第一篇：江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案

江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案

我省是國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，煤煙型污染尚未得到有效控制，復(fù)合型污染呈加重趨勢，灰霾天氣發(fā)生頻率居高不下。鍋爐作為煤炭消費(fèi)大戶，是我省二氧化硫、氮氧化物和煙塵的重要排放源之一。實施燃煤鍋爐大氣污染整治，是我省深入實施藍(lán)天工程、控制煤炭消費(fèi)總量、削減主要大氣污染物排放總量和改善環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為全面貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》以及省政府《關(guān)于實施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見》、《江蘇省“十二五”大氣污染防治規(guī)劃》，努力完成國家確定的大氣污染防治目標(biāo)，促進(jìn)我省空氣質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、我省鍋爐大氣污染防治現(xiàn)狀

（一）全省鍋爐基本情況

目前，全省在用鍋爐總計約2.57萬臺，呈現(xiàn)以中小型鍋爐為主、布局分散的特點(diǎn)。其中大于65蒸噸/小時的鍋爐占總數(shù)的1%，10－65（含）蒸噸/小時之間的鍋爐占2%，4（含）－10（含）蒸噸/小時之間的鍋爐占13%，1（含）－4蒸噸/小時之間的鍋爐占32%，小于1蒸噸/小時的鍋爐占52%；10蒸噸/小時及以下鍋爐總計占97%。蘇南、蘇中、蘇北分別占鍋爐總數(shù)52.6%、22.3%和25.1%。從燃料類型來看，燃煤鍋爐約2萬臺，占在用鍋爐總數(shù)78%，燃油、燃生物質(zhì)鍋爐占12%，以天然氣、余熱及電等作為能源的鍋爐占10%。

2012年，全省用煤量約2.78億噸（實物量），其中鍋爐用煤量約2.31億噸，占全省總用煤量的83%。鍋爐用煤量中，執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐煤炭消費(fèi)量約1.64億噸，占全省總用煤量59%；執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐，煤炭消費(fèi)量約0.67億噸，占全省總用煤量24%。

（二）鍋爐大氣污染物排放情況

1、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有單臺出力65蒸噸/小時以上的發(fā)電鍋爐（除層燃爐、拋煤機(jī)發(fā)電鍋爐外），應(yīng)于2014年7月1日起執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223－2011）（以下簡稱火電排放標(biāo)準(zhǔn)）限值要求。單臺出力小于65蒸噸/小時的發(fā)電鍋爐（除煤粉發(fā)電鍋爐、燃?xì)廨啓C(jī)組火電廠鍋爐外）及其他各類鍋爐，目前執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271－2001）（以下簡稱鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)）。

2、煙氣治理設(shè)施現(xiàn)狀。執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐90%以上為燃煤鍋爐，據(jù)調(diào)查均已安裝除塵設(shè)施（目前現(xiàn)有鍋爐執(zhí)行原火電廠排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13223－2003）），基本采用靜電、袋式除塵器，少數(shù)采用電袋復(fù)合除塵器；均建有脫硫設(shè)施，以濕法脫硫為主，其次為循環(huán)流化床爐內(nèi)加鈣脫硫；截至2012年底，約20%的鍋爐已建成脫硝設(shè)施。

執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐中，10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐基本上已安裝除塵設(shè)施，大部分未安裝脫硫設(shè)施；4－10蒸噸/小時燃煤鍋爐約3/4未安裝脫硫設(shè)施；4蒸噸/小時以下燃煤鍋爐基本未安裝脫硫設(shè)施，多采用簡易的濕法除塵、旋風(fēng)除塵設(shè)施；執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐基本未安裝脫硝設(shè)施。

3、大氣污染物排放濃度及排放量。根據(jù)調(diào)研和監(jiān)測，全省執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐煙塵排放濃度均值為53mg/m3。執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐中，規(guī)模在10－65蒸噸/小時的燃煤鍋爐，煙塵排放濃度均值為106mg/m3，10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐污染物排放濃度普遍較高。根據(jù)測算，2012年，執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別約48萬噸、79萬噸、7.5萬噸；執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別約72.8萬噸、40.8萬噸、49.2萬噸。

（三）存在的主要問題

一是燃煤鍋爐總量大，污染物排放量大。鍋爐燃燒是我省煤炭消費(fèi)的主要途徑，是煤煙型污染的主要來源；尤其是執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐，二氧化硫和煙塵排放強(qiáng)度大，排放量分別是執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐的1.5倍、6.6倍。

二是布局分散，以中小型鍋爐為主，治理和監(jiān)管難度大。經(jīng)多年整治，目前仍有約30%的燃煤鍋爐處于集中供熱區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，大部分燃煤鍋爐特別是小鍋爐分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊，治理設(shè)施差，監(jiān)管難度大。

三是提標(biāo)改造任務(wù)艱巨?，F(xiàn)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)三次提標(biāo)，主要污染物排放限值要求已達(dá)國際先進(jìn)水平，特別是煙塵減排空間不大，經(jīng)對除塵設(shè)施提標(biāo)改造，約可減排煙塵4萬噸左右。執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐總量大，大氣污染治理水平偏低，煙塵、二氧化硫排放量大于電力行業(yè)排放量，減排空間較大，但要實現(xiàn)大幅度提標(biāo)改造，經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性差，是整治的難點(diǎn)。

二、鍋爐大氣污染整治目標(biāo)

根據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》關(guān)于“加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)”和“全面整治燃煤小鍋爐”的要求，我省燃煤鍋爐大氣污染整治的總體目標(biāo)是：2017年底前，分階段、分區(qū)域?qū)Ω黝愬仩t按國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)完成整治；對電廠燃煤鍋爐，通過高效脫硫除塵、低氮燃燒、煙氣脫硝等技術(shù)全面實施提標(biāo)改造；對10蒸噸/小時以上鍋爐，綜合運(yùn)用集中供熱、清潔能源或可再生能源替代、提標(biāo)改造等措施，實施整合、改造或淘汰；逐步淘汰10蒸噸/小時及以下燃燒高污染燃料鍋爐。

（一）執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐的整治目標(biāo)。根據(jù)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223－2011）以及《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年第14號）規(guī)定，推進(jìn)現(xiàn)有火電行業(yè)燃煤機(jī)組高效除塵改造等。

（二）執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐的整治目標(biāo)。

1、第一階段（2013－2014年）整治目標(biāo)。

2014年底前，各地生態(tài)紅線區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、省級（含）以上開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下的燃燒高污染燃料鍋爐實現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。

全省10蒸噸/小時以上的不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放鍋爐應(yīng)實施煙氣污染治理設(shè)施提標(biāo)改造或?qū)崿F(xiàn)清潔能源、可再生能源替代等，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

2、第二階段（2015年）整治目標(biāo)。

2015年底前，沿江8市建成區(qū)、省級以下各類開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃燒高污染燃料鍋爐實現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰，蘇北5市建成區(qū)、省級以下各類開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃燒高污染燃料鍋爐70%實現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。

3、第三階段（2016－2017年）整治目標(biāo)。2016年底前，沿江8市全區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃燒高污染燃料鍋爐實現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰，蘇北5市建成區(qū)和各類開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃燒高污染燃料鍋爐全部實現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。

2017年底前，蘇北5市全區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時及以下的燃燒高污染燃料鍋爐實現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。

執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐整治目標(biāo)完成后，全省預(yù)計將分別削減二氧化硫55.7萬噸、氮氧化物26萬噸、煙塵40萬噸，削減比例分別為77%、64%、81%。

三、工作任務(wù)

（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭使用

1、推進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)清潔化。大力推行電、天然氣、液化石油氣等清潔能源替代高污染燃料，努力提高清潔能源使用比例。推廣煤炭洗選加工、煤炭高效清潔燃燒、煤炭氣化等煤炭清潔化利用技術(shù)，提高煤炭使用效率，禁止燃用高硫、高灰份煤炭。制訂火電廠燃煤改燃?xì)獾墓膭钫撸Ｕ蠚庠垂?yīng)，提高電力行業(yè)使用天然氣等清潔能源的比重。

2、推進(jìn)生物質(zhì)能源使用。鼓勵生物質(zhì)收集、加工、使用，規(guī)范生物質(zhì)能源貯運(yùn)、生產(chǎn)制造、燃料使用等各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)政策、資金和技術(shù)支持力度，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜利用農(nóng)作物秸稈、林業(yè)剩余物發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、氣化和固體成型燃料。

3、實施煤炭消費(fèi)總量控制。各省轄市根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、大氣污染現(xiàn)狀等因素，研究制定和實施本地煤炭消費(fèi)總量控制方案，將總量分解至各重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，實行新、擴(kuò)、改項目煤炭消費(fèi)等量或減量替代，有效遏制煤炭消費(fèi)量快速增長勢頭。建立煤炭消費(fèi)總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制，對煤炭消費(fèi)總量增長較快的地區(qū)及時預(yù)警調(diào)控。

（二）嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理

1、嚴(yán)格限制高耗能和高污染燃料鍋爐項目建設(shè)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建燃燒高污染燃料項目，城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐；集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建燃用非清潔能源的供熱鍋爐。

2、新建鍋爐應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行排放限值和排放減量控制要求。新建鍋爐須符合本方案要求，不能確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的必須配套先進(jìn)污染治理設(shè)施，同步安裝高效脫硫除塵設(shè)施、采用低氮燃燒技術(shù)或煙氣脫硝設(shè)備等，且需滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；新建鍋爐項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代。

（三）合理規(guī)劃布局，做好高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作

1、劃定高污染燃料禁燃區(qū)。按照《關(guān)于開展高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作的通知》（蘇大氣辦〔2013〕5號）要求，全省市、縣（市）于2013年底前完成一輪禁燃區(qū)劃定工作；原已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)應(yīng)根據(jù)城市建成區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀適時調(diào)整。各地應(yīng)根據(jù)國家和省大氣污染防治要求，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

2、禁燃區(qū)內(nèi)鍋爐燃料使用要求。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物，以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料，禁止直接燃用生物質(zhì)燃料。已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施，2014年12月31日前要予以拆除或改用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源。

（四）推進(jìn)集中供熱，淘汰分散燃煤小鍋爐

1、大力發(fā)展熱電聯(lián)供和集中供熱。各市、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃，合理布局集中熱源點(diǎn)和供熱管網(wǎng)，逐步擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。積極推行工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）集中供熱，按照統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電和適度規(guī)模的原則，配備完善的供熱系統(tǒng)，積極發(fā)展“熱－電－冷”三聯(lián)供。新建工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）要以熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)為供熱熱源，或規(guī)劃建設(shè)完善的集中供熱系統(tǒng)；現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將園區(qū)工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；尚不具備條件實施集中供熱的，園區(qū)鍋爐應(yīng)實施清潔能源替代，并分步推進(jìn)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)。到2015年，省級以上工業(yè)園區(qū)全部實現(xiàn)集中供熱或清潔能源供熱，其他工業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。城市建成區(qū)應(yīng)結(jié)合大型發(fā)電或熱電企業(yè)，加大供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)集中供熱。

2、實施熱電綜合整治。支持電力企業(yè)實施區(qū)域供熱，鼓勵大型發(fā)電企業(yè)對外供熱，替代小供熱機(jī)組和燃煤小鍋爐，鼓勵熱電廠上大壓小或采用天然氣替代燃煤?？刂迫济簾犭姀S數(shù)量，2015年底前，各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有燃煤熱電企業(yè)10家以上的，至少整合淘汰1－2家。2017年底前，各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有燃煤熱電企業(yè)10家以上的，燃煤機(jī)組壓縮1/3以上。

3、實施高能耗和高污染燃料鍋爐更新替代。實施集中供熱、改燃清潔能源、可再生能源等方式，取代分散、小型燃燒高污染燃料鍋爐供熱。熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃燒高污染燃料的鍋爐全部拆除，逾期未拆除的，予以關(guān)閉。供熱管網(wǎng)外、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，實施天然氣改造工程。供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍以外的10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，采用清潔能源、可再生能源替代燃煤或淘汰；10蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐鼓勵使用清潔能源、可再生能源替代燃煤，或?qū)嵤┨針?biāo)改造，確保達(dá)標(biāo)排放。2014年底前，全省10蒸噸/小時以上的不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放鍋爐應(yīng)實施煙氣污染治理設(shè)施提標(biāo)改造或?qū)崿F(xiàn)清潔能源、可再生能源替代等，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；到2017年底前，全省10蒸噸/小時及以下的燃燒高污染燃料鍋爐全部實現(xiàn)清潔能源、可再生能源替代或淘汰。

（五）全面開展鍋爐煙氣排放提標(biāo)改造

1、升級改造鍋爐燃燒系統(tǒng)。積極推廣高效層燃鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、電鍋爐等新型環(huán)保鍋爐；對燃燒高污染燃料的鍋爐進(jìn)行技術(shù)升級改造；將型煤、全封閉高效煤粉鍋爐改造、高效脫硫劑等潔凈燃煤技術(shù)的研制及產(chǎn)業(yè)化列為治理煤煙污染控制的關(guān)鍵技術(shù)。

2、加強(qiáng)鍋爐脫硫、脫硝和除塵技術(shù)應(yīng)用。不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的鍋爐，必須按照國家和省有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，實施脫硫、脫硝和除塵提標(biāo)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。20蒸噸/小時以上鍋爐必須安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府是大氣污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)按照全省鍋爐大氣污染整治工作方案的要求，制定年度計劃，將目標(biāo)任務(wù)分解落實到各部門、單位，明確各部門職責(zé)分工和年度目標(biāo)任務(wù)，制定相關(guān)配套政策，保證鍋爐整治任務(wù)落實到位。各地應(yīng)加強(qiáng)對鍋爐大氣污染防治工作的監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法，定期通報進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決整治過程中遇到的各種困難和問題，確保治理任務(wù)順利實施。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地要科學(xué)制定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，督促相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)本方案相關(guān)要求，合理安排工作進(jìn)度，按期完成治理任務(wù)；要加強(qiáng)對鍋爐大氣防治工作的監(jiān)管，建立省級鍋爐大氣污染監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，對鍋爐排污進(jìn)行實時監(jiān)控。通過抽查、巡查等形式，確保淘汰工程順利推進(jìn)、清潔能源有效使用、治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，提高污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放水平。各地應(yīng)于每年7月15日、次年1月15日前將鍋爐大氣污染整治工作臺帳報省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室。

（三）強(qiáng)化考核評估。由省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織制訂藍(lán)天工程年度考核評估辦法，把鍋爐整治工作作為實施藍(lán)天工程和全省大氣“十二五”規(guī)劃的重要任務(wù)之一，組織開展年度考核評估，對未完成鍋爐治理任務(wù)的，認(rèn)定為未通過年度考評。考評結(jié)果通報各地，并向社會公布各地鍋爐大氣污染整治工作情況。對鍋爐整治工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)，實施階段性鍋爐建設(shè)項目環(huán)評限批。

（四）加強(qiáng)清潔能源、可再生能源供應(yīng)保障。多渠道拓寬清潔能源供應(yīng)，加快LNG基地和天然氣主干管網(wǎng)、支線管網(wǎng)建設(shè)，保障工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）天然氣供應(yīng)，推動電、液化石油氣及符合清潔能源要求燃料的生產(chǎn)和供應(yīng)，推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善。制定生物質(zhì)成型燃料等新型能源及配套設(shè)施的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)制造企業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)，確保生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)企業(yè)具有穩(wěn)定、充足的原料來源供應(yīng)，為鍋爐能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供多元化保障。

（五）加大資金投入。各地要按照“企業(yè)承擔(dān)為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，設(shè)立鍋爐更新替代、整治的專項補(bǔ)助資金，研究制定相關(guān)的補(bǔ)貼政策，在鍋爐清潔能源改造、搬遷淘汰和煙塵治理以及生物質(zhì)收集、加工等方面給予政策上的支持及優(yōu)惠。要積極引導(dǎo)各類投資主體參與鍋爐大氣污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機(jī)制，拓寬熱電聯(lián)供、集中供熱項目建設(shè)的融資渠道，加快鍋爐大氣污染整治工作進(jìn)程。

（六）強(qiáng)化科技支撐。在省、市等相關(guān)科技專項計劃中，加大對鍋爐燃燒設(shè)備升級改造、煤炭高效清潔利用技術(shù)和污染防治技術(shù)研發(fā)支持力度。鼓勵多渠道對鍋爐潔凈煤燃燒技術(shù)、高效脫硫脫硝除塵等技術(shù)研發(fā)與示范，開展鍋爐多污染物協(xié)同控制技術(shù)研究，積極推廣先進(jìn)實用技術(shù)。

五、職責(zé)分工

省有關(guān)部門及各地要高度重視燃煤鍋爐整治工作的重要意義，把它作為完成國家規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要措施之一，周密部署、狠抓落實、嚴(yán)格考核。

各市、縣（市）政府作為本地區(qū)大氣污染防治工作的責(zé)任主體，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織實施轄區(qū)內(nèi)鍋爐淘汰、清潔能源、可再生能源改造和治理等工作，負(fù)責(zé)劃定高污染燃料禁燃區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級和轉(zhuǎn)型；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)集中供熱等。各級政府成立鍋爐整治辦公室，由政府領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，由環(huán)保、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門作為成員單位，協(xié)同推進(jìn)整治工作。

省環(huán)保廳負(fù)責(zé)鍋爐大氣污染物排放的監(jiān)督管理，制定鍋爐大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)。省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)推進(jìn)熱電聯(lián)供和集中供熱建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能，改善能源結(jié)構(gòu)，確保天然氣、電等清潔能源供應(yīng)及新型高效、清潔燃料的推廣，更新替代高污染、高耗能鍋爐。

省財政廳負(fù)責(zé)安排環(huán)境保護(hù)相關(guān)專項資金，制定鍋爐大氣污染整治工作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，對符合支持條件的鍋爐大氣污染整治項目予以支持。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃管網(wǎng)線路，擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋范圍，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。

省農(nóng)委負(fù)責(zé)完善秸稈收集貯運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)，確保生物質(zhì)成型燃料具有穩(wěn)定、充足的原料來源供應(yīng)，規(guī)范生物質(zhì)成型燃料的生產(chǎn)制造，為鍋爐能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障。

省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)新建鍋爐準(zhǔn)入，對于不符合相關(guān)要求的鍋爐不得許可安裝和驗收。對現(xiàn)有鍋爐（設(shè)施）注冊登記、校驗、安全運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查，對存在的問題進(jìn)行整改，對不符合要求的在用鍋爐，不得通過年檢。組織制定生物質(zhì)成型燃料等新型能源及配套設(shè)施等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生物質(zhì)鍋爐生產(chǎn)、使用和對燃料生產(chǎn)加工企業(yè)的準(zhǔn)入及監(jiān)管。

江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室 2013年12月27日印發(fā)

第二篇：淘汰燃煤小鍋爐工作方案

淘汰燃煤小鍋爐工作方案

為改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)?2013?37號）、《四平市人民政府關(guān)于印發(fā)四平市落實大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（四政發(fā)?2014?4號）要求，市政府決定分期分批淘汰市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)內(nèi)每小時10蒸噸及以下燃煤小鍋爐，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“先管網(wǎng)內(nèi)、后管網(wǎng)外，先生活、后生產(chǎn)”的原則，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門主抓，屬地負(fù)責(zé)、部門分責(zé)”的工作機(jī)制，堅持“集中供熱為主，清潔能源替代為輔”的總體思路，實行“以獎代補(bǔ)”的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)燃煤小鍋爐產(chǎn)權(quán)單位及供熱、天然氣、供電企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，全面完成市區(qū)燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

到2017年年底，全部淘汰市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)內(nèi)（總面積58平方公里）每小時10蒸噸（7MW）及以下燃煤小鍋爐（以下簡稱燃煤小鍋爐）。市區(qū)規(guī)劃城市建成區(qū)內(nèi)（總面積119平方公里）禁止新建每小時20蒸噸（14MW）以下的燃煤鍋爐。在集中供熱、供氣管網(wǎng)暫時覆蓋不到的區(qū)域，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）淘汰燃煤小鍋爐

2014年，市區(qū)已淘汰燃煤小鍋爐165臺，其中洗浴業(yè)燃煤小鍋爐152臺。按照省政府下達(dá)的任務(wù)要求，結(jié)合市區(qū)集中供熱、供氣已建成管網(wǎng)和擬建管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度，計劃用3年時間完成淘汰燃煤小鍋爐任務(wù)。

1.2015年，淘汰現(xiàn)已建成集中供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的所有燃煤小鍋爐和到2017年年底前集中供熱、供氣管網(wǎng)不能覆蓋區(qū)域的部分燃煤小鍋爐，完成40%（以2014年底現(xiàn)存數(shù)量為基數(shù)，下同）的淘汰任務(wù)。

2.2016年，結(jié)合新建供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，同步淘汰新建供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的所有燃煤小鍋爐和到2017年年底前集中供熱、供氣管網(wǎng)不能覆蓋區(qū)域的部分燃煤小鍋爐，完成40%的淘汰任務(wù)。

3.2017年，淘汰所有剩余燃煤小鍋爐，完成20％的淘汰任務(wù)。

（二）劃定高污染燃料禁燃區(qū)域

2015年年底前，結(jié)合淘汰燃煤小鍋爐工作的進(jìn)度安排，完成市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)內(nèi)高污染燃料禁燃區(qū)域的劃定工作。禁燃區(qū)面積不低于市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)面積的50％。禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于劃分高污染燃料的規(guī)定>的通知》（環(huán)發(fā)?2001?37號）中確定的高污染燃料。

（三）集中供熱管網(wǎng)建設(shè)

市區(qū)集中供熱管網(wǎng)已建設(shè)210公里，覆蓋32.51平方公里供熱區(qū)域。2015年，計劃建設(shè)集中供熱管網(wǎng)5.12公里，覆蓋3.04平方公里供熱區(qū)域；2016年，計劃建設(shè)集中供熱管網(wǎng)7.61公里，覆蓋3.87平方公里供熱區(qū)域；2017年，計劃建設(shè)集中供熱管網(wǎng)40.5公里，覆蓋18.58平方公里供熱區(qū)域。市區(qū)城市建成區(qū)供熱管網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋，滿足城市發(fā)展的供熱要求和淘汰燃煤小鍋爐的工作需要。

紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各工業(yè)園區(qū)等企業(yè)集聚區(qū)，按照集中供熱特許經(jīng)營權(quán)范圍，可以集中建設(shè)符合國家要求的大型燃煤鍋爐或熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，按本方案進(jìn)度要求分期淘汰燃煤小鍋爐。

（四）天然氣供氣管網(wǎng)建設(shè)

市區(qū)天然氣供氣管網(wǎng)已建設(shè)220公里，覆蓋34.8平方公里供氣區(qū)域。2015年，計劃建設(shè)天然氣供氣管網(wǎng)35公里，覆蓋11.6平方公里供氣區(qū)域；2016年，計劃建設(shè)天然氣供氣管網(wǎng)18公里，覆蓋5.8平方公里供熱區(qū)域；2017年，計劃建設(shè)天然氣供氣管網(wǎng)18公里，覆蓋5.8平方公里供氣區(qū)域。市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)天然氣供氣管網(wǎng)全覆蓋，滿足城市發(fā)展的天然氣供氣要求和淘汰燃煤小鍋爐的工作需要。

四、獎補(bǔ)政策

為有效推動燃煤小鍋爐淘汰工作，調(diào)動鍋爐產(chǎn)權(quán)單位工作積

極性，借鑒其他地區(qū)的做法，市政府對淘汰燃煤小鍋爐發(fā)生的費(fèi)用支出給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

（一）并入集中供熱管網(wǎng)的獎補(bǔ)政策

1.經(jīng)營性取暖燃煤小鍋爐。由市住建局按市政府原定的相關(guān)政策執(zhí)行。

2.非經(jīng)營性取暖燃煤小鍋爐。對按時淘汰燃煤小鍋爐并入集中供熱管網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)單位，按照實際并網(wǎng)的供熱面積予以獎補(bǔ)。其中，對財政撥款的產(chǎn)權(quán)單位，給予30元/平方米的一次性獎補(bǔ)；對企業(yè)（商業(yè)）的產(chǎn)權(quán)單位，給予20元/平方米的一次性獎補(bǔ)。

（二）清潔能源替代改造獎補(bǔ)政策

燃煤小鍋爐淘汰后，改造為應(yīng)用電、清潔能源、潔凈煤或生物質(zhì)成型燃料等清潔燃料的，或?qū)嵤┪鬯礋岜玫燃夹g(shù)改造的，按照原燃煤小鍋爐的額定容量，對產(chǎn)權(quán)單位給予一次性獎補(bǔ)。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：0.1蒸噸（0.07MW）及以下的鍋爐，每臺獎補(bǔ)0.3萬元；0.5蒸噸（0.35MW）及以下、0.1蒸噸（0.07MW）以上的鍋爐，每臺獎補(bǔ)1萬元；0.5蒸噸（0.35MW）以上的常壓鍋爐，以每臺每蒸噸（0.7MW）2萬元為系數(shù)予以獎補(bǔ)；0.35MW以上承壓的熱水鍋爐，以每臺每0.7MW 4萬元為系數(shù)予以獎補(bǔ)；0.5蒸噸以上的承壓蒸汽鍋爐，以每臺每蒸噸5萬元為系數(shù)予以獎補(bǔ)。

（三）相關(guān)規(guī)定

1.從2014年2月27日《四平市人民政府關(guān)于印發(fā)四平市落實大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（四政發(fā)?2014?4 號）發(fā)布后，所有未經(jīng)有關(guān)部門審批，擅自新建燃煤小鍋爐的，要無條件拆除，不享受獎補(bǔ)政策。

2.受獎補(bǔ)的產(chǎn)權(quán)單位要有法人證書或營業(yè)執(zhí)照、銀行賬戶等合法資格。

3.供暖與生產(chǎn)兼用的鍋爐，其中供暖部分單獨(dú)并入集中供熱管網(wǎng)的，按照并入集中供熱管網(wǎng)的獎補(bǔ)政策予以獎補(bǔ)；生產(chǎn)部分單獨(dú)進(jìn)行清潔能源替代改造的，按照清潔能源替代政策，依照實際生產(chǎn)需求改造后的鍋爐噸位數(shù)予以獎補(bǔ)；供暖部分與生產(chǎn)部分一并進(jìn)行清潔能源替代改造的，按照清潔能源替代改造獎補(bǔ)政策予以獎補(bǔ)。

4.未能在規(guī)定期限內(nèi)完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)的，或清潔能源替代改造不符合有關(guān)規(guī)定要求的，不予獎補(bǔ)。已棄用的燃煤小鍋爐不予獎補(bǔ)。清潔能源替代改造后噸位數(shù)大于原有鍋爐噸位數(shù)的，按原有鍋爐噸位數(shù)予以獎補(bǔ)。

5.應(yīng)淘汰的燃煤小鍋爐淘汰后，不并入集中供熱管網(wǎng)又不進(jìn)行清潔能源替代改造的，對產(chǎn)權(quán)單位比照清潔能源替代改造政策予以一次性獎補(bǔ)。

6.洗浴業(yè)燃煤小鍋爐淘汰的獎補(bǔ)政策按照《四平市環(huán)保局、四平市財政局關(guān)于印發(fā)<四平市城區(qū)淘汰洗浴業(yè)燃煤小鍋爐以獎代補(bǔ)獎勵辦法>的通知》（四環(huán)聯(lián)字?2014?15號）執(zhí)行。不適用本方案確定的獎補(bǔ)政策。

7.獎補(bǔ)政策的具體實施辦法及相關(guān)事宜，由市環(huán)保局會同

市財政局另行制定下發(fā)。

五、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（每年1月-4月）。2015年5月31日前，鐵東區(qū)、鐵西區(qū)人民政府，紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，東南生態(tài)新城指揮部（以下簡稱各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）要在市環(huán)保局初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實，確定淘汰燃煤小鍋爐名單，制定本轄區(qū)淘汰燃煤小鍋爐實施方案，2015、2016、2017年的淘汰比例分別為本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)淘汰燃煤小鍋爐總數(shù)的40%、40％、20％。每年4月底前，要擬定本轄區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作計劃，提出當(dāng)年淘汰燃煤小鍋爐的名單，報市區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）組織實施階段（每年5月-12月）。各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會要按照工作計劃和確定的應(yīng)淘汰名單，組織開展本轄區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作，并發(fā)布本轄區(qū)《關(guān)于淘汰燃煤小鍋爐的通告》。其中，取暖用燃煤小鍋爐要在每年9月30日前完成淘汰任務(wù)；生產(chǎn)用燃煤小鍋爐要在每年12月31日前完成淘汰任務(wù)。

（三）檢查驗收階段（每年10月-次年2月）。各燃煤小鍋爐產(chǎn)權(quán)單位完成淘汰任務(wù)后，要按照市環(huán)保局、市財政局制定的實施辦法提交驗收申請。市環(huán)保局、市財政局審核后，聯(lián)合下達(dá)獎補(bǔ)資金計劃，并按比例撥付獎補(bǔ)資金。取暖用燃煤小鍋爐要在 當(dāng)年12月31日前完成驗收及獎補(bǔ)資金撥付；生產(chǎn)用燃煤小鍋爐要在次年2月28日前完成驗收及獎補(bǔ)資金撥付。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)市區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立四平市市區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局。建立統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動的工作機(jī)制，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（二）落實工作責(zé)任。各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市政府各有關(guān)部門要按照本方案確定的工作任務(wù)，制定具體實施方案，成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員，確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。具體分工如下：

1.各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有燃煤小鍋爐的淘汰工作。

2.市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市淘汰燃煤小鍋爐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。調(diào)度、督促、檢查各區(qū)、各開發(fā)區(qū)燃煤小鍋爐淘汰進(jìn)度，總結(jié)通報進(jìn)展情況；會同市財政局制定具體獎補(bǔ)政策實施辦法；適時成立專門工作組，分區(qū)域督促推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰工作；負(fù)責(zé)組織對各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會淘汰燃煤小鍋爐工作的考核驗收。

3.市發(fā)改委負(fù)責(zé)上報“煤改氣”新增天然氣用量指標(biāo)，協(xié)調(diào)落實天然氣資源供給，制定“煤改清潔燃料”以及集中供熱、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)等相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

4.市住建局負(fù)責(zé)按照淘汰燃煤小鍋爐總體目標(biāo)和進(jìn)度安排，推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)，滿足燃煤小鍋爐淘汰改造的管網(wǎng)覆蓋需求；配合各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會開展供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)經(jīng)營性取暖燃煤小鍋爐的撤并工作。

5.市財政局負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐淘汰獎補(bǔ)資金的籌集、審查、撥付及使用監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)國有企業(yè)單位拆除鍋爐涉及的資產(chǎn)處理工作。

6.市工信局負(fù)責(zé)配合各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用燃煤小鍋爐的淘汰工作，并負(fù)責(zé)工信系統(tǒng)淘汰燃煤小鍋爐的調(diào)度匯總工作。

7.市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐類型和噸位的確定，對鍋爐改造工程提供服務(wù)支持，負(fù)責(zé)吊銷應(yīng)予淘汰鍋爐的《特種設(shè)備使用登記證》。

8.市商務(wù)局負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)限制高灰份、高硫份劣質(zhì)煤銷售，在禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售高污染燃料。

9.市規(guī)劃局負(fù)責(zé)確定市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)范圍，做好工程建設(shè)的配合工作。

10.市安監(jiān)局、市公安消防支隊負(fù)責(zé)對建設(shè)單位申報并符合受理條件的燃煤小鍋爐改造工程予以指導(dǎo)，提供服務(wù)，監(jiān)督鍋爐改造工程的安全和防火等相關(guān)措施的落實工作，優(yōu)先受理相關(guān)審批事項。

11.市衛(wèi)計委、市糧食局、市民政局、市教育局等部門負(fù) 責(zé)配合各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會推進(jìn)本部門所屬企事業(yè)單位燃煤小鍋爐的淘汰工作，并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的調(diào)度匯總工作。

12.市委宣傳部負(fù)責(zé)組織四平日報社、四平電視臺等新聞媒體跟蹤報道燃煤小鍋爐淘汰工作，利用輿論監(jiān)督推進(jìn)淘汰燃煤小鍋爐專項行動，配合有關(guān)部門公開曝光拒不淘汰燃煤小鍋爐的產(chǎn)權(quán)單位。

13.四平供電公司負(fù)責(zé)推進(jìn)“煤改電”工程，執(zhí)行我省有關(guān)電取暖優(yōu)惠政策，按市政府要求對拒不淘汰的小鍋爐采取斷電措施。

14.市華生熱力有限公司、市華生天然氣有限公司負(fù)責(zé)加快集中供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)，按規(guī)劃分步實施，適當(dāng)減免相關(guān)收費(fèi)，出臺優(yōu)惠政策，全面配合市區(qū)燃煤小鍋爐的淘汰工作。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。對列入淘汰計劃的燃煤小鍋爐，市環(huán)保局要配合市政府督查室對淘汰燃煤小鍋爐專項行動進(jìn)行全面督查，定期下發(fā)督查通報，對阻礙專項行動的產(chǎn)權(quán)單位（業(yè)主）依法予以處理。

（四）實施考核問責(zé)。每年4月，市政府將組成工作組對各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會淘汰燃煤小鍋爐工作進(jìn)行考核，2018年4月進(jìn)行終期考核，考核結(jié)果將作為市政府對各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會績效考核的約束性指標(biāo)。對未完成工作任務(wù)的區(qū)、開發(fā)區(qū)或部門，將約談其主要負(fù)責(zé)人，視情況采取通報批評或區(qū)域限批等措施。

第三篇：全縣燃煤小鍋爐淘汰工作方案

全縣燃煤小鍋爐淘汰工作方案 根據(jù)《淘汰落后產(chǎn)能工作小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展燃煤小鍋爐摸排級淘汰改造工作安排的通知》文件要求，為全面貫徹綠色發(fā)展理念，確保完成全縣燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)，減少燃煤污染物排放，有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、燃煤小鍋爐現(xiàn)狀 根據(jù) 2018 年我縣制定的《縣燃煤小鍋爐淘汰工作實施方案》，我縣淘汰任務(wù)有 5 個，截止已完成大酒店、飯店、高原青稞酒廠 3 家燃煤小鍋爐的淘汰工作，2020 年將完成供暖公司、青稞酒廠 2 家企業(yè)燃煤小鍋爐的淘汰工作。

二、總體要求 以減少大氣污染、提升空氣質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo)，按照分類整治、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、多措并舉、整體推進(jìn)的原則，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段，全力推進(jìn)全縣燃煤小鍋爐淘汰工作。

三、工作任務(wù) （一）淘汰任務(wù)。2020 年底前全面淘汰縣內(nèi)建成區(qū) 10 蒸噸/時及以下燃煤小鍋爐。

（二）淘汰方式。采取報廢拆除、節(jié)能環(huán)保擴(kuò)容改造、熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱、清潔能源替代改造四種方式。燃煤鍋爐拆除原則上以不能恢復(fù)燃煤為標(biāo)準(zhǔn)，做到鍋爐主體移位，煙囪拆除，所有連接管道和線路切斷，因客觀條件限制無法實施主體拆除的，要切斷上下水路和電路，拆除鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)等主要配套設(shè)備，做到斷水、斷電。清潔能源替代改造包括使用燃?xì)狻㈦?、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源替代燃煤，原則上已改造后不能再恢復(fù)燃煤為標(biāo)準(zhǔn)。

四、實施步驟 （一）準(zhǔn)備階段（3 月下旬-4 月 15 日）。

排查摸清全縣燃煤鍋爐使用情況，確定應(yīng)淘汰的燃煤鍋爐名單。根據(jù)本轄區(qū)實際情況，制定縣 2020 年燃煤小鍋爐淘汰工作方案。

（二）組織實施階段（4 月 16 日-10 月 31 日）。

根據(jù)工作目標(biāo)及淘汰計劃，組織實施淘汰燃煤小鍋爐工作，協(xié)調(diào)解決淘汰燃煤小鍋爐工作中的相關(guān)問題。

（三）檢查驗收階段（11 月 1 日-11 月 30 日）。

1.鍋爐使用單位完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)后，向縣經(jīng)信局申請驗收。

2.收到驗收申請后，縣經(jīng)信局會同縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣工商質(zhì)監(jiān)局按照報廢拆除、節(jié)能環(huán)保擴(kuò)容改造、熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱、清潔能源替代改造四類淘汰驗收內(nèi)容，聯(lián)合開展驗收并形成驗收意見。列入特種設(shè)備目錄的燃煤壓力鍋爐經(jīng)驗收合格后，使用單位要及時到質(zhì)監(jiān)部門辦理特種設(shè)備（鍋爐）變更登記或報廢注銷手續(xù)。

五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)燃煤小鍋爐淘汰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣淘汰燃煤小鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位，形成縣政府統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局，辦公室主任由縣經(jīng)信局局長兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）加大宣傳力度。

縣經(jīng)信局會同相關(guān)單位要制定宣傳方案，組織相關(guān)企業(yè)參加淘汰燃煤小鍋爐動員大會，鼓勵采用新型節(jié)能鍋爐取代燃煤鍋爐。通過發(fā)放資料、現(xiàn)場解說政策等宣傳方式，確保燃煤鍋爐使用單位了解政策及要求，自覺履行大氣污染治理的主體責(zé)任，主動淘汰燃煤鍋爐。

（三）落實補(bǔ)貼政策。

縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣財政局負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金的落實和工作經(jīng)費(fèi)保障，按照《省發(fā)展和改革委員會省能源局關(guān)于加強(qiáng)省工業(yè)燃煤（油、柴）鍋爐窯爐電能替代改造項目補(bǔ)助資金管理通知》文件和省相關(guān)文件規(guī)定開展節(jié)能補(bǔ)貼申報的發(fā)放工作。

（四）加大執(zhí)法力度。

對于列入淘汰計劃的燃煤小鍋爐，其產(chǎn)權(quán)單位（業(yè)主）不按規(guī)定要求執(zhí)行或經(jīng)鍋爐改造后仍繼續(xù)使用高污染燃料的，由縣環(huán)保部門根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四篇：環(huán)保局燃煤爐窯整治工作方案

為提高生產(chǎn)效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市環(huán)境狀況, 提高市民生活質(zhì)量,實現(xiàn)市委、市政府建設(shè)山水園林城市的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[20**]15號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的**精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會參與，進(jìn)一步提高節(jié)能減排認(rèn)識，加大環(huán)境保護(hù)投入，強(qiáng)化政策配套，落實減排責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，突出治理重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，綜合推進(jìn)，控制增量，削減存量，確保實現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，進(jìn)一步改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量, 提高城市品味，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有燃煤工業(yè)窯爐、鍋爐，必須在20**年10月31日前全部完成整治。工業(yè)窯爐排放的廢氣必須達(dá)到中華人民共和國《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9**8-1996）所規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)；鍋爐排放的廢氣須達(dá)到中華人民共和國《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271-2001）所規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任。市政府成立燃煤爐窯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，主管副市長任副組長，各街道辦事處、市環(huán)保局、市企發(fā)局、市發(fā)改局、市燃?xì)廪k、市工商局、市國稅局、市地稅局、市電力局、市廣電局、中油燃?xì)夤镜葐挝缓豌y信部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)市環(huán)保局內(nèi)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)燃煤爐窯清潔能源改造工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織不定期督查，及時掌握整治工作進(jìn)展情況，解決工作中出現(xiàn)的重大問題。燃煤爐窯整治工作納入相關(guān)部門、各街道辦事處的政績考核，實行工作目標(biāo)責(zé)任制，完善獎懲制度，嚴(yán)格進(jìn)行目標(biāo)考核。

（二）加大宣傳力度，營造整治氛圍。

大造宣傳聲勢，加強(qiáng)社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。一是充分發(fā)揮報紙、電視等新聞媒體宣傳主渠道作用，在**電視臺設(shè)立專欄，及時報道整治工作情況，及時公告整治工作對象和獎懲措施，營造整治工作氣氛，形成整治工作共識。二是在城區(qū)顯要位置設(shè)立燃煤爐窯整治達(dá)標(biāo)倒計時牌。三是在各街道辦事處、主要社區(qū)和有關(guān)企業(yè)張貼宣傳標(biāo)語或懸掛宣傳條幅，使?fàn)t窯整治深入人心，家喻戶曉。

（三）落實整改措施，加快整改進(jìn)度。

1．積極引進(jìn)先進(jìn)、成熟的改造技術(shù)，采取多種能源并存的方式，達(dá)到投資少、見效快的目的。各企事業(yè)單位中的燃煤推板窯、隧道窯、烤花窯、方窯、圓窯等采用天然氣等清潔能源，燃煤鍋爐根據(jù)不同的工藝和爐型選擇合適的治理改造技術(shù)。

2．列入治理計劃的企事業(yè)單位要將本單位的治理措施于20**年5月30日前報整治辦公室。

3．有整改任務(wù)的單位必須盡快組織資金，落實整改技術(shù)，確保完成整改任務(wù)。

四、加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲措施

領(lǐng)導(dǎo)小組兩個月組織一次全面檢查，檢查整治進(jìn)展情況，掌握整治進(jìn)度，及時解決整治工作有關(guān)問題。對不按照政府要求實施整改的單位，新聞部門予以曝光；對按時完成整治任務(wù)的單位，給予獎勵。

第五篇：燃煤鍋爐操作規(guī)程

燃煤鍋爐操作規(guī)程

司爐工崗位責(zé)任制

一、切實執(zhí)行《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》確保鍋爐及各種設(shè)施安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

二、嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，精通本崗位的技術(shù)業(yè)務(wù)知識，基礎(chǔ)工作過硬。

三、堅守崗位，遵守勞動紀(jì)律和鍋爐各項規(guī)章制度，嚴(yán)密監(jiān)視各種儀表及附屬設(shè)備的運(yùn)行情況。

四、認(rèn)真做好鍋爐本體，水處理設(shè)備、給水設(shè)備、燃燒設(shè)備等各種附屬設(shè)備用儀表的維護(hù)與保養(yǎng)，鍋爐房內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，達(dá)到文明生產(chǎn)。

五、及時做好本班的燃料，處理劑、水的用料計劃，并填寫好各種運(yùn)行記錄，不漏記，錯記或超前記，報表準(zhǔn)確、無誤。

六、提高工作質(zhì)量，根據(jù)天氣變化調(diào)整好供汽需求，做到安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，鍋爐用水達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

七、對違章指揮人員（包括領(lǐng)導(dǎo)）有責(zé)任提出意見，嚴(yán)重違反規(guī)定有權(quán)拒絕執(zhí)行，并可越級上報。

八、鍋爐在運(yùn)行時發(fā)現(xiàn)各種故障，應(yīng)采取緊急措施排除，并立即報告有關(guān)人員，不得隱瞞和擅自離開崗位。

九、鍋爐房各種工具應(yīng)妥善保管使用，不準(zhǔn)丟失或損壞。

鍋爐工崗位操作規(guī)程

一、按照生產(chǎn)調(diào)度指令，按時、按隊按井位倒運(yùn)鍋爐保證供暖。

二、鍋爐搬運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)：

1、提前做好吊裝鍋爐的準(zhǔn)備工作（如：鋼絲繩、綁繩、引繩、草墊、撬棍等工具）吊裝時應(yīng)有專人指揮，操作人員服從命令、聽從指揮，聽從指揮人的口令，看指揮人的手勢操作。

2、吊車和卡車擺放位置適當(dāng)。

3、吊裝時，鋼絲繩套應(yīng)牢固掛入正確位置，起吊時鋼絲繩和吊物要平穩(wěn)，吊物要拴引繩，起吊時嚴(yán)禁用手推，吊物和附近嚴(yán)禁站人。

4、車內(nèi)擺放時物體下要墊草袋或其它物品，以防車廂板與物體打滑，擺放要平穩(wěn)，綁扎要牢固，撬棍要將固定繩擰緊。

5、運(yùn)送時，有帶車人，不能開快車，踩急剎車，在路途中如遇有超低不能通車的供電線路時，不能強(qiáng)行通行，用絕緣桿將電線撐起，車輛緩慢通行，確保運(yùn)送路途中的安全。

三、鍋爐擺放標(biāo)準(zhǔn)：

1、與井隊配合選好位置，擺放地點(diǎn)最好接近用戶和用汽的地方，以利縮短蒸汽管線，減少管路散熱損失，降低成本費(fèi)用；

2、鍋爐擺放地點(diǎn)要求地面平整，不積水通風(fēng)良好，便于操作和檢修；

3、擺放位置應(yīng)考慮給排水方便，以及燃料供給方便等因素；

4、擺放位置還應(yīng)距井口、油罐區(qū)至少30-50米以外，并在鍋爐房內(nèi)配有8kg干粉滅火器兩個。

四、鍋爐管線安裝標(biāo)準(zhǔn)：

（一）、管線安裝

1、負(fù)責(zé)本臺鍋爐管理操作人員，應(yīng)根據(jù)井場實際情況鋪設(shè)管線，本著節(jié)約成本，走向合理，保證供暖需要出發(fā)；

2、供熱管線要與水、井控、泥漿管線同時鋪設(shè)，以達(dá)到保溫防凍目的；

3、暖氣片安裝，機(jī)泵房、鉆臺、發(fā)電房、地質(zhì)房、住井房等部位，按規(guī)定應(yīng)安裝足夠的暖氣片；

4、閥氣頭安裝，水泵、機(jī)泵房、鉆臺、循環(huán)罐等部位應(yīng)有足夠的閥氣頭，以備解凍之用；

5、供暖管線要采用毛氈保溫，毛氈纏繞嚴(yán)密，綁扎牢固，無漏管線處。

6、各閥門、管線、暖氣片聯(lián)接處絲扣上緊，不刺不漏。

（二）、鍋爐室內(nèi)安裝標(biāo)準(zhǔn)：

鍋爐整體配套，安全閥、水位表、壓力表、排污閥、供水泵、鹽泵、水處理設(shè)備、供水管線等，必須安全可靠，絲扣緊固，不刺不漏。水位表、壓力表必須安裝照明設(shè)備，便于觀察。

五、水壓試驗標(biāo)準(zhǔn)：

鍋爐給水管道安裝完畢后，檢查和清理鍋爐內(nèi)部，關(guān)閉人孔、手孔然后進(jìn)行水壓試驗。

六、供汽標(biāo)準(zhǔn)：

1、當(dāng)鍋爐內(nèi)氣壓接近工作壓力時準(zhǔn)備供汽，供汽前鍋內(nèi)水不應(yīng)超過正常水位，供汽前爐膛內(nèi)燃燒應(yīng)穩(wěn)定。

2、供汽時將總汽閥微微開啟，微量蒸汽進(jìn)入管網(wǎng)，同時將管路上的溫水閥開啟，池出冷凝水。冷凝水逐漸減少后方可全開總汽閥，開放時應(yīng)緩慢進(jìn)行，同時注意鍋爐各部件是否有特殊響聲，如有應(yīng)全部檢查。

3、總汽閥安全開放后，應(yīng)將總汽閥手輪退還半圈，以防熱脹后不能轉(zhuǎn)動。

4、鍋爐供汽后應(yīng)再一次檢查附屬零件，閥門儀表有無漏汽等情況，工作是否正常。

5、為防止蒸汽帶水，在任何情況下勿使水位淹沒玻璃板上高水位線。

七、鍋爐停爐操作標(biāo)準(zhǔn)：

（一）、臨時停爐（壓火停爐）

1、停爐之前要沖洗水位表1次。各排污閥排污1次，水位稍高于正常水位。

2、先停鼓風(fēng)機(jī)，后停引風(fēng)機(jī)。停止對外供汽、關(guān)閉外供汽總閥門。

3、用濕煤進(jìn)行壓火。關(guān)閉灰門，關(guān)閉爐門。

4、鍋爐保持一定的壓力，最低不少于0.4兆帕。

5、恢復(fù)燃燒之前，一定要進(jìn)行自然通風(fēng)，打開爐門和煙道擋板，通風(fēng)5-10分鐘，排除爐內(nèi)的可燃性氣體，不可直接啟動引風(fēng)機(jī)和鼓風(fēng)機(jī)、灰門，防止?fàn)t膛爆炸。

6、自然通風(fēng)結(jié)束之后，可先啟動引風(fēng)機(jī)，后啟動鼓風(fēng)機(jī)，恢復(fù)正常燃燒和供汽。

（二）、緊急停爐

1、停止燃料供給，先停鼓風(fēng)機(jī)，后停引風(fēng)機(jī)，停止向外供汽。

2、迅速扒出正在燃燒的煤或用濕煤壓火，禁止向爐膛內(nèi)澆水。

3、如果是超壓事故引起的停爐，要用主汽閥、安全閥、放空閥向外排汽降壓。超壓不嚴(yán)重的可以上水降壓。水位線過高時可以排污。

4、如果是缺水事故引起的停爐，要沖洗水位表，判斷水位的真實情況，然后用“叫水”的方法判斷缺水的程度，如果能叫上水來，可以先緩慢向鍋爐內(nèi)上水，然后再恢復(fù)燃燒。如果叫不上水來，禁止向鍋爐內(nèi)上水，停止向外供汽。

5、及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，事故沒處理完，不得進(jìn)行交接班。

（三）、長期停爐

1、停止燃料供給，先停鼓風(fēng)機(jī)，后停引風(fēng)機(jī)，放汽泄壓。

2、水泵仍繼續(xù)供水至水位正常量，水泵自動停止工作，此后切斷總電源。

3、關(guān)閉供水系統(tǒng)，待爐溫降至70℃后，放凈鍋爐內(nèi)水、軟水罐、生水罐、水處理設(shè)備，各種水泵都應(yīng)放凈積水，以免凍壞設(shè)備。爐內(nèi)清渣除灰。

4、拆除各部位管線，做好回收準(zhǔn)備。

八、交接班工作標(biāo)準(zhǔn)：

1、接班司爐工在規(guī)定時間提前到達(dá)鍋爐房，做好接班準(zhǔn)備；

2、交接班人要一道按照巡回檢查逐點(diǎn)項進(jìn)行檢查交接，如鍋爐蒸汽壓力和水位是否正常，燃燒室內(nèi)燃燒是否穩(wěn)定，各設(shè)備運(yùn)行是否正常，鍋爐各附件是否正常、靈敏、可靠，鍋爐房內(nèi)是否清潔衛(wèi)生，燈光明亮等；

3、交接燃料、鹽及水質(zhì)情況；

4、交接上一班時發(fā)生的特殊情況；

5、交接上一班的操作記錄情況；

6、所用工具及消防器材。

（一）、不準(zhǔn)交接班

1、不交接酒后上崗人員；

2、不交接神智不清，精神狀態(tài)不良人員；

3、不交接發(fā)現(xiàn)問題，正在檢查分析事故原因中（當(dāng)班不準(zhǔn)下班）；

4、對以上不準(zhǔn)交接班中的任何一項要及時向主管部門匯報、解決。

（二）、巡回檢查內(nèi)容：

1、鍋爐房內(nèi)、壓力表、水位表、安全閥、排污閥、給水泵、鹽泵、水處理設(shè)備、燃燒設(shè)備、電控箱、配電盤等各項附屬設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；

2、井場供熱系統(tǒng)，各種閥門、閥汽頭、管線是否好用，無凍結(jié)，不刺不漏，毛氈綁扎良好；

3、鍋爐軟件管理，各種記錄準(zhǔn)確，無錯記漏記或超前記錄；

4、所用工具是否齊全，消防器材完好。

燃煤鍋爐點(diǎn)火前的檢查與準(zhǔn)備

1、檢查鍋爐的三大安全附件是否齊全，安全閥、壓力表的鉛封合格證是否在有效校驗期內(nèi)，水位表應(yīng)有最高和最低安全水位的明顯標(biāo)志。

2、檢查配電盤電路有無松動，接線頭有無脫落，絕緣要良好。

3、鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、給水泵、水處理泵啟動之前要進(jìn)行盤動，各種護(hù)罩齊全、牢固。

4、鍋爐本體上的人孔、手孔要進(jìn)行封閉，各種閥門齊全，開關(guān)應(yīng)處于合適的位置。

5、對水處理系統(tǒng)要進(jìn)行檢查和調(diào)試，出水壓力不低于0.2Mpa，吸鹽管路不漏氣、漏水，鹽筒內(nèi)要有鹽筒高度3/4以上的大粒鹽，排污管排出的污水要排向室外，不可排入鹽筒或水罐內(nèi)。

6、煤和水要充足，向爐膛內(nèi)加煤時要注意煤中是否有異物。

7、正式點(diǎn)爐送汽之前，一定要先烘爐（夏天停放幾個月之后，爐墻潮濕），防止?fàn)t墻倒塌，要先通風(fēng)5—10分鐘，打開灰門和煙囪擋板，啟動引風(fēng)機(jī)和鼓風(fēng)機(jī)，要用小火烘爐三天，以防止鍋爐內(nèi)爐墻開裂。爐排上放入少量木柴（后期可添加少量的煤），占爐排面積的1/3—1/2，爐門半開，關(guān)閉灰門，控制爐膛負(fù)壓。第一天爐水溫升不超過80℃，以后溫升每天不超過20℃，烘爐時間3-7天。

8、對汽水系統(tǒng)的管路和閥門進(jìn)行檢查，風(fēng)煙系統(tǒng)中的風(fēng)道、煙道、鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、干式除塵器等有無損壞和異常。

9、正式點(diǎn)爐送汽之前，要先機(jī)械通風(fēng)5-10分鐘，打開風(fēng)道和煙囪擋板。先開引風(fēng)機(jī)，后開鼓風(fēng)機(jī)。

10、冷爐點(diǎn)火時，要先用小火燃燒5-6小時，然后再用大火燃燒，使鍋爐內(nèi)各處膨脹均勻，防止?fàn)t墻開裂。

燃煤鍋爐運(yùn)行時的操作與管理

1、要根據(jù)生產(chǎn)的需要調(diào)整好鍋爐的蒸氣壓力、蒸汽負(fù)荷，加煤量與鼓引風(fēng)量要互相配合好，做到安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、每班要沖洗水位表和電極式水位傳感器1—2次，以保證水位指示準(zhǔn)確。

3、安全閥每周要做一次手動排汽試驗，不得擅自用移動重錘的方法增加或降低安全閥的開啟壓力，不得私自打開鉛封。

4、壓力表要有鉛封合格證，不得超過有效校驗期，每周要沖洗一次存水彎管，保證管路暢通，發(fā)現(xiàn)壓力表指示不準(zhǔn)確時要及時檢查更換。

5、鍋爐排污要根據(jù)送汽量的大小，合理排污，每班排污1—2次，每次排污量是水位表刻度的1/4，排污時要防止蒸汽把人燙傷。

6、往爐膛里加煤時要勻而薄，每次不可加的太厚，影響通風(fēng)。煤層厚度一般保持在150—200毫米。

7、清灰除渣時要降低鍋爐負(fù)荷，停止或減少鼓風(fēng)量，每1-2小時清灰一次，包括除塵器內(nèi)的積灰，防止通風(fēng)不好影響燃燒和爐排片的損壞。

8、鍋爐運(yùn)行期間要合理調(diào)整燃燒，勤檢查，做到撥火、通火與通風(fēng)相結(jié)合，調(diào)整燃煤的燃燒狀況，在投煤時要注意煤中是否有異物（如雷管等）。

9、燃煤鍋爐在壓火之前，要先沖洗水位表，適當(dāng)排污，然后上水到稍高于正常水位，壓火期間要關(guān)閉灰門和煙囪擋板。要注意被壓火的煤的熄滅或復(fù)燃。在挑火恢復(fù)送汽之前，一定要把煙道擋板和爐門打開，自然通風(fēng)10—15分鐘，以防止發(fā)生煤氣爆炸。

10、鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)要勤檢查，包括振動、軸承溫度、軸承箱內(nèi)的機(jī)油和油位，皮帶是否松動、打滑、斷裂等。水泵要檢查出水壓力、流量是否符合要求，有無異?，F(xiàn)象。

11、禁止帶壓進(jìn)行拆裝、敲打、維修，發(fā)生影響鍋爐安全運(yùn)行的情況時要采取有效措施及時停爐，用濕煤壓火或迅速將燃煤從爐膛中扒出，禁止向爐膛內(nèi)澆水。

12、發(fā)生嚴(yán)重缺水時，禁止向鍋爐內(nèi)上水。發(fā)生超壓時，要及時扒出燃煤和向外排汽降壓，判斷事故原因和處理事故時，要“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”。處理事故時禁止交接班。及時向上級匯報。