第一篇：2、潛江市美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

潛江市美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目

管理辦法（試行）

為加快推進(jìn)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理常態(tài)化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌整合相關(guān)資金開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)?2016?66號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第一條 美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目管理辦法適宜納入省、市、區(qū)鎮(zhèn)處美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的行政村。對(duì)規(guī)劃編制、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)管和項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)行全程管理。

第二條 美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體市場(chǎng)參與原則。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，變農(nóng)民群眾“要我建”為“我要建”。

第三條 美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)堅(jiān)持因地制宜，量力而行原則。充分尊重農(nóng)民意愿，立足現(xiàn)有條件和自身財(cái)力，采取“補(bǔ)短板”的方式，先建后補(bǔ)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，不搞“一刀切”。

第四條 美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，生態(tài)優(yōu)

置設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和公示牌，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

第八條 美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按程序管理，建檔立卡。對(duì)美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)會(huì)議記錄、議事會(huì)議人員花名冊(cè)、議事決議、項(xiàng)目申報(bào)審批表、項(xiàng)目評(píng)審資料、建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目公示表、籌資籌勞登記表、社會(huì)捐贈(zèng)登記表、招投標(biāo)委托書(shū)、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)決算、建設(shè)過(guò)程（前期、中期、后期）圖片、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)原始資料匯總，建立檔案，規(guī)范管理。

第九條 美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)后，要嚴(yán)格按照批復(fù)文件依法依規(guī)按程序組織實(shí)施，中途不得變更或調(diào)整。如確需調(diào)整或變更的，必須按程序報(bào)批，按批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行。擅自變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模等問(wèn)題，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、扣除獎(jiǎng)補(bǔ)資金、取消試點(diǎn)項(xiàng)目等措施予以處理，同時(shí)報(bào)有關(guān)部門追究相關(guān)單位人員的責(zé)任。

第十條 美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目，要選派村民代表全程參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理和驗(yàn)收。

第十一條 美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮村民理財(cái)小組、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組等村民自治組織的監(jiān)督

第二篇：宜居鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村

宜居鄉(xiāng)村

國(guó)務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)

2014年5月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出到2020年，全國(guó)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

《意見(jiàn)》提出了三方面的工作任務(wù)。一是規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理。二是突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。省級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負(fù)總責(zé)，規(guī)劃及工作情況要及時(shí)報(bào)有關(guān)部門備案，接受監(jiān)督檢查。

總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。

——量力而行、循序漸進(jìn)。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全國(guó)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理

（一）加快編制村莊規(guī)劃。

（二）提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。

（三）合理確定整治重點(diǎn)。

突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境

（一）全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，完善消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。

（二）大力開(kāi)展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。

推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強(qiáng)村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏?？犹梁拥?，推進(jìn)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開(kāi)展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄，建立健全保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施，整體帶動(dòng)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善

（一）創(chuàng)新投入方式。

（二）建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)務(wù)院辦公廳 2014年5月16日

為此，遼寧省政府下發(fā)《遼寧省人民政府關(guān)于開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2014〕12號(hào)）

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照國(guó)家改善農(nóng)村人居環(huán)境有關(guān)工作部署和要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，遵循因地制宜、量力而行、突出特色、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則，結(jié)合遼寧實(shí)際，大力開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)治理農(nóng)村（含國(guó)有農(nóng)場(chǎng)）垃圾、污水、畜禽糞便等污染，改造房、水、路等設(shè)施，提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。從2014年開(kāi)始，實(shí)施“百千萬(wàn)宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”，到2017年，全省創(chuàng)建100個(gè)“宜居示范鄉(xiāng)”、1000個(gè)“宜居示范村”（美麗鄉(xiāng)村）、10000個(gè)“宜居達(dá)標(biāo)村”，通過(guò)典型示范，帶動(dòng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。到2020年，建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。

三、主要任務(wù)

（一）治理鄉(xiāng)村環(huán)境

1.開(kāi)展垃圾治理。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的運(yùn)行體系，完善垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理設(shè)施布局，逐步推行垃圾分類減量和資源化利用，垃圾日產(chǎn)日清不積存。

2.開(kāi)展污水治理。因地制宜開(kāi)展污水治理，原則上城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)污水處理設(shè)施和配套收集管網(wǎng)并有效運(yùn)行。村莊主要建設(shè)種植凈水植物的氧化塘，配套分戶小型污水處理設(shè)備。開(kāi)展河道綜合治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。3.開(kāi)展畜禽糞便治理。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）都要建設(shè)畜禽糞便污水綜合治理與利用設(shè)施。加強(qiáng)分散家庭養(yǎng)殖戶畜禽糞便貯存設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞便還田利用。

4.開(kāi)展秸稈治理。引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展秸稈還田、青貯，鼓勵(lì)秸稈能源化利用。村內(nèi)柴草堆垛進(jìn)院，規(guī)整垛放，不占道路。

（二）改造鄉(xiāng)村設(shè)施

1.實(shí)施農(nóng)房改造。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展棚戶區(qū)改造，建設(shè)宜居小區(qū)。開(kāi)展農(nóng)村危房改造，消滅D級(jí)危房。開(kāi)展農(nóng)房抗震和節(jié)能改造。

2.實(shí)施道路改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要完善道路網(wǎng)，道路全部實(shí)現(xiàn)硬化，排水、路燈等附屬設(shè)施基本完備。實(shí)施村莊道路硬化，主要街路全部硬化并有邊溝。

3.實(shí)施飲水改造。開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，完善供水設(shè)施，全面解決飲水安全問(wèn)題。

4.實(shí)施廁所改造。開(kāi)展無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，逐步推行廁所水沖化，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶廁所進(jìn)戶。

（三）提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平

1.抓好村莊亮化。村莊主要道路、街口和廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)亮化。

2.抓好鄉(xiāng)村綠化。提高綠化覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)美綠化景觀帶、公園或水系。村莊路邊屋旁有樹(shù)木。

3.抓好鄉(xiāng)村美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)景觀街路和景觀節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展建筑立面改造。村莊要進(jìn)行農(nóng)房、院落等風(fēng)貌整治，鼓勵(lì)農(nóng)房平改坡。

4.抓好生態(tài)優(yōu)化。保護(hù)山水植被等自然景觀，提升村落和田園景觀，創(chuàng)造碧水藍(lán)天、人與自然和諧相處的良好生態(tài)環(huán)境。

5.抓好服務(wù)優(yōu)化。強(qiáng)化、完善農(nóng)村社區(qū)公用設(shè)施和鄉(xiāng)村商業(yè)、教育、醫(yī)療等服務(wù)功能，加強(qiáng)銀行網(wǎng)點(diǎn)、綜合超市、餐飲住宿等社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

6.抓好管理優(yōu)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化村民自治管理，制定“村規(guī)民約”。

7.抓好特色打造。利用地域優(yōu)勢(shì)資源，挖掘歷史文化傳統(tǒng)，打造具有歷史文化、風(fēng)景旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉療養(yǎng)、溝域經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)的特色鄉(xiāng)村。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣分別成立宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任部門，村莊要有專人負(fù)責(zé)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把宜居鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前重要任務(wù)，精心組織，確保宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立保潔員隊(duì)伍，原則上農(nóng)村執(zhí)行每400人左右1名保潔員的配備標(biāo)準(zhǔn)。要建立保潔隊(duì)伍組織體系，原則上采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，各縣設(shè)立專門保潔公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分公司，做到聘用、考核、責(zé)任制度化。各地要積極組織護(hù)林員、水管員等行業(yè)人員參與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施。完善縣域居民點(diǎn)布局規(guī)劃，明確不同區(qū)位、不同類型鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序，集中資金和力量發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)村。組織編制宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，不搞大拆大建，滿足農(nóng)民要求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色；要把房屋、街路、設(shè)施、景觀等整治和改造內(nèi)容落實(shí)到具體項(xiàng)目，做出必要的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)序安排，建立項(xiàng)目庫(kù)。要制定宜居鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將保潔員工資及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由省市縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān)。經(jīng)費(fèi)原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn)，其中省以上財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)30%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。運(yùn)行維護(hù)資金由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌管理。逐步建立鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行及人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，列入市縣財(cái)政預(yù)算。整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金，加大投入力度。積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）健全工作機(jī)制。建立督察考核通報(bào)制度，制定工作考評(píng)辦法，加強(qiáng)日常統(tǒng)計(jì)和調(diào)度督察，評(píng)選先進(jìn)市縣，考核結(jié)果向全省通報(bào)。建立省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)口聯(lián)系制度，加強(qiáng)省對(duì)各市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作全過(guò)程指導(dǎo)。抓好省級(jí)示范，組織專門隊(duì)伍開(kāi)展規(guī)劃編制，建立投入、工程建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。全面深入開(kāi)展宣傳，設(shè)立專報(bào)快報(bào)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2014年6月9日

美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村，是指中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)（農(nóng)辦科〔2013〕10號(hào)）

為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)2013年中央1號(hào)文件關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，我部決定從今年起組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義

（一）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要。

（二）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。

（三）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的需要。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的總體思路

（四）明確“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標(biāo)要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風(fēng)培育為目標(biāo)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度，構(gòu)建科學(xué)、量化的評(píng)價(jià)目標(biāo)體系，建設(shè)一批天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂(lè)業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”，樹(shù)立不同類型、不同特點(diǎn)、不同發(fā)展水平的標(biāo)桿模式，推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

（五）把握“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基本原則。

以人為本，強(qiáng)化主體。

生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。

規(guī)劃先行，因地制宜。

典型引路，整體推進(jìn)。

三、切實(shí)抓好開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的重點(diǎn)工作

（六）制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。充分考慮不同區(qū)域類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村建設(shè)布局、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，研究制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。

（七）組織“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)。2013-2015年，在全國(guó)選擇產(chǎn)生1000個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位。

（八）推介“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型。

（九）強(qiáng)化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的科技支撐。

（十）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

（十一）推動(dòng)農(nóng)村可再生能源發(fā)展。保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

（十二）大力發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化。

四、大力加強(qiáng)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的組織落實(shí)

（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（十四）創(chuàng)新工作機(jī)制。

（十五）抓好創(chuàng)建試點(diǎn)。

（十六）加大宣傳引導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部辦公廳2013年2月22日

為此，遼寧省政府下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)施意見(jiàn)》

（遼政發(fā)〔2013〕11號(hào)）

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)省政府提出的“十二五”末全省要完成農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便處理工作有關(guān)要求，有效改善村容鎮(zhèn)貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)各地有序開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理工作的重要意義

二、明確工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。用5年時(shí)間，基本完成農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)。到2015年末，全省農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境治理初見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序；到2017年末，基本完成全省農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)，村容鎮(zhèn)貌達(dá)到美麗村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境治理，全面鞏固和提高遼河等省內(nèi)重點(diǎn)流域的治理成果。

（二）工作任務(wù)。全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理工作，實(shí)施農(nóng)村村內(nèi)道路有硬化、道路兩側(cè)有排水邊溝、路邊屋旁有樹(shù)木、有垃圾收集池、有保潔員、有村規(guī)民約，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施，建立有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村環(huán)境治理工作體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

三、采取有效工作措施，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)。一是要堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)先支持集中連片、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的原則，完成全省農(nóng)村以垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點(diǎn)的環(huán)境治理規(guī)劃編制工作。二是要制定全省農(nóng)村環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖糞便等治理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是各市、縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際情況，組織編制農(nóng)村環(huán)境治理規(guī)劃，分解工作任務(wù)，制定實(shí)施計(jì)劃。

（二）明確任務(wù)，嚴(yán)格考核。各市、縣（市）要依據(jù)規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查考評(píng)，對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行有效監(jiān)管，確保取得實(shí)效。省對(duì)各市、縣（市）農(nóng)村環(huán)境治理工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系的單位要派專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)對(duì)口縣（市）做好農(nóng)村環(huán)境治理工作。同時(shí)，省將對(duì)各市、縣（市）工作進(jìn)展和資金使用、對(duì)口聯(lián)系幫扶工作情況，定期組織檢查考核通報(bào)。

（三）抓好典型，以點(diǎn)帶面。各市、縣（市）依據(jù)規(guī)劃和治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好本地區(qū)治理典型。要總結(jié)符合本地實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境治理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，以典型為突破口，全面推開(kāi)農(nóng)村環(huán)境治理工作。省將適時(shí)召開(kāi)全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全省農(nóng)村環(huán)境治理工作健康發(fā)展。

（四）加大投入，優(yōu)先治理。農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè)，以政府投入為主。各市、縣要將農(nóng)村保潔員和環(huán)境治理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，足額予以保障。省政府將進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金整合力度，2013年優(yōu)先支持遼河干流區(qū)域和大伙房、桓仁水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2014年優(yōu)先支持大渾太流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2015年優(yōu)先支持凌河流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各市、縣（市）政府是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村環(huán)境治理第一責(zé)任人。要建立部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，在規(guī)劃的前提下，以縣（市）政府為平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目和資金整合。同時(shí)建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制，科學(xué)制定實(shí)施方案。省政府按照部門職能分工，建立對(duì)口聯(lián)系制度和嚴(yán)格的責(zé)任體系。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村環(huán)境治理牽頭和指導(dǎo)農(nóng)村垃圾治理工作；省環(huán)保廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)村污水治理工作；省農(nóng)村綜改辦、省交通廳、省農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村內(nèi)道路和邊溝整治規(guī)劃并組織實(shí)施；省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)河塘、農(nóng)田溝渠治理工作；省林業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村屯綠化工作；省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作；省畜牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)殖糞便治理工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金籌集和管理；省農(nóng)墾局負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的墾區(qū)環(huán)境治理工作；省政府督察室負(fù)責(zé)配合省直部門做好全省農(nóng)村環(huán)境治理督查工作。省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省民政廳、省政府金融辦等相關(guān)部門，按照分工完成對(duì)口聯(lián)系工作。

遼寧省人民政府

2013年4月12日

大連提出的口號(hào)：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

第三篇：全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況

全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況

近年來(lái)，我市圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，立足鹽城鄉(xiāng)村實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，逐步提升我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全市現(xiàn)有行政村2000個(gè)，自然村莊13756個(gè)。農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)房總戶數(shù)145.83萬(wàn)戶，總?cè)丝?52.59萬(wàn)人，已建成61個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，2017年成功申報(bào)20個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，正按制定的實(shí)施方案組織建設(shè)。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，美化人居環(huán)境

2011年以來(lái)，我市按照省村莊規(guī)劃建設(shè)示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。從群眾最關(guān)心、最亟需、最受益、最直接的設(shè)施配套和環(huán)境衛(wèi)生入手，加強(qiáng)村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套建設(shè)，提升規(guī)劃布點(diǎn)村莊人居環(huán)境水平。

（一）注重總體布局。以“生態(tài)綠化環(huán)境優(yōu)美、特色風(fēng)貌景觀顯著、城鄉(xiāng)空間品質(zhì)優(yōu)越、居住環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良、生產(chǎn)生活便捷高效”目標(biāo)，編制完成了《鹽城市“十三五”美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》，提出了城鄉(xiāng)建設(shè)十大行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建了“美麗宜居新鹽城”建設(shè)指標(biāo)體系，為全市“十三五”期間美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)指明了方向。各縣（市、區(qū)）按照市發(fā)展規(guī)劃要求，積極制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃和方案，打造具有本地特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。

（二）彰顯地方特色。結(jié)合地域特色和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村差別化發(fā)展。通過(guò)典型示范效應(yīng)，全市的村莊環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，農(nóng)村垃圾收運(yùn)、生活污水治理等設(shè)施更加健全，環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道。一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。東臺(tái)市新街鎮(zhèn)方東村，發(fā)揮苗木基地優(yōu)勢(shì)，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展特色旅游、休閑觀光和農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè),將生態(tài)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)特色有機(jī)結(jié)合，成為宜居宜業(yè)的新農(nóng)村；射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)藥材村以中藥材種植為基礎(chǔ)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，積極打造美麗藥材鄉(xiāng)村。二是結(jié)合宜游娛樂(lè)發(fā)展。鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)三官村突出服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的特色，將新村建設(shè)和老村改造相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)施，建立了功能完備的服務(wù)體系；大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)三元村堅(jiān)持鄉(xiāng)村特色旅游，實(shí)現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合，打造了七彩花田、三元農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游要素，實(shí)現(xiàn)了三元鄉(xiāng)村一日游的目標(biāo)。三是打造宜居環(huán)境發(fā)展。阜寧縣羅橋鎮(zhèn)曉光村立足村情特點(diǎn)，積極打造竹林文化，建立了竹文化墻繪、竹林氧吧等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；濱海縣東坎鎮(zhèn)新安村圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境，服務(wù)強(qiáng)化為目標(biāo)，推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中，不斷提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

（三）注重文化內(nèi)涵。在美麗鄉(xiāng)村示范（精品）村建設(shè)中，我們十分重視各村文化內(nèi)涵的挖掘，從自然、人文、歷史等方面著手，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力打造具有鮮明個(gè)性特征的示范（精品）樣板村，如以挖掘歷史人物為主題的阜寧縣板湖鎮(zhèn)孔蕩村，圍繞孔子文化，積極打造文化旅游；以保護(hù)歷史文化為主題的建湖縣寶塔鎮(zhèn)寶塔村，圍繞朦朧寶塔、古街村落積極打造歷史村莊特色旅游，提高了經(jīng)濟(jì)效益和景觀效果。另外，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。我市大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)草堰村被列入第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成村收成莊，鹽都區(qū)樓王鎮(zhèn)丁馬港村丁馬被列入省傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。

二、立足鹽阜特色，打造田園風(fēng)光

去年以來(lái)，我市按照《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》和《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，積極打造具有地方特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。2017年，東臺(tái)市三倉(cāng)鎮(zhèn)蘭址村、聯(lián)南村和官苴村成功入選省第一批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。2018年，東臺(tái)市五烈鎮(zhèn)甘港村、新街鎮(zhèn)方東村入選省第二批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。

（一）健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作，市根據(jù)《省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》要求，專門成立了市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，李逸浩副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，市各有關(guān)部門和單位協(xié)作協(xié)同，市城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。市政府定期召開(kāi)會(huì)辦會(huì)議，研究部署推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

（二）深入調(diào)研穩(wěn)步推進(jìn)。市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)，我局積極履行牽頭職能，扎實(shí)做好辦公室日常工作，主動(dòng)加強(qiáng)與各相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)服務(wù)工作。去年十月份，市田園辦利用一個(gè)月的時(shí)間專題對(duì)全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研督查，積極了解各地村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀、美麗宜居鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建培育工作，研究推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建的政策、措施及方法，幫助各地分析村莊建設(shè)情況，提出改進(jìn)方案，鼓勵(lì)各地積極探索，挖掘本地村莊發(fā)展?jié)摿?，有力推?dòng)了各縣（市、區(qū)）職能部門抓建熱情。

（三）積極推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真指導(dǎo)東臺(tái)市做好省特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，探索創(chuàng)建模式和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在全市起到典型示范引領(lǐng)作用，有效推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極協(xié)調(diào)矛盾問(wèn)題，并與省、市相關(guān)部門搞好對(duì)接，爭(zhēng)取資金、政策對(duì)東臺(tái)市試點(diǎn)村莊的支持。督導(dǎo)東臺(tái)市定期報(bào)告試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況，聯(lián)席會(huì)議辦公室每月向市委、市政府報(bào)告一次特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)情況及需要解決的問(wèn)題，促進(jìn)了試點(diǎn)建設(shè)的步伐。

（四）開(kāi)展培育創(chuàng)建工作。我局結(jié)合省試點(diǎn)方案和我市農(nóng)村實(shí)際，研究起草了《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》草案，上報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。2018年4月，方案獲得批準(zhǔn)，以市委、市政府兩辦名義印發(fā)實(shí)施。“十三五”期間，利用我市農(nóng)村現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)和特色資源，以行政村為單元開(kāi)展市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)打造培育30個(gè)左右“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”體現(xiàn)鹽城特色風(fēng)貌的市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。建立市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村村莊儲(chǔ)備庫(kù)，擇優(yōu)推薦省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、下步建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年5月9日，我市以市委、市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)方案》，提出了組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十大工程”，我局牽頭負(fù)責(zé)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，打造鹽城美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。要想統(tǒng)籌推進(jìn)我市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，必須要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村培育創(chuàng)建工作。

（二）召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。積極開(kāi)展市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造鹽城特色風(fēng)貌的市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。按照《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》要求，計(jì)劃6月份召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，啟動(dòng)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。2018年計(jì)劃每個(gè)縣（市、區(qū)）先行啟動(dòng)培育試點(diǎn)1－2個(gè)村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田園鄉(xiāng)村，在全市起到示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為面上推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。

（三）加大資金投入力度。積極整合各類涉農(nóng)資金，完善農(nóng)村金融服務(wù)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村自身造血功能。市級(jí)要設(shè)立美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）也要設(shè)立特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)列入建設(shè)的村莊在規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施上給予重點(diǎn)支持。

第四篇：美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作總結(jié)

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作總結(jié)兩篇

篇一

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。大義鎮(zhèn)xx村結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得階段性成效。

一、基本情況

xx村位于大義鎮(zhèn)西南部，254省道東側(cè)，距巨野縣城約10公里。2018年，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)因地制宜，加強(qiáng)謀劃，扎實(shí)開(kāi)展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級(jí)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村容村貌治理和“美麗庭院”建設(shè)，以xx村為試點(diǎn)，著力打造“村莊院落整潔化、村風(fēng)民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日，全縣“美麗庭院”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在xx村召開(kāi)，走進(jìn)村莊，錯(cuò)落有致的農(nóng)家小院，干凈整潔的水泥路，能感受到詩(shī)一般的美麗，世外桃源般的魅力。

二、主要做法

一是干部帶頭推動(dòng)，群眾主動(dòng)參與。

火車跑得快，全靠車頭帶。近年來(lái)，一直堅(jiān)持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人，堅(jiān)持村干部包片包街制度，村干部帶領(lǐng)黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進(jìn)行垃圾分類等環(huán)境整治建設(shè)。并一次次上門做群眾思想工作，指導(dǎo)群眾進(jìn)行垃圾分類，動(dòng)之以情，曉之以理。在村干部的帶動(dòng)下，群眾的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥?，群眾的主體作用，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎(chǔ)?！吧厦婧捌粕ぷ樱蝗绲紫滤﹂_(kāi)膀子”。道路硬化時(shí)，村民主動(dòng)承擔(dān)自家門前路面的硬化建設(shè)，增加了建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約了建設(shè)成本，達(dá)到了現(xiàn)在“干群齊動(dòng)手,村莊煥新顏”的美好局面。

二是培養(yǎng)先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

“一花引來(lái)百花開(kāi)?！贝蛟烀利愢l(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”，而是為了工作中“好學(xué)”，如果靠政府“砸錢”搞千孔一面，只會(huì)引起人們心理上的反感。xx村采取試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面的思路，尋找村里熱愛(ài)種植花草果木的農(nóng)戶作為先進(jìn)典型，重點(diǎn)培養(yǎng)，以示范的成功效果拉動(dòng)周邊群眾的積極性，引領(lǐng)群眾主動(dòng)創(chuàng)建“美麗庭院”，提高建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)度?！懊利愅ピ菏痉稇簟蓖踝诿罚矏?ài)種植各種花草，了解情況后，村支部專門為王宗梅申請(qǐng)了花草種植培訓(xùn)，并提供多種花草供其種植，王宗梅小院的美麗風(fēng)景吸引了鄰居的注意，周邊鄰居紛紛向她請(qǐng)教種植技術(shù)。在村干部的指引下，她將嫁接的花草贈(zèng)送給周邊鄰居，并指引鄰居進(jìn)行花草選種。示范引領(lǐng)之下，“美麗庭院”建設(shè)以星火燎原之勢(shì)在村內(nèi)迅速擴(kuò)散。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)建實(shí)效。

“清掃清潔堅(jiān)持做,亮麗環(huán)境真不錯(cuò)”，環(huán)境的保持，離不開(kāi)長(zhǎng)久的堅(jiān)持。xx村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評(píng)制度》，用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。干部負(fù)責(zé)村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生，村民負(fù)責(zé)自家屋前屋后衛(wèi)生，每季度對(duì)村民進(jìn)行考核，考核前十名獎(jiǎng)勵(lì)稀有花草一盆，后十名取消“美麗庭院示范戶”資格，并進(jìn)行全村通報(bào)。良好的制度確保了xx村美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效，創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠，花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。

三、存在問(wèn)題

一是鄉(xiāng)風(fēng)文明有待提高。

培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問(wèn)題突出。同時(shí)，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當(dāng)?shù)厥褂没省⑥r(nóng)藥、地膜等問(wèn)題，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外，由于農(nóng)民法治意識(shí)不強(qiáng)，封建迷信活動(dòng)、人情風(fēng)依舊，一些與社會(huì)文明相悖的習(xí)俗依然在蔓延。

二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動(dòng)力。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外，并沒(méi)有太多的社會(huì)資本、民間資本參與進(jìn)來(lái)，多形式、多元化的共建機(jī)制沒(méi)有形成。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是需要產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問(wèn)題，農(nóng)民增收渠道不寬。

三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，但各部門大多是在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，沒(méi)有形成合力。這樣就導(dǎo)致對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容要求不一，而且相關(guān)部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。

四、意見(jiàn)建議

一是深化思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。

建議各級(jí)主管部門加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，通過(guò)多種形式推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)出的新典型，努力凝聚助推農(nóng)村發(fā)展的正能量，營(yíng)造全社會(huì)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

二是科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓展融資渠道。

積極吸納社會(huì)資金的投資，壯大和培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)更多農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。努力培養(yǎng)規(guī)模型農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，走規(guī)?；缆贰Ｐ纬赊r(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來(lái)源，為美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

三是增強(qiáng)建設(shè)合力，健全工作機(jī)制。

建議將涉農(nóng)項(xiàng)目和資金由縣政府統(tǒng)一整合，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合力度。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村和城市的投入，真正讓公共財(cái)政投入對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到引導(dǎo)、支撐和保障作用。理順部門責(zé)權(quán)關(guān)系，相關(guān)部門應(yīng)積極整合項(xiàng)目，提高社會(huì)管理水平和公共服務(wù)。同時(shí)建議增加財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入，出臺(tái)以獎(jiǎng)待補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性。

篇二

按照省委、省政府統(tǒng)一部署，我市自********年底啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。六年來(lái)，我市始終堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的“牛鼻子”來(lái)抓，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”目標(biāo)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造農(nóng)民幸福生活美麗新家園。

一、********年工作總體情況

********年，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要任務(wù)是：全面完成************個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治、****個(gè)省級(jí)、****個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)，全面啟動(dòng)************個(gè)省級(jí)、****個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)。一是********美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。今年以來(lái)，****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展了公廁改造、污水處理、道路建設(shè)、綠化提升、停車場(chǎng)建設(shè)、亮化、交通信號(hào)燈設(shè)置、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治等治臟治亂和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，******個(gè)省、市中心村圍繞房前屋后環(huán)境整治、衛(wèi)生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綠化、亮化等方面開(kāi)展建設(shè)提升工作。**月下旬，市美麗鄉(xiāng)村辦組成兩個(gè)驗(yàn)收組，對(duì)各縣（市、區(qū)）********美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了考核驗(yàn)收，驗(yàn)收全部合格。二是********美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展順利。根據(jù)工作任務(wù)，我市加強(qiáng)工作謀劃，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，******個(gè)省、市中心村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。先后完成了中心村建設(shè)規(guī)劃編制、群眾動(dòng)員和環(huán)境整治“三清四拆”工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套等工程建設(shè)進(jìn)度，目前工作進(jìn)度已超過(guò)總體建設(shè)任務(wù)的****%以上。三是環(huán)境整治和村莊建設(shè)成效顯著。通過(guò)整治和建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和中心村臟亂差狀況根本改觀，環(huán)境面貌換然一新，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套明顯加強(qiáng)。今年以來(lái)，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共計(jì)清理垃圾****余萬(wàn)噸，改廁**.**萬(wàn)戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設(shè)施******個(gè)，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬(wàn)平方米，安裝路燈**萬(wàn)余盞，新建文化廣場(chǎng)******個(gè)。

回顧一年來(lái)的工作，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。

市委市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，**月**日，市委、市政府召開(kāi)市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)大會(huì)，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)列為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大專項(xiàng)行動(dòng)”之一，市美麗鄉(xiāng)村辦結(jié)合**實(shí)際，制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)方案。**月**日，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，全面部署安排重點(diǎn)工作，審議了********市級(jí)中心村建設(shè)名單和********市本級(jí)財(cái)政美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金安排意見(jiàn)。**月****日市領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)度會(huì)，通報(bào)分析各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作存在的突出問(wèn)題，提出整改措施和整改意見(jiàn)。會(huì)后市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以函告形式，將市級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題清單發(fā)各縣（市、區(qū)）書(shū)記和縣長(zhǎng)。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)督查，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步抓好問(wèn)題整改落實(shí)。**月****日，市領(lǐng)導(dǎo)小組在**召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步調(diào)度部署，壓實(shí)工作責(zé)任。為加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支持力度，今年我市繼續(xù)組織開(kāi)展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。從****個(gè)省級(jí)中心村中，選擇****個(gè)地處偏遠(yuǎn)、交通不便、基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱的中心村（其中貧困村****個(gè)），按**名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，**個(gè)市直、駐宜單位或重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。

二是抓好規(guī)劃和項(xiàng)目管理。

通過(guò)招投標(biāo)，委托規(guī)劃編制單位編制了《**市美麗鄉(xiāng)村中心村布點(diǎn)規(guī)劃》，全市共布點(diǎn)中心村********個(gè)，到********年規(guī)劃實(shí)施中心村********個(gè)。各縣（市、區(qū)）聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，完成了********各省級(jí)中心村建設(shè)規(guī)劃編制，并通過(guò)專家評(píng)審。在編制中心村建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)行全程項(xiàng)目化管理，嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目，實(shí)行“先批后建”和“財(cái)政專項(xiàng)資金隨著項(xiàng)目走”原則申報(bào)和核定中心村建設(shè)項(xiàng)目，各中心村嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行施工。

三是強(qiáng)化工作督查。

認(rèn)真落實(shí)月督查、季調(diào)度工作機(jī)制，市美麗鄉(xiāng)村辦會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)縣（市、區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮(zhèn)村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現(xiàn)場(chǎng)梳理發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，盯緊問(wèn)題，提出整改建議，交辦責(zé)任單位，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地發(fā)出督查通報(bào)和整改建議，要求限時(shí)整改并及時(shí)反饋整改結(jié)果。對(duì)申報(bào)建設(shè)的中心村逐一現(xiàn)場(chǎng)審核、實(shí)地把關(guān)，落實(shí)縣級(jí)擇優(yōu)初評(píng)、市級(jí)審核把關(guān)責(zé)任，確保中心村建設(shè)既符合布點(diǎn)規(guī)劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實(shí)際。

四是加大資金投入。

按照逐年增長(zhǎng)原則，市財(cái)政********預(yù)算安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金********萬(wàn)元，比********年增加********萬(wàn)元，增幅達(dá)到****%。市級(jí)專項(xiàng)資金堅(jiān)持以市級(jí)中心村建設(shè)為重點(diǎn)、以定額獎(jiǎng)補(bǔ)為標(biāo)準(zhǔn)、以考核驗(yàn)收結(jié)果為導(dǎo)向，采取因素法分配，一次及時(shí)撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，補(bǔ)助額度適當(dāng)向貧困村傾斜。突出資金使用重點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套。制定出臺(tái)資金監(jiān)管的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的日常督查監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）也加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金投放力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年各縣（市、區(qū)）縣級(jí)財(cái)政資金投入總計(jì)**.**億元，整合涉農(nóng)資金**.**億元，社會(huì)投入**.**億元，農(nóng)民自籌**億元，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)累計(jì)投入資金****億元。

五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

**月****-****日，市美麗鄉(xiāng)村辦在**舉辦了********美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班，******余名中心村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村負(fù)責(zé)同志參加培訓(xùn)。突出理論培訓(xùn)，邀請(qǐng)省美麗鄉(xiāng)村辦、省城建設(shè)計(jì)研究總院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家授課，詳細(xì)講解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策理論。突出現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，選取近年建設(shè)成效較好的中心村和具有鄉(xiāng)村振興示范意義的村，組織鄉(xiāng)村干部現(xiàn)場(chǎng)參觀，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。為提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，****月****日-****月**日，市美麗鄉(xiāng)村辦組織各縣（市、區(qū)）美麗鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)人到***等地考察學(xué)習(xí)，先后參觀考察了***、***、***、***等美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放了思想、更新的理念、開(kāi)闊了眼界，外地的創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我市有很好的啟示和借鑒作用。

六是注重統(tǒng)籌結(jié)合。

堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建、改革創(chuàng)新統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)向貧困村延伸、整合資金向貧困村匯聚、幫扶力量向貧困村傾斜、鄉(xiāng)風(fēng)文明向貧困村覆蓋。堅(jiān)持以改革精神推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理模式和工作運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)先在具有發(fā)展基礎(chǔ)和潛力的村，開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革和“三變”改革試點(diǎn)，有效培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，在美麗鄉(xiāng)村建成一批休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿等，推廣互聯(lián)網(wǎng)工程，推動(dòng)三產(chǎn)融合。堅(jiān)持“以文化人”，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村由“注重硬件”向“內(nèi)外兼修”轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)，編印《***》，會(huì)同市委宣傳部、市文聯(lián)等單位組織全市******多位作家深入基層開(kāi)展大型采訪活動(dòng)，出版發(fā)行《**》三卷，積極宣傳我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的重大實(shí)效。堅(jiān)持群眾主體，尊重群眾意愿，選優(yōu)配強(qiáng)村民理事會(huì)，借助村規(guī)民約、文明戶評(píng)比等載體，引導(dǎo)動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造清潔家園。

第五篇：建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村內(nèi)涵

美麗宜居鄉(xiāng)村內(nèi)涵及意義

（1）涵義：美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊的核心是宜居宜業(yè)，特征是美麗、特色和綠色。

（2）美麗宜居鄉(xiāng)村的指標(biāo)體系 田園美 村莊美 生活美

（3）建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)意義

建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊是建設(shè)美麗中國(guó)的重要行動(dòng)和途徑，是村鎮(zhèn)建設(shè)工作的主要目標(biāo)和內(nèi)容，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范工作的重要性、緊迫性，以高度的歷史責(zé)任感，創(chuàng)造性地做好有關(guān)工作。