第一篇：三定方案

關(guān)于呈送《發(fā)改委主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)

定》（草案）的報(bào)告

縣機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)**地區(qū)行政公署《關(guān)于印發(fā)《**政府機(jī)構(gòu)改革方案》的通知》（**黨發(fā)?2011?**號(hào)）和**地區(qū)行署辦公室《塔**地區(qū)行政公署機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)》（**黨辦?2011?**號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，我們擬定了《縣發(fā)改委主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（草案）現(xiàn)呈上，請(qǐng)審定。

附件：

1、發(fā)展和改革委員會(huì)“三定”規(guī)定（草案）

2、發(fā)改委“三定”規(guī)定（草案）說(shuō)明

3.發(fā)改委機(jī)構(gòu)編制情況表

附件一：

縣發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制

規(guī)定（草案）

根據(jù)**地區(qū)行政公署《關(guān)于印發(fā)《**政府機(jī)構(gòu)改革方案》的通知》（**黨發(fā)?2011?**號(hào)）和**地區(qū)行署辦公室《塔**地區(qū)行政公署機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)》（**黨辦?2011?**號(hào)）精神，設(shè)立**縣發(fā)改委（以下簡(jiǎn)稱**縣發(fā)改委），為

縣人民政府工作部門(mén)。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消和弱化的職責(zé)

1、地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報(bào)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)審批的外，由縣級(jí)人民政府和行業(yè)管理部門(mén)在國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)級(jí)規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案）

2、將稀土行業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作職責(zé)劃給自治縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案）

（二）加強(qiáng)的職責(zé)

1、增加組織實(shí)施自治縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作的職責(zé)。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案）

2、增加受縣人民政府委托向縣人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的職責(zé)。

3、加強(qiáng)依法查處價(jià)格違法行業(yè)和價(jià)格壟斷行為的職責(zé)。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案）

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針、政策；研究提出自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；組織研究、協(xié)調(diào)實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，銜接、平衡全縣主要行業(yè)的規(guī)劃；受自治縣人民政府委托向自治縣人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第1條）

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；提出促進(jìn)自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的政策建議；研究涉及國(guó)家和自治縣經(jīng)濟(jì)安全及總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出政策措施和建議；負(fù)責(zé)自治

縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室的工作。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第2條）

（三）負(fù)責(zé)匯總分析自治縣財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格政策等方面的情況和執(zhí)行效果，提出政策建議；擬定和組織實(shí)施價(jià)格政策；制定和調(diào)整政府管理的重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布重大價(jià)格信息，監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行，依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為等。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第3條）

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究自治縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂自治縣綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作；組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃及協(xié)調(diào)實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估；組織制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策；研究提出自治縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第4條）

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，研究提出自治縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的目標(biāo)政策及措施，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局；銜接平衡需要中央、自治區(qū)、地區(qū)和自治縣財(cái)政投資及涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；編制、下達(dá)自治縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和前期項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)自治縣重大項(xiàng)目的管理和組織協(xié)調(diào)；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，審查、審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；組織實(shí)施自治縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)自治縣招投標(biāo)工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定自治縣招投標(biāo)配套法規(guī)、綜合性政策；負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)自治縣涉外（建設(shè)）項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查辦公室日常工作；負(fù)責(zé)自治縣建設(shè)項(xiàng)目稽察工作；負(fù)責(zé)自治縣重點(diǎn) 3

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第5條）

（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)。組織擬定自治縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；提出自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織審核上報(bào)專項(xiàng)規(guī)劃；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題，銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策；擬訂并實(shí)施以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃；研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作；組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第6條）

（七）研究提出利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；監(jiān)測(cè)國(guó)外資金利用和境外投資情況以及自治縣外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化狀況；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)國(guó)外貸款、外商直接投資和境外投資項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和審查利用重大內(nèi)外資項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好招商引資工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核自治縣各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃、布局和設(shè)立。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第7條）

（八）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，研究分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求狀況，編制自治縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)全縣糧食宏觀調(diào)控；負(fù)責(zé)重要商品流通體制改革。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第8條）

（九）負(fù)責(zé)自治縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，協(xié)調(diào)自治縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；研究提出促進(jìn)

就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；負(fù)責(zé)自治縣醫(yī)療體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第9條）

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)自治縣全社會(huì)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出自治縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃和政策；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)自治縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第10條）

（十一）負(fù)責(zé)起草自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章。（自治區(qū)發(fā)改委三定方案第11條）

（十二）承辦自治縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）綜合辦公室

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大活動(dòng)和會(huì)議的組織；負(fù)責(zé)秘書(shū)事務(wù)、文電管理、信息、干部的教育培訓(xùn)、檔案管理；負(fù)責(zé)提案、督查的督辦；負(fù)責(zé)日常外事、辦公自動(dòng)化、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、房產(chǎn)管理、車(chē)輛管理以及信訪、接待、保密、保衛(wèi)等行政事務(wù)；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、工資、醫(yī)保工作；負(fù)責(zé)縣發(fā)展改革系統(tǒng)精神文明建設(shè)和綜合治理工作。

組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，研究提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)布局、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議；組織并參與編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，銜接、平衡各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃；參與重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審查；參與兵地、油地發(fā)展等

相關(guān)工作。

組織研究并提出自治縣年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，包括總量平衡，發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、價(jià)格總水平的目標(biāo)和相應(yīng)的政策措施；監(jiān)督、檢查年度計(jì)劃執(zhí)行情況，提出對(duì)策建議；研究分析全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)、預(yù)警，提出政策措施和建議；負(fù)責(zé)價(jià)格制定的審核和審定工作。起草、審核重要文件；跟蹤分析、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策執(zhí)行情況；組織研究自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放等重大問(wèn)題；牽頭組織重大課題研究；承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作。

研究制定自治縣經(jīng)濟(jì)體制改革中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案；承擔(dān)有關(guān)專項(xiàng)改革方案實(shí)施中的協(xié)調(diào)與銜接工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展工作。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問(wèn)題。

研究分析自治縣全社會(huì)資金平衡狀況；分析財(cái)政政策、貨幣政策的執(zhí)行情況并提出對(duì)策建議；提出全縣資本市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，參與直接融資的協(xié)調(diào)管理，牽頭推進(jìn)自治縣產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)；負(fù)責(zé)地方企業(yè)債券發(fā)行和全縣產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立的審核、申報(bào)和監(jiān)管工作。

組織研究提出自治縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施；參與制定國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃并協(xié)調(diào)有關(guān)政策的落實(shí)，參與編制并下達(dá)土地利用、地質(zhì)勘查、基礎(chǔ)測(cè)繪和水資源平衡規(guī)劃；審批、下達(dá)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、地質(zhì)勘查項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。

監(jiān)測(cè)分析區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，承擔(dān)自治縣重要商品問(wèn)題平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；組織擬定自治縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和原材料進(jìn)出口計(jì)劃；研究提出自治縣內(nèi)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織編制經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、流通設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代

物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，編制重要商品儲(chǔ)備、投放計(jì)劃并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）項(xiàng)目投資科（重點(diǎn)項(xiàng)目辦）

監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行狀況，發(fā)布投資信息；研究提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有關(guān)措施建議；匯總編制固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃以及前期項(xiàng)目計(jì)劃，提出固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、措施及資金來(lái)源；提出深化投資體制改革的建議；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案全縣各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；審核、審定、上報(bào)和下達(dá)國(guó)家和自治區(qū)補(bǔ)助投資項(xiàng)目計(jì)劃；承擔(dān)自治縣涉外（建設(shè)）項(xiàng)目安全事項(xiàng)審查辦公室具體工作；承擔(dān)自治縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

研究提出自治縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)模和投向；研究提出利用國(guó)際金融組織、國(guó)外政府貸款和商業(yè)貸款的總量計(jì)劃；監(jiān)測(cè)分析利用國(guó)外資金的情況，提出措施建議，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)國(guó)外貸款項(xiàng)目、外商直接投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)國(guó)外貸款項(xiàng)目、外商直接投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核全縣各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)和開(kāi)放地區(qū)的規(guī)劃、布局和設(shè)立；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好招商引資工作。

研究提出自治縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和政策措施，組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)自治縣招投標(biāo)工作，參與擬定自治縣招投標(biāo)配套法規(guī)和綜合性政策；負(fù)責(zé)自治縣評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建、管理工作和權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案的核準(zhǔn)及招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算（含調(diào)概）和特殊項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審核上報(bào)、審批；指導(dǎo)自治縣建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，組織重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。承辦自治區(qū)、地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室交辦的其他工作；

研究自治縣工業(yè)、能源、綜合交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)

略和措施建議及行業(yè)改革方案；會(huì)同有關(guān)部門(mén)上報(bào)石油、天然氣、煤炭（含煤制燃料）、電力、新能源、可再生能源、綜合交通運(yùn)輸（鐵路、公路、民航、管道）、服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、入園企業(yè)的布局及園區(qū)設(shè)立的審核上報(bào)工作；統(tǒng)籌工業(yè)、能源、綜合交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；監(jiān)測(cè)分析自治縣工業(yè)、能源、運(yùn)輸、服務(wù)行業(yè)運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及城市交通項(xiàng)目；綜合分析自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題；組織編制實(shí)施自治縣能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案能源資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理相關(guān)領(lǐng)域污染治理等歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)自治縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作；組織國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；承擔(dān)自治縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科

綜合分析自治縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，研究提出自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；組織編制農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、氣象、漁業(yè)等中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃；跟蹤分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出措施建議；提出重大項(xiàng)目布局并協(xié)調(diào)實(shí)施，負(fù)責(zé)自治縣優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)。研究提出貧困地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；參與研究制定自治縣扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)和政策措施；編制、上報(bào)以代賑項(xiàng)目建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查以工代賑計(jì)劃執(zhí)行、資金使用和竣工驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（四）社會(huì)發(fā)展科

綜合提出社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出自治縣社會(huì)發(fā)展政策措施，組織編制社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)專項(xiàng)計(jì)劃的審批、審查、上報(bào)；協(xié)同有關(guān)部門(mén)提出人口和計(jì)劃生育、文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、新聞出版、旅游、民政等發(fā)展政策；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題。綜合分析自治縣就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障的情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。綜合分析自治縣高技術(shù)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)示范工程；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，培育自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的形成；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；承擔(dān)自治縣醫(yī)療體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（五）價(jià)格、收費(fèi)管理科

負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)管理的重工業(yè)產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)牧副產(chǎn)品、能源、交通運(yùn)輸和藥品價(jià)格及其收費(fèi)的貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)制定自治區(qū)、地區(qū)授權(quán)自治縣管理的重、輕工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)牧副產(chǎn)品、能源、交通運(yùn)輸和藥品價(jià)格及其收費(fèi)的調(diào)整意見(jiàn)。負(fù)責(zé)制定和調(diào)整自治縣管理的價(jià)格中實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的工農(nóng)產(chǎn)品、能源、交通運(yùn)輸價(jià)格的中準(zhǔn)價(jià)浮動(dòng)幅度、流通環(huán)節(jié)的差率等；指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)價(jià)格管理工作，仲裁價(jià)格爭(zhēng)議；對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的重要產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)審、監(jiān)管、差率控制，制定最高限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)、辦理提價(jià)申報(bào)和備案工作；制定重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備的收入庫(kù)和出庫(kù)價(jià)格及費(fèi)用；參與管理工農(nóng)產(chǎn)品、能源、交通運(yùn)輸價(jià)格調(diào)節(jié)基金、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)基金、價(jià)格補(bǔ)貼等工作。負(fù)責(zé)對(duì)自治縣

銷(xiāo)售的列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的藥品及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有壟斷性的特殊藥品、民族藥和重要的醫(yī)院制劑，實(shí)行政府定價(jià)管理；負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格行為的規(guī)范管理和實(shí)行價(jià)格的備案管理工作；參與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄遴選、調(diào)整及定點(diǎn)藥房藥店價(jià)格管理的資格審查工作。

負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)土地、建設(shè)系統(tǒng)（含中介服務(wù)）收費(fèi)、標(biāo)定地價(jià)、土地基準(zhǔn)價(jià)、土地出讓價(jià)、公房租金、廉租住房租金、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格、物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)郵電資費(fèi)、旅游、自來(lái)水、污水處理、熱力、公交、出租車(chē)等政府管理的公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格的調(diào)整意見(jiàn)；協(xié)調(diào)處理有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格（含經(jīng)濟(jì)適用房、物業(yè)服務(wù)、公用住房和廉價(jià)租房）的爭(zhēng)議；負(fù)責(zé)制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的初審工作。

負(fù)責(zé)自治縣行政事業(yè)性收費(fèi)管理，研究提出收費(fèi)管理的法規(guī)、制度和辦法；負(fù)責(zé)管理國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)、自治縣審批的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)；制定和調(diào)整自治區(qū)、地區(qū)授權(quán)自治縣管理的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整自治縣管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施收費(fèi)許可證制度，開(kāi)展許可證年度審驗(yàn)工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)制定和調(diào)整自治縣管理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，管理交通規(guī)費(fèi)及醫(yī)療、教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

按照國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和政策，擬定自治縣政府制定價(jià)格成本監(jiān)審制度以及重要商品和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查、核算、監(jiān)審辦法，并組織實(shí)施；承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)安排的產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查、監(jiān)審等工作。（自治縣三定方案）

（六）價(jià)格監(jiān)督檢查局（價(jià)格監(jiān)測(cè)中心）

宣傳國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策；監(jiān)督檢查國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行情況；組織實(shí)施全縣價(jià)格和收費(fèi)方面的監(jiān)督檢查工作；受理價(jià)格行政復(fù)議案件和組織應(yīng)訴工作；監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)價(jià)格行為和明碼標(biāo)價(jià)的

執(zhí)行情況；依法受理價(jià)格違法行為的舉報(bào)、投訴，承辦價(jià)格舉報(bào)案件；指導(dǎo)企事業(yè)單位、全縣以及社會(huì)價(jià)格監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)、案件卷宗的整理歸檔及價(jià)格監(jiān)督檢查案卷考核評(píng)比工作。

負(fù)責(zé)組織全縣重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)調(diào)查分析全縣重要商品和服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)供求變動(dòng)情況；實(shí)施價(jià)格預(yù)測(cè)、分析、預(yù)警并及時(shí)提出政策建議；負(fù)責(zé)各類(lèi)價(jià)格信息的發(fā)布和價(jià)格信息服務(wù)工作；完成上級(jí)安排的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

（七）扶貧管理辦公室（扶貧辦）

貫徹執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和地區(qū)黨委、政府有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)方針政策；研究擬定扶貧開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施；擬定全縣扶貧資金年度分配方案，扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法，指導(dǎo)監(jiān)督扶貧資金、物資的使用情況；負(fù)責(zé)全縣扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、申報(bào)、實(shí)施及檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)全縣扶貧貼息貸款的運(yùn)作管理；擬定全縣農(nóng)村貧困人口和貧困地區(qū)扶持標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)貧困狀況的監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)社會(huì)幫扶工作，動(dòng)員組織社會(huì)各界支持、參與扶貧開(kāi)發(fā)；負(fù)責(zé)全縣扶貧龍頭企業(yè)貼息貸款和小額信貸扶貧工作的管理和資金的發(fā)放；組織開(kāi)展貧困農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓(xùn)工作；爭(zhēng)取自治區(qū)、地區(qū)對(duì)口部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣扶貧資金的支持，做好扶貧統(tǒng)計(jì)、建檔工作。

（八）糧食局

認(rèn)真貫徹國(guó)家糧食工作的方針、政策，并督促檢查落實(shí)情況；貫徹執(zhí)行自治區(qū)制定的糧食法規(guī)、政策措施、糧食流通體制改革方案以及糧食行業(yè)管理辦法。負(fù)責(zé)全縣糧食流通的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)自治縣糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)

銷(xiāo)活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法辦理糧食收購(gòu)資格許可，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查；匯編本縣糧食商業(yè)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)全縣社會(huì)糧食供需平衡進(jìn)行調(diào)查分析；監(jiān)督、檢查國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)糧食政策和順價(jià)銷(xiāo)售政策；指導(dǎo)全縣定購(gòu)糧油、儲(chǔ)備糧油收購(gòu)任務(wù)的實(shí)施及輪換的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)全縣糧油市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，軍隊(duì)糧油供應(yīng)工作。

四、人員編制

縣發(fā)展和改革委員會(huì)﹑價(jià)格監(jiān)督監(jiān)檢查據(jù)、糧食局、扶貧辦、機(jī)關(guān)行政編制19人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4人。

五、其他事項(xiàng)

縣發(fā)展和改革委中會(huì)與商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工：

1、重要商品進(jìn)出口管理?？h發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品出口計(jì)劃的編制和進(jìn)口關(guān)稅配額的管理工作，縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、外商投資管理?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》由縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)根據(jù)地區(qū)指導(dǎo)目錄擬訂，縣發(fā)展和改革委員會(huì)與縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布。

六、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇：三定方案

XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特制定XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，按照?qǐng)?zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開(kāi)、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，努力把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。

（一）宣傳法律政策，促進(jìn)村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)民主政治發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服 務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)；抓好人口和計(jì)劃生育工作，保障婦女兒童合法權(quán)益；加強(qiáng)安全生產(chǎn)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施優(yōu)撫救助，及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；開(kāi)展社會(huì)保障服務(wù)，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步信息，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

（五）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，調(diào)解民事糾紛，化解社會(huì)矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發(fā)事件，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利，保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）上級(jí)黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制27名，司法專項(xiàng)編制1名，人武部4名，財(cái)政所3名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，實(shí)行交叉任職（黨委書(shū)記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書(shū)記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)1名，黨委副書(shū)記2名，紀(jì)委書(shū)記1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，武裝部長(zhǎng)1名）。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：

（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來(lái)信來(lái)訪辦公室和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室牌子）：主要承擔(dān)黨委、人大、政府以及群團(tuán)組織的各項(xiàng)日常工作，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計(jì)、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)等工作，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名，設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團(tuán)、文秘干事1名，統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、科技干事1名。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名，設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

（三）社會(huì)管理辦公室：主要承擔(dān)人口和計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護(hù)等工作，協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會(huì)管理辦公室核定編制7名，設(shè)人口與計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國(guó)土資源、科教文衛(wèi)、勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。

（四）財(cái)政所：主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制，預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實(shí)施的專項(xiàng)資金管理，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定，農(nóng)村社會(huì)保障資金及村級(jí)集體資金的專戶存儲(chǔ)核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會(huì)和國(guó)債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會(huì)計(jì)核算，國(guó)有資產(chǎn)管理等職責(zé)。

財(cái)政所核定編制3名，設(shè)所長(zhǎng)兼專項(xiàng)資金管理員1名，預(yù)算會(huì)計(jì)1名，國(guó)有資產(chǎn)管理員1名。

（五）司法所：主要承擔(dān)本鎮(zhèn)普法教育工作，推進(jìn)依法行政，做好基層調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作；開(kāi)展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名，設(shè)所長(zhǎng)1名。

（六）人武部：主要承擔(dān)民兵征組，義務(wù)兵的選送等工作。人武部核定編制4名，設(shè)部長(zhǎng)一名，人武干事3名。

（七）后勤編：主要承擔(dān)駕駛車(chē)輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務(wù)長(zhǎng)、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)，保證公益性、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性的原則，對(duì)鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整重組，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個(gè)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理，縣業(yè)務(wù)主管部 門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門(mén)核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名，其機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

（一）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：事業(yè)編制11名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣，以及病蟲(chóng)害及疫情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處理；小型水庫(kù)、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責(zé)；畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測(cè)報(bào)。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（二）計(jì)劃生育服務(wù)站：事業(yè)編制 2名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員 2名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測(cè)、計(jì)劃生育宣傳咨詢、計(jì)劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（三）文化綜合服務(wù)站：事業(yè)編制6名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員6名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書(shū)資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（四）林業(yè)站：核定事業(yè)編制5名，設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè) 技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：森林資源管理、護(hù)林防火，植樹(shù)造林。

（五）衛(wèi)生院：事業(yè)編制18名，其中設(shè)院長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，副院長(zhǎng)2名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員18名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：承擔(dān)本鎮(zhèn)居民常見(jiàn)病多發(fā)病的護(hù)理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃實(shí)施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日

第三篇：三定方案

三定方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是勞動(dòng)和社會(huì)保障部直屬事業(yè)單位，受部委托組織指導(dǎo)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、管理、運(yùn)營(yíng)事務(wù)，組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、技術(shù)性、事務(wù)性和服務(wù)性工作。

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1998]50號(hào))的規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的要求，以下職能由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心承擔(dān)：

1．原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

2．衛(wèi)生部原全國(guó)公費(fèi)醫(yī)療事務(wù)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

3．民政部原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

4．人事部原中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

5．原勞動(dòng)部就業(yè)司承擔(dān)的企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳的統(tǒng)計(jì)工作職能。

6．在以上職能基礎(chǔ)上，因按國(guó)家規(guī)定擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的建設(shè)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心為主承擔(dān)。

2．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)制度、建立并管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)及受理投訴舉報(bào)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司承擔(dān)。

(三)需要強(qiáng)化的職能。

1．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金及事務(wù)的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運(yùn)作。

2．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核工作的指導(dǎo)。

3．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)化管理服務(wù)的組織、指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心的主要職責(zé)是：

(一)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以及辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實(shí)施。

(二)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、檔案和個(gè)人帳戶的業(yè)務(wù)工作規(guī)范并組織實(shí)施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下，匯總編制全國(guó)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金的、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)告，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

(四)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理、存儲(chǔ)、劃撥社會(huì)保險(xiǎn)基金。

(五)制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理規(guī)范，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理工作和做好離退休人員的社會(huì)化服務(wù)。

(六)在部的統(tǒng)一組織下，承擔(dān)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，參與全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作。

(七)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全防范瞞報(bào)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定，擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員任職資格、上崗標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實(shí)施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下，參與社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作，主辦《中國(guó)社會(huì)保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事務(wù)的國(guó)際交流與合作，組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的涉外技術(shù)合作、人才交流和專業(yè)培訓(xùn)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心內(nèi)設(shè)13個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

擬定中心行政事務(wù)管理制度并組織執(zhí)行；承擔(dān)中心各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)中心相關(guān)會(huì)議的組織和實(shí)施；負(fù)責(zé)中心安全保衛(wèi)、保密、機(jī)要檔案管理和后勤保障工作；負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)及固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)中心外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及組織出國(guó)考察和培訓(xùn)工作，承辦中外社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議的相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)中心的來(lái)信來(lái)訪工作。

(二)綜合計(jì)劃處

負(fù)責(zé)中心各類(lèi)公文審核和文電處理，組織辦理部?jī)?nèi)外征求意見(jiàn)文稿的答復(fù)；組織編制社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳計(jì)劃并督促落實(shí)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作要點(diǎn)和中心計(jì)劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)考核的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)；負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集整理,編發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)工作信息》。

（三）調(diào)研處

組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究，為決策提供參考意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話和各類(lèi)綜合性重要文稿；參與社會(huì)保險(xiǎn)立法的有關(guān)研究工作；擬定社會(huì)保險(xiǎn)宣傳計(jì)劃，組織經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)《中國(guó)社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

（四）系統(tǒng)建設(shè)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機(jī)制；制定各項(xiàng)綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬定社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材，擬定培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)。

（五）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放工作，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放工作；參與擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施；參與指導(dǎo)和推動(dòng)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。

（六）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處

指導(dǎo)和推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作,擬定業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作；參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的清理整頓工作。

（七）醫(yī)療保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和操作管理規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施；擬定醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)管理、待遇審核等辦法；建立醫(yī)療、生育保險(xiǎn)運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，組織開(kāi)展運(yùn)行分析和評(píng)估；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期公布相關(guān)信息；組織指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

（八）工傷保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)管理及操作規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施；擬定工傷保險(xiǎn)企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率核定程序和辦法并指導(dǎo)實(shí)施；建立工傷保險(xiǎn)運(yùn)行分析體系，組織開(kāi)展分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作；參與擬定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)、工傷康復(fù)診療規(guī)范等相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)開(kāi)展工傷康復(fù)試點(diǎn)和工傷康復(fù)評(píng)估工作。？

（九）失業(yè)保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和管理操作范圍并指導(dǎo)實(shí)施；擬定失業(yè)報(bào)險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)基金的歸集和調(diào)劑工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)享受條件、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)等政策。

（十）基金管理處

依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)范并組織實(shí)施；指導(dǎo)地方完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理體制，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收與管理；組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級(jí)編報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案和基金財(cái)務(wù)報(bào)告，組織社會(huì)保險(xiǎn)基金決算，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表。參與研究制定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法和預(yù)算管理制度，并督促落實(shí)；測(cè)算社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況，參與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金分配方案的制定與實(shí)施；定期組織對(duì)全國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)檢查，參與基金審計(jì)檢查和監(jiān)督工作；組織全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)電算化軟件的開(kāi)發(fā)以及推廣應(yīng)用工作。

（十一）信息處

負(fù)責(zé)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析及其管理工作；參與擬定社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報(bào)告，建立社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)；組織社會(huì)保險(xiǎn)典型調(diào)查和抽樣調(diào)查；參與金保工程建設(shè)總體規(guī)劃的制定與實(shí)施，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標(biāo)體系和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及各類(lèi)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、升級(jí)和維護(hù)運(yùn)行等工作；指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的整理與整合工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立數(shù)據(jù)分析體系并開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（十二）稽核處

擬定社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)對(duì)參保單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽查，糾正瞞報(bào)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為；擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，定期對(duì)經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)待遇審核規(guī)程，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付情況，開(kāi)展反欺詐工作。

（十三）精算處

建立和更新社會(huì)保險(xiǎn)精算模型,定期對(duì)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金中長(zhǎng)期收支情況開(kāi)展精算分析和預(yù)測(cè),提交精算報(bào)告；適時(shí)就社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整對(duì)基金運(yùn)行的影響進(jìn)行評(píng)估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐；開(kāi)展人口、宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)，為相關(guān)部門(mén)編制計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展精算工作，建立基金預(yù)警制度，規(guī)范模型設(shè)計(jì)、分析方法及實(shí)務(wù)操作。

（十四）社會(huì)化服務(wù)處

制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，不斷拓展工作內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量；參與指導(dǎo)推動(dòng)地方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)基層工作平臺(tái)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作；指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展退休人員公寓建設(shè)，擬定管理辦法，并組織開(kāi)展適合退休人員需求的老年護(hù)理服務(wù)。

（十五）人事處

綜合管理中心干部人事工作，負(fù)責(zé)工作人員考核、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、工資核定和社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案等事務(wù)管理；擬定中心內(nèi)部干部教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)中心黨組織建設(shè)、黨員政治理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委交辦的其他工作。

(十六)中國(guó)社會(huì)保障雜志社

負(fù)責(zé)《中國(guó)社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營(yíng)工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含專職黨委書(shū)記或副書(shū)記1名)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名。

來(lái)源： 勞動(dòng)和社會(huì)保障部社保中心

第四篇：三定方案

“三定”方案

按照機(jī)編?2009?1號(hào)《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作的通知》文件精神要求，我局認(rèn)真做好“三定”方案的草擬工作，現(xiàn)將本單位“三定”方案擬定如下：

一、主要職能

（一）根據(jù)扎區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定扎區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)，按照《城市居委會(huì)組織法》的規(guī)定，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，搞好居委會(huì)的整頓、換屆和街道干部培訓(xùn)等工作。

（三）負(fù)責(zé)扎區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)行政區(qū)劃勘界和地名管理工作。

（五）組織協(xié)調(diào)扎區(qū)“雙擁”工作，負(fù)責(zé)傷殘軍人、烈士家屬和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫工作，做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部的接收安置工作。

（六）負(fù)責(zé)民政事業(yè)費(fèi)和社會(huì)救濟(jì)金的管理，做好扎區(qū)最低生活保障工作、社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、扶貧、臨時(shí)救助工作。

（七）負(fù)責(zé)殯葬改革、婚姻登記的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。

（八）協(xié)助市民政局做好社團(tuán)登記的日常工作，負(fù)責(zé)做好老齡委員會(huì)的日常工作。

（九）管理扎區(qū)的敬老福利、社區(qū)服務(wù)等有關(guān)社會(huì)福利

工作。

（十）宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》。

（十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府、上級(jí)部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。

二、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定行政編5人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2人。

第五篇：三定方案

**市婦幼保健站

關(guān)于職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的方案

**市婦幼保健站是由市政府批準(zhǔn)成立的副科級(jí)事業(yè)單位，隸屬于市衛(wèi)生局管理，其主要職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案如下：

一、主要工作職責(zé)

1、宣傳、執(zhí)行《母嬰保健法》和國(guó)家婦幼衛(wèi)生工作的方針政策；

2、為衛(wèi)生行政部門(mén)制定婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)研,提供科學(xué)依據(jù)和建議；

3、了解、掌握全市婦女、兒童健康狀況及影響因素，協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)制定婦幼保健、生殖健康發(fā)展規(guī)劃；

4、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)婦幼衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢，組織開(kāi)展婦幼保健領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活動(dòng)；

5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童入托前健康體檢及開(kāi)展各類(lèi)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)；

6、組織開(kāi)展婦幼衛(wèi)生、生殖健康科學(xué)研究和調(diào)查，推廣適宜技術(shù)和新技術(shù)等；

8、負(fù)責(zé)全市婦幼衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和反饋，以及婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

9、協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)工作，開(kāi)設(shè)保健門(mén)診；

10、承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)股室

根據(jù)市婦幼保健站職能配制，現(xiàn)內(nèi)設(shè)4個(gè)職能股室。即：辦公室、門(mén)診部、保健部、財(cái)務(wù)室。其工作職責(zé)是：

（一）辦公室

1、做好文件的收發(fā)、登記、傳遞及檔案管理工作，做好本單位文件的起草、打印工作。

2、具體辦理調(diào)資、各類(lèi)證件的年審、職稱評(píng)定、年終考核、職工退休、來(lái)訪接待等工作。

3、及時(shí)填報(bào)和審核各類(lèi)婦幼統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到數(shù)字準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。

5、做好辦公設(shè)備的管理、保養(yǎng)維修等后勤服務(wù)工作。

（二）保健部

1、認(rèn)真落實(shí)完成本轄區(qū)婦女兒童保健工作，完成各項(xiàng)指標(biāo)要求，做到有計(jì)劃、年終有總結(jié)。

2、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求有措施方案，每年兩次以上。對(duì)基層衛(wèi)生院婦幼專干實(shí)行例會(huì)制度。

3、堅(jiān)持每月10天以上下鄉(xiāng)，了解婦幼保健工作情況，收集群眾意見(jiàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、做好每?jī)赡暌淮蔚膵D女病普查工作，宣傳發(fā)動(dòng)要充分，措施計(jì)劃要落實(shí)，分析報(bào)告要準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)與各科室工作聯(lián)系，及時(shí)掌握情況，向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。

6、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視，按規(guī)定要求積極完成任務(wù)。

7、做好各種資料統(tǒng)計(jì)、整理、歸檔、綜合分析情況，定期上

報(bào)。

8、認(rèn)真做好兒童保健，了解兒童發(fā)病情況及治療方案。

9、加強(qiáng)與各幼兒園工作聯(lián)系，隨時(shí)掌握兒童膳食營(yíng)養(yǎng)，流行病發(fā)生及兒童發(fā)病情況，提出合理化建議。

10、積極做好每幼兒園入學(xué)前體檢，宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，上好衛(wèi)生知識(shí)課。

11、了解轄區(qū)兒童生長(zhǎng)發(fā)育趨勢(shì)和常見(jiàn)病的發(fā)生情況，及時(shí)提出矯正措施。

12、熟悉業(yè)務(wù)，積極參加站內(nèi)及上級(jí)主管部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議及學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，為完成共同目標(biāo)努力奮斗。

（三）門(mén)診部

1、在站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)門(mén)診醫(yī)療、預(yù)防保健工作。

2、全面掌握各科門(mén)診醫(yī)療、護(hù)理工作的情況，負(fù)責(zé)組織檢查門(mén)診病人的診治工作，接受中毒、傳染病人時(shí)，要及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)并采取相應(yīng)措施。

3、定期召開(kāi)門(mén)診會(huì)議，協(xié)調(diào)各科關(guān)系，督促檢查醫(yī)務(wù)人員貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度，醫(yī)護(hù)常規(guī)和操作規(guī)程，整頓門(mén)診秩序，改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，方便病人就診，不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。

4、負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)門(mén)診各科做好消毒隔離，疫情報(bào)告工作，加強(qiáng)對(duì)門(mén)診衛(wèi)生員的管理教育，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，配合保健部，運(yùn)用多種形式進(jìn)行衛(wèi)生、疾病防治知識(shí)、計(jì)劃生育等宣教工作。

5、做好門(mén)診各工作室的統(tǒng)計(jì)和整理分析工作，按時(shí)上報(bào)。

6、建立定期和不定期巡視門(mén)診制度，督促病人遵守公共秩序，保持衛(wèi)生，注意病人在診病過(guò)程中的異常情況，以便及時(shí)組織搶救和處理，同時(shí)檢查督促開(kāi)診情況及工作秩序，保證門(mén)診工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

7、嚴(yán)格管理使用門(mén)診印章。

8、完成站領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）財(cái)務(wù)室

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和有關(guān)法律法規(guī)。

2、嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用活各種資金，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

3、做好工資計(jì)劃的上報(bào)審批工作，按時(shí)做好工資發(fā)放工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定，規(guī)范記賬，按時(shí)、準(zhǔn)確、翔實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)管理，定期不定期地清點(diǎn)實(shí)物，嚴(yán)格出入手續(xù)，落實(shí)財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任制。

6、按時(shí)完成單位交辦的其他工作任務(wù)。

三、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市婦幼保健站核定全額財(cái)政撥款人員編制15名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。