由公安特警、武警、交警組成的在城區(qū)主干線上的巡防力量為一級巡防力量），同時，在治安防控工作中，我們要加快推進扁平式指揮系統(tǒng)和網(wǎng)格式巡防體系建設(shè)，綜合運用武警、特警、交警以及其它輔助力量，加快推進警務(wù)工作站、治安檢查站、治安卡點永久性建設(shè)，最大限度的將警力部署在案件高發(fā)時段和防范相對薄弱部位，逐步在全市形成在市巡警特警支隊指導(dǎo)調(diào)度下，做到能夠及時關(guān)門封邊的查控網(wǎng)格，切實提高每個時期巡邏防控的時效性，努力創(chuàng)造人民滿意的公共安全環(huán)境。

三、堅持專群相結(jié)合原則，切實保證社會面治安巡邏防控工作的健康發(fā)展。

胡錦濤同志指出，和諧社會要靠全社會共同建設(shè)。人民警察來自人民，又服務(wù)于人民，我們既是維護社會穩(wěn)定的主力軍，又是構(gòu)建和諧社會的重要主體。長期以來，公安機關(guān)在打擊敵人、維護政權(quán)、懲治犯罪、服務(wù)大局的過程中，與人民群眾建立了廣泛的聯(lián)系和深厚的感情。專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們克敵制勝的法寶。從奧運會安全保衛(wèi)工作中可以看出，我市開發(fā)區(qū)公安分局動員全區(qū)各個部門積極參與奧運安全保衛(wèi)工作，使參與巡防的群眾力量達到70：1的效果（即：每70個老百姓中，就有一名群眾自發(fā)參加奧運安全保衛(wèi)工作）。在他們的帶動下，橋西區(qū)成立了“夕陽紅”三老義務(wù)巡邏隊，橋東也東關(guān)社區(qū)巡邏隊等民間巡邏組織。全省在推廣邢臺開發(fā)區(qū)群防聯(lián)控經(jīng)驗后，各地紛紛成立了群防聯(lián)控組織。一時間，“警力有限、民力無窮”彌補了我省大部分公安機關(guān)警力少的不足。同時，社會治安防控體系也因為有了群眾的主動參與和主動防范而變的更加堅實。專群結(jié)合方式將是我們今后社會治安防控體系長期的路線和原則。全國“二十公”會議明確提出：發(fā)揚專門工作與群眾路線相結(jié)合的傳統(tǒng)，既是時代對公安工作提出的新要求，也是公安行政管理工作理念的一次飛躍。依靠群眾，走群眾路線是公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是長期以來公安工作的重要方式。特別是在當(dāng)前社會形勢嚴(yán)峻，各項安全保衛(wèi)任務(wù)繁重，警力不足的情況下，要從根本上提高治安巡邏防控工作效能，離開了人民群眾的支持是萬萬不行的，因此，我們必須牢固樹立“警力有限，民力無窮”的群防聯(lián)控的思想觀念。

做好專群結(jié)合和群防群控工作，保證社會面治安巡邏防控工作健康發(fā)展，公安機關(guān)必須做到以下“五個堅持”。一要堅持圍繞社會面治安防控中心工作，樹立服務(wù)大局的思想，要以科學(xué)的發(fā)展觀，立足本地實際，科學(xué)劃分警區(qū)、科學(xué)組建三級巡防機制，不斷完善治安巡邏的體制建設(shè)；二要堅持改革創(chuàng)新、開拓進取，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識和把握復(fù)雜形勢下社會面違法犯罪的規(guī)律和特點，改進薄弱之處；三是堅持打防并舉，重在建設(shè)。以建設(shè)性的思路、舉措和方法大力推進街面治安巡邏建設(shè)；四是堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整合各方面資源和力量，增強社會面治安巡邏防控體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性；五是堅持突出重點，分級指導(dǎo)。突出以市巡警特警支隊為全市今后街面巡邏主管地位的作用，理順和整合全區(qū)三級巡邏防控機制，徹底消除各自為政的局面，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級指導(dǎo)，形成觸一點動全局的治安防控態(tài)勢。奧運安保任務(wù)雖然即將結(jié)束，但社會面治安巡邏防控工作將是今后長期的任務(wù)。目前，良好的形勢催人奮進，新的任務(wù)光榮而艱巨，只要我們按照市局黨委提出的“認(rèn)清形勢，自我加壓，共赴使合，沖鋒陷陣”的口號，深入落實大學(xué)習(xí)、大討論主題實踐活動，我們定會以昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實做好社會面治安巡邏防控的各項工作，努力開創(chuàng)公安工作的新局面！

第四篇：治安防控

關(guān)于開展冬季社會治安防控整治行動的安 排 意 見

各黨支部、村委會，各綜治成員單位：

冬季是各類違法犯罪和安全事故的多發(fā)季節(jié)。根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前社會治安狀況的實際，為了切實加強冬季安全防范工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任和任務(wù)，強化工作措施，有效遏制冬季案件多發(fā)的勢頭，按照縣綜治委的要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定，從2009年12月25日——2010年2月10日在全鎮(zhèn)開展冬季社會治安防控整治行動，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀為指導(dǎo)，以平安、穩(wěn)定、安全為主題，以人民群眾滿意為目標(biāo)，以廣泛深入開展“平安口鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體，扎實落實嚴(yán)打整治、治安防控、疏導(dǎo)化解、公共安全管理服務(wù)等各項工作措施和目標(biāo)責(zé)任，努力把冬季社會治安防控工作推向高潮，切實維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次行動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各黨支部、村委會、各單位共同參與實施，鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織協(xié)調(diào)和督促檢查。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）繼續(xù)深入推進“嚴(yán)打”整治斗爭?？阪?zhèn)派出所要毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針，切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的神圣職責(zé)。要準(zhǔn)確掌

握冬季社會治安形勢發(fā)展變化的規(guī)律和特點，快速偵破查處危害社會治安秩序的刑事犯罪和重大治安案件，重大查破和打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全的“兩搶一盜”犯罪和流氓惡勢力犯罪，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰，讓違法犯罪分子在我鎮(zhèn)無立足之地。要采取強有力的措施和強硬手段對治安混亂地區(qū)、防范薄弱部位和突出治安問題進行有效治理，繼續(xù)加大對211國道交通要道、校園、企業(yè)周邊、養(yǎng)殖小區(qū)的治安和秩序進行治理。

（二）不斷提高巡邏防控力度和針對性，有效減少發(fā)案。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要切實負(fù)起平安的政治責(zé)任，繼續(xù)加大巡邏防控力度和密度，確保治安防控的長效性、規(guī)范性、連續(xù)性，切實增強群眾安全感?？阪?zhèn)派出所要對當(dāng)前全鎮(zhèn)發(fā)案特點和規(guī)律進行認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，采取靈活有效方式，抓住防范重點，提高防范的針對性，確保防范工作扎實有效。各村巡邏隊要充分發(fā)揮職能作用，維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定。

（三）認(rèn)真開展安全防范大檢查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各村黨支部、村委會、各綜治成員單位要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識加強安全工作的極端重要性，真正做到層層有人抓、事事有人管。派出所、土地所、電管站、學(xué)校、加油站、礦山等部門要各負(fù)其責(zé)，全方位、多層次進行拉網(wǎng)式排查，加強防范、消除隱患。

（四）扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，防止影響社會和諧穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。各村黨支部、村委會、各綜治成員單位要扎實做好矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，要對本地區(qū)、本部門、本單位存在的不穩(wěn)定因素和可能引起社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，進行一次全面排查。對排查出的問題抓緊處理化解，重大問題要做到“四有”：有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止和杜絕赴京赴省上訪事件發(fā)生。

四、幾點要求

1、各黨支部、村委會、各綜治成員單位要充分認(rèn)識這次冬季行動的必要性和重要性，切實增強做好工作的責(zé)任感。這次行動是根據(jù)我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作和當(dāng)前社會治安的實際，對全鎮(zhèn)上下做好抓基層、打基礎(chǔ)、促防范、保穩(wěn)定這一根本性、戰(zhàn)略性和長期性工作任務(wù)提出的具體要求，對鞏固全年的創(chuàng)建成果，進一步提高群眾對社會治安的滿意率，保持我鎮(zhèn)社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。各黨支部、村委會、各綜治成員單位從整體和全局的高度出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心實施，確保這次行動達到預(yù)期目標(biāo)。

2、落實責(zé)任，精心部署。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要及時召開會議，認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位冬季社會治安的現(xiàn)狀和存在治安問題的癥結(jié)、分析特點和規(guī)律，明確工作任務(wù)和要求，制定切實可行的操作性較強的工作方案，夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配備強悍力量，強化督促考核，扎實認(rèn)真開展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，親自過問落實，深入一線督導(dǎo)，確保按時要求取得實效。

3、齊抓共管，密切配合。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，堅持以塊為主認(rèn)真組織實施?？阪?zhèn)派出所是維護轄區(qū)穩(wěn)定的主力軍，要充分利用對社會治安底子清、情況明的職能優(yōu)勢，及時提供有價值的情況信息，積極參與，大力配合我鎮(zhèn)落實冬防工作措施。

4、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各黨支部、村委會要把宣傳工作作為這次行動的重要環(huán)節(jié)，充分利用廣播、板報等形式，積極開展宣傳活動，形成強大聲勢和濃厚氛圍，同時積極做好典型培養(yǎng)和引導(dǎo)，推廣好的經(jīng)驗和做法，弘揚正氣，為冬防行動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

5、切實做好崗位值班和情況上報。各黨支部、村委會、各綜治成員單位在行動期間要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)現(xiàn)重大情況要及時上報鎮(zhèn)綜治辦。各黨支部、村委會在12月28日前將行動方案和措施上報鎮(zhèn)綜治辦，認(rèn)真做好資料收集、記錄好工作紀(jì)實，每半月向鎮(zhèn)綜治辦書面匯報一次，行動結(jié)束后，寫出專題總結(jié)報告。

6、強化督促檢查，確保行動不走過場。行動期間，各黨支部、村委會建立健全督促檢查機制，對基層實施工作方案和落實工作措施過程實行全程督查。鎮(zhèn)綜治辦要組織力量強化督查和考核。一是堅持督促考核制。督察組要深入基層進行不間斷、滾動式督促檢查，不定期對村組和有關(guān)企事業(yè)單位開展夜間抽查，及時通報有關(guān)情況，表揚先進，批評后進。二是堅持責(zé)任追究制。對基層組織建設(shè)薄弱、巡邏防控工作不力的，要加強督促檢查；對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不力或工作只浮在面上，不深入實施，效果不佳、群眾意見大的村組或單位進行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，實行一票否決。三是嚴(yán)格落實獎懲。冬防

行動中，每15天進行一次考核評比，對前3名的村、單位頒發(fā)冬防工作流動紅旗并給予物質(zhì)獎勵，后3名掛警示黃牌，并將考核結(jié)果記入2010年綜合考核中。

第五篇：如何加強治安巡邏防控工作

如何加強治安巡邏防控工作

治安巡邏防控工作是及時預(yù)防和打擊各類違法犯罪的有效手段，也是加強社會治安動態(tài)管理、維護社會長治久安的根本措施。為加強治安巡邏防控，全面提高社會治安防控能力，巡警大隊以縣局“颶風(fēng)行動”為契機，根據(jù)城區(qū)夏季發(fā)案特點，積極改革巡邏機制，調(diào)整巡防思路、優(yōu)化警力組合、轉(zhuǎn)變巡邏模式，形成一套快速高效、覆蓋全縣的巡邏防控體系。

一、科學(xué)劃分巡邏區(qū)域，實行網(wǎng)格化布警。

巡警大隊在對府谷城區(qū)違法犯罪發(fā)案特點、多發(fā)部位等情況進行綜合研判的基礎(chǔ)上，合理劃分巡邏區(qū)域，將原來的五個巡邏區(qū)域重新劃分增加為七個巡邏區(qū)域，每個巡區(qū)自成一個網(wǎng)格，配備巡邏民警，把治安控制面細(xì)化到每個網(wǎng)格，責(zé)任落實到每個巡警。巡邏區(qū)域的增加，消除了部分街面結(jié)合部的“空白點”，實現(xiàn)了城區(qū)巡邏的“無縫連接”。

二、警力跟著警情走，加強重點巡邏控制。

按照“警力跟著警情走”的原則，在“全時空覆蓋，全天候控制”的總前提下，緊扣社會治安現(xiàn)實動向，靈活調(diào)整勤務(wù)安排，切實防住案件高發(fā)的時段、路段和部位，全力做到“貓鼠同步”。根據(jù)犯罪分子夏季“搶夜”的特點，巡警大隊及時將重點巡邏時間調(diào)整為19:30至次日7點，安排民警在案件高發(fā)的夜晚進行巡邏、盤查和預(yù)伏守候，提高了巡邏防控的針對性和實效性。同時，根據(jù)警情的重要復(fù)雜程度，把警力合理部署在案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需要的夜市、居民區(qū)重點單位等重點地段，不斷提高社會面的見警率、管事率。通過動態(tài)巡邏防控，最大限度的壓縮犯罪活動的時間和空間，打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。

三、轉(zhuǎn)變巡邏模式，重點投入步巡警力。

加強巡邏防控工作，要積極調(diào)整巡防思路，轉(zhuǎn)變巡邏模式，把被動執(zhí)行巡邏任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃揽匮策?；把盲目巡邏，定時、定線路巡邏轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠磲槍ρ策?、重點篩查巡邏，對治安復(fù)雜區(qū)域，增加巡查力度。以縣局“颶風(fēng)行動”為契機，巡警大隊與武警積極配合，采取車巡、步巡相結(jié)合的方式開展武裝巡邏，特別是在案件高發(fā)的夜間，巡警大隊采取“20：00——23：00車巡、23：00——5：00步巡、5：00——7：00車巡”的方法，重點投入步巡警力，提高精確打擊力度。

四、盤查與快速反應(yīng)并舉，嚴(yán)厲打擊街面盜搶犯罪。

巡警大隊堅持“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實”的方針，加大對街面犯罪的防控和打擊力度，進一步提高盤查工作，加強對可疑車、可疑人、可疑物的盤查檢查，及時上網(wǎng)比對核實，切實提高發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的能力。同時，充分發(fā)揮巡警職能作用，接110布警后快速反應(yīng)趕到現(xiàn)場，第一時間抓獲現(xiàn)行犯罪。

社會的發(fā)展對巡防工作不斷提出更新、更高的要求，巡警大隊將繼續(xù)根據(jù)社會需求，不斷改革巡邏機制，努力預(yù)防減少各類治安和安全隱患，最大限度地消除社會不安定因素，切實提升人民群眾的安全感和滿意度，確保當(dāng)前全縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。