第一篇：縣財政局三定方案
肥東縣財政局（肥東縣國有資產(chǎn)管理委員會辦公室、肥東縣金融工作辦公室）主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共肥東縣委、肥東縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<肥東縣人民政府機構(gòu)改革實施方案>的通知》（東發(fā)[2010]13號）精神，設(shè)立縣財政局，與縣國有資產(chǎn)管理委員會辦公室、縣金融工作辦公室合署辦公，一個機構(gòu)，三塊牌子，為縣政府工作部門。
一、增加的職責
1、金融管理工作；
2、稅源管理、稅源信息動態(tài)監(jiān)控和分析預(yù)測；
3、民生工程管理工作；
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家財、稅方針政策和法律法規(guī)；擬訂財政發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案等并組織實施；分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財政杠桿，實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）及企業(yè)的分配政策，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
（二）承擔全縣各項財政收支管理的責任。負責編制年度財政預(yù)決算草案并組織實施。受縣政府委托向縣人民代表大會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告財政決算。組織制訂經(jīng)費開支標準、定額，負責審核部門（單位）的年度財政預(yù)決算，完善國庫集中收付制度。
（三）負責政府非稅收入、政府性資金、財政票據(jù)、行政事業(yè)單位銀行賬戶管理；負責彩票監(jiān)管工作；負責制訂政府采購制度并 監(jiān)督管理。
（四）參與和推進社會保障制度改革；組織實施社會保障資金財務(wù)管理制度，會同有關(guān)部門管理縣級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出。組織擬訂民生工程實施方案、相關(guān)政策和配套措施，負責民生工程的監(jiān)督檢查，負責民生工程資金的籌集、使用和管理。
（五）負責制訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)；負責國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置等監(jiān)督管理工作；負責監(jiān)繳國有資本收益。
（六）負責地方金融行業(yè)管理和金融行業(yè)業(yè)績考評工作；培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系；引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和鼓勵金融機構(gòu)加大對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度；加強政府投融資平臺監(jiān)管。
（七）正確運用財稅杠桿工具，實施財政宏觀調(diào)控，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快縣域工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
（八）負責政府性農(nóng)業(yè)保險試點管理工作；管理各項支農(nóng)資金、扶貧資金、以工代賑資金；管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，完善農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補機制；負責涉外貸款及國債資金的監(jiān)督管理；負責推進指導(dǎo)村級“三資”管理工作。
（九）負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣級政府投資項目的財政撥款。管理和撥付重要商品和儲備補貼和其他政策性補貼資金。
（十）負責全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)。
（十一）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行落實情況，反映財政收支管理中的重大問題；會同有關(guān)部門依法查處重點違反財經(jīng)紀律 的事項。負責財政預(yù)算績效評價工作。
（十二）負責全縣稅源的協(xié)調(diào)和管理，承擔對重點稅源項目的跟蹤監(jiān)控。配合有關(guān)部門重點打擊偷稅、漏稅、抗稅行為。
（十三）承辦縣政府交辦的其它事項。
三、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)上述職責，縣財政局（縣國資辦、縣金融工作辦）內(nèi)設(shè)18個職能科（室、局）。
（一）辦公室（人事教育科）
負責機關(guān)文秘、會議、機要、檔案、承擔接待、安全保衛(wèi)等工作；擬訂全縣財政發(fā)展中長期規(guī)劃；負責人大議案、政協(xié)提案的辦理工作；負責機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)、車輛管理等后勤服務(wù)工作；負責信訪穩(wěn)定和計生管理；負責綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
負責局機關(guān)、局屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資等管理工作；了解和掌握全縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)狀況擬訂中長期財政系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃，組織實施全縣財政系統(tǒng)的干部教育培訓工作；組織實施全縣財政系統(tǒng)干部的年度考核及相關(guān)評比表彰工作；負責局機關(guān)離退休干部的管理、服務(wù)工作。
（二）預(yù)算科
參與研究縣級年度部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和基本原則；擬定縣級部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出標準和定額；統(tǒng)一管理縣級部門預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和財政專項資金投放項目庫；負責布置和指導(dǎo)縣級部門預(yù)算編制；審核縣級部門預(yù)算建議草案；根據(jù)全縣年度財政收入計劃測算財力，匯總編報全縣財政收支預(yù)算；負責將縣人代會批準的年度預(yù)算批復(fù)到各部門；貫徹和擬定公共財政支出政策，提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；負責擬定和辦理縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)財政分配政策、財政轉(zhuǎn)移支付工作；負責辦理與省財政廳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)財政的年終結(jié)算工作；統(tǒng)一管理縣級財政預(yù)算指標，參與審核并提出有關(guān)財政專項資金使用安排的建議，負責辦理縣級財政預(yù)算的調(diào)整；負責地方政府性債務(wù)管理；負責全縣財政供給單位人員信息庫管理；負責組織、協(xié)調(diào)預(yù)算支出績效考評工作；承擔與縣人大財經(jīng)委、縣國稅局、縣地稅局的聯(lián)絡(luò)工作；負責審計部門審計縣級財政預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的財政預(yù)算管理工作。
（三）行政科
組織擬訂行政單位有關(guān)財務(wù)管理制度；負責掌握分管部門（單位）主體業(yè)務(wù)的基本情況，會同分管部門（單位）研究經(jīng)費開支標準、定額建議，研究提出下年度預(yù)算編制部門需考慮的因素，指導(dǎo)分管部門（單位）預(yù)算編制工作；會同分管部門（單位）篩選提出財政支持的項目，組織可行性論證，提出預(yù)算安排的重點及順序；審核提出分管部門（單位）年度事業(yè)發(fā)展專項資金支出預(yù)算編制年度滾動預(yù)算建議；制定部門（單位）及項目資金使用的財務(wù)管理辦法并進行監(jiān)督檢查和項目效益考核；審核分管部門（單位）和單位的年度財務(wù)決算，監(jiān)督其財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況；辦理分管部門（單位）國庫集中支付業(yè)務(wù)。
（四）國庫科
負責預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算執(zhí)行的分析工作；負責總預(yù)算會計工作，會同局有關(guān)科室擬訂財政性資金管理辦法；負責辦理國庫資金的調(diào)度和預(yù)算內(nèi)外資金的劃撥；辦理縣級預(yù)算收入的退庫；匯總編報全 縣部門決算；編制縣本級財政收支決算，匯編全縣財政收支總決算；負責國債專項資金的轉(zhuǎn)貸、撥付、管理、使用和監(jiān)督；辦理國家財政性投資項目的基本建設(shè)撥款和自籌基本建設(shè)資金存撥款；管理縣級預(yù)算資金財政專戶；管理縣級政府償債資金準備金；對地方政府償債資金準備金籌集、使用情況進行監(jiān)督；統(tǒng)一管理縣級財政性資金的銀行賬戶；提出和擬訂縣級國庫管理辦法和具體支付制度；研究和推行國庫集中收付制度；負責統(tǒng)一管理局各專項資金（基金）賬戶的開設(shè)、撥款及相關(guān)賬務(wù)的登記、對賬工作；會同有關(guān)科室對專項資金（基金）的使用情況進行監(jiān)督和檢查；負責協(xié)調(diào)人行國庫、商業(yè)銀行之間工作關(guān)系。
（五）政法科
掌握分管部門（單位）主體業(yè)務(wù)的基本情況；組織擬定全縣政法單位有關(guān)財務(wù)管理制度；指導(dǎo)分管部門（單位）預(yù)算編制工作，會同分管部門（單位）研究提出經(jīng)費開支標準和定額，篩選提出財政支持的項目，組織可行性論證，提出預(yù)算安排的重點及順序；辦理分管部門（單位）國庫集中支付業(yè)務(wù)，審核提出分管部門（單位）年度事業(yè)發(fā)展專項資金支出預(yù)算建議；制定分管部門（單位）項目資金使用的財務(wù)管理辦法，并進行監(jiān)督檢查和績效考核；監(jiān)管全縣中央、省級政法轉(zhuǎn)移支付資金，會同政法部門推進政法經(jīng)費保障體制改革；審核分管部門（單位）的年度財務(wù)決算，監(jiān)管其財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況。
（六）教科文科
組織擬定教科文等單位有關(guān)財務(wù)管理制度；負責掌握分管部門（單位）主體業(yè)務(wù)的全縣基本情況；做好部門（單位）預(yù)算編制工 作；會同分管部門（單位）篩選提出財政支持的項目，組織可行性論證，提出預(yù)算安排的重點及順序；審核提出分管部門（單位）年度事業(yè)發(fā)展專項資金支出預(yù)算建議；配合分管部門（單位）制定項目資金使用的財務(wù)管理辦法并進行監(jiān)督檢查和項目績效考核；審核分管部門（單位）的年度財務(wù)決算，監(jiān)管其財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況。負責監(jiān)管上級下達分管部門（單位）的各種專項資金并進行跟蹤問效，辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)。
（七）經(jīng)濟建設(shè)科（企業(yè)科、金融科）
負責掌握分管部門（單位）的基本情況，指導(dǎo)分管部門（單位）提出編制部門預(yù)算的建議；審核分管部門（單位）編報的預(yù)算安排建議；審核提出分管部門（單位）有關(guān)追加預(yù)算建議；配合預(yù)算科審定部門（單位）預(yù)算；會同分管部門（單位）篩選提出財政支持的項目，配合預(yù)算科組織可行性論證，提出預(yù)算安排的重點及順序；監(jiān)督和分析分管部門（單位）的預(yù)算執(zhí)行情況；負責牽頭制定專項資金使用的管理辦法；監(jiān)督項目實施過程中資金的管理和使用；審核分管部門（單位）的年度決算。管理糧食、棉花等專項儲備經(jīng)費；管理糧食風險基金和重要商品儲備補貼資金；負責財政投資的基本建設(shè)項目的財務(wù)管理；負責擬訂分管部門有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理制度，負責財政性資金投資項目的工程概、預(yù)（結(jié)）、決算審核等管理工作（不含切塊經(jīng)費以及教育費附加安排的項目）；負責國債專項資金的項目實施和管理；負責評價匯編全縣基本建設(shè)類單位年度會計報表。負責家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務(wù)通則》和解決執(zhí)行中的 重大問題，；監(jiān)督指導(dǎo)縣屬國有企業(yè)的財務(wù)管理工作；做好企業(yè)報表的審核、匯總和報送工作；負責縣屬境外企業(yè)和外商投資企業(yè)財務(wù)管理及監(jiān)督工作；歸口管理補助地方的專項經(jīng)費等。
監(jiān)督執(zhí)行《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》，會同局有關(guān)科室對地方銀行、信托、保險、及其他非銀行金融機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管；管理全縣擔保行業(yè)，貫徹執(zhí)行擔保業(yè)監(jiān)管辦法和擔保機構(gòu)財務(wù)管理制度；負責對利用國外貸款項目的資金、財務(wù)和債務(wù)進行管理；負責政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作；負責地方金融機構(gòu)業(yè)績考核。
（八）農(nóng)業(yè)科
負責掌握分管部門（單位）主體業(yè)務(wù)的基本情況，參與編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府扶貧規(guī)劃；擬訂和執(zhí)行全縣財政支農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)財務(wù)管理辦法；管理縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧水產(chǎn)等部門事業(yè)經(jīng)費；管理財政支農(nóng)專項資金、財政扶貧資金和以工代賑資金；會同分管部門（單位）研究提出財政支農(nóng)資金整合建議，編制下年度部門（單位）預(yù)算方案及篩選提出財政支持的項目預(yù)算，組織可行性論證，提出預(yù)算安排的重點及順序；制定部門（單位）和項目資金使用的財務(wù)管理辦法并進行監(jiān)督檢查和項目績效考核；審核分管部門（單位）的年度財務(wù)決算，監(jiān)督其財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況；負責處理農(nóng)村財政研究會的有關(guān)工作。
（九）社會保障科
參與全縣社會保障法規(guī)、規(guī)章、制度的制定；提出縣本級社會保障預(yù)算草案；負責掌握分管部門（單位）業(yè)務(wù)的全縣基本情況，并參與分管部門（單位）發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制定工作；執(zhí)行社會保障政策，預(yù)測社會保障資金收支對財政的影響；研 究提出財政支持社會保障的政策建議和措施；管理財政性社會救災(zāi)、撫恤救濟、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、老年事務(wù)、殘疾人保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障和就業(yè)、社會保險（醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）農(nóng)村養(yǎng)老保險等方面的財務(wù)和資金；研究提出下年度預(yù)算編制部門（單位）需考慮的因素，做好部門（單位）預(yù)算編制工作；會同分管部門（單位）篩選提出財政支持的項目，組織可行性論證，提出預(yù)算安排的重點及順序；根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行實際，制定部門（單位）和項目資金使用的財務(wù)管理辦法，對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目的績效考評；審核分管部門（單位）的年度財務(wù)決算，對分管部門（單位）財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)管。
（十）國有資產(chǎn)資本管理科（政府采購監(jiān)督管理科）負責本縣行政、國有企事業(yè)單位資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，制定本縣管理辦法。組織對國有資產(chǎn)實施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)統(tǒng)計；負責國有資本金管理和國有股權(quán)管理工作。負責縣級企事業(yè)單位國有資產(chǎn)及重要評估項目的立項和驗證確認工作，負責國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。
制訂國有股權(quán)管理辦法；提出國有資本金預(yù)決算編制和執(zhí)行方案；擬訂國有資本金保值增值的考核指標體系；監(jiān)督、考核和評價企業(yè)國有資本運營情況，負責監(jiān)繳國有資本金收益。清算和收繳被撤消、被解散和破產(chǎn)等企業(yè)和單位的國有資產(chǎn)，編制國有資本經(jīng)營預(yù)算。參與組建國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)運作機構(gòu)并審核其國有資產(chǎn)授權(quán)方案。依照《公司法》規(guī)定，會同有關(guān)部門向縣屬國有獨資、國有控 股、國有參股公司委派董事、股東代表、監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)；負責國有及國有控股公司監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)的管理工作。審批(審核)國有股權(quán)設(shè)置、增資減資、資產(chǎn)置換轉(zhuǎn)讓、不實資產(chǎn)核銷等產(chǎn)權(quán)變動和處置工作及相關(guān)財務(wù)調(diào)整。
會同有關(guān)部門研究制定國有資源性資產(chǎn)管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理及本縣所屬縣外、境外資產(chǎn)管理的制度和辦法，并加強監(jiān)督和管理。
負責產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)查處理以及行政復(fù)議、應(yīng)訴工作；會同有關(guān)部門查處國有資產(chǎn)流失案件。
參與全縣有關(guān)經(jīng)濟體制改革的方案制定；推進投資主體多元化的改制工作；審批縣級集團公司；審批國有等有關(guān)企業(yè)關(guān)閉和企業(yè)改革、改制、改組中資產(chǎn)的政策性剝離等。
制定本縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準和相關(guān)的費用標準，負責資產(chǎn)配置事項的審批；審批本縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，組織行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制；建立和完善行政事業(yè)單位、企業(yè)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對行政事業(yè)單位、企業(yè)國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理和績效管理等；根據(jù)授權(quán)，對事關(guān)國計民生的縣屬非國有企業(yè)經(jīng)營單位進行重點監(jiān)督。
擬定政府采購規(guī)章、制度，制定政府采購監(jiān)督管理的具體辦法、程序。擬定政府集中采購目錄和公開招標采購范圍的限額標準。負責政府采購的信息管理。審核、確定政府采購項目的執(zhí)行方式。負責政府投資項目和政府性資金投資項目的監(jiān)管。參與本級政府采購 預(yù)算的編制、批復(fù)及政府采購資金的管理，組織本級政府采購計劃的編制、執(zhí)行及資金的審核。參與制定政府采購項目的配置標準。參與本級行政事業(yè)單位小汽車的定編審批及集中采購管理。受理和處理政府采購?fù)对V；受理政府采購的行政復(fù)議。監(jiān)督檢查政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查政府采購范圍、方式和程序的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查政府采購項目的采購活動；依法查處政府采購活動中的違法違規(guī)行為。
（十一）會計科
監(jiān)督和管理全縣會計工作；組織貫徹實施會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度；監(jiān)督檢查各單位會計工作，對違法違紀的單位和個人進行行政處罰；負責全縣會計從業(yè)資格管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督會計電算化工作；指導(dǎo)和管理代理記賬機構(gòu)工作；組織和管理會計人員的業(yè)務(wù)培訓及指導(dǎo)、監(jiān)督會計人員繼續(xù)教育工作；協(xié)助上級做好會計職稱和會計從業(yè)資格考試的宣傳工作；負責會計委派工作；會同有關(guān)部門負責全縣高級會計師的審核、上報工作；指導(dǎo)和推進注冊會計師行業(yè)黨建工作。
（十二）縣非稅收入管理局（副科級），（綜合科）
組織貫徹實施國家及省、市有關(guān)政府非稅收入管理、綜合管理的政策法規(guī)，制定本縣政府非稅收入管理、綜合管理政策及規(guī)章制度；負責全縣政府非稅收入的征收管理及政府非稅收入減免、退庫、返還的審核和報批事項；負責全縣行政事業(yè)單位政府非稅收入實行“收支兩條線”管理工作；負責全縣行政事業(yè)性收費項目的立項（或調(diào)整）審核工作，負責已取消（或調(diào)整）的政府非稅收入項目和標準的督查落實工作；負責全縣政府非稅收入的預(yù)算編制、執(zhí)行和決 算的審核、匯編工作，負責執(zhí)收單位政府非稅收入征收成本的核定,配合財政局相關(guān)科室編制執(zhí)收單位的部門預(yù)算；負責縣級政府非稅收入征收管理操作規(guī)程的制定，負責政府非稅收入核算、統(tǒng)計及資金結(jié)算、劃解等財務(wù)管理；負責全縣行政事業(yè)單位財政票據(jù)的領(lǐng)購、保管、發(fā)放、核銷、檢查等日常管理；參與工資、物價、住房、國有土地等制度改革；負責開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目免收費；負責全縣土地出讓金的收支管理；承辦清理規(guī)范津貼補貼的相關(guān)事宜；負責全縣彩票綜合性的監(jiān)督管理；負責全縣建設(shè)項目大配套費及法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位或政府非稅收入項目少、數(shù)額小的單位政府非稅收入的直接征收工作；負責政府非稅收入政策法規(guī)宣傳，政府非稅收入執(zhí)行情況日常監(jiān)督和專項稽查工作，協(xié)同物價、監(jiān)察等部門，依法查處各種違反政府非稅收入管理規(guī)定行為；負責對全縣政府非稅收入執(zhí)收單位工作人員進行業(yè)務(wù)培訓和指導(dǎo)工作。
（十三）縣農(nóng)村財政管理局（副科級），（指導(dǎo)村級“三資”管理辦公室）
負責全縣契稅和耕地占用稅征收管理稽查工作；測算、編制縣級契稅、耕地占用稅年度及中長期收入計劃，匯編全縣契稅和耕地占用稅年度收入預(yù)算；負責組織縣級契稅、耕地占用稅稅款的直接征收，辦理契稅的減免事項；審核、匯編、上報全縣契稅和耕地占用稅收入年度決算，并對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析；負責全縣契稅、耕地占用稅稅收票證的領(lǐng)發(fā)和核銷管理工作；組織開展契稅和耕地占用稅政策法規(guī)宣傳，對全縣契稅、耕地占用稅政策貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查；負責其他與契稅、耕地占用稅征管相關(guān)的工作。
負責制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有關(guān)制度、辦法；協(xié)助相關(guān)部門、單位監(jiān)管上級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項轉(zhuǎn)移支付資金的使用；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的編制、管理和執(zhí)行，配合相關(guān)科室指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制財政決算，審核、匯編、上報全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年度收支決算；負責全縣農(nóng)村財政管理人員的業(yè)務(wù)培訓和相關(guān)考核工作，管理全縣農(nóng)村財政工作經(jīng)費，負責監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）的建設(shè)和相關(guān)設(shè)施、裝備的配備；其他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理有關(guān)的工作。
負責財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作，將各項補貼及時、公平、公開、公正打卡發(fā)放到戶；做好財政補貼農(nóng)民資金的日常核算工作；匯總、編制全縣財政補貼農(nóng)民資金的報表及年度決算；負責財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放軟件的培訓、使用和日常維護；做好財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)工作；負責處理財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放中涉及財政職責方面的信訪件；組織財政補貼農(nóng)民資金工作的宣傳；檢查、監(jiān)督、考核財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作，查處資金發(fā)放方面的違規(guī)、違法事件；其他與財政補貼農(nóng)民資金有關(guān)的工作。
負責村級集體財務(wù)委托代理服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，對機構(gòu)人員設(shè)置、制度建設(shè)及其他管理工作提出意見和建議；負責對代理服務(wù)人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓；負責村級“三資”管理應(yīng)用軟件服務(wù)器和財務(wù)軟件的日常維護與管理；負責所需要的各種財務(wù)報表的收集、審核和匯總上報；指導(dǎo)村級財務(wù)逐步走向預(yù)、決算管理，并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；負責對村級集體財務(wù)委托代理服務(wù)工作的監(jiān)督檢查與考評；其他與村級集體財務(wù)委托代理服務(wù)相關(guān)的工作。
（十四）縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（副科級）
統(tǒng)一管理全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申 報、評估、招投標、實施、檢查、竣工驗收工作等；擬訂和執(zhí)行全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的方針、政策及項目管理、資金管理、財務(wù)管理等規(guī)章制度與細則；編制全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度計劃；統(tǒng)一管理、安排中央和地方立項開發(fā)的項目投資；擬訂縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政投入的中長期規(guī)劃，編制年度預(yù)算和決算；統(tǒng)籌安排和管理中央、省、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金；組織考察評估縣直有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，檢查在建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目執(zhí)行情況，對竣工項目組織驗收；負責世行以及其他國外引進資金中用于我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施、管理；匯總?cè)h農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金統(tǒng)計報表，分析項目計劃執(zhí)行情況和資金使用情況，會同有關(guān)部門和單位檢查資金的使用效益；負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的調(diào)查研究和人員培訓，辦理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技成果的推廣和應(yīng)用工作；負責管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)信息資料，為項目區(qū)廣大農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)；辦理縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（十五）縣農(nóng)村綜合改革辦公室（副科級）
貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)農(nóng)村綜合改革的各項方針、政策；研究擬訂全縣各項農(nóng)村綜合改革實施方案；認真履行好綜合、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)職能，配合縣級各有關(guān)職能部門，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革和建立健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系等為主要內(nèi)容的各項農(nóng)村綜合改革；研究制定完善農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補機制；建立完善化解鄉(xiāng)財債務(wù)償還激勵機制；完善和規(guī)范村級組織經(jīng)費保障制度，研究建立政府補助和自我保障結(jié)合的長效機制；監(jiān)督檢查大湖 區(qū)減輕農(nóng)民負擔轉(zhuǎn)移支付資金和國有農(nóng)場公益事業(yè)發(fā)展資金的使用情況；督促檢查相關(guān)部門各項農(nóng)村綜合改革工作的落實情況；承辦上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（十六）縣財政監(jiān)督檢查局（副科級），（預(yù)算績效考評中心）嚴格執(zhí)行財政監(jiān)督檢查政策和制度，協(xié)調(diào)財政監(jiān)督檢查與其他有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)督部門的工作關(guān)系，重點加強與紀檢、監(jiān)察、審計、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，研究擬定強化財政監(jiān)督檢查的建議和措施；監(jiān)督檢查財稅政策、法令、制度和財經(jīng)紀律的執(zhí)行情況，對存在的問題依法進行處理，并提出加強管理的意見和建議；牽頭組織制定縣財政局統(tǒng)一對外監(jiān)督檢查計劃，協(xié)調(diào)檢查結(jié)果的處理或處罰；牽頭組織財政局有關(guān)科室監(jiān)督縣級預(yù)算的編制與執(zhí)行，重點監(jiān)督部門預(yù)算的編制與執(zhí)行，提高預(yù)算編制的精細化程度，維護財政預(yù)算的嚴肅性，確保財政資金的撥付嚴格按照部門預(yù)算、用款計劃及資金使用進度進行；同時對改變資金用途、流向和財政追加事項的項目、內(nèi)容、范圍及其程序進行監(jiān)督。組織開展專項資金的監(jiān)督檢查工作，重點加強對黨和政府高度關(guān)注，社會反映強烈，人民群眾普遍關(guān)心的財政專項資金的監(jiān)督，必要時，派專人跟蹤監(jiān)督；組織開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查出的違法違紀問題提出處理意見和建議，定期回訪被檢查單位，了解其整改落實內(nèi)部監(jiān)督檢查處理意見和管理建議的情況，定期檢查審計機關(guān)和上級財政部門查出問題的整改情況，并及時向財政部門負責人報告；穩(wěn)步推進績效監(jiān)督工作，在保證財政資金安全、規(guī)范的基礎(chǔ)上，提高財政支出績效，把績效評價作為一項重要的財政監(jiān)督職責，將績效評價結(jié)果作為預(yù)算編制、調(diào)整的重要依據(jù)；監(jiān)督檢查各項稅收收入、非稅收入等財政收入的征管質(zhì)量 和財政資金的分配、使用、效益情況；監(jiān)督檢查各種政府性基金的收取、繳庫、使用和管理情況；組織開展會計信息質(zhì)量檢查，重點加大對涉及國計民生、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的會計信息質(zhì)量檢查，并對查出的問題依法作出處理；會同有關(guān)部門和縣財政局有關(guān)科室做好各類違紀款項的收繳入庫工作；受理對違反財稅政策、法令、制度的舉報案件；積極開展財政監(jiān)督調(diào)研工作，加強理論學習與研究，探索事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的財政監(jiān)督機制，推進財政監(jiān)督與管理的有機融合。指導(dǎo)基層財政監(jiān)督檢查工作，重點發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的就地監(jiān)管作用；積極辦理上級財政監(jiān)督部門及局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作事項。（“小金庫”治理、退稅等）。
（十七）縣民生工程辦公室（副科級）
參與擬訂全縣民生工程實施方案、相關(guān)政策及配套措施；指導(dǎo)組織協(xié)調(diào)民生工程相關(guān)單位和部門，對民生工程資金進行測算，根據(jù)省、市下達的民生工程實施項目，及時調(diào)整我縣實施項目;參與實施民生工程，落實民生工程的資金籌集、分配方案，負責組織對民生工程資金籌措、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查，督促民生工程各牽頭實施部門，落實工程實施主體責任;負責收集、整理、分析民生工程相關(guān)信息資料，及時了解掌握全縣民生工程工作進展情況，做好民生工程政策宣傳和信息發(fā)布工作;牽頭組織全縣民生工程綜合監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門民生工程落實情況進行考核和評議等。
（十八）稅源管理辦公室（稅政條法科）
負責摸清全縣稅源家底、行業(yè)結(jié)構(gòu)及納稅情況；收集相關(guān)涉稅 信息，分析測算行業(yè)稅負情況，為制定稅收計劃提供依據(jù)。逐步完善稅源管理體系建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)兩級稅源信息網(wǎng)絡(luò)，明確業(yè)務(wù)流程，制訂考核辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)的稅源管理工作進行考核。定期或不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)實地調(diào)查了解稅源建設(shè)及管理情況，指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)稅源辦工作。督促涉稅信息單位認真落實涉稅信息共享制度，協(xié)助稅務(wù)部門開展相關(guān)稅收專項治理活動，通過涉稅信息平臺查找異常納稅戶，提交稅務(wù)部門核查，并跟蹤核查結(jié)果。承擔匯總?cè)h稅收進度及規(guī)上企業(yè)納稅情況的工作，適時監(jiān)控稅源變化，分析存在的問題，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門加強征管。負責按季度核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)的稅收分成，并提交稅收分成分配方案。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)稅源管理工作協(xié)調(diào)會，進行稅收形勢分析，總結(jié)推廣交流稅源科學化、精細化管理的經(jīng)驗和做法。承擔對重點稅源項目的跟蹤監(jiān)控工作，全面掌握項目稅收動態(tài)。
會同局機關(guān)有關(guān)科（室）辦理中央政策統(tǒng)一規(guī)定的稅收先征后返、先征后退工作；審核本局代擬的規(guī)范性文件和地方法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)財稅的條款；監(jiān)督檢查財政、稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的實施；辦理財政行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償及行政處罰案件有關(guān)事宜，負責國家賠償費用的管理；參與調(diào)處涉及縣級單位的產(chǎn)權(quán)糾紛和行政仲裁；落實財政部規(guī)定的地方財政部門關(guān)稅工作的主要職責；指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)的稅政法制工作。
紀檢（監(jiān)察）機構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
縣財政局機關(guān)行政編制為27名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，其中局長1名，副局長4名；縣國資辦主任1名（由縣財政局局長兼任），副主任1名；金融辦主任1名（由縣財政局局長兼任），副主任1名；總會計師1名；紀檢組長1名；工會工作委員會主任1名；科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名。
四、其他事項
（一）認定省市縣核定機關(guān)事業(yè)編制42名，工勤編制1名，現(xiàn)有人員實行老人老辦法，減員銷編，逐步消化。
（二）梁園、古城、八斗、白龍、石塘、橋頭集、長臨河鎮(zhèn)財政所更名為梁園、古城、八斗、白龍、石塘、橋頭集、長臨河鎮(zhèn)財政分局，副科級建制。
五、附則
本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第二篇：財政局三定
左政辦發(fā)[2010]22號
左云縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)左云縣財政局
主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣人民政府各委、局，各直屬事業(yè)單位： 《左云縣財政局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)縣人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二O一O年八月十四日
（五）將縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室承擔的行政職能和資金管理職能劃入。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家財政、稅收、宏觀經(jīng)濟等各項方針政策，參與擬定全縣各項宏觀經(jīng)濟政策，擬定和執(zhí)行全縣財政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，執(zhí)行市對縣及國家與企業(yè)的分配政策。
（二）貫徹執(zhí)行國家財政、財務(wù)、會計管理及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及各項方針政策，擬定全縣財政、財務(wù)、會計管理及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度等。
（三）編制縣本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會報告全縣和縣級預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告縣本級決算。深化部門預(yù)算改革，組織制定經(jīng)費開支標準、定額，制定全縣機關(guān)、事業(yè)單位統(tǒng)一開支標準和支出政策。負責審核批復(fù)部門（單位）的預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。
（四）負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理及預(yù)算編制，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、管理財政票據(jù)。負責地方彩票市場的監(jiān)管工作。
（五）貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度，推行縣級財政國庫集中收付制度并進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)全縣推行財
方針政策、規(guī)章制度和管理辦法，負責地方政府內(nèi)債會計核算工作。負責管理外國政府貸（贈）款和全縣利用國際金融組織貸（贈）款工作，參與相關(guān)對外談判工作。
（十一）負責管理全縣的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，擬定全縣會計管理工作制度及補充規(guī)定，負責全縣會計專業(yè)技術(shù)資格管理。
（十二）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。
（十三）制定全縣財政科學研究和財政教育規(guī)劃，組織全縣財政人才培訓，負責財政信息和財政宣傳工作。
（十四）承辦縣人民政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，縣財政局設(shè)12個科（室）。
（一）辦公室。
綜合協(xié)調(diào)、處理機關(guān)日常政務(wù)；負責有關(guān)重要會議的組織及會務(wù)工作；擬定開展調(diào)查研究課題，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考；起草有關(guān)重要報告和文件；組織機關(guān)及系統(tǒng)財政信息、牽頭宣傳和新聞發(fā)布工作；負責文電、機要、檔案、督查、保密、信訪及政務(wù)值班工作；負責機關(guān)財務(wù)后勤服務(wù)及國有資產(chǎn)管理工作。負責局機關(guān)、下屬單位的人事勞資、機構(gòu)編制、培訓教育、因公出國等管理工作；負責局機關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)下屬單位離退休人員工作；擬定并組織實施全縣財政系統(tǒng)的教育規(guī)劃，指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)財政教育工作。的兌付工作。
（三）企業(yè)與稅政科。
承擔全縣企業(yè)財務(wù)管理的有關(guān)工作；擬定全縣非金融類企業(yè)財務(wù)制度和財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施；研究企業(yè)收入分配政策和國有資本收益分配政策，承擔國有資本經(jīng)營預(yù)算的有關(guān)工作；研究提出支持企業(yè)改革的財政政策，負責縣屬國有企業(yè)改革專項資金的管理；負責縣級企業(yè)虧損補貼的核撥；研究提出全縣企業(yè)發(fā)展和行業(yè)促進的財政支持政策；研究提出中小企業(yè)專項財政扶持政策，并管理有關(guān)資金；參與制定全縣產(chǎn)業(yè)政策。
組織協(xié)調(diào)地方財政、稅收、財務(wù)、會計管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等規(guī)章制度的起草修訂；承擔機關(guān)行政審批制度改革 和規(guī)范性文件合法性審核工作；組織財政法制宣傳教育；指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督財政行政執(zhí)法活動，推進本系統(tǒng)依法行政工作；承辦國家賠償費用管理工作；承擔行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；研究稅收發(fā)展戰(zhàn)略，提出改善稅收結(jié)構(gòu)和平衡稅負的建議；組織落實國家稅收政策；完善地方稅收制度；會同縣地稅等有關(guān)部門研究提出中央授權(quán)稅目、稅率的調(diào)整和地方稅收政策調(diào)整方案；負責關(guān)稅稅目稅率調(diào)整意見的收集、審核和上報工作；開展稅源調(diào)查分析和重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作。
承擔地方金融方面的部門預(yù)算工作；擬定地方金融類企業(yè)財務(wù)管理制度，并按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)，對地方金融機構(gòu)的財務(wù)及資產(chǎn)實施監(jiān)管；承擔中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的管理
研究和制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)規(guī)劃，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理制度辦法；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)預(yù)算管理工作，參與研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出財政支持的項目，參與可行性分析論證，提出支持建議；制定部門、單位和項目資金使用的財務(wù)管理辦法；管理部門和單位預(yù)算內(nèi)外專項支出指標，對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目完成后的效益考核；審核分管部門和單位的財務(wù)決算。
貫徹落實國家對財政供養(yǎng)人員的政策；建立完善機構(gòu)編制管理和財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制；審核認定和匯總編制內(nèi)縣級財政供養(yǎng)人員人數(shù)；監(jiān)督檢查縣級部門按照國家統(tǒng)一規(guī)定的項目和標準足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資和津貼的情況；會同有關(guān)部門對縣級財政供養(yǎng)人員進行總量控制；審核認定縣直機關(guān)行政事業(yè)單位新增或減少財政供養(yǎng)人員的工資支付或停付。
（六）行政和文教科。
承擔行政、外事、旅游、政法、科教、文體等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬定分管部門行政性經(jīng)費的財務(wù)管理制度；負責監(jiān)督分管部門預(yù)算的執(zhí)行情況；對專項資金追蹤問效、監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目完成后的效益考核；制定部門、單位和項目資金使用的財務(wù)管理辦法；審核分管部門和單位的財務(wù)決算；承擔司法體制改革政法經(jīng)費保障方面的具體工作；承擔義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的
負責研究全縣財政支農(nóng)政策；擬定財政支農(nóng)資金管理辦法和農(nóng)財管理制度；管理和分配財政支農(nóng)資金，管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項貸款貼息，負責監(jiān)督分管部門預(yù)算的執(zhí)行；檢查項目實施中資金的管理使用及到位情況，對專項資金進行追蹤問效，進行項目的效益考核；制定部門、單位和項目資金使用的管理辦法；審核分管部門和單位的財務(wù)決算。
貫徹落實國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針、政策；擬定全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度及中長期發(fā)展規(guī)劃；編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃；管理和統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；指導(dǎo)、管理和組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施；監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用和項目實施情況。
（九）社會保障科。
承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、殘聯(lián)等部門預(yù)算管理有關(guān)工作；會同有關(guān)方面管理縣級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目實施中的資金管理使用和配套到位情況；會同有關(guān)方面擬定社會保障資金（社會保障基金）財務(wù)管理制度；承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；參與編制縣級社會保障預(yù)決算草案；審核全縣社會保險基金預(yù)決算草案。
（十）會計事務(wù)與政府采購管理科。
承擔全縣會計管理工作；擬定全縣會計管理工作的有關(guān)制度并組織實施。負責全縣會計人員從業(yè)資格管理；負責全縣會計專業(yè)技術(shù)資格管理；組織實施全縣會計人員繼續(xù)教育工作；
1規(guī)、政策制度和預(yù)算的情況；監(jiān)督檢查局屬單位財務(wù)收支管理；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。
四、人員編制
左云縣財政局機關(guān)核定行政編制為15名。其中：局長1名、副局長2名，紀檢組長 1名,總會計師1 名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。工勤人員編制2名。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由左云縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由左云縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞：機構(gòu) 財政 規(guī)定 通知
抄送：縣委各工作部門，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室縣法院，縣檢察院，各人民團體，各新聞單位。左云縣人民政府辦公室 2010年8月14日印發(fā)
第三篇：xx區(qū)財政局“三定”方案請示
x財字〔2010〕x號
簽發(fā)人：xxx xx區(qū)財政局關(guān)于報送職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)
和人員編制規(guī)定的請示
xx區(qū)機構(gòu)編制委員會：
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于區(qū)級機構(gòu)改革實施方案的通知要求，區(qū)財政局“三定”方案已擬定完畢，請審批。
二〇一〇年七月二十八日
xx區(qū)財政局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
一、職責調(diào)整
（一）改革完善預(yù)算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標準，細化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學化和透明度。
（二）加強國有土地出讓收支和城市建設(shè)配套費征收管理。編制全區(qū)國有土地出讓收支預(yù)算，規(guī)范紡織城地區(qū)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費的征收管理，合理安排土地收益支出項目，加大對全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。
（三）圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標準，重點增加基本公共服務(wù)的投入，嚴格控制一般性開支，降低行政成本。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)財政發(fā)展規(guī)劃、政策，分析預(yù)測財政經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟措施，提出運用財稅措施實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅措施。
（二）承擔區(qū)本級各項財政收支管理的責任。負責編制預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級和全區(qū)財政預(yù)算及其執(zhí)行情況;向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報告財政決算,負責審核批復(fù)部門（單位）的預(yù)決算。
（三）負責政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入；管理財政票據(jù)；按規(guī)定管理彩票公益金。
（四）制定全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；負 責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
（五）貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策。
（六）制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，指導(dǎo)街辦國有資產(chǎn)管理工作。
（七）負責審核和匯編全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益；貫徹實施企業(yè)財務(wù)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作，擬訂并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度，擬訂并執(zhí)行政府與企業(yè)的分配制度和辦法。
（八）負責辦理和監(jiān)督區(qū)財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)措施，制定基本建設(shè)財務(wù)制度；負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
（九）負責起草區(qū)農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案，推動改革工作；負責全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)工作。
（十）會同有關(guān)部門管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，編制社會保障預(yù)決算草案。
（十一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政府內(nèi)外債管理的制度和政策，依法制定全區(qū)政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財政風 險；負責統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù)，制定基本管理制度；參與涉外債務(wù)等國際談判，按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款。
（十二）負責管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，制定全區(qū)會計管理的制度、辦法并組織實施；負責全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)職稱報考工作。
（十三）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的措施和建議；負責制定財政資金績效評價的相關(guān)制度、辦法并組織實施。
（十四）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，區(qū)財政局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
（一）辦公室
負責機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實；負責機關(guān)會議的組織和決定事項的督辦；負責人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理；負責文電、機要、保密、檔案、信訪、接待、計劃生育、后勤服務(wù)等工作；負責機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理等工作；負責機關(guān)及所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、社會保障等工作；負責黨建和思想政治工作；負責組織實施目標責任綜合考評工作；負責有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢工作；負責依法行政工作；擬訂全區(qū)財政監(jiān)督及財政資金 績效評價制度和辦法，并組織實施；監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；負責財政收支預(yù)算執(zhí)行、重點建設(shè)項目資金使用等監(jiān)督檢查工作；組織協(xié)調(diào)重大或?qū)ｍ椮斦O(jiān)督檢查，依法查處財政違法違規(guī)行為；負責內(nèi)部監(jiān)督檢查工作；建立全區(qū)財政支出資金績效評價指標體系和統(tǒng)計報告制度；負責對重大財政支出項目進行綜合評價；負責監(jiān)督和規(guī)范會計行為；負責財政電子數(shù)據(jù)管理工作。
（二）預(yù)算科
研究提出全區(qū)財政中長期規(guī)劃，擬訂全區(qū)財政管理體制和預(yù)算管理制度；編制、匯總區(qū)本級及全區(qū)財政預(yù)算方案和辦理預(yù)算追加事宜；負責部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作；負責部門預(yù)算審核、報批、批復(fù)和調(diào)整工作；負責區(qū)對街辦的轉(zhuǎn)移支付工作，指導(dǎo)街辦預(yù)算管理工作；負責全區(qū)稅收管理工作；負責辦理企業(yè)申請退稅的審核及稅源普查、稅政調(diào)研工作。
（三）國庫科
組織預(yù)算執(zhí)行及分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況；擬訂總預(yù)算會計、行政單位會計及政府會計制度；擬訂全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度；負責區(qū)級及區(qū)對街辦財政的資金調(diào)度，辦理各項財政資金收支結(jié)算劃撥業(yè)務(wù)；管理財政和預(yù)算單位銀行賬戶、財政決算及總會計核算；負責全區(qū)行政事業(yè)單位工資的統(tǒng)一發(fā)放工作。
（四）行財科
負責行政、政法、黨派、群團、教育、科技、文體、經(jīng)貿(mào)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度；會同分管部門研究經(jīng)費開支標準、定額；負責義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；負責統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù)；負責分管部門、單位和項目資金的財務(wù)管理工作。
（五）社會保障科
負責人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；會同有關(guān)方面管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；組織擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；負責社會保險基金財政監(jiān)管工作；編制區(qū)級社會保障預(yù)決算草案；審核全區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案；負責分管部門、單位和項目資金使用的財務(wù)管理工作。
（六）農(nóng)財科
負責農(nóng)林、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂全區(qū)財政支農(nóng)資金管理辦法；管理支農(nóng)專項資金；統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；負責分管部門、單位和項目資金的財務(wù)管理工作；負責全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)工作；負責支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的清理和回收工作；負責世界銀行貸款和日元貸款項目資金的監(jiān)督管理工作。
（七）城建科
負責紡織城綜合發(fā)展區(qū)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)配套費的收支管理；負責發(fā)展改革、交通、城建、旅游等建設(shè)方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂全區(qū)基本建設(shè)財務(wù)管理制度；管理和分配城市建設(shè)資金；負責辦理和監(jiān)督區(qū)財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款；負責政府投資的基本建設(shè)項目資金管理及監(jiān)督；負責全區(qū)城建資金財政財務(wù)管理工作；負責分管部門、單位和項目資金的財務(wù)管理工作。
機關(guān)黨的機構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
區(qū)財政局行政編制xx名。其中：局長1名，副局長x名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名。
五、附則
本規(guī)定由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞：機構(gòu)
編制
請示
xx市xx區(qū)財政局辦公室
20xx年x月x日印發(fā)
第四篇：三定方案
XX鄉(xiāng)機構(gòu)改革“三定”方案
根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，特制定XX鄉(xiāng)機構(gòu)改革“三定”方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢，按照執(zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，遵循權(quán)責一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運行機制，明確職能，科學設(shè)置機構(gòu)，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動各類人員的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能
鄉(xiāng)黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實履行促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、提供公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定的職能，努力把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營造發(fā)展環(huán)境上來。
（一）宣傳法律政策，促進村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實黨和國家的方針、政策，加強黨風廉政建設(shè)，堅持依法行政，推進民主政治發(fā)展，加強基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。
（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；健全農(nóng)業(yè)社會化服 務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)支持和保護體系，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持保護農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟組織，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。
（三）加強社會管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟管理，推進政務(wù)、村務(wù)公開；抓好人口和計劃生育工作，保障婦女兒童合法權(quán)益；加強安全生產(chǎn)，組織搶險救災(zāi)，實施優(yōu)撫救助，及時上報和處置重大社情、疫情、險情，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)；開展社會保障服務(wù)，提供經(jīng)濟發(fā)展和社會進步信息，促進精神文明建設(shè)。
（五）加強綜合治理，維護社會穩(wěn)定。保護轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全，調(diào)解民事糾紛，化解社會矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發(fā)事件，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利，保證社會公正，維護社會穩(wěn)定。
（六）上級黨委、政府交辦的其它工作。
三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
核定鄉(xiāng)機關(guān)行政編制27名，司法專項編制1名，人武部4名，財政所3名。
核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，實行交叉任職（黨委書記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長1名，黨委副書記2名，紀委書記1名，副鄉(xiāng)長3名，武裝部長1名）。
四、機構(gòu)設(shè)置及其職能
鄉(xiāng)機關(guān)設(shè)以下機構(gòu)：
（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來信來訪辦公室和社會治安綜合治理委員會辦公室牌子）：主要承擔黨委、人大、政府以及群團組織的各項日常工作，負責黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、紀檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計、信訪、工會、共青團、婦女、科協(xié)等工作，組織協(xié)調(diào)各項中心工作。
黨政綜合辦公室核定編制17名，設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團、文秘干事1名，統(tǒng)計、婦聯(lián)、科技干事1名。
（二）經(jīng)濟發(fā)展辦公室：主要承擔經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室核定編制3名，設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。
（三）社會管理辦公室：主要承擔人口和計劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動和社會保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護等工作，協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。
社會管理辦公室核定編制7名，設(shè)人口與計劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、科教文衛(wèi)、勞動保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。
（四）財政所：主要承擔鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制，預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實施的專項資金管理，各項農(nóng)民補貼核定，農(nóng)村社會保障資金及村級集體資金的專戶存儲核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會和國債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會計核算，國有資產(chǎn)管理等職責。
財政所核定編制3名，設(shè)所長兼專項資金管理員1名，預(yù)算會計1名，國有資產(chǎn)管理員1名。
（五）司法所：主要承擔本鎮(zhèn)普法教育工作，推進依法行政，做好基層調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓工作；參與社會治安綜合治理工作；開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項服務(wù)活動。完成上級司法行政機關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護社會穩(wěn)定工作。
司法所核定編制1名，設(shè)所長1名。
（六）人武部：主要承擔民兵征組，義務(wù)兵的選送等工作。人武部核定編制4名，設(shè)部長一名，人武干事3名。
（七）后勤編：主要承擔駕駛車輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務(wù)長、勤雜人員各1名。
五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置及職能
按照公益性職能與經(jīng)營性職能分開，保證公益性、放開經(jīng)營性的原則，對鄉(xiāng)事業(yè)單位進行調(diào)整重組，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個事業(yè)單位，財政全額撥款，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理，縣業(yè)務(wù)主管部 門負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓、發(fā)展規(guī)劃和專項事業(yè)費的統(tǒng)籌安排。
縣編制部門核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名，其機構(gòu)設(shè)置如下：
（一）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：事業(yè)編制11名，其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費實行全額撥款。
主要職責：負責本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣，以及病蟲害及疫情的檢測、預(yù)報、防治和處理；小型水庫、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責；畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測報。完成黨委、政府交辦的其它工作。
（二）計劃生育服務(wù)站：事業(yè)編制 2名，其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員 2名。經(jīng)費實行全額撥款。
主要職責：負責本鎮(zhèn)計劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測、計劃生育宣傳咨詢、計劃生育新技術(shù)推廣、培訓以及落實計劃生育家庭獎勵扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。
（三）文化綜合服務(wù)站：事業(yè)編制6名，其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員6名。經(jīng)費實行全額撥款。
主要職責：負責本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。
（四）林業(yè)站：核定事業(yè)編制5名，設(shè)站長1名(專業(yè) 技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費實行全額撥款。
主要職責：森林資源管理、護林防火，植樹造林。
（五）衛(wèi)生院：事業(yè)編制18名，其中設(shè)院長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，副院長2名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員18名。經(jīng)費實行全額撥款。
主要職責：承擔本鎮(zhèn)居民常見病多發(fā)病的護理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃實施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。
XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日
第五篇：三定方案
三定方案
勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心是勞動和社會保障部直屬事業(yè)單位，受部委托組織指導(dǎo)全國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展社會保險基金的籌集、支付、管理、運營事務(wù)，組織實施社會保險的基礎(chǔ)性、技術(shù)性、事務(wù)性和服務(wù)性工作。
一、職能調(diào)整
（一）劃入的職能
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)勞動和社會保障部職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]50號)的規(guī)定，以及國務(wù)院關(guān)于社會保險實行統(tǒng)一管理的要求，以下職能由勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心承擔：
1．原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險方面的具體事務(wù)管理職能。
2．衛(wèi)生部原全國公費醫(yī)療事務(wù)管理中心承擔的機關(guān)、事業(yè)單位公費醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險方面的具體事務(wù)管理職能。
3．民政部原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心承擔的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金及具體事務(wù)管理職能。
4．人事部原中央國家機關(guān)及其在京事業(yè)單位社會保險管理中心承擔的機關(guān)事業(yè)單位工作人員社會保險基金及具體事務(wù)管理職能。
5．原勞動部就業(yè)司承擔的企業(yè)職工失業(yè)保險基金收繳的統(tǒng)計工作職能。
6．在以上職能基礎(chǔ)上，因按國家規(guī)定擴大社會保險覆蓋范圍而增加的職能。
(二)劃出的職能。
1．由原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的建設(shè)全國社會保險管理信息系統(tǒng)的職能，交由勞動和社會保障部信息中心為主承擔。
2．由原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的擬定社會保險基金審計制度、建立并管理社會保險基金監(jiān)督舉報系統(tǒng)及受理投訴舉報的職能，交由勞動和社會保障部社會保險基金監(jiān)督司承擔。
(三)需要強化的職能。
1．對社會保險基金及事務(wù)的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運作。
2．對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會保險基金稽核工作的指導(dǎo)。
3．對社會保險對象的社會化管理服務(wù)的組織、指導(dǎo)。
二、主要職責
勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心的主要職責是：
(一)擬定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行社會保險登記、審核社會保險繳費申報、開展社會保險費征繳以及辦理社會保險關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實施。
(二)擬定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理社會保險繳費記錄、檔案和個人帳戶的業(yè)務(wù)工作規(guī)范并組織實施。
(三)在部的統(tǒng)一組織下，匯總編制全國養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險基金的、季度、月度財務(wù)報告，指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行社會保險基金財務(wù)、會計制度。
(四)擬定社會保險基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法，指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理、存儲、劃撥社會保險基金。
(五)制定社會保險社會化管理規(guī)范，指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的社會保險社會化管理工作和做好離退休人員的社會化服務(wù)。
(六)在部的統(tǒng)一組織下，承擔全國社會保險信息與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，參與全國社會保險信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作。
(七)擬定社會保險基金稽核制度并組織實施，指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建立健全防范瞞報少繳社會保險費和虛報冒領(lǐng)社會保險待遇的工作制度。
(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定，擬定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員任職資格、上崗標準、業(yè)務(wù)培訓規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實施。
(九)在部的統(tǒng)一組織下，參與社會保險宣傳工作，主辦《中國社會保障》雜志。
(十)在部的統(tǒng)一管理下，開展社會保險經(jīng)辦事務(wù)的國際交流與合作，組織社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的涉外技術(shù)合作、人才交流和專業(yè)培訓。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心內(nèi)設(shè)13個處級機構(gòu)。
（一）辦公室
擬定中心行政事務(wù)管理制度并組織執(zhí)行；承擔中心各項公務(wù)活動的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡(luò)工作；負責中心相關(guān)會議的組織和實施；負責中心安全保衛(wèi)、保密、機要檔案管理和后勤保障工作；負責中心財務(wù)、政府采購及固定資產(chǎn)的管理工作；負責中心外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及組織出國考察和培訓工作，承辦中外社會保險協(xié)議的相關(guān)事務(wù)；負責中心的來信來訪工作。
(二)綜合計劃處
負責中心各類公文審核和文電處理，組織辦理部內(nèi)外征求意見文稿的答復(fù)；組織編制社會保險擴面征繳計劃并督促落實；擬定社會保險經(jīng)辦工作要點和中心計劃并負責監(jiān)督檢查；負責社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)考核的組織實施工作；負責領(lǐng)導(dǎo)指示和會議決定事項的督辦落實；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)；負責政務(wù)信息的收集整理,編發(fā)《社會保險工作信息》。
（三）調(diào)研處
組織開展社會保險經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究，為決策提供參考意見和建議；負責擬定社會保險經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；負責起草領(lǐng)導(dǎo)講話和各類綜合性重要文稿；參與社會保險立法的有關(guān)研究工作；擬定社會保險宣傳計劃，組織經(jīng)辦系統(tǒng)開展各種形式的宣傳活動，總結(jié)、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗；指導(dǎo)《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。
（四）系統(tǒng)建設(shè)處
負責指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機制；制定各項綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)標準并組織實施；擬定社會保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負責經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓工作，組織編寫培訓教材，擬定培訓規(guī)劃、計劃并組織實施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展行風建設(shè)。
（五）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險處
組織指導(dǎo)擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍工作；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實施；擬定養(yǎng)老保險個人賬戶管理辦法并組織實施；組織指導(dǎo)基本養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放工作，規(guī)范基本養(yǎng)老保險金社會化發(fā)放工作；參與擬定基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的實施辦法并指導(dǎo)實施；參與指導(dǎo)和推動提高基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，落實養(yǎng)老保險相關(guān)政策。
（六）農(nóng)村養(yǎng)老保險處
指導(dǎo)和推動擴大農(nóng)民工養(yǎng)老保險覆蓋范圍工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作,擬定業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實施；擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程并組織實施；組織指導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作；參與農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的清理整頓工作。
（七）醫(yī)療保險處
組織指導(dǎo)擴大醫(yī)療保險、生育保險覆蓋范圍工作；擬定醫(yī)療、生育保險業(yè)務(wù)流程和操作管理規(guī)范并指導(dǎo)實施；擬定醫(yī)療保險就醫(yī)管理、待遇審核等辦法；建立醫(yī)療、生育保險運行分析、監(jiān)測和評估體系，組織開展運行分析和評估；擬定醫(yī)療、生育保險管理服務(wù)標準，建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，定期公布相關(guān)信息；組織指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。
（八）工傷保險處
組織指導(dǎo)擴大工傷保險覆蓋范圍工作；擬定工傷保險業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)管理及操作規(guī)范，并指導(dǎo)實施；擬定工傷保險企業(yè)浮動費率核定程序和辦法并指導(dǎo)實施；建立工傷保險運行分析體系，組織開展分析、監(jiān)測和評估工作；參與擬定勞動能力鑒定標準、工傷康復(fù)診療規(guī)范等相關(guān)服務(wù)標準；指導(dǎo)開展工傷康復(fù)試點和工傷康復(fù)評估工作。？
（九）失業(yè)保險處
組織指導(dǎo)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍工作；擬定失業(yè)保險業(yè)務(wù)流程和管理操作范圍并指導(dǎo)實施；擬定失業(yè)報險個人繳費記錄管理辦法并組織實施；指導(dǎo)失業(yè)保險基金的歸集和調(diào)劑工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)落實失業(yè)保險享受條件、待遇項目和給付標準等政策。
（十）基金管理處
依據(jù)社會保險基金財務(wù)、會計制度，擬定社會保險基金管理規(guī)范并組織實施；指導(dǎo)地方完善社會保險費征收管理體制，強化社會保險基金的征收與管理；組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級編報社會保險基金預(yù)算草案和基金財務(wù)報告，組織社會保險基金決算，匯總編制社會保險基金財務(wù)報表。參與研究制定各項社會保險基金管理辦法和預(yù)算管理制度，并督促落實；測算社會保險基金收支狀況，參與各項社會保險補助資金分配方案的制定與實施；定期組織對全國各項社會保險基金的財務(wù)檢查，參與基金審計檢查和監(jiān)督工作；組織全國社會保險基金財務(wù)電算化軟件的開發(fā)以及推廣應(yīng)用工作。
（十一）信息處
負責人各項社會保險數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計分析及其管理工作；參與擬定社會保險統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標體系，匯總編制社會保險統(tǒng)計報表；負責社會保險事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報告，建立社會保險事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫；組織社會保險典型調(diào)查和抽樣調(diào)查；參與金保工程建設(shè)總體規(guī)劃的制定與實施，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標體系和業(yè)務(wù)流程標準化建設(shè)以及各類應(yīng)用軟件的開發(fā)、升級和維護運行等工作；指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會保險數(shù)據(jù)的整理與整合工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立數(shù)據(jù)分析體系并開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。
（十二）稽核處
擬定社會保險稽查工作規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)對參保單位和個人繳納社會保險費的情況進行稽查，糾正瞞報、欠繳社會保險費的行為；擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會保險信息披露制度，定期對經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計；擬定社會保險待遇審核規(guī)程，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會保險待遇支付情況，開展反欺詐工作。
（十三）精算處
建立和更新社會保險精算模型,定期對全國社會保險基金中長期收支情況開展精算分析和預(yù)測,提交精算報告；適時就社會保險政策調(diào)整對基金運行的影響進行評估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐；開展人口、宏觀經(jīng)濟和社會保險制度運行相關(guān)指標的預(yù)測，為相關(guān)部門編制計劃提供數(shù)據(jù)支持；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展精算工作，建立基金預(yù)警制度，規(guī)范模型設(shè)計、分析方法及實務(wù)操作。
（十四）社會化服務(wù)處
制定社會保險社會化管理服務(wù)工作的規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，不斷拓展工作內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量；參與指導(dǎo)推動地方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，指導(dǎo)基層工作平臺開展社會保險管理服務(wù)工作；指導(dǎo)和推動經(jīng)辦系統(tǒng)開展退休人員公寓建設(shè)，擬定管理辦法，并組織開展適合退休人員需求的老年護理服務(wù)。
（十五）人事處
綜合管理中心干部人事工作，負責工作人員考核、調(diào)配、獎懲、工資核定和社會保險、人事檔案等事務(wù)管理；擬定中心內(nèi)部干部教育培訓計劃并組織實施；負責中心黨組織建設(shè)、黨員政治理論學習、廉政建設(shè)、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機關(guān)黨委和紀委交辦的其他工作。
(十六)中國社會保障雜志社
負責《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
社會保險事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含專職黨委書記或副書記1名)，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名。
來源： 勞動和社會保障部社保中心
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